居家养老服务招标公告（三亚市吉阳区民政局2025）
2025年村、社区居家养老服务项目（二次招标）
磋商公告
项目概况
2025年村、社区居家养老服务项目（二次招标）
的潜在投标人应在
海口市蓝天路名门广场北区
B(6-9)1909房
获取采购文件，并于
2025年05月19日15点00分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：
HNHS-2025-030R
；
2、项目名称：
2025年村、社区居家养老服务项目（二次招标）
；
3、采购方式：
竞争性磋商
；
4、预算金额：
980,000.00
元
；
5、最高限价：
980,000.00
元（投标人投标报价超出最高限价，按无效投标处理）
；
6、采购需求：
详见
“采购需求书”
；
7、合同履行期限（服务期）：
自合同签订之日起
1年
；
8、合同履行地点（服务地点）：
海南省三亚市吉阳区
。
二、申请人的资格要求
1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
:
1.1具有独立承担民事责任能力（需提供有效的营业执照或其他证明材料复印件加盖公章）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.6未被列入中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”、信用中国(www.creditchina.gov.cn)的 “重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.7与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加投标（除单一来源采购项目外）（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.8符合法律、行政法规规定的其他条件（投标人资格承诺函格式详见采购文件）；
1.9本次招标不接受联合体投标（投标人资格承诺函格式详见采购文件）。
2.本项目的特定资格要求：
无
。
三、获取采购文件
1、获取磋商文件时间：
2025年
05
月
08
日至
2025年
05
月
15
日
(法定公休日、法定节假日除外) 上午9:00～12:00，下午15:00～17:00（北京时间，下同）
；
2、获取磋商文件地点：
海口市蓝天路名门广场北区
B(6-9)1909室
；
3、获取磋商文件方式：
现场报名购买（购买时需提交的材料：营业执照或其他证明材料复印件、法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人身份证复印件、授权代理人身份证复印件等证明材料加盖公章
）；
4、本竞争性磋商文件售价为
300
元人民币，售后不退。
四、投标截止时间、磋商时间及地点
1、递交磋商响应文件截止时间：
2025年05月19日15点00分
（北京时间，下同）；
2、磋商时间：
2025年05月19日15点00分
；
3、递交磋商响应文件及磋商地点：
海南政采招标电子交易平台
-海口市龙华区国贸路22号国机海南大厦五楼东区开标室2
。
五、公告期限
自本公告发布之日起
3个工作日。
六、其他补充事宜
1、公告发布媒介：
中国
采购与招标网、海南省政府采购行业协会
。
2、落实政府采购政策
：
《政府采购促进中小企业发展管理办法
》《
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
》《
财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
》
。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名
称：
三亚市吉阳区民政局
地
址：
三亚市吉阳区吉阳大道
218号天豪万琉合院A1栋4层404
联系方式：0898-88719428
2.采购代理机构信息
名
称：海南和顺项目管理有限公司
地
址：海口市蓝天路名门广场北区
B(6-9)1909房
联系方式：
0898-65377472
3.项目联系方式
项目联系人：符女士
电
话：
0898-65377472
采购需求书
采购需求书一、服务对象三亚市吉阳区民政局通过政府购买服务的形式，为以下具有三亚市吉阳区常住户籍60周岁及以上特定的对象提供居家养老服务：1.1、60周岁及以上享受特困待遇的老人；1.2、60周岁及以上享受低保待遇的老人；1.3、60周岁及以上子女残疾重病无力承担赡养义务特殊困难家庭的老人；1.4、60周岁及以上特等或一等革命伤残军人家庭的老人；1.5、80周岁及以上空巢、独居、失独、孤寡的老人；1.6、80周岁及以上离休老干部。二、服务对象分类标准2.1、无偿服务对象（1）60周岁及以上享受特困待遇的老人；（2）70周岁及以上享受低保待遇的空巢、独居、失独、孤寡的老人；（3）70周岁及以上子女残疾重病无力承担赡养义务特殊困难家庭的老人；（4）60周岁及以上特等或一等革命伤残军人家庭的老人。2.2、低偿服务对象（1）60-69周岁享受低保待遇的空巢、独居、失独、孤寡的老人；（2）60-69周岁子女残疾重病无力承担赡养义务特殊困难家庭的老人；（3）80周岁及以上空巢、独居、失独、孤寡老人；（4）80周岁及以上离休老干部。2.3、有偿服务对象：由政府在村（居）提供居家养老服务平台，为辖区内有经济来源并有居家养老服务需求的60周岁及以上的所有老人提供有偿服务，收费标准在物价部门规定标准基础上，按自愿原则，以养老机构和服务对象达成的协议为准。三、服务内容3.1、生活照料：为老年人提供定时探望、保洁、洗衣、做饭、陪护、购物等服务；3.2、医疗卫生：为老年人提供疾病防治、家庭病床、陪诊就医、购药送药等服务；3.3、健康保健：为老年人建立健康档案、定期体检、心理咨询、健康教育等服务；3.4、文化娱乐：为老年人提供活动教育场所和体育健身设施，开展文艺、体育、棋牌、健身等服务；3.5、精神慰问：为老年人提供亲情慰藉、聊天谈心、协助交友、节假日或纪念日关怀、日常心理疏导等服务；3.6、特色服务内容：为适应老年人居家养老服务需求，我区增加特色服务内容：（1）艾灸活络：为老年人提供艾熏服务，加强肢体血液循环缓解肿胀麻木；（2）舒筋活络：为老年人提供活络按摩服务，达到舒筋活络、气血循环。四、服务时间4.1、无偿服务的对象，每人每月服务时间为20个工时；4.2、低偿服务对象，每人每月服务时间为10个工时。注：居家养老服务补贴，当月有效，不得转让，过期作废。五、服务方式5.1、由居家养老服务机构安排服务人员，根据老年人的需求上门为符合申请条件的老年人提供服务。六、服务要求6.1、居家养老服务机构建立居家养老服务管理队伍，须协同各村（居）做好居家养老服务工作，建立居家养老服务网络。6.2、居家养老服务人员和居家养老服务对象必须如实填写《三亚市吉阳区居家养老服务申请表》，如有不实行为，取消服务对象的资格。6.3、服务人员与服务对象产生矛盾、纠纷，由三亚市吉阳区民政局进行协调，协调不成的，按合同和有关法规协调司法机关处理。6.4、服务人员每天服务结束后，服务对象和服务人员须按照要求，认真填写服务机构提供的服务工单。七、服务社区范围7.1、吉阳区40个村（社区）八、居家养老服务费的计算与支付8.1、服务费计算方法：服务人员服务费计算原则上以小时为结算标准，每小时服务费用30元；8.2、服务费支付方法：居家养老服务机构每月将机构信息服务平台根据服务记录生成的服务报表及由服务对象签字确认的服务工单作为结算依据，上报至区民政局，区民政局进行审核并将结算资金拨付给服务机构。九、评估9.1、评估时间：采购人在服务机构服务期限内的第十二个月份中旬组织评估。9.2、评估方式：服务机构完成项目后，甲方指定第三方评估机构进行项目评估，尾款按项目评估结果支付。9.3、评估内容：按本项目采购合同“工作内容、服务要求”等标准执行。9.4、履约验收标准：本着科学、公正、实事求是的原则，严格按照本项目采购合同约定的要求进行验收。按本项目采购合同“工作内容、服务要求”等标准执行。十、风险管控10.1、村(居)居家养老服务管理人员，依据服务工单、走访服务对象的服务情况，每月对服务情况进行服务抽查。对抽查不满意的服务人员视情况进行教育、整改并汇总汇报服务机构和区民政局。每年第三方服务机构协同我局有关工作人员，对各村(居)居家养老服务工作情况进行综合评估。我局会对服务机构服务质量进行监督，并适时进行检查、讲评，及时协调解决服务中存在的问题。10.2、若我局对居家养老服务机构综合评估为不合格，则居家养老服务机构须按照要求，在规定的时间内部整改，整改不合格的取消服务合同，并不再支付最后一个月的服务工单结算。十一、其他要求11.1、合同履行期限（服务期）：自合同签订之日起1年；11.2、合同履行地点（服务地点）：海南省三亚市吉阳区；11.3、其它：按采购合同执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家养老服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
