地块运营管理招标公告（余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司2025）
企采区本级 | 运营服务
项目概况
梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)获取采购文件，并于2025年5月29日9时00分（北京时间）前提交电子响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBSFCG-2025-056
项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）
运营费最低限价：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）,低于最低限价作无效标处理。
采购需求：
标段
标的的名称
数量
简要技术需求或服务要求
1
梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目
1项
详见采购文件第五章
服务期：运营期5年。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策：无。
3.特定资格要求：无。
4.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：2025年5月9日至2025年5月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）；
方式：
1.本项目招标文件实行“乐采云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“乐采云平台”的账号注册；
2.潜在投标人登陆乐采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；
3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“乐采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
★4、售价：每份300元人民币，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。
户 名：宁波舜丰工程管理咨询有限公司
开户行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部
账 号：2010 0026 8209 708
付款时必须备注写明：项目编号
注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。
四、响应文件提交
截止时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。
五、开启
开启时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。
开启地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。
六、公告期限（采购文件公告期限）：自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜：本次采购活动有关信息在浙江政府采购网上发布，视同送达所有潜在投标人。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司
地址：余姚市梁弄镇
联系人：沈工
联系方式：0574-62355031
2.采购代理机构信息
名称：宁波舜丰工程管理咨询有限公司
地址：余姚市南华大厦1幢3楼3018室
联系方式：13566581000
项目联系人：史浩杰
3.书面受理质疑地点：宁波舜丰工程管理咨询有限公司
联系人：祝一超
电话：18658288221
附件信息：
梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目-公开招标.doc207.5K
梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目-公开招标.doc
国企采购项目公开招标采购文件项目编号：NBSFCG-2025-056项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目采购人：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司采购代理机构：宁波舜丰工程管理咨询有限公司编制日期：2025年5月1.第一章招标公告项目概况梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)获取采购文件，并于2025年5月29日9时00分（北京时间）前提交电子响应文件。一、项目基本情况项目编号：NBSFCG-2025-056项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目采购方式：公开招标预算金额：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）运营费最低限价：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）,低于最低限价作无效标处理。采购需求：标段标的的名称数量简要技术需求或服务要求1梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目1项详见采购文件第五章服务期：运营期5年。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策：无。3.特定资格要求：无。4.本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2025年5月9日至2025年5月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）；方式：1.本项目招标文件实行“乐采云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“乐采云平台”的账号注册；2.潜在投标人登陆乐采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“乐采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。★4、售价：每份300元人民币，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。户名：宁波舜丰工程管理咨询有限公司开户行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部账号：201000268209708付款时必须备注写明：项目编号注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。四、响应文件提交截止时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。五、开启开启时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。开启地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。六、公告期限（采购文件公告期限）：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：本次采购活动有关信息在浙江政府采购网上发布，视同送达所有潜在投标人。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司地址：余姚市梁弄镇联系人：沈工联系方式：0574-623550312.采购代理机构信息名称：宁波舜丰工程管理咨询有限公司地址：余姚市南华大厦1幢3楼3018室联系方式：13566581000项目联系人：史浩杰3.书面受理质疑地点：宁波舜丰工程管理咨询有限公司联系人：祝一超电话：186582882212.第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司地址：余姚市梁弄镇联系人：沈工联系方式：0574-62355031 2项目名称及编号项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目项目编号：NBSFCG-2025-0563采购方式公开招标4招标范围与内容详见采购文件第五章 采购内容及需求5▲合格的投标人资格合格投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.本项目的特定资格要求：无。合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目不接受联合体。6▲信用信息查询资格要求中有关信用中国及中国政府采购网查询的内容由招标代理在进行投标人资格审查环节时查询，查询资料保存期限为从采购结束之日起保存十五年。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询，如参加投标人在上述名单里并影响成交结果的，采购人应参照政府采购有关规定确定排名次位的成交候选人作为成交投标人或重新组织采购。7▲招标采购文件的获得详见采购公告。8▲投标报价及费用1.预算金额：详见采购公告。2.运营费最低限价：详见采购公告。3.本项目采购内容包括各投标人应根据自身方案在报价明细表中报价，报价应包括为完成本次服务所涉及的人工费、工器具费用、各类材料消耗费、运输费、各类与运营相关审批产生的费用、企业管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用、采购服务费等全部费用（如投标人漏项，视为已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整）。4.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。9▲付款方法参照合同条款10▲投标文件有效期投标之日起90日历天11▲投标保证金无12▲响应文件的接收详见采购公告（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）13▲投标文件提交详见采购公告（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）14▲开标时间详见采购公告15▲合同签订时间及地点时间：中标通知书发出后30日内地点：采购人指定地点16▲履约保证金的收取及退还履约保证金金额：人民币2万元。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。17▲采购代理服务费1.本项目采购代理服务费（包括专家评审费）由采购代理机构向中标人收取，采购代理服务费金额为人民币10000元，专家评审费按实。2.中标人在成交公告发布之日起5个工作日内向本招标代理机构支付采购代理服务费（包括专家评审费）。3.收款账号：开户银行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部收款人：宁波舜丰工程管理咨询有限公司账号：2010 0026 8209 70818▲平台技术服务费本项目平台技术服务费由采购代理机构按平台规则垫付并向中标人收取。19解释本采购文件的解释权属于采购人。注：本前附表内打有“▲”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目的采购邀请、投标、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司。2.“采购代理机构”系指宁波舜丰工程管理咨询有限公司。3.“投标人、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。7.“招标采购文件/采购文件”系指采购人、招代理机构编辑制的用于招标投标采购活动的文件。8.“投标文件”系指投标人应采购文件要求编制的投标性文件。9.“同级国企采购监管部门”指余姚市国有资产管理中心。19.采购文件中标注有“▲”的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。（五）投标费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。（六）联合体竞价本项目不接受联合体竞价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。▲2.投标人应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标投标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标采购文件、投标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人和代理机构的质疑答复不满意或者采购人和代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理（具体以“财政部令94号文《政府采购质疑和投诉办法》”执行）。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.第一章招标公告；2.第二章投标须知；3.第三章评审办法及评分标准；4.第四章合同文本；5.第五章采购内容及需求；6.第六章投标文件格式；7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）投标人的风险投标人没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标采购文件的答疑1.投标人对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。2.投标人若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。（四）招标采购文件的澄清与修改提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知投标人；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。三、投标文件的编制投标响应文件的形式：投标响应文件为电子投标响应文件；电子投标响应文件，按“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本投标文件要求制作、加密并递交。（一）投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”三部分组成：其中电子投标响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。A资格证明文件格式：资格证明文件封面；▲A1、关于资格的声明函；▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；▲A3、无重大违法记录声明函；▲A4、投标人一般情况；▲A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明；A6、联合体协议书(如有)；A7、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明。B商务技术文件格式：商务技术文件封面；▲B1、投标声明书；▲B2.1、法定代表人（或企业负责人）身份证明书；▲B2.2、法定代表人（或企业负责人）授权书；▲B3、服务要求、商务要求及合同条款偏离表；B4、为满足评分标准得分而提供的资料（按评分标准提供，如有）。▲商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容，否则作无效标处理。C报价文件格式：价格部分封面▲C1、报价表；▲C2投标人认为需要的其他报价文件或说明（如果有）。以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。注：电子投标响应文件制作说明（1）应按照本项目采购文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。（2）投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装（3）投标前准备：各投标人应在响应文件提交截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右，请投标人自行把握时间。（一）投标报价1.投标人应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价。投标报价应是完成本项目所需的所有费用[包含但不限于技术服务、售后服务、税金、政策性文件规定及为完成本次项目合同实施过程中不可预见费用等的一切费用]。2.投标人须按价格部分的格式内容要求填写完整。▲3.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（二）投标文件的语言及投标货币▲1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.报价计量单位：投标采购文件已有明确规定的，使用投标采购文件规定的计量单位；（三）投标有效期1.投标有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标采购文件要求的投标文件均保持有效。2.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复。同意延期的投标人应相应地延长投标有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。（四）投标保证金本项目不作要求。（五）投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回（本项目无需递交纸质投标文件）电子投标文件部分：1.投标人应根据“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标响应文件并进行关联定位。2.如果投标响应方未按上述要求，导致投标响应文件的误投，由投标响应方自负。3.投标响应方应当在投标文件要求提交投标响应文件的截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标响应文件。投标响应文件提交截止时间后传输递交的电子投标响应文件，将被乐采云平台拒收。投标响应文件的撤回：1.投标响应方在投标响应文件提交截止时间后不允许撤回电子投标响应文件。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标采购文件要求的投标文件将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的文件。但评审人员可以要求投标人在限期内对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合投标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、说明或更正后，不影响评审人员对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标采购文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人盖章或签字,或未提供投标人声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确或者使用计量单位不符合招标采购文件要求的（经评审人员认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件有效期不能满足招标采购文件要求的；（6）未实质性响应招标采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）超过递交投标文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；（8）未按规定密封、签章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）评审人员认定有其他严重违法情况的。2.在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的投标或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符招标采购文件要求的，或者与招标采购文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；（3）投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用招标采购文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；（2）报价具有选择性；（3）评审人员多数成员认定投标方的投标报价明显不合理或低于成本价的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.在招标采购中，出现下列情形之一的应予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的。6.如采购过程中发现投标人有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。四、开标1.采购代理机构按招标采购文件规定的时间、地点主持公开开标。2.本项目无需投标人到开标现场参加开标仪式。3.投标响应文件提交截止时间后，投标响应方登录乐采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能在规定的时间内对电子投标响应文件进行在线解密。4.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；5.评审结束后对资格和商务技术响应文件评审符合要求的投标响应方在系统上开启投标报价；6.经评标委员会对报价评审后系统公布评审结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用乐采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动。6.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；6.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；6.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；6.4病毒发作导致不能进行正常操作的；6.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。五、评标和定标（一）评标委员会1.受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政府采购专家库中抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。2.评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。3.评标委员会将核对投标报价，对发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。（2）大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额为准修正小写金额。（3）“开标一览表”投标报价与投标价格明细表总合计价不一致的，以开标一览表为准。按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其撤标。（二）评标方法本项目招标采用的评标方法载明在招标采购文件第三部分“评审办法及评分标准”中。（三）评标程序1.评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标投标人的程序依次进行。2.初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。（1）资格性审查：依据投标须知前附表序号5的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性进行审查。（2）符合性检查：依据第二章“投标人须知”、第三章“评审办法及评分标准”、第五章“采购内容及需求”、第六章“投标文件格式及附件”的规定，对投标文件的完整性和有效性、对投标文件是否做出实质性响应进行审查。3.澄清有关问题3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照招标代理公司通知的时间派技术和商务人员在线上进行答疑和澄清。3.2投标人应对需要澄清的问题在线上回答，该回答应有投标人的签章，澄清将作为投标内容的一部分。3.3投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4若投标人未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。4.比较与评价：按照招标文件第四部分“评标标准”对照投标文件的响应进行评价，评定其偏差程度，并打分。5.综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员按照招标文件第五章“采购内容及需求”的规定，对各评标委员会成员的打分汇总后计算平均分即为各投标投标人的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。6.推荐中标投标人评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人，确定评标结果最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的预成交投标人为成交投标人或者重新组织采购。（1）排名第一的预成交投标人，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的预成交投标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。采购人确定排名第一以外的预成交投标人为成交投标人的，应当在确定前向同级监督部门报告说明。（四）评标过程的处理原则1.评审期间，出现对招标文件作出实质性响应的投标人只有二家时，本次招标采购活动终止。2.评标程序终止：当初步审查的结果或评估复核的结果出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时评标委员会将做出否决全部投标的决定依法终止评标程序的决定，此时招标程序也随之终止。（五）评标过程保密中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和招标代理公司的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、确定中标投标人、评标结果公示采购人根据评标报告中推荐的中标候选投标人顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序直接确定中标投标人）确定中标投标人。中标投标人一经确定，本招标代理公司即在前附表注明的有关发布本次招标中标公告的媒体上发布中标公告。七、评标结果质疑投标人若对评标结果有异议，可在质疑有效期内向采购人或招标代理公司提出书面质疑，书面质疑文件应该符合投标人须知第30条的规定，否则视为无效质疑。采购人或招标代理公司将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人或招标代理公司不受理无效的任何质疑。八、合同授予1、中标通知1.1采购结果无异议后，采购人将以书面形式向中标投标人发出中标通知书。1.2当中标投标人按约定向采购人提交履约保证金，签订采购合同。1.3中标通知书作为合同的组成部分。2.签订合同2.1中标通知书发出后30日历天内，中标投标人须派法定代表人或其委托代理人前往招标采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订采购合同。2.2招标采购文件、中标投标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。2.3合同的变更：采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物单价以本次采购的投标报价为最高限价。3.履约保证金3.1中标投标人应在合同签订前，向采购人提交人民币2万元的履约保证金后，再与采购人签订合同。3.2中标投标人如未按条款的约定办理，采购人有权撤销其中标资格。在这种情况下，采购人可另选中标投标人或另行投标。3.3履约保证金的形式为银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。3.4如中标投标人未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。3.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。3.6履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中直接扣除该扣部分）。3.第三章评审办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本评标办法由采购人负责解释。评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本项目采用综合评分法。评标委员会将遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据采购文件的有关规定，对投标文件的商务、技术、报价分别进行评审评分，投标文件的综合评分为商务、技术与报价评分之和。按综合得分从高到低进行排序，综合评分第一名至第三名的投标投标人，推荐为中标候选投标人。在开标、评标期间，投标投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。在评标过程中，评标委员会成员不得与投标投标人私下交换意见。在采购工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、评标组织（一）评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。（二）评标工作由采购人或者采购招标代理机构负责组织，并履行下列职责：1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向国企采购监督部门报告；2.宣布评标纪律；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；7.维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8.核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级国企采购监督部门报告；9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10.处理与评标有关的其他事项。（二）评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购招标代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。6.评标委员会成员为5人，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家从省级企业采购评审专家库中通过随机方式抽取。7.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。8.无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。9.变更、重新组建评标委员会的情况予以书面记录，并随采购文件一并存档。10.评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。如有疑问，将对投标投标人进行询标。投标投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。11.询标期间，投标投标人必须安排相关人员在线，负责解答有关事宜。投标投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标投标人不参加询问核实活动或不予答复的，由评标委员会决定是否继续评审。四、评标程序（一）资格性检查开标结束后，采购人或者采购招标代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号审查项目要求1参考《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.合格投标人的承诺书（关于资格的声明函、无重大违法记录声明函、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明）。2.有效的营业执照或事业单位法人证书复印件。3.投标人一般情况。4.采购人代表在进行投标人资格审查环节时在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询。2合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目不接受联合体投标。1.合格投标人的承诺书。2.本项目（不）接受联合体投标。注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的或者指定原件未在投标截止时间前提交，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。（二）符合性检查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号审查项目要求1投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致。2法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书有效，签字、盖章齐全。3投标有效期符合采购文件规定。4投标文件签署、盖章投标文件由投标人在规定位置盖章投标文件必须由法定代表人（或负责人）或授权代表签署。5投标文件内容对采购文件作出实质性响应。6报价有效且唯一只能在采购预算范围内报价，只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。7其他未出现“七、无效标的情形”中的情形。注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）投标文件的详细评审评标委员会的专家应对符合性审查通过的投标文件进行详细评审。（1）商务技术部分评分：商务评分：评标委员会按照商务评分标准对投标投标人类似项目等方面进行评审，采用集体评议的方法进行；技术评分：评标委员会按照技术评分标准对方案及实施能力等方面进行评审，采用记名方式各自评分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，则该评分表无效。投标单位技术得分为评标委员会全体成员的有效评分的算术平均值，评分及计分时保留小数2位，第三位四舍五入。（2）报价文件评审：①报价文件符合性审查：如存在以下情况之一的，经评标委员会判定，将视为报价文件符合性审查未通过，其投标作无效标处理，不再进行报价评分。1）报价文件未按采购文件要求签字和盖章的；2）投标报价超过采购预算或投标分项报价超出单项控制价的。3）报价不明确，存在一个或以上备选（替代）投标方案；4）投标投标人不接受修正后的报价；5）未响应采购文件的实质性要求和条件的。②报价评分评标委员会应对报价的范围、数量、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属采购文件原因造成的应予以调整并作为评标价。评标委员会认为投标投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③澄清和补正评标委员会可以要求投标投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正，投标投标人不得拒绝。投标投标人须在线上形式提供澄清、说明或补正内容，并作为投标文件的组成部分。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标投标人进行澄清，但投标投标人授权代表拒绝澄清或未在规定时间内在线上澄清的，则其投标将作为无效标处理。以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标无效。（四）澄清有关问题1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以在线上要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当在规定时间内在线上回复说明，并签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）特别声明：价格是评标的重要因素之一。（六）比较与评价评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件按评分标准逐栏进行评价、打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，各评分因素分值最多保留二位小数；然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分计算结果按四舍五入法保留二位小数。（七）推荐中标候选人投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，推荐最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。（八）确定中标候选人采购人根据评标委员会推荐的排名第一的为中标候选人，确定为本项目的中标人。（九）招标程序终止及采购方式变更1.通过资格审查的合格投标人不足三家的，不得评标.2.投标截止后投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标.2.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准（如需）。（十）评审办法及评分标准1.综合评分满分100分。2.评分标准：见下表评审项目评审因素的量化指标报价分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，运营费用满足招标文件要求且最高的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（投标报价/评标基准价）×10%×100报价分=运营价格分2.投标人的投标报价低于最低限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于或高于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务技术分（90分）投标人承接过类似运营案例的，每个案例得1分，本项最高得1分。注：提供加盖投标人公章的原件扫描件或清晰的复印件【0-1分】。根据投标人提供的针对本项目运营期实施方案进行综合评审：总项目运营方案【0-4分】、具体实施方案【0-4分】、管理和协调方案【0-4分】、项目组织机构方案【0-4分】、实施可能遇到应急问题及其应对措施的考虑方案【0-4分】。根据投标人提供的针对本项目实施人员的工作管理规范【0-4分】、工作守则制定【0-4分】、组织机构及人力资源安排【0-4分】。根据投标人提供的针对本项目的合理化建议进行综合评审：推进和实施中可能会出现的问题和存在的困难，进行客观仔细地分析，并结合自身专业、经验等实际情况，提出合理化建议（解决对策）【0-5分】。根据投标人提供的针对本项目的运营理念进行综合评审【0-10分】。根据投标人针对本项目实施的过程管理规范、品质管理规范进行综合比较评分【0-10分】。对投标人针对本项目参与本项目建设工程管理中的措施进行综合比较评分【0-10分】。根据投标人提供的针对本项目突发事件发生时的应急预案和应急处理措施进行综合比较评分【0-10分】。根据投标人提供的针对本项目的投资回报率测算测算方案进行综合比较评分【0-5分】。根据投标人拟投入的项目负责人及项目组人员履约能力进行综合比较评分【0-5分】。①投标人注册在扶持不发达地区的，得1分；②投标人注册在少数民族地区的，得1分。注：投标人应提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明投标人注册地属于“扶持不发达地区”、“少数民族地区”等资料）。评标委员会认为投标人的报价明显偏离其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务（货物）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.第四章合同文本梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目承包合同（仅供签约参考）发包方：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司承包方：签约地点：浙江余姚签约日期：2025年月日甲乙双方本着平等互利原则,经友好协商,现就梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理与合作投资有关事宜达成如下一致意见,根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定签订本协议,以兹共同遵照执行,具体内容如下:一、地块基本情况该地块位于梁弄镇横岙桥头,总占地约10亩,建筑面积约1800平方米。二、项目基本情况及内容甲方将横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块按照现状方式提供给乙方。乙方在该地块上打造青山自然计划运营中心(以下简称“本项目”)，负责区块范围内招商、运营、日常管理维护,享有本项目经营权。三、合作方式（一）合作期限运营管理期限自2026年1月1日起——2030年12月31日止。（二）合作费用收取方式运营维护费（由乙方支付给甲方）收取方式：前三年（2026年1月1日至2028年12月31日）仅收取基础运营服务费25万元/年，第四至五年（2029年1月1日至2030年12月31日）除收取基础服务费25万元/年之外，甲方参与运营场地内总营收分成(具体分成为:总营收600万以内部分，不参与分成；600万-800万部分，甲方可分成10%；800万-1000万部分，甲方可分成20%；1000万以上部分，甲方可分成25%；以政府主导引入的独立项目如中小学培训等，甲方分成比例可另行商议，但不低于20%)。每年1月1日前支付第二年的运营维护费中基础服务费部分即25万元。一年运营结束后，乙方应就场地范围内全部经营业态（甲乙双方另有约定的除外）出具由甲乙双方共同认可的会计事务所的财务报告，运营收入分成基数按财务报告中的营业收入和营业外收入合计为准。乙方应在财务报告经甲方确认后1个月内，支付运营维护费中的分成部分（如有）。甲方应在收到乙方支付的费用之后7个工作日内，开具相应的收费票据。运营期间的水电、通讯、网络、垃圾清运、排污等各项支出均有乙方负责。（三）经营前交接内容现有建筑、给排水、电力、灯光、暖通、绿化等满足入驻条件，具体以梁弄镇政府实施的“老酒厂改造二期工程-多功能运营空间项目”验收完成后的现状为交付条件。（四）经营期满收回及验收合同期满,若乙方有继续合作意向的，应提前3个月内以书面形式告知甲方，由双方协商一致经合法程序后另行签订委托运营协议。在同等条件下，乙方享有的优先合作权，合作模式另行商议决定。在运营期满后或合同提前解除后30日内，乙方将运营项目的主体、设备、设施、物品交还给甲方。乙方交还的项目及附属设施应保持完好的状态；如附属设施的数量缺少或不能使用的（因自然损耗、常规低值易耗品、不可抗力或经甲方审批同意的除外），则乙方应当补齐或对此进行赔偿。运营期满后或合同提前解除时，经甲方同意的乙方自费改造升级、装修等建设形成的资产设施中不可移动的部分自动归甲方所有，不作补偿，可移动的部分由乙方自行处置（乙方应在30日内完成，逾期视作乙方放弃所有权）。运营期满后，双方应共同确认乙方所交还房屋及各种设施设备原样返还，且乙方已结清运营期间的各类费用。四、甲方的权利和义务（一）甲方的权利：1.拥有项目资产所有权，但在合作期内不得随意对项目经营性资产进行处置，在不可抗因素及因上级政策法规调整导致资产处置等的特殊情况除外。2.监督乙方合法经营管理，如乙方在运营管理过程中存在违规和违法行为，有权要求乙方停止运营并积极整改。（二）甲方的义务：1.尊重乙方的经营建议和管理规范，并对运营管理团队提出的合理建议和要求给予积极配合与协助，不无故干涉乙方应有的经营管理权。2.乙方经营中必需办理相关证照和手续及其他事宜，确需甲方予以协助的，甲方经过审查同意后应给予协助。3.协助运营管理团队妥善处置与周边群众和相关单位的关系，为运营管理团队开展工作提供良好的营商环境。4.在合同期限内，甲方原则上不再与其他个人、机构或公司等第三方签署和本合同约定管理标直接相关或者相类似的合同；若甲方认为有除乙方外的第三方需要参与的必要，甲方承诺授权给乙方与之签订合作协议，并纳入乙方管理范畴。五、乙方的权利和义务（一）乙方的权利：1.拥有对委托管理区域的完整运营权。2.在符合法律规范的前提下，对项目的非乙方直接经营的场所部分开展招商工作。3.乙方或乙方关联公司在符合要求的情况下，自主申请各类政府相关政策。（二）乙方的义务：1.严格遵守国家的法律法规、财务税收政策和劳动用工制度，依法经营、依法建立财务管理制度、依法纳税、合法用工，严格执行本委托管理合同，接受甲方的监督。2.乙方必须保证该项目所有运营及经营活动，在法律规定的范畴内合法开展，对范围内所有涉及到的运营活动、食品安全、安全生产、消防安全等行为负全责。3.馆内招商的商户由乙方负责协调管理，并按照相关国家的法律、法规、财务税收政策和劳动用功制度落实相关要求。根据梁弄镇发展总体定位，要求乙方运营的目标为：以“自然共生·文化传承”为核心定位，打造集生态科普、文旅体验与商业创新于一体的综合性空间。核心业态须涵盖生物多样性博物馆、鸟类及野生动物摄影基地、新媒体运营、电商直播等，联动线上线下推广科普内容及非遗文创产品，助力文旅品牌孵化，开展亲子研学与生态教育活动，引入本地非遗手作工坊，活化传统技艺。配套户外驿站提供休憩服务，搭配咖啡与新中式茶饮空间，营造人文社交场景。同步推进文旅招商，吸引生态旅游、文创设计等优质资源入驻，构建“科普+商业+文化”生态链，孵化文化类企业。4.协议期间，乙方对甲方提供的资产享有使用权，对项目范围内所有设备、设施等担负正常维护和保管责任。运营期间乙方需保证移交设施（建筑、附属配套、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由乙方负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用。5.乙方运营该项目所需工作人员由乙方聘用，与乙方形成劳动关系，且由乙方承担全部运营成本。6.合作期内，因乙方运营行为导致人身安全事故或是财产损害事故的发生的，由乙方承担全部责任，与甲方无关。7.乙方负责筹集项目所有运营建设投入,乙方保证项目正常合法经营活动,在项目公司章程中约定,由乙方生产经营导致的任何经营性亏损、债务纠纷等所有风险均由乙方承担,与甲方无关。六、合同责任（一）违约责任本合同签订之日起，由于一方过错，造成本协议不能履行或不能完全履行时，过错方应就履约方损失给予补偿。因一方要求需提前终止本合同时，违约方需支付一年的基础运营维护费（25万元）作为违约金。（二）不可抗力由于不能预见或不可回避的情况，如火灾、洪水、疫情、罢工、地震、战争、等不可抗力，以及上级重大政策、规划调整，造成的违约，任何一方均不承担违约责任，但双方应以公平的原则协商解决中止或终止后的遗留问题。不可抗力事件或其影响消除后，双方应立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。七、合同变更及终止（一）合同变更对本合同所做之任何变更，须经双方协商同意，并以书面形式做出确定，方可生效。（二）合同终止本合同因出现下列情形之一而终止：1.本合同期限届满，双方均同意不再合作；2.本合同有效期内双方达成书面终止合同；八、争议解决本合同履行中所生争议，双方通过协商解决。若争议发生之日起30日内，双方不能通过协商解决，任何一方均有权提交项目所在地有管辖权的人民法院进行判决。争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本合同其它义务。十、通知（一）通知事项本合同项下任何通知、信函或文件应由专人或通过挂号信或传真（通过传真送达时，应邮件确认）送达相关方，相关方之地址及姓名见本合同或一方书面通知的其它地方。任何通过传真发送的通知、信函或文件，传送时视为送达；按照下列地址通过挂号信送达时，邮寄后7日视为已收到；通过专人送达时，相关通知、信函或文件到达下列收件人地址时视为送达。姓名手机号码电子信箱联系地址甲方联系人乙方联系人任何一方联系方式变更，变更方应以书面形式（加盖公章）通知对方。若当事人未提供有效的联系地址，因此造成的法律后果由变更地址方自行承担。（二）生效时间本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同壹式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲 方：（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）住 所： 开户银行： 帐 号： 电 话： 日 期： 年 月 日乙 方：（盖章）法定代表人：（签字）军黄印国委托代理人：（签字）住 所：开户银行：帐 号：电 话：日 期： 年 月 日5.第五章采购内容及需求一、运营要求1、本项目运营期为5年，运营费及利润分成由中标人支付给采购人。在上述运营期限内，中标人对运营自负盈亏。2、运营期间中标人需保证移交设施（建筑、景观绿化、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由中标人负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用，在维护、保养、维修、改造前需经采购人审批同意。运营期到期后中标人按移交设施清单向采购人移交，移交设施需与运营期前一致（发包人审批同意的除外），如移交设施有缺陷的需由中标人恢复至移交前状态并承担所需的所有费用（不可抗力的和经业主同意拆除、新建、改建的除外）。3、运营期间的与运营相关的费用包括但不限于水电、通讯、物业、网络、有线电视、垃圾清运费、排污费、保险费、等费用均由中标人承担。4、在采购人对本项目建设过程中中标人需全程参与，并按发包人要求派驻现场管理人员参与管理，行使发包人委托的权利和义务。5、中标人应制定本项目运营管理目标、运营方案、建立各项管理制度、运作流程与服务标准，完善组织架构、岗位编制和岗位职责等。6、中标人应自行委派或招聘本项目的财务、采购、出纳及总经理等工作人员，自行负责相关人员管理并承担所有费用，并配合委托人和中标人共同认可的的会计事务所出具财务报告并计算利润分成。7、在运营期间，所有员工社会保险、工资及福利待遇均应乙方负责（应按国家和地方相关政策执行），因劳动用工或劳务发生的纠纷，与甲方无关，乙方承担相关责任。8、本项目运营业态由投标人自行考虑。二、商务要求1、服务期限：运营期5年，自2026年1月1日起。2、履约保证金：2万元，中标后向采购人缴纳，在运营期结束后无息退还。3、付款方式：前三年仅收取基础运营服务费25万元/年，第四年、第五年除收取基础服务费25万元/年之外，甲方参与运营场地内总营收分成(具体分成为:总营收600万以内部分，不参与分成；600万-800万部分，甲方可分成10%；800万-1000万部分，甲方可分成20%；1000万以上部分，甲方可分成25%；以政府主导引入的独立项目如中小学培训等，甲方分成比例可另行商议，但不低于20%)。每年1月1日前支付第二年的运营维护费中基础服务费部分即25万元。一年运营结束后，乙方应就场地范围内全部经营业态（甲乙双方另有约定的除外）出具由甲乙双方共同认可的会计事务所的财务报告，运营收入分成基数按财务报告中的营业收入和营业外收入合计为准。乙方应在财务报告经甲方确认后1个月内，支付运营维护费中的分成部分（如有）。甲方应在收到乙方支付的费用之后7个工作日内，开具相应的收费票据。运营期间的水电、通讯、网络、垃圾清运、排污等各项支出均有乙方负责。6.第六章投标文件格式A资格证明文件格式1.资格审查文件的外包装封面格式：资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.资格审查文件封面格式：正本/或副本资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日A1、关于资格的声明函致：（采购人）关于贵方对项目编号为项目名称：发出的投标邀请，本单位申明如下：（一）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、我方承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不参加同一合同项下的政府采购活动。8、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；A3、无重大违法记录声明函致：（采购人）我单位承诺：我单位参与本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：注：1、投标人注册成立不足三年的，应就投标人单位成立至参加采购活动时段进行承诺。2、政府采购法所称重大违法记录：是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。A4、投标人一般情况1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联 系 人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8从业人员数量：9营业收入：10统一社会信用代码：11开户银行及账号：12其他需要说明的情况：投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明致：采购人我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员等）……..特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A6、联合体协议书（投标人以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目编号）、（项目名称）的响应。现就联合体响应事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目响应文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（1）（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。（2）（联合体成员一名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）5.联合体所有成员单位之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联合体成员一（盖电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）日期：A7、投标方认为有必要提供的其他资格证明文件或说明6.1.B商务技术文件格式1.商务技术文件的外包装封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.商务技术文件封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日B1、投标声明书致：采购人（投标人名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址,我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标投标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.提供投标须知规定的全部投标文件：电子文件1份。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.提交的投标保证金为人民币/元。5.投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。6.若中标，我方将按采购文件规定履行相应的合同责任和义务。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。8.与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：；邮编：。电话：；传真：。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）：日期：B2.1、法定代表人（或企业负责人）身份证明书同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人，特此证明。投标人（盖章）：日期：附注：法定代表人身份证复印件：联系电话：B2.2、法定代表人（或企业负责人）授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人全称）的（姓名）为其委托代理人，参加贵单位组织的项目（项目编号：）投标活动，代理人全权处理投标活动中的一切事宜，我均承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）（盖章）：日期：附：委托代理人身份证复印件：职务：手机号码：B3、服务要求、商务要求及合同条款偏离表序号采购文件的技术条款要求投标文件的响应偏离说明12345注：1、如投标文件对本招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款有偏离的，在本表中列明，并注明正偏离或负偏离。2、如投标人未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分与招标文件要求有所不同或有负偏离，亦均视为完全响应招标文件中所要求的最低标准并写入合同。若投标人在合同签订前后，以上述事项为借口而不进行合同签订手续或不履行合同，则视作其放弃中标资格。3、未在本表中填写的，视为完全响应招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款。4、本表中如有负偏离的视为没有实质性响应招标文件要求，作无效标处理。投标人公章：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：B4、为满足评分标准得分而提供的资料（按评分标准提供，如有）。6.2.C报价文件格式1.报价文件的外包装封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日C1、报价表项目编号：项目名称：（价格单位：人民币元）序号采购内容期数计算基数报价备注1运营费第一期3年大写： 元整小写： 元整第1.2.3年2第二期2年大写： 元整小写： 元整第4.5年3合计大写： 元整小写： 元整7.运营费最低限价：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）,低于最低限价作无效标处理。投标人（投标人公章）：法定代表人（经营者）或其委托代理人（签字或盖章）：年月日C2、投标方认为需要的其他报价文件或说明（如果有，格式自拟）。国企采购项目公开招标采购文件项目编号：NBSFCG-2025-056项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目采购人：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司采购代理机构：宁波舜丰工程管理咨询有限公司编制日期：2025年5月1.第一章招标公告项目概况梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)获取采购文件，并于2025年5月29日9时00分（北京时间）前提交电子响应文件。一、项目基本情况项目编号：NBSFCG-2025-056项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目采购方式：公开招标预算金额：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）运营费最低限价：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）,低于最低限价作无效标处理。采购需求：标段标的的名称数量简要技术需求或服务要求1梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目1项详见采购文件第五章服务期：运营期5年。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策：无。3.特定资格要求：无。4.本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2025年5月9日至2025年5月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）；方式：1.本项目招标文件实行“乐采云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。投标人获取招标文件前应先完成“乐采云平台”的账号注册；2.潜在投标人登陆乐采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的投标人可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“乐采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的投标人获取招标文件时间以投标人完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。★4、售价：每份300元人民币，费用于获取招标文件时间内以银行转账方式缴入以下账号，未缴纳或未在获取招标文件时间内缴纳（以到账时间为准）的，作无效投标处理。户名：宁波舜丰工程管理咨询有限公司开户行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部账号：201000268209708付款时必须备注写明：项目编号注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“乐采云”系统内完成相关流程，引起的响应无效责任自负。四、响应文件提交截止时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。五、开启开启时间：2025年5月29日9时00分（北京时间）。开启地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)。六、公告期限（采购文件公告期限）：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：本次采购活动有关信息在浙江政府采购网上发布，视同送达所有潜在投标人。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司地址：余姚市梁弄镇联系人：沈工联系方式：0574-623550312.采购代理机构信息名称：宁波舜丰工程管理咨询有限公司地址：余姚市南华大厦1幢3楼3018室联系方式：13566581000项目联系人：史浩杰3.书面受理质疑地点：宁波舜丰工程管理咨询有限公司联系人：祝一超电话：186582882212.第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司地址：余姚市梁弄镇联系人：沈工联系方式：0574-62355031 2项目名称及编号项目名称：梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目项目编号：NBSFCG-2025-0563采购方式公开招标4招标范围与内容详见采购文件第五章 采购内容及需求5▲合格的投标人资格合格投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.本项目的特定资格要求：无。合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目不接受联合体。6▲信用信息查询资格要求中有关信用中国及中国政府采购网查询的内容由招标代理在进行投标人资格审查环节时查询，查询资料保存期限为从采购结束之日起保存十五年。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询，如参加投标人在上述名单里并影响成交结果的，采购人应参照政府采购有关规定确定排名次位的成交候选人作为成交投标人或重新组织采购。7▲招标采购文件的获得详见采购公告。8▲投标报价及费用1.预算金额：详见采购公告。2.运营费最低限价：详见采购公告。3.本项目采购内容包括各投标人应根据自身方案在报价明细表中报价，报价应包括为完成本次服务所涉及的人工费、工器具费用、各类材料消耗费、运输费、各类与运营相关审批产生的费用、企业管理费用、利润及税金、其他与本项目相关的各项费用、采购服务费等全部费用（如投标人漏项，视为已包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整）。4.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。9▲付款方法参照合同条款10▲投标文件有效期投标之日起90日历天11▲投标保证金无12▲响应文件的接收详见采购公告（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）13▲投标文件提交详见采购公告（本项目采用电子投标，无需递交纸质投标文件）14▲开标时间详见采购公告15▲合同签订时间及地点时间：中标通知书发出后30日内地点：采购人指定地点16▲履约保证金的收取及退还履约保证金金额：人民币2万元。履约保证金形式：银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标单位未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿）。17▲采购代理服务费1.本项目采购代理服务费（包括专家评审费）由采购代理机构向中标人收取，采购代理服务费金额为人民币10000元，专家评审费按实。2.中标人在成交公告发布之日起5个工作日内向本招标代理机构支付采购代理服务费（包括专家评审费）。3.收款账号：开户银行：宁波余姚农村商业银行股份有限公司营业部收款人：宁波舜丰工程管理咨询有限公司账号：2010 0026 8209 70818▲平台技术服务费本项目平台技术服务费由采购代理机构按平台规则垫付并向中标人收取。19解释本采购文件的解释权属于采购人。注：本前附表内打有“▲”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对采购文件的实质性要求做出投标，将被认定为无效投标。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目的采购邀请、投标、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人、业主、甲方、发包人”系指余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司。2.“采购代理机构”系指宁波舜丰工程管理咨询有限公司。3.“投标人、投标方、投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“评审人员”指依法成立的负责本次评审工作的评标委员会。7.“招标采购文件/采购文件”系指采购人、招代理机构编辑制的用于招标投标采购活动的文件。8.“投标文件”系指投标人应采购文件要求编制的投标性文件。9.“同级国企采购监管部门”指余姚市国有资产管理中心。19.采购文件中标注有“▲”的条款内容系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。（五）投标费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。（六）联合体竞价本项目不接受联合体竞价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。▲2.投标人应仔细阅读招标采购文件的所有内容，按照招标采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在采购活动中提供任何虚假材料,其投标文件无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标投标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标采购文件、投标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人和代理机构的质疑答复不满意或者采购人和代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标采购文件、投标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理（具体以“财政部令94号文《政府采购质疑和投诉办法》”执行）。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.第一章招标公告；2.第二章投标须知；3.第三章评审办法及评分标准；4.第四章合同文本；5.第五章采购内容及需求；6.第六章投标文件格式；7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。（二）投标人的风险投标人没有按照招标采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标采购文件在各方面作出实质性投标是投标人的风险，并可能导致其投标文件被拒绝。（三）招标采购文件的答疑1.投标人对招标采购文件如有疑点或技术指标要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，将疑点和要求澄清的内容应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内用书面形式告知采购人，应有法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章和注明日期。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以更正公告的方式在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于投标文件修改的“更正公告”。2.投标人若认为招标采购文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标采购文件的答疑阶段提出，对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同该招标采购文件，投标截止时间后不再受理针对招标采购文件的相关质疑和投诉。（四）招标采购文件的澄清与修改提交投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知投标人；不足15日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交投标文件截止时间。三、投标文件的编制投标响应文件的形式：投标响应文件为电子投标响应文件；电子投标响应文件，按“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本投标文件要求制作、加密并递交。（一）投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“商务和技术文件”和“报价文件”三部分组成：其中电子投标响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。A资格证明文件格式：资格证明文件封面；▲A1、关于资格的声明函；▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；▲A3、无重大违法记录声明函；▲A4、投标人一般情况；▲A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明；A6、联合体协议书(如有)；A7、投标人认为有必要提供的其他资格证明文件或说明。B商务技术文件格式：商务技术文件封面；▲B1、投标声明书；▲B2.1、法定代表人（或企业负责人）身份证明书；▲B2.2、法定代表人（或企业负责人）授权书；▲B3、服务要求、商务要求及合同条款偏离表；B4、为满足评分标准得分而提供的资料（按评分标准提供，如有）。▲商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容，否则作无效标处理。C报价文件格式：价格部分封面▲C1、报价表；▲C2投标人认为需要的其他报价文件或说明（如果有）。以上条款中带▲的条款为必备条款，缺少或未按上述规定提供的作无效标处理。注：电子投标响应文件制作说明（1）应按照本项目采购文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190。（2）投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装（3）投标前准备：各投标人应在响应文件提交截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。完成CA数字证书办理预计一周左右，请投标人自行把握时间。（一）投标报价1.投标人应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价。投标报价应是完成本项目所需的所有费用[包含但不限于技术服务、售后服务、税金、政策性文件规定及为完成本次项目合同实施过程中不可预见费用等的一切费用]。2.投标人须按价格部分的格式内容要求填写完整。▲3.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（二）投标文件的语言及投标货币▲1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.报价计量单位：投标采购文件已有明确规定的，使用投标采购文件规定的计量单位；（三）投标有效期1.投标有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合招标采购文件要求的投标文件均保持有效。2.在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复。同意延期的投标人应相应地延长投标有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。（四）投标保证金本项目不作要求。（五）投标文件的签署和份数、包装、递交、修改和撤回（本项目无需递交纸质投标文件）电子投标文件部分：1.投标人应根据“投标人项目采购电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标响应文件并进行关联定位。2.如果投标响应方未按上述要求，导致投标响应文件的误投，由投标响应方自负。3.投标响应方应当在投标文件要求提交投标响应文件的截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标响应文件。投标响应文件提交截止时间后传输递交的电子投标响应文件，将被乐采云平台拒收。投标响应文件的撤回：1.投标响应方在投标响应文件提交截止时间后不允许撤回电子投标响应文件。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标采购文件要求的投标文件将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的文件。但评审人员可以要求投标人在限期内对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合投标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、说明或更正后，不影响评审人员对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标采购文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人盖章或签字,或未提供投标人声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确或者使用计量单位不符合招标采购文件要求的（经评审人员认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）投标文件有效期不能满足招标采购文件要求的；（6）未实质性响应招标采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）超过递交投标文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；（8）未按规定密封、签章的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）评审人员认定有其他严重违法情况的。2.在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的投标或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符招标采购文件要求的，或者与招标采购文件中标“▲”的条款发生实质性偏离的；（3）投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用招标采购文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；（2）报价具有选择性；（3）评审人员多数成员认定投标方的投标报价明显不合理或低于成本价的。4.被拒绝的投标文件为无效。5.在招标采购中，出现下列情形之一的应予以废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）因重大变故，采购任务取消的。6.如采购过程中发现投标人有行贿犯罪记录的视为无效投标或取消中标资格。四、开标1.采购代理机构按招标采购文件规定的时间、地点主持公开开标。2.本项目无需投标人到开标现场参加开标仪式。3.投标响应文件提交截止时间后，投标响应方登录乐采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能在规定的时间内对电子投标响应文件进行在线解密。4.评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；5.评审结束后对资格和商务技术响应文件评审符合要求的投标响应方在系统上开启投标报价；6.经评标委员会对报价评审后系统公布评审结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用乐采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动，但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以继续组织电子交易活动。6.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；6.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；6.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；6.4病毒发作导致不能进行正常操作的；6.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。五、评标和定标（一）评标委员会1.受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政府采购专家库中抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。2.评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。3.评标委员会将核对投标报价，对发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误的除外。（2）大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额为准修正小写金额。（3）“开标一览表”投标报价与投标价格明细表总合计价不一致的，以开标一览表为准。按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其撤标。（二）评标方法本项目招标采用的评标方法载明在招标采购文件第三部分“评审办法及评分标准”中。（三）评标程序1.评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标投标人的程序依次进行。2.初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入后续的评标程序。（1）资格性审查：依据投标须知前附表序号5的规定，对其资格证明文件齐全性和有效性进行审查。（2）符合性检查：依据第二章“投标人须知”、第三章“评审办法及评分标准”、第五章“采购内容及需求”、第六章“投标文件格式及附件”的规定，对投标文件的完整性和有效性、对投标文件是否做出实质性响应进行审查。3.澄清有关问题3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照招标代理公司通知的时间派技术和商务人员在线上进行答疑和澄清。3.2投标人应对需要澄清的问题在线上回答，该回答应有投标人的签章，澄清将作为投标内容的一部分。3.3投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4若投标人未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，将被视作自动放弃并承担后果。4.比较与评价：按照招标文件第四部分“评标标准”对照投标文件的响应进行评价，评定其偏差程度，并打分。5.综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员按照招标文件第五章“采购内容及需求”的规定，对各评标委员会成员的打分汇总后计算平均分即为各投标投标人的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。6.推荐中标投标人评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人，确定评标结果最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。出现下列情形之一的，采购人可以直接确定排名第二的预成交投标人为成交投标人或者重新组织采购。（1）排名第一的预成交投标人，因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的预成交投标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。采购人确定排名第一以外的预成交投标人为成交投标人的，应当在确定前向同级监督部门报告说明。（四）评标过程的处理原则1.评审期间，出现对招标文件作出实质性响应的投标人只有二家时，本次招标采购活动终止。2.评标程序终止：当初步审查的结果或评估复核的结果出现影响采购公正的违法违规行为时，或因重大变故采购任务取消时评标委员会将做出否决全部投标的决定依法终止评标程序的决定，此时招标程序也随之终止。（五）评标过程保密中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和招标代理公司的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、确定中标投标人、评标结果公示采购人根据评标报告中推荐的中标候选投标人顺序（或评标委员会受采购人事先授权，按照评标结果排序直接确定中标投标人）确定中标投标人。中标投标人一经确定，本招标代理公司即在前附表注明的有关发布本次招标中标公告的媒体上发布中标公告。七、评标结果质疑投标人若对评标结果有异议，可在质疑有效期内向采购人或招标代理公司提出书面质疑，书面质疑文件应该符合投标人须知第30条的规定，否则视为无效质疑。采购人或招标代理公司将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人或招标代理公司不受理无效的任何质疑。八、合同授予1、中标通知1.1采购结果无异议后，采购人将以书面形式向中标投标人发出中标通知书。1.2当中标投标人按约定向采购人提交履约保证金，签订采购合同。1.3中标通知书作为合同的组成部分。2.签订合同2.1中标通知书发出后30日历天内，中标投标人须派法定代表人或其委托代理人前往招标采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订采购合同。2.2招标采购文件、中标投标人的投标文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。2.3合同的变更：采购人有追加标的物数量而变更合同的权利，追加的标的物单价以本次采购的投标报价为最高限价。3.履约保证金3.1中标投标人应在合同签订前，向采购人提交人民币2万元的履约保证金后，再与采购人签订合同。3.2中标投标人如未按条款的约定办理，采购人有权撤销其中标资格。在这种情况下，采购人可另选中标投标人或另行投标。3.3履约保证金的形式为银行汇票（电汇）、现金、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）等。3.4如中标投标人未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。3.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。3.6履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（如中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中直接扣除该扣部分）。3.第三章评审办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本评标办法由采购人负责解释。评标过程中遇到情况，由评标委员会集体讨论决定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本项目采用综合评分法。评标委员会将遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据采购文件的有关规定，对投标文件的商务、技术、报价分别进行评审评分，投标文件的综合评分为商务、技术与报价评分之和。按综合得分从高到低进行排序，综合评分第一名至第三名的投标投标人，推荐为中标候选投标人。在开标、评标期间，投标投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。在评标过程中，评标委员会成员不得与投标投标人私下交换意见。在采购工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出外。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。二、评标组织（一）评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。（二）评标工作由采购人或者采购招标代理机构负责组织，并履行下列职责：1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向国企采购监督部门报告；2.宣布评标纪律；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；7.维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；8.核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级国企采购监督部门报告；9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；10.处理与评标有关的其他事项。（二）评标委员会：采购人和采购机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购招标代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。6.评标委员会成员为5人，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家从省级企业采购评审专家库中通过随机方式抽取。7.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。8.无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。9.变更、重新组建评标委员会的情况予以书面记录，并随采购文件一并存档。10.评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较。如有疑问，将对投标投标人进行询标。投标投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。11.询标期间，投标投标人必须安排相关人员在线，负责解答有关事宜。投标投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标投标人不参加询问核实活动或不予答复的，由评标委员会决定是否继续评审。四、评标程序（一）资格性检查开标结束后，采购人或者采购招标代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号审查项目要求1参考《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.合格投标人的承诺书（关于资格的声明函、无重大违法记录声明函、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明）。2.有效的营业执照或事业单位法人证书复印件。3.投标人一般情况。4.采购人代表在进行投标人资格审查环节时在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行查询。在评审过程中因不可抗力无法进行查询的，则在评审结束后进行查询。2合格投标人的其他要求：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目不接受联合体投标。1.合格投标人的承诺书。2.本项目（不）接受联合体投标。注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的或者指定原件未在投标截止时间前提交，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。（二）符合性检查评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号审查项目要求1投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致。2法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书法定代表人（或负责人）身份证明书及授权书有效，签字、盖章齐全。3投标有效期符合采购文件规定。4投标文件签署、盖章投标文件由投标人在规定位置盖章投标文件必须由法定代表人（或负责人）或授权代表签署。5投标文件内容对采购文件作出实质性响应。6报价有效且唯一只能在采购预算范围内报价，只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。7其他未出现“七、无效标的情形”中的情形。注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。（三）投标文件的详细评审评标委员会的专家应对符合性审查通过的投标文件进行详细评审。（1）商务技术部分评分：商务评分：评标委员会按照商务评分标准对投标投标人类似项目等方面进行评审，采用集体评议的方法进行；技术评分：评标委员会按照技术评分标准对方案及实施能力等方面进行评审，采用记名方式各自评分。如评分超过评分标准所规定的分值范围，则该评分表无效。投标单位技术得分为评标委员会全体成员的有效评分的算术平均值，评分及计分时保留小数2位，第三位四舍五入。（2）报价文件评审：①报价文件符合性审查：如存在以下情况之一的，经评标委员会判定，将视为报价文件符合性审查未通过，其投标作无效标处理，不再进行报价评分。1）报价文件未按采购文件要求签字和盖章的；2）投标报价超过采购预算或投标分项报价超出单项控制价的。3）报价不明确，存在一个或以上备选（替代）投标方案；4）投标投标人不接受修正后的报价；5）未响应采购文件的实质性要求和条件的。②报价评分评标委员会应对报价的范围、数量、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。对报价口径范围不一致的，凡属采购文件原因造成的应予以调整并作为评标价。评标委员会认为投标投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。③澄清和补正评标委员会可以要求投标投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正，投标投标人不得拒绝。投标投标人须在线上形式提供澄清、说明或补正内容，并作为投标文件的组成部分。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标投标人进行澄清，但投标投标人授权代表拒绝澄清或未在规定时间内在线上澄清的，则其投标将作为无效标处理。以向采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的投标无效。（四）澄清有关问题1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以在线上要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当在规定时间内在线上回复说明，并签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）特别声明：价格是评标的重要因素之一。（六）比较与评价评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件按评分标准逐栏进行评价、打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，各评分因素分值最多保留二位小数；然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。评分计算结果按四舍五入法保留二位小数。（七）推荐中标候选人投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列，推荐最高得分的中标候选人为第一预成交投标人。评分相等时，报价低者优先。评分、报价均相等时，则由采购人抽签决定。（八）确定中标候选人采购人根据评标委员会推荐的排名第一的为中标候选人，确定为本项目的中标人。（九）招标程序终止及采购方式变更1.通过资格审查的合格投标人不足三家的，不得评标.2.投标截止后投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标.2.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准（如需）。（十）评审办法及评分标准1.综合评分满分100分。2.评分标准：见下表评审项目评审因素的量化指标报价分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，运营费用满足招标文件要求且最高的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（投标报价/评标基准价）×10%×100报价分=运营价格分2.投标人的投标报价低于最低限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于或高于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务技术分（90分）投标人承接过类似运营案例的，每个案例得1分，本项最高得1分。注：提供加盖投标人公章的原件扫描件或清晰的复印件【0-1分】。根据投标人提供的针对本项目运营期实施方案进行综合评审：总项目运营方案【0-4分】、具体实施方案【0-4分】、管理和协调方案【0-4分】、项目组织机构方案【0-4分】、实施可能遇到应急问题及其应对措施的考虑方案【0-4分】。根据投标人提供的针对本项目实施人员的工作管理规范【0-4分】、工作守则制定【0-4分】、组织机构及人力资源安排【0-4分】。根据投标人提供的针对本项目的合理化建议进行综合评审：推进和实施中可能会出现的问题和存在的困难，进行客观仔细地分析，并结合自身专业、经验等实际情况，提出合理化建议（解决对策）【0-5分】。根据投标人提供的针对本项目的运营理念进行综合评审【0-10分】。根据投标人针对本项目实施的过程管理规范、品质管理规范进行综合比较评分【0-10分】。对投标人针对本项目参与本项目建设工程管理中的措施进行综合比较评分【0-10分】。根据投标人提供的针对本项目突发事件发生时的应急预案和应急处理措施进行综合比较评分【0-10分】。根据投标人提供的针对本项目的投资回报率测算测算方案进行综合比较评分【0-5分】。根据投标人拟投入的项目负责人及项目组人员履约能力进行综合比较评分【0-5分】。①投标人注册在扶持不发达地区的，得1分；②投标人注册在少数民族地区的，得1分。注：投标人应提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明投标人注册地属于“扶持不发达地区”、“少数民族地区”等资料）。评标委员会认为投标人的报价明显偏离其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务（货物）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.第四章合同文本梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理采购项目承包合同（仅供签约参考）发包方：余姚市梁弄镇城镇建设投资有限公司承包方：签约地点：浙江余姚签约日期：2025年月日甲乙双方本着平等互利原则,经友好协商,现就梁弄镇横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块运营管理与合作投资有关事宜达成如下一致意见,根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定签订本协议,以兹共同遵照执行,具体内容如下:一、地块基本情况该地块位于梁弄镇横岙桥头,总占地约10亩,建筑面积约1800平方米。二、项目基本情况及内容甲方将横路村（原四明湖酒业饮料有限公司）地块按照现状方式提供给乙方。乙方在该地块上打造青山自然计划运营中心(以下简称“本项目”)，负责区块范围内招商、运营、日常管理维护,享有本项目经营权。三、合作方式（一）合作期限运营管理期限自2026年1月1日起——2030年12月31日止。（二）合作费用收取方式运营维护费（由乙方支付给甲方）收取方式：前三年（2026年1月1日至2028年12月31日）仅收取基础运营服务费25万元/年，第四至五年（2029年1月1日至2030年12月31日）除收取基础服务费25万元/年之外，甲方参与运营场地内总营收分成(具体分成为:总营收600万以内部分，不参与分成；600万-800万部分，甲方可分成10%；800万-1000万部分，甲方可分成20%；1000万以上部分，甲方可分成25%；以政府主导引入的独立项目如中小学培训等，甲方分成比例可另行商议，但不低于20%)。每年1月1日前支付第二年的运营维护费中基础服务费部分即25万元。一年运营结束后，乙方应就场地范围内全部经营业态（甲乙双方另有约定的除外）出具由甲乙双方共同认可的会计事务所的财务报告，运营收入分成基数按财务报告中的营业收入和营业外收入合计为准。乙方应在财务报告经甲方确认后1个月内，支付运营维护费中的分成部分（如有）。甲方应在收到乙方支付的费用之后7个工作日内，开具相应的收费票据。运营期间的水电、通讯、网络、垃圾清运、排污等各项支出均有乙方负责。（三）经营前交接内容现有建筑、给排水、电力、灯光、暖通、绿化等满足入驻条件，具体以梁弄镇政府实施的“老酒厂改造二期工程-多功能运营空间项目”验收完成后的现状为交付条件。（四）经营期满收回及验收合同期满,若乙方有继续合作意向的，应提前3个月内以书面形式告知甲方，由双方协商一致经合法程序后另行签订委托运营协议。在同等条件下，乙方享有的优先合作权，合作模式另行商议决定。在运营期满后或合同提前解除后30日内，乙方将运营项目的主体、设备、设施、物品交还给甲方。乙方交还的项目及附属设施应保持完好的状态；如附属设施的数量缺少或不能使用的（因自然损耗、常规低值易耗品、不可抗力或经甲方审批同意的除外），则乙方应当补齐或对此进行赔偿。运营期满后或合同提前解除时，经甲方同意的乙方自费改造升级、装修等建设形成的资产设施中不可移动的部分自动归甲方所有，不作补偿，可移动的部分由乙方自行处置（乙方应在30日内完成，逾期视作乙方放弃所有权）。运营期满后，双方应共同确认乙方所交还房屋及各种设施设备原样返还，且乙方已结清运营期间的各类费用。四、甲方的权利和义务（一）甲方的权利：1.拥有项目资产所有权，但在合作期内不得随意对项目经营性资产进行处置，在不可抗因素及因上级政策法规调整导致资产处置等的特殊情况除外。2.监督乙方合法经营管理，如乙方在运营管理过程中存在违规和违法行为，有权要求乙方停止运营并积极整改。（二）甲方的义务：1.尊重乙方的经营建议和管理规范，并对运营管理团队提出的合理建议和要求给予积极配合与协助，不无故干涉乙方应有的经营管理权。2.乙方经营中必需办理相关证照和手续及其他事宜，确需甲方予以协助的，甲方经过审查同意后应给予协助。3.协助运营管理团队妥善处置与周边群众和相关单位的关系，为运营管理团队开展工作提供良好的营商环境。4.在合同期限内，甲方原则上不再与其他个人、机构或公司等第三方签署和本合同约定管理标直接相关或者相类似的合同；若甲方认为有除乙方外的第三方需要参与的必要，甲方承诺授权给乙方与之签订合作协议，并纳入乙方管理范畴。五、乙方的权利和义务（一）乙方的权利：1.拥有对委托管理区域的完整运营权。2.在符合法律规范的前提下，对项目的非乙方直接经营的场所部分开展招商工作。3.乙方或乙方关联公司在符合要求的情况下，自主申请各类政府相关政策。（二）乙方的义务：1.严格遵守国家的法律法规、财务税收政策和劳动用工制度，依法经营、依法建立财务管理制度、依法纳税、合法用工，严格执行本委托管理合同，接受甲方的监督。2.乙方必须保证该项目所有运营及经营活动，在法律规定的范畴内合法开展，对范围内所有涉及到的运营活动、食品安全、安全生产、消防安全等行为负全责。3.馆内招商的商户由乙方负责协调管理，并按照相关国家的法律、法规、财务税收政策和劳动用功制度落实相关要求。根据梁弄镇发展总体定位，要求乙方运营的目标为：以“自然共生·文化传承”为核心定位，打造集生态科普、文旅体验与商业创新于一体的综合性空间。核心业态须涵盖生物多样性博物馆、鸟类及野生动物摄影基地、新媒体运营、电商直播等，联动线上线下推广科普内容及非遗文创产品，助力文旅品牌孵化，开展亲子研学与生态教育活动，引入本地非遗手作工坊，活化传统技艺。配套户外驿站提供休憩服务，搭配咖啡与新中式茶饮空间，营造人文社交场景。同步推进文旅招商，吸引生态旅游、文创设计等优质资源入驻，构建“科普+商业+文化”生态链，孵化文化类企业。4.协议期间，乙方对甲方提供的资产享有使用权，对项目范围内所有设备、设施等担负正常维护和保管责任。运营期间乙方需保证移交设施（建筑、附属配套、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由乙方负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用。5.乙方运营该项目所需工作人员由乙方聘用，与乙方形成劳动关系，且由乙方承担全部运营成本。6.合作期内，因乙方运营行为导致人身安全事故或是财产损害事故的发生的，由乙方承担全部责任，与甲方无关。7.乙方负责筹集项目所有运营建设投入,乙方保证项目正常合法经营活动,在项目公司章程中约定,由乙方生产经营导致的任何经营性亏损、债务纠纷等所有风险均由乙方承担,与甲方无关。六、合同责任（一）违约责任本合同签订之日起，由于一方过错，造成本协议不能履行或不能完全履行时，过错方应就履约方损失给予补偿。因一方要求需提前终止本合同时，违约方需支付一年的基础运营维护费（25万元）作为违约金。（二）不可抗力由于不能预见或不可回避的情况，如火灾、洪水、疫情、罢工、地震、战争、等不可抗力，以及上级重大政策、规划调整，造成的违约，任何一方均不承担违约责任，但双方应以公平的原则协商解决中止或终止后的遗留问题。不可抗力事件或其影响消除后，双方应立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。七、合同变更及终止（一）合同变更对本合同所做之任何变更，须经双方协商同意，并以书面形式做出确定，方可生效。（二）合同终止本合同因出现下列情形之一而终止：1.本合同期限届满，双方均同意不再合作；2.本合同有效期内双方达成书面终止合同；八、争议解决本合同履行中所生争议，双方通过协商解决。若争议发生之日起30日内，双方不能通过协商解决，任何一方均有权提交项目所在地有管辖权的人民法院进行判决。争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本合同其它义务。十、通知（一）通知事项本合同项下任何通知、信函或文件应由专人或通过挂号信或传真（通过传真送达时，应邮件确认）送达相关方，相关方之地址及姓名见本合同或一方书面通知的其它地方。任何通过传真发送的通知、信函或文件，传送时视为送达；按照下列地址通过挂号信送达时，邮寄后7日视为已收到；通过专人送达时，相关通知、信函或文件到达下列收件人地址时视为送达。姓名手机号码电子信箱联系地址甲方联系人乙方联系人任何一方联系方式变更，变更方应以书面形式（加盖公章）通知对方。若当事人未提供有效的联系地址，因此造成的法律后果由变更地址方自行承担。（二）生效时间本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同壹式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲 方：（盖章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）住 所： 开户银行： 帐 号： 电 话： 日 期： 年 月 日乙 方：（盖章）法定代表人：（签字）军黄印国委托代理人：（签字）住 所：开户银行：帐 号：电 话：日 期： 年 月 日5.第五章采购内容及需求一、运营要求1、本项目运营期为5年，运营费及利润分成由中标人支付给采购人。在上述运营期限内，中标人对运营自负盈亏。2、运营期间中标人需保证移交设施（建筑、景观绿化、设备及各类配套设施等）的完整，在运营期间由中标人负责对移交设施的维护、保养、维修、改造等并承担所需的所有费用，在维护、保养、维修、改造前需经采购人审批同意。运营期到期后中标人按移交设施清单向采购人移交，移交设施需与运营期前一致（发包人审批同意的除外），如移交设施有缺陷的需由中标人恢复至移交前状态并承担所需的所有费用（不可抗力的和经业主同意拆除、新建、改建的除外）。3、运营期间的与运营相关的费用包括但不限于水电、通讯、物业、网络、有线电视、垃圾清运费、排污费、保险费、等费用均由中标人承担。4、在采购人对本项目建设过程中中标人需全程参与，并按发包人要求派驻现场管理人员参与管理，行使发包人委托的权利和义务。5、中标人应制定本项目运营管理目标、运营方案、建立各项管理制度、运作流程与服务标准，完善组织架构、岗位编制和岗位职责等。6、中标人应自行委派或招聘本项目的财务、采购、出纳及总经理等工作人员，自行负责相关人员管理并承担所有费用，并配合委托人和中标人共同认可的的会计事务所出具财务报告并计算利润分成。7、在运营期间，所有员工社会保险、工资及福利待遇均应乙方负责（应按国家和地方相关政策执行），因劳动用工或劳务发生的纠纷，与甲方无关，乙方承担相关责任。8、本项目运营业态由投标人自行考虑。二、商务要求1、服务期限：运营期5年，自2026年1月1日起。2、履约保证金：2万元，中标后向采购人缴纳，在运营期结束后无息退还。3、付款方式：前三年仅收取基础运营服务费25万元/年，第四年、第五年除收取基础服务费25万元/年之外，甲方参与运营场地内总营收分成(具体分成为:总营收600万以内部分，不参与分成；600万-800万部分，甲方可分成10%；800万-1000万部分，甲方可分成20%；1000万以上部分，甲方可分成25%；以政府主导引入的独立项目如中小学培训等，甲方分成比例可另行商议，但不低于20%)。每年1月1日前支付第二年的运营维护费中基础服务费部分即25万元。一年运营结束后，乙方应就场地范围内全部经营业态（甲乙双方另有约定的除外）出具由甲乙双方共同认可的会计事务所的财务报告，运营收入分成基数按财务报告中的营业收入和营业外收入合计为准。乙方应在财务报告经甲方确认后1个月内，支付运营维护费中的分成部分（如有）。甲方应在收到乙方支付的费用之后7个工作日内，开具相应的收费票据。运营期间的水电、通讯、网络、垃圾清运、排污等各项支出均有乙方负责。6.第六章投标文件格式A资格证明文件格式1.资格审查文件的外包装封面格式：资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.资格审查文件封面格式：正本/或副本资格审查文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日A1、关于资格的声明函致：（采购人）关于贵方对项目编号为项目名称：发出的投标邀请，本单位申明如下：（一）我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、我方承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不参加同一合同项下的政府采购活动。8、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：▲A2、有效的营业执照和资质证书（事业单位法人证书或特殊行业资格证书）、组织机构代码证、税务登记证等证书（或合证本副本）复印件并加盖公章；A3、无重大违法记录声明函致：（采购人）我单位承诺：我单位参与本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应法律责任。特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（签字或盖章）日期：注：1、投标人注册成立不足三年的，应就投标人单位成立至参加采购活动时段进行承诺。2、政府采购法所称重大违法记录：是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。A4、投标人一般情况1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联 系 人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关有效的证书复印件）8从业人员数量：9营业收入：10统一社会信用代码：11开户银行及账号：12其他需要说明的情况：投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明致：采购人我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员等）……..特此承诺。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）日期：A6、联合体协议书（投标人以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目编号）、（项目名称）的响应。现就联合体响应事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目响应文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（1）（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。（2）（联合体成员一名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）5.联合体所有成员单位之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体牵头人（盖电子公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联合体成员一（盖电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）日期：A7、投标方认为有必要提供的其他资格证明文件或说明6.1.B商务技术文件格式1.商务技术文件的外包装封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.商务技术文件封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日B1、投标声明书致：采购人（投标人名称）系中华人民共和国合法单位，经营地址,我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标投标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.提供投标须知规定的全部投标文件：电子文件1份。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.提交的投标保证金为人民币/元。5.投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。6.若中标，我方将按采购文件规定履行相应的合同责任和义务。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。8.与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：；邮编：。电话：；传真：。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或其授权委托人（盖章）：日期：B2.1、法定代表人（或企业负责人）身份证明书同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人，特此证明。投标人（盖章）：日期：附注：法定代表人身份证复印件：联系电话：B2.2、法定代表人（或企业负责人）授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人全称）的（姓名）为其委托代理人，参加贵单位组织的项目（项目编号：）投标活动，代理人全权处理投标活动中的一切事宜，我均承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）（盖章）：日期：附：委托代理人身份证复印件：职务：手机号码：B3、服务要求、商务要求及合同条款偏离表序号采购文件的技术条款要求投标文件的响应偏离说明12345注：1、如投标文件对本招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款有偏离的，在本表中列明，并注明正偏离或负偏离。2、如投标人未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分与招标文件要求有所不同或有负偏离，亦均视为完全响应招标文件中所要求的最低标准并写入合同。若投标人在合同签订前后，以上述事项为借口而不进行合同签订手续或不履行合同，则视作其放弃中标资格。3、未在本表中填写的，视为完全响应招标文件中的服务要求、商务要求及合同条款。4、本表中如有负偏离的视为没有实质性响应招标文件要求，作无效标处理。投标人公章：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：B4、为满足评分标准得分而提供的资料（按评分标准提供，如有）。6.2.C报价文件格式1.报价文件的外包装封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：在年月日（规定的开标日期和时间）前不准启封（投标人公章）年月日2.报价文件封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：（投标人公章）年月日C1、报价表项目编号：项目名称：（价格单位：人民币元）序号采购内容期数计算基数报价备注1运营费第一期3年大写： 元整小写： 元整第1.2.3年2第二期2年大写： 元整小写： 元整第4.5年3合计大写： 元整小写： 元整7.运营费最低限价：第1-3年为25万元/年，第4-5年为25万元/年（利润分成另计，运营费及利润分成由中标人支付给采购人）,低于最低限价作无效标处理。投标人（投标人公章）：法定代表人（经营者）或其委托代理人（签字或盖章）：年月日C2、投标方认为需要的其他报价文件或说明（如果有，格式自拟）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地块运营管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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