公交线路经营招标公告（峨边彝族自治县交通运输局2025）
内容：
峨边彝族自治县交通运输局峨边彝族自治县城区公交线路经营项目竞争性磋商采购公告
项目名称
峨边彝族自治县城区公交线路经营项目
项目编号
LBCS【2025】0311号
公告类型
磋商公告
项目方式
竞争性磋商
行政区划
市县级
公告日期
2025年04月27日
项目实施机构
峨边彝族自治县交通运输局
更正公告
/
代理机构
四川乐邦工程项目管理咨询有限公司
项目包个数
1
各包的描述
详见附件
经营者参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行经营协议所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据项目提出的特殊条件：无。 注：本项目不接受联合体参与磋商。
磋商文件发售方式
电子邮件报名:经营者报名时将报名登记表、报名费支付凭证截图、单位介绍信（盖公章）、经办人身份证复印件、经办人联系方式一并发送至报名邮箱: 723644645@qq.com(以报名截止时间前收到邮件为准)。经营者报名信息经审核且符合本项目报名要求后，将向提交报名邮箱发送磋商文件。支付报名费时，须备注报名经营者名称、项目名称。
磋商文件发售起止时间
2025年04月28日至2025年05月07日9:00至17：00（北京时间、节假日除外）
磋商文件售价
500元/套（磋商文件售后不退，投标资格不得转让）
磋商文件发售地点
四川乐邦工程项目管理咨询有限公司（地址：四川省乐山市市中区柏杨中路350号CBD写字楼23楼19号）。
磋商文件递交截止时间
2025年05月09日10：00（北京时间）
磋商时间
2025年05月09日10：00（北京时间）
磋商地点
四川省乐山市峨边彝族自治县步行街167号（峨边县公共资源交易服务中心三楼）。
供应商交纳磋商保证金的金额和交纳方式
1、本项目磋商保证金：大写捌仟元（￥8000元）。 2、磋商保证金选择以下任意一种方式交纳： 交款方式：现金、转账、汇款、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交，转账、汇款以下账时间为准，其他方式缴纳的须在交款截止时间前提供一份交款凭证至四川乐邦工程项目管理咨询有限公司。 特许经营者须在2025年05月08日16：00（以到账时间为准）前交至以下指定账户: 账户名：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司 开户行：中国工商银行股份有限公司乐山分行凤凰路支行 账 号：2306005619000011844. *特别提示：特许经营者须以同名账户转入指定账户；备注栏须填写对应的项目编号及分包号（如有）。 3、采用保函缴纳投标保证金的注意事项如下： （1）保函的格式以金融或担保机构格式为准，保函的内容应包括最高担保金额、保函的有效期限、担保的内容及赔付事项（即：如因特许经营者原因发生磋商文件规定的投标保证金不予退还的情况，由金融或担保机构向代理机构足额支付投标保证金）； （2）保函最高担保金额不得低于本项目投标保证金数额 （3）保函有效期应不短于投标有效期。 （4）特许经营者应在2025年05月08日16：00之前，将金融或担保机构出具的保函正本原件扫描发送至723644645@qq.com邮箱进行备案登记，并在开标时单独递交保函原件。复印件须放入资格性响应文件中作为投标保证金的缴纳凭证，逾期未提交者视为未交纳投标保证金，代理机构有权拒绝其参加投标活动。
项目实施机构地址和联系方式
地址： 峨边彝族自治县沙坪镇新村路32号 联系人：邓老师 联系电话：13118373192
代理机构地址和联系方式
地址：四川省乐山市市中区柏杨中路350号CBD写字楼23楼19号 联 系 人：潘婷 联系电话：0833-2503378 15520716221
项目联系人姓名和电话
联系人：邓老师 联系电话：13118373192
备注
1、 公告期限：3个工作日。 2、 本投标邀请在四川省公共资源交易信息网http://ggzyjy.sc.gov.cn/上以公告形式发布
附件：
附件-峨边彝族自治县城区公交线路经营项目.rar
介绍信四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：兹介绍我公司员工（身份证号：）前往贵单位办理“峨边彝族自治县城区公交线路经营项目（项目编号：LBCS【2025】0311号）”报名相关事宜。望接洽为盼！单位名称：年月日附：经办人身份证复印件峨边彝族自治县交通运输局峨边彝族自治县城区公交线路经营项目（项目编号：LBCS【2025】0311号）磋商文件项目实施机构：峨边彝族自治县交通运输局代理机构：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司（共同编制）二〇二五年三月-1-目录第一章磋商邀请.....................................-3-第二章磋商须知.....................................-6-第三章经营者资格条件要求..........................-26-第四章经营者资格证明材料..........................-27-第五章项目技术、服务、经营协议内容条款及其他商务要求-28-第六章项目实质性要求..............................-33-第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容......-33-第八章........-34-评审方法...............................经营协议（参考）.......................附件一：保证金退还账户信息确认表...............响应文件格式........................第九章.....-51-第八章.....-62-.....-75-附件二：保证金交纳凭证复印件........................-75--2-第一章磋商邀请四川乐邦工程项目管理咨询有限公司受峨边彝族自治县交通运输局委托，拟对峨边彝族自治县城区公交线路经营项目采用竞争性磋商方式选择经营者，特邀请符合本次项目要求的经营者参加本项目的竞争性磋商。一、项目基本情况1.项目编号：LBCS【2025】0311号2.项目名称：峨边彝族自治县城区公交线路经营项目。3.项目实施机构：峨边彝族自治县交通运输局。4.代理机构：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司。二、资金情况路运营权介本项目为峨边彝族自治县城区公交线路经营项目（详见磋商文式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川省公共资源实行无偿授予。城区公交线三、项目简件第六章）。四、邀请方交易信息网http://ggzyjy.sc.gov.cn/上以公告形式发布。五、参加本次活动应具备下列资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行经营协议所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据项目提出的特殊条件：无。注：本项目不接受联合体参与磋商。六、禁止参加本次竞争性磋商活动的经营者为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的经营者，不得参加本项目。经营者为项目实施机构、代理机构在确定需求、编制磋商文件过-3-程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的经营者资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、经营协议等实质性内容条款的，视同为项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：1、磋商文件售价：人民币500元/份（磋商文件售后不退,投标资格不能转让）。2、磋商文件获取时间：2025年04月28日至年05月07日2025截图、单位介绍送至报名邮箱名信息经审核且合本项目报名要求后，将向提交报名邮箱发送磋商文件。支付报名费时，须备注09:00-17:00(北京时间，法定节假日除外)3、磋商文件获取方式：电子邮件报名:供应商报名时将报名登记表、报名费支付凭证，信（盖公章）、经办人身份证复印件、经办人联系方式一并发，:723644645@qq.com(以报名截止时间前收到邮件为准)。供应商报，符报名供应商名称、采购项目。报名费支付方式:因报名信息不完整或不符合本项要求造成报名失败的，经营者自行承担相关经济和法律责任。八、递交响应文件截止时间：2025年05月09日10：00（北京时间）。九、递交响应文件地点：四川省乐山市峨边彝族自治县步行街167号（峨边县公共资源交易服务中心三楼）。响应文件须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，代理机构将拒绝接收。本项目不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2025年05月09日10:00（北京时间）在磋商地点开启。-4-十一、联系方式项目实施机构：峨边彝族自治县交通运输局地址：峨边彝族自治县沙坪镇新村路32号联系人：邓老师联系电话：13118373192代理机构：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司地址：四川省乐山市市中区柏杨中路350号CBD写字楼23楼19号联系人：潘婷联系电话：0833-250337815520716221月27日2025年04-5-第二章磋商须知一、经营者须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的经营者数量和方式本次磋商邀请的经营者数量：本次采取公告的方式邀请不少于3家经营者参加磋商。2项目简介2.1项目实施机构联系人：邓老师电话：13118373项目实施机构名称：峨边彝族自治县交通运输192局2.2代理机构电话：0833-25033地址：四川省乐山市市中区柏杨中路350号CBD78代理机构名称：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司写字楼23楼19号2.3项目名称峨边彝族自治县城区公交线路经营项目2.4项目地点峨边彝族自治县城区3项目需求及核心边界条件3.1运作模式本项目采用运营。经营到峨边彝族经营模式者负责自自治县交，通过磋商程序确定经营者，由经营者负责本项目的主运营，经营期满之后，根据经营协议移交相关资产通运输局或政府指定机构。3.2授予方式竞争性磋商现场踏勘及标3.3前答疑会不组织。3.4偏离允许细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，按评审委员会要求补正这些漏项或者不完整不会对其他经营者造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。3.5项目经营期项目经营期限8年，运营期为项目经营协议签订之日至本项目经营期限届3.5项目经营期满的期间。经营期结束，项目实施机构如决定重新授予该区域的经营权，则有权依照法律法规的相关规定，重新选择经营者，选择方式按相关管理办法执行。如原经营者未能依法获得该经营权，则不得再继续从事本项目经营协议规定的经营活动。3.6分包禁止转包和违法分包（二）履约担保形式：履约保证金可以以支出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，机构指定账（三）履约担保提交日期：中标经营者应在构提交。（四）履约担保的有效期：履约担保在整营权到期政账户名：开户行：户。履约担保金额：（一）金额：按50000元（大写：伍万元整）收取。票、汇票、本票或者银行电汇等方式）至项目实施协议签订前向项目实施机个经营期内持续有效，至经项目实施机构应在政府收回经营权后30日内退还履约保证金或履约保函，但中标经营者在经营期内发生违规行为，则按本经营协议规定在履约保证金中扣除相应的违约金；若经营期未满，中标经营者自愿退出经营时，应提前3个月向项目实施机构提出书面申请（以收文日期为准），项目实施机构退还中标经营者所余经营履约保证金（不计息）的50%，其余50%的经营履约保证金由项目实施机构用于组织线路继续营运的开支（不足部分由原中标经营者承担，直至项目实施机构依法选择新的经营者）；若中标经营者在经营期未满自愿退出，但未提前3个月向项目实施机构提交书面申请而擅自停运的，中标经营者的经营履约保证金不予退还且需承担项目3.7经营期履约担保府无偿收回经营权之日止。采购人指定。采购人指定。3.5项目经营期实施机构组织线路继续营运的开支并赔偿项目实施机构的其他损失。注：履约担保在规定的期限届满前完全有效并不计利息。3.8是否允许递交不允许账号：采购人指定。-7-备选投标方案3.9投标文件的真实性要求经营者声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假理；中标候选人确定格。经营者所递交的投标假（包括隐瞒）。若部门核实，作废标处，在评标阶段，评标后发现的，项目实施文件（包括有关资料经营者提供虚假资料理，其投标保证金将委员会机构将、澄清，一经不予退还应将该投标文件取消中标候选人）应真实可信，项目实施机构或。作废标处或中标资不存在虚行政主管3.10特别注意如本磋商文件经致的地方，以经营者营者须知附表存在与须知附表所述内容为磋商文准。件其余部分前后表述不一4联合体不允许联合体参加磋商5磋商情况公告信息网http://ggzyjy经营者资格审查情况、磋商情况、磋商结果等在四.sc.gov.cn/上结果公告栏中予以川省公共资源交易公告。1、本项2、磋商目磋商保证金：大写捌仟元（¥8000元）。式交纳：票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交，转账、汇款以下账时间为准，其他方式缴纳的须在交款截止时间前提供一份交款凭证至四川乐邦工程项目管理咨询日16：00（以到账时间为准）前交至以账户名：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司乐山分行凤凰路支行*特别提示：经营者须以同名账户转入指定账户；备注栏须填写对应的3、采用保函缴纳投标保证金的注意事项如下：（1）保函的格式以金融或担保机构格式为准，保函的内容应包括最高6磋商保证金（实质性要求）保证金选择以下任意一种方账号：2306005619000011844.项目编号及分包号（如有）。交款方式：现金、转账、汇款、支有限公司。经营者须在2025年05月08下指定账户:-8-担保金额、保函的有效期限、担保的内容及赔因发生磋商文件规定的投标保证金不予退还的代理机构足额支付投标保证金）；（2）保函最高担保金额不得低于本项目（3）保函有效期应不短于投标有效期。（4）经营者应在2025年05月08日16：出具的保函正本原件扫描发送至723644645@qq在开标时单独递交保函原件。复印件须放入资格证金的缴纳凭证，逾期未提交者视为未交纳投标保绝其参加投标活动。付事项（即：情况，由金融投标保证金数额00之前，将金.com邮箱进行备性响应文件中证金，代理机如因经营者原或担保机构向融或担保机构案登记，并作为投标保构有权拒7磋商文件、磋商过程、磋商结果询问与咨询联系人：潘婷。联系电话：0833-2503378。8成交通知书发布，经营者目管理咨询有结果公告在四川省公共资源交易信息网http://在成交结果发布当日凭有限公司领取成交通知书并期不领取成交通知书的视：潘婷。话：083效身份缴纳代为放弃ggzyjy.sc.gov.cn/上证明证件到四川乐邦工程项理服务费。成交。领取经营者逾联系人联系电3-2503378。根据委托代理协四川乐邦工经营者话、电子邮议约定，对磋商文件、磋商过程、磋商结果的质疑由程项目管理咨询有限公司负责答复。的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交，不接受快递、电件等质疑。经营者在法定质疑期内应一次性提出针对同一项目实施程序、环节的参与本项目的经营者应认真阅读并充分理解本条款的内容，因经营者未按上述要求和国家相关规定进行质疑，自行负责由此造成的经营者权利本项目质疑联系方式：9经营者质疑质疑。失效和其他损失。9经营者质疑联系人：张丽。联系电话：0833-250337818086880169。地址：四川省乐山市市中区柏杨中路350号CBD写字楼23楼19号。邮编：614000。注：经营者质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。10为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的经营者的经营者名单是:无为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务11无行贿犯罪记录的承诺(实质性要求)进行惩3、戒处理不得具有行贿犯罪记录，经营者须在响应文件中进行承2、经营者及其现任的法定代表人/主要负责人有行假承诺并成交的，应当认定成交无效，并按相关法律、，构成犯未尽事项按项所指的法织形式1、参加竞争性磋商活动的经营者及其现任的法定代表人/主要负责人贿犯罪记录的，虚法规、规范性文件定代表人适用于独立法人单位经营者，主要负责人适其他注:本用于其他组行相关规定执行。的经营者(如分支机构等)12重中罚额大违法记录的较大数额款的具体金标准根据相关法律、款。注:1、定的，从其规定;法规规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规2、四川省省外投标人按所在地相关标准执行；3、相关法律、法规、规范文件有新规的或其它规定，从其规定13招标代理服务费本次招标代理服务费按12000元收取,经营者须在结果公告发布当日领取成交通知书并一次性支付招标代理服务费(成交金额不含代理服务费)。招标代理服务费收款账户：账户名：四川乐邦工程项目管理咨询有限公司开户行：恒丰银行股份有限公司乐山分行诺。罪的，依法追究刑事责任。-10-账号：883310010122802602二、总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务。1.2本磋商文件的解释权归项目实施机构和代理机构所有。2.项目实施主体2.1本次磋商的项目实施机构是峨边彝族自治县交通运输局。者（实质应具备以律法规和禁止参加2.2本次磋商的代理机构是四川乐邦工程项目管理咨询有限公司。3.合格经营性要求）合格经营者下条件：3.1具备法本磋商文件规定的资格条件；3.2不属于本项目磋商活动的经营者；3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加磋商活动的经营者。4.磋商费用经营者应自行承担参加磋商活动的全部费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系经营者处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同经营者不得参加同一经营协议项下的磋商活动。项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同经营者可以参加资格预审，但只能由经营者确定其中一家符合条件的经营者参加后续的竞争性磋商活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2利害关系授权代表处理。两家以上的经营者不得在同一经营协议项下的项-11-目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3前期参与经营者处理。为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的经营者，不得再参加该项目的其他竞争性磋商活动。经营者为项目实施机构、代理机构在确定项目需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的经营者资格条件、技术服务、商务要求、评标因素和标准、经营协议等实质性内容条款的，视同为项目提供规范编制。5.4经营者实际控制人或者中高级管理人员，同时是代理机构工作人员，不得参与本项目竞争性磋商活动。5.5经营者与代理机构存在关联关系，或者是代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目竞争性磋商活动。人员与经营者有下列利应当回避（1）参加竞争性磋商活动前3年内与经营者存在劳动关系；（2）参加竞争性磋商活动前3年内担任经营者的董事、监事；（3）参加竞争性磋商活动前3年内是经营者的控股股东或者实5.6回避。竞争性磋商活动中，项目实施机构员及相关害关系之一的，：际控制人；（4）与经营者的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与经营者有其他可能影响竞争性磋商活动公平、公正进行的关系。本项目竞争性磋商活动中需要依法回避的项目实施机构员是指项目实施机构内部负责本项目的具体经办工作人员和直接分管项目的负责人，以及代理机构负责项目的具体经办工作人员和直接分管竞争性磋商活动的负责人。本项目竞争性磋商活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。经营者认为项目实施机构员及相关人员与其他经营者有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参与竞争性磋商活动。7.磋商保证金（实质性要求）-12-7.1经营者必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。7.3经营者所交纳的磋商保证金不计利息。7.4未经营者的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。经营者的磋商保证金，在按规定交纳了履约保证金并经营协议签订生效后五个工作日内全额退还。（注：①因经营者自身原因造成的保证金延迟退还，代理机构不承担相应责任；②经营者因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）7.5发生下列情形之一的，因经营者自身原因可能导致代理机构将不予退还或不能及时退还磋商保证金：有效期内撤回响应文由退出磋（2）经营者无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的；放弃、不（4）由于经营者的原因未能按照磋商文件的规定与项目实施机（1）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后、投标件或者无正当理商竞争性磋商活动的；（3）成交后领取或者不接收成交通知书的；构签订经营协议的；（5）由于经营者的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（6）经营者在竞争性磋商活动中提供虚假材料的；（7）磋商文件有效期内，经营者在竞争性磋商活动中有违法、违规、违纪行为；（8）未在30内签定经营协议或签订经营协议后未及时按要求送至代理机构导致保证金无法及时退还的；（9）因经营者提交的退还保证金账户信息确认表中的账户、账号、开户行等相关信息错误，导致无法退还的;(10)经营者之间存在响应文件的实质性内容一致或其他为谋求特定经营者成交或者排斥其他经营者的串通行为的；(11)向项目实施机构、代理机构、评审委员会(评审小组)成员行贿或者提供其他不正当利益的;-13-(12)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(13)经营者与项目实施机构签订经营协议时，向项目实施机构提出附加条件的或擅自变更经营协议的；(14)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同经营者;(15)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的经营者参与本项目竞标的;(16)两家以上的经营者同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人参与本项目竞标的;(17)符合国家法律、法规、规范性文件等规定的其他限制或禁止参加竞争性磋商活动的情形的经营者参与本项目竞标的;(18)捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;(19)在本项目竞争性磋商活动中具有工商部门、税务部门、审的失信行(20)在本项竞争性磋商活动中具有其他法律法规规定的违法违有效期（判机关及其他有关部门单位认定为;规行为的。8.响应文件实质性要求）8.本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起60天。经营者响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。8.2因不可抗力事件，项目实施机构可于磋商有效期届满之前与经营者协商延长磋商有效期。经营者拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续竞争性磋商活动，但由此给经营者造成的损失，项目实施机构可以自主决定是否可以给予适当补偿。经营者同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。8.3因项目实施机构项目需求作出必要调整，项目实施机构可于磋商有效期届满之前与经营者协商延长磋商有效期。经营者拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续竞争性磋商活动，但由此给经营者造成的损失，项目实施机构应当予以赔偿或者合理补偿。经营者同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。9.知识产权（实质性要求）-14-9.1经营者应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由经营者承担所有相关责任。9.2除非磋商文件特别规定，项目实施机构享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3经营者将在本项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，经营者需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，项目实施机构享有使用权（含项目实施机构委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.4如采用经营者所不拥有的知识产权，则在文件中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。件的构成三、磋商文件10．磋商文（实质性要求）10.1磋商文件是经营者准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及经营协议主要条款等。10.2经营者应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。经营者应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。11.磋商文件的澄清和修改11.1在递交响应文件截止时间前，项目实施机构、代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。11.2代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式（电子邮件视同书面形式）将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的经营者，-15-同时在四川省公共资源交易信息网http://ggzyjy.sc.gov.cn/上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，项目实施机构或者代理机构发布公告并书面通知经营者的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。11.3经营者认为项目实施机构/代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以书面形式向项目实施机构/代理机构提出申请，由项目实施机构/代理机构决定是否采纳经营者的申请事项。12.答疑会和现场考察12.1根据本项目和具体情况，项目实施机构、代理机构认为有必要，可以在磋商文件的潜在经营者开答疑会12.2项目实施机构、代理机构组织现场考察或者召开答疑会的通知所有获取磋商文件的潜在经营者。经营者接到通知后，不按照察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，项目实磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取现场考察或者召。，将以书面形式要求参加现场考施机构、代理机构不再对该经营者重新组织，但也不会以此限制经营者提交响应文件或者以此将经营者响应文件直接作为无效处理。12.3经营者考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由经营者自己承担。四、响应文件13.响应文件的组成经营者应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。经营者在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。经营者编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件、电子文档（U盘，内含响应文件PDF文档一份，须与纸质响应文件一致）、单独提交的授权书、投标保证金保函原件或保证金退还账户信息确认表（投标保证金采用保函形式递交的，须提供保函原件；投标保证金采用银行转账形式递交的须提供保证金退还账户信息确认表）四个部分，前三个部分分册装订。-16-14.响应文件的语言14.1经营者提交的响应文件以及经营者与项目实施机构、代理机构就有关所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖经营者公章后附在相关外文资料后面，否则，经营者的响应文件将作为无效处理。（说明：经营者的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）14.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，经营者的响应文件将作为无效处理。15．计量单位（实质性要求）的均采用国家法定的计币（实质及。格式应执行磋除磋商文件中另有规定外，本次项目所有经营协议项下量单位。16．报价货性要求）本项目不涉17.响应文件17.1经营者商文件第八章的规定要求。17.2对于没有格式要求的磋商文件由经营者自行编写。18.响应文件的编制和签署18.1资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、经营者名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。18.2其他响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、经营者名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。18.3电子文档（U盘）1份，含资格性响应文件和其他响应文件PDF格式文档一份，内容须与纸质响应文件一致.18.4单独提交的授权书和投标保证金保函原件或保证金退还账户信息确认表-17-（投标保证金采用保函形式递交的，须提供保函原件；投标保证金采用银行转账形式递交的须提供保证金退还账户信息确认表）1份，无须密封。18.5响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用U盘制作。18.6响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由经营者的法定代表人或其授权代表签字并盖经营者公章。18.7（实质性要求）响应文件应由经营者法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济经营协议章、投标专用章等）、下属单位印章、扫描章、复印章代替。18.8响应文件正本和副本需要逐页编目编码。18.9不得散装或者合页装18.10响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。18.11响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，订。19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由项目实施机构、代理机构在接收响应文件时及时处理）19.1响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。19.2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称、项目编号、包件号及名称（若有）、经营者名称。19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。19.4未按以上要求进行密封和标注的响应文件，项目实施机构、代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。20.响应文件的递交20.1递交响应文件时应单独提交授权委托书（法定代表人递交的须提供法定代表人证明书）、授权人及被授权人身份证复印件、投标保证金保函原件或保证金退-18-还账户信息确认表（投标保证金采用保函形式递交的，须提供保函原件；投标保证金采用银行转账形式递交的须提供保证金退还账户信息确认表），否则代理机构有权拒绝其响应文件。20.2资格性响应文件、其他响应文件和电子文档应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。20.3代理机构将向通过资格审查的经营者发出磋商邀请；告知未通过资格审查的经营者未通过的原因。20.4本项目不接收邮寄的响应文件。21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理）回的书面通知须在递交截止时间之前送达代理机构，补充、修改的件的组成部分。且该通知需经正式授权的经营者代表签字方为有效交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。21.1经营者在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤内容作为响应文。经营者在提或者撤回，补充、21.2经营者对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。21.3经营者不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分经营者须知7”的相关规定被没收。21.4经营者对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。-19-六、成交事项23.确定经营者项目实施机构将按磋商小组推荐的成交候选经营者顺序确定经营者。23.1代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交项目实施机构确定经营者。23.2项目实施机构收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选经营者顺序确定经营者。成交候选经营者并列的，项目实施机构自主采取公平、择优的方式选择经营者。项目实施机构逾期未确定经营者且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的经营者为经营者。23.3项目实施机构确定经营者过程中，发现成交候选经营者有下列情形之一定其为经（1）发现成交候选经营者存在禁止参加本项目竞争性磋商活动（2）成交候选经营者因不可抗力，不能继续参加竞争性磋商活选经营者选经营者营者：的，应当不予确的违法行为的；动；（3）成交候提供虚假材料；（4）成交候恶意串通。成交候选经营者有本条情形之一的，项目实施机构可以确定后一位成交候选经营者为经营者，依次类推。无法确定经营者的，应当重新组织。24.无行贿犯罪记录成交候选经营者单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订经营协议的，将认定成交无效；成交后签订经营协议未履行的，将认定成交无效，同时撤销经营协议；成交后签订经营协议且已经履行的，将认定竞争性磋商活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。25.成交结果25.1项目实施机构确定经营者后，将及时书面通知代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。25.2经营者应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，经营者-20-应当及时向项目实施机构交纳。25.3成家经营者不能及时领取成交通知书，代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达经营者。26.成交通知书26.1成交通知书为签订经营协议的依据之一，是经营协议的有效组成部分。26.2成交通知书对项目实施机构和经营者均具有法律效力。成交通知书发出后，项目实施机构无正当理由改变成交结果，或者经营者无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。26.3经营者的响应文件作为无效响应文件处理或者其它法律法规规章制度规定的成交无效情形的，项目实施机构/代理机构在取得有权主体的认定以后，有权法重新确定经营者或者磋商活动宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依重新开展竞争性。七、经营协议事项27.签订经营协议27.1经营者应在成交通知书发出之日起三十日内与项目实施机构签订经营协议。由于经营者的原因逾期未与项目实施机构签订经营协议的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。27.2磋商文件、经营者的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经营协议组成部分。27.3项目实施机构不得向经营者提出任何不合理的要求，作为签订经营协议的条件，不得与经营者私下订立背离经营协议实质性内容的任何协议，所签订的经营协议不得对磋商文件和经营者响应文件确定的事项进行修改。27.4经营者因不可抗力原因不能履行经营协议或放弃成交的，项目实施机构可以与排在经营者之后第一位的成交候选人签订经营协议，以此类推。27.5竞争性磋商文件、经营者提交的响应文件、经营者承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的经营协议组成内容。-21-28.经营协议分包（实质性要求）28.1经项目实施机构同意，经营者可以依法采取分包方式履行经营协议，但必须在响应文件中事前载明。如需分包的应当在经营协议签订之前征得项目实施机构同意，并明确分包履行的具体内容、金额或比例，且分包经营者履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行经营协议的部分应当为项目的非主体、非关键性工作，不属于经营者的主要经营协议义务。28.2经营协议实行分包履行的，经营者就项目和分包项目向项目实施机构负责，分包经营者就分包项目承担责任，且不得再次分包。29.经营协议转包（实质性要求）本项目严禁经营者将任何经营协议义务转包。本项目所称转包，是指经营者将方的权利义务关系，受）成为经经营者转包的，视同拒绝履行经营协议义务，将依法追究法律协议经营协议履行过程中，项目实施机构需要追加与经营协议标的经营协议义务转让给第三人，并退出现有经营协议当事人双让人（即第三人营协议的另一方当事人的行为。责任。30.补充经营相同的货物或者服务的，在不改变经营协议其他条款的前提下，可以与经营者协商签订补充经营协议，但所有补充经营协议的金额不得超过原经营协议金额的百分之十，该补充经营协议应当在原经营协议履行过程中，不得在原经营协议履行结束后，且货物、工程和服务的名称、履约方式、验收标准等必须与原经营协议一致。31.履约保证金（实质性要求）本项目需要缴纳履约保证金。31.1经营者应在经营协议签订之前按磋商文件的规定交纳履约保证金。31.2如果经营者在规定的经营协议签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。31.3经营者不履行与项目实施机构订立的经营协议的，履约保证金不予退还；给项目实施机构造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对项目实施机构的损失承担赔偿责任。-22-32.履行经营协议32.1经营者与项目实施机构签订经营协议后，经营协议双方应严格执行经营协议条款，履行经营协议规定的义务，保证经营协议的顺利完成。32.2在经营协议履行过程中，如发生经营协议纠纷，经营协议双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。33.考核办法33.1本项目项目实施机构将严格按照经营者磋商响应文件、经营协议、相关法律法规的规定进行考核。33.2考核制度严格按照磋商文件第五章考核制度执行。得具有的本项目磋假材料谋八、磋商纪律要求34.经营者不情形经营者参加商不得有下列情形：（1）提供虚取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他经营者；（3）与项目实施机构、代理机构或其他经营者恶意串通；（4）向项目实施机构、代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与项目实施机构、代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与项目实施机构签订经营协议；（7）未按照磋商文件确定的事项签订经营协议；（8）将经营协议转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止经营协议；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。-23-经营者有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为经营者的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑35.1涉及本项目的质疑期限严格按照本磋商文件的规定执行：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日起七个工作日内；（2）对项目实施过程提出质疑的，为各项目实施程序环节结束之日起七个工作日内；之日起七个工作日内。理咨询有35.3经营者的质疑内容须提供书面纸质材料并现场提交，不接。经营者在法定质疑期内应一次性提出针对同一项目实施程序、（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满35.2根据委托代理协议约定，对磋商文件、评审过程、评审结果的质疑由四川乐邦工程项目管限公司负责答复。受快递、电话、电子邮件等质疑环节的质疑。35.4质疑函应当包括下列内容：（一）经营者的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。（七）签署。经营者为自然人的，应当由本人签字；经营者为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.5经营者提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。经营者提出质疑时应当准备的资料:-24-（一）《磋商文件获取登记表》复印件1份（对磋商文件提出质疑的需提供）；（二）质疑函正本1份，副本1份（如果涉及更多的经营者须提供相应数量的副本）；（三）法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（四）营业执照或法人证书复印件1份（加盖公章）；（五）法定代表人身份证复印件1份；（六）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）。参与本项目的经营者应认真阅读并充分理解本条款的内容，因经营者未按上述要求和国家相关规定进行质疑，自行负责由此造成的经营者权利失效和其他损失。十、其他36.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在项目实施中有变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。的，按照变化响应文件截止时定的，直接按照37.（实质性要求）国家或行业主管部门对经营者和产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。-25-第三章经营者资格条件要求一、经营者参加本次活动应具备下列资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行经营协议所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、根据项目提出的特殊条件：无。他类似效纳本次招托代表参注：本项目不接受联合体参与磋商二、其力要求1、交标要求的磋商保证金；2、委与投标的，需提供授权委托手续。-26-第四章经营者资格证明材料序号审查项目合格条件备注1三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本；三证合一的只须提供营业执照副本；事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件有效复印件加盖公章2提供具有良好商业信誉和健全财务会计制度的承诺函有效原件加盖公章3提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函有效原件加盖公章4磋商承诺函原件加盖公章有效5法定代表人/单位负责人授权委托书（/单位负责人参与磋商响应的须提供法单位负责人证明书）法定代表人定代表人/有效原件加盖公章6法定代表人/单位负责人和授权代表的身份证有效复印件加盖公章7磋商保证金缴纳凭证有效复印件加盖公章注：1、经营者须提供相应充足材料以证明完全满足上述要求，经审查任意一项不合格做无效处理。2、分公司投标须提供总公司授权书原件。3、事业单位、团体组织、个体工商户、自然人投标无须提供财务报告、缴纳税收的证明和信用中国及中国政府采购网查询截图。-27-第五章项目技术、服务、经营协议内容条款及其他商务要求一、项目概述：本项目为峨边彝族自治县城区公交线路经营项目。二、服务内容及要求（实质性要求）：（一）运营线路、站点设置：1、线路名称：1路：起止点（红星教育城⇋中医院）红星教育城—0.8公里—综合运输停车枢纽—1.0公里—变电站—0.8公里—烈士陵园—0.7公里—峨港智创园—0.6公里—东诚医院—0.4公里—锦江宾馆—0.7公里—云之门—0.5公里—阳光国际—0.6公（峨边南—气象局—1.3公里—县委—0.3公里—铜河路风情一条街—1.00.4公里—东诚医院—2.4公里—核桃湾—2.8公里—林店子——5.牛肉—2公里—长寿村—5公里—羊子岩村—2.7公里—白牛坪—1.里—政务中心—0.5公里—妇幼保健院—0.4公里—中医院；2路：起止点站⇋背峰山公园）峨边南站—2.0公里—余塆—0.7公里公里—锦江宾馆—7公里—高山棒6公里—背峰山公园；3路：起止点（红星教育城⇋水文化博物馆）红星教育城—0.8公里—综合运输停车枢纽—1.0公里—变电站—0.8公里—烈士陵园—0.7公里—峨港智创园—0.6公里—羊竹坝滨水公园—0.8公里—恋爱桥—0.8公里—县幼儿园—0.2公里—川南记忆—0.2公里-铜河路风情一条街—0.4公里—民政局—0.4—殡仪馆—1.1公里—桃博园游客中心—2.8公里—水文化博物馆；4路：起止点（水文化博物馆⇋长虹村六眼坝）水文化博物馆—2.8公里—-桃博园游客中心—0.9公里—峨边中学—0.3公里—体育公园—0.2公里—爱心桥—0.5公里县委—0.3公里—铜河路风情一条街—1公里—锦江宾馆—3.1公里—马嘶溪火车站—0.1公里—马嘶溪村委会—3.6公里—长虹村刘眼坝；5路：起止点（大电培训中心⇋中医院）大电培训中心—0.2公里—民族中学—0.6公里—爱心桥—0.4—县街小学—0.5公里—城区二小—0.2公里—住建局—0.5公里—恋爱桥—0.8公里—羊竹坝滨水公园—0.6公里—锦江宾馆—0.7公里—云之-28-门—0.5公里—阳光国际—0.6公里—政务中心—0.5公里—妇幼保健院—0.4公里—中医院；H1：起止点（城市环线1）中坪小学—0.4公里—火烧云—2公里—红花路口—0.5公里—峨边职业中学—1.3公里—政务中心—0.6公里—阳光国际—0.4公里—云之门—0.4公里—铜河路风情一条街—0.2公里—川南记忆—0.2公里—县幼儿园—0.2公里—住建局—0.2公里—城区二小—0.3公里—县街小学—0.4公里—爱心桥—0.2公里—体育公园—0.3公里—峨边中学—1.2公里—殡仪馆—0.8公里—红花路口—2公里—火烧云—0.4公里—中坪小学；H2：起止点（城市环线2）行政学院—0.2公里—艾草基地—0.4公里—彝步千年—0.9公里—椒江小学—0.1公里—茗新村委会—0.6公里—茗新村路口—1.1公里—松林坡—2.9公里—梨花园—1.9公里—余湾—1公里—气象局—0.7公里—县2公里—集贸市场—0.4公里—黄桷树—1.0公里—阳光国际—0.4公里—云之门—0.5公.1公里—羊竹坝滨水公园—0.9公里—恋爱桥—0.5公里—住建局—二小—0.4公里—县街小学—0.7公里—气象局—1.0公里—余湾—1园—2.9公里—松林坡—1.1公里—茗新村广场—0.6公里—茗新村委街小学—1.1公里—县委—0.4公里—铜河路风情一条街—0.里—锦江宾馆—10.2公里—城区.9公里—梨花会—0.1公里—椒江小学—0.9公里—彝步千年—0.4公里—艾草基地—0.2公里—行政学院.注：线路名称最终以行业主管部门批复为准，中标经营者须配合项目实施机构对经营线路的优化调整，且不得以此提出任何经济和法律的诉求，也可通过备案方式开行定制公交，提供多样化公交服务。2、站点设置：以行业主管部门批复为准。①经营者不得私自调整运行线路，确需调整时，须经项目实施机构批准后方可实施；②经营者须按行业主管部门要求自行建设公交站牌，公交建设方案须按行业主管部门及相关单位核准后方可实施。（二）配置车辆数及车辆要求：1、车辆配置数量：1路：4辆；2路：2辆；-29-3路：3-4辆；4路：4辆；5路：6辆；H1：10辆；H2：10辆；2、车型：投入车型为1路-H1路车长须满足道路运行要求，H2路车长不低于6米的纯电动公交车,所有车辆须安装IC卡电子收费系统、有电子显示和报站系统且车型统一，并在车辆规定位置标注头、尾、腰牌和经营者名称、营运收费标准、乘客投诉电话号码等。3、运行时间：1路：15分钟一班，中医院方向6.30第一班，红星方向7点第一班；一班；3路：30分钟一班，红星方向7:20第一班；水文化方向6:364路：30分钟一班，水文化方向，6:53第一班；刘眼坝方向，75路：10分钟一班，大电培训中心方向6:39第一班；中医院方向2路：两小时一班，南站方向6:30第一班，背峰山6:00第第一班；:00第一班；6:45第一班。；H1：10分钟一班，顺时针方向6:37第一班；逆时针方向6:34第一班；H2：10分钟一班，顺时针方向6:35第一班，逆时针方向6:30第一班。（注：具体运行时间以行业主管部门批复为准）4、线路运营权期限：项目实施机构授予经营者经营期限为8年，从经营协议签订之日算起，到期后经营权即行终止，由政府收回重新配置，车辆由经营者自行处置。5、经营者所提供公交车辆必须年审、定期维护保养、日常安检合格，并按行业要求办理法定保险手续。5、车辆设施要求：①驾驶区：安装符合《城市公共汽车驾驶区防护隔离设施技术要求》要求的驾驶区防护隔离设施，不得遮挡监控设备的监控范围和驾驶员视线，不得遮挡前客门，售票刷卡视线。②监控系统：配套安装川标车载行驶记录仪及主动安全防控系统：要求配置带-30-打印功能符合GB/T19056-2021标准的行驶记录仪，要求符合《四川省道路运输车辆主动安全智能防控系统技术规范》，配套司机、路况智能识别摄像机，要求主动安全智能防控设备数据与车载监控调度数据通讯，实现安全数据共享，可接入现有公交智能管理系统平台及四川省交通厅道路运输监管平台。6、车辆充电设施由经营者自行负责，中标后须在城区范围内设置固定的公交车充电区域和停车场，并在峨边彝族自治县城区范围内设置固定办公区域。（三）执行的票制、票价：暂执行原票价，具体票价变动以行业主管部门批复为准。（四）线路运营权的变更、延续、暂停、终止的条件和方式公交线路经营权在经营期内需要变更、暂停、终止以及经营权到期后拟继续经营的，需按照《城市公共交通条例》、交通运输部《城市公共汽车和电车客运管理关于公交车经营权的法律、法规、规章发生任何变动的，按变动后员要求：1、经营者须负责驾驶员的工资、劳务用工管理、劳务纠纷处理系的所有规定》（交通运输部令2017年第5号）相关条款办理。在签订经营协议之后，如的规定执行。（五）驾驶与社保办理等，处理涉及劳动关事宜，与驾驶员签订劳动合同；2、经营者须负责建立、管理、接转驾驶员档案；3、经营者须负责处理退回或解聘的驾驶员后续工作，处置所有劳务纠纷；4、驾驶员在发生任何安全问题或事故，由经营者自行负责。（六）运营服务标准：实行公司化经营管理，公交化运行，经营服务标准照交通运输部《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号）和《四川省城市公共汽车服务规范（试行）》标准执行。（七）其他要求：1、建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，保障安全生产经费投入，增强突发事件防范和应急处置能力，定期开展安全检查和隐患排查，加强安全乘车和应急知识宣传。2、制定公交车运营安全操作规程，加强对驾驶员、乘务员等从业人员的安全-31-管理和教育培训。驾驶员、乘务员等从业人员在运营过程中应当执行安全操作规程。3、定期对运营车辆及附属设备进行检测、维护、更新，保证其处于良好状态。不得将存在安全隐患的车辆投入运营。三、经营协议主要条款（实质性要求）：1、服务期限：合同签订之日起8年。2、服务地点：峨边彝族自治县城区。3、履约保证金：履约担保金额：（一）金额：按50000元（大写：伍万元整）收取。（二）履约担保形式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者银行出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）至项目实施机构指定账户。（三）履约担保提交日期：中标经营者应在协议签订前向项目实施机构提交。续有效，至经营权到期营权之日购人指定购人指定购人指定（四）履约担保的有效期：履约担保在整个经营期内持政府无偿收回经止。账户名：采。开户行：采。账号：采。项目实施机构应在政府收回经营权后30日内退还履约保证金或履约保函，但中标经营者在经营期内发生违规行为，则按本经营协议规定在履约保证金中扣除相应的违约金；若经营期未满，中标经营者自愿退出经营时，应提前3个月向项目实施机构提出书面申请（以收文日期为准），项目实施机构退还中标经营者所余经营履约保证金（不计息）的50%，其余50%的经营履约保证金由项目实施机构用于组织线路继续营运的开支（不足部分由原中标经营者承担，直至项目实施机构依法选择新的经营者）；若中标经营者在经营期未满自愿退出，但未提前3个月向项目实施机构提交书面申请而擅自停运的，中标经营者的经营履约保证金不予退还且需承担项目实施机构组织线路继续营运的开支并赔偿项目实施机构的其他损失。注：履约担保在规定的期限届满前完全有效并不计利息。4、其他要求：①项目实施机构不承担车辆在经营期间所发生的交通事故、违章处罚、第三者责任等一切法律风险，因驾驶员、车辆本身所引起的任何人身或财产损失，均由经-32-营者承担。②按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控的原则，项目投融资、运营维护等经营风险由经营者承担，法律、政策变化和不可抗力等风险由项目实施机构和经营者合理共担。③经营者自行负责投资和经营。④中标后妥善处理原有线路车辆及工作人员。（投标人须单独提供书面承诺函，格式自拟，未提供作无效投标处理）⑤服务质量考核办法按峨边彝族自治县人民政府或公共交通主管部门另行规定。5、在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。量要求:(1)符合达到现行国家规范、行业标准,符合相关法律法规要求目的磋商者响应文6、验收及质;(2)符合本项文件的要求;(3)符合经营件的要求。注意：本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，磋商小组应当停止评审。第六章项目实质性要求详见第五章项目技术、服务、经营协议内容条款及其他商务要求中有明确说明或标注“实质性要求”的内容。第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容-33-本项目在磋商过程中，评审委员会可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目实施需求中的技术、服务要求以及经营协议草案条款的非实质性内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经项目实施机构代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的经营者。经营者应当按照磋商文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。经营者为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。注意：项目实施机构不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的，可以不规定此章内容。第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，经营者响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。未提供格式的部分由经营者自拟格式。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由经营者根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目项目实施需求的情况下，经营者可以不予填写，但应当注明。-34-第一部分“资格性响应文件”格式封面：（正本/副本）项目资格性响应文件-35-经营者名称：项目编号：投标时间：2025年月日-36-一、三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）副本；三证合一的只须提供营业执照副本；事业单位、社会团体提供法人登记证书复印件二、提供具有良好商业信誉和健全财务会计制度的承诺函三、提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函-37-四、磋商承诺函四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：我公司作为本项目的经营者，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、经营者参加本次活动应具备下列资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行经营协议所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加竞争性磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；不接受联二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求（包营协议分包、经营协议转包、履约保证金、知识产权”等），如对磋已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对7、根据项目提出的特殊条件：无。注：本项目合体参与磋商。括但不限于“经商文件有异议，磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次竞争性磋商活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他经营者参与同一经营协议项下的竞争性磋商活动的行为。四、在参加本次竞争性磋商活动中，不存在和其他经营者在同一经营协议项下的项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人私章：XXXX授权代表签字：XXXX-38-经营者名称：XXXX（盖章）日期：XXXX年XXXX月XXXX日五、法定代表人（单位负责人）身份证明书(法定代表人/单位负责人参加投标时适用)四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：XXXX（法定代表人/单位负责人姓名），性别XXXX，年龄X表人/单位法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。（单位公XXXX。负责人。XXX，身份证号：XXXX，章）：XXXX。为我公司法定代特此证明。经营者名称日期：-39-法定代表人/单位负责人授权书四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：本授权声明：XXXX（经营者名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXX”项目（招标编号：XXXX）第XXXX包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订经营协议以及执行经营协议等一切事宜。特此声明。字：XXXX。经营者名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。授权代表签日期：XXXX。注：1、经营者为法定代表人/单位负责人参加投标时提供“法定代表人/单位负责人身份证明书”，经营者授权投标代表参加投标时提供“法定代表人/单位负责人授权书”。2、应附法定代表人/单位负责人身份证复印件和授权代表身份证复印件。-40-六、投标保证金缴纳凭证下列任一材料，可作为保证金交纳凭证：1、银行下账回单复印件（加盖经营者公章）；2、代理机构出具的已交纳保证金的其他证明材料；3、保证金缴纳其他凭证。（注：保证金的交纳方式、金额应符合磋商文件要求）七、经营者认为其他应该提供的资格证明材料-41-第二部分“其他响应文件”格式封面：（正本/副本）项目其他响应文件：经营者名称：项目编号投标时间：2025年月日-42-一、经营者基本情况表经营者名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中理项目经营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号其他人员经营范围备注经营者名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX日-43-二、磋商承诺函四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：1.我方全面研究了“XXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单竞争性磋商对我方可能料是真实、7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起：XXXX（盖单活动。2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向项目实施机构提3.一旦我方成交，我方将严格履行经营协议规定的责任和义存在的失信行为进行惩戒。5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本XXXX份。6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的有关文件资料，并保法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX准确的。位公章）位组织的本项目供所需货物/服务。务。4.我方同意证我方已提供和将要提供的文件资算之日起XX天。经营者名称通讯地址：XXXX邮政编码：XXXX联系电话：XXXX传真：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX-44-三、技术、服务要求响应表项目名称：磋商编号：序号磋商文件要求投标服务响应响应/偏离内容及要求”内注：1、本项内容响应磋商容。文件第五章第一点“项目概述”、第二点“服务2、经营者必须把本项目的全部技术服务响应列入此表。3、按照项目技术要求的顺序对应填写。4、经营者必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。经营者名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX日-45-四、商务应答表项目名称：磋商编号：序号文件要求响应文件响应响应／偏离注意：1、本项内容响应磋商文件第五章第三点“经营协议及要求（实质性要求）”的内容。无效并按规定追究其相关责2、经营者必须据经营者人名称：XXXX实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件任。（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX日-46-五、经营者类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间经营协议金额是否通过验收备注注：经营者（仅限于经营者自己的）以上业绩需提供经营协议复印件。经营者名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX日期:XXXX-47-六、经营者本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：磋商编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员经营者名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX日期：XXXX-48-七、履行经营协议所必需的设备和专业技术能力证明材料项目名称：磋商编号：序号名称规格数量说明注：本项内容可提供承诺函，格式由经营者自拟。经营者名称（单位公章）：XXXX。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。投标日期:XXXX。-49-八、代理服务费承诺函四川乐邦工程项目管理咨询有限公司：若我公司作为本项目的经营者，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：1、本次招标代理服务费按12000元收取,成交后须在结果公告当日领取成交通知书并一次性支付招标代理服务费(成交金额不含代理服务费)。2、经营者逾期不领取成交通知书的视为放弃成交。3、在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的经营协议文本以及投标应答等事项与项目实施机构签订经营协议，一式3份，签订后送至贵公司一份作为保证金退还依据。经营者名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX日九、经营者认为其他应该提供的资料-50-报名登记表项目名称峨边彝族自治县城区公交线路经营项目项目编号LBCS【2025】0311号分包号/报名起止时间2024年04月28日至2025年05月07日09:00-17:00(北京时间，法定节假日除外)报名费（元）500元/份 供应商报名情况登记投标人名称（加盖公章）纳税人识别号联系人联系电话联系邮箱报名时间注：供应商为法人或者其他组织的，报名时需提供报名登记表、单位介绍信（写明项目名称、编号、供应商名称、文件收件邮箱、经办人、经办人联系电话、报名时间）、经办人身份证复印件；供应商为自然人的，需提供报名登记表及本人身份证复印件。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公交线路经营涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
