公共外环境病媒生物防制服务 灭鼠毒饵 蚊蝇蟑螂消杀用药 灭蚊灯招标公告（宜春市卫生健康委员会2025）
内容：
单一来源公示
采购公告
变更公告
答疑澄清
结果公示
合同公示
[宜春市本级][线下]江西东辰咨询管理有限公司关于2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目竞争性磋商采购公告
江西东辰咨询管理有限公司关于2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目竞争性磋商采购公告
项目概况
2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易网（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn） 获取招标文件，并于 2025年05月21日 09点00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：东辰-YC2024-003-4
项目名称：2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1200000.00 元
最高限价：无
采购需求：
采购条目编号
采购条目名称
数量
单位
采购预算（人民币）
技术需求或服务要求
宜购2024F001272766
中心城区公共外环境病媒生物防制经费
1
项
1200000.00元
详见公告附件
合同履行期限：成交供应商应在成交通知书发出之日起20日内和采购人签订合同，自合同签订生效之日起壹年。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件: 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的采购活动。 2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。 3）供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、 被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购的项目。供应商必须提供有效的《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。 3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件：
时间：2025年05月09日 至 2025年05月15日，每天上午08:00至12:00，下午13:00至18:00（北京时间，法定节假日除外 ）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源交易网（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn）
方式：网上报名和自行下载。
售价：0.00元
四、响应文件提交：
2025年05月21日 09点00分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：宜春市公共资源交易中心第 6 开标室。（宜春市宜阳大厦中座 二 楼），届时请各响应供应商在开标截止时间前通过 CA 数字证书在系统上完成签到并上传响应文件，未按时在网上签到视为自动放弃投标。
五、开启：
2025年05月21日 09点00分 （北京时间）
地点：宜春市公共资源交易中心第 6 开标室。（宜春市宜阳大厦中座 二 楼），届时请各响应供应商在开标截止时间前通过 CA 数字证书在系统上完成签到并上传响应文件，未按时在网上签到视为自动放弃投标。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1、特别说明：潜在供应商须在江西省公共资源交易网注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn）。通过CA数字证书登入供应商身份进行网 上报名和下载采购文件，否则，不得参加本项目的政府采购活动。 2、本项目采用“不见面开标”系统开标，供应商不需要到场参加开标会。现场环节（包括但不限于现场签到、现场解密、询标、回避情形的确认等）全部转为不见面开标系统线上操作，供应商应做好评审前的准备，安装好相应程序及软件，确保自己的电脑环境及网络等状况良好，且在项目评审阶段应确保全程保持在线状态，以免影响参与交易活动。具体使用操作手册可通过登录“江西省公共资源交易平台”，点击“服务指南”下载了解。投标人须在响应截止时间前 60 分钟登录江西省公共资源交易系统不见面开标大厅进行网上签到，未按时网上签到视为自动放弃响应。投标人按照要求进行 CA 锁解密（为保证解密成功，建议多准备一台电脑以备用）解密时间为 20 分钟，未在规定时间内解密成功的，将视为自动放弃响应并撤回其投标文件。询标的要求：投标人应安装好对应直播驱动和江西版 5.0 驱动并下载好谷歌浏览器，随时通过不见面开标系统接收本项目的询标等信息，并对询标内容进行回复，否则视为放弃解释说明的权利，且完全认可磋商小组的意见。供应商回复询标内容时需将询标内容和回复意见加盖响应供应商公章或加盖手印后上传。在此过程中有问题请拨打江苏国泰新点软件有限公司客服电话400-998-0000。 3.本项目最后报价采用电子报价方式，由供应商登录江西省公共资源交易系统电子交易平台，点击“磋商/谈判二次报价”填报后提交。参与本次电子化竞争性磋商最后报价的供应商需自行携带电脑、网络设备、CA数字证书等相关工具设备至响应文件开启地点，进行本项目最后报价。供应商须在磋商小组规定的时间内（一般为20分钟，磋商小组可视现场情况延长时间）提交最后报价，否则视为退出磋商（系统发生意外情况除外）。因电子交易系统故障导致有供应商未在规定的时间内进行提交报价的，磋商小组可以发起多轮报价。 4.本次竞争性磋商采购公告发布于“江西省公共资源交易网”，有关本次采购事项若存在变动或修改，敬请关注上述网址。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：宜春市卫生健康委员会本级
地址：宜春市袁州区宜阳大厦西座8楼
联系方式：0795-3260536
2.采购代理机构信息
名称：江西东辰咨询管理有限公司
地址：宜春市袁州区明月北路1188号九玺广场商务中心D座18楼(12#-18#)
联系方式：13907959505
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
电话：19107959712
采购需求-2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目.pdf
2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目采购需求及技术（服务）参数要求一、采购需求及技术（服务)参数要求1、采购需求一览表项目名称内容2024年宜春市中心城区公共外环境病媒生物防制服务项目服务期限自合同签订之后1年服务地点宜春市中心城区建成区下辖袁州区、经济技术开发区和宜阳新区10个街道78个社区公共外环境其他事项说明中标单位须对宜春市中心城区各街道、社区等相关工作人员进行培训和业务指导。2、技术条款要求2.1采购清单：序号品目单位数量要求1灭鼠毒饵kg35000国家规定的相关要求，科学、安全、高效、环保2毒饵站个15000毒饵站长度W30cm，有警示标识3蚊蝇蟑螂消杀用药L5000国家规定的相关要求，科学、安全、高效、环保4灭蚊灯个50符合行业标准要求。5s捕蝇笼个600符合行业标准要求，并含有宣传标语。3、采购项目内容3.1基本情况：宜春市中心城区建成区下辖袁州区、经济技术开发区和宜阳新区10个街道78个社区公共外环境病媒生物防制，面积72平方公里。公共外环境具体包括主次干道、背街小巷、居民住宅区（无物业管理）、城中村、城乡结合部、绿化带、草坪、公园（广场）、停建工地（烂尾楼）、待建地、闲置地、下水道、公厕、外环境生活垃圾存放容器、垃圾中转站、排水管网（下水道）、河涌、沟渠、洼地、公共停车场等场所。3.2项目目标：对宜春市建成区范围创卫区域的病媒生物进行防制工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂防制（投放地点、药量、投放环境）方法符合《宜春市病媒生物防制技术方案》相关要求，鼠、蚊、1蝇、蟑螂病媒生物密度控制指标符合相应病媒生物密度控制水平国家标准B级要求，防鼠、防蝇设施合格率达到《国家卫生城市和国家卫生县标准》（全爱卫办〔2021〕7号）中C级以上，提高城市卫生水平和群众满意度，确保通过全省统一开展的病媒生物密度控制水平年度评估。3.3项目实施计划：3.3.1本底和孳生地调查：为科学有效制订病媒生物防制工作计划，切合实际有效展开相关综合防治工作，在开始病媒生物防制服务消杀工作之前必须先开展建成区范围病媒生物密度本底和孳生地调查以及杀灭前监测，在消杀过程中自评防治效果，并依据评估情况进行及时纠偏，确保综合防制效果。同时形成巩卫病媒生物防制台账资料，收集归档。3.3.2消杀范围：宜春市中心城区建成区下辖袁州区、经济技术开发区和宜阳新区10个街道78个社区公共外环境病媒生物防制，面积72平方公里。公共外环境具体包括主次干道、背街小巷、居民住宅区（无物业管理）、城中村、城乡结合部、绿化带、草坪、公园（广场）、停建工地（烂尾楼）、待建地、闲置地、公厕、外环境生活垃圾存放容器、排水管网（下水道）、公共停车场、垃圾中转站周边、河流湖泊及沿岸、公共绿化带、蚊虫孳生水体、苍蝇孳生地等的公共外环境区域。3.3.3病媒生物防制作业要求：（1）落实建成区域的公共外环境病媒生物防制工作，确保按计划在各区域进行全方位的灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂作业，确保达到国家标准B级。（2）坚持“预防为主，综合防制”的消杀方针，确保使用符合国家规定的药物。投标单位必须注重科学合理用药，不得使用国家禁用的药物，并须确保药物来源和质量正当可靠，提供药品厂家盖章的“三证”资质资料，即生产厂家的农药登记证、农药生产许可证（或农药生产批准证书）、企业执行标准证书（或国家执行标准证书）。（3）病媒生物防制工作人员需经培训后持证上岗，按照病媒生物防制工作的法规标准，规范操作。作业时必须统一服装、统一标准，做到安全作业、文明作业。（4）在各街道（社区）等区域的公共外环境进行病媒生物防制作业时，重点解决基层群众反映的病媒生物问题。（5）做好每次病媒生物防制工作的记录，登记作业时间、地点、气象、作业面积、用药量、施药方法等信息，并拍摄现场工作水印照片。（6）安排专人负责巡查：对创建区内的重点孳生地进行全面巡检和治理。（7）于合同签订后立即进行一次大规模的孳生地调查和病媒生物密度监测，并将孳生地情况、密度监测和相关环境问题等详细资料汇总成册报市爱卫办。（8）合同签订后立即开展一次大规模病媒生物消杀防制工作，迅速降低建成区内病媒生物密度。（9）在完成首次全方位病媒生物防制工作后，组织对防制区域全面安装毒饵站、捕蝇笼、灭蚊灯和堵塞鼠洞等工作，并张贴标签（警示）牌等标识标语。必须对其进行日常维护，毒饵料必须常年保持新鲜。（10）每季度开展病媒生物防制效果评估和密度控制水平评估，并形成相关报告。根据评估结果，及时调整防制措施。（11）在巩卫调研、暗访和明查期间，根据通知各进行一次全范围的重点病媒生物防制和突击治理工作。（12）合同期间应配合爱卫办组织的大规模环境整治行动，在行动前或市级的突击、应急检查前配合做好病媒生物防制工作。（13）配合市疾控中心开展病媒生物密度监测工作。3.4服务内容和要求：一、服务内容在服务区内全面铺开进行病媒生物防制专项整治，投放灭鼠药饵，开展蚊、蝇、蟑的药物消杀，包括喷洒灭蚊蝇药物，熏杀下水道蟑螂，道路两侧灭蚊、蝇、公共区域积水等水体灭蚊、垃圾等孳生地灭蝇幼虫。按相关要求布放灭鼠毒饵站，鼠药、灭蚊灯、捕蝇笼和堵塞鼠洞等。（1）每年为1个防制服务周期，日常防制须根据“四害”消长季节规律开展（3-10月份每月至少1次，11-2月每两月至少1次）；除日常防制外每年开展8次全覆盖集中防制工作（防制内容是在中心城区范围内集中、统一开展“四害”消杀及孳生地治理活动，时间安排具体以采购单位通知为准）。防制工作必须保证全年的鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求；（2）每次大面积统一突击除四害活动中要零散投药，并免费提供除四害药品给各区爱卫办用于城区纯居民户药物消杀，全年免费提供灭鼠药40000包（50克/包），灭蚊药20000包，灭蟑药20000包）；（3）外环境灭鼠毒饵盒布置要数量充足、放置规范；灭鼠毒饵盒要设置醒目警示及标志,张贴毒饵盒分布示意图，毒饵盒每月进行一至两次投放和更换鼠药。（4）突发公共卫生应急事件环境消杀工作（含登革热等病媒生物引发相关疫情应急处置、洪涝等灾害后病媒生物应急处置）。3.5相关服务标准：3.5.1病媒生物防制质量标准监测标准：《病媒生物密度监测方法蝇类》（GB/T23796-2009）、《病媒生物密度监测方法蚊虫》（GB/T23797-2009）、《病媒生物密度监测方法鼠类》（GB/T23798-2009）、《病媒生物密度监测方法蜚蠊》（GB/T23795-2009）等。控制水平标准：《病媒生物密度控制水平蜚蠊》（GB/T27773-2011）、《病媒生物密度控制水平蝇类》（GB/T27772-2011）、《病媒生物密度控制水平蚊虫》（GB/T27771-2011）、《病媒生物密度控制水平鼠类》（GB/T27770-2011）等。3.5.2用药标准：（1）必须注重科学合理用药，不得使用国家禁用的药物，并须确保药物来源和质量正当可靠。使用的药物必须符合GB/T7777-2011《杀鼠剂安全使用准则》与GB/T27779-2011《卫生杀虫剂安全使用准则》等要求，使用器械必须符合国家规定的相关要求，达到“科学、安全、高效、环保”。（2）采购的药品必须是国内合格厂家的药物，并取得“三证（产品农药登记证、生产许可证或农药生产批准证书、企业执行标准证书）”。相关药品信息可通过中国农药信息网官网（http://www.chinapesticide.org.cn/）验证，确保不使用违禁或登记证号失效药品。（3）公共外环境用药必须注重科学合理用药，不得使用假冒伪劣药、国家禁用的药物，并须确保药物来源和质量正当可靠。使用的药物必须符合GB/T27777-2011《杀鼠剂安全使用准则》与GB/T27779-2011《卫生杀虫剂安全使用准则》的要求，达到“安全、高效、环保”并交替使用药物防止产生耐药性的要求。（4）在开展杀虫灭鼠活动时应提前通知甲方，并发放投（喷）药宣传单，以便甲方进行安排及配合工作，施药现场应摆放警示牌，在开展杀虫灭鼠活动前必须和相关单位联系，由相关单位安排人员提供协助和监督消杀情况。（5）蚊、蝇消杀：孳生地投放灭幼药剂，重点部位及害虫栖息场所进行药物滞留喷洒和空间喷雾，药品均采用国家相关部门批准使用的高效低毒卫生杀虫药剂；宣传并指导相关村民和居民做好防蚊、防蝇工作，消除孳生地，做到重点区域重点监控，发现问题及时处理的施工原则。（6）灭鼠药械统一投放，进行多轮统一投药，即：灭鼠重点区域为各级道路、下水道、农贸市场周边、公厕周边、垃圾中转站及周边、无物业管理居民区、广场、公共绿化带、果皮箱、鼠洞、鼠道等，对老鼠活动和容易孳生栖息的地点等作为灭鼠防鼠工作重点，原则上投药必须投入固定鼠穴、毒鼠屋或相对隐蔽的区域和地点，选用药物为第二代抗凝血剂灭鼠毒饵，确保安全高效，严禁使用国家禁止使用的灭鼠药物，并将加大对服务范围内各单位、各居民区人员的宣传介绍，提供药物保障和24小时的技术支撑。a.灭鼠毒饵站：陶瓷毒饵站表面上釉，长30cm，高10cm，宽10cm，毒饵站口径5-7cm，毒饵站外表面应有彩色的警示标示。毒饵站应按合同约定足量投放，且合同约定量为暂估数量，以投放区域实际需求量为准，并及时对遗失、损坏的毒饵站进行补充，保证毒饵站的总量。b.成交单位提供的灭鼠服务，毒饵投放覆盖率、到位率、饱和率及灭效均≥80%。c.毒饵施放应准确到位防止人、畜、禽、鸟等误食误服。保证作业安全、规范，无责任事故发生。（7）下水道的灭蟑灭虫：街道和背街小巷周边等害虫侵犯点需进行下水道的灭蟑灭虫工作，药品采用国家相关部门批准使用的卫生杀虫药剂；这些街道四害孳生的点主要是下水道、农贸市场周边、公厕周边、垃圾中转站及周边、公共绿化带及周边等。（8）按相关要求在区域内完成固定毒饵站布放。毒饵站应根据孳生地调查和病媒生物密度监测结果设置在有鼠迹、位置隐蔽、人员稀少、不引人注目的地方沿墙等位置布放，在主次街路、人行道等人员集中的地方布放时应慎重；要求在公共区域的背街小巷、无物业管理老旧社区、老旧居民区以及城乡结合部、城中村、公园、广场、垃圾箱（屋、桶）周边、农贸市场周边、垃圾中转站周边、公厕周边等选取适宜位置布放固定毒饵站。3.6病媒生物防制项目人员、设备配置要求：（1）病媒生物防制项目人员配置序号岗位人数备注1负责人1人负责全面工作2组长1人负责小组安排、指导和参与日常施工作业3文员1人负责仓管、每日作业记录及资料整理4施工员6人负责现场作业5技术巡查员1人负责巡查、监督、监测记录工作合计10人（2）本项目要具备必要的机械设备及工具数量（须按照下表要求的数量提供购买发票佐证，发票名称与器械名称类似或相类时，应提供相关图片）：序号岗位器械类型单位数量1车载式喷雾机台12烟雾机台63背负式锂电池超微粒雾化喷雾器台104超低容量喷雾器台65背负式喷雾器台66工程服务车辆1二、商务条款要求1.1、服务期限：自合同签订之后1年。在这期间每年需开展3个阶段的大面积防治，即：春季、夏季、秋冬季灭鼠蚊蝇、蟑螂工作，期间要完成城区的公共外环境场所病媒生物防治工作并确保质量，其它应急消杀随叫随到，迎检前必须进行一次全方位消杀。1.2、付款方式：按季度支付，每季度支付合同款的25%。成交供应商在签订合同后10天内开展病媒生物防制工作，按照采购方的相关要求保质保量完成城区的病媒生物防制工作,确保防制效果。每季度付款前，服务方需对消杀区域进行监测并作出评估报告，连同工作记录等资料报送采购人；宜春市疾控中心对病媒生物防制效果进行验收评估，验收合格后支付合同相应阶段金额，达不到要求则按考核内容扣除相关费用并进行整改，整改验收合格后再进行支付。1.3、交付地点：采购人指定1.4、监督考核及其它要求：（1）成交单位整个服务期限内须做到：每项工作开始前要有计划安排表、阶段性总结和全年工作总结并按时上报采购人；（2）成交单位需要对全体员工进行全面培训，以提高业务水平，并制订完善的员工培训计划和方案；（3）成交单位须对宜春市区各街道、社区等相关工作人员进行培训和业务指导；（4）成交单位应按采购单位的管理要求和标准组织开展病媒生物防制工作，并接受采购单位的指导、监督、抽查、考核。常驻中心城区工作人员随时接受甲方抽检，不足应标承诺最大数的一半，每次扣除5000元；（5）鼠、蚊、蝇、蟑螂密度需达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求，1项不达标扣除季服务费20%；2项不达标扣除季服务费40%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；连续2次监测不达标，拒付进度款并终止合同；（6）每次大面积防治工作结束后采购人将进行综合检查和考核，要求灭鼠效果投诉处理率100%。群众满意率低于90%或者群众累计投诉三次，扣除2000元，并责令限期整改。（7）每一次开展病媒生物防制工作都要有“除四害消杀作业确认记录表”，确认记录表内容须含日期、时间、消杀药物名称、用量比例、消杀地点、消杀员等具体数据，并由区爱卫办或街道、社区负责人签字确认；（8）药品不符合要求，无“三证”发现一次扣除2000元；药品种类不符合约定，发现一次扣除2000元；药品存放不规范发现一次扣除2000元。（9）现场防制人员未经专业机构培训合格上岗作业的，每人次扣除2000元。（10）出现媒体曝光的，一次扣除2000元。（11）办公、库房不符合要求发现一次扣除2000元。（12）服务资料、台账不完整或前后不能相互印证的，发现一次扣除2000元。（13）少于工作计划服务频率发现一次扣除2000元。（14）因施药问题造成人员和财产损失的安全事故，成交供应商负全部责任，承担所有的损失和赔偿。（15）灭鼠毒饵、毒饵站、蚊蝇蟑螂消杀用药的投放量应配比合理，兼顾保护环境，以投放区域实际需求量为准，如不符合要求，发现一次扣除3000元；如需适量增加毒饵站及毒饵、消杀药数量，不再追加费用。（16）对于所提供服务未达到预期效果的病媒生物防治公司，将列入采购人“黑名单”，今后招标不再接受其投标。（17）供应商承诺在成交后一个季度内设立完善的售后服务场所，其中办公场所必须满足所有工作人员办公、培训等需求，并具有相应的办公设备，仓库必须满足设备设施、药物存放需要和相关规定，药物存放符合相关技术要求，且鼠药存放仓库必须独立（需提供承诺函，承诺函加盖供应商公章，格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共外环境病媒生物防制服务 灭鼠毒饵 蚊蝇蟑螂消杀用药 灭蚊灯涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
