宁波市拆迁资金专户竞争性存放招标公告（宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处2025）
科信联合工程咨询有限公司受宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处的委托，对宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件进行公开招标。
1、招标项目名称：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目
2、招标范围：
序号
招标内容
服务期限
中标数量
1
拆迁资金专户
三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。
1家
3、投标人资格条件：
参与投标的银行须为在我国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行，并符合以下条件：
（1）投标人须为在高新区生产经营的商业银行（每家银行只能由一家分支机构投标，如在高新区有两家及以上分支机构的，则由上级银行授权其中一家参与投标）；
（2）投标人须持有金融监管部门核发的金融许可证和市场监管部门核发的营业执照；
（3）投标人内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生重大金融案件及重大违约事件；
（4）投标人须具有履行合同所必需的场所、人员、专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件。
（5）必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
4、招标文件的获取
时间：2025年4月30日至2025年5月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。
（1）本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
（2）潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“公款竞争性存放”应用，在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。）
（3）招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件且通过审核后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件且通过审核后的时间为准）。未按照招标文件规定程序依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。
注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
5、投标保证金
本项目无投标保证金要求
6、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年5月21日14点00分（北京时间）。
投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）
开标时间：2025年5月21日14:00（北京时间）
开标地点（网址）：宁波市高新区公共资源交易中心，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。
7、其他事项：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标；
2）各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。
3）本次采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。
8、联系方式
招标人：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处
招标代理单位：科信联合工程咨询有限公司
地 址：宁波市高新区江南路598号九五国际大厦A座9楼
联系人：毛军华、周丙海、汤幸杰
电话：0574-89076310、13736007735
传真：0574-87360896
附件信息：
宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件（定稿）.docx85.6K
宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件（定稿）.docx
宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件招标项目编号：科信建代字[2025]101087号招标人：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处（盖章）招标代理人：科信联合工程咨询有限公司（盖章）2025年4月目录第一章招标公告1第二章项目需求4第三章投标人须知5第四章开标及评标办法14第五章合同17第六章投标文件格式21第一章招标公告科信联合工程咨询有限公司受宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处的委托，对宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件进行公开招标。1、招标项目名称：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目2、招标范围：序号招标内容服务期限中标数量1拆迁资金专户三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。1家3、投标人资格条件：参与投标的银行须为在我国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行，并符合以下条件：（1）投标人须为在高新区生产经营的商业银行（每家银行只能由一家分支机构投标，如在高新区有两家及以上分支机构的，则由上级银行授权其中一家参与投标）；（2）投标人须持有金融监管部门核发的金融许可证和市场监管部门核发的营业执照；（3）投标人内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生重大金融案件及重大违约事件；（4）投标人须具有履行合同所必需的场所、人员、专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件。（5）必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。4、招标文件的获取时间：2025年4月30日至2025年5月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。（1）本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；（2）潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“公款竞争性存放”应用，在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。）（3）招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件且通过审核后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件且通过审核后的时间为准）。未按照招标文件规定程序依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。5、投标保证金本项目无投标保证金要求6、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年5月21日14点00分（北京时间）。投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）开标时间：2025年5月21日14:00（北京时间）开标地点（网址）：宁波市高新区公共资源交易中心，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。7、其他事项：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标；2）各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。3）本次采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。8、联系方式招标人：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处招标代理单位：科信联合工程咨询有限公司地址：宁波市高新区江南路598号九五国际大厦A座9楼联系人：毛军华、周丙海、汤幸杰电话：0574-89076310、13736007735传真：0574-87360896第二章项目需求一、项目背景为进一步规范宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理，强化资金监管，提高资金效率，构建从源头上预防和治理腐败的公款存放机制，防止利益冲突和利益输送，根据《宁波国家高新区关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（甬高新财[2018]81号）的规定，特对宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目进行公开招标。招标内容包括：专用账户银行1家。二、招标需求服务要求：（一）招标人单位账户开户及日常资金收付结算服务、账户对账服务、年检服务、网银操作、安全性、流动性保障等在内的一切配套基本服务。（二）安全、便捷、高效、便民。（三）服务期间招标人提出的一切有关账户管理的服务。（四）其他服务要求：1、投标人需要协助完成全部账户迁移手续，依法为招标人的账户信息保密；2、银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人应该能够2小时内及时响应招标人疑问或维修要求，并在4小时内提出解决方案，48小时内解决问题；3、投标人须设立专人为招标人服务；4、其他招标人提出的合理的服务要求。三、服务期限：▲本项目专用账户最高服务期限三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。第三章投标人须知第一部分前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目2招标内容：详见第二章3中标银行数量：1家4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式要求招标单位做出书面解释、澄清或者向招标单位提出书面质疑。招标单位将不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知所有已报名的投标人；如有澄清，澄清内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式或在规定的信息发布网站上通知所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。▲5投标文件组成：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）2024年度资产负债表和损益表；（7）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（8）投标人认为需提供的其他资料。注意事项 （1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。 （2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。6投标截止时间及地点：见招标公告7开标时间及地点：见招标公告8评标办法：综合评分法9信息公示：招标公告和中标结果将在浙江政府采购网、宁波政府采购网上予以公示。10投标文件数量要求：▲1、上传到政府采购云平台的电子投标文件。2、以 U 盘形式存储的电子备份投标文件。注：（1）电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（2）入围投标人需在2025年5月23日17:00前向采购代理机构提供上传的电子投标文件全套彩色打印装订成册的纸质投标文件2份。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内▲12服务期限：专用账户最高服务期限三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。▲13投标保证金：无▲14合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向招标人提出书面申请，经招标人同意后，方可终止合同。因中标人出现资金安全事故和重大违法违规情况或财务恶化；监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；进行严重不正当投标；没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；不能及时将到期存款本息足额缴入单位账户；出现银行挤兑、存款被盗或其他妨害资金安全的行为等上述情况，招标人有权终止协议，中标人承担全部责任。15投标有效期：自开标之日起 90 天▲16中标服务费：招标代理人向中标银行收取人民币9000元的中标服务费，由中标银行在收到中标通知书之前支付给招标代理人。第二部分投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的单位。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担本项目的银行账户和公款存放定点服务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“▲”系指实质性要求条款(对“▲”条款的偏离将导致投标无效)。（三）招标方式采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人（或分行负责人），需有法定代表人（或分行负责人）出具的授权委托书（格式见第五章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉等必须为本法人所拥有。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。如认为招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义、歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请最迟在投标截止日10日前向招标代理人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款或内容提出质疑。对招标文件的异议应盖投标人公章和注明日期。没有提出异议且又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级招标监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：第一章招标公告第二章项目需求第三章投标人须知第四章开标及评标办法第五章投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，投标人应在投标截止时间10日前以书面形式要求招标人澄清。招标代理人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成1、投标文件包括以下内容：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）2024年度资产负债表和损益表；（7）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（8）投标人认为需提供的其他资料。2、投标文件的形式和效力（1）投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘存储的电子备份投标文件。（2）电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作并递交。（3）以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。因U盘损坏无法正常获取电子备份文件或U盘存储的电子备份投标文件格式原因未能成功上传政采云系统的均作无效标处理，一切责任由投标人自行负责。（4）投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时开启，供应商提供了电子备份投标文件，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时开启的，电子备份投标文件自动失效。▲注：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件及投标人与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的形式（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件。（2）以U盘形式存储的电子备份投标文件。注：（1）电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（2）电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法定代表人章（如有），未申请法定代表人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云400-8817190）。（3）以U盘存储的备份投标文件，单独密封递交。3.投标文件须按“投标文件格式”提供的统一格式填写、签署和加盖公章。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件的装订、密封、标记和递送（1）电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（2）电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（3）未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。（4）如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。2.投标截止时间（1）投标人应在招标文件要求提交（上传）投标文件的截止时间前，将投标文件上传至政府采购云平台。采购代理机构拒绝接收在投标截止时间以后提交（上传）的投标文件。（2）采购代理机构因故需推迟投标截止时间、开标时间时，应提前以公告或书面的形式通知购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到通知后应立即以书面形式回复采购代理机构。在这种情况下，采购代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的截止期的约束。3.投标文件的修改和撤回（1）投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。对已经完成传输递交的电子投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加标文件，电子交易平台将拒收。投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子投标文件的备份投标文件，可以重新提交补充或修改后的备份投标文件。（2）投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。五、投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。六、开标1.采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。2.投标文件开启步骤：同时开启所有文件。3.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“公款竞争性错放-开标评标”功能对电子投标文件进行在线开启。在线开启电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。（2）在系统上公开开标情况。（3）评标委员会对投标人的资格进行审查。（4）评标委员会对投标文件进行评审。（5）在系统上公布评审结果。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.特别说明本项目采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法开启或开启失败，代理机构将开启所有投标人递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台公款竞争性存放模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。5.投标截止时间止，投标人不足3家的，不得开标。七、投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人（或分行负责人/支行负责人）签字，或未提供法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书、投标函填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求（“▲”的条款有任何偏离的）或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。（9）未提供或未如实提供投标项目的相关要求，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（10）明显不符合招标项目要求，或者与招标文件中主要功能项目发生实质性偏离的；（11）投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的，且未注明哪个是主投方案的；（12）与其他投标文件存在3处（含）以上相同差错的。（13）经招标人确认，不能满足招标人要求的。（14）投标人之间隶属于同一法人，或具有同一单位负责人的，其投标文件视为无效。2.被拒绝的投标文件为无效。3.当合格投标人＜3家时，招标人将重新组织招标。第四章开标及评标办法一、开标准备本招标项目将在规定的时间和地点进行开标，本项目评标采用综合评分法。二、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由相关专业的评审专家和招标单位代表按相关要求奇数组成。（二）评标依据本项目评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。（3）各评委独立打分，投标人的评标得分为所有评委的有效评分的算术平均数，采用四舍五入法，并保留小数2位，由指定专人进行计算复核。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权委托人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.对于实质性的内容，不能修正。三、评标原则和评标办法（一）评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（二）评标办法本项目评标办法为综合评分法：总分为100分。投标人的评标得分为所有评委的有效评分的算术平均数，按评标得分由高到低顺序排列，评标得分相同的，则抽签决定排名顺序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。四、定标（一）确定中标候选人当合格投标人＜3家时，招标人将重新组织招标。当合格投标人≥3家时，则由评标委员会推荐评标结果排序第一的投标人为中标候选人。（2）在公示期内，投标人对评标结果无异议的，中标候选单位即被确认为中标单位。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标单位可在质疑处理完毕后确定中标单位。招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。（3）向中标人发出中标通知书。五、合同授予1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。2、中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。六、评分细则评分项目评标要点及说明分值利率水平（4分）1）活期存款利率：按利率报价进行横向比较，报价最高的得2分，下降一档（相同报价的为一档，下同）扣0.5分，扣完为止；2）七天通知存款利率：按利率报价进行横向比较，报价最高的得2分，下降一档（相同报价的为一档，下同）扣0.5分，扣完为止；经营状况（28分）资本充足率（8分）总行资本充足率≥18%的得8分，每减少0.5%扣1分（不足0.5%部分按0.5%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。不良贷款率（10分）总行不良贷款率≤1%的得10分，每增加0.05%扣1分（不足0.05%部分按0.05%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。拨备覆盖率（5分）总行拨备覆盖率≥300%的得5分，每减少50%扣1分（不足50%部分按50%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。流动性比率（本外币）（5分）总行流动性比率（本外币）≥50%得5分，每减少5%扣1分（不足5%部分按5%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。经济贡献度（50分）纳税总额（20）根据投标人2024年在高新区范围内入库的纳税总额进行横向比较，总额第1-3名得20分，第4-6名19分，第7-9名得18分，以此类推，最低得1分。提供2024年税务部门出具的完（纳）税证明。支持高新区企业贷款总额（10分）根据申报并经审核后2024年底区内企业贷款余额规模情况进行横向比较，总额第1-3名得10分，第4-6名得9分，第7-9名得8分，以此类推，最低得1分。（以高新区经发局认定数据为准）宁波市政府债券承销情况（15分）根据投标人总行或宁波市分行2024年底宁波市政府债券承销余额进行横向比较，总额第1-3名得15分，第4-6名得14分，第7-9名得13分，以此类推，最低得1分。以宁波市财政局国库局梳理的各银行机构截止2024年末宁波市政府债券承销余额排名情况为准。地方债承销情况（5分）根据投标人2024年底支持高新区地方债置换存量债务余额进行横向比较，总额第1-3名得5分，第4-6名得4分，第7-9名得3分，以此类推，最低得1分。以高新区财政局债务管理部门梳理的各银行机构2024年底地方债置换高新区存量债务余额排名情况为准。管理与服务（18分）免服务费承诺（5分）服务费全免得满分5分，未承诺全免的不得分。服务方案（8分）根据投标人提供的服务团队，团队人员从业经验、资历配备情况，应急处理方案、安全保障、财务稳健保障与风险控制方案等内容横向比较，酌情打分。（0～8分）特色金融服务方案（5分）对投标人存放资金保值增值能力和对招标人的特色金融服务方案进行横向比较，方案全面、针对性强，具体由评委酌情打分。（0～5分）备注：评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。各评分因素分值最多精确到小数点后一位。第五章合同（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理服务协议委托单位（甲方）：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处代理开户单位（乙方）：为明确双方在宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理上的权利和义务，根据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目公开招标结果，以及相关法规、预算单位银行账户和公款存放管理规定，就宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金专户账户签订本协议。第一条委托代理事项（1）甲方委托乙方为宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金专户开设银行账户，并开展开户（包括二级账户）、存款、结算、存款等业务。（2）乙方向甲方反馈账户收付信息，并提供实时查询、回单送达服务。若甲方需要其他服务，可另行与乙方商定解决。（3）本协议未尽事宜，乙方应按照宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金竞争性存放项目招标文件（招标项目编号：科信建代字[2025]号）及乙方投标文件履行相应职责和义务。第二条甲方的职责和义务（1）负责做好账户的开立、使用和撤销，并根据账户资金预计使用情况确定定期存款的额度及存放期限。（2）有权对委托乙方开设的银行账户收付业务进行指导，提出改进意见。（3）开展收付业务前，应提供合法、真实、准确、完整的收（付）款户名、收（付）款人账号、金额、列支渠道等收付依据资料。（4）作为本账户的会计核算主体，按照相关制度要求，负责本账户的财务管理工作，制定相关的资金安全管理制度；确定资金账户开设及资金分配方案，并根据账户资金预计使用情况确定定期存款的额度及存放期限。（5）对本账户发生的经济业务填制或取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证，并对其合法、真实、准确、完整性负责，包括收款户名、收款人账号、金额、列支渠道等。（6）明确专人负责本账户财务工作，做好资金使用的台账，做好与账务报表核对工作，并且有权委托代理记账单位做好相关账目管理工作。（7）如遇资金支付需要等特殊情况，有权提前支取部分或全部定期存款。（8）物业资金有关法律、法规及政策发生变化或调整的，通知乙方及时作相应调整，如涉及对本协议内容实质性变更的，需另立补充协议。第三条乙方的职责和义务（一）根据甲方要求或指示及时办理本协议项下账户的开立、变更、撤销等事宜，包括但不限于账户查询、支付、结算、对账等。（二）负责保障存放资金安全，严格按照甲方要求或指示，及时、安全、准确地办理资金支付业务，不压票。（三）对甲方提供的文件或单据，及时接收审验，如发现不符合银行业规范要求的，应及时向甲方反馈。（四）存款利率情况：1.活期存款利率在同期央行存款基准利率上浮动BP；2.七天通知存款利率在同期央行存款基准利率上浮动BP；3.上述形式以外的存款利率由双方另行商定。4.利率上浮应符合国家有关利率管理规定，若因政策变动导致存款利率上浮增加的，另行商定。（五）具有科学、先进资金汇划清算系统，适应宁波市银行系统实时清算要求。（六）在中国人民银行有充足的备付金头寸，具有较强的风险控制能力，能够保证账户资金的支付。（七）在国家政策允许范围内免收账户各项业务相关费用，包含但不仅限于账户管理费、网银年费、网银手续费、电子回单箱磁卡工本费、对公跨行（非柜台渠道）及异地转账汇款等所有手续费。（八）妥善保管本协议所有相关文件与凭证资料，并做好保密工作。（九）对账事项1.为保障账户资金安全，双方应及时核实、减少可能发生的账务差错，建立健全对账制度。乙方应向甲方提供对账服务。2.乙方向甲方提供对账服务所涉及的账户应包括甲方在乙方开立的本、外币银行结算账户。3.乙方每月前5个工作日向甲方提供上月银行结算账户和定期存款账户纸质对账单，纸质对账单包括月末余额对账单和分月收支明细对账单（需明确户名、账号、对账日期、借贷金额、摘要、月末余额等关键要素）。纸质对账单必须加盖银行对账业务专用章或业务公章，统一由甲方指定专人签收。4.乙方每月将上月末银行结算账户和定期存款账户银行纸质对账单派专人送达或邮寄送达甲方或甲方委托的代理记账单位。经甲方或甲方委托的代理记账单位核对确认后，返还乙方对账机构的对账单回单联加盖甲方或甲方委托的代理记账单位在乙方的预留印鉴章。5.甲方或甲方委托的代理记账单位可根据实际情況安排上门与乙方和上级银行对账机构对账，乙方应予以积极配合。（十）配合甲方做好物业服务企业申请办理保修金资料初步受理以及保修金凭证资料的整理、归档工作。（十一）及时参加甲方组织的代理银行工作会议，积极配合甲方开展各类政策宣传、公益活动、日常检查工作，并及时报送相关信息情况。密切参与甲方提出的其他相关工作要求。（十二）指定专人负责本协议受托银行账户的相关工作，如有变更，及时书面通知甲方。（十三）应配合支持甲方开展的房屋保修金业务相关课题调研，并提出资金安全措施合理建议。（十四）银行故障或甲方工作遇到疑问时，乙方应在2小时内及时答复招标人疑问或回应维修要求，并在4小时内提出解决方案，48小时内解决问题。（十五）提前支取：甲方可全部或部分提前支取，全部提前支取的，按支取日乙方挂牌公告的活期存款利率计息；部分提前支取的，提前支取的部分按支取日乙方挂牌公告的活期存款利率计息，存续金额仍按原起息日、期限及存款利率计付利息。存款到期或提前支取时乙方应足额结清甲方存款利息。（十六）若因政策变动需对甲方物业资金定期存款提供质押等担保，乙方应予以积极配合。（十七）本条前述约定以外的服务标准，按乙方投标文件及有关承诺执行。第四条违约责任（一）因甲方过错给乙方造成损失的，由过错方承担相应的经济责任。甲方工作人员如违反国家有关规定，由有关机关依法进行处理。（二）因乙方过错导致财政资金错划、漏划、误划或故意不执行、迟延执行甲方委托事项，给甲方造成损失的，由乙方承担相应的经济责任。乙方工作人员如违反国家有关规定，由有关机关依法进行处理。（四）乙方未按招投标文件与承诺、未按本协议约定履行义务的，或经甲方考核不合格的，甲方有权终止本协议并追究乙方违约责任。（五）因不可抗力导致本协议无法履行的，双方互不承担违约责任，若有损失的，自行承担。但如在一方迟延履行本协议后，方发生不可抗力的，不能免除该迟延履行方的责任。第五条协议生效与终止（1）本协议自双方法定代表人或授权代表人共同签字并加盖公章之日起生效，有效期一年。协议期届满，如双方均未书面表示终止或修改合同，甲方根据合同履约、考核情况等决定是否续签，续签后总服务周期不超过三年。（2）协议履行期间，如出现本协议约定与颁布的有关法律、法规、政策规定相冲突的情形，双方应友好协商调整或变更有关约定。如协商不成，按新的法律、法规、政策规定执行。（三）保密条款不随协议终止而终止，各方仍负有保密义务。（四）如遇纠纷，应本着互相信任与合作的原则，共同协商解决。协商不成的，提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第六条下列文件属于本协议的依据和附件，具有同等法律效力，如有冲突，以最新签订的相关书面文件为准：（1）乙方的投标文件；（2）入围/中标通知书；（3）双方一致盖章确认的其他书面文件。第七条本协议一式肆份，其中甲方、乙方各执贰份。第八条本协议未尽事宜，经双方协商后，可签订补充协议，补充协议作为本协议的有效附件具有同等的法律效力。甲方（盖章）：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处法定代表人或授权代表人（签章）年月日乙方（盖章）：法定代表人或授权代表人（签章）年月日第六章投标文件格式一、投标文件封面格式：投标文件项目名称：投标人名称：投标人地址：投标人名称（加盖投标人公章）年月日附件一评分索引表序号考评内容指标信息投标人响应值自评分证明材料索引页码一级指标二级指标1利率水平（4分）/1）活期存款利率（2分）//2）七天通知存款利率（2分）/2经营状况（28分）资本充足率（8分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。不良贷款率（10分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。拨备覆盖率（5分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。流动性比率（5分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。3经济贡献度（50分）纳税总额（20）根据投标人2024年在宁波高新区范围内入库的纳税总额排名。/支持高新区企业贷款总额（10分）根据各投标人提供的截止2024年末在宁波高新区范围内的企业贷款总额排名。/宁波市政府债券承销情况（15分）根据投标人总行或市级分行2024年末宁波市政府地方债券承销余额排名。/地方债承销情况（5分）根据投标人2024年末地方置换高新区存量债务余额排名。/4管理与服务（18分）免服务费承诺（5分）服务费全免得满分5分，未承诺全免的不得分。服务方案（8分）根据投标人提供的服务团队，团队人员从业经验、资历配备情况，应急处理方案、安全保障、财务稳健保障与风险控制方案等内容横向比较，酌情打分。（0～8分）//特色金融服务方案（5分）对投标人存放资金保值增值能力和对招标人的特色金融服务方案进行横向比较，方案全面、针对性强，具体由评委酌情打分。（0-5分）//注：（1）以上数据要求提供相关证明材料的，应将证明材料复印件放入投标文件中。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日附件二投标声明书根据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目的招标公告，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（7）投标人认为需提供的其他资料。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务；2、我方已详细审核全部招标文件，包括补充修改文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；3、本投标有效期为投标截止期结束后90天。4、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，可取消我方本次投标资格并报有关行政监督部门进行处罚；5、我方同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切证据或资料；6、我方郑重声明：一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，并保证完全按照合同为宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目的相关业务提供服务；7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附件三廉政承诺书宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处：根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、***《关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知》(银监发〔2017〕30号)、《宁波国家高新区关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（甬高新财[2018]81号）的相关规定，现就本行参加宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目作出如下承诺：1.不通过赠送财物、安排亲属就业等方式向贵单位负责财政专户资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将财政专户资金存放与贵单位负责财政专户资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责专户资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与财政专户资金竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日附件四投标报价一览表项目名称内容数据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目活期存款利率在同期央行基准利率基础上浮动 BP七天通知存款利率在同期央行基准利率基础上浮动 BP注：投标人所报利率浮动值，保留到整数。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件五法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书投标人名称：单位性质：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人（或分行负责人/支行负责人）。投标人名称（加盖投标人公章）：年月日后附：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）的身份证（正、反面）复印件附件六法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书本授权书声明：我（姓名）系注册于（单位地址）的（投标人名称）的法定代表人（或分行负责人/支行负责人），现授权委托（被授权人姓名、职务）为我行的合法代理人，以本行的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我行均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明。投标人名称（加盖投标人公章）：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）（签字或盖章）：授权委托人签字：后附：授权委托人的身份证（正、反面）复印件附件七无重大违法违规记录及重大违约事件承诺书我公司（单位）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。特此承诺！投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件招标项目编号：科信建代字[2025]101087号招标人：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处（盖章）招标代理人：科信联合工程咨询有限公司（盖章）2025年4月目录第一章招标公告1第二章项目需求4第三章投标人须知5第四章开标及评标办法14第五章合同17第六章投标文件格式21第一章招标公告科信联合工程咨询有限公司受宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处的委托，对宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目招标文件进行公开招标。1、招标项目名称：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目2、招标范围：序号招标内容服务期限中标数量1拆迁资金专户三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。1家3、投标人资格条件：参与投标的银行须为在我国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行以及政策性银行，并符合以下条件：（1）投标人须为在高新区生产经营的商业银行（每家银行只能由一家分支机构投标，如在高新区有两家及以上分支机构的，则由上级银行授权其中一家参与投标）；（2）投标人须持有金融监管部门核发的金融许可证和市场监管部门核发的营业执照；（3）投标人内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生重大金融案件及重大违约事件；（4）投标人须具有履行合同所必需的场所、人员、专业技术能力和法律、行政法规规定的其他条件。（5）必须为未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。4、招标文件的获取时间：2025年4月30日至2025年5月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。（1）本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；（2）潜在投标人登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“公款竞争性存放”应用，在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。）（3）招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件且通过审核后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件且通过审核后的时间为准）。未按照招标文件规定程序依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理。采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。5、投标保证金本项目无投标保证金要求6、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年5月21日14点00分（北京时间）。投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）（线上）开标时间：2025年5月21日14:00（北京时间）开标地点（网址）：宁波市高新区公共资源交易中心，本项目通过“政府采购云平台”实行在线电子评标，投标人可在线参加开标。7、其他事项：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标；2）各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。3）本次采购活动有关信息在“浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波市政府采购网（www.nbzfcg.cn）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。8、联系方式招标人：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处招标代理单位：科信联合工程咨询有限公司地址：宁波市高新区江南路598号九五国际大厦A座9楼联系人：毛军华、周丙海、汤幸杰电话：0574-89076310、13736007735传真：0574-87360896第二章项目需求一、项目背景为进一步规范宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理，强化资金监管，提高资金效率，构建从源头上预防和治理腐败的公款存放机制，防止利益冲突和利益输送，根据《宁波国家高新区关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（甬高新财[2018]81号）的规定，特对宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目进行公开招标。招标内容包括：专用账户银行1家。二、招标需求服务要求：（一）招标人单位账户开户及日常资金收付结算服务、账户对账服务、年检服务、网银操作、安全性、流动性保障等在内的一切配套基本服务。（二）安全、便捷、高效、便民。（三）服务期间招标人提出的一切有关账户管理的服务。（四）其他服务要求：1、投标人需要协助完成全部账户迁移手续，依法为招标人的账户信息保密；2、银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人应该能够2小时内及时响应招标人疑问或维修要求，并在4小时内提出解决方案，48小时内解决问题；3、投标人须设立专人为招标人服务；4、其他招标人提出的合理的服务要求。三、服务期限：▲本项目专用账户最高服务期限三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。第三章投标人须知第一部分前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目2招标内容：详见第二章3中标银行数量：1家4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当在投标截止时间10日前，以书面形式要求招标单位做出书面解释、澄清或者向招标单位提出书面质疑。招标单位将不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知所有已报名的投标人；如有澄清，澄清内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式或在规定的信息发布网站上通知所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。▲5投标文件组成：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）2024年度资产负债表和损益表；（7）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（8）投标人认为需提供的其他资料。注意事项 （1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。 （2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。6投标截止时间及地点：见招标公告7开标时间及地点：见招标公告8评标办法：综合评分法9信息公示：招标公告和中标结果将在浙江政府采购网、宁波政府采购网上予以公示。10投标文件数量要求：▲1、上传到政府采购云平台的电子投标文件。2、以 U 盘形式存储的电子备份投标文件。注：（1）电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（2）入围投标人需在2025年5月23日17:00前向采购代理机构提供上传的电子投标文件全套彩色打印装订成册的纸质投标文件2份。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内▲12服务期限：专用账户最高服务期限三年；合同一年一签，期间招标人根据中标人合同履约、考核情况等决定是否续签合同。▲13投标保证金：无▲14合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向招标人提出书面申请，经招标人同意后，方可终止合同。因中标人出现资金安全事故和重大违法违规情况或财务恶化；监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；进行严重不正当投标；没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；不能及时将到期存款本息足额缴入单位账户；出现银行挤兑、存款被盗或其他妨害资金安全的行为等上述情况，招标人有权终止协议，中标人承担全部责任。15投标有效期：自开标之日起 90 天▲16中标服务费：招标代理人向中标银行收取人民币9000元的中标服务费，由中标银行在收到中标通知书之前支付给招标代理人。第二部分投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的单位。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担本项目的银行账户和公款存放定点服务。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“▲”系指实质性要求条款(对“▲”条款的偏离将导致投标无效)。（三）招标方式采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人（或分行负责人），需有法定代表人（或分行负责人）出具的授权委托书（格式见第五章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉等必须为本法人所拥有。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。如认为招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义、歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请最迟在投标截止日10日前向招标代理人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款或内容提出质疑。对招标文件的异议应盖投标人公章和注明日期。没有提出异议且又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理人提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级招标监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：第一章招标公告第二章项目需求第三章投标人须知第四章开标及评标办法第五章投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，投标人应在投标截止时间10日前以书面形式要求招标人澄清。招标代理人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成1、投标文件包括以下内容：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）2024年度资产负债表和损益表；（7）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（8）投标人认为需提供的其他资料。2、投标文件的形式和效力（1）投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以U盘存储的电子备份投标文件。（2）电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作并递交。（3）以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。因U盘损坏无法正常获取电子备份文件或U盘存储的电子备份投标文件格式原因未能成功上传政采云系统的均作无效标处理，一切责任由投标人自行负责。（4）投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时开启，供应商提供了电子备份投标文件，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时开启的，电子备份投标文件自动失效。▲注：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件及投标人与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的形式（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件。（2）以U盘形式存储的电子备份投标文件。注：（1）电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（2）电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法定代表人章（如有），未申请法定代表人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云400-8817190）。（3）以U盘存储的备份投标文件，单独密封递交。3.投标文件须按“投标文件格式”提供的统一格式填写、签署和加盖公章。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件的装订、密封、标记和递送（1）电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（2）电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（3）未按规定密封或标记的投标文件，采购人有权拒绝接受其投标。（4）如果投标人未按上述要求密封或标记而造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。2.投标截止时间（1）投标人应在招标文件要求提交（上传）投标文件的截止时间前，将投标文件上传至政府采购云平台。采购代理机构拒绝接收在投标截止时间以后提交（上传）的投标文件。（2）采购代理机构因故需推迟投标截止时间、开标时间时，应提前以公告或书面的形式通知购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到通知后应立即以书面形式回复采购代理机构。在这种情况下，采购代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的截止期的约束。3.投标文件的修改和撤回（1）投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。对已经完成传输递交的电子投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加标文件，电子交易平台将拒收。投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子投标文件的备份投标文件，可以重新提交补充或修改后的备份投标文件。（2）投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。五、投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。六、开标1.采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。2.投标文件开启步骤：同时开启所有文件。3.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“公款竞争性错放-开标评标”功能对电子投标文件进行在线开启。在线开启电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。（2）在系统上公开开标情况。（3）评标委员会对投标人的资格进行审查。（4）评标委员会对投标文件进行评审。（5）在系统上公布评审结果。注：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.特别说明本项目采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人在规定时间内无法开启或开启失败，代理机构将开启所有投标人递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台公款竞争性存放模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。5.投标截止时间止，投标人不足3家的，不得开标。七、投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人（或分行负责人/支行负责人）签字，或未提供法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书、投标函填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求（“▲”的条款有任何偏离的）或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。（9）未提供或未如实提供投标项目的相关要求，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（10）明显不符合招标项目要求，或者与招标文件中主要功能项目发生实质性偏离的；（11）投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的，且未注明哪个是主投方案的；（12）与其他投标文件存在3处（含）以上相同差错的。（13）经招标人确认，不能满足招标人要求的。（14）投标人之间隶属于同一法人，或具有同一单位负责人的，其投标文件视为无效。2.被拒绝的投标文件为无效。3.当合格投标人＜3家时，招标人将重新组织招标。第四章开标及评标办法一、开标准备本招标项目将在规定的时间和地点进行开标，本项目评标采用综合评分法。二、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由相关专业的评审专家和招标单位代表按相关要求奇数组成。（二）评标依据本项目评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标人的评判。（3）各评委独立打分，投标人的评标得分为所有评委的有效评分的算术平均数，采用四舍五入法，并保留小数2位，由指定专人进行计算复核。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权委托人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.对于实质性的内容，不能修正。三、评标原则和评标办法（一）评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（二）评标办法本项目评标办法为综合评分法：总分为100分。投标人的评标得分为所有评委的有效评分的算术平均数，按评标得分由高到低顺序排列，评标得分相同的，则抽签决定排名顺序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。四、定标（一）确定中标候选人当合格投标人＜3家时，招标人将重新组织招标。当合格投标人≥3家时，则由评标委员会推荐评标结果排序第一的投标人为中标候选人。（2）在公示期内，投标人对评标结果无异议的，中标候选单位即被确认为中标单位。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标单位可在质疑处理完毕后确定中标单位。招标人在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。（3）向中标人发出中标通知书。五、合同授予1、招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。2、中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。六、评分细则评分项目评标要点及说明分值利率水平（4分）1）活期存款利率：按利率报价进行横向比较，报价最高的得2分，下降一档（相同报价的为一档，下同）扣0.5分，扣完为止；2）七天通知存款利率：按利率报价进行横向比较，报价最高的得2分，下降一档（相同报价的为一档，下同）扣0.5分，扣完为止；经营状况（28分）资本充足率（8分）总行资本充足率≥18%的得8分，每减少0.5%扣1分（不足0.5%部分按0.5%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。不良贷款率（10分）总行不良贷款率≤1%的得10分，每增加0.05%扣1分（不足0.05%部分按0.05%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。拨备覆盖率（5分）总行拨备覆盖率≥300%的得5分，每减少50%扣1分（不足50%部分按50%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。流动性比率（本外币）（5分）总行流动性比率（本外币）≥50%得5分，每减少5%扣1分（不足5%部分按5%计算），扣完为止。投标文件中提供2024年年报数据证明材料。经济贡献度（50分）纳税总额（20）根据投标人2024年在高新区范围内入库的纳税总额进行横向比较，总额第1-3名得20分，第4-6名19分，第7-9名得18分，以此类推，最低得1分。提供2024年税务部门出具的完（纳）税证明。支持高新区企业贷款总额（10分）根据申报并经审核后2024年底区内企业贷款余额规模情况进行横向比较，总额第1-3名得10分，第4-6名得9分，第7-9名得8分，以此类推，最低得1分。（以高新区经发局认定数据为准）宁波市政府债券承销情况（15分）根据投标人总行或宁波市分行2024年底宁波市政府债券承销余额进行横向比较，总额第1-3名得15分，第4-6名得14分，第7-9名得13分，以此类推，最低得1分。以宁波市财政局国库局梳理的各银行机构截止2024年末宁波市政府债券承销余额排名情况为准。地方债承销情况（5分）根据投标人2024年底支持高新区地方债置换存量债务余额进行横向比较，总额第1-3名得5分，第4-6名得4分，第7-9名得3分，以此类推，最低得1分。以高新区财政局债务管理部门梳理的各银行机构2024年底地方债置换高新区存量债务余额排名情况为准。管理与服务（18分）免服务费承诺（5分）服务费全免得满分5分，未承诺全免的不得分。服务方案（8分）根据投标人提供的服务团队，团队人员从业经验、资历配备情况，应急处理方案、安全保障、财务稳健保障与风险控制方案等内容横向比较，酌情打分。（0～8分）特色金融服务方案（5分）对投标人存放资金保值增值能力和对招标人的特色金融服务方案进行横向比较，方案全面、针对性强，具体由评委酌情打分。（0～5分）备注：评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。各评分因素分值最多精确到小数点后一位。第五章合同（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理服务协议委托单位（甲方）：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处代理开户单位（乙方）：为明确双方在宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处银行账户和公款存放管理上的权利和义务，根据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目公开招标结果，以及相关法规、预算单位银行账户和公款存放管理规定，就宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金专户账户签订本协议。第一条委托代理事项（1）甲方委托乙方为宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金专户开设银行账户，并开展开户（包括二级账户）、存款、结算、存款等业务。（2）乙方向甲方反馈账户收付信息，并提供实时查询、回单送达服务。若甲方需要其他服务，可另行与乙方商定解决。（3）本协议未尽事宜，乙方应按照宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处物业资金竞争性存放项目招标文件（招标项目编号：科信建代字[2025]号）及乙方投标文件履行相应职责和义务。第二条甲方的职责和义务（1）负责做好账户的开立、使用和撤销，并根据账户资金预计使用情况确定定期存款的额度及存放期限。（2）有权对委托乙方开设的银行账户收付业务进行指导，提出改进意见。（3）开展收付业务前，应提供合法、真实、准确、完整的收（付）款户名、收（付）款人账号、金额、列支渠道等收付依据资料。（4）作为本账户的会计核算主体，按照相关制度要求，负责本账户的财务管理工作，制定相关的资金安全管理制度；确定资金账户开设及资金分配方案，并根据账户资金预计使用情况确定定期存款的额度及存放期限。（5）对本账户发生的经济业务填制或取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证，并对其合法、真实、准确、完整性负责，包括收款户名、收款人账号、金额、列支渠道等。（6）明确专人负责本账户财务工作，做好资金使用的台账，做好与账务报表核对工作，并且有权委托代理记账单位做好相关账目管理工作。（7）如遇资金支付需要等特殊情况，有权提前支取部分或全部定期存款。（8）物业资金有关法律、法规及政策发生变化或调整的，通知乙方及时作相应调整，如涉及对本协议内容实质性变更的，需另立补充协议。第三条乙方的职责和义务（一）根据甲方要求或指示及时办理本协议项下账户的开立、变更、撤销等事宜，包括但不限于账户查询、支付、结算、对账等。（二）负责保障存放资金安全，严格按照甲方要求或指示，及时、安全、准确地办理资金支付业务，不压票。（三）对甲方提供的文件或单据，及时接收审验，如发现不符合银行业规范要求的，应及时向甲方反馈。（四）存款利率情况：1.活期存款利率在同期央行存款基准利率上浮动BP；2.七天通知存款利率在同期央行存款基准利率上浮动BP；3.上述形式以外的存款利率由双方另行商定。4.利率上浮应符合国家有关利率管理规定，若因政策变动导致存款利率上浮增加的，另行商定。（五）具有科学、先进资金汇划清算系统，适应宁波市银行系统实时清算要求。（六）在中国人民银行有充足的备付金头寸，具有较强的风险控制能力，能够保证账户资金的支付。（七）在国家政策允许范围内免收账户各项业务相关费用，包含但不仅限于账户管理费、网银年费、网银手续费、电子回单箱磁卡工本费、对公跨行（非柜台渠道）及异地转账汇款等所有手续费。（八）妥善保管本协议所有相关文件与凭证资料，并做好保密工作。（九）对账事项1.为保障账户资金安全，双方应及时核实、减少可能发生的账务差错，建立健全对账制度。乙方应向甲方提供对账服务。2.乙方向甲方提供对账服务所涉及的账户应包括甲方在乙方开立的本、外币银行结算账户。3.乙方每月前5个工作日向甲方提供上月银行结算账户和定期存款账户纸质对账单，纸质对账单包括月末余额对账单和分月收支明细对账单（需明确户名、账号、对账日期、借贷金额、摘要、月末余额等关键要素）。纸质对账单必须加盖银行对账业务专用章或业务公章，统一由甲方指定专人签收。4.乙方每月将上月末银行结算账户和定期存款账户银行纸质对账单派专人送达或邮寄送达甲方或甲方委托的代理记账单位。经甲方或甲方委托的代理记账单位核对确认后，返还乙方对账机构的对账单回单联加盖甲方或甲方委托的代理记账单位在乙方的预留印鉴章。5.甲方或甲方委托的代理记账单位可根据实际情況安排上门与乙方和上级银行对账机构对账，乙方应予以积极配合。（十）配合甲方做好物业服务企业申请办理保修金资料初步受理以及保修金凭证资料的整理、归档工作。（十一）及时参加甲方组织的代理银行工作会议，积极配合甲方开展各类政策宣传、公益活动、日常检查工作，并及时报送相关信息情况。密切参与甲方提出的其他相关工作要求。（十二）指定专人负责本协议受托银行账户的相关工作，如有变更，及时书面通知甲方。（十三）应配合支持甲方开展的房屋保修金业务相关课题调研，并提出资金安全措施合理建议。（十四）银行故障或甲方工作遇到疑问时，乙方应在2小时内及时答复招标人疑问或回应维修要求，并在4小时内提出解决方案，48小时内解决问题。（十五）提前支取：甲方可全部或部分提前支取，全部提前支取的，按支取日乙方挂牌公告的活期存款利率计息；部分提前支取的，提前支取的部分按支取日乙方挂牌公告的活期存款利率计息，存续金额仍按原起息日、期限及存款利率计付利息。存款到期或提前支取时乙方应足额结清甲方存款利息。（十六）若因政策变动需对甲方物业资金定期存款提供质押等担保，乙方应予以积极配合。（十七）本条前述约定以外的服务标准，按乙方投标文件及有关承诺执行。第四条违约责任（一）因甲方过错给乙方造成损失的，由过错方承担相应的经济责任。甲方工作人员如违反国家有关规定，由有关机关依法进行处理。（二）因乙方过错导致财政资金错划、漏划、误划或故意不执行、迟延执行甲方委托事项，给甲方造成损失的，由乙方承担相应的经济责任。乙方工作人员如违反国家有关规定，由有关机关依法进行处理。（四）乙方未按招投标文件与承诺、未按本协议约定履行义务的，或经甲方考核不合格的，甲方有权终止本协议并追究乙方违约责任。（五）因不可抗力导致本协议无法履行的，双方互不承担违约责任，若有损失的，自行承担。但如在一方迟延履行本协议后，方发生不可抗力的，不能免除该迟延履行方的责任。第五条协议生效与终止（1）本协议自双方法定代表人或授权代表人共同签字并加盖公章之日起生效，有效期一年。协议期届满，如双方均未书面表示终止或修改合同，甲方根据合同履约、考核情况等决定是否续签，续签后总服务周期不超过三年。（2）协议履行期间，如出现本协议约定与颁布的有关法律、法规、政策规定相冲突的情形，双方应友好协商调整或变更有关约定。如协商不成，按新的法律、法规、政策规定执行。（三）保密条款不随协议终止而终止，各方仍负有保密义务。（四）如遇纠纷，应本着互相信任与合作的原则，共同协商解决。协商不成的，提交甲方所在地人民法院诉讼解决。第六条下列文件属于本协议的依据和附件，具有同等法律效力，如有冲突，以最新签订的相关书面文件为准：（1）乙方的投标文件；（2）入围/中标通知书；（3）双方一致盖章确认的其他书面文件。第七条本协议一式肆份，其中甲方、乙方各执贰份。第八条本协议未尽事宜，经双方协商后，可签订补充协议，补充协议作为本协议的有效附件具有同等的法律效力。甲方（盖章）：宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处法定代表人或授权代表人（签章）年月日乙方（盖章）：法定代表人或授权代表人（签章）年月日第六章投标文件格式一、投标文件封面格式：投标文件项目名称：投标人名称：投标人地址：投标人名称（加盖投标人公章）年月日附件一评分索引表序号考评内容指标信息投标人响应值自评分证明材料索引页码一级指标二级指标1利率水平（4分）/1）活期存款利率（2分）//2）七天通知存款利率（2分）/2经营状况（28分）资本充足率（8分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。不良贷款率（10分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。拨备覆盖率（5分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。流动性比率（5分）以投标人总行2024年年报数据为准。提供2024年年报数据证明材料。3经济贡献度（50分）纳税总额（20）根据投标人2024年在宁波高新区范围内入库的纳税总额排名。/支持高新区企业贷款总额（10分）根据各投标人提供的截止2024年末在宁波高新区范围内的企业贷款总额排名。/宁波市政府债券承销情况（15分）根据投标人总行或市级分行2024年末宁波市政府地方债券承销余额排名。/地方债承销情况（5分）根据投标人2024年末地方置换高新区存量债务余额排名。/4管理与服务（18分）免服务费承诺（5分）服务费全免得满分5分，未承诺全免的不得分。服务方案（8分）根据投标人提供的服务团队，团队人员从业经验、资历配备情况，应急处理方案、安全保障、财务稳健保障与风险控制方案等内容横向比较，酌情打分。（0～8分）//特色金融服务方案（5分）对投标人存放资金保值增值能力和对招标人的特色金融服务方案进行横向比较，方案全面、针对性强，具体由评委酌情打分。（0-5分）//注：（1）以上数据要求提供相关证明材料的，应将证明材料复印件放入投标文件中。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日附件二投标声明书根据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目的招标公告，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：（1）投标声明书；（2）廉政承诺书；（3）投标报价一览表；（4）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书或法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书；（5）投标人资格证明文件；（6）根据第四章评分标准中的内容提供相应的资料；（7）投标人认为需提供的其他资料。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务；2、我方已详细审核全部招标文件，包括补充修改文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；3、本投标有效期为投标截止期结束后90天。4、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，可取消我方本次投标资格并报有关行政监督部门进行处罚；5、我方同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切证据或资料；6、我方郑重声明：一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，并保证完全按照合同为宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目的相关业务提供服务；7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附件三廉政承诺书宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处：根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、***《关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知》(银监发〔2017〕30号)、《宁波国家高新区关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的通知》（甬高新财[2018]81号）的相关规定，现就本行参加宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目作出如下承诺：1.不通过赠送财物、安排亲属就业等方式向贵单位负责财政专户资金存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将财政专户资金存放与贵单位负责财政专户资金存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责专户资金竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与财政专户资金竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日附件四投标报价一览表项目名称内容数据宁波市鄞州区人民政府聚贤街道办事处拆迁资金专户竞争性存放项目活期存款利率在同期央行基准利率基础上浮动 BP七天通知存款利率在同期央行基准利率基础上浮动 BP注：投标人所报利率浮动值，保留到整数。投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件五法定代表人（或分行负责人/支行负责人）身份证明书投标人名称：单位性质：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人（或分行负责人/支行负责人）。投标人名称（加盖投标人公章）：年月日后附：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）的身份证（正、反面）复印件附件六法定代表人（或分行负责人/支行负责人）授权委托书本授权书声明：我（姓名）系注册于（单位地址）的（投标人名称）的法定代表人（或分行负责人/支行负责人），现授权委托（被授权人姓名、职务）为我行的合法代理人，以本行的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我行均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明。投标人名称（加盖投标人公章）：法定代表人（或分行负责人/支行负责人）（签字或盖章）：授权委托人签字：后附：授权委托人的身份证（正、反面）复印件附件七无重大违法违规记录及重大违约事件承诺书我公司（单位）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。特此承诺！投标人名称：（加盖投标人公章）法定代表人（或分行负责人/支行负责人）或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本拆迁资金专户竞争性存放涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
