重庆市就业相关数据及工作情况核查、检查 失业保险技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查 城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业数据招标公告（重庆市就业服务管理局2025）
2025年就业相关数据及工作情况核查、检查(CQS25C00469)公开招标公告
采购人：重庆市就业服务管理局
2025年就业相关数据及工作情况核查、检查(CQS25C00469)公开招标公告
发布日期： 2025年5月7日
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“2025年就业相关数据及工作情况核查、检查”项目的潜在投标人应在“凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。”获取采购文件，并于 2025年5月28日 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：CQS25C00469
项目名称：2025年就业相关数据及工作情况核查、检查
采购方式：公开招标
预算金额：2,060,000.00元
最高限价：2,060,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据核查
1,560,000.00元
1
项
包号：2
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
失业保险“展翅行动”技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查
500,000.00元
1
项
最高限价总计：2,060,000.00元
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，服务承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。
3、本项目的特定资格要求：
无。
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2025年5月7日 至 2025年5月14日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（四）招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：2025年5月7 日-2025年5月14 日17:00（工作时间）。
2.报名方式：
2.1.1 现场报名
在招标文件提供期限内，投标人到重庆鸿森工程项目管理有限公司，递交《招标文件发售登记表》（加盖投标人公章）报名并购买招标文件。
2.1.2 非现场报名
在招标文件提供期限内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行报名并购买。通过非现场方式报名的，将招标文件汇款凭证、《招标文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至1262743314@qq.com（邮箱）。
户 名：重庆鸿森工程项目管理有限公司
开户行：建行重庆九龙坡科园一路支行
账 号：50001040043052501591
2.1.3 在招标文件提供期限内报名的投标人，其投标文件才被接收。
3.招标文件售价：人民币300元/包，递交《招标文件发售登记表》时一起递交。
4.在招标文件提供期限内按时报名的投标人，其投标文件才被接收。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年5月28日 14:00
投标文件递交截止时间： 2025年5月28日 14:30
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心2楼开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋，见当日一楼大厅指示牌）。
五、开标信息
开标时间： 2025年5月28日 14:30
开标地点：重庆市公共资源交易中心2楼开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋，见当日一楼大厅指示牌）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发
的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市就业服务管理局
采购经办人：向老师
采购人电话：023-88633838
采购人地址：重庆市渝北区春华大道99号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆鸿森工程项目管理有限公司
代理机构经办人：朱老师
代理机构电话：18290403672
代理机构地址：重庆市九龙坡区科园一路渝高未来大厦23-2
3、项目联系方式
项目联系人：朱老师
项目联系人电话：18290403672
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
2025年就业相关数据及工作情况核查、检查-招标文件5.6.docx
文件发售登记表.doc
采购需求：
包号：1
包内容：城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据核查
最高限价：1560000.00
数量：1
单位：项
服务要求：
政府采购招标文件项目号：CQS25C00469项目名称：2025年就业相关数据及工作情况核查、检查采购人：重庆市就业服务管理局采购代理机构：重庆鸿森工程项目管理有限公司二〇二五年五月目录第一篇投标邀请书....................-3-一、招标项目内容....................-3-二、资金来源....................-3-三、投标人资格要求....................-3-四、投标、开标有关说明....................-3-五、投标保证金....................-4-六、采购项目需落实的政府采购政策....................-6-七、投标有关规定....................-6-八、联系方式....................-7-第二篇项目服务需求....................-8-一、招标项目一览表-8-二、服务范围、要求及标准....................-8-第三篇项目商务需求....................-11-一、服务时间、服务地点及验收方式....................-11-二、报价要求....................-11-三、付款方式....................-11-四、知识产权....................-11-五、其他商务要求内容....................-11-第四篇资格审查及评标办法....................-12-一、资格审查及符合性审查....................-12-二、评标方法....................-13-三、评标标准....................-14-四、无效投标条款....................-17-五、废标条款....................-17-第五篇投标人须知....................-18-一、投标人....................-18-二、招标文件....................-18-三、投标文件....................-18-四、开标....................-20-五、评标....................-20-六、定标....................-20-七、中标....................-21-八、询问、质疑和投诉....................-21-九、采购代理服务费....................-22-十、交易服务费....................-23-十一、签订合同....................-23-十二、项目验收....................-23-十三、政府采购信用融资....................-24-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）....................-25-一、合同主要条款....................-25-二、政府采购合同（格式）....................-27-（以实际签订合同为准）....................-27-第七篇投标文件格式....................-29-一、经济文件....................-30-二、服务文件....................-32-三、商务文件....................-34-四、其他....................-37-五、资格文件....................-43-第一篇投标邀请书重庆鸿森工程项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市就业服务管理局（以下简称：采购人）的委托，对2025年就业相关数据及工作情况核查、检查项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称分包号最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业2025年就业相关数据及工作情况核查、检查包1：城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据核查15631其他未列明行业包2：失业保险“展翅行动”技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查5011备注：1.若投标人参与多个分包投标，请按每个分包分别缴纳投标保证金，并且分别制作和递交投标文件。2.投标人可同时参与各分包的投标，同一供应商可同时中选两个分包。二、资金来源财政预算资金，采购预算总金额为206万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（四）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：2025年5月7日-2025年5月14日17:00（工作时间）。2.报名方式：2.1.1现场报名在招标文件提供期限内，投标人到重庆鸿森工程项目管理有限公司，递交《招标文件发售登记表》（加盖投标人公章）报名并购买招标文件。2.1.2非现场报名在招标文件提供期限内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行报名并购买。通过非现场方式报名的，将招标文件汇款凭证、《招标文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至1262743314@qq.com（邮箱）。户名：重庆鸿森工程项目管理有限公司开户行：建行重庆九龙坡科园一路支行账号：500010400430525015912.1.3在招标文件提供期限内报名的投标人，其投标文件才被接收。3.招标文件售价：人民币300元/包，递交《招标文件发售登记表》时一起递交。4.在招标文件提供期限内按时报名的投标人，其投标文件才被接收。（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心2楼开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋，见当日一楼大厅指示牌）。（六）投标文件提交开始时间：2025年5月28日北京时间14:00（七）投标截止时间：2025年5月28日北京时间14:30（八）开标时间：2025年5月28日北京时间14:30（九）开标地点：同投标地点（逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理）。五、投标保证金（一）投标保证金递交投标保证金应当以银行转账、电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），选择以下任意一种方式递交。方式一：1.选择以银行转账、电汇形式递交的，应汇至以下任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金递交账号一览表项目名称：2025年就业相关数据及工作情况核查、检查财政编号：CQS25C00469项目编号：50000120250507030107002 户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司分包银行信息01账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061165663账号2开户行建设银行重庆中山路支行账号623281376000172693302账号1开户行重庆银行七星岗支行账号150101040015061161679账号2开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001775898银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。 2.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。3.如项目因招标失败而进行重新招标的，重庆市公共资源交易中心将退还投标人已缴纳的投标保证金。投标人应根据重新招标的招标文件中给出的投标保证金账户（与上次招标的保证金账户不同）及时重新递交投标保证金，如未重新递交的，将造成投标人投标无效。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同且按招标文件要求缴纳交易中心交易服务费后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还（中标人须将采购合同扫描件发送至邮箱1262743314@qq.com，如中标人未发送采购合同或者未缴纳交易服务费导致其投标保证金未能及时退还的，责任自负）。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633方式二：选择以电子或纸质保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件中提供金融机构或担保机构出具的纸质保函正本扫描件，纸质保函正本原件应当于投标文件递交截止时间前在开标现场递交采购人（采购代理机构）保管。纸质保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标保证金的有效期限；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标文件递交截止时间延期，则纸质保函递交的截止时间和投标文件递交截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质保函无效。2.投标人须在纸质投标保函中注明在重庆市辖区范围内的核验地点、方式和联系人，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验，否则该纸质保函视为无效。3.投标人在开标现场递交的纸质保函正本原件应与投标文件中提供的纸质保函扫描件一致，否则由评标委员会作无效投标处理。4.纸质保函的退还、注销4.1未中标投标人的纸质保函，在中标通知书发放后五个工作日内退还纸质保函正本原件，具体注销事宜由投标人与金融机构、担保机构协商。4.2中标人的纸质保函，在中标人与采购人签订合同后五个工作日内，退还纸质保函正本原件，具体注销事宜由投标人与金融机构、担保机构协商。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市就业服务管理局联系人：向老师电话：023-88633838地址：重庆市渝北区春华大道99号（二）采购代理机构：重庆鸿森工程项目管理有限公司联系人：朱老师电话：18290403672地址：重庆市九龙坡区科园一路渝高未来大厦23-2第二篇项目服务需求一、招标项目一览表项目名称包号数量备注2025年就业相关数据及工作情况核查、检查包1：城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据核查1项包2：失业保险“展翅行动”技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查1项二、服务范围、要求及标准包1：（一）对象和范围全市（38个行政区县，两江新区、高新区、万盛经开区）城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据。（二）服务内容城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口（含防返监测对象）、就业困难人员等重点群体就业数据，以及人力资源台账和招聘岗位信息、企业用工监测等业务数据核查”，对相关数据真实性、准确性以及就业帮扶情况进行核查，以电话抽查为主、实地检查为辅相结合的方式开展。（三）服务标准供应商严格执行国家的有关法律规定，成立项目专项团队负责实施。尊重并贯彻采购人的意见，在项目实施过程中，自觉维护采购人利益，严把服务质量关，提供全过程全方位的优质服务。（四）服务要求1.样本量：采用电话抽查为主、实地检查为辅相结合的方式，采购人可根据工作需要增加其他核查内容，并对有效样本和无效样本采取差额核算，全年预计合计不少于40万条，实地检查高校不少于2所，以最终实际数量为准。2.核查周期：原则上按季度开展，若遇年底巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估等特殊时间节点，根据工作需要及时开展。3.供应商应满足以下要求（1）受采购人委托独立完成核查工作，禁止分包，与区县就业工作人员保持“零接触”，避免与受访对象产生冲突；（2）根据采购人要求制定核查方案和问卷，人工进行电话核查，禁止采用AI电话（电话机器人）；（3）按照采购人要求，对所有核查数据严格保密，核查全过程受采购人监督和建议；（4）核查后需对数据进行统计分析，形成分析报告，并向采购人提交核查原始数据、统计数据以及分析报告。包2：（一）对象和范围全市（38个行政区县，两江新区、高新区、万盛经开区）失业保险“展翅行动”技能提升补贴发放数据和大龄领金人员代缴养老保险发放数据。（二）服务内容失业保险“展翅行动”技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查，对相关疑点数据及资金追回等情况进行分析、论证、核查，以实地检查为主、电话抽查为辅相结合的方式开展。（三）服务标准供应商严格执行国家的有关法律规定，成立项目专项团队负责实施。尊重并贯彻采购人的意见，在项目实施过程中，自觉维护采购人利益，严把服务质量关，提供全过程全方位的优质服务。（四）服务要求1.样本量：采用实地检查为主、电话抽查为辅相结合的方式，预计不少于5万条，以最终实际数量为准。2.核查周期：根据工作需要及时开展。3.供应商应满足以下要求（1）受采购人委托独立完成核查工作，禁止分包，与区县就业工作人员保持“零接触”，避免与受访对象产生冲突；（2）根据采购人要求对原始数据进行智能计算、分析、判断、核查；（3）按照采购人要求，对所有核查数据严格保密，核查全过程受采购人监督和建议；（4）核查后需对数据进行统计分析，形成分析报告，并向采购人提交核查原始数据、统计数据以及分析报告。第三篇项目商务需求一、服务时间、服务地点及验收方式（一）服务时间：采购合同签订之日起至2025年12月31日止。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）验收方式：按照第二篇项目服务需求对本次工作内容、要求及目标作为验收的标准。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含项目实施所需的研究策划、培训、人工、复核、督导，数据整理、汇总、分析及税费等所有费用。采购人除此以外不支付其他费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、付款方式中标人按合同约定完成核查、检查服务、提交相关数据统计及分析报告。采购人验收合格后，分季度据实支付。服务费支付前中标人向采购人开具足额发票。否则，采购人有权拒绝支付并不因此承担任何违约责任。四、知识产权（一）采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（二）成果及知识产权归采购人所有。五、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3服务部分投标文件内容本招标文件第二篇全部内容。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇全部内容。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照服务部分得分顺序排列推荐。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素包1：序号评分因素及权重分值评分标准备注说明1投标报价（10%）10分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2服务部分（70%）40分（一）项目实施方案根据供应商提供的实施方案进行评审，方案内容需包含：①项目理解、②数据核查实施方案、③数据审核实施方案、④项目组织实施方案、⑤质量控制方案、⑥项目流程及推进时间节点安排、⑦保密工作制度、⑧应急预案；每具有一项得5分，最多得40分。在此基础上，方案中存在瑕疵的，每有一处扣2.5分。注：瑕疵是指内容表述不完整或缺少关键分析点；地点区域错误；内容与本项目需求无关；内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；仅有框架或标题；适用的标准（方法）错误；明显复制其他项目内容；方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；等任意一种情形；提供服务方案（格式自拟）20分（二）问卷设计及试调查报告展示根据供应商提供的问卷设计内容及试调查报告展示内容进行评审，需包含：①调查问卷设计、②试调查报告展示；每具有一项得10分，最多得20分。要求：调查问卷精准简洁、具有针对性，试调查报告需涵盖核查相关的执行情况、数据分析、总结及建议，问卷及试调查报告中存在瑕疵的，每有一处扣2.5分。注：瑕疵是指存在调查问卷设计过多、繁琐、对服务需求无针对性、不能准确反馈对应指标需求、无实操性，试调查报告不能体现核查情况、服务需求对应的核查数据分析、核查情况总结、建议等任意一种情形；10分（三）投标人服务能力（含计算机辅助电话调查系统），本项最高得10分。1.投标人具备用于电话调查访问的计算机辅助电话调查系统不低于80个席位，得5分；每增加10席加1分，本项最多得7分。2.投标人能够向采购方提供电话调查访问系统远程监控权限，方便采购方实时跟进电话核查访问进度，并抽查电话核查访问质量，得3分。1、提供系统设备采购或租赁合同或购买发票复印件等相关证明材料加盖投标人公章；2、电话调查访问系统远程监控权限须在投标文件中附相关系统展示截图。3商务部分（20%）4分（一）业绩。投标人2022年1月1日至投标截止日止承接的地市区县级以上政府调查、检查、核查、统计类业绩，每提供1个得1分，本项最多得4分；1.提供合同（应包括与最终用户签订合同首页、签字盖章页，原件备查）。2.同一单位业绩不累计得分。以上证明材料须提供复印件或扫描件并加盖投标人公章。3分（二）相关资质证书。提供信息系统安全等级保护备案证明（三级及以上），得3分；提供证明材料复印件或扫描件并加盖投标人公章。4分(三)拟派项目负责人项目负责人具有大数据分析师、统计师等方面高级证书的，得4分；项目负责人具有大数据分析师、统计师等方面中级证书的，得2分；没有不得分。须提供近6个月投标人为项目负责人缴纳的社保缴费证明材料；社保缴费证明是指：由社保部门出具的主要人员在该响应人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件获取时间的上一个月或上上个月起算，往前推 6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；9分（四）拟派项目团队人员（包含项目研究负责人、数据审核负责人、督导负责人，项目其余人员）1.拟派项目研究负责人，取得本科及以上与行政管理相关的专业学历证书，得2分，不提供不得分。2.拟派项目数据审核负责人具有大数据分析师中级及以上证书的，得2分，不提供不得分。3.拟派项目督导负责人具有PMP证书（项目管理专业资格认证），得2分，不提供不得分。4.拟派项目的其余团队人员，20人以上，得3分，15人-20人得2分，10人-14人得1分，10人以下不得分（需提供项目人员名单）。须提供近6个月投标人为项目研究负责人、数据审核负责人、督导负责人以及项目其余团队人员缴纳的社保缴费证明材料；社保缴费证明是指：由社保部门出具的主要人员在投标单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件获取时间的上一个月或上上个月起算，往前推 6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月；包2：序号评分因素及权重分值评分标准说明1磋商报价（10%）10分有效的磋商报价中的最低价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（评审基准价/磋商最后报价）×价格权重×100。计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。2服务部分（50%）50分1、项目需求理解及重难点分析（15分）对项目需求理解深刻及背景了解情况和重点难点分析清晰全面。重点是对技能提升“展翅行动”补贴政策方向的了解程度。 分析内容不存在瑕疵得15分；存在1处瑕疵得12分；存在2处瑕疵得8分；存在3处瑕疵得4分；存在4处瑕疵得1分；存在5处及以上瑕疵或未提供的得0分。本项内容中所称的“瑕疵”指方案内容缺项、内容表述不完整、缺少任意一项内容的针对性描述分析或缺少关键分析点，方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞、常识错误、科学原理错误、措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定、方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。2、项目服务方案（20分）对项目提出完整详细的实施方案，包括但不限于数据分析与算法构建、数据预估、风险识别、组织核查方案、进度计划等。体系完整、内容详实，贴切实际、实用性强，能完全满足本项目需求的。方案内容不存在瑕疵得20分；存在1处瑕疵得15分；存在2处瑕疵得10分；存在3处瑕疵得5分；存在4处瑕疵得1分；存在5处及以上瑕疵或未提供的得0分。3、质量安全保障体系（10分）有针对本项目的质量保障体系，提供的质量安全保障措施全面、合理，科学，能完全满足本项目需求的。保障体系不存在瑕疵得10分；存在1处瑕疵得8分；存在2处瑕疵得6分；存在3处瑕疵得4分；存在4处瑕疵得1分；存在5处及以上瑕疵或未提供的得0分。4.增值服务方案（5分）有针对本项目的提供增值服务方案，服务具有针对性，实用性满足本项目需求的。针织服务方案不存在瑕疵得5分；存在1处瑕疵得2分；2处及以上瑕疵或未提供的得0分。3商务部分（40%）40分业绩15分供应商承担过区级及以上主管部门大数据服务或人工智能项目的，每提供一个业绩得5分，最高得15分，未按要求提供得0分。提供合同复印件、业主联系人及联系电话，并加盖供应商公章。专业能力15分供应商获得大数据云计算机软件著作权的，每提供一个著作权得3分，本项最多得15分。不提供不得分。提供相关证件证明。项目服务团队10分提供项目服务团队分工及成员（包含项目研究负责人、数据算法训练师，实地核查人员在内的项目团队成员）。拟投入项目的团队人员，10人及以上得10分，5人-9人得6分，4人及以下得2分，未提供者不得分。（须提供项目人员名单及分工）提供团队人员社保证明材料，团队人员须提供近6个月投标人为项目团队缴纳社保的证明；社保缴费证明是指：由社保部门出具的主要人员在该响应人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件获取时间的上一个月或上上个月起算，往前推 6个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足6个月的可少于6个月。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术需求；项目商务需求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、项目号、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见本招标文件第四篇“评标“内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）本项目采购代理服务费按各分包中标人分别向采购代理机构缴纳，采购代理服务费的收取标准参照以下服务类标准60%取费执行：招标类型中标金额（万元）货物招标工程招标100以下1.5%1.0%100-2001.1%0.7%200-5001.08%0.69%500-10000.76%0.52%1000-50000.45%0.32%5000-100000.23%0.18%10000-1000000.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%（二）招标代理服务费缴纳账号：户名：重庆鸿森工程项目管理有限公司开户行：建行重庆九龙坡科园一路支行账号：50001040043052501591十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费(2023)115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625613十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指成交后提供合同服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5服务要求是指合同服务及其相关的服务标准、人员要求、质量保障等文件（包括各种文字说明、标准）。2.服务内容合同包括以下内容：服务内容、服务要求、验收方式等内容。3.合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括完成本项目所需的所有费用，中标人应充分考虑服务中可能涉及的一切风险（包括安全事故责任），并承担一切风险责任，因投标人少报、漏报造成的损失，由投标人自行承担，采购人将拒绝一切形式的补偿要求。4.转包或分包本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。（或本项目仅接受符合“落实政府采购政策需满足的资格要求”进行合同分包。）5.质量安全保证5.1乙方应按招标文件规定的服务要求、服务质量向甲方提供优质的服务。5.2乙方提供的服务在实施期间发生的任何安全事故，由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。6.付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇项目商务需求”中关于付款方式的约定。7.检查验收根据采购人要求进行验收。8.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9.合同争议的解决9.1当事人友好协商达成一致9.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请重庆仲裁委员会仲裁。10.违约责任按《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。乙方履约不符合约定或甲方要求的，甲方有权要求乙方限期整改，所产生的费用由乙方承担，且不免除乙方逾期履约的违约责任。乙方拒绝整改或逾期整改的，甲方有权单方解除合同，乙方应返还已收取的费用并向甲方赔偿损失。根据合同服务事项和内容，可在合同中进一步明确。11.合同生效及其他11.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。11.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。11.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。11.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方协商确定。（以正式合同为准，可作进一步调整）二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（以实际签订合同为准）（项目号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式：三、付款方式：四、违约责任：1.乙方未在约定时间内提供服务成果并通过甲方验收的，每逾一日，向甲方支付合同总金额万分之五的违约金，逾期二十日以上，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额20%的违约金，并承担由此引发的一切责任及损失，包括但不限于直接损失、间接损失、律师费等维权费用。2.按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向重庆仲裁委员会提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、服务文件（一）服务条款差异表（二）其他技术资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称相关信息数量单位单价合计12345678910111213……总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务文件（一）服务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；参与各分包投标的，可按实际投标包号所含内容进行响应。2.本表可扩展。（二）其他服务资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份，电子文档1份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳采购代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；参与各分包投标的，可按实际投标包号所含内容进行响应。2.本表可扩展。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（5）落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）（结束）文件发售登记表项目号项目名称投标人名称（投标人公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址报名时间年 月 日备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本就业相关数据及工作情况核查、检查 失业保险技能提升补贴和大龄领金人员代缴养老保险发放情况分析及核查 城镇新增就业和离校未就业高校毕业生、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业数据涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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