生活垃圾转运服务 清扫服务招标公告（揭阳市揭东区月城镇人民政府2025）
公告内容：
揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目招标公告
项目概况
揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年05月20日 14时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：445203-2025-01115
项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,818,232.00元
采购需求：
采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目):
采购包预算金额：1,818,232.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
清扫服务
揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目
1(项)
详见采购文件
1,818,232.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起2年。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时须提供《承诺函》（格式内容自行拟定）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业，需按采购文件要求提供《中小企业声明函》。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。 信用信息查询渠道及截止时点：提交响应文件截止时间后在资格审查时，由采购代理机构在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息记录进行查询并提交资格审查人员甄别。信用信息记录以采购代理机构查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：查询记录以网页打印稿形式及相关证据与其他采购文件一并保存（查询记录内容包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等）。 信用信息的使用规则：按照《揭阳市财政局关于进一步加强政府采购供应商诚信履约有关事项的通知》（揭市财采【2024】10号）的要求，对列入记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2025年04月28日 至 2025年05月08日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年05月20日 14时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.根据揭东区财政局关于开展政府采购信用评价工作（试行）的通知 揭东财【2023】58号的文件精神，请参加本项目投标的供应商按照本公告附件《揭东区政府采购信用评价指标体系（采购代理机构）》填写单位名称，并按照评价指标填写评分，然后打印并加盖公章，扫描电子版随投标文件提交时一并提交或者在投标截止时间后2个日历天内将扫描电子版发送至公司邮箱：hc8393885@163.com）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：揭阳市揭东区月城镇人民政府
地址：揭阳市揭东区月城镇月城寨内村
联系方式：0663-3555662
2.采购代理机构信息
名称：广东和采工程项目管理有限公司
地址：广东省揭阳市揭东区兴源路
联系方式：0663-8393885
3.项目联系方式
项目联系人：史晓芳
电话：0663-8393885
广东和采工程项目管理有限公司
2025年04月28日
相关附件：
揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目招标文件（2025042801）.zip
附件-揭东区政府采购信用评价指标体系（采购代理机构）.xls
附件：资格承诺函.doc
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445203-2025-01115采购项目编号：445203-2025-01115项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目采购人：揭阳市揭东区月城镇人民政府采购代理机构：广东和采工程项目管理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东和采工程项目管理有限公司受揭阳市揭东区月城镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目采购计划编号：445203-2025-01115采购项目编号：445203-2025-01115采购方式：公开招标预算金额：1,818,232.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目):采购包预算金额：1,818,232.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1清扫服务揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起2年。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时须提供《承诺函》（格式内容自行拟定）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：采购包整体专门面向中小企业，需按采购文件要求提供《中小企业声明函》。3.本项目特定的资格要求：-第2页-采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。信用信息查询渠道及截止时点：提交响应文件截止时间后在资格审查时，由采购代理机构在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息记录进行查询并提交资格审查人员甄别。信用信息记录以采购代理机构查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：查询记录以网页打印稿形式及相关证据与其他采购文件一并保存（查询记录内容包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等）。信用信息的使用规则：按照《揭阳市财政局关于进一步加强政府采购供应商诚信履约有关事项的通知》（揭市财采【2024】10号）的要求，对列入记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：揭阳市揭东区月城镇人民政府地址：揭阳市揭东区月城镇月城寨内村联系方式：0663-35556622.采购代理机构信息名称：广东和采工程项目管理有限公司地址：广东省揭阳市揭东区兴源路联系方式：0663-83938853.项目联系方式-第3页-项目联系人：史晓芳电话：0663-83938854.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东和采工程项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目项目预算：181.8232万元采购人单位：揭阳市揭东区月城镇人民政府采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起2年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，采购人、中标人双方按每季度包干价格办理支付垃圾转运费用，每季度垃圾转运费用金额为合同金额/24*3，当出现扣罚时，按扣罚后的金额支付垃圾转运费用。每月5日前双方确认上个月考核结果，中标人于每季度次月10日前向采购人提供季度结算资料及合规发票，采购人收到季度结算资料及合规发票后10个工作日内办理相关支付手续。。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按《月城镇环境卫生作业质量考核标准》的要求进行验收。采购人可根据实际情况调整服务考核标准、管理制度、服务流程，中标人必须无条件遵守。履约保证金不收取其他其他，报价要求：本项目最高投标限价为：1818232.00元。本项目采用总价方式报价，投标报价以大写为准，小写保留两位小数。①本项目投标报价超过最高限价的均为无效投标报价，作废标处理。②投标人的报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人员工资和福利、社会保险、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1清扫服务揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目项1.001,818,232.001,818,232.00其他未列明行业详见附表一附表一：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求11（一）技术要求：服务内容：1、揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运点的垃圾转运服务，具体范围由14个行政村及1个社区居委建设生活垃圾中转站等相应设施，将生活垃圾收集后集中存放于垃-第5页-圾中转站，由中标人将垃圾中转站的垃圾转运至揭阳市市区（玉滘镇）垃圾填埋场。垃圾转运站点如下：（1）月城镇玉步头村垃圾转运站点；（2）月城镇西湖村垃圾转运站点；（3）月城镇新围村垃圾转运站点；（4）赤岸村垃圾转运站点；（5）月城镇双河村：长福联垃圾转运站点；（6）月城镇双河村：象头联社垃圾转运站点；（7）月城镇双河村：西头联社垃圾转运站点；（8）月城镇德东村渡头围垃圾转运站点；（9）月城镇德东村潮下垃圾转运站点；（10）月城镇寨内村：三片垃圾转运站点；（11）月城卫生院门口垃圾站点；（12）月城镇寨内村：口围垃圾垃圾转运站点；（13）月城镇月南村：阳美垃圾转运站点；（14）月城镇月南村：下市垃圾转运站点；（15）月城镇松山村松王联社：松王垃圾转运站点（16）月城镇西河村圾垃圾转运站点；（17）寮东村垃圾转运站点；（18）刘畔村垃圾转运站点；（19）月城镇篮头村：寨内垃圾转运站点；（20）月城镇篮头村：灰窑垃圾转运站点；（21）月城镇篮头村：向东垃圾转运站点；（22）月城镇篮头村：向北垃圾转运站点；（23）月城镇棉洋村：新厅垃圾转运站点；（24）月城镇棉洋村：溪头垃圾转运站点；（25）月城镇棉洋村：美围垃圾转运站点；（26）月城镇松山村松郑联社垃圾转运站点；（27）月城镇松山村松林联社垃圾转运站点。2、以上为生活垃圾中转站点共27个，每天收集各站点范围内的生活垃圾，做到各垃圾转运站场内日产日清。工作时间为：早上06时起进行作业运输，节假日加班，确保每天垃圾转运工作任务完成。3、生活垃圾转运站(点)数量、位置变动，垃圾运输车故障维修，司机人员因素属于正常情况，中标人应做好日常生活垃圾清运工作。因垃圾转运站(点)数量增加，车辆故障维修，司机人员休假或变动时，造成现有车辆不足，中标人应及时自行增加车辆设备，人员予以解决。项目设备及人员配置要求1、车辆设备：采购人2辆10吨空闭式垃圾压缩车免费给中标人使用，车辆的维修、保养、保险、税费及产生的其他一切费用由中标人负责。中标人在确保垃圾日产日清的情况下若车辆不足的由中标人购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。2、配备人员（最低要求）：垃圾车司机2人；跟车员2人；管理员1人。中标人的服务人员数量必须满足采购人的实际工作要求。作业人员工作期间必须穿着工作服，工作服上要印上公司名称。3、中标人在确保垃圾日产日清的情况下若车辆不足的部分由中标人购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。★4、中标人必须在合同生效之日起按要求配齐车辆、设备、人员。投标时中标人必须承诺上述车辆、设备、人员专门用于本项目。服务要求1、生活垃圾运输至揭阳市市区（玉滘）生活垃圾填埋场处理，运输过程不丢弃、扬撒、遗滴垃圾以及滴漏污水，每天早上6时起进行作业运输，节假日加班。确保每天垃圾转运工作任务完成。中标人必须本着高度负责、减排节能、合理制定垃圾运输路线，配备设备和人员进行。2、服务质量按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见-第6页-的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾管理条例》等国家和部门有关标准、规范，以及《月城镇环境卫生作业质量考核标准》执行，并服从采购人日常监督管理和安全制度、安全作业管理。3、中标人应做好日常车辆、压缩箱及各类作业设施保养、维修工作，保持外观清洁、干净；车容整洁，车况良好，车牌号码完整。运输作业结束，应将车辆清洁干净。按规定购买车辆保险、缴纳各种税费等。4、中标人须服从采购人有关项目的各类指令性任务要求，中标人必须配合采购人开展各项相关工作（如检查、庆典活动等），服从安排，按时按质完成采购人指定的工作任务。5、中标人必须对日常管理中遇到的突发事件有应急处理预案，如设备维修、意外事故等问题造成运作中断的，必须在1小时内响应并在6小时内消除影响并及时向采购人备案。6、中标人须编制生活垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线；列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机、司乘人员、其他工作人员的劳动合同，司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证上岗证、购买保险单据等有效证件，并将上述有效证件的复印件供采购人存执),实施方案经采购人确认后组织实施。7、中标人应根据采购人确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，必须按时按质完成此项计划。须每月底前一天向采购人提交本月环卫清运人员出勤和每日生活垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括车辆安排、出勤时间、现场负责人联系、方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。8、中标人必须遵守国家有关安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制，制定相应日常工作的各种管理制度，如员工管理制度、安全操作制度、作业持证上岗制度等。严格执行国家用工、临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对经营区域内作业安全负全面责任。9、中标人运载生活垃圾作业必须服从采购人管理，生活垃圾进入垃圾处理厂必须服从垃圾场指挥管理。10、中标人制定切实可行的垃圾运载操作方案、安全应急预案，报采购人审批并严格按方案和预案执行。11、重大节日、政治任务以及突发事件(包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等),中标人应服从采购人指挥、调集、派遣，加班做好垃圾清运工作。12、中标人应给现场作业人员配置必要的安全服、设备、设施、标识。13、未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业。14、中标人应购买相应保险，生产安全事故及人员伤亡造成损失，由中标人承担事故全部责任和经济责任，转运过程中若发生交通事故或其他事故，一切责任由中标人处理及承担。附件月城镇环境卫生作业质量考核标准为巩固和发展创卫工作成果，建立和健全城市环境卫生管理长效机制，落实环卫作业经常化、规范化和制度化管理，不断提高月城镇环境卫生质量水平，营造优美、整洁、和-第7页-谐的镇区环境，结合我镇环境卫生管理工作的实际，制定环境卫生作业质量考核标准。一、生活垃圾清运环卫作业公司生活垃圾转运作业，生活垃圾清运服务商必须编制垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线：列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证等有效证件上岗);并根据我镇确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，并依所列的质量要求按时按质完成计划。环卫作业公司须每月底前一天向我镇堤交本月环卫清运人员出勤和每日垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括出勤人员、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。环卫作业公司对于垃圾运输车辆要按要求印制统一标识，接受管委会、我镇及社会的监督。对车辆作业人员要进行定位，管理人员要对应进行加强管理；收运车辆应做到无满溢、无落地、无超载、无漏撒飞扬，车辆要经常冲洗。生活垃圾转运必须做到日产日清，无生活垃圾堆积。二、垃圾转运(点)我镇环卫站会同环卫作业公司，联系各村(社区),做好各生活垃圾转运站(点)的管理，做到各生活垃圾转运站(点)能认真配合好垃圾车的装运和站内、周边环境整洁。各村(社区)要对生活垃圾转运站(点)的管理人员进行定岗、定位，加强管理：各站(点)应做到及时冲洗，管理人到位，责任落实，垃圾斗墙面，站内及周边环境整洁。工业垃圾，砖类、石类和陶瓷类等垃圾不得混入生活垃圾中，一旦发现混入的，双方及时协商解决。大件家具垃圾、大体积树枝树干等大体积垃圾不得混入生活垃圾中。若需清运必须单独运载，清理费用由甲方协调，产生垃圾的所在村(社)按实补贴乙方。三、检查及奖罚每月对生活垃圾清运质量进行检查通报，并根据考核情况支付服务费用，得分≥75分的，不扣减当月服务费；60分≤得分<75分的，每扣减1分对应扣减当月服务费100元，不足1分的，按1分计算，最高扣罚不超过当月服务费的5%;得分<60分的，最高扣罚不超过当月服务费10%;得分85分以上的，甲方给予适当奖励，最高不超出服务费10%。-第8页-附：《月城镇生活垃圾转运站(点)》《生活垃圾清运验收表》月城镇生活垃圾转运站(点)生活垃圾清运验收表月考项目考评内容评成绩(1)生活垃圾转运日产日清，违反一次扣5分；(2)生活垃圾转运站的生活垃圾必须按指定的揭阳市市区垃圾处理场倾倒，发现一次不0分)重要活动前后，发现生活垃圾积压，每发现一次扣5分；(3)市民监督管理投诉案件，经确认为乙方有责的，每宗扣5分；(4)出现被市、区环卫主管领导督办、点名批评的，经确认，乙方有责的，每宗扣5分分；(5)案件因乙方责任的，未在规定的时限内处理完毕的，每宗扣1垃圾清运7的垃圾不可焚烧，发现乙方一次焚烧垃圾扣10分；(3)作业员转运按指定点倾倒垃圾，扣30分；(4)垃圾运输过程中，外泄、遗漏、抛洒，污水污染路面、污染环境的，每次扣5分。及其他30(1)出现重大垃圾转运问题，被新闻媒体曝光的，每宗扣10分；(2说明打“★”号条款为实质性0分。条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。审加打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评月考评成绩合计重扣分，但不作为无效投标条款。-第9页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东和采工程项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指揭阳市揭东区月城镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第10页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计委计价格[2002]1980号)。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并-第12页-使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。-第13页-8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规-第14页-定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东和采工程项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东和采工程项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东和采工程项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东和采工程项目管理有限公司，到账情况以开标时广东和采工程项目管理有限公司查询的信息为准。-第15页-如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。-第16页-六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网-第17页-(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：史晓芳电话：0663-8393885传真：/邮箱：hc8393885@163.com地址：揭阳市揭东区兴源路邮编：5155003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省揭阳市揭东区财政局监督评价股地址：广东省揭阳市揭东区滨江路1号揭东区财政局电话：0663-3273009邮编：515500-第18页-传真：0663-3261067八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第19页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东和采工程项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东和采工程项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。-第20页-7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。-第21页-三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力投标时须提供《承诺函》（格式内容自行拟定）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。信用信息查询渠道及截止时点：提交响应文件截止时间后在资格审查时，由采购代理机构在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息记录进行查询并提交资格审查人员甄别。信用信息记录以采购代理机构查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：查询记录以网页打印稿形式及相关证据与其他采购文件一并保存（查询记录内容包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等）。信用信息的使用规则：按照《揭阳市财政局关于进一步加强政府采购供应商诚信履约有关事项的通知》（揭市财采【2024】10号）的要求，对列入记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业，需按采购文件要求提供《中小企业声明函》。表二符合性审查表：采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标文件的签署和盖章投标文件按招标文件规定要求签署盖章。2报价要求投标报价未超过本项目最高限价。3投标报价合理性投标人的报价没有明显低于其他通过符合性审查投标人的报价；或者评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人能在规定时间内应评标委员会要求证明其报价合理性。4其他情形投标文件满足招标文件要求，无违反法律、法规或无其他未实质性响应招标文件要求；且无经评委认定为无效标的。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。-第23页-2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分15.0分技术部分70.0分报价得分15.0分技术部分整体实施方案(25.0分)根据投标人提供的实施方案（包括但不限于对本项目的实施环境及条件、项目熟悉程度、服务范围及服务内容、垃圾清运作业方案等）进行综合评审：1.整体实施方案完整可行，完全满足或优于本项目采购需求内容的，且能提出除上述方案内容外其他有利于采购需求实施的内容，得25分；2.整体实施方案比较完整，能够满足采购需求内容的，得20分；3.整体实施方案基本满足本项目采购需求内容的，得15分；4.整体实施方案虽有阐述但未贴合采购需求，或方案内容有缺漏的，得5分；5.不提供或其他不得分。管理及配置方案(25.0分)根据投标人提供的针对项目管理及配置方案（包括但不限于人员及设备、设施配备完善情况、岗位安排、工资奖金、福利待遇保障方案等）进行综合评价：1.管理及配置方案完整可行，完全满足或优于本项目采购需求内容的，得25分；2.管理及配置方案比较完整，能够满足本项目采购需求内容的，得20分；3.管理及配置方案基本满足本项目采购需求内容的，得15分；4.管理及配置方案虽有阐述但未贴合采购需求，或方案内容有缺漏的，得5分；5.不提供或其他不得分。应急预案(20.0分)根据投标人提供的应急预案（包含不限于针对台风、暴雨等极端天气影响；重大节日、政治任务、检查活动等特殊情况；以及车辆或设备损坏、垃圾量突增等情况）进行综合评价：1.应急服务方案完全满足或优于本项目采购需求内容的，得20分；2.应急服务方案基本满足本项目采购需求内容的，得15分；3.应急服务方案虽有阐述但未贴合采购需求，或方案内容有缺漏的，得10分；4.不提供或其他不得分。商务部分类似业绩(10.0分)2021年1月至投标截止时间为止，投标人已完成或正在实施的同类项目业绩（项目服务合同内容包括垃圾清运或垃圾收运类、垃圾中转站管理类），每提供一项得5分，最高得10分。注：时间以合同签订时间为准，提供合同或中标通知书复印件作为证明材料，不提供不得分。客户评价情况(5.0分)根据投标人自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来的同类项目业绩获得业主方正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价），每份得2.5分，本项最多得5分。注：①提供同类项目业主方评价的证明资料，同一项目按一份计算，不重复计分。②时间以业主方评价情况落款时间为准。无或其他情况得0分。-第24页-投标报价投标报价得分(15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第25页-第五章合同文本揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目合同书年月日揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目合同书甲方：揭阳市揭东区月城镇人民政府乙方：经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，就揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目，一致同意签订本合同如下：一、服务内容1、揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运点的垃圾转运服务，具体范围由14个行政村及1个社区居委建设生活垃圾中转站等相应设施，将生活垃圾收集后集中存放于垃圾中转站，由乙方将垃圾中转站的垃圾转运至揭阳市市区（玉滘镇）垃圾填埋场。27个垃圾转运点见后附件1。2、以上为生活垃圾中转站点共27个，每天收集各站点范围内的生活垃圾，做到各垃圾转运站场内日产日清。工作时间为：早上06时起进行作业运输，节假日加班，确保每天垃圾转运工作任务完成。3、生活垃圾转运站(点)数量、位置变动，垃圾运输车故障维修，司机人员因素属于正常情况，乙方应做好日常生活垃圾清运工作。因垃圾转运站(点)数量增加，车辆故障维修，司机人员休假或变动时，造成现有车辆不足，乙方应及时自行增加车辆设备，人员予以解决。二、项目设备及人员配置要求1、车辆设备：甲方2辆10吨空闭式垃圾压缩车免费给乙方使用，车辆的维修、保养、保险、税费及产生的其他一切费用由乙方负责。乙方在确保垃圾日产日清的情况下车辆不足的由乙方购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。2、配备人员（最低要求）：垃圾车司机2人；跟车员2人；管理员1人。乙方的服务人员数量必须满足甲方的实际工作要求。作业人员工作期间必须穿着工作服，工作服上要印上公司名称。3、乙方在确保垃圾日产日清的情况下车辆不足的部分由乙方购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。★4、乙方必须在合同生效之日起按要求配齐车辆、设备、人员。投标时乙方必须承诺上述车辆、设备、人员专门用于本项目。三、服务要求1、生活垃圾运输至揭阳市市区（玉滘）生活垃圾填埋场处理，运输过程不丢弃、扬撒、遗滴垃圾以及滴漏污水，每天早上6时起进行作业运输，节假日加班。确保每天垃圾转运工作任务完成。乙方必须本着高度负责、减排节能、合理制定垃圾运输路线，配备设备和人员进行。2、服务质量按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾管理条例》等国家和部门有关标准、规范，以及《月城镇环境卫生作业质量考核标准》执行，并服从甲方日常监督管理和安全制度、安全作业管理。3、乙方应做好日常车辆、压缩箱及各类作业设施保养、维修工作，保持外观清洁、干净；车容整洁，车况良好，车牌号-第26页-码完整。运输作业结束，应将车辆清洁干净。按规定购买车辆保险、缴纳各种税费等。4.乙方须服从甲方有关项目的各类指令性任务要求，人必须配合甲方开展各项相关工作（如检查、庆典活动等），服从安排，按时按质完成甲方指定的工作任务。5.乙方必须对日常管理中遇到的突发事件有应急处理预案，如设备维修、意外事故等问题造成运作中断的，必须在1小时内响应并在6小时内消除影响并及时向甲方备案。6、乙方须编制生活垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线；列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机、司乘人员、其他工作人员的劳动合同，司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证上岗证、购买保险单据等有效证件，并将上述有效证件的复印件供采购人存执),实施方案经甲方确认后组织实施。7、应根据甲方确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，必须按时按质完成此项计划。须每月底前一天向甲方提交本月环卫清运人员出勤和每日生活垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括车辆安排、出勤时间、现场负责人联系、方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。8、乙方必须遵守国家有关安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制，制定相应日常工作的各种管理制度，如员工管理制度、安全操作制度、作业持证上岗制度等。严格执行国家用工、临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对经营区域内作业安全负全面责任。9、乙方运载生活垃圾作业必须服从甲方管理，生活垃圾进入垃圾处理厂必须服从垃圾场指挥管理。10、制定切实可行的垃圾运载操作方案、安全应急预案，报甲方审批并严格按方案和预案执行。11、重大节日、政治任务以及突发事件(包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等),乙方应服从采购人指挥、调集、派遣，加班做好垃圾清运工作。12、给现场作业人员配置必要的安全服、设备、设施、标识。13、未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业14、乙方应购买相应保险，生产安全事故及人员伤亡造成损失，由乙方承担事故全部责任和经济责任，转运过程中若发生交通事故或其他事故，一切责任由乙方处理及承担。二、服务期限与考核标准本合同实施服务期限：自合同签订之日起2年，自2025年月日至2025年月日止。考核标准按附件2《月城镇环境卫生作业质量考核标准》的规定执行。三、合同单价合同总价金额为：四、验收要求：按《月城镇环境卫生作业质量考核标准》的要求进行验收。采购人可根据实际情况调整服务考核标准、管理制度、服务流程，乙方必须无条件遵守。五、付款方式甲乙双方按每季度包干价格办理支付垃圾转运费用，每季度垃圾转运费用金额为合同金额/24*3，当出现扣罚时，按扣罚后的金额支付垃圾转运费用。每月5日前双方确认上个月考核结果，乙方于每季度次月10日前向甲方提供季度结算资料及合规发票，甲方收到季度结算资料及合规发票后10个工作日内办理相关支付手续。六、甲方乙方的权利和义务(一)甲方的权利和义务(1)审查、批准乙方编制的垃圾清运实施方案，并对乙方实施管理，并对其工作内容进行组织验收。(2)每月按《月城镇环境卫生作业质量考核标准》的要求进行验收一次，首次验收为合同签订后第30天。每月采取定期、不定期进行抽查，若达不到验评标准的，限期整改，整改仍达不到标准的，按签订合同有关条款进行处罚，若验收不合格的，甲方有权追究乙方违约责任。(3)不得指令或要求乙方人员从事危险作业或者处于危险区域。-第27页-(4)对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。(5)对乙方特种作业人员(含各类司机和各种专业机械操作工)的名单、操作证复印件及培训记录进行存档备案。(6)为督促和协助乙方做好现场安全管理，消除安全隐患，定期对乙方经营管理区域和设备进行安全检查，对发现的“人的不安全行为”、“物的不安全状态”、“环境的不良因素”等各类隐患，甲方以文字或口头形式要求乙方及时整改。乙方若不整改，发生事故一切责任由乙方负责。(二)乙方的权利和义务(1)乙方须编制生活垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线；列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机、司乘人员、其他工作人员的劳动合同，司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证上岗证、购买保险单据等有效证件，并将上述有效证件的复印件供甲方存执),实施方案经甲方确认后组织实施。(2)应根据甲方确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，必须按时按质完成此项计划。须每月底前一天向甲方提交本月环卫清运人员出勤和每日生活垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括车辆安排、出勤时间、现场负责人联系、方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。(3)遵守国家有关安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制。严格执行国家用工、临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对经营区域内作业安全负全面责任。(4)依照《月城镇环境卫生作业质量考核标准》,服从甲方日常监督管理和安全制度、安全作业管理。(5)乙方运载生活垃圾作业必须服从甲方管理，生活垃圾进入垃圾处理厂必须服从垃圾场指挥管理。(6)制定切实可行的垃圾运载操作方案、安全应急预案，报甲方审批并严格按方案和预案执行。(7)重大节日、政治任务以及突发事件(包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等),乙方应服从甲方指挥、调集、派遣，加班做好垃圾清运工作。(8)给现场作业人员配置必要的安全服、设备、设施、标识。(9)未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业(10)乙方应购买相应保险，生产安全事故及人员伤亡造成损失，由乙方承担事故全部责任和经济责任，转运过程中若发生交通事故或其他事故，一切责任由乙方处理及承担；法律规定属于甲方负赔偿责任的，由甲方实施赔偿责任。七、违约责任与赔偿损失1、合同任何一方违反本合同的任一约定的行为，均为违约，违约方承担赔偿责任，若甲方逾期超过一个月未支付服务费，乙方有权暂停清运生活垃圾至甲方支付服务费。非违约方应当最大程度地减少因违约方违约引起的损失。如部分损失是由于非违约方作为或不作为造成的，则应从获赔金额中扣除因此而造成的损失。2、乙方应服从甲方的管理，严格按工作内容、验评标准和管理规定进行，根据乙方每月的考核情况支付服务费用；得分≥75分的，不扣减当月服务费：60分≤得分<75分的，每扣减1分对应扣减当月服务费100元，不足1分的，按1分计算，最高扣罚不超过当月服务费的5%;得分<60分的，最高扣罚不超过当月服务费10%。甲方的考核结果须客观公正，并应取得乙方的签字确认，作为计付服务费的依据。3、合同的解除乙方每月的考核连续六个月低于75分或连续三个月低于60分的，甲方有权解除合同，应提前通知乙方，在宣布解除合同生效之日应同时结清所有款项。八、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后二天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，经双方协商允许延期履行并签订补充协议，且根据情况可部分或全部免于承担违约责任。-第28页-十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均有乙方负担。十一、其他(1)本合同所有附件和补充协议均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。(2)在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)既成为本合同的有效组成部分。(3)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。十二、合同生效(1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效，本合同如有未尽事宜，经双方协商同意后另签补充协议。(2)合同一式四份，甲方执二份，乙方执二份。十三、附件(1)《月城镇生活垃圾转运站(点)情况表》(2)《月城镇环境卫生作业质量考核标准》甲方(盖章):乙方(盖章)：法人代表(委托代理人）：法人代表(委托代理人）：签定日期：签定日期：签定地点：签定地点：甲方开户名称：甲方银行账号甲方开户行：乙方开户名称：乙方银行账号：乙方开户行：-第29页-附件1揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运站(点)情况表序号名称备注1月城镇玉步头村垃圾转运站点2月城镇西湖村垃圾转运站点3月城镇新围村垃圾转运站点4赤岸村垃圾转运站点5月城镇双河村：长福联垃圾转运站点6月城镇双河村：象头联社垃圾转运站点7月城镇双河村：西头联社垃圾转运站点8月城镇德东村渡头围垃圾转运站点9月城镇德东村潮下垃圾转运站点10月城镇寨内村：三片垃圾转运站点11月城卫生院门口垃圾站点12月城镇寨内村：口围垃圾垃圾转运站点13月城镇月南村：阳美垃圾转运站点14月城镇月南村：下市垃圾转运站点15月城镇松山村松王联社：松王垃圾转运站点16月城镇西河村圾垃圾转运站点17寮东村垃圾转运站点18刘畔村垃圾转运站点19月城镇篮头村：寨内垃圾转运站点20月城镇篮头村：灰窑垃圾转运站点21月城镇篮头村：向东垃圾转运站点22月城镇篮头村：向北垃圾转运站点23月城镇棉洋村：新厅垃圾转运站点24月城镇棉洋村：溪头垃圾转运站点25月城镇棉洋村：美围垃圾转运站点26月城镇松山村松郑联社垃圾转运站点27月城镇松山村松林联社垃圾转运站点-第30页-附件2月城镇环境卫生作业质量考核标准为巩固和发展创卫工作成果，建立和健全城市环境卫生管理长效机制，落实环卫作业经常化、规范化和制度化管理，不断提高月城镇环境卫生质量水平，营造优美、整洁、和谐的镇区环境，结合我镇环境卫生管理工作的实际，制定环境卫生作业质量考核标准。一、生活垃圾清运环卫作业公司生活垃圾转运作业，生活垃圾清运服务商必须编制垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线：列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证等有效证件上岗);并根据我镇确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，并依所列的质量要求按时按质完成计划。环卫作业公司须每月底前一天向我镇堤交本月环卫清运人员出勤和每日垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括出勤人员、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。环卫作业公司对于垃圾运输车辆要按要求印制统一标识，接受管委会、我镇及社会的监督。对车辆作业人员要进行定位，管理人员要对应进行加强管理；收运车辆应做到无满溢、无落地、无超载、无漏撒飞扬，车辆要经常冲洗。生活垃圾转运必须做到日产日清，无生活垃圾堆积。二、垃圾转运(点)我镇环卫站会同环卫作业公司，联系各村(社区),做好各生活垃圾转运站(点)的管理，做到各生活垃圾转运站(点)能认真配合好垃圾车的装运和站内、周边环境整洁。各村(社区)要对生活垃圾转运站(点)的管理人员进行定岗、定位，加强管理：各站(点)应做到及时冲洗，管理人到位，责任落实，垃圾斗墙面，站内及周边环境整洁。工业垃圾，砖类、石类和陶瓷类等垃圾不得混入生活垃圾中，一旦发现混入的，双方及时协商解决。大件家具垃圾、大体积树枝树干等大体积垃圾不得混入生活垃圾中。若需清运必须单独运载，清理费用由甲方协调，产生垃圾的所在村(社)按实补贴乙方。三、检查及奖罚每月对生活垃圾清运质量进行检查通报，并根据考核情况支付服务费用，得分≥75分的，不扣减当月服务费；60分≤得分<75分的，每扣减1分对应扣减当月服务费100元，不足1分的，按1分计算，最高扣罚不超过当月服务费的5%;得分<60分的，最高扣罚不超过当月服务费10%;得分85分以上的，甲方给予适当奖励，最高不超出服务费10%。附：《月城镇生活垃圾转运站(点)》，《，生活垃圾清运验收表》月城镇生活垃圾转运站(点)生活垃圾清运验收表项目考评内容月考评成绩垃圾清运70分(1)生活垃圾转运日产日清，违反一次扣5分；(2)生活垃圾转运站的垃圾不可焚烧，发现乙方一次焚烧垃圾扣10分；(3)作业员转运的生活垃圾必须按指定的揭阳市市区垃圾处理场倾倒，发现一次不按指定点倾倒垃圾，扣30分；(4)垃圾运输过程中，外泄、遗漏、抛洒，污水污染路面、污染环境的，每次扣5分。监督管理及其他30分(1)出现重大垃圾转运问题，被新闻媒体曝光的，每宗扣10分；(2)重要活动前后，发现生活垃圾积压，每发现一次扣5分；(3)市民投诉案件，经确认为乙方有责的，每宗扣5分；(4)出现被市、区环卫主管领导督办、点名批评的，经确认，乙方有责的，每宗扣5分；(5)案件因乙方责任的，未在规定的时限内处理完毕的，每宗扣10分。月考评成绩合计-第31页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第32页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：445203-2025-01115采购项目编号：445203-2025-01115所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第33页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第34页-格式一：投标函致：广东和采工程项目管理有限公司你方组织的“揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目”项目的招标[采购项目编号为：445203-2025-01115]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：-第35页-地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第36页-格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：__________________日期：年月日-第37页-格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1投标人签章：__________________日期：年月日-第38页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第39页-格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第40页-格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东和采工程项目管理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目”项目采购[采购项目编号为445203-2025-01115]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日-第41页-格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。-第42页-格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料-第43页-格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力-第44页-格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：揭阳市揭东区月城镇人民政府对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日-第45页-格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。-第46页-中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。-第47页-格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第48页-格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。-第49页-格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。-第50页-广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：445203-2025-01115采购项目编号：445203-2025-01115项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目采购人：揭阳市揭东区月城镇人民政府采购代理机构：广东和采工程项目管理有限公司第一章投标邀请广东和采工程项目管理有限公司受揭阳市揭东区月城镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目采购计划编号：445203-2025-01115采购项目编号：445203-2025-01115采购方式：公开招标预算金额：1,818,232.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目):采购包预算金额：1,818,232.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1清扫服务揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起2年。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标时须提供《承诺函》（格式内容自行拟定）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标时须提供《资格承诺函》（格式见附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：采购包整体专门面向中小企业，需按采购文件要求提供《中小企业声明函》。3.本项目特定的资格要求：采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。信用信息查询渠道及截止时点：提交响应文件截止时间后在资格审查时，由采购代理机构在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对供应商信用信息记录进行查询并提交资格审查人员甄别。信用信息记录以采购代理机构查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：查询记录以网页打印稿形式及相关证据与其他采购文件一并保存（查询记录内容包括网站地址、名称和查询信息的显示结果及查询时间等）。信用信息的使用规则：按照《揭阳市财政局关于进一步加强政府采购供应商诚信履约有关事项的通知》（揭市财采【2024】10号）的要求，对列入记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：揭阳市揭东区月城镇人民政府地址：揭阳市揭东区月城镇月城寨内村联系方式：0663-35556622.采购代理机构信息名称：广东和采工程项目管理有限公司地址：广东省揭阳市揭东区兴源路联系方式：0663-83938853.项目联系方式项目联系人：史晓芳电话：0663-83938854.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东和采工程项目管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：项目名称：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目项目预算：181.8232万元采购人单位：揭阳市揭东区月城镇人民政府采购包1（揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起2年。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，采购人、中标人双方按每季度包干价格办理支付垃圾转运费用，每季度垃圾转运费用金额为合同金额/24*3，当出现扣罚时，按扣罚后的金额支付垃圾转运费用。每月5日前双方确认上个月考核结果，中标人于每季度次月10日前向采购人提供季度结算资料及合规发票，采购人收到季度结算资料及合规发票后10个工作日内办理相关支付手续。。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按《月城镇环境卫生作业质量考核标准》的要求进行验收。采购人可根据实际情况调整服务考核标准、管理制度、服务流程，中标人必须无条件遵守。履约保证金不收取其他其他，报价要求：本项目最高投标限价为：1818232.00元。本项目采用总价方式报价，投标报价以大写为准，小写保留两位小数。 ①本项目投标报价超过最高限价的均为无效投标报价，作废标处理。 ②投标人的报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人员工资和福利、社会保险、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1清扫服务揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目项1.001,818,232.001,818,232.00其他未列明行业详见附表一附表一：揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）技术要求：服务内容：1、揭阳市揭东区月城镇生活垃圾转运点的垃圾转运服务，具体范围由14个行政村及1个社区居委建设生活垃圾中转站等相应设施，将生活垃圾收集后集中存放于垃圾中转站，由中标人将垃圾中转站的垃圾转运至揭阳市市区（玉滘镇）垃圾填埋场。垃圾转运站点如下：（1）月城镇玉步头村垃圾转运站点；（2）月城镇西湖村垃圾转运站点；（3）月城镇新围村垃圾转运站点；（4）赤岸村垃圾转运站点；（5）月城镇双河村：长福联垃圾转运站点；（6）月城镇双河村：象头联社垃圾转运站点；（7）月城镇双河村：西头联社垃圾转运站点；（8）月城镇德东村渡头围垃圾转运站点；（9）月城镇德东村潮下垃圾转运站点；（10）月城镇寨内村：三片垃圾转运站点；（11）月城卫生院门口垃圾站点；（12）月城镇寨内村：口围垃圾垃圾转运站点；（13）月城镇月南村：阳美垃圾转运站点；（14）月城镇月南村：下市垃圾转运站点；（15）月城镇松山村松王联社：松王垃圾转运站点（16）月城镇西河村圾垃圾转运站点；（17）寮东村垃圾转运站点；（18）刘畔村垃圾转运站点；（19）月城镇篮头村：寨内垃圾转运站点；（20）月城镇篮头村：灰窑垃圾转运站点；（21）月城镇篮头村：向东垃圾转运站点；（22）月城镇篮头村：向北垃圾转运站点；（23）月城镇棉洋村：新厅垃圾转运站点；（24）月城镇棉洋村：溪头垃圾转运站点；（25）月城镇棉洋村：美围垃圾转运站点；（26）月城镇松山村松郑联社垃圾转运站点；（27）月城镇松山村松林联社垃圾转运站点。2、以上为生活垃圾中转站点共27个，每天收集各站点范围内的生活垃圾，做到各垃圾转运站场内日产日清。工作时间为：早上06时起进行作业运输，节假日加班，确保每天垃圾转运工作任务完成。3、生活垃圾转运站(点)数量、位置变动，垃圾运输车故障维修，司机人员因素属于正常情况，中标人应做好日常生活垃圾清运工作。因垃圾转运站(点)数量增加，车辆故障维修，司机人员休假或变动时，造成现有车辆不足，中标人应及时自行增加车辆设备，人员予以解决。项目设备及人员配置要求1、车辆设备：采购人2辆10吨空闭式垃圾压缩车免费给中标人使用，车辆的维修、保养、保险、税费及产生的其他一切费用由中标人负责。中标人在确保垃圾日产日清的情况下若车辆不足的由中标人购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。2、配备人员（最低要求）：垃圾车司机2人；跟车员2人；管理员1人。中标人的服务人员数量必须满足采购人的实际工作要求。作业人员工作期间必须穿着工作服，工作服上要印上公司名称。3、中标人在确保垃圾日产日清的情况下若车辆不足的部分由中标人购置，最终购置的数量必须满足生活垃圾收集运输任务的需要。★4、中标人必须在合同生效之日起按要求配齐车辆、设备、人员。投标时中标人必须承诺上述车辆、设备、人员专门用于本项目。服务要求1、生活垃圾运输至揭阳市市区（玉滘）生活垃圾填埋场处理，运输过程不丢弃、扬撒、遗滴垃圾以及滴漏污水，每天早上6时起进行作业运输，节假日加班。确保每天垃圾转运工作任务完成。中标人必须本着高度负责、减排节能、合理制定垃圾运输路线，配备设备和人员进行。2、服务质量按照《印发关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理工作的实施意见的通知》（粤府办【2012】2号）、《广东省城乡生活垃圾管理条例》等国家和部门有关标准、规范，以及《月城镇环境卫生作业质量考核标准》执行，并服从采购人日常监督管理和安全制度、安全作业管理。3、中标人应做好日常车辆、压缩箱及各类作业设施保养、维修工作，保持外观清洁、干净；车容整洁，车况良好，车牌号码完整。运输作业结束，应将车辆清洁干净。按规定购买车辆保险、缴纳各种税费等。4、中标人须服从采购人有关项目的各类指令性任务要求，中标人必须配合采购人开展各项相关工作（如检查、庆典活动等），服从安排，按时按质完成采购人指定的工作任务。5、中标人必须对日常管理中遇到的突发事件有应急处理预案，如设备维修、意外事故等问题造成运作中断的，必须在1小时内响应并在6小时内消除影响并及时向采购人备案。6、中标人须编制生活垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线；列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机、司乘人员、其他工作人员的劳动合同，司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证上岗证、购买保险单据等有效证件，并将上述有效证件的复印件供采购人存执),实施方案经采购人确认后组织实施。7、中标人应根据采购人确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，必须按时按质完成此项计划。须每月底前一天向采购人提交本月环卫清运人员出勤和每日生活垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括车辆安排、出勤时间、现场负责人联系、方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。8、中标人必须遵守国家有关安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制，制定相应日常工作的各种管理制度，如员工管理制度、安全操作制度、作业持证上岗制度等。严格执行国家用工、临时用电及机械设备使用有关技术规范和安全操作规程，对经营区域内作业安全负全面责任。9、中标人运载生活垃圾作业必须服从采购人管理，生活垃圾进入垃圾处理厂必须服从垃圾场指挥管理。10、中标人制定切实可行的垃圾运载操作方案、安全应急预案，报采购人审批并严格按方案和预案执行。11、重大节日、政治任务以及突发事件(包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等),中标人应服从采购人指挥、调集、派遣，加班做好垃圾清运工作。12、中标人应给现场作业人员配置必要的安全服、设备、设施、标识。13、未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业。14、中标人应购买相应保险，生产安全事故及人员伤亡造成损失，由中标人承担事故全部责任和经济责任，转运过程中若发生交通事故或其他事故，一切责任由中标人处理及承担。附件月城镇环境卫生作业质量考核标准为巩固和发展创卫工作成果，建立和健全城市环境卫生管理长效机制，落实环卫作业经常化、规范化和制度化管理，不断提高月城镇环境卫生质量水平，营造优美、整洁、和谐的镇区环境，结合我镇环境卫生管理工作的实际，制定环境卫生作业质量考核标准。一、生活垃圾清运环卫作业公司生活垃圾转运作业，生活垃圾清运服务商必须编制垃圾转运实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；列明垃圾运载路线：列明车辆司机和司乘人员名单(包括司机驾驶证、身份证、上岗证，司乘人员身份证等有效证件上岗);并根据我镇确认的实施方案编制生活垃圾转运计划，并依所列的质量要求按时按质完成计划。环卫作业公司须每月底前一天向我镇堤交本月环卫清运人员出勤和每日垃圾清运记录和下月环卫清运计划(包括出勤人员、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式、每日生活垃圾点垃圾清运情况等)。环卫作业公司对于垃圾运输车辆要按要求印制统一标识，接受管委会、我镇及社会的监督。对车辆作业人员要进行定位，管理人员要对应进行加强管理；收运车辆应做到无满溢、无落地、无超载、无漏撒飞扬，车辆要经常冲洗。生活垃圾转运必须做到日产日清，无生活垃圾堆积。二、垃圾转运(点)我镇环卫站会同环卫作业公司，联系各村(社区),做好各生活垃圾转运站(点)的管理，做到各生活垃圾转运站(点)能认真配合好垃圾车的装运和站内、周边环境整洁。各村(社区)要对生活垃圾转运站(点)的管理人员进行定岗、定位，加强管理：各站(点)应做到及时冲洗，管理人到位，责任落实，垃圾斗墙面，站内及周边环境整洁。工业垃圾，砖类、石类和陶瓷类等垃圾不得混入生活垃圾中，一旦发现混入的，双方及时协商解决。大件家具垃圾、大体积树枝树干等大体积垃圾不得混入生活垃圾中。若需清运必须单独运载，清理费用由甲方协调，产生垃圾的所在村(社)按实补贴乙方。三、检查及奖罚每月对生活垃圾清运质量进行检查通报，并根据考核情况支付服务费用，得分≥75分的，不扣减当月服务费；60分≤得分<75分的，每扣减1分对应扣减当月服务费100元，不足1分的，按1分计算，最高扣罚不超过当月服务费的5%;得分<60分的，最高扣罚不超过当月服务费10%;得分85分以上的，甲方给予适当奖励，最高不超出服务费10%。 附：《月城镇生活垃圾转运站(点)生活垃圾清运验收表》月城镇生活垃圾转运站(点)生活垃圾清运验收表项目考评内容月考评成绩垃圾清运70分(1)生活垃圾转运日产日清，违反一次扣5分；(2)生活垃圾转运站的垃圾不可焚烧，发现乙方一次焚烧垃圾扣10分；(3)作业员转运的生活垃圾必须按指定的揭阳市市区垃圾处理场倾倒，发现一次不按指定点倾倒垃圾，扣30分；(4)垃圾运输过程中，外泄、遗漏、抛洒，污水污染路面、污染环境的，每次扣5分。监督管理及其他30分(1)出现重大垃圾转运问题，被新闻媒体曝光的，每宗扣10分；(2)重要活动前后，发现生活垃圾积压，每发现一次扣5分；(3)市民投诉案件，经确认为乙方有责的，每宗扣5分；(4)出现被市、区环卫主管领导督办、点名批评的，经确认，乙方有责的，每宗扣5分；(5)案件因乙方责任的，未在规定的时限内处理完毕的，每宗扣10分。月考评成绩合计说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东和采工程项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指揭阳市揭东区月城镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计委计价格[2002]1980号)。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长30分钟说明：具体情
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾转运服务 清扫服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
