专项债咨询服务招标公告（启东灿烂景区管理有限公司2025）
竞争性磋商公告
项目概况：启东灿烂景区管理有限公司的启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目的潜在供应商应在南通市公共资源网获取采购文件，并于2025年5月14日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NTGC2025043005(CS049)
项目名称：启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
预算金额：75万元
最高限价：75万元，投标报价高于最高限价的报价文件视为无效报价文件。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：（详见招标文件第三部分）。
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受分包。
二、供应商的资格要求
1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；
2. 投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效的营业执照或事业单位法人证书；
3.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单【提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标时间前一个月内）】；
4.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时 间：2025年4月30日至2025年5月13日17时00分（北京时间）
地 点：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）
方 式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→“项目响应方”→“电子交易平台-主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。
（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试）
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
截止时间：2025年5月14日09点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地 点：启东市公共资源交易中心不见面开标室（启东市金桥路199号，政务服务中心三楼）。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。
3、项目演示、样品、答辩等：无
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其他部分的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。
5、供应商磋商操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。
6、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。
7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：启东灿烂景区管理有限公司
地 址：启东市公园南路200号启晟大厦
联系人：徐启维
联系电话：0513-83320094
2、采购代理机构
名 称：江苏伟业项目管理有限公司
地 址：启东市汇龙镇和平中路810号
联系人：黄俊
联系电话：0513-83106618
3、项目联系方式
磋商文件制作人：0513-83106618
项目磋商经办人：0513-83106618
交易系统软件维护人员：0513-59005900、4009980000。
附件:1、磋商文件
2、采购人信用承诺
附件：
NTGC2025043005(CS049)启东市国企货物或服务采购招标书__启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目-竞争性磋商文件.pdf
信用承诺书.pdf
国企采购竞争性磋商文件项目名称：启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目项目编号：NTGC2025043005(CSO49）启东灿烂景区管理有限公司二〇二五年四月三十日地址：启东市公园南路200号启晟大厦15楼邮政编码：226200南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）1目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分评审方法和标准第五部分响应文件组成2第一部分竞争性磋商公告项目概况：启东灿烂景区管理有限公司的启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目的潜在供应商应在南通市公共资源网获取采购文件，并于2025年5月14日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：NTGC2025043005(CS049）项目名称：启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目项目类型：服务所属行业：其他未列明行业预算金额：75万元最高限价：75万元，投标报价高于最高限价的报价文件视为无效报价文件。采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。合同履行期限：（详见招标文件第三部分）。本项目不接受联合体投标。本项目不接受分包。二、供应商的资格要求1.符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；2，投标供应商应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效的营业执照或事业单位法人证书；3.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单【提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标时间前一个月内）】；4.本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2025年4月30日至2025年5月13日17时00分（北京时间）地点：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）3方式：供应商登录南通市公共资源交易网站首页“投标人”→“项目响应方”→“电子交易平台一主体交易”，插入CA锁，输入CA锁密码，在“项目响应方”→“国企采购业务”→“下载响应”界面找到该项目，进行下载操作。（如根据上述操作无法查看项目信息，请在“信息管理”→“主体类型修改”中勾选投标人和供应商选项后添加保存，刷新重试）四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点截止时间：2025年5月14日09点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：启东市公共资源交易中心不见面开标室（启东市金桥路199号，政务服务中心三楼）。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。3、项目演示、样品、答辩等：无4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其他部分的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。5、供应商磋商操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引一业务指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。6、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引一业务指引”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理4七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：启东灿烂景区管理有限公司地址：启东市公园南路200号启晟大厦联系人：徐启维联系电话：0513-833200942、采购代理机构名称：江苏伟业项目管理有限公司地址：启东市汇龙镇和平中路810号联系人：黄俊联系电话：0513-831066183、项目联系方式磋商文件制作人：0513-83106618项目磋商经办人：0513-83106618交易系统软件维护人员：0513-59005900、4009980000。附件：1、磋商文件2、采购人信用承诺5第二部分磋商须知（一）总则1.采购方式1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2.合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商采购人不收取标书工本费与成交服务费。5.磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。6.磋商文件的解释6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）及其他部分由采购人解释。（二）磋商文件1.磋商文件构成1.1磋商文件由以下部分组成（1）采购邀请（2）磋商须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件组成（6）附件6请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.磋商文件的澄清2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.磋商文件的修改3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.3磋商文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。（三）响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。3.磋商响应有效期3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。74.磋商响应有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）响应文件的提交1.响应文件的提交1.1供应商应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）（具体查阅路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）一交易指引一业务指引）规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。2.响应文件截止日期2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。4响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1电子响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。4.2响应文件的修改8供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。（五）磋商与评审1.磋商仪式1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加磋商活动，在规定的时间内对响应文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》（以下简称《不见面开标操作指南》），具体查阅路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）一交易指引一业务指引。1.2磋商活动的文件解密工作由采购人组织，在鸿雁不见面交易系统中进行磋商，并公布各供应商的最后报价。1.3供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件解密、磋商结果确认等工作，按照《不见面开标操作指南》执行。2.磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，采购人将组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。2.4采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评9审专家中应当包含1名法律专家。2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4、评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的10资格审查证明材料进行审查。进入评标程序后，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。采购人代表在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将在系统中留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。11（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.7提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及磋商小组联系。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。6.1出现列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1供应商在“鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的，或上传的文件打不开的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.6未通过符合性检查的。126.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。6.1.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。（符合本条款不同的投标人不得参加本项目的后续采购事项，并移送政府采购监管部门进行处理。）6.1.14投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。6.1.15其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.5因“鸿雁不见面交易系统”系统故障原因造成磋商不成功的。136.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交单位1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.3采购人将在“南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人、交易中心行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。14上述应知其权益受到损害之日，是指2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购人出，由采购人负责答复。采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”-“投诉办理指引”。3.成交通知书3.1成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书（详见磋商文件第四15部分）。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。16第三部分项目需求请供应商在网上报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、磋商报价要求1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。2、供应商的磋商报价应为中标后为完成本项目所有工作内容和提交完整的项目成果及后续服务所需的一切费用，包括但不限于勘测费、调查费、劳务费、交通费、咨询费、差旅费、通讯费、食宿费、会务费、出版费、管理费、报告编制费、技术成果评审费、资料收集与分析、专家审查、成果验收、设施设备、利润、税金、保险等与此有关的一切费用，以及根据国家、省、市、项目所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。二、项目具体需求1.项目概况：为大力发展旅游经济，提升旅游产业链整体开发水平，推动启东全域旅游高质量发展。拟对圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债开展咨询服务工作。2.服务内容：包括《江苏省启东圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目》可行性研究报告编制及“一案两书”（实施方案、财务评价报告书、法律意见书）的报告编制，并协助开展地**府专项债申报系统填报等相关工作。3.服务周期：（1）可研报告工作自合同签署、基础资料提供完备后开展，并于本项目取得立项批复后结束；（2）地**府专项债“一案两书”工作自合同签署、基础资料提供完备后开展，并于本项目地**府专项债券首次发行后结束。4.成果验收标准：17（1）可研报告编制满足《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编制大纲及说明的通知》（发改投资规（2023）304号文）的相关要求，并通过启东市政府相关部门的立项审批；（2）地**府专项债“一案两书”满足江苏省省级政府对地**府专项债“一案两书”的编制要求。地**府专项债券首次成功发行视同甲方验收通过。三、付款方式：服务费分二阶段支付，合同签订后支付15万；余款根据专项债申报情况支付，若申请专项债取得立项批复，则在专项债项目全部完成且验收通过后支付全部余款，若申请专项债未通过立项审批，则余款不予支付。五、履约保证金：1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的5%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格后由采购人一次性退还。采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。六、合同条款采购方：启东灿烂景区管理有限公司（下称甲方）服务方:（下称乙方）签订地点：启东灿烂景区管理有限公司签订时间：2025年月日甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，甲乙双方按照采购结果签订本合同。18一、内容及要求1、项目名称：启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目2、项目概况：为大力发展旅游经济，提升旅游产业链整体开发水平，推动启东全域旅游高质量发展。拟对圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债开展咨询服务工作。3、服务内容：包括《江苏省启东圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目》可行性研究报告编制及“一案两书”（实施方案、财务评价报告书、法律意见书）的报告编制，并协助开展地**府专项债申报系统填报等相关工作。4、服务周期：（1）可研报告工作自合同签署、基础资料提供完备后开展，并于本项目取得立项批复后结束；（2）地**府专项债“一案两书”工作自合同签署、基础资料提供完备后开展，并于本项目地**府专项债券首次发行后结束。5、成果验收标准：（1）可研报告编制满足《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编制大纲及说明的通知》（发改投资规（2023）304号文）的相关要求，并通过启东市政府相关部门的立项审批；（2）地**府专项债“一案两书”满足江苏省省级政府对地**府专项债“一案两书”的编制要求。地**府专项债券首次成功发行视同甲方验收通过。二、合同标的价格、结算方式和期限1、本合同总价款为人民币元（小写）（大写）。本合同为总价合同，以上合同价为响应及完成项目所有工作内容和提交完整的项目成果及后续服务所需的一切费用，包括但不限于勘测费、调查费、劳务费、交通费、咨询费、差旅费、通讯费、食宿费、会务费、出版费、管理费、报告编制费、技术成果评审费、资料收集与分析、专家审查、成果验收、设施设备、利润、税金、保险等与此有关的一切费用，以及根据国家、省、市、项目所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。2、合同资金的支付时间、条件：19服务费分二阶段支付，合同签订后支付15万；余款根据专项债申报情况支付，若申请专项债取得立项批复，则在专项债项目全部完成且验收通过后支付全部余款，若申请专项债未通过立项审批，则余款不予支付。三、履约保证金1、履约保证金为，应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，乙方凭成交通知书与甲方签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2、乙方全部履约合同义务，经甲方验收合格后由甲方一次性退还。甲方若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，乙方不履行合同义务的，甲方有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。b.乙方在履约过程中发生违约行为，给甲方造成损失的，甲方有权在乙方缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补甲方经济损失，不足的部分乙方另外补齐。四、双方的权利与义务甲方权利义务：1.甲方有权随时向乙方了解项目进度并要求乙方提供项目相关资料。2.甲方有权按照本合同的约定及有关法律法规和政府管理的相关职能规定，对本项目的进展进行监督和检查；但甲方并不因行使该等监督和检查权而承担任何责任，也并不因此减轻或免除乙方根据本合同或相关法律法规的要求而应承担的任何义务或责任。3.甲方应为乙方在合同履行过程中开展必要的外业调查、与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助，但不免除乙方根据本合同规定应负的责任。4.甲方有权随时召集乙方相关人员就项目相关事宜进行工作汇报或开会讨论。乙方权利义务：1.乙方有权按照本合同约定向甲方收取费用。2.乙方应对本项目的基本情况及工作量予以充分考虑，开展本项目所需使用的所有设备设施均由乙方自行提供，乙方不能以任何理由拖延项目工期、降低项目质量或提出增加经费等不合理要求，必须按甲方要求完成全部工作，所需的全部费用都包含在合同金额中。203.乙方必须根据甲方提供的相关资料进行技术服务工作，如果服务过程中，缺少与项目有关的资料，应与甲方协商借阅或乙方自行购买，除甲方提供的资料外，乙方应根据工作要求收集相关资料。4.乙方对其提供的技术成果及数据资料的完整性、正确性及时限负责。乙方所提供的技术成果及数据必须符合国家技术规范要求。5.乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。6.乙方应根据本合同项目的特点和具体情况，充分考虑到本项目的复杂性和不确定性，按照国家、省、市相关部门现行的法律、法规、标准、规范、规程、办法、示例等有关规定，在甲方规定的时间内完成本合同的咨询服务工作。7.乙方应按相关规定做好质量管理工作，建立健全质量保证体系，加强全过程的质量控制，建立完整的文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对本合同的咨询服务质量负责。8.乙方应按甲方要求的数量提供咨询服务报告书及相关文件，接受相关主管部门的审查，并对相关问题做出澄清和解答。9.人员保证与变更（1）乙方应安排投标书中承诺的人员投入工作，并在服务过程中和服务期内保持人员的相对稳定。未经甲方同意，不得更换项目组成员。根据甲方要求，乙方提供驻场技术支持服务。（2）如果项目服务人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，甲方有权以书面形式提出更换要求，乙方应立即派出具有同等资历的人员替换；若非因上述原因，乙方有权拒绝。（3）乙方的工作进度没有达到进度计划时，甲方有权提出要求增加服务人员，乙方应立即安排，其费用被认为已包含在合同金额之中，不再另行支付。10.在项目实施期间，乙方应遵守项目现场及甲方的各项规章制度。无条件的接受甲方的监督管理，对提出的问题要及时整改，整改完毕后通知甲方检查，合格后书面报送甲方备案。否则，甲方可以进行处罚。11.对于乙方在咨询服务过程中发生的人员伤亡，或造成第三方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，其责任概由乙方承担，甲方均不承担任何21责任。五、资料与技术成果的归属1.技术成果的所有权和使用权归甲方所有，未经甲方书面授权，乙方不得将本项目的技术成果以任何方式转让第三方。2.甲方向乙方提供的所有技术或商务资料，均归甲方所有，乙方不得以任何方式转让给第三方。3.乙方必须对所提供服务等知识产权、第三方专利权、商标权、设计权、版权等方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用，全部由乙方承担。六、保密双方应将与本项目有关的所有细节、双方之间的相互联系及提供的文件、资料，工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据以及本合同所形成的所有文件、资料作为机密对待，严格执行保密的相关规定，未经甲方书面许可，乙方不得以任何形式向本合同签名双方以外的任何第三方泄露。如违反保密规定，甲方有权追究乙方的相关法律责任。七、违约责任1.合同执行期内，甲乙单方面解除或终止本合同的，需提前三个月书面通知对方，否则，将承担对方的经济损失。若对方原因造成相对方重大经济损失的，相对方有权终止合同，并向对方追诉损失。2.甲方发现乙方违约情况要求乙方整改，乙方拒不整改或整改仍达不到甲方要求的。甲方有权勒令乙方停产整顿。情形严重时，甲方有权单方面终止合同，乙方应退回甲方已经支付的预付款、中期付款、尾款等所有款项。甲方不承担因乙方原因造成的人员和财物损失：如造成甲方损失，甲方有权向乙方追诉；3.如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用；4.其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决；5.按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后30日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。八、解决合同争议的方式22本合同履行过程中如发生争议，甲乙双方应协商解决，如协商不成，则任何一方均可向启东市人民法院提起诉讼。九、其它约定事项1.乙方须无条件接受甲方合理化要求，若不能满足要求，甲方可酌情进行罚款，乙方无条件接受。2.甲方可在合同履行期间增加、删减和变更本合同规定的服务内容和范围。这种变更甲方应书面通知乙方。由于变更引起的费用，甲方应给乙方以补偿，其补偿费用可根据工作量和时间，经双方协商解决。3.在合同执行过程中，因国家政策或者项目调整等因素，经甲乙双方协商后，甲方可提出书面文件中止合同，但甲方应补偿乙方在合同中止期间的损失。从甲方发出书面中止合同之日起20日内，乙方未收到甲方书面恢复执行合同的通知，则视为本合同的终止。十、合同附件1.磋商文件、补充文件、乙方的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。2.服务内容和工作要求等如有变更，变更方应以书面形式通知对方，变更内容得到双方确认后即作为本合同附件立即生效。3.本合同附件与本合同具有同等法律效力。十一、本合同由甲乙双方签订并加盖公章（同时双方应加盖骑缝章），经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字或盖章后生效，合同一式六份，甲乙双方各执三份。采购方（盖章）服务方(盖章）采购方（盖章）服务方(盖章）法定代表人：法定代表人或授权委托人：或授权委托人；日期：日期：法定代表人：法定代表人或授权委托人：或授权委托人；日期：日期：23第四部分评审方法和评审标准一、磋商方式不见面远程磋商模式：供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。二、磋商程序及评审方法和标准1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在20分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的或超过第一轮报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（三）商务技术分：85分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。项目评分内容分值企业实力1、供应商具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位资信证书（资信类别：综10企业实力合资信），甲级证书得4分；具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位资信证书（资信类别：专业资信；业务：市政公用工程），甲级证书得4分，乙级证书的2分。本项最高得4分。（提供资信证书）2、供应商具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，有一个得2分，本项最高得6分。（提供认证证书和国家认证认可信息公共服务平台官方网站上相关证书查询结果截图，否则不得分）10人员配备1、拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）登记证书的得2分，具有高级工程师及以上技术职称的得2分。本项最高得4分。2、拟派项目组人员（不含项目负责人）具有咨询工程师（投资）登记证书的，每有一人得2分，本项最高得8分。注：提供项目组人员（含项目负责人）名单、相应证书、提供投标企业所在地社保机构出具的由投标企业为拟派项目组人员（含项目负责人）缴纳的本磋商公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明（由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上彩打材料。）12业绩1、供应商具有2022年1月1日以来（合同签订日期时间为准），经政府主管部门审批通过的类似基建项目“可行性研究报告”编制服务业绩的，每提供一个业绩得2分，本项最高得12分；（提供合同和可行性研究报告批复）2、供应商具有2022年1月1日以来地**府专项债实施方案编制服务业绩的，每提供一个业绩得1分，本项最高得6分。（提供合同）注：同一合同中明确包含可行性研究报告和实施方案咨询服务内容的，可重复得分。18技术方案1、项目工作方案（10分）包括工作原则、目标、主要研究内容及思路等。根据供应商技术方案的完整性、合理性、可操作性等内容进行评分。工作组织总体方案科学完整、合理性、可操作性强得10分；方案较科学、合理性、针对性较好得7分；方案不科学，合理性、针对性一般得5分；方案较差得2分；未提供方案的不得分。2、各阶段进度计划和各阶段进度的保证措施（10分）供应商根据招标文件要求结合项目需求，提供各阶段的进度计划和进度保证措施。方案详细完整、措施流程清晰得10分；方案较详细、措施较好得7分；方案不详细、措施一般得5分；措施较差得2分；未提供方案的不得分。3、编制项目的重点、难点的剖析（10分）供应商针对本项目关键技术的难点、重点进行剖析。剖析方案全面完整，可行性强得10分；剖析方案较完整、可行性较好得745技术方案分；剖析方案完整性、可行性一般得5分；方案较差得2分；未提供方案的不得分。4、服务方案（10分）供应商提供针对本项目的服务方案，包括但不限于人员配备情况、服务响应时间等。方案完整全面、科学可行，针对性强的得10分；方案较完整、科学可行，针对性较强的得7分；方案一般的得5分；方案较差的得2分；未提供方案的不得分。5、合理化建议（5分）供应商提供针对本项目提出相应的合理化建议，确保本项目的顺利实施和各项要求的实现。合理化建议完整全面、科学可行，针对性强的得5分；合理化建议较完整、科学可行，针对性较强的得3分；建议一般的得2分；建议较差的得1分；未提供建议的不得分。45注：上述评分项需提供证明材料的，必须为原件扫描件，否则该评分项不予计分。（四）价格分：15分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100（五）政府采购政策功能落实1.小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）文件规定自行填写。2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的26价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。8.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。（六）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐一名成交候选人，并编写评审报告。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。当成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人将依法重新招标。（七）采购人代表宣布评审结果。（八）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）公告成交结果，公告期限为1个工作日。（九）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放27弃成交。成交供应商须提供二份纸质版响应文件正本至采购人处，否则不予签订合同。28第五部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别上传响应的材料。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；2.法定代表人身份证明书和法定代表人身份证（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书，磋商代表本人身份证（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）4.供应商信用承诺书（格式见附件11）；5.供应商营业执照或事业单位法人证明；6.提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标（磋商）时间前一个月内）；7.其他需要提交的资格审查证明材料。（磋商文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）二、商务技术文件（不能出现价格文件）1.供应商情况一览表；（格式见附件4）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）技术部分正负偏离表；（格式见附件6）填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。3.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；4.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。（磋商文件要求提供的商务技术材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）三、价格文件1.报价总表（格式见附件7）；292.中小企业声明函（格式见附件8）；3.残疾人福利性单位声明函（格式见附件9）；4.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件10）（如磋商文件要求提供的价格资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）30附件1投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加（项目名称），（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：年月日31附件2法定代表人身份证明先生/女士，身份证号码：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。单位名称（盖公章）：日期：年月日附：法定代表人的身份证正反面扫描件盖单位公章32附件3法定代表人授权委托书---（姓本人------（姓名）系—（授权单位名称）的法定代表人，现委托----名）（身份证号——一）为我方代理人，以我方名义全权处理与********************采购项目（项目编号：-----）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于-年--月---日起生效。代理人无转委托权。代理人(被授权人）：--授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：XXXX年XX月XX日附：代理人（被授权人)身份证正反面扫描件盖公章33附件4供应商情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M3本次投标主要产品情况本次投标主要产品名称型号号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称其他近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。34附件5商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。35附件6技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。36附件7报价总表供应商全称（加盖公章）：项目名称：项目编号：分包号：磋商货物、服务名称磋商总报价大写：小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地日期：填写说明：1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。37附件8中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.如项目属性为“货物”，请按本表填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.投标供应商须根据上述要求，详细列明货物清单中所有产品制造商的具体情况，否则不能享受中小企业扶持政策。4.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：38中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；··.以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.如项目属性为“服务”或“工程”，请按本表填写。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.中标（成交）供应商的《中小企业声明函》将随中标（成交）结果公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：39附件9残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目编号为的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。供应商全称（盖章）：日期40附件10监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标（成交）供应商为监狱企业的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。41附件11供应商信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。投标供应商全称（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日42附件12质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2······四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：43质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。44政府采购采购人信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守法形象，对我单位在本项目（启东市圆陀角旅游度假区基础设施提升改造项目申报地**府专项债咨询服务项目）政府采购活动中行为郑重承诺如下：一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇；不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益；三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资料;不接受贿赂或者获取其他不正当利益；四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、中止、终止政府采购合同；六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自觉接受政府、社会公众、新闻舆论等监督；本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接IY受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的5怅采购单位（盖章）：启东灿烂景区管重有限公司2025年58127505
投标 / 标书制作要点（原创）
本专项债咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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