西安市体育组织服务招标公告（西安市足球运动管理中心2025）
西安市足球运动管理中心2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛招标公告
项目概况
2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗获取招标文件，并于 2025年05月28日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：0617-25A6FZ0447
项目名称：2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛
采购方式：公开招标
预算金额：2,500,000.00元
采购需求：
合同包1(2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛):
合同包预算金额：2,500,000.00元
合同包最高限价：2,500,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
体育组织服务
2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛
1(项)
详见采购文件
2,500,000.00
2,500,000.00
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自赛事报名前开始至赛事服务结束。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛)特定资格要求如下:
（1）提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明；（2）供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）和重大税收违法失信主体，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（本项内容由采购代理机构查询，节点为投标文件递交截止时间）；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年05月08日 至 2025年05月14日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
方式：现场获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年05月28日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）（http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响投标文件编制及后续投标活动；
1.本项目非专门面向中小企业采购，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“租赁和商务服务业”。
2.供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/） 注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
3.供应商初次使用电子交易平台时，请先阅读 【全国公共资源交易平台 (陕西省西安市)】（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）网站 〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的 《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记 、CA认证及企业信息绑定。
4.办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部 CA、北京CA四家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.htm1。
5.供应商于文件发售时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省西安市）系统（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，下载电子招标文件：供应商应登录西安市公共资源交易平台〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程〉项目管理〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响投标文件编制及后续投标活动；
6.制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。
7.提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从【项目流程>项目管理>答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF）,使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
8.本项目采用“不见面开标”方式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省西安市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。
9.因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由供应商自行承担后果。
10.本项目采购活动执行下列政府采购政策（具体办法详见招标文件）：
（1）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（2）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）
（3）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）
（4）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（5）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
（7）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（9）《陕西省财政厅关于印发
的通知》（陕财办采〔2018〕23 号）；
陕西省中小企业政府采购信用融资办法>
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；
（11）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
（12）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35号）；
（13）陕西省财政厅 中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务通知(陕财办20235号)；
（14）其他需执行的政府采购政策。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市足球运动管理中心
地址：丝路国际体育文化交流培训基地
联系方式：029-88065083
2.采购代理机构信息
名称：西北(陕西)国际招标有限公司
地址：西安市南二环西段58号成长大厦10-14层
联系方式：029-89328565
3.项目联系方式
项目联系人：石皓楠
电话：029-89328565
西北(陕西)国际招标有限公司
2025年05月07日
相关附件：
采购需求.docx
1 采购公告
2 变更公告
3 结果公告
4 废标/终止公告
提醒：如果需要投标该项目，请及时登录系统填写投标信息并获取采购文件。
一、服务期限、服务地点服务期限：自赛事报名前开始至赛事服务结束。服务地点：采购人指定地点。二、采购预算合同包1（2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛）：2500000.00元三、付款方式1.赛事服务结束后，成交供应商应向采购人提供等额有效且符合采购人财务管理要求的培训服务增值税发票或者财政监制的非税收入票据，否则采购人有权拒绝付款且不承担违约责任；2.合同签订后3个日历天内预付80%合同款，项目执行过半后一个月内支付剩余20%尾款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、采购内容1.基本情况为贯彻落实《全国足球发展重点城市建设工作方案》《西安建设全国足球发展重点城市工作实施方案》要求，特举办本次赛事。2.承办标准及要求（1）比赛场地：包含五人制比赛场地、八人制比赛场地及十一人制比赛场地，比赛场地为天然草皮或达到竞赛标准的人造草场地。（2）开闭幕式：组织开幕式、闭幕式及颁奖仪式。3.竞赛时间及地点2025年7月至12月举行，竞赛地点另行确定。4.参赛单位（1）区县组各区县（开发区）推荐预赛优胜队伍参赛，参赛单位以学校、青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）、体校为单位组队参赛。（2）公开组参赛单位以学校、青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）、体校为单位组队参赛。5.竞赛项目及设置（1）项目设置：五人制、八人制、十一人制3个竞赛项目。（2）组别设置①区县组按年龄设U8、U9、U10、U11、U12、U13、U14、U15、U16、U18组，各组分设男、女2个组别。各年龄组竞赛项目具体如下：1)U8、U9组进行五人制比赛（主客场赛制）；2)U10、U11组进行八人制比赛；3)U12、U13、U14、U15、U16、U18组进行十一人制比赛。4)年龄设置U8组：2017年1月1日至2017年12月31日；U9组：2016年1月1日至2016年12月31日；U10组：2015年1月1日至2015年12月31日；U11组：2014年1月1日至2014年12月31日；U12组：2013年1月1日至2013年12月31日；U13组：2012年1月1日到2012年12月31日；U14组：2011年1月1日至2011年12月31日；U15组：2010年1月1日到2010年12月31日；U16组：2009年1月1日至2009年12月31日；U18组：2007年1月1日至2008年12月31日。②公开组按年龄设男子U8、U9、U10、U11、U12、U13、U15；女子U8、U9、U10、U11、U12、U14。各年龄组竞赛项目具体如下：1)U8、U9组进行五人制比赛（主客场赛制）；2)U10、U11组进行八人制比赛；3)U12、U13、U14、U15组进行十一人制比赛。4)年龄设置男子组：U8：2017年1月1日至2017年12月31日；U9：2016年1月1日至2016年12月31日；U10：2015年1月1日至2015年12月31日；U11：2014年1月1日至2014年12月31日；U12：2013年1月1日至2013年12月31日；U13：2011年9月1日到2012年12月31日；U15：2009年9月1日到2011年12月31日；女子组：U8：2017年1月1日至2017年12月31日；U9：2016年1月1日至2016年12月31日；U10：2015年1月1日至2015年12月31日；U11：2014年1月1日至2014年12月31日；U12：2013年1月1日至2013年12月31日；U14：2011年1月1日至2012年12月31日，可报至多5名2013年出生运动员。6.参赛资格（1）区县组①各区县（开发区）推荐预赛优胜队伍参赛，以学校、青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）、体校为单位均可报名。参赛运动员必须是具有推荐区县（开发区）正式学籍的在校学生（西咸新区推荐参赛队伍的运动员必须是具有西咸新区正式学籍的在校学生），非在校学生不得参赛。②以学校为单位参赛，运动员必须是同一学校学籍。以青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）为单位参赛，运动员除具有单位所在区县（开发区）学籍外，还应完成在西安市足协的注册和中国足协的注册备案，且在中国足协注册系统中属同一俱乐部。③具有同等性质的中等体育运动学校的学生允许参赛。④每名运动员只能代表1支足球队参赛。各区县（开发区）体育部门、教育部门负责对本区推荐队伍队员参赛资格进行审查，并填写《2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛（区县组）报名表》。（2）公开组①男、女子U8-U12组1)以学校、青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）、体校为单位均可报名。参加球员必须为西安市在校在籍学生。2)每名运动员只能代表1支足球队参赛。本赛事将以二代身份证、学籍证明、会员协会注册备案作为年龄段认定的主要依据。3)港澳特区和台湾地区青少年球员持在有效期内的港澳居民往来内地通行证、台湾居民往来大陆通行证并在本市就读，可代表球队参赛。②男子U13、U15组和女子U14组1)以青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）报名参赛的，应在西安市足协完成注册，接受足球协会行业管理。以学校代表队、体校代表队报名参赛的，应由属地教育、体育部门审核通过，参赛学校或体校应拥有办学或开展业余训练资质，并且应当接受属地教育、体育部门的管理。2)以学校为单位参赛，运动员必须是同一学校学籍。以青少年俱乐部、社会青训机构、职业俱乐部梯队（如有）为单位参赛，运动员除具有西安市学籍外，还应完成在西安市足协的注册和中国足协的注册备案，且在中国足协注册系统中属同一俱乐部。3)以体育和教育共建队报名参赛的，该球队仅能为一个体育类别参赛单位（青少年俱乐部、职业俱乐部梯队（如有）或社会青训机构）和一个教育类别（学校或体校）共建，其中青少年俱乐部、职业俱乐部梯队（如有）、社会青训机构应在属地中国足协的地方会员协会完成注册，接受足球协会行业管理，学校或体校应拥有办学或开展业余训练资质，并且应当接受当地教育、体育部门的管理。4)若以体育和教育共建方式组队，参赛球员或者在俱乐部或青训机构注册，或者是本校正式学籍的在校学生。5)学校、体校与青少年俱乐部、职业俱乐部梯队（如有）、社会青训机构可合并名称使用。《参赛承诺书》上须联合盖章确认。6)青少年俱乐部、职业俱乐部梯队（如有）、社会青训机构所属的球员应完成在西安足协的注册和中国足协的注册备案；以学校代表队、体校代表队报名参赛的球员应具有参赛单位所在学校、体校的学籍，根据情况进行参赛注册报名。7)每名运动员只能代表1支足球队参赛。本赛事将按出生日期及学年综合确定参赛组别，以二代身份证、学籍证明、会员协会注册备案、历史参赛记录作为年龄段认定的主要依据。8)港澳特区和台湾地区青少年球员持在有效期内的港澳居民往来内地通行证、台湾居民往来大陆通行证并在本市就读，可代表球队参赛。（3）所有组别参赛运动员必须是政治思想进步，作风正派，遵守有关规定，报名运动员必须持有二级甲等以上综合医院出具的身体健康证明（近6个月内）及在本次赛事时间内有效的医疗保险和人身意外伤害保险（含往返比赛场地途中及比赛期间），未办理者不允许参赛。（4）通过省注册的运动员，代表单位为其他地市，不得参赛。（5）教练员资格①U8-U12组别各代表队主教练及助理教练员应持有中国足协D级（含）以上教练员执教执照（有效期内）。②U13-U18组别各代表队主教练应持有中国足协C级（含）以上教练员执教执照（有效期内），助理教练员应持有D级（含）以上教练员执教执照。③所有参赛队教练员须在中国足协信息化平台进行年度注册并获得相应级别的执教执照。④在地方足协和中国足协“黑名单”内或受到地方足协和中国足协禁赛的教练员不具备资格。7.参赛办法（1）区县组报名要求1)五人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不多于12人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明；2)八人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不多于18人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明；3)十一人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不多于28人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明。4)凡报名参赛的运动员必须如实填写和上报以下资料：a.《2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛（区县组）报名表》须由区县（开发区）体育部门、教育部门盖章，报送纸质版的同时附报电子版；b.参赛运动员本人二代身份证复印件（报名前请全体参赛球员办理本人二代身份证，持其余证件不予报名参赛）；c.二级甲等以上综合医院出具的身体健康证明（近6个月内）及在本次赛事时间内有效的医疗保险和人身意外伤害保险（附人员名单）；5）参赛运动员须身份证和报名表姓名一致。（2）公开组报名要求1)五人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不多于12人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明；2)八人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不多于18人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明；3)十一人制：限报领队1人、队医2人、教练员4人、运动员不少于16人，不多于28人，报名球员中至少有2名守门员，守门员需注明。4)参赛球队名称为“XX学校（俱乐部）男子（女子）UXX代表队”。5)凡报名参赛的运动员必须如实填写和上报以下资料：①《2025年西安市青少年足球联赛市级决赛暨2025年第四届中国青少年足球联赛（西安赛区）预选赛（公开组）报名表》须由参赛单位盖章，报送纸质版的同时附报电子版；②参赛运动员本人二代身份证复印件（报名前请全体参赛球员办理本人二代身份证，持其余证件不予报名参赛）；③二级甲等以上综合医院出具的身体健康证明（近6个月内）及在本次赛事时间内有效的医疗保险和人身意外伤害保险（附人员名单）；6）参赛运动员须身份证和报名表姓名一致。8.竞赛办法（1）执行国际足球理事会和中国足球协会最新审定的《五人制足球竞赛规则》《足球竞赛规则》。（2）执行最新修订的《中国足球协会纪律准则》和《西安市足球协会纪律准则》。（3）U8、U9实行主客场赛，其余组别根据报名队数确定竞赛编排办法（区县组和公开组各对应组别参赛队伍总和不少于11支，赛程总和不少于10轮）。（4）比赛计分①.循环赛制比赛1）每队胜一场得3分,负一场得0分。2）每场比赛必须决出胜负,如比赛为平局则直接进行罚球点球,胜队得2分,负队得0分。3）如果两队或两队以上积分相等，依次根据以下条件排列名次：a.积分相等队之间相互比赛积分多者，名次列前；b.积分相等队之间胜负关系（净胜球、进球数）；c.积分相等队在同一阶段比赛中净胜球数多者，名次列前；d.积分相等队在同一阶段比赛中进球总数多者，名次列前；e.积分相等队在同一阶段比赛中获得红牌总数少者，名次列前；f.积分相等队在同一阶段比赛中获得黄牌总数少者，名次列前；g.如仍相等，以抽签形式决定名次。②.淘汰赛制比赛如整场比赛结束时为平局，不再进行加时赛，直接以罚球点球方式决出胜负。（5）竞赛规则及相关规定①.比赛用球U8-U11组比赛使用4号球，气压0.6-0.8个海平面大气压；U12-U18组比赛使用5号球，气压0.7-0.9个海平面大气压力。由赛事组委会提供。②.比赛时间1）U8组、U9组全场比赛为40分钟，上、下半场时各20分钟，中场休息不超过15分钟；2）U10组、U11组全场比赛为50分钟，上、下半场时各25分钟，中场休息不超过15分钟；3）U12组全场比赛为60分钟，上、下半场时各30分钟，中场休息不超过15分钟；4）U13组、U14组全场比赛为70分钟，上、下半场时各35分钟，中场休息不超过15分钟；5）U15组全场比赛为80分钟，上、下半场时各40分钟，中场休息不超过15分钟；6）U16、U18组全场比赛为90分钟，上、下半场时各45分钟，中场休息不超过15分钟。③.比赛球员1）比赛前的联席会上，必须再次确认符合参赛资格的队员名单，不符合参赛资格的运动员不得上场比赛。2）每场比赛开始前30分钟，各队教练员必须提交比赛首发和替补队员名单。3）五人制按照规则和程序替换；八人制和十一人制每场比赛替换运动员限换人次数三次，中场休息时可多换一次，人数不限，一经替出不得复入。4）在抽签后，如有报名队伍退出，将按有关规定给予相关处罚。④.运动员在比赛中被裁判员出示的红牌和黄牌在比赛中累计生效，累计两张黄牌或一张红牌自然停止下一场比赛。⑤.如因特殊情况干扰造成比赛中断，经大会组委会多方努力仍未能恢复比赛，当时的比赛成绩有效。大会必须尽快（24小时内）另选场地补足剩余比赛时间（包括罚点球）。⑥.如某队弃权比赛，判罚该队所有比赛（包括已赛和未赛的场次）以0：3负于对手，视情节根据《中国足球协会纪律准则》和《西安市足球协会纪律准则》追加处罚。⑦.如在比赛规定开始时间后15分钟内，某队未达到开始比赛条件人数，视为弃权。⑧.替补席1）五人制比赛中主队需在比赛开始前选择进攻方向并告知裁判员，替补席位于球队的防守半场，在中场休息时，双方球队交换替补席，以确保替补席位于比赛场地的防守一侧；八人制、十一人制比赛裁判席面向场地方向，其左侧的替补席为主队席位。2）五人制比赛每队替补席不得超过14人（队员不得超过7人，官员不超过7人，其中必须有1名队医）；八人制比赛每队替补席不得超过17人（队员不得超过10人，官员不得超过7人，其中必须有1名队医）；十一人制比赛每队替补席不得超过24人（队员不得超过17人，官员不得超过7人，其中必须有1名队医）。3）只有正式报名的官员（领队、教练员、队医等）、球员才能在替补席就座。4）替补席上的替补队员必须穿着明显区别于场上比赛队员的号码背心。5）比赛期间被裁判罚离替补席的运动员及官员将自动停止下一场比赛，纪律委员会另可根据其具体行为依据相关准则进行追加处罚。（6）比赛装备①.各队必须自备两套深、浅不同的统一样式比赛服装和护袜。②.比赛服必须印有号码：运动服号码为1-99号（上衣背后的号码高25-35厘米，胸前小号码高10-15厘米，短裤左腿前号码高10-15厘米）。③.比赛服号码必须符合规定，凡不符合规定或无号、重号均不得上场比赛。④.比赛队员的姓名、号码必须与报名单相符，否则不得上场比赛。⑤.守门员的比赛服装颜色要与其他队员和裁判员服装颜色有明显区别。⑥.比赛队员紧身衣、裤的颜色与比赛服装主颜色必须一致。⑦.场上队长必须自备6厘米宽与上衣颜色有明显区别的袖标。⑧.比赛必须带护腿板、穿标准足球鞋（非金属钉）。9.录取名次与奖励（1）各组别冠军代表队获得冠军奖杯，冠军队队员获得金牌和证书。（2）各组别2、3名代表队获得大奖牌，队员获得证书（初中年龄段4—6名代表队队员获得证书）。（3）各组别设“体育道德风尚奖”1个。（4）根据2025年第四届中国青少年足球联赛全国总决赛相应组别分配名额数量，公开组名次列前队伍代表西安参加2025年第四届中国青少年足球联赛全国总决赛。10.赛风赛纪对于在比赛中出现领队、教练员、队员有违规违纪行为，根据《中国足球协会纪律处罚办法》及《西安市足球协会纪律准则》进行处罚。11.技术官员和仲裁（1）本次比赛裁判长、裁判员委托西安市足球协会统一选派。所有裁判员必须具备执裁青少年足球赛事资质要求，统一参加赛前学习方可具备本届比赛执裁资格。（2）为了保证比赛顺利进行，区县组参赛代表队若对裁判判罚有异议提出申诉时，需经申诉球队所属区县（开发区）体育部门同意后，向组委会提交书面申诉书（必须由领队签字、球队所属区县（开发区）体育部门盖章）以及举报内容的相关证据。公开组参赛代表队若对裁判判罚有异议提出申诉时，需向组委会提交书面申诉书（必须由领队签字、球队所属单位盖章）以及举报内容的相关证据（3）开赛后，组委会不接受运动员身份资格问题的申诉。（4）比赛过程中，裁判员将对参赛运动员资格进行现场核对，如发现有弄虚作假和违规、冒名顶替者，取消该队的比赛成绩。12.比赛规则及相关规定（1）执行国际足球理事会和中国足球协会最新审定的《足球竞赛规则》；（2）执行最新修订的《中国足球协会纪律准则》及《西安市足球协会纪律准则》；（3）五人制和八人制比赛使用标准4号球（非低弹）、十一人制比赛使用标准5号球、竞赛器材、办公用品、奖牌奖杯、秩序册、成绩册、获奖证书、奖品、志愿者、安保人员、比赛饮用水等由赛事承办方提供；（4）比赛场地在天然或人工草皮球场进行。（5）裁判员：每场比赛须设比赛监督1名、裁判监督1名，裁判员设置按照西安市足协裁委会有关规定设置。本次比赛裁判长、裁判员通过足球协会调派。所有裁判员必须具备执裁青少年足球赛事资质要求，统一参加赛前学习方可具备本届比赛执裁资格。（6）保险服务①保险对象是指参与本赛事活动的所有人员，投保必须以单位名义，不能以个人名义投保。②对与举办比赛体育场相关联的风险和责任进行投保，此类保险应向受伤人员或者受损物品和财产进行合适数量赔偿。③为所有参赛球员购买覆盖赛事周期的人身意外伤害险和死亡险。④承保训练及比赛期间的意外伤害及意外医疗保险。⑤每位被保险人限投一份，多投无效。⑥被保险人应采取合理的预防措施，尽力避免或减少责任事故的发生。⑦参赛单位同时也要为球队官员和运动员购买保险，应自行负责其运动队在赛区所有比赛中包括运动员和官员在内的保险问题（包括意外门急诊，住院和外科手术或由比赛引发的其他相关问题，如失能，失业等），且参赛单位必须使各级政府、体育部门及足球协会免遭此类起诉。（7）医务①比赛场地和训练场地均应提供医疗服务，并配备救护车和比赛常备药品。救护车应配AED及使用AED设备的专业医务人员，可供比赛及训练使用。比赛时，救护车应于赛前60分钟抵达赛场，至赛后30分钟离开；训练时，救护车应于训练前30分钟抵达训练场，至训练结束后30分钟离开。②赛区应设指定医院，并开通就医相关绿色通道。（8）宣传①承办方应成立宣传工作组，按照要求，确定一名新闻负责人，负责赛事的相关宣传工作。赛事举行期间可根据赛事的情况向当地媒体提供相应的赛事信息和报道素材。赛事期间和全部结束后撰写赛事相关新闻稿(配比赛及活动照片),在中国足协官网上登出。②承办方应组织1-2名专业摄影人员对比赛相关活动及每场赛事进行全程录像及图片拍摄，拍摄的录像和数码图片应按活动名称和比赛对阵名称进行文件分类。（9）秩序册比赛秩序册由赛区组委会制作,秩序册制作数量可根据参赛队数量确定。秩序册内页内容应包括：①秩序册目录②赛区组委会员及办事机构成员名单、竞赛官员名单③赛区纪律委员会和仲裁委员会成员名单④竞赛规程总则⑤竞赛规程⑥赛区补充通知⑦比赛期间各项活动日程⑧竞赛日程⑨参赛运动员名单⑩其他补充说明13.竞赛安排市级决赛区县组和公开组各对应组别参赛队伍总和不少于11支，赛程总和不少于10轮。各组别根据报名队数确定编排办法（原则每个组别比赛不少于10轮），U8、U9男、女组别均实行主客场赛制。如实际未达到以上场次，按所需场次退还对应费用。14.有关要求（1）须配合市足球运动管理中心做好竞赛组织工作；做好比赛监督、裁判监督、裁判员的选派工作。（2）加强安全管控。各单位要压实赛事活动安全监管责任，制定针对性强、便于操作、科学合理的安全风险防控和应急救助预案，建立一体化安全责任体系，确保西安市青少年足球联赛安全有序。提高安全综合保障能力和落实常态化疫情防控要求，确保配备医护人员（救护车）、购买参赛青少年保险，提升交通安全、天气预警等综合保障水平。（3）考虑家长、球迷的观赛需求，组织落实好观赛组织工作。同时，通过媒体转播和宣传平台，营造积极向上的西安市青少年足球联赛赛事氛围。15.各区县（开发区）按照要求可参照本规程（区县组）自行制定区县预赛规程。各参赛代表队未尽事宜由组委会另行通知。16.竞赛组织费用由大会承担，各单位参赛费用自理。17.本比赛规程最终解释权和修改权归主办单位。
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