重庆市大型环卫冲洗作业车辆 氢能源洒水车 氢能源高压冲洗车招标公告（重庆市潼南区环境卫生管理所2025）
购置大型环卫冲洗作业车辆(TNQ25A00283)公开招标公告
采购人：重庆市潼南区环境卫生管理所
购置大型环卫冲洗作业车辆(TNQ25A00283)公开招标公告
发布日期： 2025年4月28日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“购置大型环卫冲洗作业车辆”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2025年5月23日 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：TNQ25A00283
项目名称：购置大型环卫冲洗作业车辆
采购方式：公开招标
预算金额：14,340,000.00元
最高限价：14,340,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
简要技术要求
采购18吨氢能源洒水车6台，18吨氢能源高压冲洗车6台。
14,340,000.00元
12
台
最高限价总计：14,340,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3、本项目的特定资格要求：
无
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年4月28日 至 2025年5月7日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年5月22日 14:30
投标文件递交截止时间： 2025年5月23日 14:30
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2025年5月23日 14:30
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市潼南区环境卫生管理所
采购经办人：陈代学
采购人电话：13883622299
采购人地址：重庆市潼南区梓潼街道办事处万通街163号
2、采购代理机构信息
代理机构：永明项目管理有限公司
代理机构经办人：唐一力
代理机构电话：15923200163
代理机构地址：重庆市重庆市江北区陕西省西安市高新区科技路30号合力紫郡大厦A1606室
3、项目联系方式
项目联系人：唐一力
项目联系人电话：18580128833
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
采购公告附件（投标人必看手册）24-8版.zip
招标文件--购置大型环卫冲洗作业车辆.doc
采购文件发售登记表.doc
采购需求：
包号：1
包内容：采购18吨氢能源洒水车6台，18吨氢能源高压冲洗车6台。
最高限价：14340000.00
数量：12
单位：台
服务要求：
政府采购招标文件项目编号：TNQ25A00283项目名称：购置大型环卫冲洗作业车辆采购执行编号：ZFFSCG2025-022采购人：重庆市潼南区环境卫生管理所采购代理机构：永明项目管理有限公司二〇二五年四月目录第一篇投标邀请书3第二篇项目技术（质量）需求10第三篇项目商务要求-13-第四篇资格审查及评标办法-17-第五篇投标人须知-24-第六篇合同主要条款和格式合同-31-第七篇投标文件格式-34-第一篇投标邀请书永明项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市潼南区环境卫生管理所（以下简称：采购人）的委托，对购置大型环卫冲洗作业车辆进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称总价最高限价（元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业购置大型环卫冲洗作业车辆14340000.00201其他未列明行业注：本项目设总价最高限价，投标人的报价不得高于规定的总价最高限价，否则按无效投标处理。二、资金来源中央超长国债资金。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）请供应商按照报名表进行填写，在采购文件获取截止时间前，将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描件发送至邮箱197444131@qq.com。（三）请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。（四）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。（五）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（六）招标文件提供期限：同招标文件公告期限。（七）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年05月22日北京时间14:30—2025年05月23日北京时间14:30（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（八）开标信息1.开标时间：2025年05月23日北京时间14:302.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。（九）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金递交方式1.投标保证金应以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。为保障资金的安全性和简化手续，建议采用银行转账递交投标保证金。2.投标人须按本项目规定的投标保证金金额和递交方式进行缴纳。（二）投标保证金的金额本项目招标要求各投标人提交投标保证金：20万元。（三）投标保证金的递交投标截止时间前由投标人单位基本帐户转账到潼南区公共资源交易中心本项目关联的相关保证金帐户上。投标保证金收款账户信息：银行名称:中国邮政储蓄银行股份有限公司潼南区东风支行银行账号:9500030100042066821048银行账户名称:重庆市潼南区公共资源交易中心投标人的保证金到帐信息将在投标截止时间后进行公示(投标人必须在投标截止时间前通过公司基本帐户按所明确的保证金缴纳帐号进行缴纳，并确保到帐，否则视为投标不响应招标文件要求)。投标人在附言上注明：购置大型环卫冲洗作业车辆投标保证金。特别提醒：1.来款账户必须为本单位基本账户；2.各投标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言清晰，如不能在规定时间到账由投标人自行负责。（三）投标保证金证明材料1.银行转账方式递交投标保证金的，各投标人须将投标保证金付款单和银行基本账户开户许可证的复印件（或基本存款账户信息）列入投标文件中，且付款单位必须与投标单位一致。2.保函方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括保函复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】，投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。3.支票、汇票、本票方式递交投标保证金的，开标前各投标人必须现场递交手持件【手持件包括支票、汇票、本票复印件并加盖投标人单位鲜章（原件备查）】。4.手持件现场递交地点：潼南区公共资源交易中心二楼开标一室。注：未按上述要求递交投标保证金证明材料的作为无效投标。（四）投标保证金退还方式1.未中标投标人的投标保证金，在成交通知书发放后，重庆市潼南区公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在重庆市潼南区公共资源交易中心收到采购合同后，5个工作日内无息退还。若中标人不按照采购文件要求、投标文件承诺、中标通知书要求签订合同或有法律、法规规定不予退还保证金情形的，投标保证金不予退还。重庆市潼南区公共资源交易中心咨询电话：023-44597103。注：联合体投标由联合体主办方（主体）负责递交投标保证金。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。注：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，本项目只能从中小企业之外的供应商处采购。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意查阅或下载；无论投标人查阅或下载与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）未发送《采购文件发售登记表》则视为未参与报名，未参与报名的单位视为无效投标。（六）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（七）本项目不接受联合体参与投标。（八）本项目不接受合同分包。（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市潼南区环境卫生管理所联系人：陈老师电话：13883622299（二）采购代理机构：永明项目管理有限公司联系人：唐老师电话：15923200163第二篇项目技术（质量）需求一、招标项目一览表序号货物名称单位数量单价限价（元）118吨氢能源洒水车（裸车）台61190000.001.118吨氢能源高压冲洗车 （裸车）台61200000.00二、招标项目技术需求18吨氢能源洒水车主要技术参数项目技术参数及要求底盘参数1.底盘1.1采用氢能燃料电池多功能货车底盘；1.2总质量：≥18000kg；1.3变速箱型式：4挡AMT；1.4驱动电机峰值功率：≥200kw；1.5动力电池电量：≥100kwh；1.6储氢系统公称压力≥35Mpa；1.7储氢系统容量：≥1155L；1.8储氢罐数量：≥3；1.9燃料电池的额定功率：≥138kw；1.10轴距：≥5400mm；1.11电池类型：磷酸铁锂洒水车参数2.整车2.1乘坐人数：2；2.2整车尺寸（长×宽×高）：≤8750mm×2550mm×3150mm；2.3燃料类别：氢气；2.4整备质量：≤8920kg2.5载质量：≥8950kg2.6整车续航里程：≥600km（满电满氢），≥100km（纯电）2.7罐体总容积：≥9.4方3.上装部分3.1 冲洗系统清洗流量：≥500L/min3.2水泵扬程：≥110米3.3驾驶前方配置鸭脚冲洗头，冲洗宽度≥12米；后部洒水陀，洒水宽度≥24米；后平台配置洒水炮，射程≥38米。3.4为保证清洗效果，水泵均需采用电机驱动，以使水泵随时处于最优工作状态。3.5罐体外形采用方圆罐造型，使得整车比例协调、美观大方，外观新颖，筒体厚度≥4mm，封头厚度≥5mm。罐体采用加厚优质钢材，表面采用酸洗磷化及电泳处理工艺，防腐性高，经久耐用。3.6水罐设置有人孔盖组件，液位计以及低水位报警等智能自动保护装置，不仅方便水箱内部清洁，还可以防止水泵在缺水时空转。3.7整车在水路最低处设置有放水排干球阀，并且可根据使用环境要求加装罐体及水路防冻功能，防止在特殊环境下因结冰而造成用车困难。3.8低压喷水器种类丰富。前部鸭嘴喷水，中部三弯对冲冲洗，尾部洒水砣洒水，后平台内设有洒水炮，用于远程喷水作业，洒水炮的水量、水流形状、水平角度、俯仰角度均可调节。所有喷水器均选用国内知名品牌，拥有先进的铝合金铸造工艺，外形美观、质地细腻、可靠性好。其他要求1、技术参数中有明确要求的可提供国家工信部公告信息参数证明；若暂时没有公告或者公告正在申报的，需要提供厂家参数响应承诺书，加盖投标人公章有效，承诺书格式自拟。2、公告信息中未提及的技术参数由投标人提供相关证明材料（如权威评测资料或产品技术方案说明书或印刷品图册或产品推介书等），证明材料加盖投标人公章有效。18吨氢能源高压冲洗车主要技术参数项目技术参数及要求底盘参数1.底盘1.1采用氢能燃料电池多功能货车底盘；1.2总质量：≥18000kg；1.3变速箱型式：4挡AMT；1.4驱动电机峰值功率：≥200kw；1.5动力电池电量：≥100kwh；1.6储氢系统公称压力≥35Mpa；1.7储氢系统容量：≥1155L；1.8储氢罐数量：≥3；1.9燃料电池的额定功率：≥138kw；1.10轴距：≥5400mm；1.11电池类型：磷酸铁锂清洗车参数2.整车2.1乘坐人数：2；2.2整车尺寸（长×宽×高）：≤9850mm×2550mm×3150mm；2.3燃料类别：氢气；2.4整备质量：≤9290kg2.5载质量：≥8580kg2.6整车续航里程：≥600km（满电满氢），≥100km（纯电）2.7罐体总容积：≥9方3.上装部分3.1高压系统清洗压力：≥10Mpa；3.2高压清洗流量：≥150L/min；3.3为满足道路高压冲洗要求，车辆前部安装气动冲洗架，冲洗架配置可伸缩式喷杆，清洗宽度可达2.5-3.5米；冲洗架可左右偏摆，偏转角度为左右各30度；冲洗架两侧各一个作业警示灯，避免作业视觉盲区造成冲洗架碰坏。3.4 低压冲洗系统清洗流量：≥500L/min3.5驾驶前方配置鸭脚冲洗头，冲洗宽度≥12米；后部洒水陀，洒水宽度≥24米；后平台配置洒水炮，射程≥38米。3.6为保证清洗效果，高/低压水泵均需采用电机驱动，以使水泵随时处于最优工作状态。3.7罐体外形采用方圆罐造型，使得整车比例协调、美观大方，外观新颖，筒体厚度≥4mm，封头厚度≥5mm。罐体采用加厚优质钢材，表面采用酸洗磷化及电泳处理工艺，防腐性高，经久耐用。3.8水罐设置有人孔盖组件，液位计以及低水位报警等智能自动保护装置，不仅方便水箱内部清洁，还可以防止水泵在缺水时空转。3.9整车在水路最低处设置有放水排干球阀，并且可根据使用环境要求加装罐体及水路防冻功能，防止在特殊环境下因结冰而造成用车困难。3.10车辆前方装有高压清洗装置，可对路面进行高压清洗作业；车辆后方设有抑尘装置，可通过全方位喷嘴喷洒高压水雾，实现抑尘功能；配有手持高压喷枪，可在驻车状态下对目标进行高压冲洗。3.11低压喷水器种类丰富。前部鸭嘴喷水，中部三弯对冲冲洗，尾部洒水砣洒水，后平台内设有洒水炮，用于远程喷水作业，洒水炮的水量、水流形状、水平角度、俯仰角度均可调节。所有喷水器均选用国内知名品牌，拥有先进的铝合金铸造工艺，外形美观、质地细腻、可靠性好。其他要求1、技术参数中有明确要求的可提供国家工信部公告信息参数证明；若暂时没有公告或者公告正在申报的，需要提供厂家参数响应承诺书，加盖投标人公章有效，承诺书格式自拟。2、公告信息中未提及的技术参数由投标人提供相关证明材料（如权威评测资料或产品技术方案说明书或印刷品图册或产品推介书等），证明材料加盖投标人公章有效。第三篇项目商务要求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、交货期（或为实施时间）、交货地点（或为实施地点）及验收方式（一）交货期（或为：实施时间）中标人应在采购合同签订后60个日历日内交货并完成安装调试。交付周期需提供投标人提供承诺书，格式自理；如果中标后不能满足交付周期的，招标人可按照相关规定对中标人扣除中标金额5‰/天的违约金。（二）交货地点（或为：实施地点）交货地点：采购人指定地点（限潼南区内）。（3）验收方式1、本项目由采购人自行组织履约验收。2、具体验收步骤：2.1货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2.2中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿。2.3中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：2.3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。2.3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。2.3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。2.3.4在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。2.4产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。2.5中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。2.6大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。2.7采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。2.8产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含：人工费、设备费、税费、运输费、安装调试费、试运行费、保险费（人员）、包装费、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期：自验收合格之日起，其投标产品质量保证期达到壹年。（提示：若为分段验收的，应明确验收合格之日所属阶段）（二）售后服务内容1.投标人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：1.1电话咨询投标人应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。1.2现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，投标人应在6小时内到达现场（重庆市外需24小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在48小时内解决的，应在72小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。1.3技术升级在质保期内，如果投标人的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，投标人应对采购人购买的产品进行升级服务。2.质保期外服务要求2.1质量保证期过后，投标人应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人提供售后服务的，该投标人应以优惠价格提供售后服务。（三）备品备件及易损件投标人售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。※四、付款方式产品验收合格后付合同金额的97%，剩余3%作为质保金，质保期（一年）满后支付质保金（质保金不计算资金利息）。※五、履约保证金本项目履约保证金为中标总金额的5%，由供应商在签订合同前以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交至采购人指定账户，产品验收合格后无息退还。六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。八、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。九、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2023〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格条件（详见“第一篇”）。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子响应文件数量符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，由采购人委托评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照项目技术（质量）需求的优劣顺序排列；以上都相同的，按项目商务需求的优劣顺序排列；以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（综合评分法：）（1）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30分有效的投标报价中总价最低的为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（55%）响应情况（15分）投标产品技术参数符合招标文件要求的得15分，每有一项出现负偏离扣3分，扣完为止。如有技术参数遗漏处，视为不满足项，得分参照本项规定。注：1、技术参数中有明确要求的可提供国家工信部公告信息参数证明；若暂时没有公告或者公告正在申报的，需要提供厂家参数响应承诺书，加盖投标人公章有效，承诺书格式自拟。未提供公告证明或承诺书的按负偏离计算。2、在技术偏离表所对应的产品证明材料的页码栏明确填写证明材料页码；公告信息中未提及的技术参数由投标人提供相关证明材料（如权威评测资料或产品技术方案说明书或印刷品图册或产品推介书等）以车辆实际情况进行真实响应。培训及售后方案（25分）评标委员会对投标文件中针对本项目的培训及售后方案进行评价，方案内容应包括：①培训方案：（包括：培训目标、培训计划、培训内容等）；4分a. 培训方案针对项目实际情况，包括培训形式、培训人员、培训时间等，方 案全面、可行性强的得2-4分；b.内容基本合理、完整无缺陷的得1-2分；c.内容能满足项目基本要求得0-1分；d.未提供或内容不合理的本项得0分。②售后服务方案（包括：售后服务响应模式、售后服务响应 速度、故障维修时间，配件到货时间、配备人员情况）；4分a. 服务方案措施详细、完善，科学合理、可行性高的得得2-4分；b.内容基本合理、完整无缺陷的得1-2分；c.内容能满足项目基本要求得0-1分；d.未提供或内容不合理的本项得0分。③售后服务实力（包括：为保障交付车辆在出现故障时能及时进行维修，需要具备一定规模的服务场地、备品备件种类齐全、备品备件储备充足）；7分a.投标人在重庆市内设有＞10000平方米的维修服务场地与配件仓库，备品备件充分，且备件储运计划详尽、全面、切合实际得7分；b. 投标人在重庆市内设有＞5000平方米的维修服务场地与配件仓库，有备品备件，且备件储运计划基本合理、完整无缺陷的得4分；c.有维修服务点，备品备件基本能满足项目基本要求得1分；d.没有维修服务点，未提供或内容不合理的本项得0分。e．有售后服务场地与配件仓库的，需要提供企业营业执照或租赁合同及房产证复印件作为证明材料；如果无证明材料或者证明材料不全，则视为无维修服务点；生产厂区亦可作为服务场地使用。 ④核心零部件维修服务保障（氢能燃料电池环卫车辆属于新技术产品，存在不可控质量风险；因本项目预算资金有限，本次采购没有考虑备用车辆，需要投标人保障车辆的氢能燃料电池、动力电池、驱动电机、控制器等核心部件能随时为故障车辆提供更换服务，不耽误环卫作业。）；10分a.产品核心零部件有在项目所在地生产的得10分。b.产品的核心零部件有在项目所在省（市）生产的得6分。c.产品的核心零部件不满足以上条件的得3分。d.产品核心零部件需提供生产企业的营业执照和厂区照片及生产地址，以备招标人实地查验。提供虚假资料者，按法定程序处理。技术先进性及实施方案（15分）评标委员会对投标文件中针对本项目的技术先进性及实施方案进行评价，方案内容应包括：1产品技术方案(包括：底盘技术方案、上装技术方案、整车质保方案等核心内容)10分a.底盘性能参数选择合理、科学，车辆改装技术图纸方案合理、技术指标有针对性，整车质保措施详尽、针对性强，得6-10分。b.底盘技术方案、上装技术方案、整治质保方案完整，能满足招标人需求，得3-6分。c.方案未针对本项目制定，不适合本项目特性，质保措施不能满足本项目标的，得0-3分。d.未提供方案的，得0分。②供货方案（包括：生产、运输交付、验收）；5分a.产品生产计划、运输方案、验收内容科学、详尽、全面、切合实际，得3-5分；b..产品生产计划、运输方案、验收内容基本合理、完整无缺陷，得1-3分；c..产品生产计划、运输方案、验收内容能满足项目基本要求，得0-1分；d.未提供或内容不合理的，本项得0分。3商务部分（15%）企业实力（15分）1、投标人被国家工信部列入符合环保装备制造业规范条件中《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》企业名单的得3分；要求提供工信部官网公示文件网址链接，网页截图和所附企业名录全文并标出投标人所在位次；不提供或提供的内容与要求不符的不得分。2、投标人获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，知识产权管理体系认证证书，能源管理体系认证证书，每获得1个证书得1分，最高得5分。提供认证证书复印件以及国家市场监督管理局全国认证认可信息平台查询截图以及认证机构批准证书。3.投标人获得国家知识产权局商标局批复的“驰名商标”得3分，其他不得分。（投标时须提供批复原件现场核验，不提供的不得分）4.投标人被评为省级工业设计中心和企业技术中心的得2分，提供政府单位提供的批文复印件，（投标时须提供批复原件现场核验，不提供的不得分）5.投标人近三年获得省级以上人民政府颁发的“企业创新奖”得2分，提供政府单位的批文和奖状复印件（投标时须提供批复原件现场核验，不提供的不得分）资质按每项的要求提供证明材料影印件或扫描件并加盖投标人公章，不按要求提供或提供的材料不符合要求的不得分。中标企业签订合同时提供原件证明材料由采购人查验，发现不符或者虚假响应的取消中标资格，按弄虚作假处理。注：1.若投标人以联合体投标的，上述所要求加盖“投标人公章”的，其投标文件可由联合体牵头单位（主体）加盖公章。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）投标人组成联合体投标的（不接受联合体投标时适用）；（八）投标人进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（九）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意查阅或下载；无论投标人查阅或下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1.两个及以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格条件（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。共同投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。6.两个及以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格条件（详见“第一篇”）。（三）投标有效期投标文件须明确投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市潼南区公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市潼南区公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.电子投标文件：1.1电子投标文件一式二份，一份为加密投标文件，一份为备份投标文件。加密投标文件应与备份投标文件保持一致，系统会对备份投标文件与加密投标文件一致性进行核验。1.2在电子加密投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。1.3在电子投标文件中每页必须电子签章。2若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交电子投标文件的上传按《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》操作。（九）投标人参与人员各个投标人应当派1-2名代表参与投标，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市潼南区公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、交易服务费供应商中标后向“重庆市潼南区涪源商业管理有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按重庆市潼南区发展和改革委《关于重庆市潼南区涪源商业管理有限公司交易服务费收费标准的通知》(潼发改〔2023〕20号)文件精神执行。重庆市潼南区公共资源交易中心咨询电话：023-44590103。十、采购代理费（一）本项目采购代理费由中标人在领取中标通知书前一次性向采购代理机构缴纳全额采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准参照以下服务招标标准的执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%100000以上0.009%0.009%0.009%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元（500-200）×0.78%=2.34万元合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64（万元）十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）投标人在合同签订前须将拟投入本项目所有人员的资质证件、身份信息、健康合格证等相关资料送至采购人处审查（含政审）。若投标人提供人员信息不符合招标文件规定，依据相关法律法规，视为投标人提供虚假信息中标，采购人有权拒签合同，投标人承担违约责任。（七）合同可根据项目实际情况自行拟定，但所签订的合同不得对采购文件和中标人的投标文件作实质性修改。十二、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第6篇合同主要条款和格式合同一、合同主要条款二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同招标项目名称：项目计划编号：招标文件编号：甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（一）合同签订时乙方向甲方缴纳 履约保证金（以 形式提交）。履约保证金无息退还时间： 。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以 方式向乙方支付 。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表（签字）：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表（签字）：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议或分包意向协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称品牌、规格型号制造商生产地数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（货物类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议或分包意向协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件采购文件发售登记表（结束）项目名称供应商名称联系人联系电话地址项目名称供应商名称联系人联系电话地址采购文件发售登记表项目名称供应商名称联系人联系电话地址
投标 / 标书制作要点（原创）
本大型环卫冲洗作业车辆 氢能源洒水车 氢能源高压冲洗车涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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