排水防涝管网及设施建设招标公告（衡阳高新投资(集团)有限公司2025）
一、项目概括
（一） 审批、核准或备案情况
项目名称:衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点、C点工程
项目审批、核准或备案机关名称:衡阳高新技术产业开发区管理委员会
批文名称:关于衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目可行性研究报告的批复
批文编号:衡高新发〔2024〕46号
项目业主:衡阳高新投资（集团）有限公司
资金来源和落实情况:财政预算资金，已落实
（二）招标项目合同情况
项目合同名称:衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点、C点工程
估算总投资:约930万元
建设地点:位于衡阳市高新区白沙片区南三环保税区；衡阳市金则利特种金属有限公司周边。
招标范围:项目达到招标规模须依法公开招标项目的招标代理服务，包括但不限于：项目招标方案编制，项目招标文件编制，项目入窗申报，项目挂网，项目招标澄清、答疑，组织项目开评标，办理中标通知书等与招标项目有关的工作内容。
其他:/
二、资格要求
（一）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照在有效期内。
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人、不得参加同一合同项下的招标活动。
（三）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入严重违法失信行为记录名单，并在处罚期内的，拒绝其参与招标活动。
三、招标评审办法
本招标项目采用综合评分法，各项评审因素权重为：
序号 评审因素 权重
1 招标代理方案（暗标） 0.2
2 招标代理机构信用 0.3
3 专业人员 0.1
4 竞选报价 0.4
四、招标文件的获取
凡符合条件有意参加招标代理选取的招标代理机构，由法定代表人持法人代表身份证明及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书及本人身份证原件、企业营业执照副本（复印件须加盖单位公章）、项目负责人在湖南省建设工程招标投标动态监管平台认证通过的网页截图、工程建设类注册执业资格证书或工程建设类技术职称证书在2025年4月28日至2025年4月29日（上午9：00-11：00时，下午15：00-17：00）（北京时间），到衡阳市总部基地北地块2#楼408室获取招标文件，未在规定的时间内获取招标文件的投标人，其递交的竞选文件将被拒绝。
五、竞选文件的递交
竞选文件递交的截止时间以及开标时间为2025年5月6日9:30时。请竞选人在投标截止时间前递交纸质书面竞选文件（招标代理方案为暗标），递交地址为衡阳市建设工程招投标协会会议室（奥莱小镇3号楼173号门面）。逾期递交的竞选文件将被拒收。
六、发布公告的媒介
本次比选公告衡阳公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）上发布。
七、行政监督
本次招标项目招标接受衡阳高新投资（集团）有限公司纪检监察室监督，电话：0734-8183425
八、联系方式
招标人:衡阳高新投资（集团）有限公司
联系人:凌女士
联系电话:0734-8797819
地址:衡阳市总部基地北地块2#楼408室
衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点C点工程招标代理机构选取文件
衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点、C点工程招标代理机构选取招标文件集招标人：阳高新投资集团）有限公司二0五年四月编制日期：—目录第一章招标公告·····......3第二章竞选人须知.…6第三章综合评分法…8第四章竞选文件编制要求及参考格式14-2-第一章招标公告衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点、C点工程招标代理机构选取招标公告一、项目概括（一）审批、核准或备案情况项目名称：衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目一内涝B点、C点工程项目审批、核准或备案机关名称：衡阳高新技术产业开发区管理委员会批文名称：关于衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目可行性研究报告的批复批文编号：衡高新发（2024）46号项目业主：衡阳高新投资（集团）有限公司资金来源和落实情况：财政预算资金，已落实（二）招标项目合同情况项目合同名称:衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目一内涝B点、C点工程估算总投资:约930万元建设地点：位于衡阳市高新区白沙片区南三环保税区；衡阳市金则利特种金属有限公司周边。招标范围：项目达到招标规模须依法公开招标项目的招标代理服务，包括但不限于：项目招标方案编制，项目招标文件编制，项目入窗申报，项目挂网，项目招标澄清、答疑，组织项目开评标，办理中标通知书等与招标项目有关的工作—3-内容。其他：/二、资格要求（一）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照在有效期内。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人、不得参加同一合同项下的招标活动。（三）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入严重违法失信行为记录名单，并在处罚期内的，拒绝其参与招标活动。三、招标评审办法本招标项目采用综合评分法，各项评审因素权重为：序号评审因素权重1招标代理方案（暗标）0.22招标代理机构信用0.33专业人员0.10.44竞选报价四、招标文件的获取凡符合条件有意参加招标代理选取的招标代理机构，由法定代表人持法人代表身份证明及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书及本人身份证原件、企业营业执照副本（复印件须加盖单位公章）、项目负责人在湖南省建设工程招标投标动态监管平台认证通过的网页截图、工程建设类注册执业资格证书或工程建设类技术职称证书在2025年4月28日至2025年4月29日（上午9:00-11:00时，下午15:00-17:00)（北京时间），到衡阳市总部基地北地块2#楼408室获取招标文件，未在规定的时间内获取招标文件的投标—4-人，其递交的竞选文件将被拒绝。五、竞选文件的递交竞选文件递交的截止时间以及开标时间为2025年5月6日9:30时。请竞选人在投标截止时间前递交纸质书面竞选文件（招标代理方案为暗标）递交地址为衡阳市建设工程招投标协会会议室（奥莱小镇3号楼173号门面）。逾期递交的竞选文件将被拒收。六、发布公告的媒介本次比选公告衡阳公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）上发布。七、行政监督本次招标项目招标接受衡阳高新投资（集团）有限公司纪检监察室监督，电话：0734-8183425八、联系方式招标人：衡阳高新投资（集团）有限公司联系人：凌女士联系电话：0734-8797819地址：衡阳市总部基地北地块2#楼408室-5-第二章竞选人须知1、竞选人须知前附表序号名称内容规定1招标人招标人：衡阳高新投资（集团）有限公司地址：衡阳市总部基地北地块2#楼408室联系人：凌女士电话：0734-87978192项目名称衡阳市高新区白沙片区城市排水防涝管网及设施建设项目-内涝B点、C点工程3资金来源财政预算资金4资金落实情况已落实5代理范围项目达到招标规模须依法公开招标项目的招标代理服务，具体代理任务在招标代理合同中明确。6招标代理计划实施时间签订代理合同至完成该工程招标工作时止。7资格要求1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照在有效期内2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞选人、不得参加同一合同项下的活动3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入严重违法失信行为记录名单，并在处罚期内的，拒绝其参与投标活动。8竞选人提出问题的截止时间2025年4月29日17时00分9竞选人确认收到招标文件澄清、修改及答疑的时间收到相应文件后24小时内10招标文件的获取时间2025年4月28日至2025年4月29日上午9:00-11:00时，下午15:00-17:00时11竞选文件的递交截止时间（即开标时间)2025年5月6日9时30分12递交竞选文件地衡阳市建设工程招投标协会会议室（奥莱小镇3号楼173号12点（即开标地点）门面）13竞选文件份数竞选文件要求：一式三份，商务文件为一正二副，副本可为正本的复印件，招标代理方案文件（暗标）不分正副本14投标有效期90天15上限值依据《衡阳市财政投资评审服务中心关于印发《衡阳市财政投资评审服务中心工程建设其他费评审指南（试行）》的通知》（衡财评〔2024）3号）相关收费标准为招标上限值进行招标，由中标人支付。16评标委员会的组建评标委员会构成：3人，从衡阳市建设工程招投标协会评标专家库中抽取。17中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期为3个工作日。18解释权构成本比选文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除比选文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按比选公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。—第三章综合评分法一、评审因素权重的确定综合评分法由招标代理方案、招标代理机构信用、专业人员、竞选报价4项评审因素组成。各项评审因素分数为100分，招标人根据本办法的规定自行确定各评审因素所占总分权重，权数总和为1.0，并在招标公告中予以明确。序号评审因素权重1招标代理方案（暗标）0.22招标代理机构信用0.33专业人员0.14竞选报价0.4总计1.0二、评审程序与方法评审委员会先对竞选人进行资格条件审查，不符合资格条件要求的，作无效文件处理；然后按照招标公告确定的评审因素标准、权重对有效竞选文件作出详细评审：（一）招标代理方案评审。此项为暗标，评审委员会依据附表1评分细则对招标代理方案进行评审。（二）招标代理机构资信评价详见附表3。（三）专职人员综合条件包括职称、注册执业资格、招标经验及个人荣誉等。（四）竞选报价得分的计算。计算程序如下：1.对于竞选报价超出上限值的竞选文件作出否决；2.依据附表2评分细则计算报价得分。（五）竞选文件总分的计算。根据招标公告确定的权重，计算各评审因素加权得分后，再对加权得分累加计算最终竞选文件总分。三、中选候选人的确定-8一评审委员会按总分结果排出前三名，排名第一的为第一中选候选人，排名第二、第三的为第二、第三中选候选人；总分相同时，评审委员会按本办法招标代理机构信用、招标代理方案、竞选报价得分依次确定中选候选人排序；如上述得分仍相同时，由评审委员会票决确定中选候选人排序。99一附表1招标代理方案评分表序号评审点评审内容评审标准分值评审得分1关键因素分析（30分）根据项目概况对招标代理阶段可能涉及到关键性、重难点工作逐一论述。具有独立分析思路和针对性，分析要素完整，概念清晰，逻辑缜密，论述充分，依据真实，成果价值高的。21-30分析思路不能体现独立性，不具有针对性，概念界定不清晰，论述不严谨、不充分，成果价值低的。11-20分析要素不完整、前后矛盾、依据不真实，不具备成果价值的。0-102招标代理工作进度计划（30分）根据项目概况结合关键因素分析，对招标代理工作作出工作安排，列明计划。符合项目工期要求，完全针对本项目，内容完整，逻辑清晰，具有实践性的。21-30不能体现完全针对本项目，逻辑混乱，存在实践困难的。11-20不符项目工期要求，存在缺漏项，前后矛盾，计划不清晰，未提供的。0-103风险防控措施（20分）针对本项目，列明招标代理过程中可能出现的风险点，分别从风险防控、质量保证和应急处置提出措施。完全针对本项目，内容完整，风险点清晰，措施明确，具有实践性的。15-20不能体现完全针对本项目，不能清楚列明风险点，措施存在实践困难的。6-14存在缺漏项，前后矛盾，未提供的。0-54合理化建（20分）议根据项目概况结合关键因素分析提出建议。合理且被招标人采纳的，每条计5分。0-20合计注：招标代理方案中不得出现竞选人名称、地址、资源条件、人名以及其他可能体现竞选人身份的内容，否则招标代理方案不计分。10一附表2投标报价评分表序号项目评分标准备注1最终投标价一基准价0从0开始每升1%减2分，即100-2*100X1、投标报价得分最低分为0分；2、X为最终投标价升、降率百分点数的绝对值，即最终投标价一基准价×100%基准价2投标报价=基准价100分3最终投标价一基准价×100%从0开始每降1%减2分，即100-2*100X说明：投标报价基准价为投标人有效报价的算术平均值。投标报价高于招标人设置的上限值，其投标报价作废标处理。一11-附表3投标人信用评价评分表序号评审内容评审标准评审得分1体系认证（30分）投标人取得有效期内的ISO系列质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每项计10分，最多计30分（在投标文件内提供ISO系列认证证书复印件，ISO系列认证须含工程招标代理服务范围，否则不计分）2获奖情况（40分）近三年度（2022年度、2023年度、2024年度）获得市级及以上行政监管部门或行业协会颁布表彰的，每有一次的计20分，最多计40分。3市场行为（30分）投标人没有不良行为记录20每发生一次严重不良行为记录扣10分每发生一次一般不良行为记录扣5分拟任专职人员没有不良行为记录10每发生一次严重不良行为记录扣5分每发生一次一般不良行为记录扣3分4合计注：1.省内企业不良行为记录以省住房和城乡建设厅发布的为准。投标人不良行为记录扣分有效期为6个月（在本省行政区域内发生的不良行为记录，以投标截止日时省住房和城乡建设厅已发的相应前两期文件为准），拟任专职人员不良行为记录扣分有效期为24个月（在本省行政区域内发生的不良行为记录，以投标截止日时省住房和城乡建设厅已发的相应前八期文件为准）。12——附表4专业人员评分表序号评审内容评审标准评审得分1拟任项目负责人（40分）近1年（比选截止时间前12个月）成功实施过单个金额（最终中标金额）在400万元以上的市政类招标代理业绩，每个得20分，最高得40分。1拟任专职人员（60分）拟投入本项目的专职人员配备为3人（含拟任项目负责人），满足资格要求，每人次计20分，最多计60分（提供湖南省招标代理机构动态监管平台认证通过的网页截图、工程类注册执业资格或工程类技术职称证书复印件或扫描件，否则不计分）。合计注：1.项目负责人业绩证明材料以招标代理合同和湖南省招标投标监管网发布的中标结果公告截图为依据（同一项目施工采用多标段进行招标的，按申请人代理的多标段中标通知书的中标金额总额计算招标代理金额，同一项目多标段的按一个业绩进行计分），业绩认定时间以中标结果公告发布之日起计算。-13—第四章竞选文件编制要求及参考格式一、竞选文件编制、密封、装订要求1.竞选文件应当采用A4纸制作、双面打印，采用胶装的方式装订。2.本招标项目代理方案采用暗标方式评审，竞选人应按招标公告规定的评审内容编制技术方案，具体包括下列内容（按此顺序）（1）关键因素分析（2）招标代理工作进度计划（3）风险防控措施（4）合理化建议。3.技术方案（暗标）制作要求：（1）代理方案文件用A4纸打印胶装，封面采用200g以上的纯白皮纹纸胶装，封面字体采用黑体一号。（2）竞选人应在封面背面指定位置按要求填写信息（仿宋四号），并使用无标记与封面相同纸张粘贴遮盖，遮盖大小不超过外框，粘胶位置不得侵入内框。因粘胶位置不正确、粘胶不牢靠导致暗标文件在开启遮盖前就能辨认竞选人信息或开启遮盖后不能辨认竞选人信息，由竞选人自行承担责任。（3）技术方案正文统一采用三号仿宋字体（格式列明的标题为黑体二号），竞选技术方案文件应双面打印，不得存在空白页，绘图部分不得设图签。4.编制“代理方案暗标”，需生成连续的居中页码“X”。—14-5.竞选人应当将竞选文件的商务文件和技术方案文件密封在同一个包装袋内。在封口处粘贴密封条：招标人：招标项目：竞选人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）：在年月日时分（竞选文件递交的截止时间及开标时间）前，不得启封。6.竞选人未按要求编制、装订、密封竞选文件的，导致招标人错放、提前拆封等一切责任由竞选人承担。-15—二、竞选文件编制参考格式-16一目录（包括但不仅限于）1.竞选人声明2.竞选函3.竞选人《招标代理服务承诺书》4.其他（竞选人认为需要补充的其他资料）一、竞选人声明致：（招标人名称）我方已仔细研究了（招标项目名称)的招标公告的全部内容，知悉参加本次招标的风险，我方承诺接受本项目招标公告的全部条款且无任何异议。一、我方提交竞选文件分为商务部分和代理方案部分，并保证竞选文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。二、我方无条件向贵方提供任何与本项招标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方无条件提供我方作出的一切承诺的证明资料。三、我方承诺：保证在获得中选后，按照招标公告确定的事项签订招标代理委托协议/合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方在此承诺：（一）我方招标代理机构综合信用评价为以上等级。（二）我方自愿按《招标代理服务承诺书》提供招标代理服务。（三）我方与参加本项目的其他竞选人不存在直接控股、管理关系，或者与其他竞选人法定代表人（或者单位负责人）为同一人。（四）我方承诺在经营活动中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入严重违法失信行为记录名单；或未处于失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及严重违法失信行为记录名单处罚期内。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书附件3：竞选人营业执照附件4:“信用中国”查询页面截图竞选人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日其年月日期：年月日1附件1法定代表人身份证明竞选人名称：统一社会信用代码：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：系（竞选人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件竞选人（盖单位章）：日期：年月日（法定代表人身份证明须单独备一份，与竞选文件同时递交，否则其递交的竞选文件将不予以接收。）2附件2法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（竞选人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：（1）签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称）竞选文件；（2）签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担：（3）询问、质疑等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限:代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明（附件1，原件）竞选人（盖单位章）法定代表人（签字）委托代理人（签字）日期：年月日（法定代表人授权委托书须单独备一份，与竞选文件同时递交，否则其递交的竞选文件将不予以接收。）3二、竞选函致：（招标人名称）在充分研究（招标项目名称）招标公告的全部内容后，我方竞选情况如下：拟派项目负责人信息姓名身份证号码竞选报价衡财评〔2024）3号文件标准%我方同意本竞选文件在招标公告规定的提交竞选文件截止时间后90日历日内对我方具有约束力。竞选人（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日6三、竞选人《招标代理服务承诺书》致：（招标人名称）我单位承诺参加本次招标所提供的全部资料是真实、有效和无保留的。如果中选，我单位将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及国家住建部、湖南省有关法规以及竞选文件中所述内容开展招标代理活动，主动接受各方以及社会监督，若存在违法违规行为或未按竞选文件内容向招标人提供服务，自愿承担相应责任。承诺人：（竞选人名称，盖单位公章）日期：年月日7代理方案文件（招标项目名称）招标代理机构选取项目竞选文件（封面，制作时删除括号内容）9（封面背面，制作时删除括号内容）粘粘胶处竞选信息粘胶招标人：招标项目：胶处竞选人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日粘胶处处粘胶处竞选信息粘粘招标人：胶胶招标项目：处处竞选人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日粘胶处10一、关键因素分析（正文，建议不超过1500字）11二、招标代理工作进度计划（正文，建议不超过1000字）12
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水防涝管网及设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
