安保服务招标公告（日照市技师学院(日照市工程技术学校)2025）
日照市技师学院2025年校园安保服务项目竞争性磋商公告
项目概况
日照市技师学院2025年校园安保服务项目的潜在供应商应在日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）获取磋商文件，并于2025年5月19日09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP371100000202502000238
项目名称：日照市技师学院2025年校园安保服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：64.4736万元
最高限价：64.4736万元
采购需求：详见本项目第三章 采购需求
合同履行期限：详见磋商文件
本项目不接受联合体报价。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等相关政府采购政策详见磋商文件。
3.本项目的特定资格要求：
3.1供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位、其他组织或自然人，能独立承担民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。
3.2供应商须具备省级公安机关核发的《保安服务许可证》。
3.3参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.4通过“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）现场查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取磋商文件
时间：2025年5月7日8:30至2025年5月14日18:00，每天上午08:30至12:00，下午13:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）。
方式：凡有意参加本次政府采购的供应商请登录日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）凭企业数字证书（CA）身份认证密钥下载磋商文件（格式为*.RZZF）。企业未办理数字证书（CA）的，详见日照市公共资源交易网首页右侧的日照CA办理入口。同时，供应商必须在中国山东政府采购网进行注册，请访问中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)进行注册。
售价：无
四、响应文件提交
截止时间：2025年5月19日09点00分（北京时间）
地点：日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/），供应商须在报价截止时间前将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。供应商在报价截止时间前未上传加密的电子响应文件，采购人和采购代理机构不予受理。
五、开启
时间：2025年5月19日09点00分（北京时间）
地点：日照市公共资源交易中心（东港区青岛路518号，日照国际博览中心D区）三楼第三开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次开标会议采取不见面方式召开。
2.各供应商法定代表人或授权代表可自行下载钉钉app并注册账号，于2025年5月19日09点00分扫码申请进入日照市技师学院2025年校园安保服务项目群（群二维码见附件），群内昵称设置为单位简称+姓名+联系方式。每个供应商仅限一人（法定代表人或其授权代表）在规定时间内进入，其他人不允许添加。
3.加密响应文件的解密。请各潜在供应商在解密开始时间后60分钟内通过日照市公共资源交易网-网上开标大厅（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn:9000/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）完成远程线上解密，供应商不能及时完成远程解密，导致响应文件无法读取或导入的，则视为放弃此次响应文件解密，按废标处理（具体操作方法详见：日照市公共资源交易网-下载园地-日照不见面开标大厅代理和投标人操作手册http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/xzyd/20230713/7646816c-391f-4330-a639-9938bb3a8a05.html）。解密过程中如有问题，请拨打0633-8717660咨询。
4.加密电子响应文件递交要求：供应商须在2025年5月19日09点00分前（北京时间，具体以系统服务器时间为准）将加密的电子响应文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。
5.供应商逾期未按照磋商文件要求在开标时间截止前上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。
6.本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购网 （http://www.ccgp-shandong.gov.cn）及日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）发布，请各供应商务必及时查阅网站信息，采购人及采购代理机构将不予单独告知。因供应商未及时查阅相关信息导致的任何后果自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：日照市技师学院
地 址：日照市临沂路北路2号
联系方式：0633-2910036 2910108
2.采购代理机构信息
名 称：山东东德项目管理有限公司
地 址：日照市泰安路新营华府南沿街
联系方式：0633-2218577
3.项目联系方式
项目联系人：安慧、张曼曼
电 话：0633-2218577
附件：
采购需求.pdf
第三章采购需求一、项目说明1.本项目为日照市技师学院2025年校园安保服务项目，报价应包括采购范围内的全部内容，人工工资、相关保险（包括人员社会保险及意外伤害保险）的费用、福利费、服装费、节假日加班费等费用、设备费用、工具费用、管理费、利润、税金、风险等相关的一切费用等相关服务的所有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。2.本项目最高限价：64.4736万元，供应商报价若超出最高限价做无效报价处理。3.本项目所属行业：租赁和商务服务业。4.成交供应商须服从采购人的安排和管理，在履约过程中如有违反，采购人有权扣除服务费。成交供应商必须保证安全规范操作，一旦发生事故，责任及相关费用均由成交供应商全部承担。成交供应商须与保安工作人员签订正式的雇佣合同，保安工作人员在工作期间出现劳资关系纠纷、意外受伤等情况均由成交供应商承担责任，采购人不承担任何责任。二、商务条款1.服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日止。2.服务地点：采购人指定地点。3.付款方式：合同签订，乙方履约完毕且甲方验收（按月考核）合格后，乙方提供正规税务增值税发票，甲方按月依照财政资金拨付规定和进度付款。因财政预算调整、延迟拨付等原因可能导致项目资金未及时到位的，项目付款时间可相应延迟。三、背景与目标（一）背景为保障师生安全、维护校园正常秩序，预防和应对突发事件（如暴力事件、火灾、自然灾害等），需建立完善的校园安保体系。（二）目标确保师生人身财产安全，维护教学秩序，防范外来侵害。提升应急响应能力，降低安全风险。四、岗位设置与人员配置序号岗位人数（人）基本要求1保安队长11.全面做好校园安全保卫、学生公寓值班、突发事件应急处置、大型活动安全保卫、指定活动的安全防护保卫、校园内巡逻值班、门卫出入登记等工作，确保校园安全。2.每6个小时一轮换岗，24小时高效的保安服务。2消防中控室值班人员及监控室值班人员43门卫及巡逻岗位74学生公寓值班6共计18人五、安保工作人员的条件和要求1.保安队长具有高中及以上学历，工作表现出色者，有1年及以上管理工作经验（退伍军人优先，须提供相关证件验证）。2.保安队长接受安保公司和采购人安全保卫处双重领导和管理。必须保持24小时驻场，处理驻校保安队日常事务。3.消防中控室值班人员须持有《消防设施操作员中级证》。4.保安人员（保安队长除外）年龄60周岁以下，身体健康，无精神类疾病、无吸毒史、无不良嗜好，初中及以上文化程度。5.校园保安公司需提供保安员的身体健康证明、无犯罪记录证明等资料。6.校园保安公司需确保从业的保安人员熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，会准确无误的使用相应的安保器材、消防器材。7.资格证办理。中标保安公司应在签订合同时，按照甲方要求提供保安员证、消防设施操作员中级证、健康证、无犯罪记录证明等资料，做到每名保安均持证上岗。8.由于保安人员履职不到位造成的损失（费用)，由安保公司承担。六、岗位职责（工作内容）（一）保安队长职责1.负责采购人的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排。2.负责各项组织培训，包括法律、法规、保安相关业务知识等。3.负责组织保安队员业务知识培训，技能提升等。4.负责协助安全保卫处做好各种突发事件、群体事件的处理。5.做好每月、季度、半年、年终的工作计划及总结报告，各岗位每日巡查记录收集、汇总、上交到采购人安全保卫处备案。6.负责每半月组织保安人员召开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。7制定安保人员的日常考核细则，并根据学校的工作特点和实际需要，做出每月工作重点，每月提供发票时将该月的考核结果、工作总结以及下月工作计划一并交给学校安全保卫处。（二）、门卫及巡逻岗位安保人员职责1.定点值守。根据学校安排，在学生上学、放学、晚休等重点时段（可以根据学校的实际适当调整），按照标准着装并携带安保器材在校园门口值守，及时发现和处置可能危及师生人身安全的事件，协助维护校园门口治安和交通秩序，确保师生人身安全。2.门卫警戒。应当在学校上课时间实行“封闭式管理”，关闭大门，防止无关人员进入；在上、放学时间指挥、疏导出入人员、车辆，清理无关人员，维护学校出入口的正常秩序。对外来车辆和人员必须询问，严格查验证件，防止未经许可的人员、车辆和物品进入校园；对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。遇有来校找师生或办事的人员，必须与相关人员联系确认，登记后方可准予入校。3.安全巡查。在非上学、放学时段，在校园内部开展安全巡查,对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。重点检查要害部位、消防设施、水电开关等安全情况，发现安全隐患及时处置并向学校值班领导报告,防止人员攀爬围栏或院墙进入校园内；对已发生的盗窃等侵财类案件，应当及时报警、报告，并积极保护现场，协助调查取证。学校夜间值班保安员在学生就寝后的安全巡查不少于6次，重点巡查学生宿舍安全情况。4.应急处置。熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点,对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置，采取果断措施防止事态扩大，并及时报告校方及公安机关，保护事故现场，协助疏导、疏散和师生安全离开，救助受伤人员。5.秩序维护。维护好学校的正常秩序，发现校内打架、斗殴，破坏绿化和公物等违反规章制度的行为，立即制止；情节严重者，及时报告校方。保护学校公共财产安全，对带出学校的大宗物品要请示校领导同意并查验登记后方可放行。6.其它工作。协助完成校方安排的其它有关安全防范、护导等工作任务。（三）、消防中控室值班人员及监控室值班人员职责1.值班人员工作时间24小时不间断值班。2.遵守控制室及监控室的各项规章制度。3.熟悉和掌握本系统的工作原理和操作规程，熟悉各种按键的功能，能够熟练操作。4.及时发现和处理设备故障。5.消防中控室值班人员应当在岗在位，认真记录控制器日运行情况，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能,消防联动控制器的运行状况,并认真填写《消防控制室值班记录》、《防火巡查记录》。6.消防中控室值班人员掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况。7.消防中控室值班人员熟练掌握《消防控制室火灾事故紧急处理程序》,火灾情况下能够按照程序开展灭火救援工作。8.监控室值班人员负责校区安全监控、应急突发事件接警。安防监控系统操作和监视使用，协助科室办公文档、车辆管理、档案材料整理。（四）、学生公寓值班人员职责1.负责宿舍的日常管理工作，包括但不限于秩序维护。2.负责宿舍安全巡查，及时发现并报告安全隐患，确保住宿人员的安全；3.协助办理入住与退宿手续，登记住宿人员信息，管理宿舍钥匙；4.监督宿舍卫生状况，指导住宿人员保持宿舍整洁；5.协调解决住宿人员之间的纠纷，维护宿舍和谐氛围；6.完成上级交办的其他与宿舍管理相关的工作。七、上岗要求1.必须遵守学校的相关规章制度和管理规定。2.由安保公司统一负责配备服装，服装制式按照要求统一配备，服装不得出现广告宣传内容，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。3.值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内治安动态，及时掌握服务区域内的情况。4.值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、玩手机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时处处体现学校保安的良好形象。5.各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。6.当班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位。7.爱护学校的财物，节能工作要不能松懈。8.热情主动地为学校工作人员及学生服务。9.执勤期间合理安排用餐时间，保证重点岗位不空岗不缺岗，执勤期间不得离开学校。八、技术设备配置1.长警棍、短警棍、防刺背心、防割手套、钢叉、防护盾牌、强光手电、对讲机(基于数字网络，可实现三包互联)、防爆头盔、荧光背心。2.以上器械按照保安员配备标准人手一套，对讲机须按照要求配备，实现五包联动。九、管理措施1.安保公司须承诺保安人员平均实发工资在扣除社会保险等各项费用后不得低于日照市最低工资标准（投标时提供承诺函）。2.安保公司须全面策划校园安保方案，并设立24小时监督电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援时，100%满足要求。3.学校里的大型活动保安公司必须根据学校要求派出保安人员维护秩序，所需费用由安保公司负担。4．采购人对岗位设置具有优化配置权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况，安保公司派驻的人员应服从采购人统一调度，采购人对安保公司的服务质量进行监督和考评。5．安保公司对所录用的保安队员要严格审查，保证所录用的保安队员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、无精神病史，并将录用情况书面提供给安全保卫处。6．安保公司保安队员应遵纪守法，认真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语。7．安保公司须根据相关法律法规及制定符合学校实际情况的管理方案实施管理，并按要求及人员数量全额配足装备（结合采购人岗位设置要求配备制服、对讲机、照明电筒等全套安全器械）。树立高质量发展的新航标，坚持“服务至上”,紧跟学校发展步伐，给各类大型活动提供安全保障，费用从服务费中支付，走好智慧日职未来路。8．安保公司对其人员实行规范化管理，保安公司每季度应对所管辖校园保安开展以作风养成、仪容仪表、队列训练、防暴处突演练为主要内容的业务技能培训，培训时间每季度不得少于2天。并提供相应的培训资料和材料。相关业务培训所发生的费用由安保公司负责。因安保公司原因，保安队员内部所发生的一切问题，全部责任由安保公司承担。9.保安人员因自身原因（包括但不限于操作失误、身体状况和突发意外)或安保公司管理不到位造成的人身安全事故和其他安全事故以及给采购人带来的各种损失，由安保公司承担，采购人不承担任何责任。10.实行优质服务，优质管理，为采购人提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足采购人服务质量的要求。12.如安保公司员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失照价赔偿并承担法律责任。因安保公司管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉安保公司的刑事责任。十、服务要求1.采购人确定值勤岗位及要求后，由安保公司根据采购人提供的岗位职责进行完善，报采购人安全保卫处批准后组织实施。安保公司全天候24小时对采购人各区域进行治安巡查、参与突发事件的处理（群体性、重大疫情应急、踩踏事故、自然灾害等事件）。2.维护采购人的教育教学秩序，保障采购人公共财产和师生安全，保护采购人的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类事故的发生。3.做好信息的收集工作，配合公安机关做好校园反恐防暴工作。4.巡逻队员对学校内安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因素，并配合采购人安全保卫处进行整改。5.全体保安队员加强应急救援培训。6.安保公司建立完善的各项应急救援方案（爆炸、群体性事件、盗窃等），完善应急处置流程，落实人员装备。7.安保公司应建立完善各项管理制度。8.保安队员应熟悉采购人整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用相关工作的设备。9.积极配合采购人做好与安全相关的宣传工作。10.安保公司与采购人保持信息畅通，及时汇报情况。11.具体岗位设置由采购人最后确定。十一、服务质量监控1．管理服务总体目标监控1.1为建设一流校园提供优质服务。1.2不断优化提升服务质量，为采购人提供文明、主动、热情、周到的服务，最大限度满足其服务要求。1.3安保公司对突发事件能做到准确、及时的处理。1.4建立绩效目标责任考核体系，每月对服务质量按《日照市技师学院保安服务质量考核表》进行考核。1.5每月由学校管理部门实施考核工作，出现睡岗、脱岗、酗酒等违纪行为，一人次扣除50元，同一人3次违反上述行为，必须撤换保安人员。出现违法犯罪行为，立即撤换违法人员。出现严重事故，采购人有权解除合同。1.6安保公司必须保证派驻保安队员的稳定性、连续性。2．管理服务责任与监控方式2.1由采购人安全保卫处对安保公司的工作进行监督检查和协调沟通。2.2安保公司需主动与采购人联络，定时征求意见并改进工作。十二、保安服务方案要求安保公司应按要求递交完整的实施方案设计，说明项目计划，提交图表、文字说明书等资料（同时作为中标方日常工作标准依据）涵盖如下内容：（一）保安服务管理方案，实质响应采购人全部需求；（二）详细的服务内容、服务标准、服务承诺书；（三）本项目的人员配置方案；（四）服务于本项目的设备清单。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
