医院单病种管理及质控上报系统招标公告（金沙县人民医院2025）
金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目采购公告
项目概况
金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目 招标项目的潜在投标人应在毕节市公共资源交易中心业务系统中获取招标文件，并于 2025年05月27日10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：P52052320250003QR
项目名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目
预算金额(元)：653333
最高限价（如有）(元)： 653333；
采购需求: 单病种管理及质控上报系统1套。
合同履行期限： 合同中约定；
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受
标项名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目
数量：不限
预算金额（元）：653333
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：单病种管理及质控上报系统1套。
二、申请人的资格要求：
金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一（或多证合一）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料。 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计2023年度或2024年度财务审计报告（报表须加盖审计机构章）或投标供应商近1个月基本开户银行出具的银行资信证明或近1个月财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函或提供具有具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。 1.3提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专业技术能力的承诺。 1.4供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月发生并缴纳的完税凭证或银行回单原件（凭证或回单须标明有本款要求的税种方为有效）。未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明原件或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表（加盖投标供应商印章）或提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函。 1.5供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月缴纳社会保险的有效证明（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明或加盖社保机构公章的其他社保缴纳证明为准）或提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函。 1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函：自行提供声明函； 1.7供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（供应商应提供在信用中国网站查询的“完整的信用报告”和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为本项目公告发布之日起至投标截止时间任意时间段。）； 1.8法定代表人参加磋商会议的持本人有效身份证原件及法人身份证明原件，法人授权委托人参加磋商会议的持委托人身份证原件及法人授权委托书原件； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，本项目为专门面向中小企业采购，供应商根据自身情况，必须按《磋商文件》附件格式填写并提供《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。 3.本项目特殊资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2025年05月14日00时00分至2025年05月21日23时59分
地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）网上获取
方式：使用CA或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致。）
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：2025年05月27日10时00分 (北京时间）
开标时间：2025年05月27日10时00分
开标地点：不见面开标
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
六、其他补充事宜
无
系统使用咨询电话：0857-8317294；0857-8305707。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：金沙县人民医院
地址：西洛街道阳灯社区金沙县人民医院
联系方式：0857-7216051
2.采购代理机构信息（如有）
名 称： 金沙县乾瑞招标有限责任公司
地 址：贵州省金沙县民兴街道义乌商贸城一号楼1楼
联系方式：18786497418
3.项目联系方式
项目联系人：汤迅
电 话：18786497418
文件预览：
金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目采购公告.pdf
单病种系统5.13(1).pdf
项目概况金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目招标项目的潜在投标人应在毕节市公共资源交易中心业务系统中获取招标文件，并于2025年05月27日10时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：P52052320250003QR项目名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目预算金额(元)：653333最高限价（如有）(元)：653333；采购需求:单病种管理及质控上报系统1套。合同履行期限：合同中约定；本项目（是/否）接受联合体投标：不接受标项名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目数量：不限预算金额（元）：653333简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：单病种管理及质控上报系统1套。二、申请人的资格要求：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一（或多证合一）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计2023年度或2024年度财务审计报告（报表须加盖审计机构章）或投标供应商近1个月基本开户银行出具的银行资信证明或近1个月财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函或提供具有具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。1.3提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专业技术能力的承诺。1.4供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月发生并缴纳的完税凭证或银行回单原件（凭证或回单须标明有本款要求的税种方为有效）。未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明原件或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表（加盖投标供应商印章）或提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函。1.5供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月缴纳社会保险的有效证明（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明或加盖社保机构公章的其他社保缴纳证明为准）或提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函。1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函：自行提供声明函；1.7供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（供应商应提供在信用中国网站查询的“完整的信用报告”和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为本项目公告发布之日起至投标截止时间任意时间段。）；1.8法定代表人参加磋商会议的持本人有效身份证原件及法人身份证明原件，法人授权委托人参加磋商会议的持委托人身份证原件及法人授权委托书原件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，本项目为专门面向中小企业采购，供应商根据自身情况，必须按《磋商文件》附件格式填写并提供《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。3.本项目特殊资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年05月14日00时00分至2025年05月21日23时59分地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.毕节市）网上获取方式：使用CA或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致。）售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交截止时间：2025年05月27日10时00分(北京时间）开标时间：2025年05月27日10时00分开标地点：不见面开标五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日六、其他补充事宜无系统使用咨询电话：0857-8317294；0857-8305707。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：金沙县人民医院地址：西洛街道阳灯社区金沙县人民医院联系方式：0857-72160512.采购代理机构信息（如有）名称：金沙县乾瑞招标有限责任公司地址：贵州省金沙县民兴街道义乌商贸城一号楼1楼联系方式：187864974183.项目联系方式项目联系人：汤迅电话：18786497418政府采购竞争性磋商文件金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目竞争性磋商文件**投标前请认真阅读本文件**项目名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目项目编号：采购方式竞争性磋商采购人R金沙县人民医院代理机构金沙县乾瑞招标有限责任公司日期：2025年5月P52052320250003QR目录第1章竞争性磋商公告第2章采购需求第3章供应商须知第4章评审原则、方法和纪律第5章磋商程序及评审第6章评分标准第7章合同主要条款第8章附件第1章竞争性磋商公告金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目竞争性磋商公告项目概况金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目的潜在供应商应在毕节市公共资源交易中心网上交易系统内获取采购文件，并于2025年5月27日10点00分（北京时间）前上传响应文件。一、项目基本情况项目编号：P52052320250003QR项目名称：金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目采购方式：竞争性磋商预算金额：653333.00元最高限价：653333.00元采购需求：单病种管理及质控上报系统1套。合同履行期限：合同中约定。本项目不接受联合体投标，采购人和代理机构不组织踏勘。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一（或多证合一）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计2023年度或2024年度财务审计报告（报表须加盖审计机构章）或投标供应商近1个月基本开户银行出具的银行资信证明或近1个月财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函或提供具有具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。1.3提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专业技术能力的承诺。1.4供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月发生并缴纳的完税凭证或银行回单原件（凭证或回单须标明有本款要求的税种方为有效）。未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明原件或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表（加盖投标供应商印章）或提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函。1.5供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月缴纳社会保险的有效证明（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明或加盖社保机构公章的其他社保缴纳证明为准）或提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函。1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函：自行提供声明函；1.7供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（供应商应提供在信用中国网站查询的“完整的信用报告”和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为本项目公告发布之日起至投标截止时间任意时间段。）；1.8法定代表人参加磋商会议的持本人有效身份证原件及法人身份证明原件，法人授权委托人参加磋商会议的持委托人身份证原件及法人授权委托书原件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实，本项目为专门面向中小企业采购，供应商根据自身情况，必须按《磋商文件》附件格式填写并提供《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。3.本项目特殊资格要求：无。三、获取采购文件时间：2025年5月14日00时00分至2025年5月21日23时59分地点：毕节市公共资源交易中心网上交易系统内方式：使用CA或“标信通”APP登录毕节市公共资源交易中心电子交易系统，即可参加本项目网上报名、交费、下载采购文件、上传响应文件、加解密响应文件等事项。（注：加密、解密使用的CA或“标信通”APP须保持一致。）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年5月27日10点00分（北京时间）时前按照系统要求上传投标文件，并于当日11点00分时前解密投标文件。地点：网上开标，投标供应商无需到现场。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.办理CA、“标信通”APP及网上上传响应文件事宜:1.1登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后即可参加本公司组织采购项目的网上报名、交费、下载采购文件、上传投标文件书等事项。1.2供应商只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格；1.3办理电子密钥（CA）联系人及联系电话联系人：CA办理窗口；联系电话（传真）：0857-8316572（华测CA）、0857-8319852（贵州CA--应急联系人15680500516）；1.4制作、上传投标文件技术支持：联系人：信源公司；电话（传真）：0857-8317294。1.5办理“标信通”APP联系人及联系电话联系人：标信智链（杭州）科技发展有限公司服务热线：400-658-7878；应急联系电话:18785066386。2.投标保证金2.1投标保证金缴纳：由投标供应商基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（以银行转账方式以外缴纳保证金的需开标现场提供原件）。以银行转账方式缴纳保证金的，投标供应商必须在2025年5月27日10点00分时前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心缴纳投标保证金人民币壹万元整（以到账时间为准，由于跨行转账需一定时间，为确保保证金按时到账，请尽早缴纳保证金）；投标保证金必须从投标供应商基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在规定时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标供应商自行承担。2.2投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号）缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要等处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰,有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到账，责任由投标供应商自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所缴纳的保证金与本项目绑定（绑定截止时间为投标保证金到账截止时间），否则不能进行《投标文件》的上传（说明：暂不支持工商银行网银及其他网银转账会自带备注内容的银行。暂不支持手机银行及第三方支付平台，关于保证金与项目的绑定方法，请认真阅读毕节市公共资源交易中心相关的指南）。2.3投标保证金缴纳账户：账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-8314036。2.4以银行保函、保证保险、合法担保机构出具的担保保函提供投标担保证的，需符合以下规定：投标供应商通过贵州省公共资源交易综合金融服务平台在线办理的电子保函：包含银行保函、保证保险、担保保函等（注：其内容应载有采购人名称、投标供应商名称、项目名称、项目编号、保证金金额、有效期，且其有效期应不小于投标有效期），可直接在交易系统中确认，并下载电子保函截图按招标文件规定放入投标文件中，不再验证真伪。3.采购活动询问、质疑联系方式：投标供应商对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，针对同一环节一次性通过毕节市公共资源交易中心业务系统书面提出。4.敬告：（1）投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：金沙县人民医院地址：金沙县西洛街道阳灯社区联系人：李池亮联系方式：0857-72160512.采购代理机构信息名称：金沙县乾瑞招标有限责任公司地址：贵州省金沙县民兴街道义乌商贸城一号楼1楼联系人：汤迅联系方式：187864974183.监督电话:金沙县财政局:0857-7221598金沙县纪委监察:0857-7227386金沙县招标办0857-7225695第2章采购需求2.1采购需求金沙县人民医院采购医院单病种管理及质控上报系统项目，单病种管理及质控上报系统1套。2.2合同履行期限、服务地点、服务要求（1）合同履行期限：合同中约定（2）服务地点：采购人指定地点（3）服务要求：中标供应商在中标结果公告发布之日起3个自然日内在采购人指定地点进行系统演示，主要演示内容为采购文件中“单病种质控管理系统功能要求中“★”号的条款，相应条款都须逐一演示，演示内容须和中标供应商的投标文件一致，如演示内容和投标文件不一致的视为虚假应标，采购人有权拒签合同，并上报主管单位，投标供应商应承担因其原因给采购人造成的一切损失及相关法律责任。2.3单病种质控管理系统功能要求（一）建设目标系统建设要求：软件系统必须满足国家互联互通成熟度测评四级甲等、电子病历分级评价四级的要求。建立全院单病种质量管理体系、充分利用信息化技术建设院内单病种质量管理平台，不仅加强对临床服务与监管及重点指标的系统追踪，更重要的是通过对单病种指标数据横向与纵向分析比对，为医院医疗质量提升和绩效考核提供客观依据。单病种质量管理平台要求基于PDCA的单病种质控闭环管理理念，质控管理范围更广泛，充分发挥单病种质量管理的科学价值，运用在诊断、治疗、转归方面具有共性和某些重要的具有统计学特性的医疗质量指标，用数据进行质量管理评价。通过单病种终末质量控制，提高医疗诊治技术，评价医师诊疗行为是否规范，进行持续改进，全面提升医院医疗质量。具体目标包括：1）建立数据治理机制，在单病种质量管理相关数据的自动化采集的基础上，进行数据质量控制，提升数据质量和可用性。2）建立数据上报管理流程，运用大数据分析、NLP等技术实现病例自动入组和数据自动填报，减轻医生的填报负担，提高填报准确率。3）构建质量监测指标分析平台，能够多维度分析医疗质量指标，为医院改进服务质量和绩效考核提供指引。（二）主要需求1.总体设计要求为满足国家对单病种质量管理政策法规的要求，持续改善院内诊疗质量，系统需以单病种政策法规要求以依据，结合医院管理实践，以单病种信息上报、过程质控及指标分析能力建设为重点，构建单病种质量管理体系，建设单病种质量管理平台，总体设计要求如下：平台需无缝对接国家单病种质量管理控制平台，根据国家及医院的单病种管理质控需求进行单病种质控及上报规则的配置，利用AI、大数据等智能化技术，实现单病种数据智能填报、检验及自动上报操作，降低医护人员工作量及提升上报数据准确性。平台需按照《特定（单病种）治疗管理手册4.0分册》、《单病种质量管理与控制技术方案》、专家共识及医院临床实际需求所要求的相关病种及指标，自动执行数据质控，全程监控医疗行为并对偏离临床规范的质量缺陷进行事中提醒，实施过程质量控制干预，满足医院对单病种医疗质量控制的需求。平台需构建完整、规范的单病种质量指标分析体系，对院内的全部出院数据的整体的统计分析与检测，以提高医院的医疗质量。2.功能需求清单系统名称系统功能功能描述及要求数据管理数据管理前端数据采集与电子病历、HIS系统等进行前端功能接口对接，支持各类主流开发框架及开发语言，对接方式支持：客户端、dll、jssdk等，实现功能实时触发，数据实时采集。后端数据采集提供多种数据集成方式，包括视图接口、集成平台接口、数据中心接口；提供数据采集数据源配置，支持mysql、SQLServer、Oracle、Cache等多种数据库接入；支持ETL方式对采集数据进行转换和抽取；支持增量数据采集；支持实时数据的采集，支持数据集成过程监控与管理；支持多种采集任务的时间配置。数据质量管理具有以下数据质量监控功能：1、自动对病房医师、检查科室、检验处理等业务项目自动进行数据质量评分，评分维度包括数据质量评分、完整性、整合性。★2、对各个业务数据的编码对照率、字段有值率、字段关联率、时间顺序正确进行自动统计。临床数据整合的完整性评价项目需到达电子病历五级标准规定的74项，需详细展示全部项目列表，其中每一个评价项目的完整记录数、不完整记录数、质量系数。可直接查看所有评价项目的sql配置。★3、对于不完整记录数可下钻至记录明细，记录明细应包含：角色、业务项目、评价标准、评价项目、未通过记录ID、患者标识。点击患者就诊ID可查看患者的病历文书、检验报告、检查报告、医嘱单、出入院信息。自然语言处理可对各类非结构化医疗文书进行实时后结构化处理，如对于整段文本形式的出院记录可进行实时智能分析，应包括：1.自动分段、分句：自动解析出入院日期、出院日期、入院情况、入院诊断、诊疗经过、出院情况、出院诊断、出院医嘱。并将每段文本中的句子进行自动分段。2.自动分词：自动对每句文本中的医学实体进行正确识别。后结构化数据服务★具备以下后结构化数据服务能力：1.实体关联：对于不同实体之间的关系进行正确关联，如：对于肿瘤TNM分期可识别并与临床诊断进行关联。2.实体抽取：以数据库视图形式展示抽取的实体类型及值。3.API视图：支持以RESTfulAPI接口方式调用自然语言处理引擎并返回相应识别结果。单病种智能上报智能填报上报病种系统应覆盖国家卫生健康委要求的58个病种。事中填报插件运行病历自动筛选：★1、入组提醒：医生登录电子病历或HIS系统时自动激活插件，无需单独登录。系统可根据患者临床诊疗信息实时自动筛选符合上报的患者，在电子病历书写界面弹窗提醒医生，给出入组建议，支持医生忽略入组提醒。如医生在入院记录初步诊断中输入“心衰”，系统立即弹窗提醒：该患者符合“心力衰竭”上报入组条件，医生可进行入组操作或忽略提醒。选择入组操作后，医生可进入单病种上报数据填报页面。点击每个指标可展示该指标所有字段明细，再次点击可收起。医嘱系统、电子病历文书、检验检查报告中已有的信息，填报页面可自动完成填充。2、出组提醒：系统可根据患者临床诊疗信息（诊断、手术、患者基本信息）动态判断已入组病历满足排除上报条件时，通过插件实时提醒患者满足出组条件，医生可进行出组操作或忽略此提醒。★事中填报：在医生诊治过程中实时采集填报数据，对病种入组患者的上报项目完成系统自动填报，可进行人工补填或修改系统自动抓取的数据。页面保存后，以图形化的方式展示该病例当前的填报进度百分比及填报日期。平台端入组管理数据检索：★1、支持选择以出院时间、入院时间或入组时间三种时间类型中的任意一种并结合病种检索单病种各种状态的病历数，包括：应上报、上报成功、待填报、未填报、已填报、填报中、驳回、待上报、上报失败、待审核等状态。以上所有数值均支持下钻至对应的患者列表。2、支持展示各系统疾病/手术菜单，点击菜单以病种卡片形式展示该菜单下所有病种的数据统计情况，包含待填报数、已填报数、待审核数、待上报数、上报失败数、已上报数，点击数值可下钻至对应的患者列表。并可查看每个病种的入组规则。3、系统可根据出院/入院/入组时间范围，按填报状态、上报状态、入组状态、病案号、患者姓名、科室、医生的维度进行数据检索（可一键重置），以列表形式展示，并支持审阅、填报、删除、日志、通过的操作内容。自动入组：根据单病种国家填报要求，基于患者首页诊断编码、手术编码对符合填报要求的患者进行自动入组。手动入组：支持对系统自动筛选范围外的患者进行人工手动选择入组。多病种入组冲突提醒：患者同时满足多病种入组条件时，系统根据病案首页诊断/手术自动入组多个病种，在进行数据填报时提示该患者已入组多个病种病种优先入组：对于同一个患者满足多个病种入组条件时，系统支持根据医院填报要求对入组病种进行患者优先入组逻辑处理。病种入组时效配置：支持对病种的入组时效性进行配置，支持按照只需入组一次、一年入组一次、一季度入组一次的入组逻辑进行配置。病历入组查询：系统可根据就诊时间范围按入组项目（覆盖58个病种）、入院方式、病案号、患者姓名、科室的维度进行病历检索（可一键重置），以列表形式展示，并支持入组操作和入组项目修改。★未入组原因查询：支持对未入组患者进行查询，可按照出院日期、病案号、患者姓名、科室、病区、主治医师、住院医生、病种名称进行查询并展示未入组患者明细，可点击查看未入组原因。可对列表进行自定义设置，包括列隐藏设置、列别名设置，设置后可立即生效，可设置的列名称至少包括病案号、住院次数、住院医生、主治医生、病种名称、未入组原因。回收站：支持按照入院时间、出院时间、删除时间、病种名称自动统计由系统推荐入组上报但被医生手动删除的患者列表，列表信息包括病案号、患者姓名、科室、主治医生、入院时间、出院时间、入组类型、删除时间、删除原因、操作用户，并可对已删除患者进行恢复入组操作。可支持人为删除数据的批量导出。平台端数据填报填报病例检索：支持按照时间、填报状态、科室维度对填报病例进行快速查找。★系统自动填报：系统基于患者诊疗过程中结构化、非结构化信息，支持自动填报病种相关上报项目内容，支持医生查阅、修改。支持对系统自动抓取的数据一键溯源，查看填报数据的来源，且支持快速定位原文位置。例如，对于急性心肌梗死病种，当首次超声心动图结果显示“左室射血分数LVEF43%，左室舒张末内径45mm，左室室壁瘤”时，系统可自动在填报页面的STEMI-2项中实现以上字段内容的自动抓取及报告时间信息抓取。人工补充填报：1、支持用户病种上报数据项目多次修订、保存。2、支持对必填信息项进行特殊标记提醒。3、支持对病种上报必填项目的完整性进行提醒及上报拦截。填报完整性校验：系统自动对国家单病种上报的必填项内容进行自动审核，对存在未填写的必填项进行主动提醒，并红框重点提醒。★缺陷字段自动导航：提交填报数据时，可激活数据字段自动导航功能，对填报的缺陷字段进行汇总展示，包括必填项（必须要填写的项目）、验证项（超过正常值范围，约束逻辑校验异常系统给予的提示），点击校验项，可快速定位字段位置及查看数据错误原因。人工修改后，错误提醒及导航提醒项消失。★填报字段表单统计：支持在查看填报数据的表单统计情况，包括：系统推荐项目数、界面计算项目数、前端界面默认值项目数、用户修改过的项目总数、用户保存总数、系统填报率、表单填报率的具体数值情况，并用不同颜色标记数值和填报内容所在位置。★原始病历查询：系统应支持在填报页面同屏调取进行该患者病历，显示患者就诊次数、住院次数、门诊次数、急诊次数的基本信息，并支持直接查看病案首页（医生端、病案端）、入院记录、谈话记录、出院/死亡记录、病程记录、手术记录、医嘱单、检验结果、检查结果的信息。默认值设置：支持对主观项目进行个性化默认值配置填报审核审核病例检索：支持按照时间、审核状态、科室的维度对病例进行快速查找。★填报数据审核：1、支持对权限范围内的病种填报数据进行审核通过、驳回；2、支持单例审核，批量审核（驳回）。3、支持对上报失败数据自动驳回,并根据国家平台上报失败原因自动填写驳回原因4、支持在审核页面同屏调取进行该患者病历原始数据。审核日志查询：支持查看病例的填报记录，包括填报员/审核员、时间的信息。上报管理上报病例检索：支持通过病种上报状态查询上报数据，支持多状态查询上报数据。患者数据上报：1.支持在内网状态下通过接口形式对审核通过的病例进行直接上报。2.支持单例上报，批量上报，批量重报。3.支持对审核通过的病历由系统自动进行上报。★多病种上报冲突提醒：患者同时满足多病种入组条件时，系统根据病案诊断（手术）自动入组多个病种，其中一个病种已完成上报，在进行其他病种上报时提示该患者已上报病种统计分析填报绩效分析填报患者概览：支持按照自定义时间段内、院区、医疗组、病种分类、病种名称查询待审核例数、已填报例数、审核驳回例数、待上报例数、上报成功例数、上报失败例数的总览，并且支持在病种、医生、科室维度展示排名，同时可以展示填报患者时间、填报患者病种分布、病种填报趋势图表。医生填报汇总：支持以医生为单位，支持展示每位医生名下的填报病种数，填报中病历数、已填报病历数、待审核病历数的数值，且数据支持下钻和下载，点击医生名称可自动生成该医生的病种明细组合，包括：填报患者时间分布、填报患者病种分布以及该医生具体填报病种的详细数据。填报率汇总：1.可通过雷达图的方式按照填报信息来源对病种的填报率进行展示，对填报率趋势进行展示。2.提供各病种填报情况报表，包括患者数、系统平均填报项目数、病种平均填报项目数、病种平均填报项目占比、病种最大填报项目数、病种最大填报项目占比、病种最小填报项目数、病种最小填报项目数占比、系统填报项目覆盖数、病种填报项目覆盖数、病种填报项目覆盖率。出院患者分析出院患者上报概览：支持通过出院日期、院区、科室、医疗组、病种分类、病种名称多条件筛选后查看如下数据：应上报数量、实际应上报数量、上报成功数、上报率、上报及时率，并且以图表的形式展示上报病种分布、病种上报趋势、病种上报排名、科室上报排名、医疗组上报排名、病种费用排名、病种住院时间排名信息。病种上报汇总：支持从病种的维度，通过出院日期、院区、科室、医疗组、病种名称多条件筛选后，以列表的形式展示每个病种的上报信息。科室上报汇总：支持从科室的维度，通过出院日期、院区、科室、医疗组、病种名称多条件筛选后，以列表的形式展示每个科室的上报信息。医疗组上报汇总：支持从医疗组的维度，通过出院日期、院区、科室、医疗组、病种名称多条件筛选后，以列表的形式展示每个医疗组的上报信息。医生上报汇总：支持从医生的维度，通过出院日期、院区、科室、主管医生、住院医生、病种名称多条件筛选后，以列表的形式展示每个医生的上报信息。并发症分析：支持从并发症的维度，通过出院日期、院区、科室、病区、医疗组、病种分类、病种名称多条件筛选后，以列表的形式展示每个病种上报患者中的并发症例数及并发症占比信息。不同时间频率分析：支持按年份、季度统计全院的应上报例数、上报成功例数、上报率、平均住院日、次均费用、病死率指标的环比、同比数据。支持下钻后按照年、季、月展示上报率趋势、平均住院日趋势、次均费用趋势、病死率变化趋势。质控指标分析填报数据分析：在填报数据的角度，通过多条件筛选自动直观的展示所选维度的病死率、并发症发生率、例均费用、平均住院日指标。并且以病种为单位分别查看病死率、并发症发生率、例均费用、平均住院日的当前值、环比（日）比率、同比（年）比率数据。在界面下可查看病死率、并发症发生率、例均费用、平均住院日的曲线图以及年龄分布、性别分布、平均费用（元）分布。上报数据分析：通过多条件筛选后直观的展示的上报数据中的上报率、上报例数、病死率、并发症发生率、例均费用、平均住院日、次均药费、次均手术费用、次均耗材费用。★上报质控指标：支持以病种为单位，展示该病种下所有质控指标以及该指标的执行率，并且支持查看计算执行率的分母和分子数据，同时可查看指标执行率的变化趋势。系统管理数据对接院内数据来源：支持对接院内系统：HIS、LIS、RIS、病案首页等（院内结构化数据）系统。国家单病种中心：支持通过医院前置机直接对接国家单病种中心数据接口服务，实现病种数据直接上报。用户管理系统可根据用户名、用户类型、上报病种（覆盖58个病种）进行检索管理情况。并以列表形式展示用户的创建时间，支持管理员进行账户增加、修改、删除的角色维护系统用户。角色管理支持定义角色权限，应包含：医院用户、医院管理员、系统管理员。权限管理支持根据角色进行系统功能、数据权限管理，以及定义用户上报病种范围。公告管理平台公告：支持通过平台发布单病种上报管理相关各项公告，并在平台用户登录系统时进行提示系统版本：系统功能迭代时，会自动发布平台功能优化内容，辅助用户了解平台功能新特性病种更新：根据国家平台病种发布要求，平台同步发布病种更新说明，介绍病种填报内容变化单病种过程质控医生端诊疗病种覆盖系统覆盖国家卫健委最新发布的58个病种/术式。自动系统支持根据患者病情，自动将符合要求患者纳入单病种监控范围，并提醒。入组手动出组★支持临床根据自身需求对系统自动入组的患者进行手动出组，支持出组理由的输入。出组后，该患者后续将不会进行质控提醒。质控点依据质控点来源国家卫健委单病种上报平台规定的特定（单）病种质控指标。实时提醒医生登录电子病历或HIS系统时自动激活插件，无需单独登录，自动对电子病历和医嘱等进行质控项目的规范性检查，一旦发现医生诊疗行为偏离质控指标要求将会实时提醒，引导医生按照规范要求完成诊疗项目。★检查/检验项目提醒：基于单病种管理要求，实时质控医生检查/检验项目是否有遗漏。医生登录电子病历或HIS系统时自动激活插件，无需单独登录，系统即刻提醒医生待完成的检查/检验项目。如：对于ST段抬高型心肌梗死患者，医生未开立BNP检测、超声心动图检查，系统自动提醒医生，医生开立医嘱后提醒自动消失。★治疗方案提醒：医生登录电子病历或HIS系统时自动激活插件，无需单独登录，如未在合适时机使用治疗药物，系统引导医生按照指南要求完成诊疗项目。如：对于诊断为心力衰竭的患者，入院记录现病史出现下肢水肿，系统对有液体潴留证据的心力衰竭患者提醒医生给予利尿剂治疗；医生开立利尿剂医嘱（如呋塞米）后，质控提醒自动消失，并进一步提醒补钾治疗。风险评估提醒★根据患者的病情，系统可实时为医生推荐该病种需要进行评估的评估表，如：为心力衰竭患者推送NYHA心功能分级评估表，并支持在线评估。根据评分情况进行程度分析，自动计算分值，并评估患者当前情况。支持在线完成评估，可将评分结果自动写回病历文书中。支持查阅患者所有在线评估的评估表历史，并支持对评估内容的修改评估、重新评估。支持评估完成的评估表进行在线打印、下载PDF格式评估表，支持评估表字体快速设置为小、中、大字号。质控项目详情系统支持对入院后环节、在院期间治疗环节、出院前环节各节点涉及到的单病种质控指标进行全流程的查验，可通过标签页的形式汇总展示当前环节下各质控指标完成情况。支持查看具体的质控项目、质控描述、质控项目完成状态。支持通过开立状态（全部、已执行、未执行）快速定位各环节点完成/未完成的质控项目。★入院后环节：自动分析并汇总展示患者入院病情评估的质控指标项目是否完成，提醒医生完成相关质控项目。如对于ST段抬高型心肌梗死患者，在医生书写入院记录时，展示“患者入院病情评估”质控项目完成情况，包括BNP检测、超声心动图质控项目、质控项目描述、质控项目完成状态。若质控项目完成，则标记“已完成”，若未完成，则及时提醒医生规范完成，医生可手动点击“完成”按钮，并选择完成理由的，可输入忽略理由。★在院期间治疗环节：自动分析并汇总展示患者在院期间需完成的治疗项目。如对于ST段抬高型心肌梗死患者，在医生书写首次病程记录时，展示“血管紧张素转化酶抑制剂(ACEI)或血管紧张素受体阻断剂(ARB)、他汀类药物使用情况”质控项目的完成情况，包括常规抗血小板治疗、他汀类药物治疗的质控项目、质控项目描述、质控项目完成状态，当医生使用抗血小板治疗药物“阿司匹林片”后，“常规抗血小板治疗”质控项目状态立马标记为“已完成”。出院前环节：在医生书写出院记录时，自动识别患者出院评估及带药情况完成情况，并进行汇总展示，实时监测和提醒医生完成出院环节相关质控项目。质控闭环管理质控小结★自动生成质控小结，对单病种质控指标的完成情况进行汇总分析，包括指标总数、已完成指标总数、指标完成率，并以条形图结合百分比的形式直观展示单病种质控指标完成的进度。质控日志★按照单病种管理要求，智能判断质控指标完成情况，并按时间轴展示质控指标的完成情况，包括质控指标名称、质控指标完成状态、首次提醒日期、提醒次数，帮助医生对诊疗质控的完成情况进行跟踪及自查，实现质控闭环管理。支持按完成、待完成、超时完成、超时未完成四种类别进行分类汇总展示，的质控点的数量。点击每一类别的图标可以快速筛选出日期时间轴上对应质控点明细。已完成质控项：汇总已完成的质控指标数量，并按时间轴展示质控指标的完成情况，以绿色图标结合质控点文字描述进行标记。点击质控点可以进一步查看该质控点的通过条件、质控状态、首次提醒时间、提醒次数。★待完成质控项：汇总待完成的质控指标数量，并按时间轴展示质控指标的待完成情况，以橙色图标结合质控点文字描述进行标记。点击质控点可以进一步查看该质控点的质控状态、首次提醒时间、提醒次数。★超时未完成质控项：汇总超时未完成的质控指标数量，并按时间轴展示质控指标的超时未完成情况，以红叉图标结合质控点文字描述进行标记。点击质控点可以进一步查看该质控点的质控状态、首次提醒时间、提醒次数。超时完成质控项：汇总超时完成的质控指标数量，按时间轴展示质控指标的超时完成情况，以红钩图标结合质控点文字描述进行标记。质量管理平台质控分析★单病种概况：（1）支持以病种为统计维度，统计单病种质控项目细指标的完成情况并以条形图展示，完成率和失败率可一键切换展示，可限定出院时间段、按入院科室/病质量管理平台质控分析区或出院科室/病区统计，也可选择某一医生进行统计。（2）不同时间段对比：支持选择两个不同的时间段，以条形图对比展示两个时间段内所选病种指标完成情况，鼠标滑动到具体指标可详细展示具体数值，并支持下载统计结果。可限定出院时间段、按入院科室/病区或出院科室/病区统计。当指标过多造成统计页面拥挤时，可通过便捷的可视化操作控制页面所展示的指标数量，以确保统计图表的可读性。（3）医生间对比：支持选择两个医生，以条形图对比展示两个医生所选病种指标完成情况，鼠标滑动到具体指标可详细展示具体数值，并支持下载统计结果。可限定出院时间段、按入院科室/病区或出院科室/病区统计。当指标过多造成统计页面拥挤时，可通过便捷的可视化操作控制页面所展示的指标数量，以确保统计图表的可读性。医生质控监测：以医生为统计维度，系统支持对医院科室、病种、质控项目的维度，统计出单病种质控指标的完成率和失败率比较情况。统计结果图表应支持按具体病种的质控指标单独或全部展示完成率和失败率，支持下载统计结果。科室质控监测：以科室为统计维度，系统应支持对医院科室、病种、质控项目的维度，统计出单病种质控指标的完成率和失败率比较情况。统计结果图表应支持按具体病种的质控指标单独或全部展示完成率和失败率，支持下载统计结果。患者分析出院人次：支持患者出院人数趋势图查看；支持查看患者明细，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。住院天数：系统支持对医院科室、病种的维度，统计患住院天数、平均住院日、住院日中位数的具体数值情况统计，支持患者明细查看，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。年龄分布：系统支持对医院科室、病种的维度，统计出年龄分布的情况，包括条形图以及趋势图，并支持以图形形式查看患者明细，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。主管医生：系统支持对医院科室、病种的维度，统计出该医生分管的患者例数情况，并支持查看患者明细，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。死亡患者：系统支持对医院科室、病种的维度，统计出某一个病种在特定时间段内的住院患者总例数和治疗结果死亡的例数具体数量，并支持查看患者明细，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。离院方式：系统支持对医院科室、病种的维度，统计出某一个病种在特定时间段内的住院患者各种离院方式的患者例数情况，并支持查看患者明细，应包括：主管医生、患者姓名、年龄、出院日期、住院天数，表格支持下载。出组统计统计院内所有患者出组数据，包括医生基本信息、患者基本信息、质控项目以及出组原因。系统管理质控配置★分级卡控结合医院监管需求，医院可根据自身业务需求设置过程质控的提醒方式，支持实行“弱/中/强”三级分级卡控模式配置。弱：小图标提醒；中：中窗提醒，但可关闭；强：大窗提醒，需备注理由或开立相关医嘱后提醒界面消失。支持质控点的单个、批量进行配置。★提醒科室/病区配置支持医院根据业务需要，按全部或部分科室自定义配置各病种质控点的提醒科室、非提醒科室、提醒病区、非提醒病区。用户管理支持管理员对医院人员数据的维护功能，包括用户的增加、修改、删除。角色管理支持用户自定义角色功能，应包含：医院医生、医院管理员、系统管理员权限管理支持管理员对角色的功能权限、数据查看权限进行自定义配置管理。罕见病风险预警模块罕见病风险预警模块罕见病风险预警模块病种覆盖至少一个罕见病，例如非典型溶血尿毒综合征支持基于患者数据筛选，帮助医生快速识别特定患病风险的群体支持医生端展示风险预警结果，一键溯源查看病历原文（三）实施要求1）实施工期：合同签订之日起3个月内到货、安装、调试完毕。2）实施方案：内容大致包括：在系统实施方案中描述具体的项目团队成员情况、项目进程安排、项目工作阶段及内容、项目进度保障、项目质量保障等内容。3）项目团队成员：项目经理应具备同类大型项目成功的项目管理经验，实施团队应具有丰富的同类项目的经验，能协助院方提供全方位的工作，包括但不限于项目咨询、软件研发、系统实施等。4）项目实施管理要求：在项目实施过程中，系统承建方需服从院方的组织、协调、监督、管理。5）保密：按照国家、省的有关法规文件规定，履行保密责任。（四）新增病种在维护期内需免费提供对后续国家新增病种不少于10个病种的自动上报，含新增病种所涉及的接口等所需工作；超出免费的提供对接的病种数的，每个病种上报加质控收费不得高于1万元/个（需软件厂家承诺）。（五）接口服务完成各类接口设计与标准化，协助第三方公司完成接口开发，含第三方接口费用，该系统建设成功实现使用功能医院不再产生任何费用。（六）培训要求培训对象包括但不限于医院管理人员、操作员、系统管理员等角色；通过培训使用户方能独立进行管理、系统操作、故障处理、日常测试维护等日常工作，确保系统能正常安全运行。必须作出培训承诺，含培训计划、培训内容、培训时间、培训地点、培训流程等。（七）售后服务要求1)本次项目中涉及的系统软件须至少提供原厂一年免费质保服务。免费服务到期后，售后服务费不得高于合同总金额的5%（需软件厂家承诺）。2)报价方案中系统承建方需说明在质保期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软件安装，调试、维修，接口等内容。3)在项目的质保期内，系统承建方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。4)有良好的售后服务能力，并提供质保期内的免费服务及软件升级，需提供全年7X24小时服务（电话、远程或现场），并在接到院方通知后6小时内到达现场。除不可抗力因素外，如中标供应商无故延期提供服务，每延误一天，应按本项目中标价的百分之一(1%)计收违约金，直至提供服务为止。因此造成医院的损失均由中标供应商承担。5)项目验收合格后，每年不低于12次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：软件的功能增强性维护等应用软件系统扩充升级（其中包括系统维护、跟踪检测），保证系统正常运行。6)在质保期内系统承建方因维护软件所发生的一切费用，包括工时费、交通费、住宿费、通讯费均由系统承建方承担。7)需提供完整的售后服务方案。2.4验收标准（1）根据国家有关规定执行，符合国家相关现行规范及标准要求。（2）满足采购文件及采购人要求及采购人制定的验收标准。（3）严格按照国家竞争性磋商文件及国家相关规定验收。（4）供应商所提供的服务不符合采购要求的，采购单位有权拒收，供应商应在合同约定的期限内进行修复，在更换过程中所发生的一切费用由供应商承担。2.5付款方式付款方式：签订合同时具体约定。2.6售后服务（1）潜在投标供应商若被确定为中标（成交）供应商，应严格执行合同约定，并在合同约定期限内完成规定的工作并达到验收标准，及时修改或补充存在的缺陷，应保证及时响应业主要求。（2）针对本次采购内容提供咨询、答疑等支撑服务。（3）在合同履行期限内，当采购人提出质量申告或技术支持要求时，成交供应商应在24小时内到达现场，并尽快处理。（4）在合同履行期限内，因自身问题造成的后续服务，成交供应商不得向采购人收取任何费用。2.7本项目最高限价为：653333.00元。投标供应商投标报价不得高于653333.00元；否则视为无效投标（报价审查项）2.8其他要求本项目未尽事宜，中标人应本着高效服务，保证质量，诚信合作的原则，由双方合同中协商解决。敬告：1、响应文件的制作、上传、签到、解密和采购操作必须完全符合毕节市公共资源交易中心-毕节市人民政府门户网站交易系统要求，否则可能导致其投标被拒绝。如有不明之处请及时详询技术支持方。2、供应商必须保证在磋商过程中随时处于在线状态。在磋商小组发出补充响应或报价通知后20分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效磋商途径进行响应或报价的，将视作无补充响应内容或按其上一轮报价作为其本轮最终报价（第一轮报价20分钟内未实质响应的，该轮报价以基础报价金额计；第二轮报价20分钟内未实质响应的，该轮报价以第一轮报价金额计，以此类推。报价轮数由磋商小组确定），请各供应商在参加报价前，认真阅读并熟悉毕节市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。第3章供应商须知3.1总则3.1.1本《磋商文件》由金沙县乾瑞招标有限责任公司依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规和规章的规定制定，仅适用于本次磋商。3.1.2供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规和规章的规定，按照本《磋商文件》的要求参加磋商并履行相应的义务和承担相应的责任。3.1.3有关定义：⑴《磋商文件》是“政府采购竞争性磋商文件”的简称，是本公司依法制定的关于本次磋商的性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定成交的依据，是供应商参加磋商应遵循的规则；注：因本文件中第一章“公告”是省级政府采购网固定模版，故本磋商文件公告中“招标文件”指“磋商文件”、“投标文件”指“响应文件”。⑵《响应文件》是指供应商为参加磋商而提交的资质、技术、商务、报价等文件资料；⑶“磋商组织机构”是指采购代理机构、本公司；⑷“供应商”是指向本公司购买了《磋商文件》的法人、其他组织或自然人；⑸“甲方”是指采购单位、招标单位、招标人、采购人；⑹“中标人”是指中标单位或组织，也称中标供应商、成交供应商、乙方。3.1.4在本次竞争性磋商活动中，供应商应自己承担与磋商有关的一切费用，不管磋商结果如何本公司对这些费用概不负责。磋商小组和本公司不向供应商解释不成交的原因，不退还《响应文件》。3.1.5磋商文件的构成3.1.5.1磋商文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。磋商文件由下列文件组成：（1）磋商公告；（2）采购需求；（3）供应商须知；（4）评标原则、方法和纪律；（5）磋商程序及评标；（6）评分标准；（7）合同主要条款；（8）附件；（9）澄清、修改或修正和补充文件（如有）。3.1.5.2投标供应商收到磋商文件，应检查页数和附件数量。投标供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购单位及代理机构补全或澄清。3.1.5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目区的自然环境、气候条件、公用设施等项目外部情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。3.1.5.4投标供应商可自行对投标项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件所涉及现场的资料，采购单位向投标供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的能被投标供应商利用的资料，采购单位对投标供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任，踏勘现场所发生的费用及发生的意外（包括财产损失、人员伤亡等）均由投标供应商自行承担。3.1.6供应商必须在公告要求的截止时间前缴纳磋商保证金。采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。（注：①因供应商自身原因造成的延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还时限之内）。若发生下列情况之一的，磋商保证金不予退还：⑴供应商在磋商活动中有违法、违规、违纪行为的；⑵磋商会议开始后供应商撤回《响应文件》的；⑶供应商用虚假的文件资料参加磋商或谋取成交的；⑷成交供应商因自己的原因未能在限期内与采购单位签订合同的；⑸成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的。3.1.7投标有效期3.1.7.1响应文件从开标日起有效期为60日历天。3.1.7.2特殊情况下，采购单位可于投标有效期满之前要求投标供应商延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求相应延长磋商保证金的有效期。有关退还和没收磋商保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。3.1.8报价：⑴供应商在《基础报价书》中填报的基础报价是参加磋商会议的初步报价，只作为磋商参考，不作为获得报价分的依据。供应商在磋商会议上填报的最终报价是对全部采购物的一次性包干总报价（包含人员费用（含员工基本工资、绩效考核、社会保险费、福利费、加班费、服装费）、通讯费、差旅费、低值易耗品费、固定资产折旧费（项目用电脑、对讲机、工具设备等）、人员培训费、管理费、合理利润、法定税费等与本项目相关的所有费用，是获得报价分和评定成交的依据，成交后即为合同总价款，在报价有效期内不受市场价格变化因素的影响。⑵报价一律用人民币（元）表示，其大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）响应文件中同一项报价（总价或单价）均只能有一个有效报价，响应文件中出现同一项报价存在两个或两个以上不同报价（适用价格修正的除外），或有选择性报价的视为不响应投标，投标将被拒绝.(报价审查项)3.1.10本《磋商文件》解释权属采购人和本公司。3.2《磋商文件》的澄清和修改3.2.1供应商对《磋商文件》有疑问的，可以按《中华人民共和国政府采购法》规定的时限向采购人和本公司提出书面询问或质疑，采购人和本公司将按《中华人民共和国政府采购法》规定的时限、方式和范围进行答复。未在本公司购买《磋商文件》的单位或个人对本项目提出的询问或质疑，本公司可不作答复。未参加磋商的供应商对磋商过程、成交结果提出的质疑，采购人和本公司不予答复。3.2.2供应商对《磋商文件》没有提出询问或质疑的，将被视为完全认同《磋商文件》。3.2.3在磋商会议期间，《磋商文件》中存在的笔误或疏漏由磋商小组进行明确或更改。3.2.4该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少5个工作日前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。3.3《响应文件》的编制要求3.3.1《响应文件》的格式：⑴供应商必须保证《响应文件》中的全部文件资料是真实、合法、有效的；⑵《响应文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位。《响应文件》须按照格式要求签字盖章（盖电子公章、法定代表人电子印章具有同等效力，同一页内盖章均有效），《响应文件》须逐页加盖供应商电子公章。(符合性审查项)3.3.2《响应文件》的内容：(1)投标供应商必须承诺保证上传的《响应文件》中的全部文件和资料均是真实、合法、有效的(符合性审查项)。(2)投标供应商须在响应文件中承诺：成交后不将成交标的物进行分包和转包。(符合性审查项)；(3)《响应文件》的内容：①报价文件：A、《基础报价书》（必须按交易系统内制格式如实填写相关信息，并在加盖相关印章；(报价审查项)；B、投标供应商认为应该提交有关本项目报价说明②资质文件（资格审查项，以下资料要求扫描上传）：A、具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一（或多证合一）的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证或社会团体法人登记证书副本等属于法人或其他组织的证明材料；B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效的经法定审计机构审计2023年度或2024年度财务审计报告（报表须加盖审计机构章）或投标供应商近1个月基本开户银行出具的银行资信证明或近1个月财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函或提供具有具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。C、提供履行合同所需设备和专业技术能力证明材料：自行提供具备履行合同所需设备和专业技术能力的承诺；D、供应商须有依法缴纳税收的良好记录：供应商须有依法缴纳税收的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月发生并缴纳的完税凭证或银行回单原件（凭证或回单须标明有本款要求的税种方为有效）。未发生缴税情况的，须提供零申报证明，即提供企业所在地税务部门出具的申报证明原件或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表（加盖投标供应商印章）或提供具有依法缴纳税收的良好记录的承诺函。E、供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：供应商须有依法缴纳社会保障资金的良好记录：提供2025年1月以来任意一个月缴纳社会保险的有效证明（以加盖社保机构公章的社保资金收据凭证或加盖社保机构公章的本单位社保缴纳花名册或向税务机关缴纳社保费的完税证明或加盖社保机构公章的其他社保缴纳证明为准）或提供具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的承诺函。F、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函：自行提供声明函；G、供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；（供应商应提供在信用中国网站查询的“完整的信用报告”和中国政府采购网渠道政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间为本项目公告发布之日起至投标截止时间任意时间段。）；H、法定代表人参加本项目投标的需持本人有效身份证原件及法定代表人身份证明原件；委托代理人参加本项目投标的需持法人授权委托书原件和本人有效身份证原件；I、本项目为专门面向中小企业采购，供应商根据自身情况，必须按《磋商文件》附件格式填写并提供《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。③技术文件：A.项目实施方案；B.技术符合性。④商务文件：A.人员配置；B.产品能力证明；C.类似业绩；D.售后服务方案;E.系统效果证明；F.知识产权证明；⑤其它文件：A、投标服务承诺函（投标供应商自行作出“完全响应《磋商文件》所有条款要求，对《磋商文件》无任何异议”的承诺；（符合性审查项）。B、供应商认为应该提交的文件和资料。C.投标供应商需要说明的其他文件或认为应该提交的文件和资料。3.3.3《响应文件》的递交：1.供应商应按系统要求制作《响应文件》，并按要求加密上传。2.供应商必须按要求缴纳投标保证金以取得上传响应文件资格，在2025年5月27日上午10:00时前按照系统要求上传，并于当日11:00前解密《响应文件》。3.4供应商磋商资格的丧失：3.4.1供应商必须在磋商文件规定的时间内上传响应文件并进行解密，磋商期间供应商必须由授权的代表保持在线参加磋商，否则后果自负；若不能保持在线参加磋商的视为自动放弃磋商权利；3.4.2供应商没有在磋商会议前按规定向缴纳磋商保证金的，将丧失磋商资格；3.4.3不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；3.4.4供应商没有按要求缴纳磋商保证金的，将丧失投标资格；3.4.5供应商的响应文件中没有属于资格审查项内容或资格审查项所列内容不符合《磋商文件》要求的，将丧失投标资格；3.4.6供应商的响应文件中无属于符合性审查项内容或符合性审查项所列内容不符合磋商文件要求的，视为未对磋商文件作实质性响应；3.4.7未按照磋商文件中报价文件要求的内容填写报价、拒绝报价、报价不确定、有选择性报价和附有条件的报价、报价高于采购预算价或最高限价，经磋商小组认定，报价明显高于或低于其他供应商报价，且无法提供合理性说明或相关证明材料的；3.4.8响应文件中要求在合同执行过程中对价格进行调整的；3.4.9超出经营范围投标；3.4.10响应文件未按《磋商文件》要求签署、盖章的；3.4.11投标有效期不满足磋商文件要求；3.4.12失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商参与政府采购活动的，将丧失投标资格；3.4.13供应商所递交的投标资料是合法有效的，若经采购人查出提供虚假资料骗取中标的，采购人有权取消中标资格，且承担由此产生的法律责任及后果；3.4.14以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款；3.4.15评审期间，未按磋商小组要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件实质性内容；3.4.16供应商存在弄虚作假的行为；3.4.17属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通投标情形；3.4.18对采购人、代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；3.4.19磋商文件规定的其他投标无效情形；3.4.20法律、法规、规章规定属于投标无效的其他情形。3.5《响应文件》的修改和撤回3.5.1供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以交易中心系统为准。3.5.2在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。3.6质疑或投诉3.6.1供应商投诉按照采购人所属预算级次，向项目所在地财政部门提出，由本级财政部门处理。3.6.2供应商认为磋商文件、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）要求针对同一采购环节一次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本公司将针对其内容在收到质疑或询问之日起7个工作日内进行答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。未获取本项目《磋商文件》、不符合政府采购法第二十二条要求的供应商、未按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）要求对本项目提出的质疑，本公司可不作答复。3.6.3投标供应商提出质疑的，还应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。3.6.4接收质疑函的方式、联系部门、联系电话、通讯地址：接收质疑函的方式：邮寄或送至采购人或采购代理机构公告中所载地址；联系部门：采购人或采购代理机构；联系电话：同公告内容；通讯地址：同公告内容。3.6.5质疑书应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.6.6投标供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。3.6.7投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期：投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.6.8供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。3.7充分、公平竞争保障措施3.7.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。3.7.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。3.7.3利害关系代理人处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。3.7.4同品牌产品处理提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以报价最低的供应商获得中标人推荐资格，报价相同的，由评审委员会在监督人员的监督下以抽签方式随机选取一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌投标作无效处理。3.8签订合同3.8.1采购单位应自中标通知书发出之日起三十日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标供应商签订政府采购合同。3.8.2磋商文件、中标供应商的响应文件、澄清文件及其在评标过程中的书面承诺、中标通知书等均为签订合同的依据。3.8.3中标供应商应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标供应商不得将中标项目整体或分包后转让给第三方。3.8.4中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，采购单位可以与综合得分排名第二的中标候选人签订采购合同，以此类推。3.9需要补充的其他内容3.9.1备选方案：除磋商文件另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。出现两个及以上投标方案（响应文件）的作废标处理。3.10信用记录查询及使用：3.10.1查询渠道：通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商的信用记录。3.10.2截止时点：在进行资格性审查时查询，截止时点以查询信用报告时间为准。3.10.3结果留存：采取保留网页查询打印件的方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。3.10.4信用记录的使用：我公司将对供应商信用记录进行甄别，对被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被依法取消投标资格。第4章评审原则、方法和纪律4.1总则4.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评审办法。4.1.2磋商小组成员存在下列厉害关系之一的，应当主动申请回避：①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；⑤参加采购人组织的需求论证或者为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等前期咨询工作的；4.1.3供应商认为磋商小组成员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。情况属实或有本磋商文件规定的情形或法律法规等文件规定应当回避的被申请人应当回避。4.2评审原则：4.2.1本次磋商的评分采用105分制综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。4.2.2最低的最终报价不作为成交的保证，恶意低价有可能导致投标被拒绝。4.2.3供应商的最终报价超过了采购预算的，不能成为成交候选供应商。4.2.4在此次磋商采购中，出现下列情形之一的应终止采购：⑴符合专业条件的供应商或对《磋商文件》作实质响应的供应商不足两家的；⑵出现影响采购公正的违法、违规行为的；⑶供应商的报价均超过了采购预算的；⑷因重大变故，采购任务取消的。4.3评审方法：4.3.1本次磋商由磋商小组在与供应商进行技术与商务和价格磋商的基础上，对供应商的《响应文件》和磋商承诺等进行评审和评分。供应商的技术与商务分（满分70分）由磋商小组根据其《响应文件》中的技术与商务文件、陈述答疑情况和磋商承诺等按照本《磋商文件》规定的评分标准评定，报价分（满分30分）由自己在磋商会上填报的最终报价按本《磋商文件》规定的计算方法计算获得政策性加分（满分5分），由评标委员会根据投标供应商提交的《响应文件》按照《磋商文件》规定的政策性加分评分标准评审评分，综合分由技术分与商务和报价分、政策性加分相加获得。4.3.2按各供应商的综合分从高到低排序，前3名依次为本次磋商的第1、2、3成交候选供应商。当两家及其以上供应商的综合分得分相等时，以最终报价低者排名在先；当两家及其以上供应商的报价得分、最终综合得分相等时，以最终供应技术与商务得分由高到低排名，当两家及其以上供应商的综合分和最终报价都相等时在先由磋商小组全体成员投票（或抽签）决定排名先后。4.3.3本公司应当自磋商结束之日起2个工作日内将《竞争性磋商评审报告》送交采购人。采购人应当自收到《报告》之日起5个工作日内在《报告》推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。当第1成交候选供应商因自身原因或不可抗力因素不能按期与采购人签订合同时，如果采购人能接受第2成交候选供应商的最终报价并经贵州省金沙县财政局同意，第2成交候选供应商即为成交供应商，以此类推至第3成交候选供应商。4.4成交通知：采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。同时，本公司将以书面形式向其发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即具有法律效力，成交供应商放弃成交项目的，除了按本《磋商文件》“供应商须知”3.1.6款处罚外，还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。4.5评审纪律:4.5.1评审工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、公开、择优、保密的原则。4.5.2磋商会议由金沙县乾瑞招标有限责任公司派员主持，评审工作由磋商小组进行。磋商小组由采购单位代表和有关专家共3人组成，其中专家不得少于2/3。专家会从贵州省综合评标专家库中随机抽取。磋商小组独立履行下列职责：⑴审查《响应文件》和磋商承诺是否符合《磋商文件》要求，并作出评价；⑵要求供应商对《响应文件》和磋商承诺的有关事项作出解释或者澄清；⑶推荐成交候选供应商名单；⑷向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。4.5.3磋商小组专家的权利与义务：⑴权利：a.对政府采购制度及相关情况的知情权；b.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；c.推荐成交候选供应商的表决权；d.按规定获得相应的评审劳务报酬；e.法律、法规和规章规定的其他权利。⑵义务：a.为政府采购工作提供真实、可靠的评审意见；b.严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况（不包括本条第d款内容）；c.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本公司或监督部门报告并加以制止；d.解答有关方面对政府采购评审工作的咨询或质疑；e.法律、法规和规章规定的其他义务。4.5.4磋商小组成员与供应商有法律规定的直接利益关系的，必须实行回避。采购单位、监督部门和本公司的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。4.5.5磋商小组成员及所有参会人员应严格遵守国家的相关法律、法规和规章，做到公正廉洁、不徇私情，客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得有损害国家和供应商的违法违纪行为。4.5.6在磋商会议期间，磋商小组和参会人员必须严格遵守评审纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给供应商和未参会人员。磋商会议结束后，与评审有关的文件、资料、记录和草稿等应全部交金沙县乾瑞招标有限责任公司存档，磋商小组和参会人员必须对评审情况、技术与商业秘密等保密。4.5.7评审工作在磋商小组内独立进行，磋商小组以外的任何人不得在会场内发表评审意见和诱导性语言，不得影响或左右磋商小组成员独立的评审和评分。4.5.8评审的标准是《磋商文件》的所有规定和要求，评审的依据是供应商提交的《响应文件》和磋商承诺。磋商小组成员必须严格按照《磋商文件》的评审原则、评审方法和评分标准独立地对供应商的《响应文件》和磋商承诺等进行评估、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。磋商小组成员对自己的评分表独立承担责任。4.5.9磋商小组有权要求供应商对其《响应文件》中不清楚和不明确的地方进行澄清、说明或者纠正。4.5.10评审工作接受财政、监察、审计等部门的监督。4.6会场须知：注：本项目采用全电子开评标。供应商无需到开标现场。各供应商无需到开标现场进行文件解密，在文件规定时间内自行在系统解密即可。未在规定时间内进行解密的视为自动放弃本次项目磋商。第5章磋商程序及评审5.1磋商会前1小时从贵州省综合评标专家库中随机抽取专家与采购单位代表组成磋商小组。5.2磋商小组成员到达会场，并登录系统签到。5.3工作人员解密供应商提交的响应文件，开始磋商。5.4评标专家签到，推荐组组长。5.5熟悉磋商文件：磋商小组和监督席熟悉磋商文件，并就不清楚的地方向本公司询问，本公司对其进行说明和解答。5.6磋商小组确认磋商文件，开始评审各投标供应商上传的《响应文件》。5.7资格性审查：磋商小组根据磋商文件的规定审查，以确认供应商是否具备磋商资格，只有具有磋商资格的供应商才能进入下一程序。5.8第1轮磋商：5.8.1磋商小组与供应商进行的技术、商务等磋商。5.8.2对《响应文件》中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商在线作出澄清、说明或者纠正；对《响应文件》中不响应本《磋商文件》要求的内容，磋商小组应要求供应商在线作书面补充响应承诺。5.8.3技术与商务条款补充响应承诺：磋商小组与各供应商的第1轮磋商结束后，主持人根据磋商小组的意见就磋商中出现的疑问和偏离进行解答、明确或更正，对供应商提出补充响应要求。评审专家组长将《技术与商务条款补充响应承诺书》在线发放给各供应商,各供应商将自己的补充响应承诺以及对《响应文件》的澄清、说明或纠正事项按规定时间填写完毕后在线提交。5.9符合性审查：磋商小组成员根据供应商的《响应文件》、磋商情况进行符合性审查，以确定供应商《响应文件》是否商务方面均能满足采购文件实质性响应要求。5.9.1技术与商务评审：磋商小组根据磋商文件的规定对供应商上传的《响应文件》进行技术与商务评审。5.9.2报价符合性审查磋商小组根据磋商文件的规定对供应商上传的《响应文件》报价符合性审查。5.10第2轮磋商：5.10.1价格磋商：根据磋商小组的意见概述磋商中各供应商的报价与市场价格的偏离情况，要求供应商进行报价。评审专家组长将报价表在线发给各供应商，各供应商在线按规定时间填写完毕后在线提交磋商小组评审。磋商小组根据供应商的报价情况确定报价的轮数，最后一轮报价为最终报价，是确定供应商是否成交的依据。5.10.2报价分的计算：工作人员按签到顺序展示并报出各供应商的最终报价，并按本《磋商文件》规定的计算方法计算出各供应商的报价分。5.11推荐成交候选人：根据磋商小组的评审意见拟写竞争性磋商《评审报告》，按排序确定成交候选供应商，磋商小组成员、监督部门代表签名确认。5.12公布成交候选供应商。5.13磋商会议结束。敬告：1、响应文件的制作、上传、签到、解密和采购操作必须完全符合毕节市公共资源交易中心-毕节市人民政府门户网站交易系统要求，否则可能导致其投标被拒绝。如有不明之处请及时详询技术支持方。2、供应商必须保证在磋商过程中随时处于在线状态。在磋商小组发出补充响应或报价通知后20分钟内，供应商未按时在交易系统中通过有效磋商途径进行响应或报价的，将视作无补充响应内容或按其上一轮报价作为其本轮最终报价（第一轮报价20分钟内未实质响应的，该轮报价以基础报价金额计；第二轮报价20分钟内未实质响应的，该轮报价以第一轮报价金额计，以此类推。报价轮数由磋商小组确定），请各供应商在参加报价前，认真阅读并熟悉毕节市公共资源交易中心综合及业务系统操作流程。第6章评分标准评分因素技术部分商务部分价格部分政策性加分总分值分值4525305105评标总得分计算方法：评标总得分=报价分+商务分+技术分6.1报价分（满分30分，结果四舍五入保留两位小数）：磋商报价得分=（磋商基准价÷各投标供应商的现场最终报价）×30有下述情况之一的，磋商小组认定其为不合格供应商：（一）响应文件载明的投标范围小于磋商文件规定的招标范围的；（二）响应文件附有采购单位不能接受的条件的；（三）其他未能实质响应磋商文件条件和要求的。（四）恶意低价的（1）评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在在接到代理公司电话后120分钟内通过QQ邮箱提供给代理机构，由代理机构通过交易中心转交给评标委员会，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（2）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；投标报价金额大写与小写不一致的，以大写为准，按单价计算金额与总报价不一致的，以按总报价计算金额为准。6.2技术与商务部分评分标准6.2.1、技术部分评分标准（满分45分）评审项目评审标准得分技术部分评分标准（满分45分）项目实施方案根据投标供应商针对本项目制定的项目实施方案（方案包括但不限于技术保障、团队配置、质量保障、安全保障、进度控制、培训计划等）进行评分，评委根据方案中进行横向比较综合评价：1、方案内容齐全完整、适用性、安全性、可靠性、可操作性、针对性等综合评价，好的得15-12.1分；2、方案内容齐全完整、适用性、安全性、可靠性、可操作性、针对性等综合评价，较好的得12.0-9.1分；3、方案内容齐全完整、适用性、安全性、可靠性、可操作性、针对性等综合评价，一般的得9.0-6.1分；4、方案内容齐全完整、适用性、安全性、可靠性、可操作性、针对性等综合评价，较差的得6.0-3.1分；5、方案内容齐全完整、适用性、安全性、可靠性、可操作性、针对性等综合评价，非常差的得3.0-0分；以上内容由投标供应商根据自身对项目的理解认识自行编制，评标委员会根据投标供应商对本项目要求内容的各个方面编制情况自行进行对比评价打分。15分技术符合性1、投标响应完全满足或优于招标文件“第二章采购需求”中“采购服务要求”得分30分。2、投标响应与招标文件“第二章采购需求”中“采购服务要求”中加注“★”号的功能要求有负偏离的，一项扣2分，非★条款存在负偏离的，在30分基础上扣减1分/条。注：技术参数认定标准：以标有不能拆分的最小数字序号为一条技术参数计算。30分
投标 / 标书制作要点（原创）
本医院单病种管理及质控上报系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
