成都市监理、软测、等保、密评服务 监理服务招标公告（成都市锦江区人民政府办公室2025）
项目概况
智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2025年05月20日 10时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101042025000052
项目名称：智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,362,900.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：（1）监理：政府采购合同签订生效之日起至建设项目履约验收合格止。（2）软测：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后30天内完成测评所有相关工作。（3）等保：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后60天内完成测评所有相关工作。（4）密评：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后60天内完成评估所有相关工作。备注：以上时间要求随项目本身建设时间的延期而调整。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业（中型企业、小型企业、微型企业）采购。提供《中小企业声明函》或残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如组成联合体参与本项目，联合体成员各方均应提供、组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)以联合体形式参加公开招标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和相应的责任。；(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。；(3)联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。；(4)联合体成员（含联合体牵头人）家数须不超过2家。。
三、获取招标文件
时间：2025年04月28日至2025年05月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2025年05月20日 10时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（1）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（2）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（3）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（4）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
2、监督部门：成都市锦江区财政局，028-86513373；
3、备案编号：51010425210200004785；
4、本项目落实的政府采购政策：促进中小企业发展，促进监狱企业发展，促进残疾人福利性单位发展；
5、本项目采购预算：1362900元；最高限价：1260000元。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市锦江区人民政府办公室
地址：四川省成都市锦江区南三环二段1号
联系方式：赵老师 028-86623931
2.采购代理机构信息
名称：四川中诚瑞招标代理有限责任公司
地址： 四川省成都市吉泰五路118号天合凯旋广场2栋1001、1002、1003号
联系方式：028-87466726
3.项目联系方式
项目联系人：项目负责人（采购文件解答、询问、质疑咨询）：周梓言；项目协助（采购过程咨询）：粟志强
电话：028-87466726
四川中诚瑞招标代理有限责任公司
2025年04月27日
相关附件：
采购需求--智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务.pdf
智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务采购需求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,362,900.00采购包最高限价（元）:1,260,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C16990000其他信息技术服务智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务1.00（项）1,260,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务1.00（项）1,260,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：智慧锦江项目监理、软测、等保、密评服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★监理服务技术服务1、监理服务技术服务1.1监理范围序号项目名称1锦江区视频融合赋能平台项目2融合指挥调度能力支持服务项目3锦江区智慧蓉城运行中心商用密码建设项目4智慧锦江综合点位巡查系统建设项目5锦江区采数治数用数能力提升项目6安全治理体系（2025）1.2项目实施阶段监理工作1.2.1质量控制①供应商应审核承建单位提交的质量管理计划申报表并签署意见；②供应商应组织采购人、承建单位召开项目实施准备会议，做出会议纪要，并经三方签认；③供应商应组织审核承建单位提交的实施方案从实施方案与法律、法规和标准的符合性；实施方案的合理性和可行性；实施方案与合同、设计方案和实施计划的符合性；项目实施的组织机构和人员配置是否满足项目建设需求等方面把关出具监理审核意见；④供应商对承建单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果做出记录，并经三方签认；⑤供应商应检查承建单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性；⑥供应商应执行阶段性质量监督和控制，并做监理日志；⑦供应商应及时处理承建单位提交的关键环节的实施申请，审核其合理性后签认并报采购人批准；⑧供应商应审核项目变更申请，保证项目总体不受影响；⑨供应商应处理实施项目出现的各种质量事故；⑩供应商应在实施过程中，如发现存在重大质量隐患，应及时向承建单位签发停工令，并报采购人。1.2.2进度控制①供应商应审核承建单位提交的项目实施计划的合理性及实施计划报审表，并签署审核意见；②供应商应审核承建单位提交的开工申请，并检查项目准备情况，签发开工令报采购人签认，通知承建单位开始实施项目；③供应商应审核承建单位提交的阶段性进度计划报审表；④供应商应定期检查项目的实施进度情况，确保实际进度与计划的一致性，并及时处理项目延期申请；⑤供应商应审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单，报采购人，并要求承建单位按计划进行修改。1.2.3投资控制①供应商应审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请，签发项目款支付意见，报采购人签认；②供应商应审查项目的质量、进度和投资等方面的变更，并作备忘录；③供应商应及时处理各种索赔申请。1.2.4合同管理①供应商应监督合同执行情况，定期向承建单位、采购人提交监理报告；②供应商应根据实际情况，参考变更文件及其他有关资料，按照承建合同的有关条款，对项目变更范围、内容、实施难度以及变更的投资和工期做出评估，处理项目实施中的各种变更并报采购人批准；③供应商应及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。1.2.5信息管理①供应商应妥善管理实施阶段中所产生的开工令、停工令、监理通知、监理日志和备忘录等资料；②供应商应对项目实施阶段三方共同参与的过程和活动作备忘录，并由三方确认；③供应商应监督采购人和承建单位按照既定的要求编制和管理项目文档。1.2.6协调①供应商应与采购人和承建单位共同建立实施阶段协调的机制；②供应商应及时组织专题会议，解决专项问题，做出会议纪要，并提交采购人和承建单位；③供应商应协调采购人和承建单位对项目变更的范围和内容等达成一致性；④供应商应协调采购人和承建单位对索赔意见达成一致；⑤供应商应协调采购人配合承建单位的项目实施。1.3项目验收阶段监理工作1.3.1质量控制①供应商应及时处理承建单位提交的初验申请，审核初验的必备条件，签认后报采购人签认；②供应商应协助采购人审核承建单位验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署意见；③供应商应协助采购人对初验中发现的质量问题进行评估，并确定整改要求和验收方式；以监理通知单告知承建单位。必要时组织重验；④供应商应敦促承建单位根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程；⑤供应商应与采购人和承建单位共同对初验结果进行确认，并共同签署初验合格报告；⑥供应商应监督系统的试运行；敦促承建单位解决试运行出现的各种质量问题；⑦供应商应协助采购人组织项目验收；⑧供应商应督促承建单位完成项目实施方案中确定的培训，并对培训进行评估。1.3.2进度控制①供应商应对验收阶段进度安排提出监理意见；②供应商应审核承建单位初验、终验和项目整改计划的可行性，并以通知单的形式告知采购人和承建单位；③供应商应要求采购人和承建单位以初验合格报告作为启动试运行的依据，以终验报告作为项目验收结束的依据。1.3.3投资控制①供应商应审核承建单位提交的阶段性付款申请，并根据合同规定签发项目支付意见；②供应商应协助采购人进行项目结算。1.3.4合同管理①供应商应及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定项目内容的执行情况，提出监理意见；②供应商应协助采购人和承建单位签署其他补充协议。1.3.5信息管理①供应商应管理项目验收阶段文档；②供应商应敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的项目文档；③供应商应督促采购人、承建单位及时整理项目文档；④供应商应整理与项目有关的全部监理文档，并提交采购人。1.3.6协调①供应商应协调采购人和承建单位在验收计划、验收目标、验收范围、验收内容、验收方法和验收标准等方面的一致性，填报项目备忘录，并经三方签认；②供应商应协调采购人配合验收阶段的工作；③供应商应及时填报验收阶段的备忘录，并经三方签认；④供应商应协助采购人和承建单位完成项目移交工作。1.4成果要求该项目提交的文档包括但不限于（根据项目实际情况产生）：开工令、复工令、停工令、项目款支付证书、监理周报、会议纪要、监理月报、实施文档类监理审核意见、监理工作联系函、监理通知单、备忘录、专项监理报告、初验报告、试运行报告、完工移交书、项目终验报告。2★软件测评服务技术要求2、软件测评服务技术要求2.1软件测评范围序号项目名称1锦江区视频融合赋能平台项目2融合指挥调度能力支持服务项目3智慧锦江综合点位巡查系统建设项目4锦江区采数治数用数能力提升项目2.2测评服务依据标准GB/T25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》。2.3测评内容及要求2.3.1功能性测试软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。具体内容包括：完备性、正确性、恰当性、互操作性等。2.3.2效率（性能）测试软件产品所提供性能的能力。关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要，主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。具体内容包括：时间特性、资源利用率、容量等。2.3.3维护性测试软件产品可被修改的能力。修改可能包括修正、改进或软件适应环境、需求和功能规格说明中的变化。具体内容包括：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性、维护性依从性。2.3.4产品说明要求测试软件产品说明中所涉及的系统说明如：性能、接口、所需的软件和硬件环境、产品所提供的支持服务等是否与软件实际、设计文档、用户需求等相符。2.3.5用户文档测试用户文档是否包含使用该软件所必须要的信息、所陈述的功能以及最终用户能调用的功能、可靠性特征及其操作、可能导致数据丢失的系统终止或结束条件、是否给出必要数据的备份和恢复指南、对所有关键功能是否提供完备的细则信息和参考信息等，便于用户使用、操作、维护等。用户文档及相关材料是否与软件实际相符。2.4成果要求该项目提交的文档：《软件测评报告》。3★网络安全等级保护测评技术要求3、网络安全等级保护测评技术要求3.1网络安全等级保护测评范围序号系统名称拟定网络安全等级保护测评等级1锦江区视频融合赋能平台项目三级2融合指挥调度能力支持服务项目三级3智慧锦江综合点位巡查系统建设项目三级4锦江区政府报表通服务采购项目三级5锦江区数据资源汇聚治理平台服务项目三级6智慧锦江项目管理平台建设项目三级7锦彩生活居民服务端建设项目三级3.2测评依据此次依据的标准包括但不限于以下内容：《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》GB/T22240-2020《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》GB/T25058-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》GB/T28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》GB/T28449-2018《中华人民共和国网络安全法》备注：以上标准如有最新标准按最新标准执行。3.3测评要求按照等级保护测评要求测评，编写差距分析报告并提出整改方案，在安全加固实施完成后进行回归测评，并编写最终测评报告提交***门完成等级保护备案。具体内容包括：①按照国家等级保护相关标准要求，协助被测评单位完成被测信息系统在当地公安机关的网络安全等级保护定级备案工作。②对被测评单位被测信息系统的安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理共10个层面通过访谈、检查、测评等方法进行初测评，找出差距、安全漏洞和隐患并分析其风险，制订出整改建议报告。③按照国家网络安全等级保护2.0系列标准，及初测评的整改意见协助被测评单位完成被测信息系统技术方面的安全修复、系统加固等工作。④对经过整改后的信息系统进行回归测评。3.4成果要求该项目提交的文档：《网络安全等级保护测评报告》。4★商用密码应用安全性评估技术要求4、商用密码应用安全性评估技术要求4.1商用密码应用安全性评估范围序号系统名称拟定商用密码应用安全性评估等级1锦江区视频融合赋能平台项目三级2融合指挥调度能力支持服务项目三级3智慧锦江综合点位巡查系统建设项目三级4锦彩生活居民服务端建设项目三级4.2商用密码应用安全性评估依据此次依据的标准包括但不限于以下内容：《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国密码法》《商用密码管理条例》《商用密码应用安全性评估管理办法》《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》GB/T39786—2021《信息安全技术信息系统密码应用测评要求》GB/T43206—2023《信息系统密码应用测评过程指南》GM/T0116—2021备注：以上标准如有最新标准按最新标准执行。4.3商用密码应用安全性评估要求按照商用密码应用安全性分类分级评估的要求，依据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》GB/T39786-2021信息系统等级保护定级情况，本项目测评要求包含但不限于：总体要求、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行和应急处置等方面的各项评估指标。4.4实施流程4.4.1规划测评系统规划阶段，责任单位是否依据密码相关标准，制定密码应用方案，组织专家进行评审，评审意见作为项目规划立项的重要材料。4.4.2建设测评是否按照国家相关标准，制定实施方案，方案内容是否包括但不少于信息系统概述、安全需求分析、商用密码系统设计方案、商用密码产品清单（包括产品资质、功能及性能列表和产品生产单位等）、商用密码系统安全管理与维护策略、商用密码系统实施计划等；是否选用的经国家密码管理部门核准的密码产品、许可的密码服务。4.4.3运行测评系统投入运行前，是否经密码测评机构进行安全性评估，评估通过方可投入正式运行；信息系统投入运行后，责任单位每年是否委托密码测评机构开展密码应用安全性评估，并根据评估意见进行整改；有重大安全隐患的，是否停止系统运行，制定整改方案，整改完成并通过评估后方可投入运行。4.5成果要求该项目提交的文档：《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》。5★项目团队人员要求项目团队包括总监理工程师1名、软件测评负责人1名、等保测评负责人1名、密码测评负责人1名、其他项目成员不少于6名，在项目建设期、服务准备期提供监理工程师驻场服务，在运维期根据采购人实际需求按需到场提供驻场服务。6★其他要求供应商具有《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》和《商用密码检测机构资质证书》。7★考核标准（1）考核方式：本项目包含的10个项目付款前分别进行考核，考核结果与项目支付款项挂钩，考核标准参考《服务考核评分表》（10个项目按照各项目提供的服务内容进行考核，不涉及的服务考核项不打分，最终考核得分折算为百分制）。支付方式中2-11条款中当期应支付金额的70%作为考核款。验收通过后实际支付的剩余服务款项以考核结果为准。①项目考核总得分在85分及以上，则视为优秀，全额支付考核款。当期支付金额=合同总金额的7%②考核分数85分以下的，则按照考核款*(考核得分)/100支付考核款。当期支付金额=合同总金额的7%*(30%+70%*考核得分/100)（2）考核标准《服务考核评分表》项目编号项目名称考核内容服务要求服务指标分值得分监理质量控制质量报告由监理机构对服务提供单位提供的产品及服务进行质量评估，并提交质量报告3个工作日提交质量报告3变更处理监理机构处理服务变更，作出审核意见（按需）3个工作日内出具变更报告3安全管理由现场监理工程师负责相关安全交底、检查工作（按需）安排安全专员检查安全工作3进度控制进度跟踪监理机构跟踪服务进度，并提交监理报告汇报进展情况，如遇特殊情况影响服务进度的，与业主单位协商解决每周提交监理工作周报和进度跟踪表，每月汇总，提交月报3合同款支付控制支付条件审查对支付申请条件进行审核3个工作日内出具相关监理意见3合同款支付确认及时性对支付金额进行审核并出具支付意见表3个工作日内开具相关文件3协调管理沟通机制、会议制度根据项目特点规范项目例会制度，组织例会，参与项目协调（按需发监理通知、工作联系单等）及时出具会议记录及相关文件4文档监理规划监理机构接到业主口头或书5个工作日内提交相关文3管理等纲领文件的及时性面委托后向业主单位提交监理规划等纲领文件件及时下发开工令等监理通知单满足条件后，监理机构及时下发相关文件3个工作日内提交相关文件3方案设计由监理机构组织审核服务设计方案，出具审核意见5个工作日出具审核意见3监理总结报告监理交付后，提交监理总结报告5个工作日内提交3监理竣工文档依据监理服务有关规范与协议提交监理竣工文档5个工作日内提交3验收及收尾验收监理及时处理服务提供单位提交的验收申请，审核验收的必备条件满足验收条件后，3个工作日内启动服务验收工作3软测测评工作质量测评准确性测评结果准确无误，能够正确发现软件中的各类问题，包括功能缺陷、性能瓶颈、安全漏洞等4测评完整性按照测评相关标准，对软件的所有规定功能、性能指标、安全要求等进行全面测评，无遗漏重要测试4点测评规范性测评过程严格遵循相关国家标准、行业标准和测评规范，包括测试用例设计、测试执行、问题记录与报告等环节，操作规范、流程合规4测评工作效率按时完成按照业主方的要求，按时提交测评报告、测评记录等各类文档3服务水平沟通协调与委托方、软件开发商等相关方保持良好的沟通，及时反馈测评进展情况、问题和建议，能够积极协调各方关系，解决沟通中的障碍和问题2需求响应服务态度热情、主动，对委托方的需求和问题能够及时响应，积极配合委托方完成相关工作，满足委托方的合理要求3等保测评工作质量符合等保标准程度严格依据国家网络安全等级保护相关标准和规范，对信息系4统进行全面、准确的测评，确保测评结果真实反映系统符合相应等级保护要求的程度，不存在重大漏判或误判情况风险识别能够深入挖掘信息系统中存在的各类安全风险，包括但不限于物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等方面的风险，风险识别全面、准确，对高风险项无遗漏4测评报告质量测评报告内容完整、规范，报告逻辑清晰、语言准确，能够为被测评单位提供明确、可操作性的安全改进指导4测评工作效率按时完成按照业主方的要求，按时提交测评报告、测评记录等各类文档3服务水平沟通协调与委托方、软件开发商等相关方保持良好的沟通，及时反馈测评进展情况、2问题和建议，能够积极协调各方关系，解决沟通中的障碍和问题需求响应服务态度热情、主动，对委托方的需求和问题能够及时响应，积极配合委托方完成相关工作，满足委托方的合理要求3密评测评工作质量符合密码相关标准规范程度严格依据国家和行业关于商用密码应用的相关标准，对信息系统的商用密码应用进行全面、准确的评估，确保评估结果真实反映系统符合商用密码应用安全要求的程度，不存在重大漏判或误判情况4风险识别能够准确识别信息系统中商用密码应用存在的各类安全风险，包括密码算法、密钥管理、密码产品与服务等方面的风险，并对风险进行4科学、合理的分析，为提出有效的整改建议提供依据评估报告质量评估报告内容完整、规范，报告逻辑清晰、语言准确，能够为被测评单位提供明确、可操作性的安全改进指导4测评工作效率按时完成按照业主方的要求，按时提交密评报告等各类文档3服务水平沟通协调与委托方、软件开发商等相关方保持良好的沟通，及时反馈测评进展情况、问题和建议，能够积极协调各方关系，解决沟通中的障碍和问题2需求响应服务态度热情、主动，对委托方的需求和问题能够及时响应，积极配合委托方完成相关工作，满足委托方的合理要求3总分1003.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★付款进度安排（1）合同签订生效后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的30%预付款。（2）锦江区视频融合赋能平台项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（3）融合指挥调度能力支持服务项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（4）锦江区智慧蓉城运行中心商用密码建设项目建设期验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（5）智慧锦江综合点位巡查系统建设项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（6）锦江区采数治数用数能力提升项目建设期验收合格，及采购人收到《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（7）安全治理体系（2025）履约验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（8）采购人在收到供应商出具的锦江区政府报表通服务采购项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（9）采购人在收到供应商出具的锦江区数据资源汇聚治理平台服务项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（10）采购人在收到供应商出具的智慧锦江项目管理平台建设项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。（11）采购人在收到供应1★付款进度安排商出具的锦彩生活居民服务端建设项目《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》和《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后10个工作日内，支付合同总金额的7%。备注:以上2-11条款实际支付的剩余服务款项以考核结果为准。【本项目招标文件第三章技术、服务及其他要求中3.3.2.商务要求中，因系统固化原因，序号5付款进度安排不适用于本项目，相关内容以3.3.服务要求中3.3.1.服务内容要求中付款进度安排要求为准。】3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限（1）监理：政府采购合同签订生效之日起至建设项目履约验收合格止。（2）软测：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后30天内完成测评所有相关工作。（3）等保：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后60天内完成测评所有相关工作。（4）密评：政府采购合同签订生效接到采购人进场通知后60天内完成评估所有相关工作。备注：以上时间要求随项目本身建设时间的延期而调整。2★服务地点具体地点由采购人指定。3★验收、交付标准和方法（1）验收主体：采购人（2）验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的投标文件及承诺等进行验收；（3）验收时间：供应商提出验收申请后10日内组织验收。（因系统固化原因，第二章投标人须知中2.6.6.履约验收方案中七、履约验收时间不适用于本项目，相关内容以3.3.2商务要求中“序号3”验收、交付标准和方法中3.验收时间为准。）（4）采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格。（5）项目验收结果合格的，供应商凭验收证明办理相关手续。（6）其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。4★支付方式分期付款5付款进度安排1、进度款，合同签订生效后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%2、进度款，锦江区视频融合赋能平台项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的5付款进度安排7.00%3、进度款，融合指挥调度能力支持服务项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%4、进度款，锦江区智慧蓉城运行中心商用密码建设项目建设期验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%5、进度款，智慧锦江综合点位巡查系统建设项目服务准备期验收合格，及采购人收到《网络安全等级保护测评报告》、《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》及《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%6、进度款，锦江区采数治数用数能力提升项目建设期验收合格，及采购人收到《软件测评报告》并验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%7、进度款，安全治理体系（2025）履约验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%8、进度款，采购人在收到供应商出具的锦江区政府报表通服务采购项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%9、进度款，采购人在收到供应商出具的锦江区数据资源汇聚治理平台服务项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%10、进度款，采购人在收到供应商出具的智慧锦江项目管理平台建设项目《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%11、进度款，采购人在收到供应商出具的锦彩生活居民服务端建设项目《信息系统商用密码应用安全性评估报告》、《信息系统密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》和《网络安全等级保护测评报告》并经采购人验收合格后，在收到供应商发票后，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的7.00%6★违约责任与解决争议的方法（以下内容中甲方指采购人，乙方指成交供应商）1.违约责任：（1）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。（2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。2.6★违约责任与解决争议的方法解决争议的方法：（1）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。（2）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：★3.4.1合同价款：本项目为固定总价合同，合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所涉及人员工资、办公费用、调研费用、规划编制、成果制作、交通费用、通讯费用、人员食宿费用、设备投入、税费、招标代理服务费等完成本项目所涉及的一切费用。投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。★3.4.2其他要求①保密要求：本项目服务过程中所涉及所有信息资料(包括：采购人提供或供应商自行收集的)的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许成交人不得将信息资料透漏给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。②政府采购合同签订时间：供应商自中标通知书发出之日起，须按政府采购相关法律法规要求，在30日内与采购单位签订政府采购合同。③供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商全额承担。④供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由投标人全额承担。⑤供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。⑥接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。3.4.3履约能力及服务方案：（1）履约经验：2021年1月1日（含）以来供应商承担过监理或软件测评或等保测评或密码测评服务项目的履约经验；（2）专业技术人员能力：①总监理工程师：具有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、数据库系统工程师证书、注册监理工程师证书的；②软件测评负责人：具有信息系统项目管理师证书、系统规划与管理师证书、软件评测师证书的；③等保测评负责人：具有信息（或网络）安全等级测评师高级证书、注册信息系统审计师（CISP-A）证书、（网络安全服务专业类）高级及以上职称证书的；④密码测评负责人：具有商用密码应用安全性评估从业人员考核成绩合格证书（或商用密码应用安全性评估人员能力合格证书）、信息系统项目管理师、（数据安全专业类）高级及以上职称证书的；⑤项目组其他团队成员（不含总监理工程师、软件测评负责人、等保测评负责人、密码测评负责人）：具有系统规划与管理师证书、注册监理工程师证书、信息系统项目管理师证书、设备监理师证书、软件评测师证书、（电子计算机专业类）中级及以上职称证书的；（3）服务方案：3.1监理服务方案：①监理大纲；②质量控制、进度控制、投资控制；③信息管理、合同管理；④信息安全管理；⑤项目协调等；3.2软件测评方案：①项目需求分析；②测评方法；③测评工具；④测评计划；⑤测评质量保证措施等；3.3等保测评方案：①项目需求分析；②测评方法；③测评工具；④测评计划；⑤测评质量保证措施等；3.4密码测评方案：①项目需求分析；②测评方法；③测评工具；④测评计划；⑤测评质量保证措施等【3.4其他要求需要在“商务要求应答表”中响应，3.4.3履约能力及服务方案除外】
投标 / 标书制作要点（原创）
本监理、软测、等保、密评服务 监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
