道路保洁外包 道路保洁服务外包招标公告（昆山市花桥镇人民政府2025）
项目概况 昆山市花桥镇道路保洁外包 JSZC-320583-SZGZ-G2025-0042 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统 获取招标文件，并于2025-05-28 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320583-SZGZ-G2025-0042
项目名称：昆山市花桥镇道路保洁外包
预算金额：14303.431000万元（采购包1：2092.083400万元；采购包2：1653.864000万元；采购包3：2006.538600万元；采购包4：1783.918600万元；采购包5：1936.432200万元；采购包6：1716.266600万元；采购包7：1554.835600万元；采购包8：1559.492000万元）
最高限价（如有）：无
采购需求：
花桥经济开发区区域内道路、无人绿地、无人广场、闲置地块等公共区域环卫作业，实行墙对墙保洁，采购包含环卫公厕的保洁、维修及日常管理服务，保证公厕整洁干净，施设设备正常运营，24小时免费开放。项目具体内容详见招标文件第四章。
合同履行期限：2025年8月1日至2027年7月1日（具体以甲方通知为准）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目专门面向中小企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云系统
方式：苏采云系统中下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-05-28 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6、采购包7、采购包8
单位名称：昆山市花桥镇人民政府
单位地址：江苏省苏州市昆山市花桥镇商银路538号
联系人：袁飞
联系电话：15850385159
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司
单位地址：昆山市玉山镇萧林路189号401、501室
联系人：常辉芳
联系电话：0512-57172999
3.项目联系方式
项目联系人：常辉芳
电话：0512-57172999
JSZC-320583-SZGZ-G2025-0042采购文件.doc
GZCC昆山市政府采购公开招标文件项目编号：JSZC-320583-SZGZ-G2025-0042 采 购 人： 昆山市花桥镇人民政府项目名称：道路保洁服务外包苏州公正建设咨询房地产评估有限公司二〇二五年目录第一章投标邀请函3第二章投标人须知7第三章投标文件格式16格式1、投标承诺函17格式2、中小企业声明函18格式3、残疾人福利性单位声明函22格式4、开标一览表22格式5、公开分项报价23格式6、安全承诺责任书40格式7、偏离表41格式8、项目负责人情况一览表41格式9、项目组成员一览表43格式10、道路清扫保洁人员配备表44格式11、其他作业人员配备表46格式12、作业车辆配置表（含非机动车辆）47格式13、类似业绩一览表48格式14、车辆登记表49格式15、车辆承诺函50格式16、办公场所承诺函51格式17、停车场承诺函52第四章采购需求53第五章合同文本61第六章评标方法、评分标准71以下为招标文件附件76第一章投标邀请函一、项目基本情况1．项目编号：JSZC-320583-SZGZ-G2025-0042号2．项目名称：道路保洁服务外包3．预算金额：人民币壹亿肆仟叁佰零叁万肆仟叁佰壹拾元整（¥：143034310元）4.采购需求：花桥经济开发区区域内道路、无人绿地、无人广场、闲置地块等公共区域环卫作业，实行墙对墙保洁，采购包含环卫公厕的保洁、维修及日常管理服务，保证公厕整洁干净，施设设备正常运营，24小时免费开放。项目具体内容详见招标文件第四章。序号采购包范围（东、南、西、北）预算额（元/二年）1采购包1区域一（北至花桥边界、东至上海界、沪宁高速以北、西至花桥边界）20920834 2采购包2区域二（沪宁高速以南、集善路以西（含）、蒋浦河西侧、绿地大道以北（含）、薛赵路以东、花集路以北、东城大道以东）16538640 3采购包3区域三（ 沪宁高速以南、花安路以北、巷浦路以西（含）、绿地大道以北、蒋浦河东侧）20065386 4采购包4区域四（花安路以南（含）、沪宁高速以南、徐公河以东西侧、绿地大道以北、巷浦路以东）17839186 5采购包5区域五（徐公河东侧、沪宁高速以北、外青松公路以西（含）、北至上海界、东至上海界、吴淞江以北）19364322 6采购包6区域六（花集路以南（含）、薛赵路（含）-金融大道（含）-周浦河以西、吴淞江以北、吴淞江以东、东城大道（好孩子以南部分））17162666 7采购包7区域七（绿地大道以南、吴淞江以西、吴淞江以北、薛赵路-金融大道-周浦河以东）15548356 8采购包8区域八（绿地大道以南(含）、徐公河东侧、沪宁高速以南、外青松公路以西、吴淞江以北、蒋浦河以东）15594920 合计143034310注：①评标按照采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6、采购包7、采购包8的顺序依次进行。②投标供应商最多只能在一个采购包中标，已中标的投标供应商不再计入其他采购包的供应商数量且不参与其他采购包评审，每个采购包评审的实质性响应且具有得标权的投标供应商不得少于三家，如不足三家，应认定该采购包招标失败。③采购包1-8：如需投标，必须对8个采购包全部投标，否则8个采购包均为无效投标。④投标供应商所投采购包的报价不得超过各采购包的预算金额，否则为无效投标。5.最高限价（如有）：无；6．合同履行期限：2025年8月1日至2027年7月1日（具体以甲方通知为准）；7．本项目（是/否）接受联合体投标：否。8..履约保证金：无。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格要求：无4.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。三、获取采购文件1.获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日2.获取招标文件方式：供应商报名后从苏采云系统中下载3.招标文件售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点本项目采用电子化招投标模式，供应商须网上提交投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。1.提交投标文件截止时间：2025年05月28日09:30（北京时间）；2.远程开标时间：2025年05月28日09:30（北京时间）；3.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）4.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。5.线上参加开标（开启）会方式。供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.CA证书办理供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。2.参与采购活动供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。3.电子投标准备供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人：昆山市花桥镇人民政府地址：昆山市花桥经济开发区联系人：袁所联系电话：0512-577740072.招标代理机构名称：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司地地址：昆山市萧林路189号新港湾光大广场401、501室联系人：胡廷象联系电话：0512-57172999第二章投标人须知1、说明和释义1、说明1、1.1本招标文件仅适用于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司组织的招标活动。1、2.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1、3.3本招标文件的解释权属于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司。2、词语释义2、1.1招标人：具体组织实施招标活动的法人。2、2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2、3.3响应：投标人根据招标人或招标人发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2、4.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2、5.5甲方（采购人）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2、6.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2、7.7伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2、8.8知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。2、9.9天：日历日。2、10.10交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2、11.11合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。2、12.12产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2、13.13不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3、政策功能3、1.1政府采购促进中小企业发展，小微企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容（专门面向中小企业采购的）。3、2.2★残疾人福利性单位及监狱企业视同小型企业（需提供残疾人福利性单位声明函，详见本招标文件）。2、投标人4、合格投标人的范围4、3.3详见“第一章投标邀请函”中投标人要求。5、投标委托5、1.1如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。6、投标费用6、1.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7、联合投标7、1.1本项目不接受联合体投标3、招标文件的说明8、招标文件8、2.2招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8、3.3.投标文件按招标文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应加盖电子签章或使用加盖公章及签字的彩色扫描件，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。8、4.4.招标文件要求提交的相关证明材料，投标人应在投标文件中提供相应的清晰扫描件，如果材料不清晰导致无法识别的，将被视为无效材料。8、5.5.投标人根据招标文件内容自行勘查现场，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息，勘查现场所发生的费用由投标人自行承担。9、招标文件的澄清9、1.1投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于答疑问题提交截止时间之前，在项目交易系统上向招标代理人提出，招标代理人将在项目交易系统上予以解答。10、招标文件的修改10、1.1在网上投标截止时间前，招标代理人有权在出于实际需要或澄清投标人问题的情况下，以补充文件的形式对招标文件进行修改。10、2.2招标代理人对招标文件的修改，将以更正公告形式发布于政府采购信息发布媒体上，敬请投标人及时查询。更正内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。10、3.3为保证投标人有足够时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他合理原因，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原定投标时间前三天将此变更通知在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。10、4.4供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。11、质疑11、1.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函按中华人民共和国财政部政府采购供应商质疑函范本提交，否则不予受理。11、2.2质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求实行网上下载招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或下载招标文件设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。11、3.3质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。11、4.4上述应知其权益受到损害之日是指：11、4.41.1.1对招标文件提出质疑的，为招标文件公告期限届满之日起计算；11、4.42.2.2对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；11、4.43.3.3对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。11、5.5质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：11、5.51.1.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11、5.52.2.2质疑项目的名称、编号；11、5.53.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；11、5.54.4.4事实依据；11、5.55.5.5必要的法律依据；11、5.56.6.6提出质疑的日期。11、6.6供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11、7.7被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。11、8.8供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。11、9.9供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，并打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。4、投标文件说明12、投标文件计量单位和使用文字12、10.10投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。12、11.11投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起对投标人不利后果的，招标代理人概不负责。13、电子投标文件的组成和顺序13、1.1基本目录：13、1.11.1.1封面；13、1.12.2.2开标一览表（格式见第三章）；13、1.13.3.3公开分项报价（格式见第三章）；13、2.2资格条件：13、2.21.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：13、2.21.1.11.1.1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；13、2.21.1.12.2.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函或提供相应证明材料）；13、2.21.1.13.3.3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函或提供相应证明材料）；13、2.21.1.14.4.4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函或提供相应证明材料）；13、2.21.1.15.5.5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函或提供相应证明材料）；13、2.22.2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（如有落实政府采购政策需满足的资格条件，则必须按要求提供以下材料中的至少一份，否则将被认定为资格审查不合格）。13、2.22.2.21.1.1.1中小企业声明函（格式见第三章）；13、2.22.2.22.2.2.2残疾人福利性单位声明函（格式见第三章）；13、2.22.2.23.3.3.3监狱企业证明文件；13、2.23.3.3未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。13、3.3符合性条件13、3.31.1.1报价（提供报价不超项目预算声明函，格式自拟）13、3.32.2.2偏离表（商务）（格式见第三章）；13、3.33.3.3偏离表（技术）（格式见第三章）；13、3.34.4.4投标承诺函（格式见第三章）；13、4.4综合评审评分项：13、4.41.1.1评审所需的相关证明材料（技术方案、人员配置、业绩等）。13、5.5价格折扣文件格式：13、5.51.1.1提供《中小企业声明函》（如有）（格式见第三章）；13、5.52.2.2残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见第三章）；13、5.53.3.3监狱企业证明文件（如有）。以上“13.2-13.3”为资格性、符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。投标人所提交的投标书（技术及相关文件部分）完整与否，将直接影响投标人的评分；14、投标文件编制说明14、1.1电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。14、2.2开标一览表为在开标仪式上网上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容（格式见第三章）。15、对本次投标的详细说明的编制15、1.1对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致。16、投标报价16、1.1投标报价，包括但不限于本项目服务过程的劳务、食宿、差旅、资料汇编、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。16、2.2投标人应按《投标报价表》中的整个投标项目计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价。16、3.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果招标文件要求分采购包投标的，但各采购包应分别计算填写单价和总价。16、4.4一项投标内容只允许一个报价，招标代理人不接受任何有选择性的投标报价。16、5.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，合同的主要条款另有规定的除外。16、6.6供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。16、7.7最低报价不能作为中标的保证。17、投标文件的有效期17、1.1本投标有效期从提交投标文件的截止之日起算后90天，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17、2.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。5、投标文件的提交18、投标截止时间18、3.3招标人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知投标人，在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18、4.4在投标截止时间以后上传的投标文件，招标人拒绝接收。19、投标文件的修改和撤回19、1.1投标文件应当在提交投标文件的截止时间前通过苏采云系统进行提交。开标前，投标人可以撤回投标。19、2.2在提交投标文件的截止时间前，投标人可以撤回或者修改投标文件。。6、开标和评标20、开标20、3.3招标代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由招标代理人主持。20、4.4参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应携带苏采云（CA）进行远程开标，解密时间超过10分钟的，视为无效投标。20、5.5在开标时，有下列情况之一者将视为无效：20、5.51.1.1不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。21、资格审查、信用查询21、1.1采购项目开标结束后，采购人或者招标代理人应当依法对投标人的资格进行审查,未通过资格审查的视为无效投标。21、2.2投标人根据资格要求提供相应资料供资格审查（具体要求详见第一章投标邀请）。21、3.3投标人须在投标文件中提供通过“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn)渠道查询企业信用记录的网页截图（查询时间不可早于招标公告发布日期）；（如列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“严重违法失信行为记录名单”及其他存在失信信息的投标人，不得参加本次采购活动）；22、评标委员会或评标小组22、1.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。22、2.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：22、2.21.1.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价。22、2.22.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清。22、2.23.3.3推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人。22、2.24.4.4向招标采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。22、3.3评标委员会成员应当履行下列义务：22、3.31.1.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。22、3.32.2.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任。22、3.33.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密。22、3.34.4.4参与评标报告的起草。22、3.35.5.5配合财政部门的投诉处理工作。22、3.36.6.6配合招标采购人答复投标供应商提出的质疑。22、4.4评标内容的保密22、4.41.1.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。22、4.42.2.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。22、4.43.3.3在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。22、4.44.4.4评标委员会不向落标人解释原因。23、对投标人及投标文件的审核23、1.1采购人或者招标代理人资格证明文件要求进行投标人资格审查，如缺少内容，视为无效投标；23、2.2对价格的计算错误按下述原则修正：23、2.21.1.1如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。23、2.22.2.2对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23、2.23.3.3投标人不同意以上修正，则其投标为无效投标。23、3.3与招标文件有重大偏离的投标文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。23、4.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。23、5.5下列投标文件为无效投标：23、5.51.1.1与招标文件有重大偏离。23、5.52.2.2投标人的报价是选择性的。23、5.53.3.3投标报价超过预算的。23、5.54.4.4不具备招标文件中规定的资格要求。23、5.55.5.5不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制。23、5.56.6.6不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。23、5.57.7.7不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人。23、5.58.8.8不同供应商的投标文件异常一致。23、5.59.9.9不同供应商的投标文件相互混装。23、5.510.10.10不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。23、5.511.11.11不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。23、5.512.12.12不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在招标文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的。23、5.513.13.13服务承诺和付款条件未响应招标要求的；23、5.514.14.14特征码检查中，不同投标人上传采购文件所使用的电脑网卡信息一致的（如发现违法违规行为，将依法追究其法律责任）；23、5.515.15.15不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。23、5.516.16.16评标委员会认定的其它为无效投标的事项。24、投标的澄清24、1.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照招标代理人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。24、2.2必要时招标代理人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人的法定代表人或被授权人签署，并将作为投标内容的一部分。24、3.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质性内容。25、废标25、1.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：25、1.11.1.1进入每个采购包评审的实质性响应且具有得标权（已在前期各采购包评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该采购包的得标权）的供应商少于3家的；25、1.12.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25、1.13.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；25、1.14.4.4因重大变故，采购任务取消的。25、2.2废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。26、投标文件的评价和比较26、1.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26、2.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所作的实质性响应内容进行比较。7、授予合同27、中标单位的确认27、3.3评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。27、4.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。28、合同授予标准28、1.1确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。29、中标通知书29、1.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。29、2.2中标通知书将成为合同的组成部分。30、合同的签订30、1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30、2.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30、3.3中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或授权委托人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。31、诚实信用31、1.1供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。31、2.2供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。31、3.3供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》和《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。31、4.4供应商不得向工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。8、其他事项32、中标服务费32、5.5中标单位须按规定支付中标服务费，该费用应在合同签订后三天内付清。32、6.6按差额定率累进法计算收费：按每采购包预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%；10000-100000万元，收取0.05%，最低不少于3000元；该费用由中标单位另行支付至我司中标服务费专用帐户（苏州公正建设咨询房地产评估有限公司帐号：37150188000000965开户行：光大银行昆山高新技术产业园区支行）32、7.7中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，我单位保留诉讼的权利。33、监督33、1.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。34、未尽事宜34、1.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。第三章投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。格式1、投标承诺函苏州公正建设咨询房地产评估有限公司：经仔细阅读和研究，我方同意招标文件（包括补充文件）的各条款要求，自愿参加（项目名称及项目编号）的投标活动，并做出如下承诺：1.我方同意提供与投标有关的一切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有不实，由此产生的后果由我方承担；2.我方愿意按照招标文件的要求，响应该项目的全部实质性内容。3.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.我方参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录；7.我方最后报价含服务过程所发生的全部费用。8.我方同意按采购人确定的评标办法及评标标准，由评标专家进行评审；9.我方同意按招标文件中的规定，投标文件的有效期限为自开标日起三个月内；10.我方同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在履约过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。11.除不可抗力外，我方如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。（1）在招标文件规定的投标有效期内进行实质上修改或撤回投标；（2）中标后不依法与采购人签订合同；（3）在投标文件中提供虚假材料；（4）恶意串通；（5）其他违法违规情形。12.我方知晓上述行为的法律后果，并认可本承诺函作为采购人要求我方履行违约赔偿的依据。13.我单位同意招标人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在服务过程中，如我单位违约，我单位愿意承担相应违约责任。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式2、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；2.本次采购项目所属行业为其他未列明行业。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。投标人提供的承诺函须按本项目规定行业填写，否则其声明函不予认可。3.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的相关规定，本项目专门面向中小企业采购，服务应全部由符合政策要求的中小企业承接，否则为无效标。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。投标人：（公章）日期：年月日附件关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。.格式3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（单位盖章）日期：年月日格式4、开标一览表投标供应商全称（加盖公章）：供应商名称项目编号：分包号：项目名称投标报价项目名称小写： 元投标报价大写金额金额大写：日期：年月日填写说明：1、开标一览表必须加盖投标供应商公章（复印件无效）。2、如有分包，投标供应商投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。格式5、公开分项报价（采购包一）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31小型多功能扫路车费用km/天元/km32合计333按实结算费用社保费用人元/人·月1234公积金费用人元/人·月1235合计436总合计（合计1~4）37两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包二）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31小型多功能扫路车费用km/天元/km32合计333按实结算费用社保费用人元/人·月1234公积金费用人元/人·月1235合计436总合计（合计1~4）37两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包三）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31小型多功能扫路车费用km/天元/km32合计333按实结算费用社保费用人元/人·月1234公积金费用人元/人·月1235合计436总合计（合计1~4）37两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包四）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31小型多功能扫路车费用km/天元/km32合计333按实结算费用社保费用人元/人·月1234公积金费用人元/人·月1235合计436总合计（合计1~4）37两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包五）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31小型多功能扫路车费用km/天元/km32合计333按实结算费用社保费用人元/人·月1234公积金费用人元/人·月1235合计436总合计（合计1~4）37两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包六）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19三轮电瓶保洁车辆元/辆·年20车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控21车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS22公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0023公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0024小计225管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率26税率项以上各项之和*税率27合计228机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用29洗扫费用km/天元/km30洒水费用km/天元/km31垃圾清运（含装、运，不含挖机）车次元/车32挖机（中小型）50.00次元/次33小型多功能扫路车费用km/天元/km34合计335按实结算费用社保费用人元/人·月1236公积金费用人元/人·月1237合计438总合计（合计1~4）39两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包七）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗、道板洗地）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19人工小型道板洗地机辆元/辆·年20三轮电瓶保洁车辆元/辆·年21车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控22车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS23公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0024公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0025小计226管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率27税率项以上各项之和*税率28合计229机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用30洗扫费用km/天元/km31洒水费用km/天元/km32小型多功能扫路车费用km/天元/km33合计334按实结算费用社保费用人元/人·月1235公积金费用人元/人·月1236合计437总合计（合计1~4）38两年合计投标供应商：（盖章）日期：年月日（采购包八）分项报价表序号经费项目项目名称数量单位单价单位养护月合计（元）备注1人员作业费用道路保洁人员费用人元/人·月12基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2四轮电瓶车驾驶员等费用（收集、冲洗、道板洗地）人元/人·月123厨余、其他垃圾收集和粪便收集驾驶人员费用人元/人·月124意外险人元/人·年意外险赔付额不低于80万元5体检费用人元/人·年6国假日加班费人元/人·天137高温费人元/人·年8春节慰问金人元/人·年9劳保用品、工具费人元/人·年口罩、手套、扫帚、簸箕、洗衣粉、小铲子、涂料等10智能工牌使用费人元/人·月12分摊到年11服装费人元/人·年按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算12小计113管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率14税率项以上各项之和*税率15合计116设施设备运行费用厨余垃圾车、其他垃圾压缩车费用辆元/辆·年含车辆折旧、保险、维修维护、油电消耗等17四轮电瓶垃圾收集车费用（上牌）辆元/辆·年18小型电瓶冲洗车费用辆元/辆·年19人工小型道板洗地机辆元/辆·年20吸粪车（8T）辆元/辆·年21三轮电瓶保洁车辆元/辆·年22车辆智能化（厨余垃圾车辆、其他垃圾压缩车辆、粪便车辆）辆元/辆·年GPS、视频监控23车辆智能化（机械化作业车辆）辆元/辆·年GPS24公厕维修保洁费用(2A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:0025公厕维修保洁费用(1A)座元/座·年含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：0026小计227管理费+利润项以上各项之和*费率，项目组成员、巡视车、接送车辆等费用算在管理费中，管理费和利润费率28税率项以上各项之和*税率29合计230机械化作业费用冲洗费用 km/天元/km本项为作业综合单价，含车辆驾驶员人工费、保险、福利、车辆折旧、保险、维修维护、取水点运营费用、油消耗、管理费和利润、税金等费用31洗扫费用km/天元/km32洒水费用km/天元/km33雾炮车费用km/天元/km34无人机扫车km/天元/km35合计336按实结算费用社保费用人元/人·月1237公积金费用人元/人·月1238合计439总合计（合计1~4）40两年合计注：1.报价应参照上述报价明细表进行填报，不得低于表中要求的最低配置。2.“每个采购包投标总报价”金额与采购包开标一览表金额保持一致。如不一致，以开标一览表为准。投标人：（盖章）年月格式6、安全承诺责任书安全承诺责任书昆山市花桥镇人民政府：如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部服务人员的人身安全及设备的财产安全的全部责任，同时如造成第三方人身及财产安全责任，均由我方全权负责。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式7、偏离表项 目招标要求（详见招标文件）投标内容（响应情况）偏离说明（正偏离、无偏离、负偏离）工期（服务期）响应时间质保期（如有）付款方式投标人（单位盖章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日格式8、项目负责人情况一览表项目负责人情况一览表1姓 名性 别2身份证号码出生年月年 月3联系电话：传真：电子邮箱：4从事工作时间：5项目经理等级：6所获表彰：7职称：8本公司承诺：该项目经理在我单位已任职且在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。9其他需要说明的情况注：提供投标人近期为项目负责人缴纳社保的证明。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式9、项目组成员一览表项目组成员一览表序号姓名学历专业职称或上岗证所担任岗位1项目负责人2专职安全员投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式10、道路清扫保洁人员配备表道路清扫保洁人员配备表序号道路名称清扫保洁人员（白班）每天（白）配置人数（人）保洁人员（晚班）配置总人数（人）白天每班小计道路清扫人员(人/班)道路保洁人员(人/班)飞行保洁(人/班)无人绿地（人/班）夜间每班小计一级道路夜间保洁统筹(人/班)二、三级道路夜间保洁统筹(人/班)每天（夜）配置人数（人）说明：拟投入人员的配置方式及配置数量不得低于招标文件要求。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式11、其他作业人员配备表人员数量配备表序号岗位投标承诺配备数量备注1垃圾收集驾驶人员2机动车驾驶员3电瓶冲洗驾驶员4人工小型道板洗地机驾驶员5……6……7……总 计备注：拟投入人员的配置方式及配置数量不得低于招标文件要求。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式12、作业车辆配置表（含非机动车辆）作业车辆配置表（含非机动车辆）序号名称车牌号、型号、规格购买日期单位数量备注（填写“现自有”或“租赁”或“承诺购买”）123...我公司承诺，若上述“现自有”车辆情况在中标后未通过采购人审查，我公司中标后将按招标文件要求重新购买新设备投入本项目使用。备注：1、特指纳入投标人企业固定资产管理的设施设备。2、投标人“现自有”的车辆需在投标文件中附车辆正面照片、行驶证及所有权证明。现无符合招标要求的车辆或设备的，投标人可在投标文件中承诺合同签订后二十天内购买符合招标要求的新车或设备并配置到位。小型机扫车根据作业要求自行配置（如租赁期限不含服务期，须承诺到期续租直至服务期满或重新租赁合格车辆，同时未能在规定日期完成承诺要求，甲方有权终止合同）。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式13、类似业绩一览表类似业绩一览表序号项目名称合同期管理服务范围备注12345投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式14、车辆登记表车辆登记表序号车辆类别车牌号车辆品牌及型号（汽车行驶证号）总质量上牌日期1 2 3 4 5 6 7 8910111213141516备注：表格后面需附车辆正面照片、行驶证及所有权证明。投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式15、车辆承诺函车辆承诺函致：___________________________(招标人名称）：我单位承诺接到合同签订后二十天内配置满足招标要求的以下车辆：（如未能按照承诺日期满足招标要求，甲方有权终止合同）投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式16、办公场所承诺函办公场所承诺函致：___________________________(招标人名称）：我单位承诺在合同签订后二十天内在花桥区域内设立固定的办公场，且办公场所面积不小于100平方米。（如未能按照承诺日期满足招标要求，甲方有权终止合同，可在已中标的单位中选取临时代管单位，后重新开展政府采购活动，重新确定中标单位。）投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日格式17、停车场承诺函停车场承诺函致：___________________________(招标人名称）：我单位承诺在合同签订后20天内在本项目区域内购置或租赁（租赁时间涵盖本项目服务期）满足使用要求的停车场地。（如未能按照承诺日期满足招标要求，甲方有权终止合同，可在已中标的单位中选取临时代管单位，后重新开展政府采购活动，重新确定中标单位。）投标人：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日第四章采购需求受昆山市花桥镇人民政府的委托，苏州公正建设咨询房地产评估有限公司作为招标代理人，为委托人拟采购的花桥经济开发区道路保洁外包服务项目进行公开招标。1、项目编号：JSZC-320583-SZGZ-G2025-00422、采购包划分：序号区域名称范围（东、南、西、北）道路长度（km）作业面积（m2）小计道路绿化无人绿地1第一区域区域一（北至花桥边界、东至上海界、沪宁高速以北、西至花桥边界）45.29 2042150.30 878543.40 695714.50 467892.40 2第二区域区域二（沪宁高速以南、集善路以西（含）、蒋浦河西侧、绿地大道以北（含）、薛赵路以东、花集路以北、东城大道以东）20.76 1418700.10 666642.80 397825.70 354231.60 3第三区域区域三（ 沪宁高速以南、花安路以北、巷浦路以西（含）、绿地大道以北、蒋浦河东侧）18.78 850290.70 410387.00 240011.50 199892.20 4第四区域环卫区域四（花安路以南（含）、沪宁高速以南、徐公河以东西侧、绿地大道以北、巷浦路以东）17.72 1088766.40 475250.30 187757.10 425759.00 5第五区域环卫区域五（徐公河东侧、沪宁高速以北、外青松公路以西（含）、北至上海界、东至上海界、吴淞江以北）23.21 1220270.64 580016.65 286214.49 354039.50 6第六区域环卫区域六（花集路以南（含）、薛赵路（含）-金融大道（含）-周浦河以西、吴淞江以北、吴淞江以东、东城大道（好孩子以南部分））22.24 1854027.05 828557.40 694079.15 331390.50 7第七区域环卫区域七（绿地大道以南、吴淞江以西、吴淞江以北、薛赵路-金融大道-周浦河以东）19.67 1432589.94 568667.44 307614.80 556307.70 8第八区域区域八（绿地大道以南(含）、徐公河东侧、沪宁高速以南、外青松公路以西、吴淞江以北、蒋浦河以东）17.18 1130143.36 621645.45 383071.91 125426.00 合计184.85 11036938.49 5029710.44 3192289.15 2814938.90 三、招标内容：花桥经济开发区区域内道路、无人绿地、无人广场、闲置地块等公共区域环卫作业，实行墙对墙保洁，采购包含环卫公厕的保洁、维修及日常管理服务，保证公厕整洁干净，施设设备正常运营，24小时免费开放。项目具体内容详见附件。四、本项目实施过程中的管理方为昆山市花桥镇环卫所,保洁费用由采购方支付。五、服务期限：二年，按合同实际开始时间计。六、采购需求（一）、项目概况：花桥经济开发区区域内道路、无人绿地、无人广场、闲置地块等公共区域环卫作业，实行墙对墙保洁，环卫公厕的保洁、维修及日常管理服务，包括但不限于下列服务内容：主、次干道、背街小巷、无人广场的清扫、保洁；绿化（带）、无人绿地、闲置地块内的保洁；区域内果壳箱的垃圾收集及保洁；区域内企事业单位、沿街商铺的生活垃圾分类收运；沿路不登高可保洁范围内标识标牌卫生保洁；城镇垃圾突击清运；中标人负责采购包内公厕的保洁、维修及日常管理服务，保证公厕整洁干净，施设设备正常运营，24小时免费开放。投标人应针对综合保洁工作进行全面安排，运用统筹兼顾、整体协调的管理方式把各项保洁工作有机地结合起来，确保作业效果明显提高，如采购人对作业规范有特殊要求的以采购人要求为准。（二）、报价规定及人数要求1、报价规定及说明：1.1环卫作业非超龄人员数量占作业人员总数的比例≥10%。1.2基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。1.3环卫作业人员社保、公积金缴纳及加班工资按相关法律法规标准执行。1.4高温费不低于每人每年1200元（投标人应充分考虑政策性调整，如有变动按新政策执行）；高温费根据《关于做好高温津贴支付有关工作的通知》（苏人社发〔2018〕113号）规定执行。1.5春节慰问金发放根据《关于进一步做好市级相关补贴及慰问金发放工作的通知》（苏容政发〔2017〕7号）及《市政府办公室关于做好新春慰问环卫一线职工的通知》（昆政办发〔2013〕12号）规定执行。春节慰问金不低于每人每年1000元。1.6人员国假日加班工资根据《劳动法》第四十四条规定执行1.7投标人必须承诺根据《关于进一步做好市级相关补贴及慰问金发放工作的通知》（苏容政发〔2017〕7号）规定为保洁服务人员办理人身意外伤害险。意外伤害保险或雇主责任保险每个人员投保的保险金额不得低于80万元。1.8劳保用品、工具费每人每年800元。1.9信息化设备使用费，包括智能管理设备、车辆智能化（包括GPS、视频监控）,在服务期内,如采购人根据实际情况不考虑此项,相关费用按实扣除。1.10服装费按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算，工作服由采购人统一标准，由中标单位自行采购。1.11其他费用，如低值易耗品等由投标人自报。1.12拟投入全部工作人员每年体检1次，费用不低于800元/次。2、各项投标报价低于《报价规定》的投标无效。（三）、总体要求及人员设备要求。1、投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同（劳务合同），年龄符合条件的须缴纳社会养老保险，基本工资不得低于昆山市最新公布的最低工资标准2490元/月，执行省政府文件110%标准，执行昆城管（2019）43号文件，每月增加500元，即3239元/月。2、当班作业人员、管理人员、车辆配备及作业时间不低于与本项目招标相关的附件资料的要求。3、按采购人要求在每月25日前向采购人提供相关运行资料，包括但不限于人员信息、工作排班、工资、社保缴纳和加班费发放、车辆信息、垃圾清运量等，并确保资料信息的真实性。4、投标人须在投标文件中承诺中标后在花桥区域内设立固定的办公场所，且办公场所面积不小于100平方米，设立时间必须涵盖本项目服务期。上述场所如为自有的，提供房产证复印件；如为租赁的，提供租赁合同及出租方房产证复印件。上述资料在合同签订后二十天内向采购单位提交，如未能按照承诺日期满足招标要求的，采购人可在已中标的单位中选取临时代管单位，后重新开展政府采购活动，重新确定中标单位。5、服装费按春秋装、夏装、雨衣、雨鞋、帽子各2套、冬装、反光马夹各1套，每年配置一次计算，工作服由采购人统一标准，由中标单位自行采购。6、保洁工人作业期间需配备保洁车辆，特殊区域不需要配备的，需向管理方报备。7、投标人必须给非超龄人员按规定缴纳社保并向主管部门上报。8、投标人需按《市政府办公室关于做好新春慰问环卫一线职工的通知》（昆政办发〔2013〕12号）标准为各自区域内的所有工作人员发放春节慰问金，该项费用应考虑在报价中。9、环卫作业服务期内，采购人根据工作需要召开会议，中标人的法定代表人或项目经理必须准时参加。10、本项目已涵盖垃圾分类（收集和运输）的综合费用，中标单位根据采购人指定地点上门收集垃圾,运输至采购人指定地点。11、采购人在各采购包建设河水取水点，相关使用费用由中标人负责，如产生水电费用，由中标人负责。12、投标人如无自有停车场则必须承诺在合同签订后20天内在本项目区域范围内购置或租赁（租赁时间涵盖本项目服务期）满足使用要求的停车场地。在合同签订后20天内未在本项目区域范围内购置或租赁停车场地的甲方有权终止合同，采购人可在已中标的单位中选取临时代管单位，后重新开展政府采购活动，重新确定中标单位。注：对于1-8条所描述的内容，投标人如弄虚作假，采购人将对投标人进行考核扣分并启动约谈机制。（四）人员、设备专用原则1、项目组成员专用原则：投标项目组成员必须专门服务于本项目，不得用于其他项目中，且需在昆山市居住。项目组成员均不统计在作业人员（道路清扫保洁作业人员和其他作业人员）数量内。中标后项目组成员未按投标承诺到位或违反规定更换项目组成员将视为违约行为，采购方将向中标单位收取违约金，项目经理20000元/人·次，项目组其他人员10000元/人·次。2、中标后由于项目组成员现场管理工作不到位，或无法起到应有的作用，视为不称职，采购人将要求中标单位更换相应的项目组成员，如未按要求更换的，向中标单位收取罚金，项目经理10000元/人·次，安全员8000元/人·次，项目组其他人员5000元/人·次。3、项目组成员（项目经理、专职安全员、人工作业班长、机械化作业班长）必须唯一，不得选择性提供，且必须为专职人员，不得由作业人员兼任，否则该投标人不具备中标资格。项目组成员工资、保险、福利等费用列入管理费用报价。人工作业班长、机械化作业班长优先录用现有服务采购包人员。4、车辆专用原则：投标人必须按照招标文件附件《昆山花桥经济开发区道路保洁路段信息一览表》中各采购包要求配备相关车辆设备，且承诺投入各采购包车辆均为该采购包专用车辆，不得用于其他采购包或其他项目，且设备的所有权属于投标人（以销售发票为准）。在合同履行过程中，如发现专用车辆用于其他项目的，或在检查过程中有车辆不到位现象的，或未经采购人同意更换车辆的，将被视为违约，采购人有权对中标人收取违约金，机械化作业车辆收取违约金10000元/辆·次，其他车辆2000元/辆·次（含电瓶作业车辆）。若出现三次（含）以上该违约现象，采购人有权解除合同。（五）人员配置基本要求1、环卫作业人员年龄要求：男60周岁以内、女50周岁以内人员为非超龄人员，非超龄人员数量占作业人员总数的比例≥10%。2、保洁服务全年无休，投标人配置的人员总数参考信息一览表中的建议最低配置总人数（最低配置总人数包含当班人数及轮休人数），且当班人数不得低于信息一览表中当班人数要求。3、中标人承担所有环卫作业人员及管理人员、设备的安全责任及费用。4、中标人须为作业人员提供工作服及必要的劳动防护用品。5、信息化设备的管理（1）信息化设备使用费，包括智能监管设备、车辆智能化（包括GPS、视频监控）,在服务期内,如采购人根据实际情况不考虑此项,相关费用按实扣除。（2）中标单位应加强对信息化设备的管理，派遣专人负责，同时制定信息化设备管理使用制度，保障信息化设备的正常使用。每台设备的网络维护相关费用由中标单位承担。（四）车辆配置基本要求1、各类垃圾收集车辆、保洁车辆配备满足招标文件附件《昆山花桥经济开发区道路保洁路段信息一览表》中的最低数量，采用符合采购人要求的环卫专业车辆。生活垃圾收集车采用四轮电瓶收集车和压缩密闭式专用车辆，保洁车辆必须是全封闭的，箱体为不锈钢材质。2、环卫机动和电动作业车辆符合法律法规要求，具备购买手续，并具有机动、电动车辆保险手续，电动三轮车需要提供出厂合格证，所产生费用及事故责任均由中标单位承担、注：投标人应充分了解昆山电动车上牌上路政策，如因上牌等问题造成的车子被交警扣留等情况由投标人自行负责。3、要求配置洒水车的，可以采用高压冲道车替代，但对要求配置高压冲道车的，不得采用洒水车来进行替代；清扫车辆必须配置洗扫一体车。4、所有车辆必须按采购方要求安装GPS等智能化设备，定位后台的移动数据接入采购方信息平台，以便采购方管理。6、接到合同签订后二十天内车辆设备必须配置到位（各投标人应充分考虑管理方车辆租赁因素，租赁价格由管理方核定，数量以管理方移交为准）。在此期间投标人应先行租赁不低于招标文件要求的车辆，按照招标文件要求的时间进场使用。如车辆未能按时进场，将以招标文件要求的进场时间或业主通知进场时间两者较晚的起算，按照5000元/天/辆进行处罚，直至车辆进场。两个月内未将承诺的车辆配备到位的，采购方有权取消其中标资格（已签订合同的终止合同）。其中如新添置车辆，新能源占比不少于该采购包新添置总车辆的百分之十。7、车辆外观要求标识统一，中标后，必须按采购方要求进行车辆涂装，相关费用包含于投标报价内。8、合同履行期间，中标人应做好车辆的维护保养工作，若专用车辆发生故障，应向采购人报备，并采用备用车辆确保正常作业，若未使用备用车辆进行作业，视为违约，采购人有权对中标人采取处罚。9、机械化作业里程数不得低于标书要求，低于标书要求的在最终结算时按报价扣除，超出部分不再另行支付。（五）道路环卫机械化作业时间：1、人工道路清扫作业时间为：一级道路为：04:00-07:00；二级道路为：04:00-07:00；三级道路为：05:00-07:00。2、人工保洁作业时间为：一级道路为：07:00-22:00，其中17:00-22:00按满勤的50%考虑；二级道路为：07:00-22:00，三级道路为：07:00-20：00;其中17:00以后由夜间保洁人员巡回保洁。3、洗扫车作业时间段为：4、均为：05:00-22:00（避开早晚通行高峰时间段，具体按甲方通知为准）5、洒水车作业时间段为：均为：05:00-22:00（避开早晚通行高峰时间段，具体按甲方通知为准）6、机械化作业频次如下表：道路等级冲洗 清扫 洒水 清洗（建议） 一级1次/日3次/日2次/日，零度以下不洒水每周1次二级1次/日2次/日2次/日，零度以下不洒水每半月1次三级1次/日1次/日2次/日零度以下不洒水每月1次注：上级有另行要求的按上级要求执行。（六）公厕作业时间：公厕维修保洁费用(1A)：1人含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用保洁时间：6:00~20：00。公厕维修保洁费用(2A)：2人含公厕保洁人员人工费（含加班费）、五险一金、意外险、体检费、高温费、劳保用品、工具费、服装费、福利费；公厕日常除臭消杀、维修维护、水电费等费用；保洁时间：6:00~22:007、与本项目招标相关的附件资料以实际情况为准，本章节各采购包报价规定的人数及设备如与附件清单内容不一致的，以本章节各采购包报价规定的人数及设备为准。附件1：昆山花桥区道路保洁外包服务采购包信息一览表附件2：环卫作业规范附件3：市政府办公室关于做好新春慰问环卫一线职工的通知附件4：环卫工作服要求附件5：环卫工单处置规范及处置时限附件6：花桥经济开发区环卫服务作业质量考核标准附件7：区域范围图02500500012000125001长长花桥国际商务城江H+阳澄湖昆江江930012224HUAQIAOINTERNATIONALSERVICEBUSINESSPARK（2021版）苏上口8500312区道苏州市苏虹机场路上海市iShanghaSuzhou浦东新区市318国道虹桥飞机场PudongNewDistrict4000淀山湖3165w-HongdaoAipon：：北部湿地公园生态LakeDianshauLae7500s黄浦江7500HuangpuRiver211111江海省浙省浦东飞机场PudgAirur70007000区位图（LocationMap）控规情况：范围内现状换成农林压地。500业年装量T建设用地全都质退，置畜服请MT上海嘉定区600050001区域一汽配图例5500中部智能制造创居住用地商住混合用地情况：范围内现状建设幼儿园用地5000陆家镇区开地全部退（保花桥水5000利站）置换成农林用地，行政办公用地H区域二文化设施用地家民教育科研用地4500体育用地4500区域三医疗卫生用地社会福利用地4000居住区级综合公共服务设施用地市城际=：：112211商业用地3500区域五口商务用地3500服务外包产业用地总部经济产业商办混合用地000区域四公共设施营业网点用地其他服务设施用地2500工业用地25004务区域六区域七南部产城融管物流仓储用地服务经济产业园公共交通场站用地数字经济产业园区域八位公用设施用地2000公园绿地域市花同防护绿地u广场用地1500台两7区域交通设施用地t1t备用地1000水域V控规规划农林用地·轨道交通500上海青浦区注：内部参考，不作为审批依据Hmmuuui1050010001500200025003000250040004500500055006065007000750030008500900095001000010500110001150012000125001300013500第五章合同文本甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据苏州公正建设咨询房地产评估有限公司招标编号为的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就以下保洁项目的中标事宜，签订本合同书。一、合同内容：1.乙方接受甲方委托为项目保洁服务的实施人。（1）保洁服务期限：自年月日起至年月日止（共二年）。（2）保洁服务的区域：（3）保洁服务的内容：3.下列文件为本合同不可分割部分：1中标通知书；2乙方的投标文件；3招标文件；4乙方在开标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。文件的优先顺序为：合同协议书、中标通知书、乙方的投标函及其附录、招标文件、其他合同文件。二、甲方权利和义务：1.根据《环卫服务作业质量考核标准和扣分细则》（详见合同后附件）的有关规定，对乙方道路保洁工作及履行合同情况进行验收及考核。2.有权对乙方本项目的列支费用进行审查。3.有权对乙方设施设备安全运行情况进行检查。4.有权对乙方规范用工情况进行检查，包括劳动合同签订、社会保险金缴纳、加班费用支付等情况。5.有权按计划组织环卫作业人员及管理人员培训，指导规范作业，乙方应调整好生产，接受甲方组织的培训。6.根据对乙方的检查考核结果按招标文件规定按实向乙方支付作业服务费用。7.听取乙方提出的建议并给予答复。8.有权根据实际情况调整考核标准和扣分细则。9.根据乙方合同履行的情况，提出相关意见，乙方履行不合格的，有权要求乙方进行整改或者调换服务人员。三、乙方权利和义务1.有权要求甲方按照合同约定支付相应款项。2.根据采购要求及投标书所作的承诺自觉开展各项保洁工作，确保承包保洁的区域稳定呈现干净整洁的面貌；按指定地点、指定时间运送垃圾，严禁在承包道路内从事非经招标人认定或有碍招标人利益的各类业务(如擅自承揽垃圾代运、收费等)。3.接受甲方及各级管理部门的检查考核，并按照考核结果扣除相应的费用，每次考核的扣款在当月的服务费中扣除。4.为保证保洁工作正常有效开展，乙方须根据《劳动法》用工要求组建固定的专业保洁队伍，按要求将从业人员资料、作业计划（含作业设备、工具）和保洁预案，报甲方备案。制定和建立保洁管理相关制度和台帐记录，经甲方认可并备案。5.乙方配备保洁车辆等工具，保洁人员统一着装上岗，并独立承担作业人员及作业车辆作业中的安全责任、用人责任。在服务过程中，发生的一切安全事故、人身损害、财产损害等均由乙方承担，与甲方无关。6.在任何情况下，乙方均应服从甲方要求和安排，做好环卫应急工作，该部分费用已经包括在本合同约定的服务费内，乙方配合甲方应急工作的，甲方无须再支付其他任何费用。7.按照甲方清扫保洁服务的相关要求和标准建立每日自查制度，按统一检查表登记，并按月报甲方。8.接受社会监督，对昆山市政府信息平台派单、12345便民服务热线、数字城管监督指挥中心派单、媒体曝光、信访来电等有责投诉必须按时间要求进行整改，并将整改结果报甲方。9.乙方的工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害或造成第三方伤亡，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。10.乙方必须将所投入本采购包的车辆行驶证及产权证复印件交给甲方备案。该车辆只能在本采购包使用，不得与其他项目重复使用。11.准时参加甲方召开的会议。12.乙方应当在提供服务过程中承担安全生产主体责任，确保服务过程中对于保洁车辆、垃圾车等的使用符合相关规定，服务符合相关规范和甲方要求。四、价格与支付1.合同总金额按此次采购包中标价格执行，本合同总金额为人民币元（大写）。2.合同价款的组成为：2.付款方式：乙方提供合法有效的发票,根据甲方排款计划，结合考核情况并审计结束后二年内付清。付款方式为转账方式直接转入乙方银行账户。3．费用调整：（1）若因政府政策、规划调整、道路改造等原因造成本项目各采购包的合同期限不足或提前解除的，乙方应予认可，费用按实际提供的服务的天数进行结算，甲方不承担任何赔偿责任。（2）若因政府政策、规划调整、道路改造等原因造成道路保洁作业工作量增减的，乙方应无条件配合，费用结算方式如下：①增减服务费不超过当月服务费用的5%，当月保洁服务费不作调整；②增减服务费超过当月服务费用的5%，增减工作量由甲方签证审核，服务费按实结算。注：如人工费用单价调整，乙方需按相关规定执行，甲方不另行支付，该风险已经包括在乙方的报价内；公厕、智能化设备及突击清运费用不包含在此部分费用内。4.该项目的环卫作业人员（除项目组成员）社会保险费用必须按规定交纳至昆山市人力资源和社会保障局，缴费清单需提交甲方审查。如虚报缴纳的，甲方有权扣除缴纳部分的费用之外，另外还将予作扣分处理。5.乙方必须为全部人员办理人身意外伤害险（每人每年保额不低于80万元）。甲方将对缴纳情况进行检查，如发现未按规定缴纳的，甲方有权扣除未缴纳部分的费用之外，另外还将予作扣分处理。6.昆山市人民政府或行业行政主管部门出台新的规定，要求提高环卫工人待遇的，乙方必须执行，甲方无须支付任何费用，该风险已经包括在乙方的报价内。7、乙方需为拟投入车辆购买足额保险（机动车第三方责任险保额不低于200万元/车）。五、保洁服务的开始和结束甲方应于合同签订后，以进场通知时间为准向作为乙方开始提供保洁服务的期限，乙方的服务应于合同期满结束，并与合同期满后无条件退场。六、违约责任1.合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、乙方未按合同规定履行应尽义务的，甲方有权要求乙方给予相应赔偿。3.未经甲方书面同意，乙方不得将本合同的部分或全部内容进行转包、分包或者，否则视为乙方违约，甲方有权解除合同。4.一方违约给对方造成的全部损失均由违约方承担，包括但不限于守约方支出的赔偿费用、其他经济损失、守约费为实现合法权益而支出的调查费、鉴定费、诉讼费用及律师费等。七、不可抗力1.不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。八、合同生效及其它合同经甲乙双方代表签字、加盖公章（或合同章）即生效，本合同需经过政府采购管理机构备案。九、合同的解除和转让1.甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2.有下列情况之一，合同方可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。3.如果乙方在合同期内出现下列现象之一的，甲方有权提前解除合同，并视情况轻重，上报监督管理部门：（1）累计3次受到区市容主管部门、环卫管理部门及上级相关部门书面连续通报并约谈的（含三次）。（2）保洁工作不到位，新闻媒体曝光及群众投诉造成重大影响的，经查属实且有责三次以上（含三次）；（3）保洁工作不到位，有三次月考核扣款达到月保洁费用30%的；（4）突发事件（如灾害性天气）或重大活动期间，无故不执行指令性任务或未按相关要求、标准完成任务，达二次以上（含二次）；（5）未经甲方同意，擅自将合同转包、分包或者发包的；（6）如发生重大事故及重大劳资纠纷，未及时积极处理，造成重大影响的。（7）其他重大违法现象。十一、争议解决甲乙双方因履行本合同发生争议，任何一方可以向昆山市人民法院起诉。十二、未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关的法律法规的规定执行。十三、附件1、《廉政合同》；2、《项目安全目标责任书》；3、《花桥经济开发区环卫服务作业质量考核标准和扣分细则》。甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：法定代表人（或负责人）或被授权人：法定代表人（或负责人）或被授权人：签订日期：签订日期：合同附件1：廉政合同1、甲乙双方约定1.甲乙双方应共同遵守国家和省、市以及行发包人管理部门关于党风廉政建设的各项规定。2.甲乙双方应认真执行约定的合同文件，自觉按合同办事。3.除非法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外，甲乙双方的业务活动应坚持公开、公正、透明的原则，严禁搞损害国家和集体利益的不正当交易。4.甲乙双方应加强对本方人员的廉政监督，建立和健全廉政制度，认真查处本方的违法违纪行为。5.甲乙双方有对本方人员开展廉政告知、廉政教育和职业道德教育的义务。6.甲乙双方如发现对方在业务活动中有不廉洁行为，有及时提醒对方并督促其纠正的权利和义务。2、甲方在廉政建设方面的责任1.甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣。2.甲方及其工作人员不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。3.甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐、旅游活动。4.甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出国等提供方便。5.甲方工作人员不得在家里或宿舍接待乙方有关事项的询访。3、乙方在廉政建设方面的责任1.乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿或馈赠礼品。2.乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报支需由其个人支付的任何费用。3.乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员参加由公款支付的娱乐性活动。4.乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具、家电和高档办公用品。5.乙方人员不得到甲方人员家里或宿舍里询访有关事项。4、违约责任1.甲方有违反本合同第一条第1至5款和第二条的，除按甲方单位的廉政建设规定和有关行业规定处罚外，另外罚款1000元和5000元；给乙方单位造成损失的，应予以赔偿。2.乙方有违反合同第一条第1至5款和第三条的，除按乙方单位的廉政建设规定处罚外，视情节轻重和造成损失大小分别给予合同价款1%至5%（最高不超过合同价款的5%）的违约罚款或1-3年内不得进入昆山市花桥镇人民政府清扫保洁服务市场的处罚。5、检查方式本协议的履约情况由甲乙双方共同派人参加，检查时间、次数、检查结论和处罚意见等由各方协商确定。六、投诉举报受理举报电话：通信地址：邮政编码：2153005、1.7、其它本协议有效期为其甲乙双方签署之日起至该乙方负责的采购包服务期终止。本协议作为服务合同的附件，具有同等的法律效力，经协议双方签署后立即生效。甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：法定代表人（或负责人）或被授权人：法定代表人（或负责人）或被授权人：合同附件2：项目安全目标责任书为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保本项目无重大安全责任事故，保障现场环卫作业人员的人身安全及国家财产安全，保证养护项目的顺利进行，根据《安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关规定，经甲乙双方协商，特制定本项目安全目标责任书。一、本项目确保下列人员负责现场日常管理工作：1、作业单位项目经理；2、作业单位安全员。二、作业单位安全目标责任如下：1、作业单位项目经理是本项目安全生产及相关业务活动的第一责任人。签订本项目安全目标责任书时，项目经理、专职安全员按现行规定持证上岗。2、作业单位应全面负责项目实施阶段的安全管理工作，必须落实以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施。建立健全安全生产、安全管理组织和安全管理网络，成立安全领导小组，由项目经理任组长。3、建立和完善以岗位安全生产责任制为核心的安全生产制，明确安全生产目标，每个分解目标必须明确负责人和责任人，并制定具体的保证措施，确保目标实现。安全管理网络及安全工作的目标分解及保证措施必须报环卫管理部门备案。4、作业单位在保洁准备的同时，必须具备全体项目管理人员、环卫作业人员用工合同、社保证明、特种作业证书及以上人员意外伤害保险投保合同清单。5、作业单位应认真执行“安全生产技术交底制度”：服务开始前由项目经理向机械化作业人员、快速保洁车作业人员、垃圾运输作业人员、保洁工人等进行安全技术交底，对保洁中的重点、难点部位及特殊的作业环境、危险性较大的工序要重点交底，交底后由相关作业人员在交底表上签字确认。该交底表应与安全教育培训记录统一保存，备案待查。6、作业单位应当建立、健全对作业人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，严格组织养护，不得安排未接受过安全教育和技术培训的作业人员上岗作业。7、切实做好“安全三上岗”制度，上岗前由班长进行安全交底，上岗时班组安全员进行上岗巡回检查并做好上岗记录，每周进行一次总结讲评工作。培训记录必须有被培训对象签字，记录备案等查。8、作业单位项目部每月应至少组织一次安全检查，同时根据季节环境和作业情况随时组织有针对性的检查，消除作业中存在的安全隐患，所查问题必须明确整改措施、整改时间及负责人，并以书面的形式报环卫管理部门审查。9、坚持持证上岗制度，特殊工种作业人员必须提供国家、行业主管部门颁发的有效资格证明，具备上岗操作的技能和安全知识，方可上岗操作。特种作业施工人员的有效证件必须在项目开始前报环卫管理部门审核备案。对在作业中出现问题的操作人员应立即停止其上岗操作。10、作业单位应制定各项应急预案，并定期进行演练，特别是暴雨大雪天气清扫应急预案。11、项目开始前，所有的机械化设备、飞行保洁车、垃圾运输车等必须向环卫管理部门申请报验进场，环卫管理部门应严格按国家的有关规定进行检查验收，经国家相关检测部门检测合格后，方可投入使用。12、进场机具的使用必须有符合要求的操作规程，操作人员应持证操作，禁止违规操作使用。环卫管理部门应进行现场的检查监督，对屡教屡犯人员勒令撤离现场，对作业单位警告或处罚直至勒令停工、清场，严格保障项目的安全。13、项目配套设施（包括环卫工棚、临时办公等设施）的搭建必须按相关部门的规定办理有关用地手续，并符合规划、建设文件规定要求建造，所用材料必须满足防火、防台、防汛的相关要求。配套设施必须按规范配备消防器材，并保持完好。设施内用电、接线应规范整齐，工棚内严禁私接电水壶、电饭锅、热得快等大功率电器设备，严禁私接乱拉电线，防止火灾发生。14、保洁工具等耗材的使用及存放的安全，必须符合国家的有关安全规定，并应制定符合要求的安全使用制度。三、其他事项1、本项目安全生产责任书由双方授权代表签字并加盖公章或合同章后生效；2、本项目安全生产责任书为环卫管理部门与作业单位签订的《合同》的附件，与《合同》具有同等法律效力。甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：法定代表人（或负责人）或被授权人：法定代表人（或负责人）或被授权人：第六章评标方法、评分标准一、评标方法：本次评标方法为综合评分法。即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。评审因素的设定与投标人所投服务的质量相关，包括投标价格、服务水平、履约能力、售后服务等。总分值为100分，价格分值占总分值的比重为12%，技术部分及其他分值占总分值的比重为88%。评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标文件进行评价、比较、打分，然后通过评标系统进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的评审得分（各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位）。评标结果按评审后得分由低到高顺序排列。评审得分相同的，按评标报价由低到高顺序排列。评审得分且评标报价和相同的，则以抽签决定中标人。二、采购政策（一）小、微企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购。如投标人认定本企业为中型、小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）填报《中小企业声明函》。（二）残疾人福利性单位根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策。（三）监狱企业根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策。（四）绿色采购根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于响应文件三中提交。（五）若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定处理，并报请政府采购监管部门给予行政处罚。三、评分标准（一）价格（12分）1、投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。2、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。3、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分12分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*100，小数点后保留两位。(2)技术及其它（88分）：初审评审指标指标描述是否合格资格性检查工期（服务期）、响应时间、质保期（如有）、付款方式、投标内容符合性检查复审评审指标评审类别评审项评审规则分值价格12分价格评审指投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100小数点后保留两位。12技术部分：保洁服务管理方案（69分）道路人工清扫保洁管理方案1道路人工清扫保洁管理方案：①道路人工作业流程及方案，包括作业标准、作业流程、安全标准、作业时间、实施细则，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高5分；②道路清扫保洁人员配备方案，包括人员清单、人员缺失后增补措施、人员排班情况、人员岗位职责，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高4分；③作业工具配备、工具设备维保方案，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分。11公厕保洁方案2公厕保洁方案：包括公厕保洁日常管理方案、保洁工作流程、详细工作细则、保洁工具、消杀药品配备及日常管理方案。每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，本项最高4分4环卫机械化 作业管理方案3环卫机械化作业管理方案：①机械化作业流程及方案，包括作业标准、作业流程、安全标准、作业时间、实施细则，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高5分；②机械化设备配备清单、驾驶人员配置、机械化车辆作业时间表、作业线路、车辆故障或缺失增补措施，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高5分；③车辆设备维修保养方案，包括故障维修方案、日常维护保养方案，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分。12垃圾收集、 清运管理方案4垃圾收集、清运管理方案：①垃圾收集、清运作业流程及方案，包括作业标准、作业流程、安全标准、作业时间、实施细则，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高5分；②作业人员配置清单、人员缺失后增补措施、人员排班情况、工具设备配置及维保方案，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高4分。本项最高得9分，不提供或不符合采购需求不得分。9应急预案5应急预案：①重大活动保障应急预案，包括应急处理流程、应急人员及车辆设备安排，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分；②季节性气候性特殊天气保洁应急预案（雨雪、台风天气等），包括应急处理流程、应急人员及车辆设备安排，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分；③道路大面积污染应急预案，包括应急处理流程、应急人员及车辆设备安排，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分；④其他特殊情况应急预案，包括应急处理流程、应急人员及车辆设备安排，每项符合采购包实际情况且详细完善得1分，最高2分。本项最高得8分，不提供或不符合采购需求不得分。8作业考核方案6作业考核方案：①人工清扫保洁作业考核方案，符合采购包实际情况且详细完善得1分；②机械化作业考核方案，符合采购包实际情况且详细完善得1分；③黑色广告清理作业考核方案，符合采购包实际情况且详细完善得1分；④垃圾收运作业考核方案，符合采购包实际情况且详细完善得1分。本项最高得4分，不提供或不符合采购需求不得分。4提质增效方案7提供符合采购包实际情况的提质增效方案，包含内部管理的合理性建议，提升保洁质量措施等，本项最高3分。3安全管理方案8提供符合采购包实际情况的人员及相关设备的安全管理方案，2分。2管理制度9管理制度：①人员管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；②车辆等其他设备工具管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；③质量管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；④安全管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；⑤奖惩考核制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；⑥档案管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；⑦考勤管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分；⑧财务管理制度，符合采购包实际情况且详细完善得1分。本项最高得8分，不提供或不符合采购需求不得分8交接方案10交接方案：①进退场交接流程及交接内容，符合采购包实际情况且详细完善得1分；②相关交接承诺，符合采购包实际情况且详细完善得1分。2各项服务达标承诺11各项服务达标承诺，至少包括：①服务质量承诺，1分；②对发生各类安全事故善后处理承诺，1分；③依法规范用工承诺，1分；④应对履约期内各类风险承诺，1分。4福利奖惩方案12提供满足项目要求的人员奖励及福利方案，至少包括各个环卫工种人员的考核奖、高温补助、节日费、补贴等，2分。2综合实力（19分）停车场地承诺在合同签订后20天内在本项目区域内购置或租赁（租赁时间涵盖本项目服务期）满足使用要求的停车场地.注：①现已具有（涵盖服务期）：自有的，提供产权证明；租赁的，提供租赁合同、租金发票、出租人场地产权证明。②中标后提供的，提供承诺书。4车辆配置①中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥15000kg的高压冲洗车的得1分。②中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥15000kg的洗扫一体车的得1分。③中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥7200kg的厨余垃圾车的得1分。④中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥7200kg的洗扫一体车的得1分。⑤中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥15000kg的洒水车的得1分。⑥中标后配置高于或等于招标要求数量的总质量≥7200kg的垃圾压缩车的得1分。注：①现已具有:自有的，提供车辆行驶证及所有权证明；租赁的，提供租赁合同、租赁发票及车辆所有权证明。②中标后提供的，提供承诺书。6项目负责人同类项目管理经验具有同类项目管理经验的，2分。注：提供相关管理经验证明资料及投标人近期为其缴纳的社保证明。2项目安全员相关证书拟投入项目组成员中具有有效的相关部门颁发的安全资格证书的，2分。注：提供有效证书及投标人近期为其缴纳的社保证明。2履约服务能力比较投标人2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）已履行完成的或正在履行的类似道路保洁服务业绩，每有一个得1分，最高2分。 注：提供①项目合同②部分作业服务发票。2管理体系认证证书投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001或IS045001职业健康安全管理体系认证证书，每个得1分，最高3分。（同时提供全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page查询结果截图）3备注：1.评分标准中涉及证书、奖项、业绩等评分项的，投标人须在其电子投标文件中提供相应扫描件，不提供不得分。2.为确保货物、服务质量，投标单位技术部分得分低于其75%作无效标处理。3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.各投标人必须进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。5.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。6.技术标内一律不得含有报价，否则视为无效投标。7.针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料或作出相应说明供评委评判。8.投标文件中如出现前后不一致时，评委有权请投标人澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。9.投标单位在进行网上投标时，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为上传成功的唯一标志，否则视为无效投标。10.投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。11.本项目由评委会经综合评标法确定中标单位，最低的报价并不能成为中标的唯一依据。全文完以下为招标文件附件
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路保洁外包 道路保洁服务外包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
