物业管理服务招标公告（平阳县旅游发展投资有限公司2025）
平阳县政企区 | 物业管理服务
杭州华旗招标代理有限公司关于2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目公开招标的公告
（线上电子招投标）
公告日期：2025年5月13日
项目概况
2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取招标文件，并于2025年6月4日09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：PYCG250509046
项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务
预算金额（元）：11820204.7
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称:2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务 数量:2年 预算金额（元）: 11820204.7 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务 备注：
合同履约期限：标项 1，至合同结束（以实际合同为准）
本项目（否）接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：至2025年6月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台（
方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：500（元）（报名时收取）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年6月4日09:30（北京时间）
投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线投标
开标时间：2025年6月4日09:30
评审地点：平阳县公共资源交易中心（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1）本项目通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标），投标客户端也要使用乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“乐采云平台（www.lecaiyun.com）电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。 3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”拒收。 4）投标供应商在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5）通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）质疑投诉：质疑期：公告发布之日起7个工作日内。质疑资格：乐彩云平台中本项目通过报名的供应商。对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7）本项目属国企采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网平阳县分网上发布公告，提供开标评标场地，不承担招标文件审核和交易过程监管职责。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平阳县旅游发展投资有限公司
地 址：平阳县昆阳镇公园路5号
传 真：/
项目联系人：林女士
联 系电 话：0577-63699215
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室
传 真：/
项目联系人：上官
项目联系方式：15088585331
3.同级采购监督管理部门名称：平阳县旅游发展投资有限公司检查室
联系人：张先生
监督投诉电话：18067792833
传真：/
地址:平阳县昆阳镇公园路5号
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐彩云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目招标文件（电子标）（5.13最终).doc555K
2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目招标文件（电子标）（5.13最终).doc
平 阳 县国企采购招标文件（线上电子招投标） 项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务招标编号：PYCG250509046 采 购 人：平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：林女士 联 系电 话：0577-63699215 代理机构：杭州华旗招标代理有限公司联 系 人：上官联系电话：15088585331 二零二五年五月杭州华旗招标代理有限公司关于2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目公开招标的公告（线上电子招投标）公告日期：2025年5月13日项目概况2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取招标文件，并于2025年6月4日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：PYCG250509046项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务预算金额（元）：11820204.7最高限价（元）：/采购需求：标项名称:2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务数量:2年预算金额（元）:11820204.7简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务备注：合同履约期限：标项1，至合同结束（以实际合同为准）本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：至2025年6月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：500（元）（报名时收取）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年6月4日09:30（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线投标开标时间：2025年6月4日09:30评审地点：平阳县公共资源交易中心（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1）本项目通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标），投标客户端也要使用乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“乐采云平台（www.lecaiyun.com）电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”拒收。4）投标供应商在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）质疑投诉：质疑期：公告发布之日起7个工作日内。质疑资格：乐彩云平台中本项目通过报名的供应商。对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7）本项目属国企采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网平阳县分网上发布公告，提供开标评标场地，不承担招标文件审核和交易过程监管职责。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县旅游发展投资有限公司地址：平阳县昆阳镇公园路5号传真：/项目联系人：林女士联系电话：0577-636992152.采购代理机构信息名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室传真：/项目联系人：上官项目联系方式：150885853313、同级采购监督管理部门名称：平阳县旅游发展投资有限公司检查室联系人：张先生监督投诉电话：18067792833传真：/地址:平阳县昆阳镇公园路5号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐彩云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标通知(邀请)书杭州华旗招标代理有限公司对2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求1项目名称2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务2项目编号PYCG2505090463资金来源其他资金4采购预算（最高限价）具体见招标公告5采购方式公开招标6采购人采 购 人：平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：林女士 联 系电 话：0577-636992157采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室项目负责人：上官手机：150885853318评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件10投标供应商资格要求详见招标公告11是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场不组织□组织13是否允许递交备选投标方案不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。17投标文件的编制供应商应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“乐采云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18签字或盖章要求电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。19投标文件的形式☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。20投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室 上官收18072056367））。21投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“乐采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“乐采云平台”的，投标无效。22电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。23投标有效期提交投标文件截止日起90天内24投标样品不需要需要25履约担保□不需要需要 26投标保证金不需要□需要 27质疑受理联系方式代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司机构地点：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室联系人：上官联系电话：1508858533128投诉根据《平阳县县属国有企业采购管理办法(试行)》的规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商认为国有企业答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。。29投诉受理联系方式平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：张先生监督投诉电话：1806779283330投标截止时间2025年6月4日 09:30截止(北京时间)。31开标时间评审地点开标时间：2025年6月4日 09:30正 (北京时间)评审地点：平阳县公共资源交易中心评标室1（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）32评审委员会的组建评审委员会构成：采购人依法组建，成员为7人及以上单数，其中评审专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。33国企扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。34供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。35合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱： 309705385@qq.com；3、本项目采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。36合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。37免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。38解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以中标后签订的合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。招标文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及要求第三部分、供应商须知第四部分、国企采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、评标办法附：质疑函范本第一部分项目简介一、项目简介杭州华旗招标代理有限公司受平阳县旅游发展投资有限公司委托，以公开招标方式采购2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容及要求一）总体要求：1、以服务区域内景区秩序、安保、消防、安全等为主要管理内容。2、供应商按照采购人的要求管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。3、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时整改。4、供应商自行对服务人员进行培训外，如达不到采购人的要求，服务人员需接受采购人的集中培训。5、加强能源和用水管理。6、所有工作人员建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。7、供应商建立各类应急预案（如消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。8、日常管理细则必须按采购人要求规定执行。二)人员配置（总的项目负责人一人，可以兼任下表中的任意一景区的项目主管或行政人员。即总人数不增加，总的人数以下列表格为准）人员需求表一、南雁荡山景区和顺溪景区序号类别人数备注南雁 1项目主管1南雁顺溪共同管理2秩序员3 3保安人员5 4保洁3 顺溪 5行政人员1 6保安人员7 7保洁7 二、苏步青景区序号类别人数备注励志馆 1项目主管1 2讲解员3 3文员2 4保洁员4 5消控员5 6保安员8 7电工1 苏步青故居 8保洁员1 9保安员2 三、南麂海洋馆序号类别人数淡/旺季1项目主管1整个服务期2设备维修员2整个服务期3引导员3旺季（5.1-10.31）4电工1整个服务期5保安员3旺季（5.1-10.31）2淡季（11.1-4.30）6保洁员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）7讲解员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）8前台2旺季（5.1-10.31）94D操控员1旺季（5.1-10.31）10VR操控员1旺季（5.1-10.31）四、其他人员序号类别人数备注1节假日增派南雁4元旦1天，春节8天，清明节3天，劳动节5天，端午节3天，中秋国庆共8天，合计28天（按实际天数结算）2节假日增派顺溪3春节8天，劳动节5天，中秋国庆共8天，合计21天（按实际天数结算）人员合计：南雁荡山景区和顺溪景区：27人；苏步青景区：27人；南麂海洋馆：旺季：20人，淡季8人；节假日增派人员7人。注：供应商详细报价表需列明各类人员工资。项目负责人年龄要求20岁-50岁之间的男性，学历要求高中及以上，且具有较强的领导统筹能力；所有安保人员身高要求170CM及以上，学历要求初中及以上，年龄要求20岁-55岁之间，具有较强的安保和消防知识，应变能力强、能吃苦耐劳；消控员学历要求高中及以上文化水平，年龄要求55周岁以下，需持消控证上岗；行政人员年龄要求20岁-35岁之间，学历要求大专及以上，且具有较强的沟通能力、组织协调能力、文字处理能力。相关管理人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，所有岗位管理人员入职前必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。a）身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。b）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。c）管理人员须熟悉管理业务管理相关知识。d）管理人员要求比较固定，半年内不能更换，如有特殊原因需要更换人员，须提前与采购人协商，经同意后方可更换。三）服务具体要求（一）服务内容和范围服务范围为南雁东西洞景区、顺溪知音涧景区、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆、国家安全观主题馆。（二）管理内容及标准1、各区域旅游要实行定点值班，还要实施全天候巡查。2、维护公共秩序、公共安全。对侵犯他人人身权利、侵犯公私财物、妨碍景区管理秩序以及违反治安管理等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置，保障景区安全。3、主管景区内旅游秩序、安全管理。纠正查处破坏游览设施、攀爬危险地段等行为。做好安全巡查，做好防火防台防灾工作，协助主管部门做好抢险救灾工作，落实安全防范措施，确保景区内旅游安全有序。4、维护旅游市场秩序，对无证导游、无证拉客、违法兜售、无照经营、欺诈宰客、商业贿赂、虚假宣传、违法违规经营等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置，规范经营秩序，实行文明经营。5、维持公交车停站点及交通运输管理的秩序、保证道路通畅、查阻乱停车辆、破坏交通设施等行为。保证停车场服务质量，抓好景区旅游安全秩序。6、加强景容景貌、园林绿化、市政设施、环境卫生管理，落实驻岛单位、个人“门前三包”制度，对违章设摊、违章占道、违章搭建、乱堆乱放、破坏市政设施等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置。做好景区绿化与卫生保洁工作管理，保障景区旅游环境。7、加强风景资源保护，发现并制止破坏花草树木、绿化设施等行为。做好景区设备、基础设施的维护管理，保证正常运行。8、先期处置各类突发性事件、事故。9、充分履行职责，及时制止和处理其它违反景区管理规定、有损景区形象、妨碍景区安全和秩序的行为。10、先期处理（调查、取证）旅游投诉。11、配合相关单位做好南麂的宾馆、排档、单位及住户消防安全检查工作。12、配合管理局开展南麂海洋自然保护区的保护工作。13、规范管理：管理人员统一着装，佩证上岗，行为规范；在工作时间内，不集聚闲聊，工期休息时间按规定执行，工作期间不做与工作无关的事，严禁工作人员擅自向责任区内单位和个人收取各种费用。14、监督服务方景区卫生管理，确保各区域干净、整洁，垃圾箱设置规范，设置数量符合要求，整洁完好，及时清运率100%；内垃圾箱整洁、标志规范；卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍于观瞻的废弃物。指定区域内的绿化落叶要及时清扫，做到与环境相协调，使之达到“国家5A级景区”的卫生要求。15、其他要求①遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好保障工作。②供应商所雇用的所有工作人员工资不得低于平阳县当年最低工资标准。③中标供应商必须对所有员工进行安全教育，加强安全管理，如发生安全事故，采购人概不负责。因供应商原因发生重大安全事故的，采购人有权中止合同，并对供应商进行相应违约责任赔偿。④中标供应商须在签订合同后10个工作日内在平阳县设立针对本项目的服务机构。⑤供应商须编制详细的管理实施方案，列明保证质量、安全、文明的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。供应商须于每月28日前向采购人提交本月管理人员出勤记录和下月管理工作计划（包括出勤人员名单及联系电话、出勤时间、现场负责人联系方式等）。（三）承包期限本服务期限两年，合同一年一签。合同期间，若连续两个季度考核不合格或采购人对中标供应商服务不满意的，采购人可以无条件提前解除合同。一年满如果年度考核不合格或采购人对中标供应商服务不满意的，采购人可以不再续签合同。注：考核80分及以上为考核合格。(四）报价要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按两年进行报价），实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全（含人员安全等）、文明服务等实行全面承包。3、供应商员工基本工资最低不得低于平阳县新执行的最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。▲4、根据浙江省与温州市相关文件规定，并结合本项目具体情况缴纳基本社会保险企业承担部分（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。5、节假日补贴按年度13天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。▲6、高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）按相关规定发放。▲7、供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报价。▲（五）其他要求1、在保证服务质量与的前提下，实行费用包干（须编制详细预算）。2、采购人提供的各种设备、设施、工具，供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，供应商应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，供应商应照价赔偿。3、所有人员的服装费用由供应商自行负责配备，分类统一着装，但服装样式需经采购人核准。4、所有人员需配备对讲机，且需配备使用执法记录仪。5、采购人应根据中标供应商事先通知的作业计划，安排专门人员协调解决水电等配套工作。6、如遇不可抗拒自然灾害（如强台风、冰雹等）造成重大损失由双方商议解决补救办法，绿化更新、改造费用由采购人自行承担。三、付款方式及考核机制：1、付款方式签订合同后，中标供应商按招标文件所承诺人员进场后10个日历天内采购人向中标供应商支付合同金额总价（一年合同总金额）的10%；按月考核，按季度结算，每季度根据月考核结果支付相应的服务费用，在该季度履约结束的次月的10个日历天内支付合同总额的15%（根据考核结果在合同总额的15%中进行扣款），合同期满后支付剩余合同款，并无息退还履约保证金；在采购人支付合同金额前，供应商需出具增值税专用发票。2、考核及处罚标准：（采购人有权根据实际情况合理调整补充考核办法）详见管理服务质量量化考核表。考核95分以上不予扣款，考核90（含）-95（含）分，给予当月核定金额5%处罚，考核85（含）-90（不含）分，给予当月核定金额10%处罚，考核80（含）-85（不含）分，给予当月核定金额20%处罚。考核80分（不含），给予当月核定金额30%处罚。以下连续2次考核80分（不含）以下或累计3次考核80分（不含）以下，采购人可以无条件终止合同。管理服务质量量化考核表序号内容考核内容评分标准分值1综合管理40分景区管理建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。管理制度、工作标准建立健全3分，主要检查：景区管理服务工作职责、工作标准、岗位考核制度等；制定具体的落实措施2分，每发现一处不完整规范扣0.5分。5分景区管理服务人员统一着装,工作规范,作风严谨。发现1例未统一着装扣1分。8分景区员工社会福利方面执行合同情况未按照社保标准进行缴纳扣8分。8分对各项服务内容定期进行回访，统计结果，优化调整回访记录与实际相符8分，无回访记录扣2分，回访记录与实际不符扣0.5分。8分景区项目经理到位情况景区项目经理符合景区投标文件规定5分。（如需更换，须经业主同意）5分景区管理项目人员资格证书及到位情况全部到位6分，每缺少一位人员扣1分，每缺少一位人员资格证书扣1分，人员资格证书和现场人员不符的扣1分。6分2景区管理服务50分在重要旅游景点实行定点值班，还要实行全天候巡查。重要区域人员脱岗或擅离岗位每发现一次扣1分，没巡查的每发现一次扣0.5分。10分维护旅游市场秩序，发现违法违规行为要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置。未及时做好现场处理的每次扣0.5分，为及时上报相关部门处置的每次扣0.5分。10分按标准加强景区综合管理工作管理人员在场，但对违规行为视而不见、不进行有效管理的每次扣1分；管理乏力，力度不够的每次扣0.5分；其它因人为因素引起管理不到位的每次扣0.5分。5分加强风景资源保护，发现并制止破坏花草树木、绿化设施等行为。做好景区设备、基础设施的维护管理，保证正常运行。发现破坏旅游资源未制止的每次扣1分，未及时向有关部门报告的扣1分， 基础设施维护不当的每次扣0.5分。5分各类突发性事件、事故的处理方案及特殊天气应对方案。消防、防汛防台、综治、紧急疏散等各种方案未建立，发现一项扣1分。5分区域管理工作应得到群众和游客的配合、理解、支持和拥护。随机抽查，满意率高于60%（含）的加2分，高于70%（含）加3分，高于80%（含）的加5分。满意率低于60%不得分。5分区域内不发生游览安全事故因管理不到位，发生重大游览安全事故的，每次扣10分，发生一般游览安全事故的每次扣5分。10分3员工培训10分对所有员工进行岗位技能培训以及安全教育管理服务人员岗位技能培训。10分第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所有货物进行投标报价，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。6、知识产权6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.4投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。8、本次招标文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求▲。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。带有“★”标注的有关技术和商务条款要求为重要指标，不符合着重扣分处理。9、▲本次采购预算（最高限价）为11820204.7元人民币（两年）；供应商报价为两年总报价；如果仅仅某个（些）供应商的报价超出最高限价的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。10、根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财政部工业和信息化部财库〔2020〕46号）文件第十二条规定，本项目招标文件明确采购的标的所属行业为物业管理，投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则不享受。11▲本次招标采用资格后审，供应商只需在网上下载招标文件，不接受现场报名。12、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。13、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。14、本次采购的产品如属于政府强制采购节能产品范围的，投标供应商必须选用符合要求的产品并在投标文件中提供相关产品的认证证书扫描件或电子证书，否则按无效投标处理，具体品目见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。15、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。16、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。17、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录浙江省政府采购网，查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件1、招标文件1.1招标文件发放供应商在浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。1.2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用用网上答疑形式予以答复。3、招标文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件1、投标文件1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1资格文件组成1）“资格文件”封面2）具有独立承担民事责任能力的证明材料：营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3）供应商符合参与国企采购活动资格条件的声明函，格式见附件上述资格条件审查材料2-3项有一项不提供的，视为资格审查不通过。2.2、报价文件组成1）“报价文件”封面2）开标一览表3）详细分项报价表4）报价组成与成本分析5）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料2.3、商务技术文件组成1）商务技术文件封面2）供应商自评分指引表3）供应商参与国企采购活动投标资格声明函4)投标函；5）法定代表人授权书；6）投标供应商情况声明7）商务响应表、技术响应表（如有偏离须明确列出）；8）供应商（制造商）质量体系认证证书、供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，复印件加盖有效公章）；9）项目实施方案；10）拟派项目管理人员履历表11）拟派项目组人员名单12）拟投入设备清单（附件七）13）2022年1月1日以来的类似项目业绩证明（按评标细则要求提供）；14）供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）15）诚信投标承诺书；3.投标文件编制3.1本项目通过“乐采云平台”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“乐采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“乐采云平台”的要求编制并加密投标文件。3.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“乐采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。3.3《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。3.4《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。3.5投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。4.投标报价4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写报价。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要甲方协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、投标文件的有效期5.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。6、投标文件的签章6.1《投标文件》的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。6.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。7、投标文件的形式7.1投标文件的形式：见投标通知(邀请)书；7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。8、投标文件的份数8.1投标文件的份数：见投标通知(邀请)书。五、投标1、投标文件的上传和递交1.1“投标文件”的上传、递交：见投标通知(邀请)书。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理2.1“电子加密投标文件”解密：见投标通知(邀请)书。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“乐采云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标一）开标1、开标形式1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“乐采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“乐采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3、开标流程（两阶段）3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“乐采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。4、投标供应商资格审查4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。二）评标2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）根据采购人授权确定中标供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标供应商资格文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合评估，综合比较与评价。2.4、评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份投标文件”的；3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字或印章（具体格式见招标文件附件—投标文件格式）；4）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价；6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；明显不符合要求的投标文件；7）付款方式、服务期出现负偏差的；8）投标文件附有采购人不能接受的条款；9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。10）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：（一）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标供应商的投标文件相互混装；12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。2.5、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.6、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.7、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.投标文件的澄清3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“乐采云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“乐采云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，作流（废）标处理，并重新组织招标。(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价均超过预算，不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。5、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。6、评标原则评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格、商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第六部分。7、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。七、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权确定中标供应商。2、中标通知书2.1、招标机构在浙江省政府采购网上公告中标结果。2.2、中标供应商须在中标结果公告后主动联系采购机构领取中标通知书（中标通知书可以采用邮寄）；中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。4、签订合同4.1、中标供应商领取中标通知书后与采购人签订合同（采购结果公告发出后30日内）。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。5、招标代理服务费5.1中标供应商在领取成交通知书前向采购代理机构支付75000元人民币。采购代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件服务类标准计取，供应商报价时应考虑该费用，采购代理服务费不须在报价中单列。开户名称：杭州华旗招标代理有限公司温州分公司账户号码:1203206009200167874开户银行:中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行第四部分国企采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函；6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第五部分合同格式（仅供参考）说明：如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。一、协议书对（项目名称）项目进行招标（编号：），经招标确认为中标供应商。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：1.招标文件2.投标文件（投标文件）3.报价表（投标文件）4.中标通知书5.履约保证金6.询标记录及承诺7.合同补充条款或说明2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、服务内容与期限本合同要求提供的服务内容与期限见招标文件。4、合同价格：元。5、付款方式：签订合同后，中标供应商按招标文件所承诺人员进场后10个日历天内采购人向中标供应商支付合同金额总价的10%；按月考核，按季度结算，每季度根据月考核结果支付相应的服务费用，在该季度履约结束的次月的10个日历天内支付合同总额的15%（根据考核结果在合同总额的15%中进行扣款），合同期满后支付剩余合同款，并无息退还履约保证金；在采购人支付合同金额前，供应商需出具增值税专用发票。6、合同的生效甲方收到乙方经双方法定代表人或授权代表签署，甲、乙双方加盖印章后，本合同生效。甲方：乙方：名称：名称：（印章）全权代表（签字）全权代表（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约时间：二、合同主要条款甲方：乙方：1、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包甲方区域的有关事宜达成协议如下：一、承包范围和要求：1、承包区域：平阳县苏步青景区、南雁景区、顺溪景区、南麂海洋馆2、乙方在承包区域内提供相应服务（甲方调配除外）。3、管理分淡旺季。旅游旺季，关于项目人员配置概况，（采购人保留人员调整的权利，中标后以采购人实际要求为准）。4、中标供应商派驻人员食宿自行解决。▲以下表格为本次招标最低人员配置要求：人员需求表一、南雁荡山景区和顺溪景区序号类别人数备注南雁 1项目主管1南雁顺溪共同管理2秩序员3 3保安人员5 4保洁3 顺溪 5行政人员1 6保安人员7 7保洁7 二、苏步青景区序号类别人数备注励志馆 1项目主管1 2讲解员3 3文员2 4保洁员4 5消控员5 6保安员8 7电工1 苏步青故居 8保洁员1 9保安员2 三、南麂海洋馆序号类别人数淡/旺季1项目主管1整个服务期2设备维修员2整个服务期3引导员3旺季（5.1-10.31）4电工1整个服务期5保安员3旺季（5.1-10.31）2淡季（11.1-4.30）6保洁员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）7讲解员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）8前台2旺季（5.1-10.31）94D操控员1旺季（5.1-10.31）10VR操控员1旺季（5.1-10.31）四、其他人员序号类别人数备注1节假日增派南雁4元旦1天，春节8天，清明节3天，劳动节5天，端午节3天，中秋国庆共8天，合计28天（按实际天数结算）2节假日增派顺溪3春节8天，劳动节5天，中秋国庆共8天，合计21天（按实际天数结算）人员合计：南雁荡山景区和顺溪景区：27人；苏步青景区：27人；南麂海洋馆：旺季：20人，淡季8人；节假日增派人员7人。注：供应商详细报价表需列明各类人员工资。项目负责人年龄要求20岁-50岁之间的男性，学历要求高中及以上，且具有较强的领导统筹能力；所有安保人员身高要求170CM及以上，学历要求初中及以上，年龄要求20岁-55岁之间，具有较强的安保和消防知识，应变能力强、能吃苦耐劳；消控员学历要求高中及以上文化水平，年龄要求55周岁以下，需持消控证上岗；行政人员年龄要求20岁-35岁之间，学历要求大专及以上，且具有较强的沟通能力、组织协调能力、文字处理能力。相关管理人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，所有岗位管理人员入职前必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。a）身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。b）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。c）管理人员须熟悉管理业务管理相关知识。d）管理人员要求比较固定，半年内不能更换，如有特殊原因需要更换人员，须提前与采购人协商，经同意后方可更换。4、附件：1.拟派项目组人员表，2.岗位员工配置计划表，3.企业员工培训计划及方案(格式自拟）。二、承包价格及支付：1、今年承包合同价格：(计人民币￥元整，组成见附件)。该价格已包括正常作业所需的一切劳务、材料、设备、配件、备件、损耗、包装、运输、维修、税费、保险、利润以及完成合同条件所需的一切开支。2、承包合同价格除按本合同的规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。三、履约保证金1、乙方必须缴付合同金额1%的履约保证金，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。3、甲方认为乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后10个日历天内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。四、经营制约1、未经甲方同意，乙方无权在承包区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。3、乙方应该严格执行相关景区管理规定，未经甲方许可不得擅自启用或允许他人利用电子显示屏及在承包区域内做任何广告、宣传活动。五、双方承诺1、乙方对甲方作出如下承诺：1.1、不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。1.2、乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。1.3、在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。1.4、乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。1.5、按投标承诺为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。1.6、工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。1.7、乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳有关税、费。1.8、乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。1.9、在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性，如有人为损坏须照价赔偿。1.10、乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸，交由甲方备案。1.11、乙方在承包区域内的一切活动必须严格按照招标文件要求执行。1.12、禁止事项1.12.1、乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向景区内相关人员索取小费或钱物等。1.12.2、不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。1.12.3、除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备。1.12.4、未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。1.13、保险1.13.1、第三者责任保险乙方应对在乙责任区内由于乙方原因导致自己员工或者第三方的事故全权负责，甲方不承担任何责任。1.13.2、员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（如乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。1.13.3、其他保险及费用乙方应按有关规定为员工交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。1.14、乙方及其员工必须遵守相关景区内的一切管理、消防安全等规定和制度，保证承包区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，如发现违规行为，乙方应及时予以劝阻，若劝无效，须及时报告甲方，否则乙方应承担责任。1.15、遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关当局执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。1.16、乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场，如有特殊情况需要乙方继续服务，乙方须无条件配合甲方完成工作，延期费用按比例参照原合同价计取；如乙方不提供继续服务，则由乙方承担违约责任。2、甲方对乙方作出如下承诺：2.1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。2.2、保证乙方的员工的工具按规定正常进入承包区域开展服务工作。2.3、乙方如需要招标文件规定以外的存放工具、换衣、休息及办公场所，具体数量及面积由乙方与甲方协商。六、不可抗力1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：1.1、任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。1.2、因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.3、甲乙双方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。1.4、因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。七、奖惩措施1、乙方的工作人员在规定的上、下班时间都需在采购人指定的区域进行签到，如经检查发现乙方服务人员少于规定人数，每少1人/次甲方罚乙方1000元（如有特殊情况，乙方必须及时报告采购人说明情况），累计处罚，并在一个月内必须将人员补充到位，补充人员须到采购人处报到，辞退人员须报采购人备案。如果乙方实际投入人数经核查少于规定人数累计达到10人次及以上，甲方有权拒绝支付管理部分的服务费，并终止合同。乙方拟派的本项目负责人无正当理由不得更换，如确需更换须征得甲方同意才能更换；未经甲方同意，乙方擅自调换项目负责人且拒不改正的，每次处罚人民币50000元。2、乙方服务人员每天上、下午必须提早1小时进驻相关景区。（以上班时间为准），如有迟到、早退、脱岗、睡岗、串岗，非上班时间不关闭大门、上班期间打牌、下棋或携带无关人员进入承包区域等违规行为，查到一次予以警告，第2次予以严重警告，第3次开始，每发现一次迟到、早退、串岗、非上班时间不关闭大门等违规行为，甲方罚乙方1人/次300元，每发现一次脱岗、睡岗、上班期间吸烟、看报刊、杂志、带耳机、看电视、干私活或执勤时喝酒、打牌、下棋或携带无关人员进入承包区域等违规行为甲方罚乙方1人/次500元，累计处罚；若发现有赌博行为，将加重、从严处罚。3、要求乙方服务人员必须在工作期间穿统一制服，经检查发现服务人员不穿制服上班，发现每人/次罚乙方100元，累计处罚。4、因服务质量低劣导致相关景区各工作人员投诉的每次罚乙方500元，以此类推。5、甲方可以根据“考核要求表”的考核标准对乙方服务工作进行综合评分，一次综合评分得分率低于80%的，给予乙方警告通知；连续二次得分率低于80%的，扣罚乙方服务费用总额的5%，并对乙方进行劝退；连续三次得分率低于80%的，甲方有权无条件终止合同，并扣罚乙方服务费用总额的10%。上述罚款或违约可以累计处罚，并在次月度支付的服务费中扣除。6、考核及处罚标准：（采购人有权根据实际情况合理调整补充考核办法）详见管理服务质量量化考核表管理服务质量量化考核表序号内容考核内容评分标准分值1综合管理40分景区管理建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。管理制度、工作标准建立健全3分，主要检查：景区管理服务工作职责、工作标准、岗位考核制度等；制定具体的落实措施2分，每发现一处不完整规范扣0.5分。5分景区管理服务人员统一着装,工作规范,作风严谨。发现1例未统一着装扣1分。8分景区员工社会福利方面执行合同情况未按照社保标准进行缴纳扣8分。8分对各项服务内容定期进行回访，统计结果，优化调整回访记录与实际相符8分，无回访记录扣2分，回访记录与实际不符扣0.5分。8分景区项目经理到位情况景区项目经理符合景区投标文件规定5分。（如需更换，须经业主同意）5分景区管理项目人员资格证书及到位情况全部到位6分，每缺少一位人员扣1分，每缺少一位人员资格证书扣1分，人员资格证书和现场人员不符的扣1分。6分2景区管理服务50分在重要旅游景点实行定点值班，还要实行全天候巡查。重要区域人员脱岗或擅离岗位每发现一次扣1分，没巡查的每发现一次扣0.5分。10分维护旅游市场秩序，发现违法违规行为要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置。未及时做好现场处理的每次扣0.5分，为及时上报相关部门处置的每次扣0.5分。10分按标准加强景区综合管理工作管理人员在场，但对违规行为视而不见、不进行有效管理的每次扣1分；管理乏力，力度不够的每次扣0.5分；其它因人为因素引起管理不到位的每次扣0.5分。5分加强风景资源保护，发现并制止破坏花草树木、绿化设施等行为。做好景区设备、基础设施的维护管理，保证正常运行。发现破坏旅游资源未制止的每次扣1分，未及时向有关部门报告的扣1分， 基础设施维护不当的每次扣0.5分。5分各类突发性事件、事故的处理方案及特殊天气应对方案。消防、防汛防台、综治、紧急疏散等各种方案未建立，发现一项扣1分。5分区域管理工作应得到群众和游客的配合、理解、支持和拥护。随机抽查，满意率高于60%（含）的加2分，高于70%（含）加3分，高于80%（含）的加5分。满意率低于60%不得分。5分区域内不发生游览安全事故因管理不到位，发生重大游览安全事故的，每次扣10分，发生一般游览安全事故的每次扣5分。10分3员工培训10分对所有员工进行岗位技能培训以及安全教育管理服务人员岗位技能培训。5分员工安全教育。5分八、合同生效和终止1、本合同经双方授权代表签字盖章生效。2、终止2.1、提前终止2.1.1、如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包，甲方支付给乙方季度承包服务款二倍金额的赔偿金。2.1.2、因乙方连续三次服务评定未达到标，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。2.1.3、因乙方原因发生重大事故的，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。2.1.4、乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方季度承包服务款二倍金额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，不足部分由乙方终止承包后10天内一次性付清，甲方的其他应收款不受影响。2.1.5、提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三条。2.1.6、乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。2.1.7、乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2、协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。2.3、自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。3、承包终止后果3.1、终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。3.2、上述2.1.2、2.1.5二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。3.3、承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及15%的手续费。4、不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。5、违约责任：甲乙双方都应切实履行合同约定的义务，任何一方违反合同的约定，则应承担违约责任。九、其他1、乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。2、本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。3、服务期满，根据乙方服务质量评估，平均考核分数在70分及以上的，可以续签服务合同，合同服务费用由双方友好协商，并经财政部门核准后确定。4、关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。5、未尽事宜由双方协商解决，并以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同同效。6、本合同一式柒分，甲乙双方各执叁份，代理公司各执壹份。十、合同有效时间：年月日至年月日。有效期年。甲方：（盖章）乙方：（盖章）授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：日期：日期注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。第六部分附件—投标文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供；一、“资格文件”格式1.1“资格文件”封面2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目投标文件（资格文件）项目编号：供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.2具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。1.3供应商符合参与国企采购活动资格条件的声明函：声明函（采购人）：我方（投标人全称）参与（项目名称）采购活动，针对《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定所述条件做如下承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；3.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；4.我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期：年月日二、“报价文件”格式2.1“报价文件”封面2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目投标文件（报价文件）项目编号： 供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封2.2开标一览表开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称报价备注2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务 大写：小写：两年▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目报价（含税等费用），招标代理费及其它需要的费用。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.3详细分项报价表详细分项报价表项目名称：项目编号：序号项 目 内 容 报 价（ 万元）备 注1人员费2利润含采购代理服务费含税费含其他需要费用含合 计 价合 计 价（大写）： 元人民币。注：1.表内合计价应与附件二“报价一览表”中的报价相一致。2.各项费用如已包含在别的费用中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。3.不提供分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。4.供应商须仔细填写报价明细表，供应商可以根据完成本项目所需提供软硬件产品及服务内容及其他所有费用自行编制。表格可以延续。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.4报价组成与成本分析报价组成与成本分析项目单价成本分析包括编制详细预算注：表格可延续，供应商可根据实际情况增减相关内容供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.5中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函及其相关的充分的证明材料中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写说明：1）投标供应商为中型、小型、微型企业的提供此函；2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；3）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：扶持政策说明：1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号），对小型或微型企业的投标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。三、“商务技术文件”格式3.1“商务技术文件”封面2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目投标文件（商务技术文件）项目编号：供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________3.2供应商自评分指引表序号评分项目投标文件索引（页码）12345678910113.3供应商参与国企采购活动投标资格声明函供应商参与国企采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）第十四条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：3.4投标函投标函平阳县旅游发展投资有限公司：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。1、提供供应商须知规定的全部投标文件。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺在合同生效后按招标文件要求完成本项目。5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。7、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司符合《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条对供应商的资格要求；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：不提供本函做无效投标处理。3.5法定代表人授权书法定代表人授权书平阳县旅游发展投资有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或签章）授权委托日期：年月日（授权代表身份证复印件或影印件）3.6投标供应商情况声明投标供应商情况声明1.名称及概况：（1）供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）温州设立长期驻点办公地址（如有）：电话号码：（4）成立或注册日期：（5）实收资本：（6）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：（6）主要负责人姓名：2．企业生产设备及规模：3.企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人，4.近三年的年营业总额兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（盖章）法定代表人姓名和职务法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）签字日期电子邮件3.7商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注供应商盖章：技术偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注供应商盖章：3.8项目实施方案项目实施方案由供应商根据招标文件项目概况及采购内容要求自行编写，详尽、完整、易于理解。3.9拟派项目管理人员简历表项目名称：招标编号：姓名类似项目业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（合同等）。年龄职称资格证书毕业时间学校专业联系电话拟在本项目中担任主要工作注：需在本表格后加附项目管理人员身份证复印件、劳动合同复印件、社保部门出具的在本单位至投标截止前最近连续3个月的社保缴纳证明材料及在公司曾参加的项目经历等。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日拟派项目组人员名单项目名称：招标编号：序号姓名性别职称专业从事工作年限类似业绩注：1、本表人员有资格证书的应随表提交证书复印件（加盖公章）。2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日3.10拟投入的设备清单项目编号序号设备名称品牌型号规格数量国别产地制造年份自有或租赁或承诺备注供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3.112022年1月1日以来的类似项目业绩证明2022年1月1日以来的类似项目业绩证明（按评标细则要求提供）（复印件加盖公章）序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期发包方联系人联系电话获奖情况注：1、按评标细则要求提供（加盖单位公章）须附在商务技术投标文件中。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3.12供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目编号：供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合采购人组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。4、按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8、不向采购人及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10、我们若违反上述承诺，愿接受取消供应商中标资格及其他任何形式的处理。供应商全称(盖章)法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）日期第七部分评标办法根据《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》等有关政府采购法规，结合本次采购的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则，本着科学、严谨的态度，认真进行评标，择优选定供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现，其投标文件将被拒绝。二．评标组织评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人依法组建，成员人数应当为7人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、确定中标供应商办法评标委员会以商务技术标和报价标合计分值由高到低的顺序推荐供应商名单，并提交书面评审报告。采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为中标供应商。如果第一名得分相同，以报价低的优先。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购机构可以取消其中标资格。本次采购失败，依法重新组织采购。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。评标细则一、报价评分10分1、以投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分10分。报价评分结算公式为:报价得分=(评标基准价／投标价)×10%×100；2、如果某些（个）供应商投标报价超出该最高限价，该供应商投标按无效投标处理。3、符合政策扶持的供应商以优惠后的价格参与报价评审。二、技术、服务、资信、业绩综合评分90分序号项目评分方法分值备注1供应商情况供应商具有有效的质量管理体系认证证书，得2分；具有有效的环境管理体系认证证书，得2分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：须提供相关认证证书复印件及证书在官网“全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/”的查询网站链接及网页截图加盖供应商电子公章，证书须为有效，否则不得分。62业绩供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）有类似物业管理服务业绩的，每个得2分，最高2分。注：提供合同复印件加盖供应商公章，否则不得分。2客观分3项目组织实施整体方案1、投标人针对本项目的整体服务方案，包括组织架构、机构设置、管理制度、质量考核办法、奖惩制度、信息反馈渠道等内容表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：7、5、3、0)7主观分2、投标人针对本项目各项工作程序、标准、频率等内容表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：7、5、3、0)7主观分3、投标人针对本项目的各项措施，统筹协调能力，执行力，对各项服务承诺等表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：5、3、2、0)5主观分4、根据各投标供应商针对本项目中保安服务提供的实施方案的合理性、是否具有针对性由评委进行评审。(评分范围：5、3、2、0)5主观分5、投标人针对本项目的秩序维护方案，内容包括但不限于：服务的目标，具体方案及标准，服务的模式及流程，组织设置、岗位配置，服务创新等表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：5、3、2、0)5主观分4突发事件预案及应急措施投标人针对公共安全类突发事件、自然灾害类突发事件等分析，由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分投标人针对公共安全类突发事件、自然灾害类突发事件等临时任务的应急措施、预案、反应表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分5管理机构和管理制度1、管理机构设置，管理构架和各部门职责表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分2、内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度；安全保障及质量保障体系和措施表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分6人员管理1、人员的基本福利、社会保险、职业安全等保障措施和方案表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分2、投标人的岗位培训计划、方案，包括针对技术/管理岗位的培训流程、针对普通一线员工的工作培训流程、入职培训、培训措施、人员职业发展等表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：6、4、2、0)6主观分1、供应商拟派各景区项目主管具有专科及以上学历的得1分/人，最高得3分（须提供学历证书、学信网www.chsi.com.cn查询截图（截图必须包含网址栏））。2、消控员持有消控证的得1分/人，最高得5分；（须提供消控证书（应急管理等国家职能部门颁发的相关消防设施操作员职业资格））3、电工持有电工证的得1分/人，最高得2分；（须提供电工证书（应急管理等国家职能部门颁发的相关证书））说明：项目组成员必须为供应商单位在职员工，否则以上几项不得分。在职员工认定标准：除了以上证书外，还须提供社保部门出具的距离投标截止时间前连续近三个月供应商为该人员缴纳社保证明复印件加盖公章。10客观分7增值服务评委对供应商提供的增值服务进行评审表述的完整性、合理性、针对性由评委进行评审。(评分范围：3、2、1、0)3主观分8拟投入本项目人员的设备、工具、消耗品根据拟投入本项目人员的设备、工具、消耗品情况进行评审。(评分范围：4、2、1、0)4主观分三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值）＋报价部分分值。2、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购活动现场确认声明书杭州华旗招标代理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现（供应商名称）供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并以扫描件方式发送至代理机构邮箱：309705385@qq.com。若未在规定的时间内填写并予以回复的，则视为该供应商与本项目的采购人及其他参与投标的供应商之间不存在利害关系，由此引起的相关责任由投标供应商自负。平 阳 县国企采购招标文件（线上电子招投标） 项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务招标编号：PYCG250509046 采 购 人：平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：林女士 联 系电 话：0577-63699215 代理机构：杭州华旗招标代理有限公司联 系 人：上官联系电话：15088585331 二零二五年五月杭州华旗招标代理有限公司关于2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目公开招标的公告（线上电子招投标）公告日期：2025年5月13日项目概况2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取招标文件，并于2025年6月4日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：PYCG250509046项目名称：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务预算金额（元）：11820204.7最高限价（元）：/采购需求：标项名称:2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务数量:2年预算金额（元）:11820204.7简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务备注：合同履约期限：标项1，至合同结束（以实际合同为准）本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：至2025年6月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：500（元）（报名时收取）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年6月4日09:30（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线投标开标时间：2025年6月4日09:30评审地点：平阳县公共资源交易中心（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1）本项目通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”实行在线投标响应（电子投标），投标客户端也要使用乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“乐采云平台（www.lecaiyun.com）电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”拒收。4）投标供应商在“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）质疑投诉：质疑期：公告发布之日起7个工作日内。质疑资格：乐彩云平台中本项目通过报名的供应商。对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7）本项目属国企采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网平阳县分网上发布公告，提供开标评标场地，不承担招标文件审核和交易过程监管职责。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县旅游发展投资有限公司地址：平阳县昆阳镇公园路5号传真：/项目联系人：林女士联系电话：0577-636992152.采购代理机构信息名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室传真：/项目联系人：上官项目联系方式：150885853313、同级采购监督管理部门名称：平阳县旅游发展投资有限公司检查室联系人：张先生监督投诉电话：18067792833传真：/地址:平阳县昆阳镇公园路5号若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐彩云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标通知(邀请)书杭州华旗招标代理有限公司对2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务项目进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求1项目名称2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务2项目编号PYCG2505090463资金来源其他资金4采购预算（最高限价）具体见招标公告5采购方式公开招标6采购人采 购 人：平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：林女士 联 系电 话：0577-636992157采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室项目负责人：上官手机：150885853318评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件10投标供应商资格要求详见招标公告11是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场不组织□组织13是否允许递交备选投标方案不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。17投标文件的编制供应商应先安装“乐采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“乐采云平台”的要求，通过“乐采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18签字或盖章要求电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。19投标文件的形式☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“乐采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。20投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室 上官收18072056367））。21投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“乐采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“乐采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“乐采云平台”的，投标无效。22电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。23投标有效期提交投标文件截止日起90天内24投标样品不需要需要25履约担保□不需要需要 26投标保证金不需要□需要 27质疑受理联系方式代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司机构地点：温州市平阳县昆阳镇汉森世家一栋一单元902室联系人：上官联系电话：1508858533128投诉根据《平阳县县属国有企业采购管理办法(试行)》的规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商认为国有企业答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。。29投诉受理联系方式平阳县旅游发展投资有限公司联 系 人：张先生监督投诉电话：1806779283330投标截止时间2025年6月4日 09:30截止(北京时间)。31开标时间评审地点开标时间：2025年6月4日 09:30正 (北京时间)评审地点：平阳县公共资源交易中心评标室1（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼）32评审委员会的组建评审委员会构成：采购人依法组建，成员为7人及以上单数，其中评审专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。33国企扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。34供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。35合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱： 309705385@qq.com；3、本项目采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。36合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。37免则声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。38解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以中标后签订的合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。招标文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及要求第三部分、供应商须知第四部分、国企采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、评标办法附：质疑函范本第一部分项目简介一、项目简介杭州华旗招标代理有限公司受平阳县旅游发展投资有限公司委托，以公开招标方式采购2025年-2027年南雁荡山景区（含顺溪景区）、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆（国家安全观主题馆）物业管理服务，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商提供的服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容及要求一）总体要求：1、以服务区域内景区秩序、安保、消防、安全等为主要管理内容。2、供应商按照采购人的要求管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。3、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时整改。4、供应商自行对服务人员进行培训外，如达不到采购人的要求，服务人员需接受采购人的集中培训。5、加强能源和用水管理。6、所有工作人员建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。7、供应商建立各类应急预案（如消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。8、日常管理细则必须按采购人要求规定执行。二)人员配置（总的项目负责人一人，可以兼任下表中的任意一景区的项目主管或行政人员。即总人数不增加，总的人数以下列表格为准）人员需求表一、南雁荡山景区和顺溪景区序号类别人数备注南雁 1项目主管1南雁顺溪共同管理2秩序员3 3保安人员5 4保洁3 顺溪 5行政人员1 6保安人员7 7保洁7 二、苏步青景区序号类别人数备注励志馆 1项目主管1 2讲解员3 3文员2 4保洁员4 5消控员5 6保安员8 7电工1 苏步青故居 8保洁员1 9保安员2 三、南麂海洋馆序号类别人数淡/旺季1项目主管1整个服务期2设备维修员2整个服务期3引导员3旺季（5.1-10.31）4电工1整个服务期5保安员3旺季（5.1-10.31）2淡季（11.1-4.30）6保洁员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）7讲解员3旺季（5.1-10.31）1淡季（11.1-4.30）8前台2旺季（5.1-10.31）94D操控员1旺季（5.1-10.31）10VR操控员1旺季（5.1-10.31）四、其他人员序号类别人数备注1节假日增派南雁4元旦1天，春节8天，清明节3天，劳动节5天，端午节3天，中秋国庆共8天，合计28天（按实际天数结算）2节假日增派顺溪3春节8天，劳动节5天，中秋国庆共8天，合计21天（按实际天数结算）人员合计：南雁荡山景区和顺溪景区：27人；苏步青景区：27人；南麂海洋馆：旺季：20人，淡季8人；节假日增派人员7人。注：供应商详细报价表需列明各类人员工资。项目负责人年龄要求20岁-50岁之间的男性，学历要求高中及以上，且具有较强的领导统筹能力；所有安保人员身高要求170CM及以上，学历要求初中及以上，年龄要求20岁-55岁之间，具有较强的安保和消防知识，应变能力强、能吃苦耐劳；消控员学历要求高中及以上文化水平，年龄要求55周岁以下，需持消控证上岗；行政人员年龄要求20岁-35岁之间，学历要求大专及以上，且具有较强的沟通能力、组织协调能力、文字处理能力。相关管理人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，所有岗位管理人员入职前必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。a）身体健康（经医院体检合格），体貌端正、无残疾、无明显疤痕或标志、会普通话、智力良好、行动灵便。b）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。c）管理人员须熟悉管理业务管理相关知识。d）管理人员要求比较固定，半年内不能更换，如有特殊原因需要更换人员，须提前与采购人协商，经同意后方可更换。三）服务具体要求（一）服务内容和范围服务范围为南雁东西洞景区、顺溪知音涧景区、苏步青励志馆、苏步青故居、南麂海洋馆、国家安全观主题馆。（二）管理内容及标准1、各区域旅游要实行定点值班，还要实施全天候巡查。2、维护公共秩序、公共安全。对侵犯他人人身权利、侵犯公私财物、妨碍景区管理秩序以及违反治安管理等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置，保障景区安全。3、主管景区内旅游秩序、安全管理。纠正查处破坏游览设施、攀爬危险地段等行为。做好安全巡查，做好防火防台防灾工作，协助主管部门做好抢险救灾工作，落实安全防范措施，确保景区内旅游安全有序。4、维护旅游市场秩序，对无证导游、无证拉客、违法兜售、无照经营、欺诈宰客、商业贿赂、虚假宣传、违法违规经营等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置，规范经营秩序，实行文明经营。5、维持公交车停站点及交通运输管理的秩序、保证道路通畅、查阻乱停车辆、破坏交通设施等行为。保证停车场服务质量，抓好景区旅游安全秩序。6、加强景容景貌、园林绿化、市政设施、环境卫生管理，落实驻岛单位、个人“门前三包”制度，对违章设摊、违章占道、违章搭建、乱堆乱放、破坏市政设施等行为，要及时做好现场处理，并及时上报相关部门处置。做好景区绿化与卫生保洁工作管理，保障景区旅游环境。7、加强风景资源保护，发现并制止破坏花草树木、绿化设施等行为。做好景区设备、基础设施的维护管理，保证正常运行。8、先期处置各类突发性事件、事故。9、充分履行职责，及时制止和处理其它违反景区管理规定、有损景区形象、妨碍景区安全和秩序的行为。10、先期处理（调查、取证）旅游投诉。11、配合相关单位做好南麂的宾馆、排档、单位及住户消防安全检查工作。12、配合管理局开展南麂海洋自然保护区的保护工作。13、规范管理：管理人员统一着装，佩证上岗，行为规范；在工作时间内，不集聚闲聊，工期休息时间按规定执行，工作期间不做与工作无关的事，严禁工作人员擅自向责任区内单位和个人收取各种费用。14、监督服务方景区卫生管理，确保各区域干净、整洁，垃圾箱设置规范，设置数量符合要求，整洁完好，及时清运率100%；内垃圾箱整洁、标志规范；卫生无死角，无影响景观的悬挂物或有碍于观瞻的废弃物。指定区域内的绿化落叶要及时清扫，做到与环境相协调，使之达到“国家5A级景区”的卫生要求。15、其他要求①遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好保障工作。②供应商所雇用的所有工作人员工资不得低于平阳县当年最低工资标准。③中标供应商必须对所有员工进行安全教育，加强安全管理，如发生安全事故，采购人概不负责。因供应商原因发生重大安全事故的，采购人有权中止合同，并对供应商进行相应违约责任赔偿。④中标供应商须在签订合同后10个工作日内在平阳县设立针对本项目的服务机构。⑤供应商须编制详细的管理实施方案，列明保证质量、安全、文明的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。供应商须于每月28日前向采购人提交本月管理人员出勤记录和下月管理工作计划（包括出勤人员名单及联系电话、出勤时间、现场负责人联系方式等）。（三）承包期限本服务期限两年，合同一年一签。合同期间，若连续两个季度考核不合格或采购人对中标供应商服务不满意的，采购人可以无条件提前解除合同。一年满如果年度考核不合格或采购人对中标供应商服务不满意的，采购人可以不再续签合同。注：考核80分及以上为考核合格。(四）报价要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按两年进行报价），实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全（含人员安全等）、文明服务等实行全面承包。3、供应商员工基本工资最低不得低于平阳县新执行的最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。▲4、根据浙江省与温州市相关文件规定，并结合本项目具体情况缴纳基本社会保险企业承担部分（基本养老保险、基本医疗保险、
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
