残疾军人康复辅助器具配置招标公告（聊城市退役军人事务局2025）
聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目招标公告
详细信息
聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目招标公告项目概况聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2025年06月03日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371500000202502000131聊城市公共资源交易中心系统内编号：XLCZFCG-2025-437项目名称：聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目预算金额：93.00万元最高限价：93.00万元采购需求：
标的
标的名称
简要技术需求或服务要求
预算金额（万元）
A
2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目
详见文件
93.00
合同履行期限：详见文件。本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：聊城市财政局政府采购监督管理科二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业的政府采购项目，参与供应商必须为中型、小型或微型企业，且必须出具《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商在中国境内注册，持有合法有效的营业执照，并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；（2）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1、时间：2025年05月10日09时00分至2025年05月16日17时00分（北京时间）2、地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。（3）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年06月03日09时00分（北京时间）地点：各供应商在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2025年06月03日09时00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1、聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java））；2、不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2、电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取招标文件前须办理企业诚信入库，详见：①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告 》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3、重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）各投标企业按标段在系统内分别下载招标文件。（4）中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见中国山东政府采购网。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名 称：聊城市退役军人事务局 地 址：聊城市经济技术开发区黄山路60号联系方式：0635-6050836 2、采购代理机构信息名 称：山东江诚项目管理咨询有限公司 地 址：聊城市旅游度假区湖西街道梧桐路南现代明珠广场B座0603室联系方式：13370960765电子邮箱：sdjcxmgl888@163.com 3、项目联系方式项目联系人：李工电 话：13370960765发布人：山东江诚项目管理咨询有限公司发布日期：2025年05月09日
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聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目（货物）招标文件山东省网采购项目编号:SDGP371500000202502000131聊城市公共资源交易中心系统内编号：XLCZFCG-2025-437采购人：聊城市退役军人事务局采购代理：山东江诚项目管理咨询有限公司日期：2025年5月目录第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分开标、评标、定标第五部分合同格式第六部分投标文件格式第一部分招标公告聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目招标公告项目概况聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目的潜在投标人应在聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取招标文件，并于2025年06月03日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371500000202502000131聊城市公共资源交易中心系统内编号：XLCZFCG-2025-437项目名称：聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目预算金额：93.00万元最高限价：93.00万元采购需求：标的标的名称简要技术需求或服务要求预算金额（万元）A2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目详见文件93.00合同履行期限：详见文件。本项目不接受联合体投标。本项目监督单位：聊城市财政局政府采购监督管理科二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业的政府采购项目，参与供应商必须为中型、小型或微型企业，且必须出具《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商在中国境内注册，持有合法有效的营业执照，并且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；（2）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1、时间：2025年05月10日09时00分至2025年05月16日17时00分（北京时间）2、地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载招标文件（文件格式为.lczf），逾期未下载招标文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取招标文件后，务必于投标文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在投标文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。（3）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2025年06月03日09时00分（北京时间）地点：各供应商在投标文件提交截止时间前将电子投标文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）开标时间：2025年06月03日09时00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照招标文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1、聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java））；2、不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网。2、电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取招标文件前须办理企业诚信入库，详见：①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载招标文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3、重要说明（1）公告附件链接的招标文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的招标文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）各投标企业按标段在系统内分别下载招标文件。（4）中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见中国山东政府采购网。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：聊城市退役军人事务局地址：聊城市经济技术开发区黄山路60号联系方式：0635-60508362、采购代理机构信息名称：山东江诚项目管理咨询有限公司地址：聊城市旅游度假区湖西街道梧桐路南现代明珠广场B座0603室联系方式：13370960765电子邮箱：sdjcxmgl888@163.com3、项目联系方式项目联系人：李工电话：13370960765发布人：山东江诚项目管理咨询有限公司发布日期：2025年05月09日第二部分供应商须知投标须知表序号内容规定1.项目名称聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目2.招标内容本项目为聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目，共一个包，具体内容见第三部分项目说明。3.预算金额93.00万元；投标报价超出预算金额的按无效响应处理。4.服务期限自合同签订之日起一年。5.交货安装期自报最快。如延期交付，逾期违约金大于1000元/天。（负偏离视为无效响应）6.质保期除下列所示外，其他未注明产品质保期均为两年。产品保修服务：三轮车、轮椅、护理床、护理床垫整体保修1年，保修期内免费保修(人为因素除外)；保修期外，产品需要维修，只收取零配件成本费用。假肢类：下肢假肢整体保修3年，上肢假肢整体保修2年，矫形器(鞋)保修3个月、助听器整体保修1年。质保期自标的物安装、调试，验收合格之日起计算。保修期内免费保修(人为因素除外)，质保期内中标人对所供货物实行包修、包换、包维护保养服务。质保内容：保修期内按照《中华人民共和国产品质量法》的有关细则和本项目合同文件要求执行。（负偏离视为无效响应）7.交货及安装地点采购人指定地点8.质量标准合格，达到验收标准。9.供应商资质要求详见招标公告10.招标方式公开招标11.资金来源财政资金12.付款方式标的物配置过程中，配置金额每达到20万元支付一次，直至本项目预算支付完毕或服务期限满为止（具体以先到者为准）。（负偏离视为无效响应）。13.投标报价本项目为交钥匙项目，总报价应包含但不限于设备、主件、标准附件、辅材、备品备件、包装、运输、装卸、安装、验收、现场服务费（后续服务）、招标代理费、维护维修保养费及售后服务、税金及知识产权费且完全达到招标13.投标报价文件要求并通过验收合格满足使用要求所需的一切费用。采购人在验收过程中，如发现有漏检、缺件、损件，供应商须无条件、无偿补齐，所发生的的费用，视为已包含在投标总报价中，且并不因此影响交付采购人的使用时间。供应商在报价时还应充分考虑协议履行所包含的风险责任和招标文件规定的应由供应商承担的各项费用，以及完成本项目工作所需的全部费用。供应商报价遗漏的任何费用，供应商应自行承担。3、供应商应在投标文件《分项报价表》准确的表明所供产品的产地、品牌、技术参数、单价等内容，如果单价与总价之间有偏差，以单价为准，大小写如有偏差以大写为准。4、供应商提供产品须为原装生产厂家生产产品，一旦发现供应商以次充好，提供贴牌假冒产品的，采购人有权单方解除合同并追究法律责任，给采购人造成的损失全部由供应商承担。5、如果投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。6、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价。投标有优惠的，请将优惠一并折入产品价格，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。14.投标保证金不要求。15.履约保证金不要求。16.投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)17.获取招标文件时间、获取方式详见招标公告。18.踏勘现场不统一组织供应商踏勘现场。供应商应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。自行对项目现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的费用，因此做出的任何推论由供应商自行负责。19.答疑安排1、供应商提交疑问时间：获取招标文件1日内；2、供应商对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取招标文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送sdjcxmgl888@163.com。3、代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网19.答疑安排上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。另供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。4、供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。20.电子投标文件制作及签章1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。2、投标文件封面、投标函、开标一览表、授权委托书签章及电子招标文件规定的其它应签章处应进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。3、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式）。21.开标时间及地点详见招标公告22.投标文件份数加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；纸质投标文件：开标时无需提供。待供应商中标后，由中标人向采购人提供纸质版投标文件5份（加盖公章）。注：纸质投标文件为使用电子投标文件制作工具编制的投标文件的打印件。23.递交投标文件形式及地点1、将电子投标文件（加密版，后缀名格式为LCTF）传送到聊城市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。24.开标时间、地点开标形式及解密时间1、开标时间：同投标截止时间2、开标地点：详见招标公告3、签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。4、投标企业对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。25.资格审查方式资格后审。26.资格审查投标文件中提供如下资格审查文件：1、营业执照；2、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（格式见附件）；3、2023年度或2024年度财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报告表（即资产负债表、利润表、现金流量表）或基本账户开户行出具的银行资信证明；（成立日期不足一年的附成立日期后任意一个月的财务报表）；4、提供自2025年01月01日以来（不少于一个月）的依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（详见附件）或自2025年01月01日以来（不少于一个月）的依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金证明材料；注：①依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与聊城市各级政府采购活动，可不提供证明材料，改为在投标（响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》，格式见附件）。在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，以电子标书中从诚信库内获取的证明资料为准。供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。②未在山东省内缴纳税收和社保保障资金的供应商必须提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料；③依法缴纳社会保障资金证明材料指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单；依法缴纳税收的证明材料指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”。5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式见附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺》；对经查询被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入严重失信、经营异常、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的投标人，其投标将按无效标处理。26.资格审查6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》；（格式见附件）7、法定代表人的授权委托书及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证原件彩色扫描件（格式见附件）；8、中小企业声明函（格式见附件）重要说明：（1）资格审查采用资格后审，仅需提供原件彩色扫描件即可。（2）电子投标文件制作时，资格审查的第1-8项内容应按招标文件规定格式上传至电子投标文件中。注：供应商未按照上述（1）-（2）项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。（3）电子标书中获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。（4）电子投标文件中无相应模块的，将有关材料统一上传至“投标其他材料”。（5）《资格审查表》、《相关证件评分表》应上传至系统电子投标文件【评审表格】模块中。27.电子招投标应急措施各投标人务必配合招标人及其招标代理机构和市公共资源交易中心按照招标文件及《聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）》（以下简称应急预案）有关规定做好突发情况处置工作。应急预案详见http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/bszn/004004/20210823/516fa2b4-dfa1-4747-b0df-53f87c7d7ebe.html28.是否采用“暗标”评审方式不采用采用，供应商应严格按“暗标编制要求”编制。进入电子评标系统时选择【针对评分项打分（错位评审）】。29.是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名。30.中标公示媒介同公告发布媒介31.是否专门面向中型或小型或微型企业采购是32.政府采购政策1.除本招标文件中明确规定使用进口产品外，投标文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其投标文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标32.政府采购政策准以上的产自关境外的产品。2.政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“★”标注的产品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。2.1本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效投标文件处理。如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。2.2本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。3.对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在投标文件中声明原产地，采购代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4.政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见投标文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见投标文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见投标文件附件）。一、小型和微型企业价格折扣：根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本采购项目专门面向中、小微企业采购，不再进行小型和微型企业价格折扣。二、监狱企业和戒毒企业价格折扣：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，本采购项目专门面向中、小微企业采购，不再进行价格折扣。三、残疾人福利性企业价格折扣：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，本采购项目专门面向中、小微企业采购，不再进行价格折扣。33.特别说明1、所有投标企业一律禁止借用资质投标，无论是在投标阶段，还是项目实施阶段抑或结算阶段，凡发现借用资质进行招投标者，一律将实际供应商及其所借用资质的企业列入信用黑名单，在政府网站进行公示，并将企业相关情况上报财政局进行通报，并由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格”。2、该项目不允许转包、擅自分包。对有特殊技术要求的项目，确需分包的，必须由采购人进行考察，经采购人同意方可分包。本项目中标人和分包单位就分包项目对采购人承担连带责任。3、中标人在项目实施过程中发生人身伤亡事故的，所产生的治疗、赔偿等费用均由中标人承担。以上三项内容，须在投标文件中出具承诺书加盖公章并法定代表人及授权代表（如有）签字（格式自拟，不提供视为未能对招标文件做出实质性响应）4、本项目所属行业为工业。34.同一品牌产品□最低评标价法：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由34.相关问题采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。□√综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。35.代理服务费参照发改价格【2011】534号文及计价格【2002】1980号文的收费标准及计算方法（差额定率累进法）计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，按下表实行浮动优惠。以现金或转账形式缴纳，如转账请用公户汇至以下账户：账号:1611034509100013673户名：山东江诚项目管理咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司聊城高新区支行(注：请备注"聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目代理费",备注可使用关键字进行简写)36.解释权1、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由内容收费基准价格（元）下浮率招标代理服务费5000以下（含）25%5000-20000（含）30%20000-50000（含）35%50000以上40%招标代理机构负责解释。2、招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。注：1、术标文2、电子文件为各供应商务必将投标工具件。否则，可能导致的影系统中投标制作工具中投准。版本升级至最新版本；制作技术标文件时，对应技术标评分点分别导入技响正常评审的问题由供应商自行承担。标文件格式（word导入形式）与招标文件要求的格式不一致时，以招标一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。供应商应当按照本招标文件的要求进行投标。二、总则（一）定义1、资金来源：财政资金。2、“采购人”系指聊城市退役军人事务局。3、“代理机构”系指山东江诚项目管理咨询有限公司。4、“供应商”系指按要求获取招标文件并提交投标文件的单位。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；5、“有效供应商”系指经评标委员会初步评审，供应商的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的供应商。6、“中标候选人”系指由评标委员会对有效供应商综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性投标、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和相关服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得采购合同的供应商。7、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的检验、售后服务及其他相关的义务。（二）投标费用无论评标结果如何，供应商均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用；（三）接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，在授予合同之前，监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。（四）投标有效期1、自开标之日起，投标有效期为90个日历日。2、特殊情况下，在投标有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以以书面的形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。三、招标文件说明（一）招标文件的组成：本招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）招标文件的修改1、代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间内，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；2、为使供应商有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在供应商。（三）招标文件的澄清各潜在供应商对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在供应商应在投标须知前附表规定时间前按要求通知采购代理机构。采购代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或补充修改以书面形式发送给所有获取招标文件的供应商。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。四、投标文件的编制供应商应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性投标。否则，其投标将被视为无效投标。（一）投标文件的组成供应商应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：1、开标一览表2、投标函3、法定代表人身份证明4、授权委托书5、联合体协议书（本项目不适用）6、资格审查资料（具体要求详见供应商须知前附表）7、近年来完成业绩8、拟投入本项目从业人员9、商务和技术偏差表10、分项报价表11、节能环保产品证明（若有）12、强制节能产品证明（若有）13、中型或小型或微型企业声明函14、技术标15、供应商需要加以说明的其他材料（二）投标文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的投标文件及供应商就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）电子投标文件签章要求：详见供应商须知前附表（四）电子投标文件的制作1、投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。2、供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件。3、电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。（五）报价要求1、报价为一次性报价。报价币种为人民币。2、本项目为交钥匙工程。参加投标活动所发生的所有费用，并不得出现选择性报价，其他具体要求详见须知表；3、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；4、投标单位对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。5、投标单位免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。第三部分项目说明一、项目名称：聊城市退役军人事务局2025年度残疾军人康复辅助器具配置项目二、采购清单及技术要求序号产品名称单位主要技术要求使用范围使用年限（年）一、假肢（30项）1单指假手指个硅胶，定制仿真手指，可辅助持物。适用于单手指缺损，弥补外观缺损。12装饰性假手只硅胶，定制仿真，可辅助持物。适用于掌骨远、近端截肢，弥补外观缺损。23装饰性腕离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，定制接受腔，可辅助持物。适用于不能穿戴功能性假肢的腕部截肢，弥补外观缺损。34索控机械式腕离断假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持物。定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的腕部截肢。35肌电手腕离断假肢具单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的开、闭，能主动持物。定制双层树脂接受腔。适用于残肢肌电信号达标的腕部截肢。36装饰性前臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套，可辅助持物。定制双层树脂接受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的前臂截肢，弥补外观缺损。37索控机械式前臂假肢具机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持物，腕关节被动屈伸或旋转。定双层制树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的前臂截肢。38单自由度肌电手前臂假肢具单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手开、闭，能主动持物，定制双层树脂接受腔，能主动持物。适用于肌电信号达标的长前臂截肢。39双自由度肌电手前臂假肢具双自由度比例控制肌电手、硅适用于肌电信号达标的中、短39双自由度肌电手前臂假肢具胶手套，肌电信号控制假手的开、闭和腕关节屈、伸(或旋转),能主动持物。定制双层树脂接受腔。前臂截肢。310装饰性肘离断假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。定制双层树脂接受腔。适用于不能穿戴功能性假肢的肘部和前臂极短残肢截肢，弥补外观缺损。311索控机械式肘离断假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，铰链式肘关节。牵引索控制假手开、闭和肘关节屈、伸。定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的肘部截肢。312装饰性上臂假肢具装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。标准假肢组件，定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能穿戴功能性假肢的上臂截肢，弥补外观缺损。313索控机械式上臂假肢具机械手、硅胶手套，能主动持物，机械肘关节。牵引索控制假手开、闭和肘关节屈、伸。定制双层树脂接受腔及肩背带。适用于不能安装肌电假肢的上臂截肢。314双自由度肌电手电动肘上臂假肢具双自由度肌电手、硅胶手套、电动肘关节，肌电信号控制假手开、闭，腕关节被动屈曲或旋转，肘关节电动屈伸，定制双层树脂接受腔。适用于肌电信号达标的上肢截肢。315装饰性肩部假肢具装饰性假肢标准件，硅胶手套，有被动开、闭手和屈、伸肘功能，肩关节自由摆动，可辅助持物。适用于肩部截肢，弥补外观缺损。316足套式假半足具取型，制作足套式假半脚。适用于跗骨近端截肢，补缺并改善行走功能。317足部假肢(包括赛姆假肢)具采用树脂接受腔、低踝假脚。适用于踝部包括塞姆截肢，代偿行走和站立功能。318小腿假肢接受腔具碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，凝胶内衬套。适用于中、短小腿截肢。319组件式小腿假肢具碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，凝胶内衬套。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于小腿截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用，可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。320组件式膝部假肢具碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，EVA内衬套。气压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于膝部截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用，可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。321大小腿假肢硅胶1套(选配件)只成品带增强织物硅胶残肢套(不包含锁具),能悬吊和控制假肢。适用于残肢皮肤瘢痕较多、短残肢、糖尿病和老年人腿部截肢，软化瘢痕、保护残肢。122大小腿假肢硅胶套锁具套锁住带锁具的硅胶套，起到硅胶套与接受腔连接。适用于中、短大腿、小腿截肢硅胶套。323大腿假肢接受腔具四边形大腿接受腔，碳纤增强、树脂或PP材料制作。适用于更换接受腔的大腿截肢。324组件式大腿假肢具碳纤增强、树脂或PP接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。适用于大腿截肢，单轴膝关节运动性较好，多轴膝关节稳定性好；使用弹力和储能脚行走时减少体力消耗，更符合健肢步幅和频率。万踝脚适应不平路行走。325组件式髋部假肢具碳纤增强、树脂或PP接受腔，多轴膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和静、动踝假脚。适用于髋部截肢，具有行走和站立功能。326假眼只新型高分子材料，定制。适用于眼球缺损，弥补眼球缺陷。427假鼻只硅胶，取型制作。适用于鼻部缺损，弥补鼻部缺327假鼻只硅胶，取型制作。陷。328假耳只硅胶，取型制作。适用于耳部缺损，弥补耳部缺陷。329假乳房只硅胶，成品。适用于乳房缺损，弥补乳房缺陷。330假发只人造假发。适用于局部或整体毛发缺损，弥补缺发或无法缺陷。3二、矫形器（40项）31手指固定托只低温板材。适用于指骨骨折及术后，固定手指。132手指动态矫形器具聚乙烯板材、金属条、弹性装置。适用于指骨骨折后期、矫正手指槌状、鹅颈、扣眼等畸形及术后手指功能恢复锻炼。133掌指静态矫形器具聚乙烯高温板材、低温板材、金属或织物。适用于指骨近节骨折及术后，掌指关节固定保护。234掌指动态矫形器具热塑板材、金属条、弹性装置。适用于指骨近节骨折、指挛缩畸形、尺神经、正中神经麻痹引起手指内在肌的麻痹及术后手指伸展和屈曲功能恢复锻炼。135腕手静态矫形器具热塑板材，固定带，保持功能位或中立位。用于掌腕部骨折、腕部损伤及术后固定。236腕手动态矫形器具热塑板材，金属条，弹性装置。适用于桡神经损伤及术后固定。辅助掌指关节与拇指的伸展和屈曲，功能恢复与锻炼。137对掌矫形器具热塑板材，金属条及软衬材，使拇指与四指保持在对掌位。适用于因正中神经麻痹、臂丛神经麻痹等引起的手指不能主动保持在对掌位病症。238夹持矫形器具热塑板材，金属条，弹性装置，具有腕驱动持物功能。适用于手指肌力降低，腕关节保留功能。239前臂(肘腕手)矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材，可以带或不带肘关节铰链，限制前臂旋前旋后。适用于用于前臂骨折及术后保护、固定。140上臂(肩肘)矫形器具热塑板材，可以带或不带肩适用于上臂骨折及术后固定。140上臂(肩肘)矫形器具关节、肘关节为铰链。适用于上臂骨折及术后固定。141全臂(肩肘腕手)矫形器具弹性护带、固定带。控制肩、肘、腕、手关节固定于功能位。适用于上肢创伤和术后的保护固定。142肩锁关节脱位用矫形器具由肘托板、肩带、胸廓带等组成，成品，使肩胛骨抬起(整个锁骨下降),限制肩外展，防止肩关节再脱位。适用于肩锁关节脱位整复后的固定。143肩外展矫形器(肩外展支架)具热塑板，泡沫衬材，金属件，成品，可调式。适用于肩关节及肱骨骨折、臂丛神经损伤及术后固定。144平衡式前臂矫形器(BFO)具热塑板，泡沫村材，金属件，成品，安装在轮椅上使用。适用于C4以上神经损伤，肩、肘屈伸肌力为1—2级以上，能稳定坐在轮椅上的四肢麻痹者，辅助障碍者上肢运动，如吃饭、喝水等。145颈托个成品，减轻颈椎的负荷，控制颈椎活动。适用于预防颈椎损伤和轻度颈损伤及术后。146颈胸矫形器具热塑板材，定制。适用于颈椎的术后固定。147胸腰骶矫形器具热塑板材，取型制作，减轻颈胸腰椎负荷，固定颈胸腰椎。适用于颈胸腰椎损伤及术前、术后。148脊柱过伸矫形器具金属支条或高强度热塑板材，框架式结构，控制或矫正胸腰椎后凸畸形。适用于腰椎和低位胸椎压缩性骨折的保守治疗或术后固定，胸腰椎后凸畸形及术后，老年人的退行性病变。149硬性围腰具半硬性塑料制成的框架式背托，腹部压垫，两侧采用弹性束紧带，加强胸腰部支撑，增强腹压，减轻脊柱负担，稳定脊柱。适用于胸腰部软组织损伤、椎间盘突出、轻度滑脱等，腰椎轻度骨性损伤的保守治疗及术后。150弹性围腰件弹性针织品，成品，增强腹压以减轻腰骶椎负担。适用于腰骶部软组织损伤、腰肌劳损、腰椎间盘突出，对腰椎起支撑、保护作用，150弹性围腰件弹性针织品，成品，增强腹压以减轻腰骶椎负担。以及软骨骨性损伤的预防和保守治疗。151矫形鞋垫双硅胶成品或EVA订制。适用于纵弓塌陷、跖骨病变、根骨刺痛等，支撑足纵弓或横弓，减轻疼痛。152矫形鞋双牛皮、订制。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。153单小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底，铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。154双小架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底，铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。155单大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底，铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高、补缺或矫治。156双大架鞋双鞋面围头层牛面皮，胶底，牛带皮膛底，铝合金支条。适用于下肢不等长及足部缺损、畸形的补高或补缺或矫治。157金属支条式踝足矫形器具由踝铰链支条、足托、Y型(或T型)带等构成。适用于踝关节不稳定和矫正足内、外翻畸形，限制踝关节运动，保持足内外侧的稳定。258免荷式踝足矫形器具聚丙烯板材，取型制作，髌韧带承重式。适用于小腿外伤及术后，限制踝关节活动，减轻足部和小腿负重。359膝踝足矫形器具聚乙烯板材，金属支条，取型制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损伤及术前、术后。固定膝关节、踝关节或矫正畸形。160碳纤螺旋式踝足矫形器具采用注塑材料、尼龙拉带、复布海绵衬垫。适用于踝足部及偏瘫、截瘫在急性期和康复期的治疗。161膝关节限位矫形器只弹性针织品，金属或工程塑料卡盘，成品。适用于大腿、小腿骨折或神经损伤恢复期功能锻炼及术后，控制膝关节活动范围。162膝踝足矫形器只聚乙烯高温板材或低温板材。适用于胫腓骨或膝部骨折，固定踝关节于功能位。163膝矫形器只聚乙烯板材，取型制作。适用于大腿、小腿骨折或神经163膝矫形器只聚乙烯板材，取型制作。韧带损伤及畸形和术后，固定下肢，矫正畸形，帮助恢复膝关节功能。164膝踝足矫形器只聚乙烯板材，金属支条，取型制作。适用于大腿、小腿骨折或神经损伤、下肢瘫或下肢肌力不足及术前、术后，固定膝、踝关节。165髋膝踝足免荷式矫形器只聚乙烯板材，金属支条，由腰骶矫形器和大腿矫形器用髋铰链连接组成，取型制作，用坐骨支撑体重。适用于大腿骨折、股骨头坏死、下肢肌力比较弱，大腿、小腿骨折或神经损伤及术前、术后需要坐骨负重的，腰骶部辅助固定。166单侧髋人字矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于大腿骨、骨股胫骨折及术后。167双侧髋人字矫形器具聚乙烯高温板材或低温板材。适用于双侧大腿骨、骨股胫骨折及术后。168髋膝踝足矫形器只聚丙烯板材，金属支条，取型制作，膝关节和踝关节根据医生要求是否可以活动。适用于大腿骨折或神经损伤及术后。169髋外展矫形器具采用定位盘锁定式髋铰链，腰骶部和大腿部采用加有软衬的塑料围托。限制髋关节内收、外展，但可以在设定范围内自由屈曲、伸展。适用于髋关节脱位整复后固定，髋关节及其周围软组织损伤保守治疗，对髋关节起到支撑、固定和限制作用。170截瘫行走矫形器副聚丙烯板材，取型制作。适用于胸腰部截瘫，帮助截瘫病人站立或近距离行走。1三、移动辅助器具（12项）71腋支撑拐副不锈钢或铝合金。适用于下肢支撑能力较差，上肢不能够控制肘拐的，以此减轻下肢承重，获得辅助支撑力，提高行走的稳定性。472肘支撑拐只不锈钢或铝合金。适用于下肢支撑能力较差，上肢能够控制肘拐，以此减轻下472肘支撑拐只不锈钢或铝合金。肢承重，获得辅助支撑力，提高行走的稳定性。473手杖只金属制品。适用于有一定平衡能力的下肢有功能障碍和体弱，提高行走的稳定性。474助行器(室内型)只铝合金。适用于上肢有提握功能的下肢有功能障碍室内康复锻炼。减轻下肢承重，获得辅助支撑力，提高行走的稳定性。475轮式助行器(带座)个铝合金材质，具有助行架功能，有收纳袋，可以让使用者坐下休息，有制动功能。外出时使用，针对不需借助轮椅的伤残。用前臂支撑，辅助行走和行走训练。476移乘架(包括移乘板)辆轮式结构，可自由移位，带有电动升降的悬吊架。帮助护理人员移动重症残疾人。477偏瘫轮椅辆主要部件采用轻质金属材料，强度、耐用性和安全性符合通用的国家标准。手摇驱动，或外力助动，可实现坐姿的适度调整，脚托和腿托可拆卸。1.适用于偏瘫后健侧上肢功能正常；偏瘫一侧的上下肢失去自主运动功能2.适用于室内移动。378道路型三轮轮椅车辆主要部件采用金属材料，强度、耐用性和安全性符合通用的国家标准。手摇驱动。适用于上肢功能正常，下肢功能障碍。室外较长距离移动的代步工具。379普通型轮椅辆主要部件采用金属材料，强度、耐用性和安全性符合通用的国家标准。手摇驱动或外力助动。适用于上肢功能正常，下肢功能障碍。在室内或住房周边活动的代步工具。380道路型电动三轮轮椅车辆主要部件采用金属材料，强度、耐用性和安全性符合通用的国家标准。以蓄电池为能源、直流驱动，每次充电后可行驶40公里，最大时速为15km/h。适用于上臂功能和操作意识正常的下肢功能障碍。适合在道路上远距离行驶。381电动四轮轮椅车辆主要部件采用金属材料，强适用于腕手功能和操作意识381电动四轮轮椅车辆度、耐用性和安全性符合通用的国家标准。以蓄电池为能源、直流驱动，每次充电后可行驶40公里，最大时速为15km/h。正常的高位截瘫或重症偏瘫，适合在道路上远距离行驶。382盲杖个塑料，碳纤或金属等，成品。适用于视力残疾。引导视力残疾人行走。3四、生活自理类辅助器具（7项）83站立架个钢管，脚轮，成品。适用于截瘫患者站立训练。帮助截瘫患者站立，有利于患者改善微循环，减少并发症发生。584护理床张钢制，海绵床垫。适用于四肢瘫或高位截瘫。辅助护理长期卧床大小便失禁病人。785防褥疮床垫个橡塑气囊。适用于长期卧床的肢体障碍。由气囊支撑体重，增加接触面积和分散压力。386防褥疮(靠)垫个橡塑气囊。适用于偏瘫、截瘫，配合轮椅用于经常保持坐位的肢体障碍。由气囊支撑体重，增加接触面积和分散压力。287供氧器(制氧机)台呼吸罩：由硅胶制的鼻口呼吸面罩、导管、气囊及气阀、氧气袋构成(使用年限1年)。供氧机：由储氧瓶(袋)或氧气发生器(包括从周围空气浓缩氧气的装置)、流量调节阀、压力表、导管和鼻塞等构成。适用于各种原因导致呼吸困难及各种原因导致缺氧的障碍。通过建立人工通道和不断挤压气囊来进行人工呼吸，提供较高浓度的氧气。588坐便辅助器只金属、塑料，成品。适用于行动不方便的。如厕辅助作用。389集尿器个塑料，电机等成品。具有感应排尿和集尿功能。适用于长期卧床的尿失禁、小便不能自理需要外力帮助。3五、信息交流辅助器具（4项）90耳背式助听器个电子产品，综合材料。适用于听力损失大于90dB的听力伤残人员。用于听力残疾人补偿听力。691耳内式助听器个电子产品，综合材料。适用于听力损失小于90dB的听力伤残人员。用于听力残疾人补偿听力。692耳道式助听器个电子产品，综合材料。适用于听力损失小于81dB的听力伤残人员。用于听力残疾人补偿听力。693光学助视器个眼镜式或台式，光学镜片。适用于低视力者，具有放大功能，放大数倍固定。5六、其他辅助器具（3项）94失禁报警器台机电产品，排尿、排便报警。适用于长期卧床不能自理的人。595全口假牙件复合树脂牙、塑料基托(甲基丙烯酸甲酯)、铸造金属基托(钴铬合金、钛)。代替缺失牙齿及相关组织，恢复咀嚼、发音、美观功能，需摘下清洗。适用于上颌或下颌牙齿的全部缺失者。396半口假牙件复合树脂牙、塑料基托(甲基丙烯酸甲酯)、金属弯制卡环。铸造金属基托及卡环(钴铬合金、钛)。代替缺失牙齿及相关组织，恢复咀嚼、发音、美观功能，需摘下清洗。适用于上颌或下颌牙列从缺失一颗牙齿到仅剩一颗牙齿。3三、投标文件必须列出所报产品的详细参数。投标人投报的产品性能指标只要达到或超过本招标文件要求，都被视为对本招标文件作出实质性响应。所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家(强制性)标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。注：以上采购清单数量均按“1”计算，各投标人根据以上所有采购产品内容报出其单价，本项目报价得分按照所有单价之和进行计算。具体采购类别及数量需根据采购人需求采购。★本项目预算支付完毕与服务期限两者，满足一个即代表合同履约结束。四、验收：投标人所供货物应附质检证明及有关标准，采购人会同相关部门和投标人按照相关程序进行验收，对验收不合格部分投标人要及时更换，损失由投标人负责。在包装与运输时，均应按国家现行标准进行，以便于收货时验收。不得出现标示不清或混装现象，投标人在货物装卸、运输中发生损坏或短缺后，要5日内予以调换和补充缺件，否则，投标人应承担招标人因此而带来的一切损失。供应商须在签订合同前与采购人进行对接，确定具体供货事宜。五、售后要求：（1）供应商应按照合同文件要求，提供及时、快速、优质的售后服务。主要包括：①供应商在接到采购人标的物出现故障的通知后，保证在两小时内作出通信反应，接到服务对象需求信息24小时内解决问题或给出解决方案。若供应商在收到通知后不及时派员维修，采购人可另请专业人员修理，费用由供应商承担；②人为损坏不在免费维修范围；③对主要部件提供替换式服务；④国内设有备件仓库，常用配件更换不需另外订购，保修期外的零配件以成本价供应，配件供应期十年以上。（2）合同履行期间，中标人应结合采购人的实际需求，对标的物进一步地完善和优化：软件、流程、功能、制作、修改、升级、维护以及技术支持等与本项目相关的服务，确保标的物正常运行。（3）培训：指派专家机旁教授、指导使用，保证正确、熟练使用标的物。（4）供应商提供标的物的同时，须提供以下资料：①供应商所投标的物若非自身所生产，则必须提供生产制造/研发企业或其出资组建(或授权认可)的合法机构为其出具的授权书原件，及加盖公章的复印件一份或代理、经销证书证明书原件及加盖公章的复印件一份；②提供本项目标的物其制造/研发企业的质保承诺函一份；③标的物若属进口产品，须提供中华人民共和国进口货物报关单和中华人民共和国入境检疫入境货物通关单原件的复印件，并加盖标的物授权单位公章；④以上资料，由网络管理科或使用科室整理存档。（5）其他要求：①与本项目相关的其他售后服务内容；②供应商应保证其提供的产品是全新的、未使用过的合格产品，保证所提供产品是正规厂家生产的原装产品，符合国家相关质量检测标准，具有该产品（设备）的出厂标准、合格证或国家权威部门质量鉴定证书，并符合采购文件及合同规定的质量、规格和性能要求。③供应商应保证其产品经过正确安装、合理操作和维护保养，在寿命期内运转良好。在规定的质量保证期内，供应商应对由于工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。主要产品要有详细说明，标明产地、品牌/生产厂家、配置等。如果发现假冒伪劣产品，将扣留所有设备、不再支付任何费用、解除合同，给采购人造成的损失全部由供应商承担。④如供应商违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权要求其进行整改并赔偿采购人一切损失，如供应商仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由供应商承担相应损失。以上内容由供应商在投标文件中进行承诺，承诺书格式自拟，加盖公章并经法定代表人签字后上传至其他材料模块，否则视为投标无效。第四部分开标、评标、定标一、开标1、采购代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议。开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。2、投标文件下列情况之一者将视为无效:2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；2.2未按招标文件要求加密的；2.3投标文件递交截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，现场也不接收投标文件及相关资料，未按时上传投标文件的企业将作无效标处理。解密时间：投标企业需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。2.4应用网络电子开标的，按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，供应商按照规定的时间自行解密，采购代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，将视为自动放弃。3、开标由采购代理机构主持，监督机构、采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：（1）宣布招标会开始；（2）公布在开标截止时间前递交响投标文件的供应商名称；（3）供应商在供应商须知表规定的时间内解密电子投标文件；（4）采购代理机构对供应商已解密的电子投标文件进行二次解密；（5）电声唱标，宣读供应商名称、报价等内容；（6）供应商代表对报价内容进行确认；（7）开标仪式结束。4、电子招投标的应急措施：详见供应商须知前附表。二、评标委员会根据有关法律法规规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，其成员由五人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定入围中标候选人。参与过本项目的论证专家不得作为评标专家参加评标。三、监督委员会监督委员会由相关部门代表组成。四、评标方法本次评标,评标委员会成员综合评定各供应商提交的投标文件，由评标委员会成员按照招标文件规定的各项因素综合评定各供应商提交的投标文件并分别进行打分，确定中标候选人。1、评标原则“公平、公正、科学、择优”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对供应商的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守供应商的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标候选人。2、评标过程保密2.1开标之后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。2.2在评标期间，供应商企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。2.3中标人确定后,采购人不对未中标的供应商就评标过程作出任何解释。未中标的供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3、初步评审3.1资格审查评标委员会根据招标文件规定，首先对供应商进行资格审查，详细审阅各供应商提交的资格证明文件。资格审查不合格的供应商其投标按无效处理，不再进入下一阶段评审。资格审查内容详见投标须知前附表：供应商如提供不全或不合格的视为资格审查不合格，不再进行下一步评审。3.2响应性评审（1）未按时签到或逾期解密的；（2）投标文件未经供应商盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（3）交货安装期、质保期、付款方式、投标有效期、报价有不满足招标文件要求的；（4）供应商未按招标文件提供资格审查材料或提供材料不符合招标文件要求的；（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（6）评审过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效处理；（7）投标报价超过采购预算的；（8）在《信用中国》网站查询目前被列入严重失信或经营异常，或在中国政府采购网查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（9）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通投标作无效标处理。（10）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）（11）授权委托书委托期限低于投标有效期的；（12）未提供在山东省政府采购信息公开平台已注册基本信息截图，或提供的山东省政府采购信息公开平台已注册基本信息截图截图基本信息（供应商名称与统一信用代码）与营业执照不一致；（13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（14）与其他供应商存在高管人员，股东重叠；投标文件须附在国家企业信用信息公示系统(网址http://www.gsxt.gov.cn/)公示的企业股东及出资信息(显示股东认缴出资额)、主要人员信息加盖公章的截图（以上两项也可以是企业信用信息公示报告相关内容截图，截图日期须在开标前两日内且显示网站网址）投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并作无效投标处理。3.3投标报价评审供应商投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正：（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正数字；供应商不同意以上修正，则其投标将被拒绝。4、详细评审：评标委员会根据以下评分标准进行评标，并计算出每个供应商的最终得分。4.1评分标准评分细则：评分项目评分标准商务部分（30分）本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值（30%）×100分。注：报价明显低于其他有效供应商价格的，评标委员会要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则经评标委员会评审后，视同无效报价，作废标处理。技术部分（65分）1、对投标人所投产品的技术性能进行综合评定，以投标人提供的厂家技术白皮书、第三方检测报告或相关资料（文字、图片）证明为准。投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项技术资料完整、最大限度满足采购需求、产品整体配备较好，各项功能描述齐全、主要技术要求描述详尽细致，得2（不含）-5分，缺项不得分；2、根据投标人所投产品的安全性、耐用性、易维护性、具有当前先进技术水平进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足采购需求、投标设备的耐用性等方面贴合实际使用情况、安全性能突出，描述详尽细致得2（不含）-5分，缺项不得分；技术部分（65分）3、根据产品制造工艺水平、材质等进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足采购需求、设备制造工艺贴合实际使用情况、此项描述详尽细致得2（不含）-5分，缺项不得分；4、根据供应商提供的技术、质量保证措施进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足采购需求、内部管理制度完善，风险控制措施到位，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得2（不含）-5分，缺项不得分；5、根据供应商提供的进度计划及保障措施进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，各环节衔接有序，控制方法科学、合理，评委根据内容描述的详细程度、全面性、可行性进行综合评定得2（不含）-5分，缺项不得分；6、根据供应商提供的产品包装、运输方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，评委根据内容描述的详细程度、全面性、可行性，进行综合评定得2（不含）-5分，缺项不得分；7、根据供应商提供的供货安装调试方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，评委根据内容描述的详细程度、全面性、可行性进行综合评定得2（不含）-5分，缺项不得分；8、根据供应商提供的技术功能培训方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的培训计划针对性强，具有合理的培训进度计划、详细的产品使用培训计划，得2（不含）-5分，缺项不得分；9、根据投标人对产品质保内及质保期外的维保方案（包括但不限于定期回访、维护、后续技术支持、定期巡检）进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足招标人使用需求、方案逐条列明并科学合理，此项方案详尽细致得2（不含）-5分，缺项不得分；10、根据供应商提供的售后人员的技术力量进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足采购需求、从业人员专业化程度高、数量充裕、人员配备合理、职责分工明确，科学完善、明晰且贴合实际情况，得2（不含）-5分，缺项不得分；11、根据供应商提供的服务承诺、服务响应速度、提供的技术支持等进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、各环节服务配套措施完善，描述详尽细致得2（不含）-5分，缺项不得分；12、根据供应商提供的调换货（备品备件）情况方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，根据描述的详细程度、全面性、可行性进行综合评定得2（不含）-5分，缺项不得分；13、根据供应商提供的应急情况处理措施进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得2分，针对不同的突发情况有相关的工作预案，能及时、有效、稳妥的协调处理，根据其健全完备程度得2（不含）-5分，缺项不得分；类似业绩（5分）提供2022年5月1日(含，以合同签订时间为准)以来投标人承担的类似项目业绩，每提供一个得2.5分，最高得5分。注：业绩以上传至投标文件中的合同原件彩色扫描件、中标/成交通知书原件扫描件及中标/成交公告截图为准（缺一不可），否则不予计分。4.2政策优惠说明：（1）价格扣除比例等有关事宜，详见供应商须知前附表。（2）对环境标志产品和节能产品评审加分：①在价格评标项中，对节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的5%的加分；②在技术评标项中，对节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的5%的加分。产品既是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分时不含强制节能产品。最终得分=综合得分+对环境标志产品和节能产品加分。（4）在农副产品采购时，同等条件下优先采购来自全国贫困县的产品。在物业服务采购时，同等条件下来自全国贫困县的供应商优先成交。4.3评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标。4.4投标文件的澄清和补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.5定标原则：评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力等提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，或者重新招标。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按技术标优劣确定排名。5、禁止供应商串通或以不正当手段谋取中标，如出现以下情形将依法追究法律责任。5.1中标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(7)中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；(8)未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；(9)将政府采购合同转包；(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。5.2供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。5.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：(1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；(2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；(3)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标(成交)；(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标(成交)；(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标(成交)或者排斥其他供应商的其他串通行为。5.4有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜；(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者报价呈规律性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装；5.5除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现评委未按照招标文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。6、特殊情况下的处理方法如出现供应商达不到法定要求数量、全部落标、串通投标以及供应商互相诋毁，导致评标委员会无法评标或供应商报价均超出预算时，评标委员会有权停止招标，否决所有投标，监管机构可以依法改用其它采购方式进行采购。五、评标纪律1、评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。2、所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。3、评标人员不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。4、评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。5、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。6、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何供应商或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。7、评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。8、评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他单位提供。9、采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买招标文件的潜在供应商名单、评标过程予以保密。10、评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。11、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。12、评标工作开始前，由工作人员负责保管评委、工作人员的通讯工具。13、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、中标通知书采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。自中标结果公告之日由中标人向采购代理机构交纳代理费。《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。七、签订合同1、中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项由采购代理机构协助与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日起十个工作日内。2、招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。3、如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。4、政府采购代理机构应当督促采购人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。八、质疑投诉供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：李工联系电话：13370960765通讯地址：聊城市旅游度假区湖西街道梧桐路南现代明珠广场B座0603室九、解释权：1、构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标代理机构负责解释。2、招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第五部分合同格式政府采购合同书（格式仅供参考）项目名称：合同编号：代理机构：采购人：中标人：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，不作为本项目评审内容。政府采购合同书甲方（采购人）：乙方（中标人）：以，（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目招标文件（二）中标人投标文件（三）合同格式、合同条款（四）中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）中标通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、采购内容本合同所提供的采购内容详见采购清单。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：，。（分项价格详见合同采购清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径□国库支付□甲方支付□国库与甲方共同支付预算内资金元；预算外资金元，自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限支付至乙方账户。六、付款方式:七、交付日期和地点1、交付日期：合同生效之日起日。2、交付地点：3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。八、不可抗力1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。九、联系方式1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至招标文件与投标文件中的通讯地址，付款或收款应使用投标文件中的帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起3个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。十、保密条款1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2、在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十一、合同的解释1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指日历日。3、对本合同的任何解释均应以书面做出。十二、合同的终止1、本合同因下列原因而终止：1）本合同正常履行完毕；2）合同双方协议终止本合同的履行；3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4）守约方行使解除权，解除本合同。2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失（包括不限于合同损失、维护权利的成本或费用），同时按照合同标的额的20%承担违约责任。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十三、法律适用1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十四、权利的保留1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十五、争议的解决1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用第（2）种方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。2、本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。3、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十六、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。十七、其他约定事项1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。2、不得将合同转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规；有关联合投标须在本次招标允许的情况下并须符合本次招标的全部规定。3、合同期满后，如合同内容无变化，采购人可以根据成交人的服务质量决定是否与其续约，续约不超过1年。4、本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。具有同等法律效力。甲方（采购人）印章：，乙方（中标人）印章：法定代表人或授权代表（签字）：，法定代表人或授权代表（签字）：电话：，电话：开户银行：，开户银行：账号：，账号：年月日第六部分投标文件格式投标文件（按照电子招标文件格式填写）附件：投标函（以电子标系统内生成格式为准）（代理机构名称）：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名）（职务、职称）为供应商授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此：1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：电子投标文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传；2、总投标价格详见开标一览表。3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本次投标有效期按招标文件要求执行。7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：，日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾军人康复辅助器具配置涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
