食堂委托服务招标公告（宁德市教育局(中共宁德市委教育工作委员会)2025）
（一）询价内容
现面向社会发布宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务采购需求市场询价公告，欢迎潜在供应商积极参与并提供价格信息，作为后续制定采购项目最高限价的参考依据。
（二）项目需求
详见《附件1 采购需求》
（三）报价供应商要求
供应商参加本次市场询价活动应具备下列基本条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
6.供应商须承诺不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或不同单位实际控制人互为夫妻关系的，或不同单位董事、监事、高级管理人员相互交叉任职，同时参加询价活动情况的；
7.企业经营范围包括但不限于餐饮经营管理等。
8.供应商须提供“国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告声明函”，并在国家企业信用信息公示系统(http:/www.gsxt.gov.cn)打印《国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告》，且报告生成时间为从询价公告发布之日起至响应文件递交截止时间内。
9.法律、行政法规规定的其他条件。
（四）报价文件要求
1.供应商提供的所有材料均需完整装订成册并加盖供应商公章，且密封完好，否则报价文件无效。
2.报价文件纸质材料一份，电子文档（报价文件加盖公章的扫描件）一份。
3.本次报价为自愿原则，报价文件编制的相关费用自理，所有报价文件涉及的内容将无偿提供给采购人使用，采购人及招标代理机构不再支付任何费用。
4.所有参加报价供应商提交的报价文件均不退回，本次市场询价所产生的结果仅供采购人作为本项目采购最高限价的参考依据，并非该项目成交的结果。
5.其余要求详见《附件2 市场询价文件》
（五）报价要求
1.供应商应以包括所投服务项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价【包括但不限于服务人员的基本工资、五险、税费、福利（高温补贴、节假日加班补贴、岗位津贴、体检、劳保费、过节费、意外险等）】。凡在供应商报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在合同价中，在合同执行中将不予考虑。
（六）报价文件提交截止时间
1.报价文件提交截止时间：2025年05月08日下午17：00前，请在此时间之前将报价文件送至福建华泽项目管理有限公司（地址：福建省宁德市蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层），逾期不予接收。
2.递交方式：邮寄或现场递交。
注：本次为标前市场询价，不组织开标，也无需购买标书和提交保证金。因系统原因，公告上提示的“购买标书截止时间”“投标截止时间”“开标时间”“更多日程安排”等内容均可忽略不计，以公告内容为准。
附件2 市场询价文件.docx
附件1 食堂采购需求.docx
宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务市场询价文件宁德市教育局、宁德开放大学2025年04月邀请函致各潜在供应商：宁德市教育局、宁德开放大学对“宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务”进行公开市场询价。现邀请各潜在供应商参与“宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务”询价，结合贵司实际情况对本项目进行报价。询价人：宁德市教育局、宁德开放大学通讯地址：宁德市询价机构：福建华泽项目管理有限公司地址：宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层邮编：352100联系人：郑女士联系电话：0593-2356788电子邮件：FJHZXMGL@163.COM1、市场询价邀请宁德市教育局、宁德开放大学对“宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务”进行公开市场询价。现邀请各潜在供应商参与“宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务”询价，结合贵司实际情况对本项目进行报价。一、项目基本情况1.项目名称：宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务。2.询价人：宁德市教育局、宁德开放大学。3.询价机构：福建华泽项目管理有限公司。二、供应商参加本次市场询价活动应具备下列基本条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；6.供应商须承诺不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或不同单位实际控制人互为夫妻关系的，或不同单位董事、监事、高级管理人员相互交叉任职，同时参加询价活动情况的；7.企业经营范围包括但不限于餐饮经营管理等。8.供应商须提供“国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告声明函”，并在国家企业信用信息公示系统(http:/www.gsxt.gov.cn)打印《国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告》，且报告生成时间为从询价公告发布之日起至响应文件递交截止时间内。9.法律、行政法规规定的其他条件。三、报价文件截止时间：2025年04月28日17:00（北京时间），超过截止时间则不予接收。四、报价文件递交方式和地址：邮寄或现场递交；福建省宁德市蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层。五、联系方式询价人：宁德市教育局、宁德开放大学通讯地址：宁德市询价机构：福建华泽项目管理有限公司地址：宁德市蕉城区蕉城南路40号锦绣名苑1幢1907室邮编：352100联系人：郑女士联系电话：0593-2916316电子邮件：FJHZXMGL@163.COM注：本市场询价所产生的结果仅供采购人作为本项目采购最高限价的参考依据，不是该项目成交的结果。2、市场询价须知序号 事项 说明和要求1项目名称宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务2报价文件要求1.报价文件纸质材料一份。2.电子文档（报价文件加盖公章的扫描件）一份3.逐页加盖公章。3报价文件有效期递交文件截止之日起90日历天。4报价文件截止时间2025年04月28日17:00（北京时间），超过截止时间则不予接收5报价文件递交方式递交方式：邮寄或现场递交；地址：福建省宁德市蕉城南路40号锦绣名苑1幢6层。注：本市场询价所产生的结果仅供采购人作为本项目采购最高限价的参考依据，不是该项目成交的结果。34、市场询价内容一、项目概况宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务。2、报价说明1.供应商应以包括所投服务项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价【包括但不限于服务人员的基本工资、五险、税费、福利（高温补贴、节假日加班补贴、岗位津贴、体检、劳保费、过节费、意外险等）】。2.供应商应以包括所投服务项目所涉及的有关项目的所有费用进行报价。凡在供应商报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在合同价中，在合同执行中将不予考虑。三、技术和服务要求详见《附件1采购需求》格式一：封面宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务报价文件供应商：日期：格式二：1.承诺函宁德市教育局、宁德开放大学：我公司作为本次项目报价的供应商，根据报价文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）供应商须承诺不存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或不同单位实际控制人互为夫妻关系的，或不同单位董事、监事、高级管理人员相互交叉任职，同时参加询价活动情况的；（七）企业经营范围包括但不限于餐饮经营管理等。（八）法律、行政法规规定的其他条件。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。法定代表人签字或者盖章：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：年月日格式三：2.营业执照及相关资质证书、人员要求及其他商务文件复印件；格式四：3.法定代表人授权书宁德市教育局、宁德开放大学：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖章）法定代表人签字或盖章：授权代表签字：通信地址：联系电话：传真：日期：注：附件法定代表人和授权人身份证复印件格式五：4.国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告声明函注：供应商须提供“国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告声明函”，并在国家企业信用信息公示系统(http:/www.gsxt.gov.cn)打印《国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告》，且报告生成时间为从询价公告发布之日起至响应文件递交截止时间内。格式六：5.报价表（格式自拟）注：报价表应包含总价及分项报价供应商名称：（盖章）日期：年月日宁德市教育局、宁德开放大学2025年食堂委托服务采购需求一、服务内容（一）服务单位宁德市教育局、宁德开放大学（二）服务地点宁德市蕉城区蕉城南路55号（三）服务人数单日用餐100人次左右（四）服务期限一年，自合同签订之日起计算。试用期1个月,试用期间如乙方不遵守承诺或民调测试满意度达不到50%以上，甲方有权解除合同，并不予退还履约保证金，其一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。（五）服务内容1.法定上班时间的早中晚餐、公务接待和会议培训、考务用餐、面授课及培训学员等用餐服务，每天用餐时间为早餐7：00-8：00，午餐11：30-12：30，晚餐5：00-6：00（夏令时间5：30-6：30）。若遇到采购人临时任务用餐的，成交供应商承诺无条件配合采购人提供就餐服务。2.食堂餐饮服务事项的清洁卫生、垃圾收集、清运。3.采购人负责支付食堂的水电费、燃气费，以及食堂设备、厨房用具、餐具等设备购置费用，设备维修和零部件、消耗品更换费用也由采购人承担（人为损坏的除外）。经营期间，供应商要维持采购人提供的设备、设施的正常运转，定期对食堂的设备、设施（水、电、燃气管道、抽排烟管道、下水道、隔油池等）进行定期清洁、维护和保养，费用由供应商承担。供应商因经营需要需增添设备设施，由供应商负责出资购买。4.供应商须负责申领经营活动所需的食品经营许可证、健康证等相关证照，采购人提供帮助及出具相关证明，办证发生费用由供应商自理，供应商独立享有和承担经营场所在承包经营期间的一切债权债务，承包经营期间的一切债权债务和由此产生的后果与采购人无关。5.供应商需对进入采购人单位的商品进行登记，并保留进货单等原始采购凭证，采购人有权要求供应商提供物品采购的原始凭证。供应商采购的物品单价不得高于本地城区大型超市的价格，否则采购人有权要求供应商进行整改，整改3次不到位的终止服务协议。（六）服务条款1.餐饮服务人员要求（1）供应商根据服务要求指派厨师1名、服务人员2名，服务人员的年龄结构要合理。主厨具备相应资格证书,严禁带病上岗，所有厨房工作人员均有健康证。如实际用餐人员上下浮动,可由采购人和供应商双方协商处理。（2）在服务期内，若厨师烹饪的菜品菜色不能满足采购人要求（半数以上用餐人员测评不满意），采购人有权要求更换厨师，供应商应在接到采购人通知的7个工作日内须予以更换同等资质的厨师。2.供餐要求（1）菜品要求。主菜：鱼、肉、禽、海鲜等为日常主菜，从营养科学的角度出发，合理安排，适度搭配；冷菜：精致，搭配合理。切配加工要做到生熟分开，原料洗涤要坚持一冲、二刷、三洗、四泡；热菜：配菜合理，符合烹饪要求，保证营养，主料和配料搭配协调、美观、大方，菜品要求稳定，达到色、香、味、形俱佳。当餐饭菜需当餐清，不能留下第二餐食用。每日每样菜品需保留样品,放置在专用冷藏设施中封存48小时，做好每餐每样留样食品的记录，包括食品样源、食品名称、留样时间、目测样状等，以备检查。（2）菜品及价格。早餐标准餐式。主食：提供5种以上主食，例如：小米粥、地瓜粥、绿豆粥、馒头、包子、面条、米粉等；小菜每天8种以上，以小菜、青菜、卤料为主。午餐和晚餐。主菜：午餐须提供不少于七荤四素一汤和例汤，晚餐须提供不少于四荤四素一汤和例汤，供教职工自由选择。素菜、半荤菜、荤菜及炖罐汤等按份限价供应（菜品种类可由采购人根据实际需要进行调整）。米饭1元/人，素菜1元/份,半荤2-4元/份,全荤、炖罐4-6元/份,例汤免费。价格可根据实时市场价格进行调整。每周五由供应商编排下周的菜谱,经采购人确认后,按计划进行采购。供应商应丰富菜品数量，营养均衡，要以大众口味为主，确保一周内菜品种类不重复，且价格合理。提供饮料：夏天不定期免费提供凉茶。按传统节日习俗提供加菜服务：例如元宵节、冬至（汤圆、菜丸），端午节（粽子、咸蛋等）。供应商所售食品定价及价格调升必须提出书面申请，经采购人组织相关部门论证并书面同意后方可实施。（3）推行信息化用餐管理。供应商使用采购人指定合作机构提供的智慧食堂软件平台进行用餐管理和餐费结算。食堂用餐实行预订制,采购人用餐通过智慧食堂管理软件订餐,完成订餐后管理软件自动扣款，供应商对已登订用餐的员工应确保供应。早餐、午餐的订餐时间为前一天晚21：00点前，晚餐的订餐时间为当天上午12：00点前。用餐时凭现场打印的餐单取菜，每天用餐时间为早餐7：00-8：00，午餐11：30-12：30，晚餐5：00-6：00（夏令时间5：30-6：30）。超过用餐时间视为误餐，食堂人员负责将已预订饭菜打包，存放冰箱保留24小时，由订餐人员自取，超过规定时间未取的按厨余垃圾处理。对于临时需要用餐但又未预订的员工,在菜品数量不足的情况下,餐厅应按约定的餐标,为员工安排面条等食品。3.卫生条件（1）餐具餐厅清洁与环境卫生。餐具、炊具清洗实行“四过关”：一刷、二洗、三消毒、四保洁，定点整齐摆放。（2）餐厅环境卫生清洁，保证桌面、地面干净并做好桌面消毒，每餐清扫，每周1次大清扫。供应商提供早餐及相应服务,场所卫生须在上午9:00点前清理完毕；提供午餐及相应服务,场所卫生须在下午14:30点前清理完毕；提供晚餐及相应服务,场所卫生须在20:30点前清理完毕。（3）厨房卫生：每天定时清洗炉灶、工作台、盛器、落水池；设施干净、光亮、无杂物、无滑腻；桌面、门窗、货架清洁无尘，地面干净无积水，无“四害”；熟食盛器消毒后，方能使用；各种器具和抹布必须生、熟专用，并有明显标志；各种器具和抹布用后及时洗净，定位安放保洁；废弃物及时入专门盛器内并加盖，泔脚及时清理。（4）保证食堂周边地方清洁，工具定点摆放，不乱堆杂物。定期清理食堂内外水池、下水道，确保畅通。（5）冰箱保持里外干净，定期清理、除霜、消除异味。食品整齐摆放，生食和熟食分开，熟食用保鲜膜包好。4.安全要求供应商应加强对食堂员工食品卫生、安全的教育，确保工作人员正确操作工具（切肉机、炉灶、液化气阀门、蒸饭箱、水、电等使用），正确使用消防器材。供应商应保障食堂的安全。如食堂内发生食物中毒、火灾、煤气泄漏、煤气爆炸等造成人身伤害、财产损失的安全事故，供应商须独自承担一切相关的赔偿责任和法律责任。食堂内发生食物中毒的，交由相关部门鉴定事故原因。如系供应商提供不卫生食物造成的，供应商须负责赔偿并承担相应的法律后果。供应商对采购人提供的食堂场所、设施设备、消防设施负有安全监管责任，供应商必须定期检查食堂场所和设施设备的安全状况并及时向采购人报告。5.其他要求（1）成交供应商应当保证采购、制作、销售的食品质量符合国家的卫生、安全的标准，并保证随时接受工商部门或卫生防疫部门的检查。食用油、米、酱油、生抽、虾油、醋、味精、辣椒酱、番茄酱等实行品牌化；米、肉类、蔬菜、水产品、副食品类等采购应从超市、生鲜批发市场有“三证”（工商营业执照、卫生许可证、国家标准检验检疫证明）的供应商渠道进货，确保就餐人员的饮食安全、新鲜、卫生。（2）所有进入的食用物品必须“一品一码”，需上报并进入市食品卫生监督局网站备份。（3）做好厨具设备、食品和原料等各类物资的管理与控制，不得私自带出使用，厉行节约水电等成本，防止浪费。（4）采购人有权对供应商的服务质量进行考核，组织由食堂管理小组每季度对供应商的服务质量满意度采取问卷调查的形式进行考核，第一次考核不合格（满意度低于50%）的给予警告，限期10个工作日整改；第二次考核不合格（满意度低于50%）的应扣履约保证金20%，第三次考核不合格（满意度低于50%）的将解除服务合同，由供应商承担违约责任。具体的问卷调查内容由采购人和成交供应商协商确定。（5）供应商需按照采购人要求提供工作日早中晚三餐服务，早中晚三餐占总服务费的权重比例分别为20%、50%、30%。采购人每月按实际提供早中晚三餐用餐次数占相对应早中晚餐次总数的比例计算服务费（如每月服务费15000元，以2025年3月为例，工作日共21天，早餐、午餐分别提供21次，但晚餐仅提供10次，则该月服务费为15000*20%+15000*50%+15000*30%*10/21=12642元）。实际用餐次数以就餐系统导出的数据为依据。（6）成交供应商不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为违约，采购人有权单方终止合同，食堂履约保证金不予返还。（八）服务费和餐费1.餐费监管供应商必须在采购人指定的合作银行开立监管账户作为智慧食堂消费平台统一支付收款的结算账户。监管账户只用于接收采购人通过对公账户转入的对单位个人餐费补贴和单位员工通过智慧食堂平台充值的预存餐费。如双方终止食堂服务合作协议，智慧食堂合作银行可根据采购人出具的书面通知和后续食堂服务合同，将监管账户中的结合资金转入新的监管账户，确保资金安全和人员正常用餐，对此供应商应予以积极配合。2.服务费采购人按合同每月向供应商支付食堂委托服务费（按招标结果确定），由宁德市教育局、宁德开放大学共同分担。服务费用按月结算，每月5日前供应商应将与付款金额所对应的符合相关要求的付款申请材料送达采购人，同时分别向宁德开放大学和教育局提交当月燃气、水电及耗材采购清单。采购人收到供应商发票后于当月15日前完成给付。供应商若未按期送达的，采购人的付款日期可相应顺延。因工作需要，供应商应采购人要求，在非法定上班时间为采购人人员提供个人用餐的，按实际成本收取餐费，供应商不再另行收取其他费用，由个人负担的餐费通过智慧食堂平台结算。由采购人组织的公务接待、会议培训、考试等团体用餐（含非法定工作日用餐），供应商按双方约定的菜式和菜价提供用餐服务，餐费按次结算，供应商不再另行收取其他费用。供应商提供相关服务费用正式发票和附件材料，采购人将餐费转入双方约定账户。3.餐费结算就餐人员的餐费补助金每人每月按标准由采购人负责转入监管账户，供应商同时出具正式发票。就餐人员自行负担的餐费，由个人通过智慧食堂管理平台充值（供应商不出具发票），餐费通过智慧食堂管理平台结算，供应商不得以其他任何形式向用餐人员另行收取费用。用餐人员餐费一月一结。每月5日前经甲乙双方共同结算确认后，根据智慧食堂管理软件消费清单，由智慧食堂合作机构负责将前一个月用餐人员实际餐费从监管账户转入供应商经营账户。甲乙双方终止服务合作后，采购人可凭后续食堂合同，要求智慧食堂合作机构将结余资金转入后续监管账户。采购人向供应商退还与剩余餐费补助金金额对应的、之前供应商因出具正式发票而支付的税费。（九）履约保证金的支付1.供应商在签订合同之日起7个工作日内须一次性向采购人缴纳人民币伍仟元人民币作为履约保证金。2.履约保证金的期限为壹年。3.合同期满后或不属供应商重大责任事故造成的本合同终止，采购人一次性无息返还供应商履约保证金。4.如供应商不能完成质量指标的要求或合同履行期间出现属供应商责任的火灾、食品中毒等重大事故，履约保证金不予退还,且供应商应承担相应赔偿责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂委托服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
