预算绩效评价咨询服务招标公告（江山市政府采购中心2025）
一、征集人信息
征集人名称：江山市政府采购中心
征集人地址：江山市虎山街道景星西路万商城12号楼四楼江山市公共资源交易中心419室
征集人联系人：王先生
征集人联系方式：0570-4031937
二、采购项目信息
项目名称：2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目
项目编号：JSS2025D002Q
适用采购人或者服务对象范围：江山市下的全部采购单位
采购需求：
序号
采购需求
最高限制单价
1
预算绩效评价咨询服务
详见征集文件
三、供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：1.项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对符合本办法规定的小微企业报价给予（20%）的扣除（此扣除后报价仅用于价格排序）。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。
3.本项目的特定资格要求：无
四、框架协议的期限
协议生效之日起至2026年12月31日
五、获取征集文件的时间、地点和方式
时间：/至2025年05月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
六、响应文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点
响应文件提交截止时间：响应文件提交截止时间：2025年05月29日 09:00（北京时间）
响应文件提交地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间：2025年05月29日 09:00
响应文件开启地点：请登录政采云投标客户端投标
七、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
八、省级以上财政部门规定的其他事项
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）供应商按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。（2）本征集公告附件中的征集文件仅供阅览使用，供应商应在规定的征集文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取征集文件，未按上述方式获取征集文件的，不得对征集文件提起质疑。（3）采购代理机构在征集文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标（响应）文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政府采购云平台，用开评标功能在线解密投标（响应）文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为供应商放弃投标（响应）。（4）各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（完成CA数字证书办理预计两周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标（响应）或投标（响应）失败等后果由供应商自行承担。（5）本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
（6）入围的供应商请加入“2025-2026年预算绩效评价服务群”（QQ群：743092656），备注清楚公司名称及人员名称，所有通知将在QQ群发布。
附件信息：
2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目征集文件.doc224.3K
2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目征集文件.doc
2025-2027年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目项目编号:JSS2025D002Q征集文件江山市政府采购中心二0二五年五月目录第一部分征集公告（征集邀请）第二部分采购需求说明第三部分评审方法与评审标准第四部分供应商须知资料表第五部分供应商须知第六部分框架协议及采购合同格式第七部分投标（响应）文件格式1.第一部分征集公告一、征集人信息征集人名称：江山市政府采购中心征集人地址：江山市虎山街道景星西路万商城12号楼四楼江山市公共资源交易中心419室征集人联系人：王先生征集人联系方式：0570-4031937二、采购项目信息项目名称：2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目项目编号：JSS2025D002Q三、适用采购人或者服务对象范围：江山市各级国家机关、事业单位和团体组织，具体以财政部门发文为准。招标项目概况：标项内容执行时间12025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务合同签订之日起-2026年12月31日四、供应商的资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。2.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.需具有相关资质的会计师事务所、税务师事务所、律师事务所、资产评估机构、社会咨询机构、市场调查机构、政府研究机构、财务专业公司、高等院校、科研院所、有专业预算绩效评价咨询服务的事业单位及其他社会组织；供应商近三年没有因违法违规行为被国家行政执法或行业管理部门予以处罚或通报的记录，并在承担相关工作中没有出现重大质量问题和不良记录。5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加此项目的采购活动。6.本项目谢绝联合体投标。四、框架协议的期限合同签订之日起至2026-12-31五、获取征集文件的时间、地点和方式时间：/至2025年5月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）六、投标（响应）文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点投标（响应）文件提交截止时间：2025年5月29日09:00（北京时间）投标（响应）文件提交地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标（响应）文件开启时间：2025年5月29日09:00（北京时间）投标（响应）文件开启地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、其他事项1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）供应商按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。（2）本征集公告附件中的征集文件仅供阅览使用，供应商应在规定的征集文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取征集文件，未按上述方式获取征集文件的，不得对征集文件提起质疑。（3）采购代理机构在征集文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标（响应）文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政府采购云平台，用开评标功能在线解密投标（响应）文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为供应商放弃投标（响应）。（4）各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（完成CA数字证书办理预计两周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标（响应）或投标（响应）失败等后果由供应商自行承担。（5）本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分采购需求一、征集内容和确定成交供应商流程确定2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目征集第一阶段入围供应商的方式为价格优先法。通过征集，为江山市行政事业单位、团体组织提供采购限额标准以下预算绩效评价咨询服务等服务，入围供应商数量上限为本次投标（响应）供应商数量的80%，服务期限为合同签订之日起至2026年12月31日。确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人依据入围供应商的服务价格、服务承诺、服务便利性以及用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。服务内容主要包括：开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审和绩效评价等预算预算绩效评价咨询服务相关业务。2、采购内容及要求招标项目概况：标段内容住所执行时间12025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目不分公司驻地（合同签订之日起-2026年12月31日）1.根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，市财政局对2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目有关业务采取封闭式框架协议的方式选择供应商。主要业务包括：包括开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审和绩效评价等预算预算绩效评价咨询服务相关业务。2.本次承诺的价格最高限价：（1）计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠不少于30%。（2）计时价格：正高级技术职称专业人员不超过300元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员不超过150元/小时，中级技术职称及以下专业人员不超过90元/小时。说明：本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。3.商务报价中计件优惠率与计时优惠率必须相同，不相同时以高优惠率为准。4.本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。▲5、参与绩效评价的中介机构应具备下列条件：①依法设立并具有独立的法人资格；②具有有关行政管理部门认可的专业资质；③具有一定规模且结构合理的专家支持系统；④具有一定数量且与绩效评价相适应的专业技术及管理人员；⑤拟投入本项目服务团队注册会计师或中、高级专业技术职称4人（含）以上，本项目负责人要求具有高级职称。要求拟派项目团队应熟悉相关的政策法规和业务理论知识，项目负责人应熟悉财政支出项目（政策）绩效评价工作，具有较强的综合研判分析能力；团队成员专业配置合理，具有财政管理、经济管理、财务会计、法律法规、相关专业技术、行业管理等某一方面的专业知识。⑥设立时间在3年以上；⑦具有健全的内部资金管理制度和质量控制制度；⑧具有良好的业绩和信誉，近3年来无不良记录。6.本次协议时间：合同签订之日起至2026年12月31日止。7.入围供应商的清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。在协议有效期内，入围供应商有违约情形或被有效投诉的，第一次予以警告，第二次解除与其签订的框架协议。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。8.入围供应商的补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，征集人报财政部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。9.入围供应商的日常管理征集人将与入围供应商建立日常联络机制。入围供应商应在投标（响应）文件中明确项目总协调人、协议签约人、政采云平台操作岗管理人员，在框架协议期内，相关人员一般不得变动，确需变更的，须经征集人同意，并及时作出调整。10.合同价款及支付方式（1）在采购合同生效以及具备实施条件后7个工作日内按《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）规定支付项目预付款。（2）采购单位对于满足合同约定支付条件的,自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。（3）协议期间内，相关规定调整的，按照调整后的规定执行。2.第三部分评审方法与评审标准1、评审原则(1)公平、公正地对待所有合格的供应商。(2)遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定。(3)评审必须以征集文件中各项规定条件为准。2、投标（响应）文件无效情形对投标（响应）人的资格条件审查、符合性审查由评审小组负责。投标（响应）文件凡出现以下情况之一的，将被视为投标（响应）无效：(1)符合下列条件之一的，资格条件审查不合格：1.未按要求提供“诚信承诺函”；2.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以投标（响应）截止日“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站查询数据为准，征集人将对查询结果打印或截图保存。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；3.不符合特定资格要求的；4.不满足落实政府采购政策资格要求的。(2)符合下列条件之一的，符合性审查不合格：1.未按要求提供“投标（响应）函”、“开标一览表（报价表）的；2.投标（响应）有效期短于征集文件要求的；3.供应商应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的，影响投标（响应）效力的；4.投标（响应）文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；5.投标（响应）价格错误且不同意按征集文件要求进行修正的；6.投标（响应）报价超过最高限制单价的；7.出现征集文件规定作无效投标（响应）处理的其他情形；(3)不满足采购需求实质性要求规定的。(4)法律、法规规定的其他情形。3、废标凡出现以下情况之一的，作废标处理：(1)符合资格条件、实质性要求的供应商不足两家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的；(4)评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的；(5)法律、法规规定的其他情形。4、入围选定规则和数量(1)本项目入围供应商数量上限为符合资格条件、实质性要求的投标（响应）供应商数量的80%。确定第一阶段入围供应商时，对符合资格条件、实质性要求、满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的供应商，按照响应报价从低到高排序，取排序前80%的供应商为入围供应商，且至少淘汰一家供应商。(2)在评审时对符合享受政府采购支持政策的小微企业、残疾人福利单位、监狱企业报价给予20%的扣除，此扣除后报价仅用于价格排序，例：投标（响应）人报价优惠率为30%，则参与价格排序的报价优惠率为（1-30%）*（1-20%）=56%。(3)提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量×20%=淘汰家数（A.B），A为整数部分，B为小数部分，当B为零时，淘汰家数=A；当B不为零时，淘汰家数=A+1。（四）采用末尾淘汰制，与淘汰家数中优惠率最高且并列的单位将一并被淘汰。例：假设提交投标（响应）文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量为106家，则应淘汰家数为22家，假设与22家单位中优惠率最高且并列的单位有N家，则不管排名先后，该N家单位均被淘汰，以此类推。5、评审程序(1)征集人工作人员按评审小组名单核对评委身份，组织评委及监管等人员签到；(2)征集人工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；(3)组织评审小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；(4)评标委员会各成员应当独立对每个投标（响应）人的投标（响应）文件进行评价；(5)征集人工作人员协助做好评审情况的计算、汇总工作；(6)评审小组形成评审报告，应由全体成员签字确认，有保留意见的可以在评审报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评审报告并载明此情形；(7)征集人工作人员宣布会议结束。6、评审方法确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。供应商报价采用优惠率报价方式，优惠率越高则对应的投标（响应）报价越低。例：投标（响应）人按最高限制单价打7折收取费用的，则优惠率报价为30%。3第四部分供应商须知资料表序号内容说明与要求1采购方式√封闭式框架协议采购☐开放式框架协议采购2确定第一阶段入围供应商的评审方法√价格优先法 ☐质量优先法3确定第二阶段成交供应商的方式√直接选定 ☐二次竞价 ☐顺序轮候4本项目采购标的及对应所属行业采购标的：预算绩效评价咨询服务，所属行业：租赁和商务服务业。5征集面向对象√不限定 ☐中小企业 ☐小微企业6投标（响应）文件有效期投标（响应）文件提交截止时间后90天7投标（响应）文件提交方式本项目通过政采云平台进行电子投标（响应），供应商须通过浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）发布的政采云电子交易客户端（浙江政府采购网首页“下载专区”下载）制作并上传加密电子投标（响应）文件，征集人不接受以纸质或其他形式提交的投标（响应）文件。8交货（服务）对象及地点江山市各级国家机关、事业单位和团体组织，具体以财政部门发文为准。9备选报价方案☐接受，明确主备方案√不接受10投标（响应）保证金、履约保证金不收取11本项目代理费用不收取12征集文件符号表述“▲” 系指实质性要求条款；“√” 系指适用本项目的要求；“☐” 系指不适用本项目的要求。13同级政府采购监督管理部门名 称：江山市财政局采监科 地 址：江山市鹿溪中路240号 传 真：/ 联系人 ：王科长 监督投诉电话：0570-403381114采购项目需要落实的政府采购政策1.项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对符合本办法规定的小微企业报价给予（20%）的扣除（此扣除后报价仅用于价格排序）。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。4.第五部分供应商须知A总则1.适用范围1.1本征集文件仅适用于征集公告中所述的项目。2.定义2.1“采购人（采购单位）”系指依法进行政府采购的江山市行政事业单位、团体组织。2.2“集中采购机构”即江山市政府采购中心，系指统一组织实施纳入政府采购目录项目采购活动的非营利事业法人。2.3“征集人”系指组织本次征集活动的集中采购机构。2.4“供应商”系指参加本次征集活动符合资格条件的供应商。2.5“供应商代理人”系指参加本次投标（响应）活动的供应商授权代表。3.合格的供应商：3.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。3.2满足征集文件中符合性要求的规定。3.3满足征集文件中实质性要求的规定。3.4供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章。3.5供应商存在下列关联关系情形之一的，不得参加本项目征集入围：（1）单位负责人（含法定代表人、实际控制人）是同一人的供应商；（2）母公司、直接控股的被投资公司；（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购（具体实施）活动。3.6一个供应商只能提交一个投标（响应）文件。3.7供应商代理人只能接受一个供应商委托参加投标（响应）。3.8如供应商代理人不是法定代表人，须持有《法定代表人（负责人）授权书》。4.投标（响应）费用4.1无论投标（响应）结果如何，供应商自行承担所有与参加投标（响应）有关的全部费用。4.2本次采购活动征集人不收取标书工本费与代理服务费。5.信息公告媒体5.1浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)为政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在该网站上予以公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。B征集文件6.征集文件6.1征集文件由征集文件目录所列内容组成。6.2供应商应详细阅读征集文件的全部内容。按征集文件的要求和规定编制投标（响应）文件，并确保所提供的资料的真实性，否则其风险由供应商自行承担。6.3为保证征集的公平性，若征集文件的服务指标要求存在排他性或歧视性条款，请供应商核实后，应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向征集人提出质疑请求、理由及事实证据材料。6.4供应商可在投标（响应）截止时间5日前，对征集文件如有疑问要求澄清的，可用书面形式通知征集人，征集人应用书面作答（包括网上公告形式）。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以网上公告形式通告潜在供应商。6.5征集人在投标（响应）截止时间前，可对征集文件做必要的澄清或修改，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。6.6因6.4条款或6.5条款做出实质性澄清或修改影响供应商编制投标（响应）文件的，至投标（响应）截止时间不足15日的，应顺延推迟投标（响应）截止时间和开标时间，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。C响应文件的组成7.响应文件的编制7.1总体要求7.1.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对招标文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能导致废标处理。7.1.2响应文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。7.1.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。8.响应文件的组成8.1【征集响应文件】分为【商务资信文件】、【技术文件】和【报价文件】。【商务资信文件】8.1.1▲诚信承诺函；8.1.2▲营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)原件扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料)原件扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）原件扫描件、事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》原件扫描件；8.1.3▲投标（响应）函；8.1.4▲授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；8.1.5投标供应商认为其他需要提供的资料。【技术文件】8.2.1符合性审查资料；8.2.2▲供应商专职技术人员基本情况表；8.2.3▲项目小组人员情况表及证明材料；8.2.4▲政府采购供应商廉洁自律承诺书；8.2.5投标供应商认为其他需要提供的资料。【报价文件】8.3.1▲开标一览表（报价表）。8.3.2中小企业声明函；《中小企业声明函》（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业，不用提供）；或《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》（并对声明的真实性负责，不提供则视为非小微企业）。C投标（响应）文件9.投标（响应）文件语言和计量单位9.1投标（响应）文件应用中文书写。投标（响应）文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。9.2投标（响应）文件中所使用的计量单位，除投标（响应）文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.投标（响应）文件的制作10.1投标（响应）文件按征集文件要求编制、签署、盖章。10.2投标（响应）文件必须清晰、可辨，由于扫描、缩页等原因导致无法评审的，后果由供应商自负。10.3投标（响应）文件附件由供应商视情自行编制。10.4制作投标（响应）文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。10.5潜在供应商应提前完成供应商注册，成为浙江省政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)正式供应商，并完成CA数字证书办理（CA驱动和申领流程：浙江政府采购网>下载专区>电子投标（响应）客户端>CA驱动和申领流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标（响应）或投标（响应）失败等后果由供应商自行承担。10.6供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子投标（响应）客户端>政采云电子交易客户端）制作电子加密投标（响应）文件（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本征集文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标（响应）截止时间前上传。10.7供应商应充分考虑网络环境、投标（响应）设备等可能存在的风险因素，建议在确认投标（响应）文件定稿后及时上传投标（响应）文件，因供应商自身原因造成投标（响应）文件上传失败或未在投标（响应）截止时间前上传成功，相关后果由供应商自行承担。10.8供应商在使用电子交易平台进行投标（响应）的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763（服务时间：工作日8：00-20：00）。11.报价11.1供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。11.2政采云平台系统填写的开标一览表数据与投标（响应）文件填写的开标一览表数据不一致时，以投标（响应）文件中开标一览表的数据为准。12.投标（响应）文件的有效期、签署及规定。12.1在投标（响应）有效期内，投标（响应）文件应保持有效。12.2在特殊情况下，征集人可与供应商协商延长投标（响应）文件的有效期。D投标（响应）文件的递交13.提交投标（响应）文件截止时间13.1投标（响应）文件须按照征集文件规定的时间上传。提交投标（响应）文件截止时间后，提交投标（响应）文件通道将关闭，供应商未完成投标（响应）文件上传的，投标（响应）将被拒绝。14.投标（响应）文件的补充、修改和撤回14.1在提交投标（响应）文件截止时间前，供应商可撤回其提交的投标（响应）文件。14.2在提交投标（响应）文件截止时间前需要对投标（响应）文件进行补充、修改的，供应商应当使用投标（响应）文件制作工具重新制作并上传。14.3在提交投标（响应）文件截止时间之后，供应商不得对投标（响应）文件作任何修改。14.4在提交投标（响应）文件截止时间之后，投标（响应）有效期届满之前，供应商不得撤回投标（响应）文件。14.5备份投标（响应）文件14.5.1投标（响应）人在电子交易平台传输递交投标（响应）文件后，还可以在投标（响应）截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标（响应）文件1份，但征集人不强制或变相强制投标（响应）人提交备份投标（响应）文件。14.5.2备份投标（响应）文件须在“政采云投标（响应）客户端”制作生成，并储存在介质存储中。备份投标（响应）文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标（响应）项目名称，投标（响应）人名称(联合体投标（响应）的，包装物封面需注明联合体投标（响应），并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标（响应）文件将被视为无效或者被拒绝接收。14.5.3投标人应当在投标截止时间前将电子备份响应文件以电子邮件方式加密传送至江山市政府采购中心邮箱(13567016767@163.com)，逾期传输将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，其电子备份响应文件也将被退还。传输过程中，电子备份投标（响应）文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标（响应）人自行负责。14.5.4投标（响应）人仅提交备份投标（响应）文件，没有在电子交易平台传输递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。E开标及评审15.开标评审过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，征集人可暂停电子交易活动：15.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；15.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；15.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；15.4病毒发作导致不能进行正常操作的；15.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，征集人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。16.电子开标16.1征集人在政采云平台主持电子开标。16.2供应商不足2家，不进入投标（响应）文件解密程序。16.3供应商须登录政采云平台在投标（响应）截止时间后30分钟内用制作加密投标（响应）文件的数字认证证书（同一个CA证书）完成投标（响应）文件解密工作。解密结束时间后，系统自动关闭解密通道，未解密的投标（响应）文件将作为无效投标（响应）被拒绝。为避免投标（响应）工具驱动安装、系统兼容性和网络环境等问题，建议供应商用制作投标（响应）文件的电脑进行解密。17.对投标（响应）文件的初审17.1初审内容为投标（响应）文件是否符合征集文件的要求、内容是否完整、有无计算错误，文件签署、盖章有无遗漏，各项要素是否齐全。17.2对价格错误，评审小组按下述原则修正：（1）开标一览表与分项报价表等投标（响应）文件相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标（响应）无效。15.3评审小组对投标（响应）文件的判定，只依据投标（响应）内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。18.投标（响应）文件的澄清18.1评审小组有权就投标（响应）文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求，供应商应当按照评审小组通知的时间、地点进行答疑和澄清。18.2必要时评审小组将在政采云平台启动澄清程序，供应商应在规定时间内就要求澄清的问题作出答复并签章，相关答复的内容作为投标（响应）文件的一部分。18.3供应商对投标（响应）文件的澄清不得改变投标（响应）价格及实质内容。18.4供应商未在规定时间内作出澄清，相关后果由供应商自行承担。18.5供应商的授权代表在开评审全过程中应当保持通讯畅通，及时关注政采云平台项目开评审进程，查阅相关信息，及时作出投标（响应）。19.比较及评价19.1征集人根据征集项目特点组建评审小组，对符合资格要求的投标（响应）文件进行评估和比较。评审小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.2评审标准及评审方法详见征集文件第三部分。20.评审过程保密20.1开标之后，直到评审结束，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标（响应）的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。20.2在评审期间，供应商企图影响采购人的任何活动，将导致投标（响应）被拒绝，并承担相应法律责任。F授予合同21.确定入围供应商21.1入围供应商的选定规则和数量详见征集文件第三部分规定。21.2评审结果公告。征集人在评审结束后，评审结果在政府采购监督管理部门指定媒体上公示，公告期限为1个工作日。22.入围通知222.1入围结果确定后，征集人向入围供应商发出电子入围通知书，入围供应商应及时下载入围通知书。22.2入围通知书是框架协议的组成部分。22.签订框架协议22.1入围供应商应按规定的时间、地点与征集人签订框架协议，否则按开标后撤回投标（响应）文件处理。22.2征集文件、入围供应商的投标（响应）文件及评审过程中有关澄清文件均应作为框架协议的附件。G风险监督23.廉洁自律规定23.1征集人工作人员不得与供应商恶意串通。23.2征集人工作人员不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向供应商报销应当由个人承担的费用。24.人员回避供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，供应商认为征集人工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向征集人书面提出回避申请，并说明理由。25.质疑的提出与接收25.1供应商认为征集文件、征集过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向集中采购机构提出质疑。25.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从www.ccgp.gov.cn网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。25.3质疑函接收联系人、联系电话和通讯地址见供应商须知资料表。H验收26.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。27.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。5.第六部分框架协议及采购合同格式一、第一阶段框架协议格式2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目框架协议采购机构（甲方）：江山市政府采购中心供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）等相关法律法规规定，江山市政府采购中心《2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目》（编号：JSS2025D002Q）征集文件相关要求及入围供应商投标（响应）文件相关内容，制定以下条款。第一条入围有效期至2026年12月31日止。乙方应根据入围项目要求和投标（响应）文件的承诺，及时向采购单位提供高质量服务，不得提出本协议书内容之外的任何附加条件。第二条履约保证金在具体预算绩效评价咨询服务项目中，采购单位可与乙方约定履约保证金事宜。履约保证金可以通过支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等法律法规允许的方式，提交不超过合同价1%的履约保证金。第3条代理费用及支付方式计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠%。计时价格：正高级技术职称专业人员元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员元/小时，中级技术职称及以下专业人员元/小时。第4条违约责任1.乙方执行预算绩效评价咨询服务业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告。在出具报告时，不得有下列行为，一经发现，甲方可立即全面终止合同的执行，造成损失的应当赔偿损失。同时提请有关部门追究有关当事人的责任：(1)明知委托人的重要事项与国家有关规定相抵触，有损国家利益而不予指明；(2)明知委托人的问题而予以隐瞒或者作不实的报告；(3)明知委托人的绩效财务会计处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；(4)明知委托人的重要事项有其他不实的内容，而不予指明。(5)没有按照预算绩效评价咨询服务程序和步骤开展工作，导致评价结果产生负面影响的，或重大违纪违规问题应当披露而未披露的。(6)其他违反法律、行政法规的其他行为。2.投标（响应）文件规定的其他内容。第五条服务保证乙方提供预算绩效评价咨询服务时，服务要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。第六条投诉机制1.采购单位向甲方或市政府采购监管部门反映乙方有下列情形的，经核实，在甲方和采购单位对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，报经市政府采购监管部门批准，甲方可采取以下一种或者几种方式追究乙方违约责任：警告、解除与其签订的框架协议。如因乙方的违约造成采购单位损失的，乙方还应当赔偿损失。(1)乙方被有效投诉的；(2)乙方以超过合同承诺的价格和费用标准向采购人收取费用的；(3)未经采购单位同意，乙方擅自将业务转包给其他公司或他人的；(4)因乙方服务问题，导致采购单位出现重大损失的。2.乙方在任何情况下不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可提请有关部门追究有关当事人的责任，并立即全面终止协议履行。第七条处罚机制1.在框架协议采购期间，乙方存在中华人民共和国财政部令第110号—《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第19条情形之一或出现下列情形之一的，采购单位将按照合同约定的方式进行处理，直接追究供应商的违约责任；甲方报经市政府采购监管部门批准，对乙方予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。(1)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(2)向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(4)无故拖延或拒绝签订协议的，或拒绝按照入围承诺优惠条款执行的；(5)无故拖延或拒绝签订协议，或拒绝按照优惠率报价及承诺的优惠条款执行的；(6)非法转包或未经同意将项目分包的；(7)在服务过程中提供假冒伪劣产品的；(8)服务（产品）质量不符合国家有关规定和承诺的标准的；(9)无正当理由拒绝按照合同约定提供服务的或未能在承诺期限内提供服务；(10)超过合同价格收取费用或减少服务项目、服务人数、降低服务质量的；(11)使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；(12)违反法律法规和合同约定的其他情形的。2.乙方提供服务不到位的，甲方约谈乙方，乙方无法做出合理解释或拒不改正的，甲方报经市政府采购监管部门批准，对其予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。3.市政府采购监管部门对乙方做出相关处理或处罚的，甲方根据处理或处罚内容对其予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。第八条争议的解决本协议如发生纠纷，甲、乙双方应当及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）等有关规定及本协议约定处理。第九条协议的生效1.本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章。2.协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议书若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议书有同等法律效力。3.所有项目通知（编号：JSS2025D002Q），投标（响应）文件及评审过程中形成的文字资料、询标纪要等均作为本协议的组成部分，具有同等效力。4.本协议一式三份，甲方、乙方各执一份，同级财政部门一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人法定代表人或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：邮编：邮编电话：电话：传真：传真：签订日期：年月日二、第二阶段合同格式预算绩效评价咨询服务第二阶段合同文本（供参考）甲方（采购单位）：乙方（供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对（填写预算绩效评价咨询服务项目名称）项目实行专业化、一体化的预算绩效评价咨询服务订立本合同。第一条合同价格;本项目财政预算拨款额或实际投资总额元。本合同金额为（大写）：_______________元（￥_______________元）人民币。第二条合同有效期：从________年________月________日起至________年________月________日。第三条服务费用与支付方式经双方协商，按委托服务项目的具体情况确定费用。1.预付款比例及支付时间：本项目约定预付款为合同总价的%（即人民币元）。在采购合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付预付款。2.剩余合同款项支付约定：3.…第四条履约保证金1.本合同签订后个工作日内，乙方应向甲方支付合同总价%的履约保证金。乙方可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，甲方不得拒收履约保函。2.乙方完成合同规定的管理目标并按规定办妥移交手续，如无扣减，甲方在合同期满检查验收合格日内退还履约保证金。3.如由于乙方过错，致使不能按规定履行合同，甲方有权从乙方提交的履约保证金得到补偿；履约保证金少于合同总价1%的，乙方需补足。第五条违约责任甲方未按本协议规定支付服务费用的，乙方有权终止服务工作。乙方未按协议规定进行预算绩效评价咨询服务的，甲方可视具体情况拒付部分或全部预算绩效评价咨询服务费用。…第六条签约双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：1.确定服务目的和具体要求；2.对乙方服务工作质量进行检查；3.对报告进行审核；4.按协议规定支付服务费用。…（二）乙方的权利和义务：1.严格按照预算绩效评价咨询服务工作的有关规定独立、客观、公正地实施服务工作；2.对报告的客观性、准确性、真实性负责；3.按协议规定收取服务费用。…第七条其他事项若有其他未定或特殊事项，可事先在协议中明确，事先在协议中未能明确的，由双方方协商确定。协商不成的，可提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。…第八条合同的生效1、本合同经甲方、乙方签字盖公章后生效。2、本合同一式两份，甲方执一份，乙方执一份。3、相关征集文件、投标（响应）文件与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权委托人（签字）：或授权委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地点：签约日期：年月日本合同以最终签订内容为准。6.第七部分投标（响应）文件格式封面资格文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录1、诚信承诺函……………………………………………………………………（页码）二、营业执照原件扫描件…………………………………………………………（页码）三、投标（响应）函………………………………………………………………（页码）四、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）五、投标供应商认为其他需要提供的资料………………………………………（页码）一、诚信承诺函（采购人）/（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【编号：（项目编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）我方符合政府采购法第二十二条规定条件，且在本项目公告日前3年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（认定标准按《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）等行政处罚的重大违法记录。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）与征集人无关联，没有采取任何影响公平投标（响应）的行为。（四）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。（五）在框架协议采购过程中，不发生以下行为：1.投标（响应）文件中提供虚假材料或不实材料；2.与其他供应商达成可能限制竞争的协议；3.为影响投标（响应）而向有关征集当事人提供金钱、物质及服务；4.与其他供应商围标、陪标；5.其他任何串通投标（响应）行为。6.若入围本次框架协议采购，保证按照承诺实施并完全满足采购需求，及时签订协议并规范履约。7.如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位入围资格，由此引起的相应损失均由我单位承担。投标（响应）人名称(电子签名)：日期：年月日二、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)原件扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料)原件扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）原件扫描件、事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》原件扫描件。三、投标（响应）函（采购人）/（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【编号：（项目编号）】征集的有关活动，并对此项目进行投标（响应）。1.我方承诺投标（响应）有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90天（不少于90天），本投标（响应）文件在投标（响应）有效期满之前均具有约束力。2.我方的投标（响应）文件包括以下内容：2.1诚信承诺函；2.2中小企业声明函；2.3残疾人福利性单位声明函（如果有）；2.4投标（响应）函；2.5授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.6符合性审查资料；2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.8开标一览表（报价表）。3.我方响应征集文件的全部要求。4.我方已详细审查了征集文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。5.如我方入围，我方承诺：5.1在收到入围通知书后，在入围通知书规定的期限内与你方签订合同；5.2在签订合同时不向你方提出附加条件；5.3按照征集文件要求提交履约保证金；5.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6.其他补充说明:。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日四、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标（响应））（采购人）/（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机号码：），以我方名义处理（项目名称）【编号：（项目编号）】政府采购投标（响应）的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。授权代表及法定代表人身份证件扫描件：正面： 反面：投标（响应）人名称(电子签名)：日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）法定代表人身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日五、投标供应商认为其他需要提供的资料（格式供应商自拟）封面技术文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录一、符合性审查资料………………………………………………………………（页码）二、供应商专职技术人员基本情况表……………………………………………（页码）三、项目小组人员情况表及证明材料……………………………………………（页码）四、政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）五、投标供应商认为其他需要提供的资料………………………………………（页码）一、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标（响应）文件中的页码位置1投标（响应）文件按照征集文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的内容见投标（响应）文件第 页3投标（响应）文件中承诺的投标（响应）有效期不少于征集文件中载明的投标（响应）有效期。投标（响应）函见投标（响应）文件第 页4投标（响应）文件满足征集文件的其它实质性要求。征集文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，征集文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标（响应）文件第 页5………………二、供应商专职技术人员基本情况表序号姓名年龄学历专业职称执业资格证书名称及编号从事本专业工作年限注：专职技术人员包含聘用人员，由供应商按实际情况自行填写，行数不够自行添加。投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、项目小组人员情况表及证明材料（1）总协调人详细情况表姓名 性别年龄学历专业职称联系电话（座机和手机）注：总协调人负责联系本项目的一切相关事宜。（2）拟投入本项目服务团队4人（含）以上注册会计师或中、高级专业技术职称人员职称证书（原件扫描件）。（上述人员出具近三个月在本单位参加的社会保险参保证明。）（原件扫描件）姓名截止投标时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细及在本项目中承担的岗位性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话担任本项目负责人要求具有高级职称。附：职称证书、社保证明（原件扫描件）四、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）/（采购代理机构）：我单位投标（响应）你单位本次征集要求参加投标（响应）。在本次投标（响应）过程中及入围后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由对方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位入围资格，并通报市财政局，由此引起的相应损失均由我单位承担。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日五、投标供应商认为其他需要提供的资料（格式供应商自拟）封面报价文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录一、开标一览表（报价表）……………………………………………………（页码）二、中小企业声明函…………………………………………………………（页码）三、残疾人福利性单位声明函………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）/（采购代理机构）：按你方征集文件要求，我方即本投标（响应）文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标（响应），我方承诺按照如下开标一览表的报价完成（项目名称）【编号：（项目编号）】的实施。1、计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠 %。2、计时价格：正高级技术职称专业人员 元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员 元/小时，中级技术职称及以下专业人员 元/小时。注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。2、商务报价中计件优惠率与计时优惠率必须相同，不相同时以高优惠率为准进行评分。2、▲本次承诺的价格最高限价：（1）计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠不少于30%。（2）计时价格：正高级技术职称专业人员不超过300元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员不超过150元/小时，中级技术职称及以下专业人员不超过90元/小时。3、本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。投标人名称(电子签名)：法定代表人（负责人）或授权委托人（签字）：日期：二、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.预算绩效评价咨询服务，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标（响应）人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日2025-2027年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目项目编号:JSS2025D002Q征集文件江山市政府采购中心二0二五年五月目录第一部分征集公告（征集邀请）第二部分采购需求说明第三部分评审方法与评审标准第四部分供应商须知资料表第五部分供应商须知第六部分框架协议及采购合同格式第七部分投标（响应）文件格式1.第一部分征集公告一、征集人信息征集人名称：江山市政府采购中心征集人地址：江山市虎山街道景星西路万商城12号楼四楼江山市公共资源交易中心419室征集人联系人：王先生征集人联系方式：0570-4031937二、采购项目信息项目名称：2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目项目编号：JSS2025D002Q三、适用采购人或者服务对象范围：江山市各级国家机关、事业单位和团体组织，具体以财政部门发文为准。招标项目概况：标项内容执行时间12025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务合同签订之日起-2026年12月31日四、供应商的资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。2.在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.需具有相关资质的会计师事务所、税务师事务所、律师事务所、资产评估机构、社会咨询机构、市场调查机构、政府研究机构、财务专业公司、高等院校、科研院所、有专业预算绩效评价咨询服务的事业单位及其他社会组织；供应商近三年没有因违法违规行为被国家行政执法或行业管理部门予以处罚或通报的记录，并在承担相关工作中没有出现重大质量问题和不良记录。5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加此项目的采购活动。6.本项目谢绝联合体投标。四、框架协议的期限合同签订之日起至2026-12-31五、获取征集文件的时间、地点和方式时间：/至2025年5月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）六、投标（响应）文件的提交方式、提交截止时间和地点，开启方式、时间和地点投标（响应）文件提交截止时间：2025年5月29日09:00（北京时间）投标（响应）文件提交地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标（响应）文件开启时间：2025年5月29日09:00（北京时间）投标（响应）文件开启地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）七、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。八、其他事项1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）供应商按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”注册登记，成为浙江省政府采购网上注册入库的正式供应商。尚未正式注册入库的供应商，请注意注册所需时间。（2）本征集公告附件中的征集文件仅供阅览使用，供应商应在规定的征集文件获取期限内在政采云平台登录供应商注册的账号后获取征集文件，未按上述方式获取征集文件的，不得对征集文件提起质疑。（3）采购代理机构在征集文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标（响应）文件，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，供应商可以登录政府采购云平台，用开评标功能在线解密投标（响应）文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，视为供应商放弃投标（响应）。（4）各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（完成CA数字证书办理预计两周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标（响应）或投标（响应）失败等后果由供应商自行承担。（5）本项目为框架协议第一阶段供应商征集，预算金额以实际为准。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分采购需求一、征集内容和确定成交供应商流程确定2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目征集第一阶段入围供应商的方式为价格优先法。通过征集，为江山市行政事业单位、团体组织提供采购限额标准以下预算绩效评价咨询服务等服务，入围供应商数量上限为本次投标（响应）供应商数量的80%，服务期限为合同签订之日起至2026年12月31日。确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。由采购人依据入围供应商的服务价格、服务承诺、服务便利性以及用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。服务内容主要包括：开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审和绩效评价等预算预算绩效评价咨询服务相关业务。2、采购内容及要求招标项目概况：标段内容住所执行时间12025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目不分公司驻地（合同签订之日起-2026年12月31日）1.根据《中华人民共和国政府采购法》有关规定，市财政局对2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目有关业务采取封闭式框架协议的方式选择供应商。主要业务包括：包括开展事前绩效评估、绩效指标设定、绩效目标论证评审和绩效评价等预算预算绩效评价咨询服务相关业务。2.本次承诺的价格最高限价：（1）计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠不少于30%。（2）计时价格：正高级技术职称专业人员不超过300元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员不超过150元/小时，中级技术职称及以下专业人员不超过90元/小时。说明：本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。3.商务报价中计件优惠率与计时优惠率必须相同，不相同时以高优惠率为准。4.本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。▲5、参与绩效评价的中介机构应具备下列条件：①依法设立并具有独立的法人资格；②具有有关行政管理部门认可的专业资质；③具有一定规模且结构合理的专家支持系统；④具有一定数量且与绩效评价相适应的专业技术及管理人员；⑤拟投入本项目服务团队注册会计师或中、高级专业技术职称4人（含）以上，本项目负责人要求具有高级职称。要求拟派项目团队应熟悉相关的政策法规和业务理论知识，项目负责人应熟悉财政支出项目（政策）绩效评价工作，具有较强的综合研判分析能力；团队成员专业配置合理，具有财政管理、经济管理、财务会计、法律法规、相关专业技术、行业管理等某一方面的专业知识。⑥设立时间在3年以上；⑦具有健全的内部资金管理制度和质量控制制度；⑧具有良好的业绩和信誉，近3年来无不良记录。6.本次协议时间：合同签订之日起至2026年12月31日止。7.入围供应商的清退规则入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定情形的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。在协议有效期内，入围供应商有违约情形或被有效投诉的，第一次予以警告，第二次解除与其签订的框架协议。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。8.入围供应商的补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，征集人报财政部门同意后，将进行补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。9.入围供应商的日常管理征集人将与入围供应商建立日常联络机制。入围供应商应在投标（响应）文件中明确项目总协调人、协议签约人、政采云平台操作岗管理人员，在框架协议期内，相关人员一般不得变动，确需变更的，须经征集人同意，并及时作出调整。10.合同价款及支付方式（1）在采购合同生效以及具备实施条件后7个工作日内按《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）规定支付项目预付款。（2）采购单位对于满足合同约定支付条件的,自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。（3）协议期间内，相关规定调整的，按照调整后的规定执行。2.第三部分评审方法与评审标准1、评审原则(1)公平、公正地对待所有合格的供应商。(2)遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定。(3)评审必须以征集文件中各项规定条件为准。2、投标（响应）文件无效情形对投标（响应）人的资格条件审查、符合性审查由评审小组负责。投标（响应）文件凡出现以下情况之一的，将被视为投标（响应）无效：(1)符合下列条件之一的，资格条件审查不合格：1.未按要求提供“诚信承诺函”；2.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以投标（响应）截止日“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站查询数据为准，征集人将对查询结果打印或截图保存。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；3.不符合特定资格要求的；4.不满足落实政府采购政策资格要求的。(2)符合下列条件之一的，符合性审查不合格：1.未按要求提供“投标（响应）函”、“开标一览表（报价表）的；2.投标（响应）有效期短于征集文件要求的；3.供应商应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按规定签署、盖章的，影响投标（响应）效力的；4.投标（响应）文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；5.投标（响应）价格错误且不同意按征集文件要求进行修正的；6.投标（响应）报价超过最高限制单价的；7.出现征集文件规定作无效投标（响应）处理的其他情形；(3)不满足采购需求实质性要求规定的。(4)法律、法规规定的其他情形。3、废标凡出现以下情况之一的，作废标处理：(1)符合资格条件、实质性要求的供应商不足两家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的；(4)评审小组认定征集文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的；(5)法律、法规规定的其他情形。4、入围选定规则和数量(1)本项目入围供应商数量上限为符合资格条件、实质性要求的投标（响应）供应商数量的80%。确定第一阶段入围供应商时，对符合资格条件、实质性要求、满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的供应商，按照响应报价从低到高排序，取排序前80%的供应商为入围供应商，且至少淘汰一家供应商。(2)在评审时对符合享受政府采购支持政策的小微企业、残疾人福利单位、监狱企业报价给予20%的扣除，此扣除后报价仅用于价格排序，例：投标（响应）人报价优惠率为30%，则参与价格排序的报价优惠率为（1-30%）*（1-20%）=56%。(3)提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量×20%=淘汰家数（A.B），A为整数部分，B为小数部分，当B为零时，淘汰家数=A；当B不为零时，淘汰家数=A+1。（四）采用末尾淘汰制，与淘汰家数中优惠率最高且并列的单位将一并被淘汰。例：假设提交投标（响应）文件和符合资格条件、实质性要求的供应商数量为106家，则应淘汰家数为22家，假设与22家单位中优惠率最高且并列的单位有N家，则不管排名先后，该N家单位均被淘汰，以此类推。5、评审程序(1)征集人工作人员按评审小组名单核对评委身份，组织评委及监管等人员签到；(2)征集人工作人员宣布评审纪律，征询评委有无回避情形；(3)组织评审小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；(4)评标委员会各成员应当独立对每个投标（响应）人的投标（响应）文件进行评价；(5)征集人工作人员协助做好评审情况的计算、汇总工作；(6)评审小组形成评审报告，应由全体成员签字确认，有保留意见的可以在评审报告中申明，未申明且拒绝签字的视同默认评审报告并载明此情形；(7)征集人工作人员宣布会议结束。6、评审方法确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。供应商报价采用优惠率报价方式，优惠率越高则对应的投标（响应）报价越低。例：投标（响应）人按最高限制单价打7折收取费用的，则优惠率报价为30%。3第四部分供应商须知资料表序号内容说明与要求1采购方式√封闭式框架协议采购☐开放式框架协议采购2确定第一阶段入围供应商的评审方法√价格优先法 ☐质量优先法3确定第二阶段成交供应商的方式√直接选定 ☐二次竞价 ☐顺序轮候4本项目采购标的及对应所属行业采购标的：预算绩效评价咨询服务，所属行业：租赁和商务服务业。5征集面向对象√不限定 ☐中小企业 ☐小微企业6投标（响应）文件有效期投标（响应）文件提交截止时间后90天7投标（响应）文件提交方式本项目通过政采云平台进行电子投标（响应），供应商须通过浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）发布的政采云电子交易客户端（浙江政府采购网首页“下载专区”下载）制作并上传加密电子投标（响应）文件，征集人不接受以纸质或其他形式提交的投标（响应）文件。8交货（服务）对象及地点江山市各级国家机关、事业单位和团体组织，具体以财政部门发文为准。9备选报价方案☐接受，明确主备方案√不接受10投标（响应）保证金、履约保证金不收取11本项目代理费用不收取12征集文件符号表述“▲” 系指实质性要求条款；“√” 系指适用本项目的要求；“☐” 系指不适用本项目的要求。13同级政府采购监督管理部门名 称：江山市财政局采监科 地 址：江山市鹿溪中路240号 传 真：/ 联系人 ：王科长 监督投诉电话：0570-403381114采购项目需要落实的政府采购政策1.项目不属于专门面向中小企业采购的项目，根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对符合本办法规定的小微企业报价给予（20%）的扣除（此扣除后报价仅用于价格排序）。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。4.第五部分供应商须知A总则1.适用范围1.1本征集文件仅适用于征集公告中所述的项目。2.定义2.1“采购人（采购单位）”系指依法进行政府采购的江山市行政事业单位、团体组织。2.2“集中采购机构”即江山市政府采购中心，系指统一组织实施纳入政府采购目录项目采购活动的非营利事业法人。2.3“征集人”系指组织本次征集活动的集中采购机构。2.4“供应商”系指参加本次征集活动符合资格条件的供应商。2.5“供应商代理人”系指参加本次投标（响应）活动的供应商授权代表。3.合格的供应商：3.1满足征集公告中供应商资格要求的规定。3.2满足征集文件中符合性要求的规定。3.3满足征集文件中实质性要求的规定。3.4供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章。3.5供应商存在下列关联关系情形之一的，不得参加本项目征集入围：（1）单位负责人（含法定代表人、实际控制人）是同一人的供应商；（2）母公司、直接控股的被投资公司；（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购（具体实施）活动。3.6一个供应商只能提交一个投标（响应）文件。3.7供应商代理人只能接受一个供应商委托参加投标（响应）。3.8如供应商代理人不是法定代表人，须持有《法定代表人（负责人）授权书》。4.投标（响应）费用4.1无论投标（响应）结果如何，供应商自行承担所有与参加投标（响应）有关的全部费用。4.2本次采购活动征集人不收取标书工本费与代理服务费。5.信息公告媒体5.1浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)为政府采购监督管理部门指定的政府采购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在该网站上予以公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。B征集文件6.征集文件6.1征集文件由征集文件目录所列内容组成。6.2供应商应详细阅读征集文件的全部内容。按征集文件的要求和规定编制投标（响应）文件，并确保所提供的资料的真实性，否则其风险由供应商自行承担。6.3为保证征集的公平性，若征集文件的服务指标要求存在排他性或歧视性条款，请供应商核实后，应在公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式（加盖单位公章）向征集人提出质疑请求、理由及事实证据材料。6.4供应商可在投标（响应）截止时间5日前，对征集文件如有疑问要求澄清的，可用书面形式通知征集人，征集人应用书面作答（包括网上公告形式）。如有必要，可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以网上公告形式通告潜在供应商。6.5征集人在投标（响应）截止时间前，可对征集文件做必要的澄清或修改，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分。6.6因6.4条款或6.5条款做出实质性澄清或修改影响供应商编制投标（响应）文件的，至投标（响应）截止时间不足15日的，应顺延推迟投标（响应）截止时间和开标时间，并在指定的政府采购信息发布媒体上发布补充公告。C响应文件的组成7.响应文件的编制7.1总体要求7.1.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对招标文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能导致废标处理。7.1.2响应文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。7.1.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。8.响应文件的组成8.1【征集响应文件】分为【商务资信文件】、【技术文件】和【报价文件】。【商务资信文件】8.1.1▲诚信承诺函；8.1.2▲营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)原件扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料)原件扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）原件扫描件、事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》原件扫描件；8.1.3▲投标（响应）函；8.1.4▲授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；8.1.5投标供应商认为其他需要提供的资料。【技术文件】8.2.1符合性审查资料；8.2.2▲供应商专职技术人员基本情况表；8.2.3▲项目小组人员情况表及证明材料；8.2.4▲政府采购供应商廉洁自律承诺书；8.2.5投标供应商认为其他需要提供的资料。【报价文件】8.3.1▲开标一览表（报价表）。8.3.2中小企业声明函；《中小企业声明函》（小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业，不用提供）；或《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》（并对声明的真实性负责，不提供则视为非小微企业）。C投标（响应）文件9.投标（响应）文件语言和计量单位9.1投标（响应）文件应用中文书写。投标（响应）文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。9.2投标（响应）文件中所使用的计量单位，除投标（响应）文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.投标（响应）文件的制作10.1投标（响应）文件按征集文件要求编制、签署、盖章。10.2投标（响应）文件必须清晰、可辨，由于扫描、缩页等原因导致无法评审的，后果由供应商自负。10.3投标（响应）文件附件由供应商视情自行编制。10.4制作投标（响应）文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。10.5潜在供应商应提前完成供应商注册，成为浙江省政府采购网(zfcg.czt.zj.gov.cn)正式供应商，并完成CA数字证书办理（CA驱动和申领流程：浙江政府采购网>下载专区>电子投标（响应）客户端>CA驱动和申领流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标（响应）或投标（响应）失败等后果由供应商自行承担。10.6供应商通过政采云电子交易客户端（下载位置：浙江政府采购网>下载专区>电子投标（响应）客户端>政采云电子交易客户端）制作电子加密投标（响应）文件（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本征集文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标（响应）截止时间前上传。10.7供应商应充分考虑网络环境、投标（响应）设备等可能存在的风险因素，建议在确认投标（响应）文件定稿后及时上传投标（响应）文件，因供应商自身原因造成投标（响应）文件上传失败或未在投标（响应）截止时间前上传成功，相关后果由供应商自行承担。10.8供应商在使用电子交易平台进行投标（响应）的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763（服务时间：工作日8：00-20：00）。11.报价11.1供应商应按照征集文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。11.2政采云平台系统填写的开标一览表数据与投标（响应）文件填写的开标一览表数据不一致时，以投标（响应）文件中开标一览表的数据为准。12.投标（响应）文件的有效期、签署及规定。12.1在投标（响应）有效期内，投标（响应）文件应保持有效。12.2在特殊情况下，征集人可与供应商协商延长投标（响应）文件的有效期。D投标（响应）文件的递交13.提交投标（响应）文件截止时间13.1投标（响应）文件须按照征集文件规定的时间上传。提交投标（响应）文件截止时间后，提交投标（响应）文件通道将关闭，供应商未完成投标（响应）文件上传的，投标（响应）将被拒绝。14.投标（响应）文件的补充、修改和撤回14.1在提交投标（响应）文件截止时间前，供应商可撤回其提交的投标（响应）文件。14.2在提交投标（响应）文件截止时间前需要对投标（响应）文件进行补充、修改的，供应商应当使用投标（响应）文件制作工具重新制作并上传。14.3在提交投标（响应）文件截止时间之后，供应商不得对投标（响应）文件作任何修改。14.4在提交投标（响应）文件截止时间之后，投标（响应）有效期届满之前，供应商不得撤回投标（响应）文件。14.5备份投标（响应）文件14.5.1投标（响应）人在电子交易平台传输递交投标（响应）文件后，还可以在投标（响应）截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标（响应）文件1份，但征集人不强制或变相强制投标（响应）人提交备份投标（响应）文件。14.5.2备份投标（响应）文件须在“政采云投标（响应）客户端”制作生成，并储存在介质存储中。备份投标（响应）文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标（响应）项目名称，投标（响应）人名称(联合体投标（响应）的，包装物封面需注明联合体投标（响应），并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标（响应）文件将被视为无效或者被拒绝接收。14.5.3投标人应当在投标截止时间前将电子备份响应文件以电子邮件方式加密传送至江山市政府采购中心邮箱(13567016767@163.com)，逾期传输将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，其电子备份响应文件也将被退还。传输过程中，电子备份投标（响应）文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标（响应）人自行负责。14.5.4投标（响应）人仅提交备份投标（响应）文件，没有在电子交易平台传输递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。E开标及评审15.开标评审过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，征集人可暂停电子交易活动：15.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；15.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；15.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；15.4病毒发作导致不能进行正常操作的；15.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，征集人可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。16.电子开标16.1征集人在政采云平台主持电子开标。16.2供应商不足2家，不进入投标（响应）文件解密程序。16.3供应商须登录政采云平台在投标（响应）截止时间后30分钟内用制作加密投标（响应）文件的数字认证证书（同一个CA证书）完成投标（响应）文件解密工作。解密结束时间后，系统自动关闭解密通道，未解密的投标（响应）文件将作为无效投标（响应）被拒绝。为避免投标（响应）工具驱动安装、系统兼容性和网络环境等问题，建议供应商用制作投标（响应）文件的电脑进行解密。17.对投标（响应）文件的初审17.1初审内容为投标（响应）文件是否符合征集文件的要求、内容是否完整、有无计算错误，文件签署、盖章有无遗漏，各项要素是否齐全。17.2对价格错误，评审小组按下述原则修正：（1）开标一览表与分项报价表等投标（响应）文件相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标（响应）无效。15.3评审小组对投标（响应）文件的判定，只依据投标（响应）内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。18.投标（响应）文件的澄清18.1评审小组有权就投标（响应）文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求，供应商应当按照评审小组通知的时间、地点进行答疑和澄清。18.2必要时评审小组将在政采云平台启动澄清程序，供应商应在规定时间内就要求澄清的问题作出答复并签章，相关答复的内容作为投标（响应）文件的一部分。18.3供应商对投标（响应）文件的澄清不得改变投标（响应）价格及实质内容。18.4供应商未在规定时间内作出澄清，相关后果由供应商自行承担。18.5供应商的授权代表在开评审全过程中应当保持通讯畅通，及时关注政采云平台项目开评审进程，查阅相关信息，及时作出投标（响应）。19.比较及评价19.1征集人根据征集项目特点组建评审小组，对符合资格要求的投标（响应）文件进行评估和比较。评审小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.2评审标准及评审方法详见征集文件第三部分。20.评审过程保密20.1开标之后，直到评审结束，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标（响应）的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。20.2在评审期间，供应商企图影响采购人的任何活动，将导致投标（响应）被拒绝，并承担相应法律责任。F授予合同21.确定入围供应商21.1入围供应商的选定规则和数量详见征集文件第三部分规定。21.2评审结果公告。征集人在评审结束后，评审结果在政府采购监督管理部门指定媒体上公示，公告期限为1个工作日。22.入围通知222.1入围结果确定后，征集人向入围供应商发出电子入围通知书，入围供应商应及时下载入围通知书。22.2入围通知书是框架协议的组成部分。22.签订框架协议22.1入围供应商应按规定的时间、地点与征集人签订框架协议，否则按开标后撤回投标（响应）文件处理。22.2征集文件、入围供应商的投标（响应）文件及评审过程中有关澄清文件均应作为框架协议的附件。G风险监督23.廉洁自律规定23.1征集人工作人员不得与供应商恶意串通。23.2征集人工作人员不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向供应商报销应当由个人承担的费用。24.人员回避供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，供应商认为征集人工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向征集人书面提出回避申请，并说明理由。25.质疑的提出与接收25.1供应商认为征集文件、征集过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向集中采购机构提出质疑。25.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从www.ccgp.gov.cn网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。25.3质疑函接收联系人、联系电话和通讯地址见供应商须知资料表。H验收26.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。27.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。5.第六部分框架协议及采购合同格式一、第一阶段框架协议格式2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目框架协议采购机构（甲方）：江山市政府采购中心供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）等相关法律法规规定，江山市政府采购中心《2025-2026年江山市行政事业单位预算绩效评价咨询服务采购项目》（编号：JSS2025D002Q）征集文件相关要求及入围供应商投标（响应）文件相关内容，制定以下条款。第一条入围有效期至2026年12月31日止。乙方应根据入围项目要求和投标（响应）文件的承诺，及时向采购单位提供高质量服务，不得提出本协议书内容之外的任何附加条件。第二条履约保证金在具体预算绩效评价咨询服务项目中，采购单位可与乙方约定履约保证金事宜。履约保证金可以通过支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等法律法规允许的方式，提交不超过合同价1%的履约保证金。第3条代理费用及支付方式计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠%。计时价格：正高级技术职称专业人员元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员元/小时，中级技术职称及以下专业人员元/小时。第4条违约责任1.乙方执行预算绩效评价咨询服务业务，必须按照执业准则、规则确定的工作程序出具报告。在出具报告时，不得有下列行为，一经发现，甲方可立即全面终止合同的执行，造成损失的应当赔偿损失。同时提请有关部门追究有关当事人的责任：(1)明知委托人的重要事项与国家有关规定相抵触，有损国家利益而不予指明；(2)明知委托人的问题而予以隐瞒或者作不实的报告；(3)明知委托人的绩效财务会计处理会导致报告使用人或者其他利害关系人产生重大误解，而不予指明；(4)明知委托人的重要事项有其他不实的内容，而不予指明。(5)没有按照预算绩效评价咨询服务程序和步骤开展工作，导致评价结果产生负面影响的，或重大违纪违规问题应当披露而未披露的。(6)其他违反法律、行政法规的其他行为。2.投标（响应）文件规定的其他内容。第五条服务保证乙方提供预算绩效评价咨询服务时，服务要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。第六条投诉机制1.采购单位向甲方或市政府采购监管部门反映乙方有下列情形的，经核实，在甲方和采购单位对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，报经市政府采购监管部门批准，甲方可采取以下一种或者几种方式追究乙方违约责任：警告、解除与其签订的框架协议。如因乙方的违约造成采购单位损失的，乙方还应当赔偿损失。(1)乙方被有效投诉的；(2)乙方以超过合同承诺的价格和费用标准向采购人收取费用的；(3)未经采购单位同意，乙方擅自将业务转包给其他公司或他人的；(4)因乙方服务问题，导致采购单位出现重大损失的。2.乙方在任何情况下不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可提请有关部门追究有关当事人的责任，并立即全面终止协议履行。第七条处罚机制1.在框架协议采购期间，乙方存在中华人民共和国财政部令第110号—《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第19条情形之一或出现下列情形之一的，采购单位将按照合同约定的方式进行处理，直接追究供应商的违约责任；甲方报经市政府采购监管部门批准，对乙方予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。(1)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(2)向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。(4)无故拖延或拒绝签订协议的，或拒绝按照入围承诺优惠条款执行的；(5)无故拖延或拒绝签订协议，或拒绝按照优惠率报价及承诺的优惠条款执行的；(6)非法转包或未经同意将项目分包的；(7)在服务过程中提供假冒伪劣产品的；(8)服务（产品）质量不符合国家有关规定和承诺的标准的；(9)无正当理由拒绝按照合同约定提供服务的或未能在承诺期限内提供服务；(10)超过合同价格收取费用或减少服务项目、服务人数、降低服务质量的；(11)使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；(12)违反法律法规和合同约定的其他情形的。2.乙方提供服务不到位的，甲方约谈乙方，乙方无法做出合理解释或拒不改正的，甲方报经市政府采购监管部门批准，对其予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。3.市政府采购监管部门对乙方做出相关处理或处罚的，甲方根据处理或处罚内容对其予以警告、取消入围资格、解除与其签订的框架协议等相应处理。第八条争议的解决本协议如发生纠纷，甲、乙双方应当及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）等有关规定及本协议约定处理。第九条协议的生效1.本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章。2.协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议书若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议书有同等法律效力。3.所有项目通知（编号：JSS2025D002Q），投标（响应）文件及评审过程中形成的文字资料、询标纪要等均作为本协议的组成部分，具有同等效力。4.本协议一式三份，甲方、乙方各执一份，同级财政部门一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人法定代表人或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：邮编：邮编电话：电话：传真：传真：签订日期：年月日二、第二阶段合同格式预算绩效评价咨询服务第二阶段合同文本（供参考）甲方（采购单位）：乙方（供应商）：根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对（填写预算绩效评价咨询服务项目名称）项目实行专业化、一体化的预算绩效评价咨询服务订立本合同。第一条合同价格;本项目财政预算拨款额或实际投资总额元。本合同金额为（大写）：_______________元（￥_______________元）人民币。第二条合同有效期：从________年________月________日起至________年________月________日。第三条服务费用与支付方式经双方协商，按委托服务项目的具体情况确定费用。1.预付款比例及支付时间：本项目约定预付款为合同总价的%（即人民币元）。在采购合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付预付款。2.剩余合同款项支付约定：3.…第四条履约保证金1.本合同签订后个工作日内，乙方应向甲方支付合同总价%的履约保证金。乙方可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，甲方不得拒收履约保函。2.乙方完成合同规定的管理目标并按规定办妥移交手续，如无扣减，甲方在合同期满检查验收合格日内退还履约保证金。3.如由于乙方过错，致使不能按规定履行合同，甲方有权从乙方提交的履约保证金得到补偿；履约保证金少于合同总价1%的，乙方需补足。第五条违约责任甲方未按本协议规定支付服务费用的，乙方有权终止服务工作。乙方未按协议规定进行预算绩效评价咨询服务的，甲方可视具体情况拒付部分或全部预算绩效评价咨询服务费用。…第六条签约双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：1.确定服务目的和具体要求；2.对乙方服务工作质量进行检查；3.对报告进行审核；4.按协议规定支付服务费用。…（二）乙方的权利和义务：1.严格按照预算绩效评价咨询服务工作的有关规定独立、客观、公正地实施服务工作；2.对报告的客观性、准确性、真实性负责；3.按协议规定收取服务费用。…第七条其他事项若有其他未定或特殊事项，可事先在协议中明确，事先在协议中未能明确的，由双方方协商确定。协商不成的，可提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼。…第八条合同的生效1、本合同经甲方、乙方签字盖公章后生效。2、本合同一式两份，甲方执一份，乙方执一份。3、相关征集文件、投标（响应）文件与本合同具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或授权委托人（签字）：或授权委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约地点：签约日期：年月日本合同以最终签订内容为准。6.第七部分投标（响应）文件格式封面资格文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录1、诚信承诺函……………………………………………………………………（页码）二、营业执照原件扫描件…………………………………………………………（页码）三、投标（响应）函………………………………………………………………（页码）四、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）五、投标供应商认为其他需要提供的资料………………………………………（页码）一、诚信承诺函（采购人）/（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【编号：（项目编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）我方符合政府采购法第二十二条规定条件，且在本项目公告日前3年内没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（认定标准按《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）等行政处罚的重大违法记录。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）与征集人无关联，没有采取任何影响公平投标（响应）的行为。（四）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。（五）在框架协议采购过程中，不发生以下行为：1.投标（响应）文件中提供虚假材料或不实材料；2.与其他供应商达成可能限制竞争的协议；3.为影响投标（响应）而向有关征集当事人提供金钱、物质及服务；4.与其他供应商围标、陪标；5.其他任何串通投标（响应）行为。6.若入围本次框架协议采购，保证按照承诺实施并完全满足采购需求，及时签订协议并规范履约。7.如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位入围资格，由此引起的相应损失均由我单位承担。投标（响应）人名称(电子签名)：日期：年月日二、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)原件扫描件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）、税务登记证(或其它缴纳证明材料)原件扫描件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）原件扫描件、事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》原件扫描件。三、投标（响应）函（采购人）/（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【编号：（项目编号）】征集的有关活动，并对此项目进行投标（响应）。1.我方承诺投标（响应）有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90天（不少于90天），本投标（响应）文件在投标（响应）有效期满之前均具有约束力。2.我方的投标（响应）文件包括以下内容：2.1诚信承诺函；2.2中小企业声明函；2.3残疾人福利性单位声明函（如果有）；2.4投标（响应）函；2.5授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.6符合性审查资料；2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.8开标一览表（报价表）。3.我方响应征集文件的全部要求。4.我方已详细审查了征集文件的全部内容及其相关补充文件（若有），并完全清晰理解全部内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。5.如我方入围，我方承诺：5.1在收到入围通知书后，在入围通知书规定的期限内与你方签订合同；5.2在签订合同时不向你方提出附加条件；5.3按照征集文件要求提交履约保证金；5.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6.其他补充说明:。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日四、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标（响应））（采购人）/（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机号码：），以我方名义处理（项目名称）【编号：（项目编号）】政府采购投标（响应）的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。授权代表及法定代表人身份证件扫描件：正面： 反面：投标（响应）人名称(电子签名)：日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）法定代表人身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日五、投标供应商认为其他需要提供的资料（格式供应商自拟）封面技术文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录一、符合性审查资料………………………………………………………………（页码）二、供应商专职技术人员基本情况表……………………………………………（页码）三、项目小组人员情况表及证明材料……………………………………………（页码）四、政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）五、投标供应商认为其他需要提供的资料………………………………………（页码）一、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标（响应）文件中的页码位置1投标（响应）文件按照征集文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的内容见投标（响应）文件第 页3投标（响应）文件中承诺的投标（响应）有效期不少于征集文件中载明的投标（响应）有效期。投标（响应）函见投标（响应）文件第 页4投标（响应）文件满足征集文件的其它实质性要求。征集文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，征集文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标（响应）文件第 页5………………二、供应商专职技术人员基本情况表序号姓名年龄学历专业职称执业资格证书名称及编号从事本专业工作年限注：专职技术人员包含聘用人员，由供应商按实际情况自行填写，行数不够自行添加。投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、项目小组人员情况表及证明材料（1）总协调人详细情况表姓名 性别年龄学历专业职称联系电话（座机和手机）注：总协调人负责联系本项目的一切相关事宜。（2）拟投入本项目服务团队4人（含）以上注册会计师或中、高级专业技术职称人员职称证书（原件扫描件）。（上述人员出具近三个月在本单位参加的社会保险参保证明。）（原件扫描件）姓名截止投标时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细及在本项目中承担的岗位性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话担任本项目负责人要求具有高级职称。附：职称证书、社保证明（原件扫描件）四、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）/（采购代理机构）：我单位投标（响应）你单位本次征集要求参加投标（响应）。在本次投标（响应）过程中及入围后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由对方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位入围资格，并通报市财政局，由此引起的相应损失均由我单位承担。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日五、投标供应商认为其他需要提供的资料（格式供应商自拟）封面报价文件项目编号:________________________项目名称:________________________响应人:________________________年月日目录一、开标一览表（报价表）……………………………………………………（页码）二、中小企业声明函…………………………………………………………（页码）三、残疾人福利性单位声明函………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）/（采购代理机构）：按你方征集文件要求，我方即本投标（响应）文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标（响应），我方承诺按照如下开标一览表的报价完成（项目名称）【编号：（项目编号）】的实施。1、计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠 %。2、计时价格：正高级技术职称专业人员 元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员 元/小时，中级技术职称及以下专业人员 元/小时。注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。2、商务报价中计件优惠率与计时优惠率必须相同，不相同时以高优惠率为准进行评分。2、▲本次承诺的价格最高限价：（1）计件价格：收费标准按省物价局《关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服〔2011〕91号）核定标准的基础上优惠不少于30%。（2）计时价格：正高级技术职称专业人员不超过300元/小时，副高级技术职称（或注册会计师）专业人员不超过150元/小时，中级技术职称及以下专业人员不超过90元/小时。3、本次招标的价格为最高限价，中标的供应商受托进行预算绩效评价咨询服务后，未按时按质提交预算绩效评价咨询服务报告的，委托方可在优惠的基础上，再酌情扣减部分委托评估费用。投标人名称(电子签名)：法定代表人（负责人）或授权委托人（签字）：日期：二、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.预算绩效评价咨询服务，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标（响应）人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标（响应）人名称（电子签名）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本预算绩效评价咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
