7人制足球场建设招标公告（温宿县文化体育广播电视和旅游局2025）
阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目竞争性磋商公告
项目概况
阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年05月14日 10:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WSFS-2025-77
项目名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1923668.66
最高限价（元）：1923668.66
采购需求：
标项名称： 阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目
数量：1
预算金额（元）：1923668.66
单位：批
简要规格描述：新建7人制足球场四座，共计面积9632平方米，其中：人工草坪场地9088平方米，耐磨地面544平方米，换填2160立方米，围栏603米，足球门8套，成品太阳能路灯20盏。（工程量清单包含的全部内容）
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至2025年7月30日完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年05月01日至2025年05月12日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年05月14日 10:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年05月14日 10:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：4.1.本公开招标公告同时在《新疆政府采购网》、《阿克苏地区行政公署网》发布4.2.请供应商随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。4.3.相互关联存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的采购活动。4.4.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，供应商须提前办理CA锁并自行承担投标一切费用。4.5.供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传提交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4.6.响应文件开启时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。注意事项：（1）请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。（2）请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温宿县文化体育广播电视和旅游局
地 址：温宿县
联系方式：18909973773
2.采购代理机构信息
名 称：新疆东晨项目管理有限公司
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室
联系方式：17599532301
3.项目联系方式
项目联系人：吴晓凤
电 话：17599532301
附件信息：
竞争性磋商文件-阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目.pdf399.1K
阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目竞争性磋商文件采购人：温宿县文化体育广播电视和旅游局采购代理机构：新疆东晨项目管理有限公司项目编号：WSFS-2025-77日，期：二〇二五年五月竞争性磋商文件采购项目名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目采购人（公章）：温宿县文化体育广播电视和旅游局法定代表人（签章）：联系人：牙尔买买提联系电话：18909973773采购代理机构（公章）：新疆东晨项目管理有限公司法定代表人（签章）：联系人：吴晓凤电话：17599532301联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室二0二五年五月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标书第四章合同主要条款第五章采购清单第六章响应文件格式第一章磋商公告项目概况：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年05月14日10:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WSFS-2025-77项目名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：2000000.00最高限价（元）：1923668.66采购需求：标项名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目数量：1预算金额（元）：2000000.00单位：元简要规格描述：新建7人制足球场四座，共计面积9632平方米，其中：人工草坪场地9088平方米，耐磨地面544平方米，换填2160立方米，围栏603米，足球门8套，成品太阳能路灯20盏。（工程量清单包含的全部内容）。备注：合同履约期限：标项1，自合同签订之日起至2025年7月30日完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2025年05月01日至2025年05月12日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年05月14日10:30（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2025年05月14日10:30（北京时间）地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4.其他事项：4.1.本公开招标公告同时在《新疆政府采购网》、《阿克苏地区行政公署网》发布4.2.请供应商随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。4.3.相互关联存在实际控制、管理关系的两个企业，不得参加同一项目的采购活动。4.4.本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，供应商须提前办理CA锁并自行承担投标一切费用。4.5.供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传提交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。4.6.响应文件开启时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。注意事项：（1）请务必确保响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致响应文件解密失败。（2）请务必确保响应文件制作时所用的CA锁与响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致响应文件解密失败。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目地址：温宿县联系方式：189099737732.采购代理机构信息名称：新疆东晨项目管理有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室联系方式：175995323013.项目联系方式项目联系人：吴晓凤电话：17599532301第二章投标人须知一、供应商须知前附表1采购人名称：阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目地址：温宿县联系人：牙尔买买提电话：189099737732采购代理机构名称：新疆东晨项目管理有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室联系人：吴晓凤电话：175995323013采购项目名称阿克苏地区温宿县7人制足球场建设项目4采购文件编号WSFS-2025-775资金来源财政资金6最高限价1923668.66元7采购方式竞争性磋商8评审方法综合评分法9投标报价不得超过磋商文件中规定的最高限价。本项目采用二轮报价，即标书内报价为第一轮报价，现场报价为第二轮报价。10工期自合同签订之日起至2025年7月30日完成。11联合体投标不允许联合体参加磋商12供应商提出问题的截止时间若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理人13采购人说明澄清的时间采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少13采购人说明澄清的时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同采购公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。14分包本项目不允许分包和转包15构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分16投标截止时间2025年05月14日10:30（北京时间）17磋商有效期磋商截止之日起30日历天18磋商保证金本项目不作要求19备选方案不接受备选方案和多个报价20评标委员会的组建评标委员会由3人构成，其中采购人代表0人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家3人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数：3人是否授权评标委员会确定中标人：否21投标人资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；21投标人资格条件（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。3.本项目的特定资格要求：无22响应文件的要求1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政府采购云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。3、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政府采购云平台电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政府采购云平台电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线400-881-7190进行咨询。4、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6、评标结束后，各投标单位须在一周内按招标文件要求将纸质版响应文件递交至采购代理机构处（所产生的的费用投标单位自理）。纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版22响应文件的要求投标文件一致。【1、份数要求：正本壹份、副本叁份，电子标壹份（U盘）。2、装订要求：响应文件商务技术部分装订成一册，响应文件的装订必须采用死页胶粘本。】23递交响应文件地点政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）24磋商时间和地点磋商时间：2025年05月14日10:30（北京时间）磋商地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用CA锁，登录政府采购云平台电子投标客户端制作响应文件，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”25支持中小企业发展根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。26是否面向中小企业预留采购份额□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。☑本项目专门面向□中小☑小微企业采购。即:提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的26是否面向中小企业预留采购份额中小/小微企业承接□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务(或工程)由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行:要求获得采购合同的投标人将比例100%分包给一家或者多家中小企业,其中预留给小微企业的比例不低于30%。27所属行业建筑业28投标人不得存在下列情形之一（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。29低于成本价不正当竞争预防措施根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营29低于成本价不正当竞争预防措施业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。30质疑提出与答复一、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。三、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。30质疑提出与答复供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。四、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。五、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。六、质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。七、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。八、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。九、联系方式递交形式：书面形式，书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。澄清或质疑函递交地点：新疆阿克苏地区阿克苏市兰干街道朝阳社区解放北路25号新雕城市广场4号写字楼1901-6室联系电话：17599532301电子邮箱：1908876882@qq.com31代理费收费标准：按照发改价格〔2015〕299号通知要求，参照国家计委计价格〔2002〕1980号文及发改价格〔2011〕534号文的标准执行，以中标基准价计取。支付方式：由该项目中标供应商以现金、支票、银行汇款的方式一次性付清。注：投标人须知中若有和前附表不一致时以前附表为准。三、投标须知一、总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。1.2本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他相关法律、法规编制。2.合格的供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的，有承担本次招标采购项目服务能力的及符合条件的法人或其他组织。2.2满足本采购文件第二章“供应商须知前附表”中规定的特定资格条件。2.3投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，需提供书面声明。2.4为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，供应商提供的材料应真实有效，投标文件内提供书面诚信投标承诺书。2.5未保证本次采购活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，响应文件内必须提供反商业贿赂承诺书。2.6不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。3.其他要求3.1投标费用投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.2采购进口产品3.2.1除供应商须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足竞争性磋商文件要求的国内产品参与招标。3.3政府采购政策支持3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见供应商须知前附表。3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件4.1竞争性磋商文件用以阐明所需货物或服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.1.1竞争性磋商公告4.1.2供应商须知4.1.3合同条款及格式4.1.4采购需求4.1.5响应文件格式4.1.6其他资料4.2投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。5.竞争性磋商文件的澄清和修改5.1采购人如需对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，采购代理机构将在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的投标人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.延长开标时间采购人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，采购代理机构将在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间5日前，将变更时间书面通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。三、响应文件的编制7.响应文件的编写7.1投标人应仔细阅读竞争性磋商文件,了解竞争性磋商文件的要求，并在充分理解竞争性磋商文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作响应文件。8.投标的语言及计量单位8.1投标人的响应文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2响应文件中所使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.响应文件构成9.1投标人编写的响应文件应包含以下内容:9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)（1）响应函（2）报价一览表（3）报价明细表（4）法定代表人资格证明书（5）法定代表人授权书（6）供应商资格声明（7）财务状况（8）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（10）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（11）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（12）企业其他信誉情况（13）中小企业声明函（14）项目管理、服务及其它人员情况表（15）近三年同类项目业绩表（16）商务偏离表（17）政府采购诚信承诺书（18）反商业贿赂承诺书（19）中标承诺书（20）采购文件要求提供的其他材料以及供应商认为需要提交的其他材料（21）施工方案9.1.4电子标书本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。9.2投标人在响应文件中必须提供有关材料，如果缺项，将导致投标失败。9.3投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足竞争性磋商文件实质性要求处理。10.投标书格式10.1投标人应按竞争性磋商文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。11.投标报价11.1投标人应按竞争性磋商文件要求，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。11.2本标针对每种服务只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.3投标人应按竞争性磋商文件的要求对有关设计文件、服务的全部内容进行报价。12.投标货币12.1本次投标货币为人民币。13.证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。13.2投标人应填写并提交竞争性磋商文件所要求的资格证明类文件。14.证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件14.1投标人应提交竞争性磋商文件要求的服务的合格性及符合竞争性磋商文件规定的证明文件。证明文件可以是图纸和资料等，并作为响应文件的一部分。14.2投标人应逐条阅读竞争性磋商文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的服务是否对竞争性磋商文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在竞争性磋商文件所附的“技术规格偏离表”一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受竞争性磋商文件的全部或相应部分的要求。15.响应文件的有效期15.1除供应商须知前附表另有规定外，响应文件从实际开标之日起30天内有效。15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构、采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，并经投标方确认。15.3供应商在投标有效期内撤销响应文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。16.响应文件的书写要求、标记要求、签署，未按要求编制，响应文件将不能通过符合性检查，按重大偏离处理。16.1响应文件须用不褪色的墨水笔书写。16.2响应文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。16.3未实质性响应竞争性磋商文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的响应文件将被拒绝。16.4响应文件具有法律效力,若响应文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件必须逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”（原件）附在响应文件中。16.6除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。16.7响应文件的份数：详见《供应商须知前附表》。16.8投标人可根据投标的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。16.9纸质版响应文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式装订的投标书一律视同活页装订）。17.投标保证金（本项目不做要求）17.1投标保证金金额：详见供应商须知前附表规定。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，采购代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。17.4投标保证金应以前附表要求的方式提交。投标保证金必须从各单位基本账户汇出。本标不接受银行保函形式的投标保证金。17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：17.7.1未按28条规定签定合同；17.7.2未按第31条有关缴纳中标服务费的规定；17.7.3未按竞争性磋商文件要求提交合同履约保证金的。四、响应文件的递交18.响应文件递交的格式18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。18.2未按本须知要求投递响应文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。19.响应文件递交的截止日期19.1投标人必须在《供应商须知前附表》中规定的时间之前将响应文件送达到规定的地点。19.2超过竞争性磋商文件规定的投标截止时间送达的响应文件将不予接受。20.响应文件的修改和撤销20.1投标人对其响应文件进行的修改或撤销应以书面形式并在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前送达采购人、采购代理机构手中。20.2供应商对响应文件的修改或撤销应按竞争性磋商文件规定进行准备、标注和递交。20.3投标截止时间以后，不允许对响应文件进行修改。20.4投标人不得在投标截止时间起至响应文件有效期满前撤销响应文件。五、开标21.开标21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本竞争性磋商文件《供应商须知前附表》中规定的时间和地点开标。21.2开标时，采购人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人响应文件的组成部分。21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。六、评标和定标22.评标原则22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据竞争性磋商文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.3不徇私情，不明招暗定。22.4资格审查合格的供应商，均有同等机会参加竞争。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.6对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。23.评标方法23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。23.2评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的响应文件才可进入详细评审阶段。23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审两个部分。23.6初步评审A.资格性检查：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。B.符合性检查：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足竞争性磋商文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指响应文件的有效性、真实性、合同的服务范围和采购需求等内容在实质上与竞争性磋商文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。具体评审内容系指：23.6.1投标人满足本竞争性磋商文件关于对投标人资格证明文件的规定；23.6.2响应文件组成完整，主要内容按竞争性磋商文件规定的内容、格式填写；23.6.3响应文件的有效期满足竞争性磋商文件的规定；23.6.4响应文件按照规定签章的；23.6.5投标代表授权书由法定代表人签署；23.6.6按照竞争性磋商文件规定报价只有一个有效报价且没有漏项；23.6.7投标报价未超过最高限价；23.6.8符合竞争性磋商文件关于对招标内容的要求；23.6.9响应文件载明的招标项目工期未超过竞争性磋商文件规定的期限；23.6.10响应文件含有采购人能接受的附加条件；23.6.11符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。23.7对通过初步评审的响应文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：23.7.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.7.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；23.7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.7.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.7.5投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。23.7.6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.7.7评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。23.7.8评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23.8磋商过程和评标准则竞争性磋商共有两次报价，二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高到低的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；23.9通过初步评审及算术性修正的响应文件将进入详细评审阶段。23.9.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以响应文件能最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各响应文件进行评审和打分。23.9.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对响应文件的评审和理解进行打分。经济报价权重占30%，技术标权重占70%。投标人两部分的分值相加，即为该投标人的评标总得分。资格性审查序号评审因素评审标准说明1基本条件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务(一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(二)财务状况报告；（近三年任意一年的审计报告或财务报表（成立不足一年的提供成立至1基本条件会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)法律、行政法规规定的其他条件。今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表））(三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；(四)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供近三个月内任意一个月的缴纳税收证明及缴纳社会保障资金的证明材料，退休人员需提供退休证明）(五)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(六)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向小微企业。提供《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。注：未通过资格性审查的其响应文件将按照无效响应处理。符合性审查符合性审查评审内容1投标人满足本竞争性磋商文件关于对投标人资格证明文件的规定；2响应文件组成完整，主要内容按竞争性磋商文件规定的内容、格式填写；3响应文件的有效期满足竞争性磋商文件的规定；4响应文件按照规定签章的；5投标代表授权书由法定代表人签署；6按照竞争性磋商文件规定报价只有一个有效报价且没有漏项；7投标报价未超过最高限价；8符合竞争性磋商文件关于对招标内容的要求；9响应文件载明的招标项目工期未超过竞争性磋商文件规定的期限；10响应文件含有采购人能接受的附加条件；11符合竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。注：未通过符合性审查的其响应文件将按照无效响应处理。技术评分表序号考核项目分数评分标准技术部分70分1项目实施方案（20分）0-20项目进度计划安排合理、有根据项目实际情况制定工期进度安排；施工方案以及验收组织安排逻辑严谨、可行性高、符合项目实际情况、技术要求的；有根据项目特点采用新工艺、新技术、新设备的得14-20分；项目进度计划安排可行、工期进度安排紧促，未充分考虑施工现场情况；施工方案以及验收组织安排逻辑不经心、不充分切合项目实际情况、技术要求的；部分采用新工艺、新技术、新设备的得7-13分；项目进度计划安排未切实考虑实际情况，存在较大的延期交工风险；施工方案以及验收组织安排无逻辑性、可行性较差、未考虑项目实际情况、技术要求的；未采用新工艺、新技术、新设备的得0-6分。2全面性（23分）0-7施工方法先进，符合项目情况，充分考虑施工地点，周围环境，地理位置的得4-7分；存在缺陷，施工方法不切合项目实际情况，未考虑项目所在地综合条件的得0-3分。0-7施工设备满足实际施工要求、设备投入充足，劳动力计划满足工期要求及施工要求，能确保如期完工的，得4-7分；有施工设备，但不能充分满足施工要求，设备投入较少，劳动力计划安排紧促，有延期完工的风险的，得0-3分。0-4有详细确保工程质量、安全措施的举措且合理可行的，每一项得2分，共计4分，没有不得分。0-5平面布置可行，动线合理，不会造成施工现场混乱的得5分（须提供附图），平面布置一般，动线不流畅的得1-4分，没有不得分。3先进性（12分）0-12在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度提案者，方案合理可行，符合项目实际情况，有切实可行的保证措施的得9-12分；在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度提案者，方案一般，缺乏逻辑性，可行但无具体措施，且未考虑项目实际情况的得4-8分；在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度提案者，方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-3分。4针对性（10分）0-2质保体系：方案健全、有具体措施，充分结合项目实际情况的，得2分；方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-1分。0-2安保体系：方案健全、有具体措施，充分结合项目实际情况的，得2分；方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-1分。0-2安全措施：方案健全、有具体措施，充分结合项目实际情况的，得2分；方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-1分。0-2文明施工措施：方案健全、有具体措施，充分结合项目实际情况的，得2分；方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-1分。0-2创优措施：方案健全、有具体措施，充分结合项目实际情况的，得2分；方案不切合本项目实际情况，存在明显缺陷，无具体措施的得0-1分。5缺陷责任期服务承诺（5分）0-5有完善的缺陷责任期服务承诺，配备专门的服务人员及服务热线，具有应急措施方案，违约存在经济处罚且措施可行的得4-5分；缺少缺陷责任期服务承诺，未专门配备服务人员或服务热线，应急措施方案明显存在缺陷，违约无实质性处罚的得0-3分。报价评审表序号评审指标评分标准分值范围1投标报价满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×100×30%3023.9.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标人的评标总得分。计算公式为：总评标得分=F1+F2其中：F1、F2分别为经济报价、技术标得分23.9.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。23.9.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将成为中标候选人。23.9.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.响应文件的澄清24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就响应文件中含混之处加以澄清或答疑。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.4投标人的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。25.中标人的确定25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争性磋商文件规定的方式确定中标人；竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。25.3评标委员会按照竞争性磋商文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标委员会有权推荐一家或一至三家投标人为中标候选人、或者拒绝所有的投标人的投标。评标委员会成员无义务向投标人做出有关对评标的任何解释工作。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.中标通知26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。26.2对于所有投标人的响应文件均不予以退还，但对其承担保密责任。27.拒绝某些或所有投标的权力。27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。七、授予合同28.签订合同28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必须在响应文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。29.合同的组成29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：29.1.1竞争性磋商文件及其附件、澄清文件；29.1.2中标的响应文件及其他附件；29.1.3经确认的答疑记录；29.1.4中标通知书。八、其他事项30.中标服务费30.1应按本竞争性磋商文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，向采购代理机构支付中标服务费。30.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标金额。31.参与本次招标的投标供应商必须有商务、技术人员对评标委员会提出的商务、技术问题进行答疑。32.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：32.1不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；32.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.3不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.5不同投标人的响应文件相互混装；32.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。第四章合同条款（此合同为格式范本，最终合同以双方协商为准）第一节通用合同条款通用合同通用合同条款直接引用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局“关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知”中《建设工程施工合同》（GF-2017-0201）第二部分“通用合同条款”。第二节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.2.5设计人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：，。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：，；发包人提供国外标准、规范的名称：，。1.4.3发包人对工程的报价函准和功能要求的特殊要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：，。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：，；发包人向承包人提供图纸的数量：，；发包人向承包人提供图纸的内容：，。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：，；承包人提供的文件的期限为：，；承包人提供的文件的数量为：，；承包人提供的文件的形式为：，；发包人审批承包人文件的期限：，。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：，。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：，。承包人接收文件的地点：，；承包人指定的接收人为：，。监理人接收文件的地点：，；监理人指定的接收人为：，。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：，。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：，。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：，。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：，。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：，。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：，。允许调整合同价格的工程量偏差范围：，。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。发包人对发包人代表的授权范围如下：，。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供身份证号：；务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：，。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：，。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：，。发包人是否提供支付担保：，。发包人提供支付担保的形式：，。3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：。承包人需要提交的竣工资料套数：，。承包人提交的竣工资料的费用承担：，。承包人提交的竣工资料移交时间：，。承包人提交的竣工资料形式要求：，。（6）承包人应履行的其他义务：。3.2项目负责人3.2.1项目负责人：姓名：，；身份证号：，；建造师执业资格等级：，；建造师注册证书号：，；建造师执业印章号：，；安全生产考核合格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；承包人对项目负责人的授权范围如下：，。关于项目负责人每月在施工现场的时间要求：，。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目负责人缴纳社会保险证明的违约责任：，。项目负责人未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：，。3.2.3承包人擅自更换项目负责人的违约责任：。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：，。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：，。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：，。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：，。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：，。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：，。主体结构、关键性工作的范围：。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：，。其他关于分包的约定：。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：，。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：，。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：，。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：，。关于监理人的监理权限：，。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；关于监理人的其他约定：，。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。6.1.4关于治安保卫的特别约定：。关于编制施工场地治安管理计划的约定：。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：，。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：，。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：，。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。不利物质条件7.6不利物质条件的其他情形和有关约定：。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；（2）；（3）。提前竣工的奖励7.97.9.2提前竣工的奖励：。材料与设备8.8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。样品8.6样品的报送与封存8.6.1需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。施工设备和临时设施8.8承包人提供的施工设备和临时设施8.8.1关于修建临时设施费用承担的约定：。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：。施工现场需要配备的试验设备：。施工现场需要具备的其他试验条件：。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：，。发包人审批承包人合理化建议的期限：，。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：，。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：，；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。2、总价合同。总价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。3、其他价格方式：。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：，。预付款支付期限：，。预付款扣回的方式：，。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：，。预付款担保的形式为：，。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：，。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：，。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：，。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：，。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：，。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：，。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。（2）发包人支付进度款的期限：。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：。12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。13.2竣工验收13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：，。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：，。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：，。（1）单机无负荷试车费用由承担；（2）无负荷联动试车费用由承担。13.3.3投料试车12.4.6支付分解表的编制2、总价合同支付分解表的编制与审批：。3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：。关于投料试车相关事项的约定：。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：，。14.竣工结算14.1竣工付款申请承包人提交竣工付款申请单的期限：，。竣工付款申请单应包括的内容：。14.2竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限：，。发包人完成竣工付款的期限：，。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：。14.4最终结清14.4.1最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数：，。承包人提交最终结算申请单的期限：，。14.4.2最终结清证书和支付（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：，。（2）发包人完成支付的期限：。15.缺陷责任期与保修15.2缺陷责任期缺陷责任期的具体期限：。15.3质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：，。15.3.1承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：；（2）%的工程款；（3）其他方式:。15.3.2质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式:。关于质量保证金的补充约定：。15.4保修15.4.1保修责任工程保修期为：。15.4.3修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。16.违约16.1发包人违约16.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：。16.1.2发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法：15.4保修。保修责任15.4.1工程保修期为：修复通知15.4.3。承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：违约16.。发包人违约16.116.1.1发包人违约的情形发包人违约的其他情形：。（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：，。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：，。（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：，。（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：。（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：，。（7）其他：。16.1.3因发包人违约解除合同承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.2承包人违约16.2.1承包人违约的情形承包人违约的其他情形：。16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：，。016.2.3因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定：，。发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：，。17.不可抗力17.1不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：，。17.4因不可抗力解除合同合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。18.保险18.1工程保险关于工程保险的特别约定：，。18.3其他保险关于其他保险的约定：，。承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：。18.7通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定：。20.争议解决20.3争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：，。20.3.1争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定：，。选定争议评审员的期限：，。争议评审小组成员的报酬承担方式：，。其他事项的约定：，。20.3.2争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定：，。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁；（2）向人民法院起诉。
投标 / 标书制作要点（原创）
本7人制足球场建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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