南通市移动PDA 摄像头招标公告（南通市传染病防治院(南通市第三人民医院、南通市老年病医院、南通市肝病研究所、南通市皮肤病研究所)2025）
南通市第三人民医院移动PDA采购项目竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况
南通市第三人民医院移动
PDA
采购项目
的潜在供应商应在南通市第三人民医院官网获取采购文件，并于
20
25
年
5
月
8
日
14
时
00
分
（北京时间）
前提交响应文件。
一、项目基本情况
1
、项目编号：
SY-HXTDPDA25004
2
、项目名称：
南通市第三人民医院移动
PDA
采购项目
3
、采购人式：竞争性谈判
√
竞争性磋商
询价
4
、预算金额：
13
万
元
5
、
最高限价：
13
万
元
，报价超过最高限价的为无效响应文件；
6
、采购需求：
为支持医院使用需求，
分批次对原有手持式
PDA
设备进行产品
替换
服务
，本次采购
数量约
30
台
；
具体内容详见竞争性磋商文件第三章项目需求。
7
、供货期：
合同签订之日起
10
个工作日内安装调试完成
。
8
、本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求
1
、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供声明函：
（
1
）具有独立承担民事责任的能力；
（
2
）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（
3
）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（
4
）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（
5
）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（
6
）法律、行政法规规定的其他条件。
2
、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
。
3
、本项目的特定资格要求：
（
1
）
供应商须具有有效的三证合一的营业执照（或事业单位法人证书）
，
有能力按本采购文件规定的要求提供采购物及提供相关伴随服务能力的生产商或经销商（代理商）
。
（
2
）法定代表人参加
磋商
的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件（须加盖单位公章）；非法定代表人参加
磋商
的，必须提供法定代表人签字或印章的授权委托书及被授权人本人身份证两项复印件
。
（须加盖单位公章）
4
、未被“信用中国”网站（
www.creditchina.gov.cn
）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
具体资格要求详见第
七
章中的
“资格审查文件”。
三、获取采购文件
及投标报名
1
、时间：
自本磋商公告发布之日起至
20
25
年
5
月
8
日
11
时
00
分
（北京时间）。
2
、方式：在
“
南通市第三人民医院
”
官网自行下载采购文件。
3
、售价：
300
元
/
份，
报名时递交给采购代理机构
，售后不退。
4
、报名方式：请有意参与本项目
响应
的供应商于
202
5
年
5
月
8
日
11
时
00
分前
联系
代理机构报名
（联系人：
董安国
，
联系电话：
18912299056
，
邮箱：
812298892@qq.com
）
。
四、响应文件提交
1
、提交响应文件截止时间：
20
25
年
5
月
8
日
14
时
00
分
（北京时间）。
逾时，采购人将拒绝接受响应文件纸质文档。
2
、提交响应文件地点：
南通市崇川区江海大道
488
号金贸国际
25
楼（宏信天德工程顾问有限公司开标室）
，如有变动另行通知。
五、开启
1
、时间：
20
25
年
5
月
8
日
14
时
00
分
（北京时间）。
2
、开启文件及开标地点：
南通市崇川区江海大道
488
号金贸国际
25
楼（宏信天德工程顾问有限公司开标室）
。
六、公告期限
自本公告发布之日起
3
个工作日。
七、
其他补充事宜
1
、
磋商保证金：免收。
本项目不收取磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收保证金执行。
2
、
项目
磋商
活动模式：
现场磋商模式
。
3
、项目演示、样品、答辩等：无
。
4
、
对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购人或招标代理提出。
5
、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标或成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1
、采购人信息
名称：南通市第三人民医院
地址：江苏省南通市青年中路
60
号
联系人：钱
先生
联系电话：
0513-85116168
2
、采购代理机构信息
名称：宏信天德工程顾问有限公司
地址：南通市崇川区江海大道
488
号金贸国际
25
楼
联系人：董安国
联系电话：
18912299056
邮箱：
812298892@qq.com
3
、项目联系方式
项目联系人：董安国
电 话：
18912299056
磋商文件-南通市第三人民医院移动PDA采购项目.docx
南通市第三人民医院移动PDA采购项目竞争性磋商文件（资格后审）采购单位：南通市第三人民医院代理机构：宏信天德工程顾问有限公司二○二五年四月目录第一章竞争性磋商公告第二章投标供应商须知第三章项目需求第四章评审方法和程序第五章合同授予第六章质疑提出和处理第七章响应文件组成及格式第一章竞争性磋商公告项目概况南通市第三人民医院移动PDA采购项目的潜在供应商应在南通市第三人民医院官网获取采购文件，并于2025年5月8日14时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：SY-HXTDPDA250042、项目名称：南通市第三人民医院移动PDA采购项目3、采购人式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价4、预算金额：13万元5、最高限价：13万元，报价超过最高限价的为无效响应文件；6、采购需求：为支持医院使用需求，分批次对原有手持式PDA设备进行产品替换服务，本次采购数量约30台；具体内容详见竞争性磋商文件第三章项目需求。7、供货期：合同签订之日起10个工作日内安装调试完成。8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供声明函：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的三证合一的营业执照（或事业单位法人证书），有能力按本采购文件规定的要求提供采购物及提供相关伴随服务能力的生产商或经销商（代理商）。（2）法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件（须加盖单位公章）；非法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人签字或印章的授权委托书及被授权人本人身份证两项复印件。（须加盖单位公章）4、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。具体资格要求详见第七章中的“资格审查文件”。三、获取采购文件及投标报名1、时间：自本磋商公告发布之日起至2025年5月8日11时00分（北京时间）。2、方式：在“南通市第三人民医院”官网自行下载采购文件。3、售价：300元/份，报名时递交给采购代理机构，售后不退。4、报名方式：请有意参与本项目响应的供应商于2025年5月8日11时00分前联系代理机构报名（联系人：董安国，联系电话：18912299056，邮箱：812298892@qq.com）。四、响应文件提交1、提交响应文件截止时间：2025年5月8日14时00分（北京时间）。逾时，采购人将拒绝接受响应文件纸质文档。2、提交响应文件地点：南通市崇川区江海大道488号金贸国际25楼（宏信天德工程顾问有限公司开标室），如有变动另行通知。五、开启1、时间：2025年5月8日14时00分（北京时间）。2、开启文件及开标地点：南通市崇川区江海大道488号金贸国际25楼（宏信天德工程顾问有限公司开标室）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、磋商保证金：免收。本项目不收取磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收保证金执行。2、项目磋商活动模式：现场磋商模式。3、项目演示、样品、答辩等：无。4、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购人或招标代理提出。5、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标或成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：南通市第三人民医院地址：江苏省南通市青年中路60号联系人：钱先生联系电话：0513-851161682、采购代理机构信息名称：宏信天德工程顾问有限公司地址：南通市崇川区江海大道488号金贸国际25楼联系人：董安国联系电话：18912299056邮箱：812298892@qq.com3、项目联系方式项目联系人：董安国电话：18912299056第二章投标供应商须知一、说明1、本竞争性磋商文件仅适用于采购人组织的竞争性磋商采购活动。2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。3、竞争性磋商文件的解释权属于采购人。4、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的5日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。二、本项目涉及到的现场勘察1、根据自身需要，供应商可在响应文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。2、采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经采购人允许，供应商可为勘察目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担勘察现场的责任和风险。4、供应商应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。供应商磋商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。三、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以南通市第三人民医院官网发布的信息为准。3、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构应当在提交响应文件接收截止之日3个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足3个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。5、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。6、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。四、响应文件的编制及装订供应商按磋商文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。五、响应文件的份数和签署1、响应文件由：①资格审查文件、②商务技术响应文件、③报价响应文件共3部分组成（以下由文件序号代称）。2、响应文件均为一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”贰份。3、在每份响应文件上要明确标注项目名称、对应的响应文件名称、供应商的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。4、供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。5、响应文件中的所有“正本”，其正文内容须按磋商文件要求由供应商法定代表人或被授权人签字（或盖章）并加盖单位公章。“副本”可复印，但须加盖单位公章。六、响应文件的密封及标记1、供应商须将本项目响应文件：①、②、③单独密封。2、密封后，应在每一份密封的响应文件上明确标注磋商项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商的全称及日期并加盖供应商公章。【特别提醒】响应文件中的①和②的“正本”或“副本”中，均不得含有报价响应文件中报价表（报价单）内的任何项目价格，否则作无效投标处理。七、磋商报价1、报价供应商应对所要采购的全部内容进行报价，一个标的只允许一个报价，只报其中部分内容的或出现选择性报价，将被视为无效报价。2、磋商报价均以人民币为报价的币种。3、磋商报价表必须加盖单位公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第59条的规定。4、供应商应充分考虑服务实施期间各类市场价格和政策性价格调整因素，确定价格风险计入总报价，今后不作调整。（响应报价应包括完成本项目所需的一切费用，包括但不限于成本、利润、税金、开办费、政策性调整风险费等的所有费用；辅材费、人工费、检测费、管理费；国家税务部门规定的各项税金；相关伴随服务以及售后服务等一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。）5、供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，导致报价无效，作无效标处理。6、除非在磋商中磋商小组对采购单位需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购单位不接受供应商高于自己前一轮的磋商报价。7、竞争性磋商的最终报价为成交价。同时，供应商的最终成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。8、最终报价将作为磋商小组评定成交供应商的依据。八、联合体参与磋商不接受任何形式的联合体参与本项目的竞争性磋商。九、响应文件及磋商费用1、磋商文件每套售价300元，在报名的同时提交给采购代理机构。2、本次磋商向成交供应商收取代理服务费，按国家发改委颁发的[2011]534号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，具体如下：成交服务费按差额定率累进法计算，以成交通知书确定的成交金额作为收费的计算依据，按招标收费标准下浮40%计算，不满1500元的，按1500元收取。评委费参照南通市财政局通财购【2018】18号文计取。3、磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。4、无论磋商过程和结果如何，参加项目磋商的供应商自行承担与本次项目磋商有关的全部费用。十、磋商响应文件的有效期1、从磋商响应文件接收截止之日算起，45个“日历天”内响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的磋商，将被拒绝。2、在特殊情况下，采购代理机构可与响应供应商协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面的形式进行。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改磋商响应文件，按本竞争性磋商文件规定的磋商保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的磋商响应供应商的响应文件书将被拒绝，但磋商保证金可退还。十一、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》与其他有关法律法规的规定执行。第三章项目需求请响应供应商在报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求医院原有手持式PDA投用使用年限已达到5年以上，原有PDA设备由于产品使用频率，产品性能（软件运行卡顿、电池待机时间缩短等）、以及软件适配无法满足医院现有软件功能使用。同时原有PDA已过保修年限，设备故障率上升，维修出现不及时、缺少配件、维修费用高。综合考虑建议采用分批次对原有手持式PDA设备进行产品替换。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范报价产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在采购文件中有特别要求的，按采购文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求序号指标项技术规格▲1操作系统Android 11.0及以上▲2CPU高通八核处理器、主频≥2.0GHz（高通）；内存≥3GB；存储≥32GB,SD卡可扩充到128G▲3电池容量≥4500mAh，电池通过GB 31241-2014电池安全检测，提供电池CQC认证报告盖章扫描件★4电池安装电池可拆卸并更换，无需任何辅助工具，确保后期维护和安装更换方便（拍照展示，提供盖章扫描件）▲5显示屏≥5.5寸彩色1280X720多点触控屏，支持手套/带水触摸，超明亮，阳光下可视6尺寸≤159*75*14.4 mm7摄像头后置1300万,前置500万★8条码扫描引擎支持一维码、二维码扫描，支持屏幕扫描，扫描头和PDA为同一品牌；支持污损残缺条码和避光带扫描；9条码读取支持GS1条码识别，扫描工具同步支持设置GS1应用标识分隔符开关功能（需提供功能截图证明文件）10准心模式可实现PDA准心扫描，防止相邻条码的误读（需提供功能截图证明文件）11扫描按键同时支持左右两侧实体扫描按键及屏幕虚拟扫描按键（需提供屏幕虚拟扫描按键功能设置截图证明文件）12网络连接IEEE 802.11a/b/g/n/ac，支持2.4G及5G频段▲13无线网络安全性WEP, 802.1x, TKIP, AES, LEAP, PEAPv0, PEAPv1, EAP-M, SCHAPv2 EAP-GTC, EAP-TLS, EAP-TTLS, WPA-PSK, WPA2▲14蓝牙Bluetooth Class 5.115振动自带振动马达▲16工业防护等级IP67或以上，（提供报告盖章扫描件）▲17外壳材料白色抑菌材料，可耐受医用酒精、过氧化氢、丙乙醇、聚维酮碘等医院常用消毒剂（含屏幕部分），并提供第三方具有CNAS和CMA资质实验室的耐医用酒精和医用过氧化氢擦拭的检测报告，提供测试报告盖章扫描件18按键为便于消毒清洗设备正面必须为触控按键，不得有实体按键，提供虚拟扫描按键设置截图▲19防摔抗震可承受1.5m高处到地面的多次跌落；（需提供第三方机构出具跌落测试报告盖章扫描件，其委托单位必须为投标产品原厂商）20抗滚落能力500x0.5 m范围内的滚落21重量≤258克（带电池）▲22无故障时间平均无故障时间不低于20000小时，并提供第三方检测报告盖章扫描件★23认证CCC认证，无线电发射设备型号核准证，WIFI联盟，电池UN38.3认证，提供测试报告扫描件，电池空运和海运报告，并加盖公章扫描件24投标文件中必须需提供终端原厂产品彩页盖章扫描件★25原厂三年主机全保服务（包含人为损坏）26操作温度-20°C 至+50°C27存储温度-4°F 至 148°F -20°C 至 +60°C28湿度湿度5%至90% （无冷凝）29充电底座和手绳每台配置单充底座和手绳30连续扫描可支持条码屏幕自动连续扫描，速度分快速、中速、慢速（需提供功能截图证明文件）▲31个性化桌面通过扫描二维码快速实现个性化桌面设置，满足不同的应用场景要求。（需提供个性化桌面著作权原厂商盖章扫描件）32网络安全管理不借助任何第三方软件实现添加网络白（黑）名单功能，屏蔽非法网络，确保设备院内医疗使用。（需提供功能截图证明文件）▲33防腐蚀测试投标产品通过GB/T2423.17-2008防腐（盐雾）检测（需提供第三方机构出具的测试报告或证书并加盖原厂商公章，其委托单位必须为投标产品原厂商，并且证书型号与投标型号必须一致）▲34医用电气安全投标产品通过2023年8月最新标准YY 9706.102-2021 医用电气安全检测，需提供第三方CNAS实验室出具检测报告，其委托单位必须为投标产品原厂商，提供盖章扫描件▲35远程管理软件提供同品牌的PDA远程管理软件，提供软件著作权盖章扫描件四、采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点序号设备名称配置参数要求数量建议品牌1手持式PDA终端设备Android 11.0及以上，八核处理器、主频≥2.0GHz（高通）；内存≥3GB；存储≥32GB, 电池≥4500mAh，屏幕≥5.5寸彩色。提供原厂三年主机全保服务（包含人为损坏）30台优尼泰克、希姆通、霍尼韦尔1、成交结果公告发布之日起3个工作日内，成交供应商须按要求将相关证明材料的原件提供给采购单位，且所有原件须同时加盖生产厂家和成交供应商的公章，并同时将所投产品（1台）交采购单位进行功能性测试。2、如成交供应商的产品未提供或未通过采购单位的功能性测试的、未提交或提交的资料未达到项目需求及采购人要求的，将视作自动放弃成交资格处理，采购单位有权选择排名第二的供应商或者重新组织采购。3、成交供应商在成交后签订合同前需提供PDA产品原厂针对本次项目的原厂授权函及质保的售后服务承诺函原件并加盖原厂公章，此项为签合同必备条件，未提供可拒签合同。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1、合同签订日期：自中标（成交）通知书发出之日起30日内按时签约。2、供货期：合同签订之日起10个工作日内安装调试完成。3、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。4、交货要求：所有货品必须原包装进场，配置符合采购要求，外观无损坏，原厂封装无拆封，并运送及安装到用户指定地点。5、质保期：提供原厂三年主机全保服务（包含人为损坏）。6、安装、售后服务要求：成交供应商必须负责安装、调试直至合格交付使用。7、其他售后服务要求：成交供应商必须负责所采购设备的运输，负责进场卸货、安装、调试、检测，培训，合格交付使用，并提供采购文件要求年限的免费保修。自验收报告签署之日起，在发生故障后2小时内派出工程师到达现场进行维护，24小时内排除故障。六、采购标的验收标准采购单位按合同约定积极配合供应商履约，按合同约定及时组织相关专业技术人员进行验收，并出具验收报告，验收合格的作为支付款项的依据。七、采购标的其他技术、服务等要求质量保证期内提供工程师免费上门安装、调试、更换所供设备的所有零、部件，设备所有软件系统、相关数据库均提供免费升级服务；提供完备的软件、技术资料和用户维护手册。八、付款条件项目实施完毕验收合格后15个工作日内，支付合同全款的80%；余款20%在质保期满后15个工作日内付清。成交供应商提供正规税务发票。第四章评审方法和程序一、代理机构组织磋商1、本次竞争性磋商依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》及有关法规成立磋商小组。磋商小组由3人以上单数组成。2、磋商小组的职责：（1）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密，对个人的评审意见承担法律责任；（3）磋商小组成员在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。（4）磋商小组成员在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑。3、评审有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。4、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加磋商开标会。二、磋商的原则及方法1、磋商小组依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》以及有关政府采购的相关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行磋商评审。2、磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，独立对每个进入打分程序的有效投标供应商的响应文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。技术分取算术平均值（计算结果均四舍五入保留两位小数）。3、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件要求的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4、除非在磋商中磋商小组对采购单位需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购单位不接受供应商高于自己前一轮的磋商报价。5、对于在磋商顺利开始后至最终报价前，根据磋商情况退出磋商的供应商，须以书面形式说明退出磋商的原因，经磋商小组同意可以退出磋商。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。7、在磋商评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商的报价，使得其报价可能低于其个别成本的，磋商小组有权要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价磋商竞标。对被认定为低于成本报价磋商竞标的报价做无效报价，按无效标处理。8、若采购过程中符合要求的供应商只有两家，则由磋商小组集体讨论决定是否继续进行竞争性磋商采购活动；若采购过程中符合要求的供应商只有一家，则终止本次竞争性磋商采购活动，重新开展采购活动。三、磋商评定结果的方法1、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。2、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。3、本次项目磋商的商务技术和报价评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：商务技术分值占总分值的比重为70%（权重）（四舍五入保留两位小数）；报价分值占总分值的比重为30%（权重）（四舍五入保留两位小数）。4、商务技术分按算术平均值计算，分值四舍五入保留两位小数。5、报价分统一采用低价优先法计算直接取得，与技术分相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。6、综合得分最高的供应商推荐为项目预成交人并出具评审磋商报告。7、确定成交候选人的特殊情况处理：（1）若总分相同，则按最终报价响应得分高者优先中标。（2）若总分且最终报价响应得分相同，则采取现场抽签的方式确定（投标供应商的抽签顺序分别为各投标供应商递交响应文件签到顺序号）。8、磋商评审时，评委对评审的细则若有争议，由磋商小组集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。9、对落标的供应商不做落标原因的解释。四、综合评分评审标准（一）商务技术分：70分项目评审内容分值评分标准商务部分（28分）品牌案例6分响应供应商需提供2022年以来投标产品的销售案例，每提供一个得2分，满分6分。（提供供货合同复印件、中标通知书或中标公告）质量保证措施8分响应供应商需结合本次项目制定质量保证措施，措施内容包括但不限于产品质量保证、产品的适用性和兼容性、产品质量检查依据、产品的损坏换新等内容：质量保证措施完善、有详细具体的应对措施，完全满足需求的得8分；质量保证措施较为完善、计划较为详细、具体，基本满足需求的得5分；质量保证措施内容简略，无具体的措施的得2分；未提供不得分。证书响应4分响应供应商响应时须提供ISO45001/14001，CE、ROHS认证，工信部颁发电信设备进网许可证。每提供一份证书加1分，满分4分。服务方案10分响应供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，售后服务方案包括服务保障体系，售后服务承诺、设备故障问题解决方案、服务责任、应急措施、售后服务人员等内容：方案内容详尽完善、措施可行性强，人员安排科学合理，售后服务体系完善，解决问题方案全面，售后服务响应时间及时，完全满足并优于采购人需求的得10分；方案内容完整，应急措施有可行性、人员安排合理，具有详细的售后服务体系、解决问题方案、售后服务响应时间等内容，基本能够满足采购人需要的得6分；方案内容及相关承诺、措施简略的得2分；未提供方案不得分。技术部分（42分）技术响应42分采购文件中技术参数完全符合采购文件内容中技术条款要求且没有任何负偏离得42分；其中标★为核心指标，不允许负偏离，证明材料或者功能截图需要与采购文件描述功能吻合，如有负偏离或投标响应时未提供相关证明材料或者功能截图不符合要求者，做无效响应处理，标▲为重要指标，每一项负偏离扣3分，扣完为止。重要技术参数“▲”项中要求（需按要求提供相关证明材料或者截图）的，证明材料或者功能截图需要与采购文件描述功能吻合，响应时未提供相关证明材料或功能截图不符合要求者，视为负偏离。其他项不满足，扣1.5分，扣完为止。1、评委依据磋商文件载明的方法评分，评分四舍五入精确到小数点后两位。2、响应供应商按照“评分标准表”中的打分要求及顺序提供相关材料，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。3、以上证明材料提供原件复印件，复印件不清晰或关键内容无法辨识所引起的后果由响应供应商自行承担。（二）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100。如评标委员会认为响应人响应价格严重偏离市场价，将取消响应人价格分得分。五、出现下列情形之一的，作无效标处理1、响应文件未按规定要求密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；2、响应文件的资料有虚报或者谎报的；3、响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现磋商报价的内容；4、不具备磋商文件规定的资格要求的；5、响应文件有重大漏项或重大不合理的；6、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；7、磋商响应报价超出项目预算的；8、被认定为低于成本报价磋商竞标的；9、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性响应要求的；10、磋商小组依据法律法规可以认定为无效投标的其他情况；六、出现下列情形之一的，作废标处理1、供应商的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；2、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式所适用情形的；3、出现影响采购公正的违法、违规行为的；4、因重大变故，采购任务取消的；5、磋商小组依据法律法规可以认定为废标的其他情况。七、成交通知成交结果在南通市第三人民医院官网公示1个工作日。《成交通知书》一经发出，采购单位改变成交结果，或者成交人放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。第五章合同授予一、成交供应商在《成交通知书》发出后30日内须按照磋商文件确定的事项签订采购合同。合同一式四份，采购单位三份、供应商一份。所签合同不得对磋商文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离磋商文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。六、付款方式详见磋商文件第三章。七、以上项目款的支付不计息。第六章质疑提出和处理一、质疑的提出1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、质疑函必须按照本采购文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加采购活动，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。4、对采购方式、采购文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。采购人质疑接收人及联系方式，见采购文件第一章。5、以下情形的质疑不予受理5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令第十二条规定的质疑。5.2超出政府采购法定期限的质疑。5.3未参加采购活动的供应商。5.4供应商组成联合体参加采购活动，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。6、供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。附件：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第七章响应文件组成及格式响应文件由资格审查文件、商务技术响应文件、报价响应文件三部分组成。本次竞争性磋商采用资格后审方式，供应商须将资格审查文件作为响应文件组成部分，按磋商文件要求装订密封后一起递交。一、资格审查文件（单独密封）：1、供应商须具有有效的三证合一的营业执照（或事业单位法人证书）复印件并加盖公章；2、法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证两项复印件（须加盖单位公章）；非法定代表人参加磋商的，必须提供法定代表人签字或印章的授权委托书及被授权人本人身份证两项复印件；（须加盖单位公章）；3、提供供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函。4、供应商须提供诚信承诺书（格式参见附件）；5、其它需要提交的资格审查证明材料。以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。二、商务技术响应文件（单独密封）：1、磋商响应函（格式参见第七章）2、供应商一般情况表（格式参见第七章）3、技术条款响应正负偏离表（格式参见第七章）4、商务条款响应正负偏离表（格式参见第七章）5、磋商文件中评分标准所涉及的事项需提供的所有资料；6、磋商文件中未涉及的事项，响应供应商认为需要提交的其他资料。特别提醒：“资格审查文件”、“商务技术响应文件”所须提供的材料按磋商文件要求装订，密封，递交。三、报价响应文件（单独密封）1、磋商响应报价表（格式参见附件）；2、磋商响应报价明细表（格式参见附件）；附件:1、法定代表人身份证明（法定代表人参加投标，须出示此证明）南通市第三人民医院：我公司法定代表人参加贵单位组织的南通市第三人民医院移动PDA采购项目（竞争性磋商项目名称）项目的磋商活动，全权代表我公司处理该磋商活动的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）注:参加磋商活动时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查。2、授权委托书（委托代理人参加投标，须出示此证明）南通市第三人民医院：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加南通市第三人民医院移动PDA采购项目（竞争性磋商项目名称）项目的磋商活动，全权处理一切与该项目磋商有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权。特此委托。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）被授权人身份证复印件（粘贴此处）注:参加磋商活动时被授权人将身份证原件带至开标现场备查。3、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函南通市第三人民医院：我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）竞争性磋商活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。响应供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日4、诚信承诺书______：我单位在参加贵单位组织的项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠或参与串标、围标、及抬标情形；3、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；4、若我方中标，将严格按照规定及时与招标单位签订合同；5、若我方中标，将严格按照投标文件所承诺的报价、质量、供货期等内容组织实施；若我方违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按投标文件要求组织实施，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受有关行政监督部门做出的取消投标资格、中标资格、没收磋商保证金、不良行为记录、限制其一定期限内投标资格等处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。响应供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日5、竞争性磋商响应函南通市第三人民医院：依据贵单位委托代理机构组织的（磋商项目名称)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商工作，全权处理本次竞争性磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：1、同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规定，按竞争性磋商文件的要求提供报价。2、我公司已经详细阅读了竞争性磋商文件的全部内容，我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对竞争性磋商文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。5、我公司尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。6、一旦成交，我方承诺无正当理由拒绝签订合同，将被贵方取消成交资格，同意贵方将磋商保证金作为违约金全额不予退还的处理。7、一旦成交，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在竞争性磋商文件中规定的时间期限内完成合同项目。竞争性磋商响应单位：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日6、供应商一般情况表企业名称总部地址分支机构当地代表处地址电话联系人传真电子邮件注册地注册年份资质等级公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的复印件）质量管理体系公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书复印件）项目负责人年龄性别职务职称执业资格经营范围营业执照载明：1.2.………………………从事类似相关项目的经历及年数其他认为有必要提供的内容，可自行添加供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日7、技术条款响应正负偏离表（由响应人据实提交，表格不够自行添加）序号采购文件条目号磋商文件要求响应文件响应情况偏离说明123注：1、响应人提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求说明”中的技术部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为响应人接受磋商文件的所有要求。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，经三分之二评委认定。3、响应人如果虚假响应，将承担一切可能的风险。4、“★”为核心指标，不允许负偏离，不满足该指标项将导致响应文件被拒绝。5、供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。供应商名称（盖章）：法人或授权委托人（签字或盖章）：日期：8、商务条款响应正负偏离表（由响应人据实提交，表格不够自行添加）序号采购文件条目号磋商文件要求响应文件响应情况偏离说明123注：1、响应人提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求说明”中的商务部分的要求有不同时，应逐条填列在偏离表中，否则将认为响应人接受磋商文件的所有要求。也可以提供经签署、盖章的空白表格，采购人将视为供应商完全接受第三部分“项目需求”中的商务部分的条款内容。2、“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，经三分之二评委认定。3、响应人如果虚假响应，将承担一切可能的风险。4、供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。供应商名称（盖章）：法人或授权委托人（签字或盖章）：日期：9、磋商响应报价表项目名称：南通市第三人民医院移动PDA采购项目序号项目内容报价轮次磋商总报价（元）备注1南通市第三人民医院移动PDA采购项目首次报价大写（人民币）：小写（￥）：2第二次报价（开标现场填写）大写（人民币）：小写（￥）：竞争性磋商响应单位：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日注：（1）本表为格式表，不得自行改动，必须提供。（2）磋商报价的总价中应包含：完成本项目所需的一切费用，包含但不限于成本、利润、税金、开办费、政策性调整风险费等的所有费用；辅材费、人工费、检测费、管理费；国家税务部门规定的各项税金；相关伴随服务以及售后服务等一切费用。同时，报价也包含了合同履行过程中可能发生的一切风险。（3）第二次报价将在开标现场填写，响应文件密封提交时只需填写磋商报价总计（首次）。报价明细表总价金额应当与首次报价表金额相等，且第二次报价时，磋商响应报价明细表按同比例下浮。10、磋商响应报价明细表项目名称：南通市第三人民医院移动PDA采购项目序号产品/服务名称单位数量综合单价综合合价123......合计：¥ 元，大写：人民币 。注：1、本表式，可根据实际报价的明细需要自行添加。2、本表响应总报价（以人民币计价）应包含但不限于成本、利润、税金、开办费、政策性调整风险费等的所有费用；辅材费、人工费、检测费、管理费；国家税务部门规定的各项税金；相关伴随服务以及售后服务等一切费用；即本项目采购的货物交付使用前的所有费用以及免费质保期内的服务费用等包含响应磋商文件采购要求的所有费用。同时，报价也包含了合同履行过程中可能发生的一切风险。供应商（盖章）：供应商代表签字或盖章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本移动PDA 摄像头涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
