临沂市建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务 建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务招标公告（临沂市住房和城乡建设局2025）
临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目招标公告
项目概况：
临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）获取招标文件，并于2025年6月3日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：SDGP371300000202502000238
项目名称：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目
预算金额：A包20.36万元；B包30万元
最高限价：A包20.36万元；B包30万元
采购需求：
标的
标的名称
数量
简要技术需求或服务要求
本包预算金额（单位：万元）
A
临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务项目
1宗
详见招标文件
20.36
B
临沂市2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目
1宗
详见招标文件
30
合同履行期限：详见招标文件
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展、监狱企业优惠等，详见招标文件。
3、本项目的特定资格要求：
（1）在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；
（3）其中B包供应商须提供设备清单、场地和设备照片（包括但不限于考场内外照片）、场地设备证明材料（包括但不限于有效的租赁合同及租金支付证明或所有权证明）。
三、获取招标文件：
1、时间：2025年5月12日8时30分至2025年5月16日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：临沂市公共资源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）。
3、方式：投标人须在规定时间内到临沂市公共资源交易中心网系统中的“招标文件下载”页面下载本项目的招标文件（LYZF格式）。
4、售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
1、截止时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）
2、开标时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）
3、开标地点：临沂市公共资源交易中心电子开评标系统
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
其他补充事宜：无。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：临沂市住房和城乡建设局
地址：临沂市兰山区北京路8号
联系方式：0539-8318922，8610511
2、采购代理机构
名称：山东恒达信项目管理有限公司
地址：临沂市兰山区北京路商会大厦24楼
联系方式：18753995581
3、项目联系方式
项目联系人：李工
联系人电话：18753995581
招标文件-临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目(终稿).pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目
品目
采购单位
临沂市住房和城乡建设局机关
行政区域
临沂市
公告时间
2025年05月09日 17:00
获取招标文件时间
详见公告正文
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
临沂市公共资源交易网
开标时间
2025年06月03日 09:00
开标地点
开标室10
预算金额
￥50.360000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
山东恒达信项目管理有限公司
项目联系电话
15065970631
采购单位
临沂市住房和城乡建设局机关
采购单位地址
临沂市北京路8号
采购单位联系方式
7673661
代理机构名称
山东恒达信项目管理有限公司
代理机构地址
临沂市兰山区桃园路157号
代理机构联系方式
15065970631
政府采购招标文件服务类第一册项目编号：SDGP371300000202502000238文件编号：HDXZBCG2025158项目名称：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目A包、B包采购人：临沂市住房和城乡建设局采购代理机构：山东恒达信项目管理有限公司发出日期：2025年5月目录第1章投标人须知一、总则1.采购人、采购代理机构及投标人2.资金来源3.投标费用4.适用法律二、招标文件5.招标文件构成6.招标文件的澄清与修改7.投标截止时间的顺延三、投标文件的编制8.编制要求9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用10.投标文件构成11.投标报价12.投标保证金13.投标有效期14.投标文件的签署及规定四、投标文件的递交15.投标文件的递交16.投标截止17.投标文件的接收、修改与撤回五、开标及评标18.开标19.资格审查20.组建评标委员会21.投标文件的符合性审查与澄清22.投标偏离23.投标无效24.比较与评价25.废标26.保密要求六、确定中标27.中标候选人的确定原则及标准28.确定中标候选人和中标人30.中标通知书和招标结果通知书31.签订合同32.履约保证金34.预付款35.廉洁自律规定36.人员回避37.质疑与接收38.项目其他相关费用第2章投标邀请第3章投标人须知资料表第4章服务需求第5章评标方法和标准一、评标方法二、评标标准（一）初步评审第6章投标文件格式一、封面格式二、开标一览表1.开标一览表三、资格证明文件2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明3.法定代表人或负责人身份证明书4.法定代表人或负责人授权书5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件（也可使用资格承诺函）6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录（也可使用资格承诺函）7.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明8.投标人须知资料表要求的其他资格证明文件9.联合体协议书（本项目不接收联合体）四、商务及技术文件10.投标书11.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料12.投标分项报价表13.技术评审文件14.服务评审文件15.其他用于评分的证明材料16.案例一览表17.投标人关联单位的说明18.其他材料第7章政府采购合同格式第1章投标人须知一、总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合本须知1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提交，否则投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规及本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二、招标文件5.招标文件构成5.1招标文件分为2册共7章，内容如下：第一册第1章投标人须知第二册第2章投标邀请第3章投标人须知资料表第4章服务需求第5章评标方法和标准第6章投标文件格式第7章政府采购合同格式5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知资料表为准；投标人须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部实质性要求资料，或者投标文件没有对招标文件中实质性要求作出响应，可能导致其投标被认定为投标无效。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知资料表。6.招标文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少十五日前，采购代理机构可以通过书面通知或法定公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通信线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。7.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人或采购代理机构将依法决定是否顺延投标截止时间。三、投标文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。若供应商没有按照招标文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其投标将会被拒绝。8.2供应商对多个分包进行投标的，可以分包为单位编制投标文件，也可合并编制投标文件，每一包投标文件均需满足本招标文件对投标文件的签署、盖章要求。8.3封面设置（参考）投标文件材料封面设置包括：“投标文件”、项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称。8.4投标人应按招标文件的要求及格式编写其投标文件。8.5投标人应编制投标文件目录、内容，标注页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：投标人须知资料表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。9.2投标人应当对所投招标文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件是否要求，投标人所投服务（或货物）均应符合国家强制性标准。9.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.5投标文件及供应商和采购代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。9.6对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求投标人限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10.投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标人应承担封装失误产生的任何后果。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。10.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.3投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5（电子标）本项目采用电子投标文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子投标文件的投标文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）“公告通知”栏目。电子投标文件基本流程：登录临沂市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）“电子交易系统”，下载电子投标文件操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书打开投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子采购文件，编制电子投标文件，使用实名认证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件（扩展名为.LYTF文件，不得对已生成的投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作），于提交投标文件截止时间前自行上传至临沂市公共资源电子交易系统。如果在提交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，于提交投标文件截止时间前重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，将被临沂市公共资源交易系统拒收。请确保在提交投标文件截止时实名认证证书在有效期内，若供应商实名认证证书即将到期或已过期，需在实名认证证书续期后于提交投标文件截止前重新制作和上传电子投标文件，否则将造成电子投标文件无法进行解密。本项目实行“不见面”开标，各投标人不需派授权代理人到开标现场。投标人需在开标前（建议提前半小时）登录临沂市公共资源交易中心网站－电子交易系统－不见面开标系统（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）－进行签到，具体操作流程详见临沂市公共资源交易中心网站，“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册\"下载“不见面开标投标人操作手册”并按照其要求，在开标时做好相关准备工作。因操作人员不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由投标人自行承担。投标人基本操作流程如下：登录开标大厅（选择投标人身份）－进入本项目－点击我已阅读－投标人签到（输入信息显示签到成功－点击确定）－开标时间截止后进行投标文件解密（解密时长为投标截止时间后10分钟以内，务必在规定的时间内解密）。注意事项：1投标人需在开标前（建议提前半小时）登录网上不见面开标系统进行电子签到。2开标时，投标人可在系统内观看开标过程。3各投标人须于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台，过时视为投标文件未送达。4未在规定时间内解密的，其投标文件将被退回，视为无效标。（因电子开标系统本身原因等不可抗力原因除外）。5投标人可自行查看唱标信息。6投标人务必按照网上不见面开标操作手册的要求设置参与网上不见面开标的电脑环境，若因投标人自己的原因，如电脑环境未按要求设置导致解密失败或无法解密等，视为该投标人自动放弃投标，后果由投标人自行承担。因供应商以下原因，响应将被拒绝：1提交投标文件截止时间前，供应商未成功上传投标文件的；2对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3提交投标文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在提交投标文件截止前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的。4提交投标文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。根据临沂公管办〔2021〕4号文“关于进一步防范和打击工程建设招标投标领域围标串标行为的通知”要求：对于在评标环节，根据电子招标投标交易平台自动分析比对的报价人的电子投标文件作出的预警信息，由评审小组根据预警内容集体表决认定投标是否有效。同一次招标中不同投标人之间制作电子投标文件机器码及文件创建标识码相同的，或造价软件加密锁序列号相同的应认定为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。具体情形以电子系统的雷同性分析结果为准。10.6投标人提交的投标文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第6章投标文件格式。10.6.1商务部分（1）开标一览表；（2）分项报价表；（3）残疾人福利性单位声明函（若有）；（4）投标人企业（单位）类型声明函；（5）投标人基本情况表；（6）案例一览表；（7）拟投入本项目管理机构，项目组成员情况；（8）商务条款偏离表；（9）投标人认为需要提交的其他资料（比如信誉、荣誉认证等）。10.6.2技术部分：（1）技术标书目录；（2）技术条款偏离表；（3）项目需求理解及总体认识；（4）考试场所及考评设备配备情况；（5）安全保密方案及安全应急预案；（6）项目重难点分析及对应解决方案；（7）服务质量及保证措施；（8）投标人认为需要提交的其他资料。10.6.3投标人资格证明资料：（1）营业执照；（2）法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件（如会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件，也可使用承诺函，格式详见招标文件附件）；（4）2024年6月－至今任意两个月社会保障资金的缴纳记录和依法缴纳税收记录（也可使用承诺函，格式详见招标文件附件）；（5）B包供应商须提供设备清单、场地和设备照片（包括但不限于考场内外照片）、场地设备证明材料（包括但不限于有效的租赁合同及租金支付证明或所有权证明）；（6）无重大违法记录的书面声明；（7）信用记录（供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，查询截止时间为投标截止时间，本条记录由招标代理机构查询）；（8）在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。注：上述资格审查资料原件扫描件随招标文件上传至电子投标系统，务必保证资料清晰。对于已按照国家、省等规定采用电子版证书或证明的相关资料（含网络媒体资料），供应商提供电子文档证明（含完整网络截图）即可。承诺制实施主体及事项范围：依法在山东省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与山东省各级政府采购活动，可不提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料，改为以书面形式作出承诺，减轻参与政府采购活动的负担。承诺制具体应用场景：在我省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标（响应）文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式详见附件），不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。不适用承诺制的情形：（1）供应商依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（2）供应商未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件的要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（3）其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。其他事项：供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形予以处罚。11.投标报价11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均以人民币报价，投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2投标人应在投标分项报价表上标明分项服务及相关货物的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。开标一览表与分项报价表不一致的，应按照法律法规有关规定确定最终报价及分项报价。任何非澄清范围内的包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5除投标人须知附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。12.投标保证金12.1根据鲁财采〔2019〕40号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取保证金。12.2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.投标有效期13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的签署及规定14.1（电子标）14.1.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交1份加密电子投标文件（LYTF格式），应于投标截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易系统。14.1.2电子投标文件封面应由投标人加盖单位电子公章，投标文件指定位置应由投标人法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.1.3投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交15.投标文件的递交15.1电子标15.1.1本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件。投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话0539-8770063。16.投标截止16.1投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.3采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1电子标17.1.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定接收投标文件。17.1.2采购人或采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的递交时间和密封情况，投标人自行查看。17.1.3递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前在临沂市公共资源电子交易系统中进行撤回。17.1.4如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源电子交易系统中的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当先撤回原文件，使用自备计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间前重新上传。17.1.5在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标及评标18.开标18.1电子标18.1.1采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表规定的开标时间和地点组织开标，开标过程同时在临沂市公共资源电子交易系统上进行。投标人不足3家的，不得开标。18.1.2开标时，工作人员在临沂市公共资源电子交易系统中公布投标人后，投标人在规定时间内自行解密，全部投标人解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。18.1.3采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的时间查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。投标人信用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。20.组建评标委员会20.1按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家5人以上单数组成。20.2评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。20.3评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20.4评标委员会的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。21.投标文件的符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对招标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。21.2投标文件的澄清21.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。21.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第21.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.4投标人为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品、环境标志产品或无线局域网产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第5章评标方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要求的产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。22.投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。23.投标无效23.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。23.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未经法定代表人签署且未提供有效的法定代表人授权委托书的；（2）未按招标文件规定要求签署、盖章；（3）不符合招标文件中任一条实质性要求的；（4）投标文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认也未经法定代表人或其委托代理人签字确认的；（5）不按照招标文件规定报价、没有分项报价或明细报价、拒绝报价、有多个报价（招标文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；（6）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，但该供应商未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；（7）投标报价超过采购预算或最高限价的；（8）应响应政府强制采购节能产品政策的；（9）投标有效期不满足招标文件要求的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（11）以他人名义投标或者在投标文件中提供虚假材料的；（12）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；（13）与他人串通投标，或者与采购人或采购代理机构串通投标的；（14）法律法规和招标文件规定的其他情形。24.比较与评价24.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分做进一步的比较和评价。24.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第5章。（1）最低评标价法（本项目不适用），是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。具体办法及比例详见招标文件第5章。24.4根据国家有关节能环保政策，对满足加分条件且在投标文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的投标人，可给予认证产品评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见招标文件第5章。24.5公开发布的招标文件中的评分细则，在评标期间，不允许做出更改。24.6采购代理机构对进入详细评审的投标人的报价按招标文件规定进行打分。24.7评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的价格、商务和技术得分进行最后的复核，并签字确认。24.8投标人得分是由评标委员会成员打分的算术平均值。24.9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。25.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。26.保密要求26.1评标将在严格保密的情况下进行。26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六、确定中标27.中标候选人的确定原则及标准除29条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的（本项目不适用），除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第5章。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第5章。28.确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定中标人。29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。30.中标通知书和招标结果通知书30.1在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构按照规定发布中标公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。30.2招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。31.签订合同31.1中标人应当自发出中标通知书之日起10日内，与采购人签订合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。31.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.履约保证金无。33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。33.2.1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。33.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.预付款34.1采购人预付款方式见投标人须知资料表。34.2预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标供应商预先支付部分合同款项。34.3采购人于合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款，预付款比例详见投标人须知资料表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑与接收37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知资料表。38.项目其他相关费用38.1中标服务费中标服务费收取标准：见投标人须知资料表。38.2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见投标人须知资料表。38.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。39.招标文件解释权见投标人须知资料表。政府采购公开招标文件服务类第二册项目编号：SDGP371300000202502000238文件编号：HDXZBCG2025158项目名称：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目包号：A包、B包采购人：临沂市住房和城乡建设局采购代理机构：山东恒达信项目管理有限公司发出日期：2025年5月第2章投标邀请项目概况：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）获取招标文件，并于2025年6月3日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP371300000202502000238项目名称：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务和2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目预算金额：A包20.36万元；B包30万元最高限价：A包20.36万元；B包30万元采购需求：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（单位：万元）A临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务项目1宗详见招标文件20.36B临沂市2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目1宗详见招标文件30合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展、监狱企业优惠等，详见招标文件。3、本项目的特定资格要求：（1）在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；（3）其中B包供应商须提供设备清单、场地和设备照片（包括但不限于考场内外照片）、场地设备证明材料（包括但不限于有效的租赁合同及租金支付证明或所有权证明）。三、获取招标文件：1、时间：2025年5月12日8时30分至2025年5月16日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：临沂市公共资源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi）。3、方式：投标人须在规定时间内到临沂市公共资源交易中心网系统中的“招标文件下载”页面下载本项目的招标文件（LYZF格式）。4、售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1、截止时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）2、开标时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）3、开标地点：临沂市公共资源交易中心电子开评标系统五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：其他补充事宜：无。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：临沂市住房和城乡建设局地址：临沂市兰山区北京路8号联系方式：0539-8318922，86105112、采购代理机构名称：山东恒达信项目管理有限公司地址：临沂市兰山区北京路商会大厦24楼联系方式：187539955813、项目联系方式项目联系人：李工联系人电话：18753995581第3章投标人须知资料表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：临沂市住房和城乡建设局地址：临沂市兰山区北京路8号联系方式：0539-8318922，86105111.2采购代理机构：山东恒达信项目管理有限公司地址：临沂市兰山区北京路商会大厦24楼业务联系人：李工电话：18753995581传真：0539-79770191.3.4合格投标人的特定资格要求：（1）供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；（3）其中B包供应商须提供设备清单、场地和设备照片（包括但不限于考场内外照片）、场地设备证明材料（包括但不限于有效的租赁合同及租金支付证明或所有权证明）。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。信用查询截止时间为递交投标文件截止时间。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。1.3.5是否为专门面向中小企业采购：否1.4是否允许联合体投标：否1.4.7联合体的其他资格要求（本项目不适用）：两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份进行投标。联合体投标应当提交联合协议；联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务；参加联合体的1.4.7供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件，以及所承担工作要求的特定资格条件。2.2A包最高限价：A包20.36万元，单项限价25.45元/人（含考试平台第三方技术服务费2元/人）。B包最高限价：B包30万元，理论考核单项限价（含考试平台第三方技术服务费2元/人，补考一次）：25.45元/人。实操考核单项限价（含实操补考一次）：1.建筑电工172元/人；建筑电气焊接(切割)工175元/人；建筑架子工(普通脚手架)178元/人；建筑架子工(附着升降脚手架)188元/人；建筑起重司索信号工151元/人；高处作业吊篮安装拆卸工180元/人；建筑起重机械司机(塔式起重机)196元/人；建筑起重机械司机(施工升降机)157元/人；建筑起重机械司机(物料提升机)172元/人；建筑起重机械安装拆卸工(塔式起重机)329元/人；建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机)378元/人；建筑起重机械安装拆卸工(物料提升机)374元/人。各供应商投标时必须在总最高控制价以内报价，有分（单）项招标控制价的，也必须在各分（单）项招标控制价以内报价，否则作废标（无效标）处理。本项目预算属于以下情形（1）：（1）项目为预采购项目。（2）项目为（非）预采购项目，（预采购）预算/元。（3）项目为跨年度预采购项目，概算总金额/元，采购年限为/年，当年安排数/元。根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采〔2015〕33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。5.4是否现场踏勘：（否）8.7是否兼投不兼中：（是）如投标人对多个分包进行投标，只可以中标1个包兼投不兼中描述：本项目投标时可投多个标包，但最多只能中标一个标包。本项目评标时按照A包、B包的顺序依次进行，已经中标A包的投标单位不再具备后续标包的中标资格，但其报价仍将参加其它包的价格计算，以此类推。9.3本项目是否采用电子投标：（是）12保证金形式：本项目无投标保证金。13.1投标有效期：90日历日14.1需自行上传的文件：加密电子投标文件1份。（电子标，投标截止时间前上传至电子投标系统）。16.1投标截止时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）18.1开标时间：2025年6月3日9时00分（北京时间）开标地点：临沂市公共资源交易中心电子开评标系统24.2评标方法：综合评分法28推荐中标候选供应商的数量：3个28招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：是32履约保证金金额：本项目无履约保证金。33.1本项目是否属于信用担保试点范围：是34.1预付款比例为：10%。（政府采购预付款金额一般≥10%政府采购合同标的总金额。如根据政府采购项目情况确需提高政府采购预付款比例或者中标供应商是中小企业的，可注明或协商适当提高比例。）37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：招标部联系电话：李工18753995581通讯地址：临沂市兰山区北京路商会大厦24楼监督电话：0539-797701938.1代理服务费：本项目代理服务费为A包0.3万元；B包0.45万元，为不可竞争费用，包含在投标人的报价中，由中标人支付。支付形式：电汇转账、现金等方式。支付时间：中标公告发布后3个工作日内。38.2公证费/见证费：本项目无见证费，无公证费。支付形式：电汇转账、现金等方式。支付时间：中标公告发布后3个工作日内。适用于本投标人须知的额外增加的变动：1法律法规对相应服务规定的条件：详见招标文件。2是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：否合同条款1付款途径：财政支付。2付款方式：合同签订后支付合同价款的10%，甲方根据理论考试按发放准考证人数、实操考试按实际参加考试的人数结算服务费用，考试结束3日内乙方提报考试成果，经甲方评估验收符合省住建厅及相关标准要求后15日内，将结算的剩余服务费用全部拨付到位。甲方在支付每一笔费用前，乙方应事先向甲方提供正规、足额税务发票、书面付款申请等材料，否则甲方有权顺延支付而无需承担逾期付款的违约责任，乙方不得以此为由不履行合同义务。3服务期限：按照采购人要求的时间节点保质保量完成2025年度考试的考务服务工作。考试场所要求：考试场所须设置在临沂市。4交付地点：甲方指定地点。5争议的解决：合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：提交临沂仲裁委员会仲裁。第4章服务需求A包：临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务项目一、服务需求：根据国家、省市关于建筑施工企业安全生产管理人员考试的相关要求，招标采购人拟选择一家第三方服务机构对临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织进行服务，具体服务需求如下：1.负责临沂市2025年度建筑施工企业安全生产管理人员考试全部考务工作。认真贯彻执行国家、省住房城乡建设厅和招标采购人关于该项考试的工作部署，按照临沂市该项考试人员报名数量分批次组织进行，圆满完成本年度考试工作任务。2.全面负责和确定具备机考条件和上机设备数量需求的单位作为本次考试考点。考点提供的上机考试设备应满足该项考试需求（配置及网络要求附后），应随时能满足考试批次和时间安排。3.成立考务工作办公室，设立考务工作小组、保密工作小组、巡考小组等办事机构，形成组织健全、领导有力、协调一致、监督到位的考试工作组织体系，在招标采购人的领导下开展考务工作。根据相关政策要求，制定详细的《考务组织工作方案》，做到部署周密，程序严谨，措施得力，做到各阶段、各环节、各岗位人员、任务、责任三落实。4.组织全体考务工作人员，特别是巡考、保密、监考、机器咨询调试、值班等岗位的人员进行业务培训，保证每位工作人员掌握考试政策和工作技能，明确岗位职责，熟悉工作流程。5.乙方制定的《考点、考场设置规定》《考场规则》《考务工作人员职责》《应试人员违纪违规行为处理规定》《考务工作人员违纪违规行为处理规定》等应符合省市相关标准和规定，按照法定程序和权限及时处理考试中的违纪行为，不发生姑息、包庇、纵容和串通作弊的行为。6.制定考试应急预案和交通疏解预案，确保考试有序进行。有序安排车辆停放，做好安全保卫、医疗保障等服务，因乙方未做好各项工作的有序安排，导致组织考试工作发生开始至结束时发生人身损害、交通事故、侵权责任等任何法律责任的，均由乙方承担责任。二、考点设备配置及网络环境要求（一）网络要求1.网络交换机应是主流产品，稳定可靠。2.局域网100M到桌面，网络稳定、顺畅。（二）考场要求1.考场应配备必要的安检设备和进场人脸识别系统。2.考场每100台考试电脑配备1台身份证识别仪和1台身份证识别仪用电脑。3.每个考场配备5台以上备用机位。4.考场达到消防要求，有稳定的电源，有UPS。5.电脑必须保证系统干净、无病毒，所需软件完备。（三）考试电脑要求建议配置如下：项目配置要求CPU双核2.0GHZ及以上内存4G及以上硬盘80G及以上操作系统Win7/win10显示器19寸液晶，分辨率1280×1024及以上浏览器谷歌浏览器（四）视频监控要求1.各考场应配置监控设备，建议采用市场主流产品。2.考场内摄像头应实时监控、抓拍考场情况，确保考场无盲区，清晰度达到最佳。3.做好考试期间监控设备的视频录制工作，并妥善保存视频文件6个月。4.考点应安装防火墙，确保考点视频存储电脑接在本考点防火墙内，并做好相应安全措施，防止他人非法盗取、篡改或删除监控视频数据。B包：临沂市2025年度建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务项目一、服务需求：第一部分：建筑施工特种作业人员安全技术理论考核机考标准化考场设置要求网络、设备相关要求(一)考试组织1.负责临沂市2025年度建筑施工企业特种作业人员理论考试全部考务工作。认真贯彻执行国家、省住房城乡建设厅和招标采购人关于该项考试的工作部署，按照临沂市该项考试人员报名数量分批次组织进行，圆满完成本年度考试工作任务。2.全面负责和确定具备机考条件和上机设备数量需求的单位作为本次考试考点。考点提供的上机考试设备应满足该项考试需求（配置及网络要求附后），应随时能满足考试批次和时间安排。3.成立考务工作办公室，设立考务工作小组、保密工作小组、巡考小组等办事机构，形成组织健全、领导有力、协调一致、监督到位的考试工作组织体系，在招标采购人的领导下开展考务工作。根据相关政策要求，制定详细的《考务组织工作方案》，做到部署周密，程序严谨，措施得力，做到各阶段、各环节、各岗位人员、任务、责任三落实。4.组织全体考务工作人员，特别是巡考、保密、监考、机器咨询调试、值班等岗位的人员进行业务培训，保证每位工作人员掌握考试政策和工作技能，明确岗位职责，熟悉工作流程。5.乙方制定的《考点、考场设置规定》《考场规则》《考务工作人员职责》《应试人员违纪违规行为处理规定》《考务工作人员违纪违规行为处理规定》等应符合省市相关标准和规定，按照法定程序和权限及时处理考试中的违纪行为，不发生姑息、包庇、纵容和串通作弊的行为。6.制定考试应急预案和交通疏解预案，确保考试有序进行。有序安排车辆停放，做好安全保卫、医疗保障等服务，因乙方未做好各项工作的有序安排，导致组织考试工作发生开始至结束时发生人身损害、交通事故、侵权责任等任何法律责任的，均由乙方承担责任。（二）网络1.须接入至少有1个固定公网IP地址的互联网，且出口带宽不低于100Mbps。2.每100台考试机和1台考场管理机共享一条不低于100M有线通信光纤。3.考场管理机和考试机须在相同局域网网段内。4.网络交换机应采用市场主流产品且性能稳定可靠。5.机房应配置网络防火墙设备。（三）视频监控考场须配置多角度监控设备；监控设备系统应保持图像信息的完整性，配备内含存储硬盘容量不低于6T的网络硬盘录像机。（四）考场管理机及考试机项目配置要求CPU双核2.0GHz内存4G以上硬盘80G以上操作系统Win7/Win10显示器19寸或以上液晶屏，分辨率不低于1280×1024浏览器谷歌浏览器（五）其他设备1.每100台考试机应配备1台身份证识别仪；身份证识别仪应采用市场主流产品且性能稳定可靠。2.每100台考试机应配备5台以上备用考试机。考场建设环境相关要求（一）考场应符合消防要求。（二）考场内应确保适度的照明条件，且需避免直射显示器屏幕引起眩光；向阳的考场应加装窗帘以遮挡强光。（三）考场应配备稳定的供电系统，条件允许时可采用双路供电系统，还需配备不间断电源，确保满足所有计算机在运行状态下不少于4小时的用电需求。（四）考场应远离强电磁场源（发电机、无线发射机等）；考核时应避免开关日光灯、启停排风扇、插拔大功率电器等动作，以减少机房内的电磁干扰。（五）考场应加强对白蚁、蟑螂、老鼠等生物的防范，特别要安排专人检查及防治鼠害。（六）考场须设置考生物品存放处。（七）由专人负责对考场标识、提醒栏等进行安排与准备。主要包括以下标识：1.考核基地门口应有明确的考场分布图，且张贴在醒目位置。2.考核基地门口至考场路程中需要有明显的路标指示。3.考场门口应贴有考场门贴；门贴的内容应包括考核基地名称、考场号。4.考场门外应贴有《考生须知》、《考生名单》。第二部分：建筑施工特种作业人员安全操作技能考核考场设置要求基本要求（一）应相对集中设立。（二）应铺装和硬化，具有停车场及地面设置标识线和循环道路；各工种安全操作技能考核场地应保持安全距离。（三）应符合安全生产条件，设置在室外的起重机械距高压线、市区道路、人员密集场所、仓储物流场所、加油（气）站、居民生活区等安全距离必须符合相关规定。（四）应具有放置起重吊具、索具和小型起重工具等考核专用工具房。（五）应按规定为考生配备劳动防护用品，如安全帽、安全带、劳保手套、绝缘鞋、防滑鞋等。（六）应具有《特种作业考核现场重大危险源公示牌》。（七）应具备独立的候考区；候考区与考核现场之间应保持一定距离。（八）入场位置应配备身份证识别仪；身份证识别仪应采用市场主流产品且性能稳定可靠。（九）在考核现场、进出通道及考核设备周围均须配置多角度监控设备；监控设备系统应保持图像信息的完整性，配备内含存储硬盘容量不低于6T的网络硬盘录像机。专业要求（一）建筑电工1.专用场地：具备设置不少于5个3m×3m考核工位的场地，且占地面积不小于80㎡。2.供电系统：具备《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求的，建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，且必须符合下列规定：（1）采用三级配电系统。（2）采用TN-S接零保护系统。（3）采用二级漏电保护系统。3.设备与器材：施工现场临时用电配电箱（总配电箱、分配电箱、开关箱）和模拟模板、用电设备（三相鼠笼异步电动机、手持电动工具、照明灯具）、漏电保护器、电气元器件、电缆、导线若干。4.仪器：万用表、钳形电流表、兆欧表（绝缘电阻测试仪）、漏电保护器测试仪、接地电阻测试仪。5.工具：试电笔、十字口螺丝刀、一字口螺丝刀、电工钳、电工刀、剥线钳、尖嘴钳、扳手、钢板尺、钢卷尺、千分尺、计时器等。6.个人安全防护用品：安全帽、劳保手套、绝缘鞋等。7.其它：施工用电系统组装图纸、心肺复苏模拟人，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（二）建筑架子工（普通脚手架）1.专用场地：具备搭设宽5跨、高5步的双排落地钢管脚手架条件的建筑物或构筑物和具备搭设模板支架条件的场地，且占地面积不小于200㎡。2.器材：Φ48.3×3.6（长6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的钢管若干、扣件（直角扣件、旋转扣件、对接扣件）若干、垫木、底座、脚手板（木脚手板、钢脚手板或竹脚手板）、挡脚板、密目式安全立网、安全平网、系绳、铁丝若干等。3.工具：钢卷尺、扳手、扭力扳手、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（三）建筑架子工（附着升降脚手架）1.专用场地：具备搭设带转角和3套升降机构的附着升降脚手架条件的建筑物或构筑物。2.设备：3套升降机构和相配套的控制箱。3．器材：水平梁（桁）架、竖向主框架及配件；Φ48.3×3.6（长6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的钢管、扣件（直角扣件、旋转扣件、对接扣件）若干；方木、脚手板、挡脚板、密目式安全网、安全平网、系绳、铁丝若干。4工具：钢卷尺、扳手、小钢锯、水平尺、线锤、钢丝钳、电工工具、计时器等。5.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。6.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（四）建筑起重司索信号工1.专用场地：符合本标准建筑起重机械司机（塔机起重机）考核要求及安全要求的场地，且占地面积不小于1000㎡。2.器具：起重吊运指挥信号用对讲机、哨子等，不同规格钢丝绳、绳卡，滑轮组，麻绳（或化学纤维绳），钢管等吊物，计时器等。3.工具：扳手。4.个人安全防护用品：安全帽、劳保手套等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（五）建筑起重机械司机（塔式起重机）1.专用场地：符合本标准建筑起重机械司机（塔机起重机）考核要求及安全要求的场地，且占地面积不小于1000㎡。2.设备：起升高度在20m以上的固定式QTZ系列塔式起重机。3.器具：边长1m×1m×1m水箱，起重吊运指挥信号设备（对讲机、哨子等），计时器、钢卷尺等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（六）建筑起重机械司机（施工升降机）1.专用场地：具备安装施工升降机（最小行程高度10m）条件的建筑物或构筑物及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于200㎡。2.设备：行程高度10m以上的施工升降机。3.器具：砝码、指挥用哨子、卷尺、钢直尺、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、劳保手套等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（七）建筑起重机械司机（物料提升机）1.专用场地：具备安装物料提升机（最小行程高度10m）条件的建筑物或构筑物及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于200㎡。2.设备：行程高度10m以上的物料提升机。3.器具：砝码、指挥用哨子、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、劳保手套等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（八）建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）1.专用场地：具备安装塔式起重机（最小安装高度10m）条件及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于500㎡。2.设备：成套QTZ型塔式起重机（含基础节、5节以上标准节、起重臂、平衡臂、塔帽等）零部件，塔式起重机基础，安装塔式起重机用辅助起重设备。3.仪器与工具：水平仪、经纬仪、万用表；拉力器、卷尺、专用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、铁锤、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（九）建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）1.专用场地：具备安装施工升降机（导轨架为6节）条件的建筑物或构筑物及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于300㎡。2.设备：成套施工升降机（含导轨架底节、导轨架6节、附着装置、吊笼等）零部件，安装施工升降机用辅助起重设备。3.仪器与工具：水平仪、经纬仪；扳手、扭力扳手、防坠安全器复位专用扳手、线柱小撬棒、道木、卷尺、塞尺、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（十）建筑起重机械安装拆卸工（物料提升机）1.专用场地：具备安装物料提升机（最小安装高度10m）条件的建筑物或构筑物及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于200㎡。2.设备：成套物料提升机（含底节、5节标准节、吊笼、卷扬机等）零部件，安装物料提升机用辅助起重设备。3.仪器与工具：水平仪、经纬仪；扳手、扭力扳手、钢丝绳绳卡、绳索、卷尺、塞尺、哨笛、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（十一）高处作业吊篮安装拆卸工1.专用场地：具备安装高处作业吊篮条件的建筑物或构筑物及符合实际操作安全要求的场地，且占地面积不小于200㎡。2.设备：成套高处作业吊篮（含悬挂机构、提升机、吊篮、安全锁、提升钢丝绳、安全钢丝绳、配重块等）零部件等。3.工具：扳手、扭力扳手、卷尺、计时器等。4.个人安全防护用品：安全帽、安全带、劳保手套、防滑鞋等。5.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。（十二）建筑电气焊接（切割）工1.专用场地：具备设置不少于5个3m×3m考核工位的场地，且占地面积不小于200㎡。应有符合环境保护和消防要求的相应通风、安全通道、消防器材、监控系统等设施；应分别设置独立操作工位（操作台）和隔离设施，并配备相应排风设施；考核区域周围应设置相应隔离围挡设施。2.设备：焊条电弧焊和二氧化碳气体保护焊的相应焊接设备、焊材烘干设备和焊接材料，焊割炬、气瓶和气体流量计。3.器材：Φ8钢筋、300mm×150mm×12mm和150mm×150mm×12mm扁铁、型钢等焊件若干，焊剂、焊条等材料若干。4.工具：卷尺、扳手、敲渣锤、钢丝刷、角向磨光机、扁铲、焊条保温筒、计时器等。5.个人安全防护用品：焊接头盔、焊接防护服、电焊手套、绝缘鞋及鞋盖、防尘口罩、防护耳塞、安全带等。6.其他：与考核内容相关的实物、图示、影像资料，消防器材等应急救援所需相关设备设施。第三部分：建筑施工特种作业人员安全技术考核照片等过程资料要求安全技术理论考核（一）照片1.拍摄要求，每考场拍摄照片数量不得少于六张，拍摄规格及方式符合技术要求。2.留存要求，保存期限不得少于两年。（二）视频1.在每个考场高处至少设置两个监控摄像头（分辨率不低于2560×1440），对考场入口、身份验证区和考核区等重点区域进行全覆盖监控。2.留存要求，保存期限不得少于两年。（三）其他未尽事宜按照考试技术要求执行。安全操作技能考核（一）照片1.拍摄规格及方式符合技术要求。2.留存要求，保存期限不得少于两年。（二）视频1.考核过程中，每名考生每个考核项目的考核过程须拍摄为一个视频，严禁将多名考生的考核过程或一名考生的多个考核项目拍摄为一个视频。2.留存要求，保存期限不得少于两年。（三）其他未尽事宜按照考试技术要求执行。报价要求：报价包含考点场地设备费、考务人员劳务费、考试平台技术服务费（2元/考生，该服务费用为不可竞争项，中标方应按实际数量支付给考试平台方）及考核需要中标方提供的保证考试考核的所有服务费用和成本。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，充分考虑市场影响造成报名或考试人数下降，承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为服务所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑考试数量：A包考试人员数量预估全年为8000人。B包考试人员数量预估详见下表序号工种预估人数(人次/年)1建筑电工3842建筑电气焊接(切割)工2963建筑架子工(普通脚手架)2524建筑架子工(附着升降脚手架)65建筑起重司索信号工1876高处作业吊篮安装拆卸工447建筑起重机械司机(塔式起重机)1248建筑起重机械司机(施工升降机)1429建筑起重机械司机(物料提升机)1210建筑起重机械安装拆卸工(塔式起重机)1811建筑起重机械安装拆卸工(施工升降机)1512建筑起重机械安装拆卸工(物料提升机)5备注：以上人数为预估数量，只是作为报价参考，理论考试费用根据发放准考证人数据实结算，实操考核费用以实际参加人数据实结算。第5章评标方法和标准本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五、开标及评标”“六、确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告报送采购人。本项目采购人委托评标委员会直接确定中标人。二、评标标准（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准资格评审1以招标文件规定的方式获取招标文件在招标文件规定的时间内到临沂市公共资源交易网系统中的“招标文件下载”页面下载电子招标文件（LYZF格式）2在中华人民共和国境内注册营业执照注册地在中华人民共和国境内3营业执照等证明有效的营业执照。4法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书有法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件（如会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况等事项的证明文件，也可使用承诺函，格式详见招标文件附件）6依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录2024年6月－至今任意两个月依法缴纳社保及税收的凭据或者承诺函（格式详见招标文件附件）7无重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或者承诺函（格式详见招标文件附件）8信用记录供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，查询截止时间为投标截止时间。9场地、设备证明材料B包供应商须提供设备清单、场地和设备照片（包括但不限于考场内外照片）、场地设备证明材料（包括但不限于有效的租赁合同及租金支付证明或所有权证明）10供应商须知资料表中要求的供应商其他资格要求供应商须知资料表中要求的供应商其他资格要求。11其他内容无符合性评审1未按照招标文件规定要求签署、盖章的符合招标文件规定要求签署、盖章2报价一览表符合招标文件规定3分项报价表符合招标文件规定4“项目说明”中实质性要求条款情况符合招标文件规定5报价超过项目预算或最高限价的报价不超过项目预算或最高限价6投标文件有效期不足的投标文件有效期符合招标文件规定7不符合招标文件中有关分包规定符合招标文件中有关分包规定的8属于串通投标文件，或者依法被视为串通投标文件不属于串通投标文件，或者依法不被视为串通投标文件9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件不含采购人不能接受的附加条件10属于招标文件规定的其他无效响应情形不属于招标文件规定的其他无效响应情形11不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求（二）具体评标细则评审项目分值（100分）评标要点及说明商务部分报价（10分）各报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×10人员配置（20分）根据投标人针对本项目提供的考试专职考务管理人员配备情况，团队成员专业配置、组织架构、年龄结构的合理性、人员资格、技术能力及专业素质等方面进行综合评审。拟投入本项目专职考务人员数量齐全，年龄结构、组织架构分布科学合理，人员资格、专业素质及技术力量强，项目实施经验丰富，得20分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。注：投标文件中须提供上述人员的社会保险缴纳证明（须明确到个人，缴费记录要求网上可查，否则不予认可）扫描件。证明上单位名称与供应商名称不一致的均无效。技术部分项目需求理解及总体认识（10分）根据投标人对本项目采购要求提供的服务，对采购内容的背景理解，总体认识，项目需求分析，工作开展思路，考试流程，工作制度，方案大纲方面内容进行综合评审。投标人的方案内容详细、逻辑清晰、可行性强，并对项目背景、目标清晰明确的，得10分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。考试场所及考评设备配备情况（20分）根据投标人针对本项目提供的安全生产管理人员考试场所或特种作业人员理论考试场所、实操考试场所及场所内配套设备，办公设备、设施配备(安检设备、进场人脸识别系统、屏蔽仪、身份证识别仪、金属探测仪等)，有关网络设备、监控设施配备以及针对此次考试项目的专项培训方案(含培训计划培训内容)等情况进行综合评审。考试场所及场所内配套设备，办公设备、设施配备，有关网络设备、监控设施配备齐全、完善；专项培训方案详细、可行，得20分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。安全保密方案及安全应急预案（20分）为确保系统不影响正常考试使用，根据供应商提供完善的安全和保密方案以及安全应急维修服务措施，应急响应时间等方面进行综合评审。安全和保密方案以及安全应急维修服务措施详细、完善、可行，应急时间及时且有可靠保障的，得20分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。项目重难点分析及对应解决方案（10分）根据投标人提供的项目重难点分析及对应解决方案进行综合评审。供应商提供的项目重难点分析及对应解决方案切合实际、合理，对工作实施重点、难点理解详尽、透彻并能对其难点提出完善、有效解决方案的，得10分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。服务部分服务质量及保证措施（10分）根据投标人提供的服务质量保障措施进行综合评审。服务质量保障措施具体、全面、可行，能较好的把控质量，质量管理制度及保证措施全面合理，具有完备的管理制度及保障措施的，得10分；在此基础上每有一处瑕疵或不足减1分，减完为止。无此项描述不得分。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了供应商企业（单位）类型声明函、《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。2、联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3、供应商提供的货物在投标中如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录、环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）文件规定，政府采购属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品。采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购品目清单中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品政府采购品目清单中的产品。根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）文件规定，节能品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。其他品目为政府优先采购的节能产品。根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库〔2007〕32号）文件规定，对节能、环保产品评审加分：节能产品加分=技术加分+报价加分=（节能产品报价之和÷总报价）×5%×技术部分总分值+（节能产品报价之和÷总报价）×5%×价格部分总分值。其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价。环保产品加分=技术加分+报价加分=（环保产品报价之和÷总报价）×5%×技术部分总分值+（环保产品报价之和÷总报价）×5%×价格部分总分值。注：1.节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》范围的产品；环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》范围的产品；2.产品是否属于享受政府采购政策的上述类型，依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书并附相关认证信息截图或具体查询网址，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。以上证书以原件扫描件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。第6章投标文件格式一、封面格式投标文件项目编号：项目名称：项目包号：供应商名称（电子公章）：日期：二、开标一览表1.开标一览表项目编号、包号：，报价单位：人民币元投标报价大写：小写：服务期限：备注投标人名称（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）:说明：①开标一览表中“投标报价”是指提供服务及货物的全部费用的报价。②投标报价应和投标分项报价表的合计总价相一致。三、资格证明文件资格审查资料详见招标文件10.6.3投标人资格证明资料，资料原件扫描件上传至电子投标系统，保证图片清晰。2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照。2.投标人为自然人的，应提供身份证明。3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。3.法定代表人或负责人身份证明书致×××××（或采购代理机构）：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人/负责人。特此证明。此处附法定代表人身份证原件扫描件（反正面）投标人（盖单位公章）：注：自然人投标的无需提供4.法定代表人或负责人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法定代表人/负责人姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。此处附委托代理人身份证原件扫描件（反正面）投标人（盖单位公章）：法定代表人/负责人（签章）：法定代表人/负责人身份证号码：委托代理人（签字）：委托代理人身份证号码：详细通信地址：邮政编码：传真：电话：注：自然人投标的无需提供本项目联系人：联系方式（手机号）：5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件（也可使用资格承诺函）说明：①如提供本单位2023年度或2024年度经会计师事务所出具的审计报告扫描件。②如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件扫描件，采购单位保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。③如果是联合体响应文件，联合体各方均需提供上述证明。④如采用合格的投标担保函的，可提供投标担保函扫描件替代。资格承诺函致：（采购人或采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号）项目的政府采购活动，现承诺如下：我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。承诺供应商（公章）：法定代表人或负责人或其授权代表（签字或盖章）：日期：说明：①供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。②如果是联合体投标响应，联合体各方均需提供承诺函或相应的证明材料。③供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定追究法律责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑施工企业安全生产管理人员考试考务组织服务 建筑施工特种作业人员操作资格认定考核服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。临沂市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
