云南省招标公告（云南省肿瘤医院(昆明医科大学第三附属医院)2025）
云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）公开招标公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）
采购单位
云南省肿瘤医院
行政区域
省级
公告时间
2025-05-15
获取招标文件时间
2025-05-15 06:00:00至2025-05-23 23:59:00每日上午:06:00至12:00下午:12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2025-06-09 14:30:00
开标地点
云南省昆明市五华区云南省昆明市五华区广泽中心8楼开标厅-1
预算金额
￥70万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
姚艺琼、艾昆、朱羽、宫玉隆
项目联系电话
0871-65313510、18787108252
采购单位
云南省肿瘤医院
采购单位地址
昆明市人民西路174号
采购单位联系方式
0871-68173651
代理机构名称
云南中云招标咨询有限公司
代理机构地址
云南省昆明市西山区宏盛达滇池柏悦5栋20楼
代理机构联系方式
0871-65313510、18787108252
公开招标公告
项目概况 云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-06-09 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YNZC2025-G3-02345-ZYZB-0085
项目名称：云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）
预算金额（万元）：70
最高限价（万元）：70
采购需求：采购云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）自贸院区被服洗涤服务;
合同履行期限：标段1:自贸院区开业之日起1年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（若为非专门面向中小企业采购的项目：小微企业价格扣除优惠比例：10%）。参加本项目响应的中小微企业应当符合其他未列明业行业的中小企业划分标准（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。；（1）自贸院区被服洗涤服务：小微企业价格扣除优惠比例:10%;
3.本项目的特定资格要求：【包1】 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的磋商；（提供承诺书） 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次采购的项目进行设计、编制规范或其他文件所委托的咨询公司或其他附属机构、个人有任何关联。（提供承诺书） 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 供应商若成交，不得以任何形式进行转包或分包。（提供承诺书） 4、本项目不接受联合体。
三、获取招标文件
时间：2025-05-15 06:00至2025-05-23 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-09 14:30（北京时间）
地点：云南省昆明市五华区云南省昆明市五华区广泽中心8楼开标厅-1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）自贸院区被服洗涤服务:保证金金额：7000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账保证金缴纳截止时间：2025-06-09 14:30 其他：1.开标方式：网上开标 2.是否需要缴纳投标保证金：是 云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目） ： 保证金金额：7000.00（元） 保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网上银行转账 保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。 3.其他： 3.1本次招标公告在云南省政府采购网上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。 3.2本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。 3.3获取采购文件的方式：有意参加投标的供应商需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。 注：CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztmdkj.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys 需要注意的是，如果供应商之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省肿瘤医院
地址：昆明市人民西路174号
联系方式：0871-68173651
2.采购代理机构信息
名 称：云南中云招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区宏盛达滇池柏悦5栋20楼
联系方式：0871-65313510、18787108252
3.项目联系方式
项目联系人：姚艺琼、艾昆、朱羽、宫玉隆
电 话：0871-65313510、18787108252
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
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采购文件
【发售稿】云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）.doc
2025-05-15
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云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）招标文件项目编号：ZYZB(A)招-04-20250441G招标人：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）招标代理机构：云南中云招标咨询有限公司日期：二〇二五年五月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6投标人须知前附表6投标人须知15（一）总则15（二）招标文件17（三）投标文件18（四）投标20（五）开标20（六）评标21（七）中标及合同22（八）重新采购23（九）纪律和监督23（十）需要补充的其他内容25第三章资格审查32第四章评标办法（综合评分法）35一、评标办法前附表35二、评标办法41三、评标程序42四、汇总评标结果44五、推荐中标候选人44六、特殊情况的处置程序45第五章合同条款及格式46合同条款前附表46第六章采购需求58第七章投标文件格式64一、投标文件资格审查部分格式71二、投标文件投标函部分格式75三、投标文件投标报价部分格式79四、投标文件技术、商务部分格式83第一章招标公告项目概况云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台https://www.zcygov.cn/获取招标文件，并于2025年06月09日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：ZYZB(A)招-04-20250441G2.项目名称：云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）3.预算金额：小写：￥700000.00元（大写：人民币每年柒拾万元整）4.最高限价：最高单价合计为235.6元，各洗涤服务项目的单价最高限价详见下表序号物品单位最高单价限价（元）1被套床3.80 2大单床2.70 3中单床2.00 4枕套个0.85 5手术衣件3.00 6洗手衣件3.00 7洗手裤条1.35 8大洞巾120*120以上块2.50 9中洞巾120*120以下块2.10 10治疗巾、开刀巾块1.80 11小被套床1.80 12双层台布块3.50 13隔离衣件3.50 14工作裤条1.80 15病员衣件2.00 16病员裤条1.50 17窗帘公斤10.00 18大包布75*75以上块2.50 19中包布75*75以下块2.10 20小毛巾块0.80 21工作服（含熨烫整理）件3.80 22橡皮单块2.00 23口袋件2.00 24台布块2.00 25毛毯床18.00 26床套个3.80 27脚套个1.20 28帽子个1.50 29参观衣件3.50 30布艺物品件4.00 31加大包布块3.50 32椅套个2.60 33氧气套个2.00 34呢大衣件15.00 35约束带条1.50 36大花被套个3.80 37小花被套个2.80 38毛衣件5.00 39蓝座套个3.50 40心电图绷带条2.00 41心电图小背包个3.00 42食堂桌布块6.00 43会议用布块4.00 44运动服件15.00 45羽绒服件20.00 46军大衣件20.00 47志愿者马甲件4.00 48护士蓝体恤件3.00 49翻身枕条2.00 50小毛毯条8.00 51帆布袋个2.50 52蚊帐床8.00 53沙发套（单人）套2.50 54大毛巾条1.50 备注：服务期内，若清洗的织物超出清单范围内，采购人可在进行市场调研后，直接与服务单位就清洗的织物进行商谈，经双方确认后，按相关程序办理支付。5.采购需求：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）自贸院区内所有布草类的整理收集、清洗消毒、配送、分发、缝补等业务。具体详见第六章《采购需求》6.本项目只划分一个标段。7.项目情况：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）自贸院区总面积约10万㎡，绿地公共面积约1.7万㎡，业务用房约8.3万㎡。编制床位600床，前期开放床位300床。8.服务范围：负责自贸院区内布草的收、发、送外包服务，具体包括自贸院区内所有布草类的整理收集、清洗消毒、配送、分发、缝补等业务。9.服务内容：（1）医院医生、护士工作服等；（2）医院病人用的病号服：病人衣服、病人裤等；（3）医院手术室用品：手术衣、洗手衣、洗手裤、包布。（4）医院床上用品：床单、被套、中单、机器套、氧气套等；（5）医院布艺物品：窗帘、沙发套等。10.项目实施地点：云南省肿瘤医院指定地点。11.合同履行期限：自贸院区开业之日起1年。12.质量标准：所有洗净返回的清洁织物需按国家标准或行业标准分类后进行单独打包。后续需要进行灭菌处理的医用织物，如已完成灭菌前包装的，严格遵循WS310-2-2016《医院消毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范》的相关要求。每包织物打包完成，使用标准模版标签进行标识，须注明科室名称、织物名称及数量。二、投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）网站“信用信息”查询栏中查询下载的“信用信息报告”或“信用服务”查询模块内查询的信息记录（包括但不限于：失信被执行人查询、严重失信主体名单查询、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体查询、政府采购严重违法失信行为记录名单查询）未出现不良信用信息记录，且在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”内查询无不良信用信息记录（注：查询结果以招标人、招标代理机构查询结果为准）；1.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供近三年（2022年、2023年、2024年）任意一年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、所有者权益变动表及附注）(注：2025年以后成立的公司提供成立至今的财务报表；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；或可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的投标担保函。（备注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料)。（提供扫描件）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或承诺书。（提供证明材料或承诺书）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2024年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；若公司成立不足3个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供扫描件）1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2024年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；若公司成立不足3个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供扫描件）1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（若为非专门面向中小企业采购的项目：小微企业价格扣除优惠比例：10%）。参加本项目响应的中小微企业应当符合其他未列明业行业的中小企业划分标准（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.1.1法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标；（提供承诺书）3.1.2供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次采购的项目进行设计、编制规范或其他文件所委托的咨询公司或其他附属机构、个人有任何关联。（提供承诺书）3.1.3供应商若成交，不得以任何形式进行转包或分包。（提供承诺书）3.2本项目不接受联合体。三、资格审查方法本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。四、获取招标文件1.时间：2025年05月15日至2025年05月23日00:00，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：供应商可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3.方式：有意参加投标的供应商需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztmdkj.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys需要注意的是，如果供应商之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。4.售价：0元。5.未按本公告规定时间、地点及方式获取本项目招标文件的投标人不得参与本项目投标。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年06月09日14：30（北京时间）。2.地点：“政采云”平台开标大厅。注：供应商应按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。六、其他补充事宜1.开标方式：网上开标2.是否需要缴纳投标保证金：是云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）：保证金金额：7000.00（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、网上银行转账保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。3.其他：3.1本次招标公告在云南省政府采购网上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。3.2本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。3.3获取采购文件的方式：有意参加投标的供应商需要在政采云平台办理数字证书（CA）。完成数字证书（CA）办理后，供应商需要在政采云平台绑定数字证书(CA)，并在平台上获取采购文件和其他相关采购资料。注：CA办理链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztmdkj.html或者https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys需要注意的是，如果供应商之前已经在云南CA在线数字证书办理网注册并办理了企业数字证书（CA），则可以直接进行绑定，无需重复办理。此外，供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。8、联系方式1.招标人信息名称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）地址：云南省昆明市昆州路519号联系方式：0871-681736512.招标代理机构信息名称：云南中云招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区宏盛达滇池柏悦5栋20楼联系方式：0871-653135103.项目联系方式项目负责人：姚艺琼、艾昆、朱羽、宫玉隆联系人：宫玉隆、金永琪、华浩宇、王婷婷联系电话：0871-65313510、18787108252第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）地址：云南省昆明市昆州路519号联系方式：0871-681736511.1.3招标代理机构招标代理机构：云南中云招标咨询有限公司地址：云南省昆明市西山区宏盛达滇池柏悦5栋20楼联系人：宫玉隆（18787108252）1.1.4项目名称及项目编号项目名称：云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）项目编号：ZYZB(A)招-04-20250441G1.2.1资金来源自筹资金。1.2.2最高限价详见 第一章 招标公告 一、项目基本情况 “最高限价”。1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1采购需求详见 第一章 招标公告 一、项目基本情况 “采购需求”。1.3.2合同履行期限详见 第一章 招标公告 一、项目基本情况 “合同履行期限”。1.3.3项目实施地点云南省肿瘤医院指定地点。1.3.4质量标准所有洗净返回的清洁织物需按国家标准或行业标准分类后进行单独打包。后续需要进行灭菌处理的医用织物，如已完成灭菌前包装的，严格遵循WS310-2-2016《医院消毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范1.3.5标段划分本项目只划分一个标段。1.4.1投标人资格要求详见 第一章 招标公告 “二、投标人的资格要求”。1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场不组织。1.10开标前答疑会不召开。1.11分包不允许。2.1.2构成招标文件的其他材料澄清、修改、补充通知等。2.2.2招标文件的询问联系方式询问联系人：宫玉隆联系电话：18787108252邮箱：zyzb1111@163.com2.3.2招标文件的澄清或修改（1）投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在规定的时间（具体时间安排详见“政府采购云平台”）前向招标人提出询问，以便招标人补齐。如有疑问，应在规定的时间（具体时间安排详见“政府采购云平台”）前以在线不署名提交质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。（2）招标人、招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。（3）所有获取了招标文件的潜在投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可凭企业数字证书（CA）登录“政府采购云平台”,在规定的时间前通过在线方式匿名向招标人或招标代理机构进行询问、质疑。招标人或者招标代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（4）招标人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明，以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。招标人无论对评标办法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件（格式为Word，招标工程量清单格式为Excel），同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。招标文件的修改将在“政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）”发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。（5）投标人应在投标截止时间前及时登录“政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）”中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。（6）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最新发布的招标文件为准。2.3.3投标人确认收到招标文件澄清、修改时间投标人自行登录“政府采购云平台”获取澄清、修改，无须回复确认已收到该澄清、修改。2.3.5投标截止时间详见第一章“招标公告”3.2投标报价（1）投标人根据招标文件提供的报价清单填报总价（2）投标人的投标报价不得高于本项目的最高限价以及第六章“采购需求”中的预算金额。（3）具体报价要求详见投标人须知正文部分3.2“投标报价”3.3.1投标有效期90日历天，从提交投标文件的截止之日算起3.4.1投标保证金投标保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、网上银行转账，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。投标保证金的金额：小写：￥7000.00元（大写：人民币柒仟元整）；提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为提交投标文件的截止时间，未按时到账的保证金无效。开户名称：云南中云招标咨询有限公司开户银行：平安银行昆明南亚支行账号：30205971000920联系人：高老师联系电话：18487240201注：1、保证金若以银行转账形式递交的，必须从投标人的基本账户划出；2、保证金截止时间为提交投标文件的截止时间，到账时间以保证金专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；3、转账凭证上备注栏内必须注明项目名称（备注栏内受字数限制无法写全项目名称的，可简写）；4、拒绝私人账户汇款及银行存现；5、投标保证金的退还（未中标单位）：在结果公示后5个工作日内，未中标单位提交退还保证金资料，经核对无误后原路返还。（中标单位）：在签订采购合同后，提交退还保证金资料，经核对无误后原路返还。退还保证金资料获取：微信搜索“中云招标”公众号并关注，点击业务选项、保证金退款办理按流程进行递交相关资料退还。注：若对退还投标保证金有疑问，请致电代理机构财务部门咨询。财务电话：高师:18288913864、黄师：177210946623.5.1投标文件编制及格式投标文件格式须符合招标文件第七章“投标文件格式”的要求。3.5.3投标文件的签署按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章：投标文件（包含投标人电子文档投标文件的全部）需要企业、法定代表人电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。4.1.1投标文件加密网上递交的投标文件应使用数字证书（CA）进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在网上远程解密时使用该数字证书（CA）进行网上远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。如若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效投标。4.2.2网上递交投标文件及解密须知1、网上递交：网上递交网址为：www.zcygov.cn。投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要参与的项目，须在投标文件递交截止时间前按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标文件递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件；2、网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在现场或远程解密时使用同一把数字证书（CA）进行现场或远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。注：（1）请各投标人自行登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）仔细查看相关操作流程，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入的，由此造成的后果由投标人自行承担。（2）政府采购云平台（www.zcygov.cn）中投标人网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密及电子签章。未办理数字证书（CA）的投标人须先办理数字证书（CA）。投标人须在政府采购云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取招标文件及其它招标资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。云南省省外投标人在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。无论是云南省省内投标人还是云南省省外投标人，须确保其办理的企业数字证书(CA)为最新版本(老版本的须进行升级)，确保其所办理的企业数字证书(CA)可以在政府采购云平台(网址:www.zcygov.cn)正常的登录、电子签章、加密、上传及解密投标文件，否则因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理；由此造成的损失及后果由投标人自行承担。（3）未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。5.1开标时间和地点详见 第一章 招标公告 “五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。6.1.2评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会由招标人代表和评标专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为7人及以上单数：1.采购预算金额在1000万元以上；2.技术复杂；3.社会影响较大。评标专家确定方式：由招标人代表和外部专家库中随机抽取的专家组成。注：特殊情况专家名单经审批后确定。6.2评标办法综合评分法。7.1中标人的确定招标人自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。7.2中标公告媒介及期限公告媒介：云南省政府采购网。公告期限：1工作日。7.4.1履约保证金本项目不要求履约保证金10需要补充的其他内容10.2政府采购政策1、关于中小企业：1.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号文）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库【2022】19号文）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.1以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准【详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。1.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予6%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。注：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的要求，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.5按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2、关于节能产品及环境标志产品：2.1投标人根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）”、“《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）”、“《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）”及“市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）”，节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品，政府强制采购节能产品是指“品目清单”中以“★”标注类别的产品。2.2投标产品属于财政部和国家发改委公布的当期《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的节能产品，投标人需在投标文件中提供节能产品认证证书。2.3财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）”、“《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）”、“《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）”及“市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。3、关于监狱企业：3.1根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。3.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。4、关于残疾人福利性单位：4.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。4.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。4.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，招标人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。10.3招标人补充的其他内容一、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，招标人或者招标代理机构对信用记录进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。二、自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（投标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人或招标代理机构不承担由此引起的一切后果。三、投标人应对所提交的业绩资料、信誉、证书、证件、证明的真实性负责，招标人将对中标人资料的真实性进行核实，一旦发现提供虚假材料的，招标人除取消其中标资格、没收投标保证金外，并向相关部门报告其不良行为。投标人将自行承担相关后果及法律责任。四、投标人需承担以下费用：招标代理服务费：招标代理服务费按国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）的规定,以中标总金额为计算基数按“服务招标”计算后下浮30%收取招标代理服务费；招标代理服务费在发放中标通知书前由中标单位一次性缴清给本项目的招标代理机构。招标代理服务费按差额定率累进法计算。投标人须知（一）总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）等有关法律法规的规定，本招标项目已具备采购条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目项目名称及项目编号：见投标人须知前附表。1.2资金来源、最高限价和资金落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的最高限价：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3采购需求、合同履行期限、项目实施地点、质量标准及标段划分1.3.1本项目的采购需求：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的项目实施地点：见投标人须知前附表。1.3.4本项目的质量标准：见投标人须知前附表。1.3.5本项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.4.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费按国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号文）的规定,以中标总金额为计算基数按“货物招标”计算所得收取招标代理服务费；招标代理服务费及其它相关费用在发放中标通知书前由中标单位一次性缴清给本项目的招标代理机构。中标金额（万元）收费标准货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100—5001.1%0.8%0.7%500—10000.8%0.45%0.55%1000—50000.5%0.25%0.35%5000—100000.25%0.1%0.2%备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。1.5.3中标人应支付本项目招标过程中的其他相关费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘现场，投标人需要了解现场情况的，由投标人根据自身情况自行踏勘项目现场。自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10开标前答疑会见投标人须知前附表。1.11分包见投标人须知前附表。（二）招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、资格审查、评标办法、合同条款及格式、采购需求、投标文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；2.1.2对招标文件所作的澄清、修改、补充通知等是构成招标文件的组成部分。2.1.3投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求递交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。实质上不响应招标文件要求的投标文件视为无效标被拒绝。2.2招标文件的询问2.2.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或者招标代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.2.2招标文件的询问联系方式：见投标人须知前附表。2.3招标文件的澄清、修改2.3.1招标人、招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，并在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。2.3.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构将当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。2.3.3潜在投标人确认收到招标文件澄清、修改后，应在收到澄清、修改后24小时内以书面形式通知招标人或招标代理机构，确认已收到该澄清、修改。2.3.4招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以书面发出的资料为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.3.5投标截止时间：见投标人须知前附表。（三）投标文件3.1投标文件的组成投标文件由开标一览表、资格审查部分、投标函部分、投标报价部分、技术、商务部分组成。具体内容及格式详见招标文件第七章“投标文件格式”。3.2投标报价3.2.1本项目报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。3.2.2本项目计价方式为单价报价。投标人结合实际、自身水平及实力和本招标项目规定的工作内容和计划工作量，并依据市场竞争原则自行考虑完成本项目所有工作所需的所有费用，请各投标人自行测算后进行投标报价。投标人一旦中标，合同执行过程中无论任何情况，投标人所报的投标报价一律不作调整。3.2.3投标报价为人民币含税价（元），投标报价为投标人按本项目采购需求完成的全部费用。投标报价包括但不限于：服务费、专用工具费、杂费、管理费、运送费、相关技术服务费、保险费、人工费（包含工资、差旅费、食宿费和国家规定的相关福利费）、验收费、利润、税金、风险费及其他能达到招标人正常使用的一切费用。该报价应考虑市场风险、政策性风险等因素。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量及市场价格的变化而调整。3.2.4因投标人拟派的工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成招标人经济损失的，投标人须承担相应的赔偿责任；因投标人自身原因所引发的一切纠纷，由投标人负完全责任；因投标人自身原因导致纠纷扩大或未能减小招标人相关损失的，由投标人承担相应责任；投标人拟派的工作人员在工作及非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由投标人负责处理。如中标单位挪用人员工资和其他薪酬、保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，招标人有权终止服务合同。3.2.5本项目风险费已包含在报价中，投标人应充分考虑不确定因素所带来的风险，投标人综合考虑各种风险后进行报价，结算时招标人将不再另行支付。任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价，一旦成交，无论任何情况，中标价即为合同价，今后不予调整，招标人不再额外支付任何费用。3.2.6任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。3.2.7投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被按照无效处理。3.2.8投标人应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的货物、工程或者服务的投标报价，该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。无论价格是否填报完全，投标人的投标报价将被视为已经包含了所有价格以及与项目相关的所有货物、工程或者服务费用。由于投标人报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件载明的投标有效期。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任.3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，其投标文件作无效响应处理。3.4.3保证金退还：见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；（4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.5.2投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、交货地点、招标范围等实质性内容作出响应。（四）投标4.1投标文件的加密4.1.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。4.2投标文件的递交4.2.1投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，须登录“政府采购云平台”，在投标截止时间前完成所有电子投标文件的递交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效投标，不能进入开标阶段。同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。4.2.2网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在网上远程解密或开标现场解密时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间前，投标人可以撤回在网上已递交的投标文件，修改后重新递交，无须书面形式通知招标人。4.3.2投标人撤回投标文件的，可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。4.3.3修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。（五）开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在本章第2.3.5项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2开标时，电子文件开标顺序按照交易平台自动提取所有投标人的顺序在开标室进行开标。投标人不足3家的，不得开标。5.1.3开标过程由招标人或招标代理机构负责记录，参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人若对本项目在线开标过程有任何疑义，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投标人对本项目开标过程无任何疑义。开标端发起对本次开标过程是否有疑义询问后，不确认或不及时提出异议，视为对本次开标过程无疑义。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。5.1.4投标人代表未参加开标的或未对开标过程和开标记录提出疑义，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、行政监督等有关人员姓名；（3）政府采购云平台提取所有已成功上传的投标文件，由投标人对网上上传已加密的投标文件进行远程解密和开标现场解密，解密完成后导入有效投标人的电子投标文件。所有有效投标文件导入完成后进行唱标公布投标人名称、项目名称、投标报价、合同履行期限、质量目标、投标保证金及其他内容，并记录在案。若投标人提交的投标文件不符合采购文件要求，或因投标人原因造成投标文件开标时无法完成读取、导入或解密的，该投标文件则视为无效投标，将被撤回，不再进入评标阶段；（4）招标人、纪律监察、行政监管人员、招标代理机构有关人员在开标记录上签字确认；（5）开标结束。5.2投标报价修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标6.1评标及评标委员会6.1.1开标结束后，招标人或者招标代理机构将根据招标文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。6.1.2评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但招标人代表不得担任组长。6.1.3招标人委派代表参加评标委员会的，要向招标代理机构出具授权函。除授权代表外，招标人可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。6.1.4评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.1.5评标委员会各成员根据政府采购法律法规按照招标文件规定的评标方法和标准，独立对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，并汇总每个投标人的得分。招标文件中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.1.6评标过程的保密：（1）评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（2）任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。招标人、招标代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。6.1.7投标文件中出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.2评标办法本项目按“投标人须知前附表”规定的评标办法评标。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。（七）中标及合同7.1定标方式按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.2中标公告招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果。中标公告媒介及期限：详见投标人须知前附表。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因。采用综合评分法评审的，应当告知未中标人本人的评审得分与排序。7.4履约保证金7.4.1中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向招标人提交履约保证金。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。7.5.2中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。7.5.3中标或者成交供应商拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（八）重新采购8.1重新采购有下列情形之一的，招标人将重新采购：（1）投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算（上限价），招标人不能支付的。（九）纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国有利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑和投诉9.5.1质疑期限投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。接收质疑函的方式及联系方式如下：接收质疑函的方式：书面形式；联系电话和通讯地址：详见第一章招标公告“七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系”。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。9.5.2质疑主体提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。9.5.3质疑函投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。本招标文件中的公章是指经工商部门和***门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或“投标专用章”等投标人内部使用的业务章，下同。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。9.5.4质疑函的递交质疑函采取现场书面递交形式。由法定代表人持本人身份证原件或授权委托代理人持本人身份证原件及授权委托书原件，同时携带质疑函(原件)和加盖单位公章的相关依据和证明材料，送至招标代理机构。9.5.5质疑回复招标人或者招标代理机构应在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑的投标人和其他有关投标人，质疑答复的内容不得涉及商业秘密。9.5.6投诉质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人提供的投诉书和必要的证明材料应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。（十）需要补充的其他内容10.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。10.2政府采购政策10.2.1关于中小企业：10.2.1.1根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号文）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。10.2.1.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准【详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。10.2.1.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予6%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。注：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的要求，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10.2.1.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。10.2.1.5按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.2.2关于节能产品及环境标志产品：10.2.2.1投标人根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）”、“《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）”、“《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）”及“市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）”，节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品，政府强制采购节能产品是指“品目清单”中以“★”标注类别的产品。10.2.2.2投标产品属于财政部和国家发改委公布的当期《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的节能产品，投标人需在投标文件中提供节能产品认证证书。10.2.2.3财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局“《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）”、“《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）”、“《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）”及“市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。10.2.3关于监狱企业：10.2.3.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。10.2.3.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。10.2.3.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。10.2.4关于残疾人福利性单位：10.2.4.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。10.2.4.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。10.2.4.3本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10.2.5根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，招标人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。10.3招标人补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一交易确认函交易确认函项目编号：（公司）：云南中云招标咨询有限公司（以下简称“本公司”）为加强内部管理，按照本公司业务管理的规定，应当向贵公司确认本公司与贵公司的交易等事项。下列信息出自本公司账簿记录，如与贵公司记录相符，请在本函下端“信息证明无误”处签章证明；如有不符，请在“信息不符”处列明不符项目。如存在与本公司有关的未列入本函的其他项目，也请在“信息不符”处列出这些项目的金额及详细资料。地址：云南省昆明市西山区滇池柏悦5栋20楼联系人：财务部高丽琼电话：184872402011．本公司与贵公司的招标代理费、咨询服务费列示如下（单位：元）：交易时间招标代理费招标项目2．其他事项上述费用已经通过银行转账付清。本函仅为复核账目、内部管理之用，并无其他目的。云南中云招标咨询有限公司年月日结论：1．信息证明无误。（公司盖章)年 月 日 经办人2．信息不符，请列明不符项目及具体内容。 (公司盖章) 年 月 日 经办人：附件二、中标人退款申请书投标保证金退还申请书致：云南中云招标咨询有限公司我系于年月日参加了（项目名称）项目投标，缴纳投标保证金¥元，现项目已结束，且我公司为该项目的中标人，现申请将投标保证金退回至以下账户：账户名称：账号：开户银行：联系电话：（下一页请附以上投标保证金汇款底单复印件）投标人名称（签章）：年月日附件三、未中标人退款申请书投标保证金退还申请书致：云南中云招标咨询有限公司我系于年月日参加项目投标，缴纳投标保证金¥元，现项目已结束，我公司未中标，现申请将投标保证金退回至以下账户：账户名称：账号：开户银行：联系电话：（下一页请附以上投标保证金汇款底单复印件）投标人名称（签章）：年月日第三章资格审查公开招标采购项目开标结束后,采购招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。只有通过资格审查的投标文件才能进入评标。条款号评审因素评审标准资格审查评审标准《中华人民共和国政府采购法》“第二十二条”要求具有独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。投标文件中提供上述所需相关证明材料的扫描件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1、投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）网站“信用信息”查询栏中查询下载的“信用信息报告”或“信用服务”查询模块内查询的信息记录（包括但不限于：失信被执行人查询、严重失信主体名单查询、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体查询、政府采购严重违法失信行为记录名单查询）未出现不良信用信息记录，且在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”内查询无不良信用信息记录（注：查询结果以招标人、招标代理机构查询结果为准）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供近三年（2022年、2023年、2024年）任意一年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表、所有者权益变动表及附注）(注：2025年以后成立的公司提供成立至今的财务报表；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明；或可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审查后出具的投标担保函。（备注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料)。（提供扫描件）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或承诺书。（提供证明材料或承诺书）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1、投标人须提供缴税所属时间在2024年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；若公司成立不足3个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供扫描件）2、投标人须提供缴费所属时间在2024年01月至本项目提交投标文件截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；若公司成立不足3个月的，提供相关内容情况说明或证明材料。（提供扫描件）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（若为非专门面向中小企业采购的项目：小微企业价格扣除优惠比例：10%）。参加本项目响应的中小微企业应当符合其他未列明业行业的中小企业划分标准（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。特定资格要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；（提供承诺书）2、供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次采购的项目进行设计、编制规范或其他文件所委托的咨询公司或其他附属机构、个人有任何关联。（提供承诺书）3、供应商若成交，不得以任何形式进行转包或分包。（提供承诺书）本项目不接受联合体。第四章评标办法（综合评分法）一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准符合性评审投标文件格式符合 第二章 投标人须知“3.5投标文件的编制”要求和招标文件 第七章 投标文件格式要求。投标文件的签署符合 第二章 投标人须知前附表“第3.5.3项”、第七章“投标文件格式”签章的要求。投标报价报价唯一，且符合本项目投标报价要求，且投标报价及各项单价报价均未超过最高限价及单价最高限价。合同履行期限符合 第二章 投标人须知前附表 “第1.3.2项”规定。项目实施地点符合 第二章 投标人须知前附表 “第1.3.3项”规定。质量标准符合 第二章 投标人须知前附表 “第1.3.4项”规定。投标有效期符合 第二章 投标人须知前附表 “第3.3.1项”规定。投标保证金按招标文件要求提交投标保证金，投标文件中须提供投标保证金缴纳证明扫描件（交纳凭证或收据或收取证明）、人民银行颁布的基本存款账户开户许可证【说明：按银发〔2019〕41 号要求未取得基本账户开户许可证的，须提供“基本存款账户信息”】扫描件。法定代表人身份证明书按本招标文件给定的投标文件格式要求填写。若法定代表人不能递交，应提供经有法定代表人身份证明书的授权委托书按本招标文件给定的投标文件格式要求填写。其他投标无效情形投标人存在本章“其他投标无效情形”中任意情形之一的，投标无效。条款号条款内容编列内容详细评审（综合评分法）2.1评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋ … ＋Fn×An，其中：F1、F2、…、Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、…、An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。2.2评分因素分值及权重报价部分F1：满分10分 技术部分F2：满分60分商务部分F3：满分30分2.3投标报价部分评审F1＝10分投标报价评审（10分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（即通过资格审查和符合性评审）且投标价格最低的投标报价为评标基准价。其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标总报价）×10注：（1）本项目以“开标一览表”报价为投标报价的评审基数；（2）本项目针对小型企业或微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业的价格给予10%扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；政府采购政策详见 第二章 投标人须知 “第10.2项”的规定。（3）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标总报价。2.4技术部分评审F2＝60分服务方案（满分30分）1.布草收回服务方案（共15分）第一档次（15分）具备标准化回收流程，配备专用密封回收袋或箱，特殊被服实行 "专区 - 专袋 - 专记" 分类回收，实时记录交接时间、数量、科室签字等全流程数据，记录完整、可追溯第二档次（10分） 具备标准化回收流程，配备专用密封回收袋或箱，特殊被服实行分类回收，但未完全落实 “专区 - 专袋 - 专记” 管理。交接时间、数量、科室签字等流程数据存在部分缺失，虽可追溯但记录完整性不足，存在信息断层情况。第三档次（5分） 回收流程不够规范，未配备专用密封回收袋或箱，特殊被服仅做简单分类，无明确的专区、专袋管理措施。交接数据记录随意，仅留存少量基础信息，无法完整追溯回收全流程，存在管理漏洞。第四档次（0分） 无标准化回收流程，未配备专用回收工具，特殊被服与普通被服混合回收，未进行任何分类管理。无交接数据记录，无法明确被服回收的时间、数量、去向等关键信息，回收管理处于无序混乱状态 。2.布草洗涤服务方案（共15分）第一档次（15分） 投标文件中提供的项目总体服务方案、服务体系完善、合理，洗涤工艺完全满足第六章《采购项目需求》，具备详细织物分类流程，明确区分手术用品、感染性织物与普通织物的分类依据及操作规范。消毒流程完全符合规范，消毒记录可追溯。 布草洗净度、色牢度达到行业标准，无残留污渍、异味并有洗涤质量检测报告的。第二档次（10分） 投标文件中提供的项目总体服务方案、服务体系完善、合理，洗涤工艺基本满足第六章《采购项目需求》，能够阐述织物分类流程，对手术用品、感染性织物与普通织物的分类有一定区分，但分类依据及操作规范的阐述不够详细、全面。消毒流程符合规范，消毒记录部分可追溯。布草洗净度、色牢度基本达到行业标准，大部分布草无残留污渍、异味，能提供部分洗涤质量检测报告。 第三档次（5分） 投标文件中提供的项目总体服务方案、服务体系完善、合理，洗涤工艺部分满足招标文件需求，织物分类流程表述较为简略，手术用品、感染性织物与普通织物的分类存在模糊之处，缺乏明确的分类依据及规范操作说明。消毒流程存在部分不规范情况，消毒记录追溯性差。布草洗净度、色牢度仅部分达到行业标准，存在少量残留污渍、异味，无法完整提供洗涤质量检测报告。 第四档次（0分） 投标文件中提供的项目总体服务方案、服务体系完善、合理，洗涤工艺明显不满足招标文件需求，未对织物分类流程进行有效阐述，手术用品、感染性织物与普通织物分类混乱，无分类依据及操作规范。消毒流程不符合规范要求，无消毒记录或记录无法追溯。布草洗净度、色牢度未达到行业标准，存在大量残留污渍、异味，且无法提供洗涤质量检测报告。服务质量保证措施及违约承诺（满分10分）服务质量保证措施内容包括但不限于布草收回服务质量、布草洗涤服务质量、应急保障质量等第一个档次（10分）投标人针对本项目提出的服务质量保证措施内容完整全面，切合实际，可行性较高，能较好的满足项目需求。第二个档次（6分）：投标人针对本项目提出的服务质量保证措施内容规范、完整，具有一定针对性，且有具体的违约责任承诺，基本满足本项目需求；第三个档次（3分）：投标人针对本项目提出的服务质量保证措施内容完整但不具体，针对性不强，违约责任承诺不具体；第四个档次（1分）：投标人针对本项目提出的服务质量保证措施不完整，无针对性，无违约责任承诺。未提供的不得分。应急保障能力措施（满分10分）第一个档次（10分）：提供应急突发事件保障措施内容完整全面，切合实际，可行性较高，能较好的满足项目需求；第二个档次（6分）：提供应急突发事件保障措施预案内容完整，具有一定的可行性，基本能满足项目需求的；第三个档次（3分）：提供应急突发事件保障措施预案合理有效性、针对性、可行性一般的；第四个档次（1分）：提供应急突发事件保障措施预案合理有效性、针对性、可行性不完全的。未提供的不得分。院感防控措施（满分10分）第一个档次（10分）：有规范的院感防控措施制度，洗涤防控方案完善、切实可行、有针对性，可操作性强、内容全面完整的；第二个档次（6分）：有规范的院感防控措施制度，洗涤防控方案较完善，可操作性较强，内容较全面的；第三个档次（3分）：有规范的院感防控措施制度，洗涤防控方案，可操作性一般，内容一般完整的，第四个档次（1分）：有规范的院感防控措施制度，洗涤防控方案，可操作性不完整的。未提供的不得分。2.5商务部分评审F3＝30分人员配备情况（10分）第一档次（10分） 人员配备完全满足招标文件需求。根据医院床位数、被服更换频率等科学测算人员需求，配置收衣员、分拣员、送衣员等岗位，且各岗位人员充足，能确保在高峰时段（如患者集中入院、出院时段）及突发情况下（如大批量被服急需更换）高效完成工作，无人员短缺导致的服务延误情况。第二档次（7 分） 人员配备基本满足招标文件需求。参考医院床位数、被服更换频率对人员需求进行了测算，设置收衣员、分拣员、送衣员等岗位。大部分岗位人员充足，在高峰时段及突发情况下，能完成工作，但存在 1 - 2 次因人员调配紧张导致服务轻微延误的情况，且延误时间较短，未对整体服务造成重大影响。 第三档次（3 分） 人员配备部分满足招标文件需求。仅粗略依据医院床位数，未充分结合被服更换频率等因素测算人员需求，岗位设置不完整，存在关键岗位人员缺失情况。在高峰时段或突发情况下，经常出现服务延误，且延误时间较长，对医院正常被服服务流程造成一定干扰，需依赖外部支援或临时调配其他人员勉强维持服务。 第四档次（0 分） 人员配备严重不满足招标文件需求。未对医院实际情况进行分析，未科学测算人员需求，岗位设置混乱或缺失大量必要岗位，人员数量严重不足。在日常工作中，频繁出现因人员短缺导致服务无法正常开展的情况，高峰时段及突发情况下完全无法保障被服服务，严重影响医院正常运营秩序 。设备、工具和物料投入情况及洗涤服务场所（满分15分）（1）提供了洗涤服务场所具体情况及证明材料的得2分；场地符合本项目实际需要的加2分，否则不加分。（2）充分考虑污水处理及排放，并提供了具体措施或管理制度的加3分，否则不加分。（3）提供了拟投入本项目的洗涤装备配置情况及证明材料的得2分，装备配备充足，与本项目需求相适应的加2分，其余不加分。（4）提供了洗涤剂、助剂等洗涤用品的具体情况及证明材料的得2分；洗涤用品正规、安全环保的加2分，否则不加分。业绩（满分5分）投标人承担过2022年1月1日至今有一个类似业绩得1分，满分5分，须提供中标通知书或合同证明材料。二、评标办法2.1评标依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）等法律、法规。2.2招标人或者招标代理机构职责招标人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.3评标委员会职责评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；（五）向招标人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.4评标纪律（1）对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露。（2）评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得外传和泄露。（3）任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向投标人或与该过程无关的其它人员泄露。（4）所有资料（包括招标文件、投标文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留。（5）评标期间，未经允许评标委员会以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作。（6）评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假。（7）评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和投标人进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理。（8）评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。2.5评标原则评标将遵循下列原则：（1）坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。（2）全面分析，综合评审。（3）评标只对投标人的投标文件进行评审,投标文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。三、评标程序本次招标所采用的评标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标只对通过资格审查的投标文件进行评审。评标按：符合性审查→投标报价部分评审→技术部分评审→商务部分评审→得分汇总→评标报告编写的程序进行。3.1符合性审查依据招标文件规定，评标委员会对符合资格审查的投标人的投标文件从有效性、完整性及对招标文件实质性响应等方面进行审查，详见“评标办法前附表”。符合性评审中“其他投标无效情形”如下：1、投标人未按第二章投标人须知前附表第10.5项“第四项”规定递交相关证件原件的。2、未按照招标文件的规定提交投标保证金的。3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。4、不具备招标文件中规定的资格要求的。5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。6、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。7、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。8、有弄虚作假或有其他违法行为的。9、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。10、按招标文件要求提交投标保证金但有瑕疵的。11、未按招标文件规定格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊，无法辨认的。12、投标人名称或组织结构与资格审查不一致的。13、投标人提交的投标文件格式不符合第二章投标人须知前附表“第3.5.1项”规定的。14、投标人在投标文件上签名的人员与其他投标人在投标文件上的签名人员为同一人的。15、符合本章节3.2中“报价过低情形澄清”情况的。16、联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标的。17、投标人存在第二章投标人须知前附表1.4.3“投标人不得存在的其他情形”中所述情况的。18、有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定，视为投标人串通投标，其投标无效，并提请有关监管部门依法予以处罚：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出（7）评标委员会认定的其他串通投标情形。3.2投标报价部分评审详见“评标办法前附表”。1.投标文件内容澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.报价不一致情形澄清投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照招标文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.报价过低情形澄清评标委员会认为投标人的报价（总价或单价）明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（总价或单价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3技术及商务部分评审详见“评标办法前附表”。（1）评标委员会按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；评标委员会评委应首先对各投标人投标文件进行评审，并按招标文件规定分值评分。（2）统计分数原则：计算算术平均分值为投标人的技术部分得分（保留小数点后两位）。四、汇总评标结果1.各项评分因素得分乘以相对应的权重系数后的总和即为投标人最后得分。2.经评标委员会认定评分畸高、畸低的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人或者招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。五、推荐中标候选人评标委员会按评标办法的公式计算出各投标人的总得分，评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。在得分和报价均相同时，按下列顺序进行推荐：1.若存在节能环保产品参与投标，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）的规定，优先采购节能环保产品。2.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。六、特殊情况的处置程序6.1关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。6.2关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。6.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。6.4补充条款评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。第五章合同条款及格式（此合同为参考，以最终签订的合同为准）合同条款前附表序号内 容要 求1合同履行期限自贸院区开业之日起1年2项目实施地点云南省肿瘤医院指定地点3质量标准所有洗净返回的清洁织物需按国家标准或行业标准分类后进行单独打包。后续需要进行灭菌处理的医用织物，如已完成灭菌前包装的，严格遵循WS310-2-2016《医院消毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范》的相关要求。每包织物打包完成，使用标准模版标签进行标识，须注明科室名称、织物名称及数量。4付款方式合同签订后,甲方按月进行考核，考核合格后，以实际发生数据实结算费用。乙方提供付款申请及正规且真实的含税发票，甲方审核无误后30个工作日内按月支付乙方。若该年度内累计金额超出本项目采购预算金额，即70万元/年，超出的部分甲方可不再额外支付给乙方。招标编号：云南省省级政府采购（委托采购）合同书甲方：乙方：签订地点：签订日期：年月日云南省财政厅制甲方（招标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：开户银行：账号：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：（本章合同条款及格式仅作为参考，招标人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准）云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）采购合同根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，通过公开招标采购,双方就云南省肿瘤医院2025年第二十八批政府采购（自贸院区被服洗涤服务项目）协商一致，共同达成如下协议：一、服务范围：负责自贸院区内布草的收、发、送外包服务，具体包括自贸院区内所有布草类的整理收集、清洗消毒、配送、分发、缝补等业务。二、服务内容1.医院医生、护士工作服等；2.医院病人用的病号服：病人衣服、病人裤等；3.医院手术室用品：手术衣、洗手衣、洗手裤、包布。4.医院床上用品：床单、被套、中单、机器套、氧气套等；5.医院布艺物品：窗帘、沙发套等；三、服务时间：本项目服务期期限：自贸院区开业之日起1年。四、服务要求：（一）布草推送要求1.收取与送达：严格遵循医院规定，在指定的时间和地点，全面收取所有使用过的布草。收取过程中，需认真清点各类布草的数量、规格及使用状况，详细记录布草的来源科室、收取时间等关键信息，确保收发记录完整、准确。完成洗涤工序后，依照医院要求，将洗净的布草及时、准确地送至各科室，并再次做好收发记录，明确送达时间及接收科室人员。严格按照感控要求收送车必须洁、污车分开，要用密封性好的车辆，洁污车辆每天需要用消毒水擦拭。2.验收与交接：布草完成全面洗涤后，洗涤公司需对其进行严格的质量自查，定期交付第三检测报告。自查合格后，配合医院进行验收工作，对布草逐一清点，确认数量无误、质量达标后，与医院相关负责人员办理正式的接收手续，双方共同签署交接记录，确保布草的交接流程清晰、责任明确。3.退回处理与二次交接：若科室反馈布草洗涤不干净并退回，洗涤公司应即刻安排专人从科室收集退回的布草，仔细记录退回的科室、数量、退回原因及退回时间等信息，与科室做好交接工作。之后，由洗涤公司重新对退回布草进行清洗处理，待洗涤质量达到合格标准后，再次与科室进行交接。交接时，需再次清点数量，详细记录二次交接的相关信息，最后由科室相关人员签名确认，确保布草质量符合科室使用要求。4.分类打包与登记：每日收集布草时，必须使用专门的污物袋将病人和工作人员的衣物严格分开打包。污物袋由参与方免费提供，且应符合医院感染控制标准。对于特殊衣物，如沾染特殊污渍、具有特殊材质要求或涉及传染病患者使用的衣物，打包时需与其他普通布草彻底分开，并在污物袋显著位置清晰标明衣物的品种、数量、所属科室及特殊情况说明等信息，同时进行详细的确认登记，以便后续追踪和管理。5.问题反馈与维护：在清点已使用过的布草时，若发现存在极脏、破损、残缺等情况，应第一时间与院方相关负责人沟通说明，并详细清点问题布草的数量，做好记录。在保证布草卫生安全的前提下，洗涤公司应积极采取措施，尽最大努力提高布草的使用率。如发现布草出现破损、掉扣等现象，及时进行缝补修复（布草报废需严格按照医院规定，由科室提出申请，经审批后按流程处理）。6.质量标准与推车消毒：洗涤后的布草必须达到高质量标准，做到平整、洁净、干爽且富有光泽，不能出现丢带子、破损、污渍残留等问题；工作服应无皱褶、纽扣齐全，衣领袖口保持清洁无污迹。接送洗涤布草时，均使用符合卫生标准的无污染推车。每次接车后及送布草前，推车需采用有效氯500mg/L优氯净消毒擦拭；有血迹的消毒采用有效氯1000mg/L消毒擦拭；若接运传染病房及有明显污染衣被后的推车，需立即使用有效氯2000-5000mg/L进行深度擦拭消毒，确保运输工具始终符合感染控制要求。7.收集袋处理：一次性使用的布草收集袋在使用完毕后，必须严格按照医疗废弃物处理规定进行烧毁处理，杜绝二次污染风险；非一次性使用的布草收集袋，则需严格按照医院感染控制要求，采用合适的消毒方式进行定期消毒处理，确保其在重复使用过程中的安全性。8.传染病布草处理：严禁任何工作人员在病房内直接清点或处理传染病人的布草，尤其是被传染性物质污染的布草。对于此类布草，工作人员需严格按照医院感染控制要求，做好个人防护措施，采用专门的运输工具和包装方式，将布草转运至指定地点进行消毒和处理，确保整个处理过程安全、规范，避免造成二次感染传播。9.返洗处理：若在布草收集、推送过程中，经检查发现未达到感染控制要求，从而影响布草的正常使用和供应，在交接时应立即提出退回返洗要求。双方共同填写详细的返洗单，明确返洗原因、涉及的布草数量、所属科室等信息，经双方确认无误后签名。次日送布草时，需将返洗后的布草一并送回，并再次进行交接确认，确保布草质量达标。10.分科打包与运送：按照科室分类，将洗涤好的布草进行分科打包，每10件打成一捆，并用包装袋进行包装，确保打包整齐、牢固，避免在运输过程中造成污染。打包完成后，及时将打捆的布草运送至各科室，方便科室接收、管理和存储，提高布草发放和使用的效率，双方做好接收记录。（二）布草洗涤要求每周一至周日，需在上午九点，将待洗涤的医用布草从医院指定地点运走，并确保在次日同一时间段，将洁净的布草准时送达医院。若遇国家法定节假日或甲方有特殊需求，运输时间需根据医院实际需求灵活调整，全力保障医院布草的正常供应。1.交接标准：布草的送达必须严格遵守时间要求到达各科室，并与科室工作人员完成交接手续。在整个运输和交接过程中，布草的收回率和返还率均需达到100%，确保每一件布草都能准确无误地流转，不出现任何遗漏。2.洗涤时效：洗涤车间在收到布草后，必须于当天完成所有布草的收回、洗涤及整理工作，确保所有布草洗涤完毕并整装整齐，为次日按时送回医院做好充分准备。3.损耗控制：在洗涤过程中，因正常洗涤操作导致布草自然损坏的比例不得超过1‰；同时，布草因洗涤质量问题需要返厂进行二次处理的发生率不能超过2‰，以保证洗涤服务的稳定性和可靠性。此外，因洗涤服务造成布草流失的比例不应超过0.1%，避免因管理不善导致布草丢失。4.洁净标准：洗涤后的布草应达到无水痕、无污渍残留的洁净状态，并且含水量需严格控制在5%以内，确保布草干爽舒适，符合医院使用要求。5.折叠规范：布草洗涤完成后，需进行整齐折叠，折叠过程中不得出现藏角、皱褶等不规范情况，保证布草正面（字体方向）向上、外观平整、美观，便于储存和使用。7.色泽保持：洗涤后的布草颜色应鲜明、自然，色泽度需保持在洗涤前的99%以上，最大程度减少洗涤过程对布草颜色的影响，延长布草使用寿命。（三）特殊布草洗涤服务要求：1.感染性布草处理：在回收感染性布草前，务必确保每一件布草都经过100%的预消毒浸泡处理。浸泡过程需严格遵循消毒规范，采用符合卫生标准的消毒剂，保证布草在回收环节得到有效消杀，从源头上防止感染风险的传播扩散，避免二次传播感染。2.疑似传染风险布草处理：对于存在疑似传染风险的布草，在进入清洗流程前，必须进行全面的消毒浸泡。浸泡覆盖率需达到100%，杜绝任何未经消毒处理的布草进入后续洗涤环节。浸泡时间不得少于8小时，消毒剂的有效含量不得小于0.5%，以确保消毒效果，彻底杀灭潜在的病原体。3.手术室污染布草处理：手术室污染布草具有较高的感染风险，其洗涤处理必须严格按照国家相关卫生标准、医院感染控制要求以及手术室专业操作规范执行。从收集、运输、消毒到洗涤的每一个环节，都要遵循严谨的操作流程，确保手术室污染布草得到安全、有效的处理，避免对医院环境和人员造成二次感染。（四）微生物指标项 目指 标细菌总数cfu/100cm²≤200大肠菌群不得检出化脓性治病菌不得检出（五）破损率及赔偿要求（1）服务单位严格洗涤流程，依照《医院感染管理规范》运作，确保洗涤质量，采购人可以派员现场督察。服务单位洗涤不当，致使采购人医疗布草破损无法继续使用或人为原因造成丢失的，根据院方布草的进价及实际使用情况，予以购买原价赔偿。（2）新布草洗涤第一年无破损，第二年破损率1.5%。第三年破损率3%，超过相应破损率每件扣款100元。乙方人应保证按质按量完成采购人交付洗涤的衣物布草，放射性衣物布草洗涤采用专锅浸泡、蒸煮、专机洗涤。应用无毒、低磷、无刺激性的消毒洗涤剂进行洗涤，并专类包装供应使用。（六）布草收回服务要求：1.及时回收：科室更换下来的布草，必须在医院规定的时间节点前完成100%的回收工作。回收人员需严格按照既定时间表开展工作，不得拖延，确保布草能够及时进入洗涤流程，避免因回收不及时影响科室的正常运转和布草的循环使用。回收时，应对布草的数量、种类及基本状况进行清点与记录，以便后续核对。2.全数返还：完成洗涤、消毒及整理等工序后的布草，必须100%返还至相应科室。在返还过程中，要保证布草的质量合格，无污渍、破损、异味等问题。同时，再次核对布草的数量和种类，确保与科室最初交付的一致，保证科室的正常使用不受影响。3.低差错率控制：在布草的回收与返还过程中，要严格把控返还数目差错率，使其不得超过1‰。这要求工作人员在每一个环节都保持高度的责任心，认真做好清点、记录与交接工作。一旦发现返还数目出现差错，应立即启动追溯程序，查找原因，并及时采取措施纠正，确保布草数量准确无误，维护医院布草管理的有序性。（七）疑似污染布草打包要求：1.专用打包与扎口：所有疑似污染的布草，必须严格分装在专门定制的打包袋内。这些打包袋应具备良好的密封性和强度，能有效阻隔病菌传播。打包完成后，使用专业的扎口工具或方式，将袋口牢固扎紧，确保在后续搬运、运输过程中，布草不会外露，避免造成病菌扩散。2.双层密封包装：当疑似污染布草需要外出运输时，在已装入专门打包袋的基础上，必须再次使用单层黄色医用垃圾袋进行鹅颈式扎口进行二次密封包装。黄色医用垃圾袋作为医疗废物专用包装，具有明确的警示标识和严格的质量标准，能够进一步强化对疑似污染布草的隔离效果，保障运输过程中的公共卫生安全。（八）布草洗涤服务其他管理要求：1.用具设施消毒：每次使用用于洗涤布草收回的用具和设施，如运输车辆、可重复使用的打包袋、搬运推车等，在使用完毕后，必须立即进行全面消毒。消毒过程需严格按照医院感染控制标准执行，采用合适的消毒剂，确保消毒覆盖用具和设施的各个部位，彻底杀灭可能附着的病菌，防止交叉污染，为下一次布草回收工作提供安全卫生的条件，并做好消毒记录。2.清洁与污染物品分离：在整个布草洗涤服务流程中，清洁物和污染物必须严格区分开来，坚决杜绝混装现象。无论是在运输、存储还是分拣过程中，都要为清洁布草和污染布草设置独立的存放区域和运输通道。使用不同的包装材料和运输工具分别处理，避免清洁布草受到二次污染，保障布草的清洁质量。3.分拣区域限制：严禁在科室走道、病房、病床边以及其他人流较多的区域进行布草分拣操作。这些区域人员流动频繁，环境相对复杂，在这些地方分拣布草极易造成病菌传播，增加感染风险。应设在相对独立且通风良好的分拣区域，配备必要的防护和消毒设施，确保分拣工作在安全、卫生的环境下进行。4.污染布草处理：所有污染布草必须100%收回并进行打包处理。对于存在风险污染的布草，如来自传染病区、重症监护室等区域的布草，必须进行隔离密封包装。采用双层密封袋或专用的医疗废物包装袋，确保布草完全密封，防止病菌泄漏。在包装显著位置标明“污染风险”等警示标识，以便在后续运输和处理过程中采取针对性的防护措施，保障人员和环境安全。5.全流程规范操作：为从根源上防止布草交叉污染，在整个生产过程中，需全面贯彻落实国卫办医函［2015］708号《关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知》文件精神，以及国卫［2017］《医院医用织物洗涤消毒技术规范》的标准要求。从布草的收集环节开始，就严格按照医用布草洗涤流程标准执行，确保收集工具的密封、清洁与消毒，避免在收集过程中造成二次污染。运输过程中，使用专门的密闭运输车辆，定期对车辆进行消毒处理。在洗涤环节，严格按照医院控感要求操作，选用合适的洗涤剂和消毒剂，控制好洗涤温度、时间等参数，确保病菌被彻底杀灭。洗涤完成后，在包装环节，同样要遵循规范，使用清洁、无菌的包装材料。此外，定期对成品、半成品进行全面检测，并提交第三方检测报告，检测包括微生物指标、洁净度等，确保各项指标均符合标准，杜绝任何质量和安全隐患。6.质量追溯与信息标注：始终将保证布草洗涤质量放在首位，严格执行“不合格产品不送出”的原则。每一批次包装完成的布草件，都需在显著位置清晰标注布草的品名、数量、操作人员工号、所属单位以及包装日期等详细信息。这些信息不仅方便甲方在接收时进行清点核对，确保数量准确无误，还为后续的质量跟踪提供了关键线索。一旦出现质量问题，可以迅速追溯到具体的操作环节和责任人，及时采取整改措施。7.限时交付：从布草送洗开始计算，到最终交付至医院的时限严格控制在24小时内。为实现这一目标，需优化内部流程，合理安排人力、物力资源，确保各个环节紧密衔接，不出现拖延、杂乱的现象。同时，建立应急处理机制，如遇到设备故障、交通拥堵等突发情况，能够迅速采取有效措施，保障布草按时交付，满足医院的正常使用需求。（九）其他要求1.对于洗涤外包公司，洗衣厂房布局应合理，路线一律由污到洁，不得逆行；运送车辆每天应在运输结束后及时清洁和消毒，消毒使用500mg/L有效氯消毒液擦拭；被服在污染区需要进行第一道分检，根据其污染程度选择相应的消毒浸泡时间及洗涤方法；洗涤中使用消毒剂的浓度应符合医院要求，不可过低起不到消毒的要求也不可过高引起刺激反应；按时下收、下送被服，工作区环境应每日清洁打扫保持卫生；所有参与被服洗涤的人员都要做好个人防护。2.对于病房布草的洗涤质量要求主要有以下几点：（1）所有布草需要做到清洁、干净，无血渍、污渍残留；（2）布草要烘干到位，按规范折叠；（3）对于有破损的布草需及时缝补，破旧不能使用的布草应及时报废并做好记录；（4）做好布草的平烫工作；（5）分类打包正确，特别是检查床单和漂白布草。对于工作服的洗涤尤其要注意衣领、袖口、口袋边缘及裤脚边缘的清洁；对于口袋裂开、裤裆裂开、纽扣丢失需要及时缝补；工作服要按不同类别的大小码分类打包清楚，有墨汁等污染的工作服要及时单独处理干净。手术布草除了要满足干净、烫平、缝补等要求更需要折叠到位，尤其是手术衣、大孔等，并根据不同手术科室分别打包。3.清洗洁净的布草应确保干净（洁净率95%以上，院方每月抽查100件，超过三件以上不合格，不合格的的给予违约金100.00元/件扣除），无串色，无褪色，无异味，无明显污渍，科室之间布草不允许混送。4.熨烫、缝补要完整、到位，缝补率须达到95%以上，院方每月抽查100件，超过三件以上不合格，不合格的给予违约金100.00元/件扣除，破洞三处以上直接报损。5.布草的洗涤寿命次数要求，纯棉布草不低于60次，涤棉混纺布草不低于80次。6.送洗的布草不得混杂夹带非洗涤的附件及异物，如混有医疗垃圾乙方收集后交甲方处理。重污染及携带传染物的被服物品，需在院内作简单的灭菌处理，用医院专用污物袋密封后送洗，并注明传染源类别。7.运输：每天至少运送两次，确保供应充足。8.保证质量，做到不合格产品不送出，每批次包装件需附有品名、数量、操作人员工号等信息，以便甲方清点核对及质量跟踪。9.每天上午9时前将需洗涤的医用被服衣物运走，次日上午8时前将洁净后的被服送达医院。10.节假日视情况送达。11.项目服务期内，投标人严禁对项目进行分包或转包，一旦发现，经查实，招标人有权停止支付、索赔分包或转包时间至现服务时间内的所有费用，四、服务标准（一）质量标准：所有洗净返回的清洁织物需按国家标准或行业标准分类后进行单独打包。后续需要进行灭菌处理的医用织物，如已完成灭菌前包装的，严格遵循WS310-2-2016《医院消毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范》的相关要求。每包织物打包完成，使用标准模版标签进行标识，须注明科室名称、织物名称及数量。序号服务指标标准备注1布草合格率≥95%即每天送回各部门干净医疗布草的合格率≥95%，返洗率≤5%2布草的缝补率≥95%根据客户的要求，在进行每天的应缝补和每个星期的两次集中缝补后，缝补合格率应≥95%3布草收送及时率≥98%全年包括不可抗因素之内，收送医疗布草的车辆准时率≥98%4科室回访数≥90%每季对相关的科室做一次问卷回访，及时根据科室反馈的意见做出整改。5客户回访满意度≥95%回访后，公司进行相应的整改，在进行内部检查时，应得到大部分使用部门的认可，以便进行监督。6客户投诉处理率100%公司承诺要进行及时的投诉反馈处理，根据实际情况，立即整改或约期整改，以便更好地服务广大客户。五、合同金额及付款方式：1.合同金额为序号物品单位合同价（元）1被套床2大单床3中单床4枕套个5手术衣件6洗手衣件7洗手裤条8大洞巾120*120以上块9中洞巾120*120以下块10治疗巾、开刀巾块11小被套床12双层台布块13隔离衣件14工作裤条15病员衣件16病员裤条17窗帘公斤18大包布75*75以上块19中包布75*75以下块20小毛巾块21工作服（含熨烫整理）件22橡皮单块23口袋件24台布块25毛毯床26床套个27脚套个28帽子个29参观衣件30布艺物品件31加大包布块32椅套个33氧气套个34呢大衣件35约束带条36大花被套个37小花被套个38毛衣件39蓝座套个40心电图绷带条41心电图小背包个42食堂桌布块43会议用布块44运动服件45羽绒服件46军大衣件47志愿者马甲件48护士蓝体恤件49翻身枕条50小毛毯条51帆布袋个52蚊帐床53沙发套（单人）套54大毛巾条2.结算方式为：合同签订后,甲方按月进行考核，考核合格后，以实际发生数据实结算费用。乙方提供付款申请及正规且真实的含税发票，甲方审核无误后30个工作日内按月支付乙方。若该年度内累计金额超出本项目采购预算金额，即70万元/年，超出的部分甲方可不再额外支付给乙方。。六、甲乙双方权利义务：（一）甲方权利义务1.负责监督乙方服务范围内的服务质量，发现问题及时通知乙方，解决处理，支持乙方提出的合理的工作协助要求，若对乙方工作情况或员工行为有不满意之处，可要求乙方及时调整。2.为便于乙方分拣识别，防止洁净后布草串院误送，凡送洗布草应喷涂印制医院名称或标识。4.甲方每年不定期对乙方的洗涤消毒物品进行感控抽检，乙方应积极配合，对抽检不达标的，甲方将存在问题以书面形式通知乙方，乙方须及时更换或返洗并提供第三方检测报告，由此产生的费用由乙方承担。5.对乙方提供的不符合质量要求的被服，有权要求乙方免费返工或更换。（二）乙方权利义务1.乙方须按时将待洗布草集中堆放在甲方指定的地点，配备相对固定的人员负责待洗布草和洁净被服的清点核对，并在洗涤布草交接清单上签字认可，作为洗涤数量的考核依据。2.每天上午9点前将需洗涤的医用被服衣物运走，次日上午8点前将洁净被服送达医院。（国家法定节假日和甲方有特殊需求时，运送时间以满足医院需求而定）。2.乙方须按规定对运输本洗涤项目的车辆进行消杀，并留消杀记录供甲方查阅。3.乙方按工作要求及质量标准洗涤布类物品，不符合工作要求及质量标准，乙方应收回重新进行洗涤，直到符合工作要求及质量标准。4.建立完善的服务管理制度和质量控制体系，配备专业的服务人员、设备和设施，确保被服洗涤过程的安全、卫生和环保。5.服务过程中，因乙方原因发生丢件问题，乙方须及时整改查明原因，并承担相应赔偿义务。如经整改仍频繁发生，甲方可按整改不利，对乙方进行履约处罚，按丢件金额的3倍金额进行处罚，并扣除履约保证金。6.乙方须每季度提供一次本洗涤项目洁净布草的检测合格报告予甲方。7.如遇突发、地质灾害、疫情等特殊状况，医院布草需求量大于送洗量时，乙方可免费应急提供床品5000套，手术室各类布草不低于5000件，并在60分钟内送达医院。七、违约责任1.清洗洁净的布类应确保干净（洁净率95%以上，甲方每月抽查100件，超过三件以上不合格，不合格的给予违约金100.00元/件扣除），无串色，无褪色，无异味，无明显污渍，科室之间布类不允许混送。2.熨烫、缝补要完整、到位，缝补率须达到95%以上，甲方每月抽查100件，超过三件以上不合格，不合格的给予违约金100.00元/件扣除。3.在合同有效期内，甲乙双方必须严格遵守合同条款，若乙方因经营、管理等原因不能履行合同条款而终止协议。则乙方需支付违约金给甲方，违约金为上年全年洗涤费总额的20%。同样若甲方无故不履行合同，或将乙方服务范围内的业务转给第三方，甲方亦需支付与上述数额相同的违约金给乙方。4.乙方在一定时间内，不按照本协议约定的规范、流程和质量标准洗涤布草类物品，给医院正常工作或医院名誉造成较严重影响，甲方有权单方面终止协议，乙方需赔偿由此而产生的一切经济损失。5.除特殊原因外，乙方开具发票给甲方收费，若甲方三个月未付款，则为甲方违约未履行合同条款，从第四个月起每日加收1%滞纳金，超过六个月未付款，乙方视情况可单方终止协议。6.若乙方洗涤的布草出现返洗，返洗不达标布草品种、数量超过当月送洗品种、数量的5%，每超1%处罚1000元，从当月的洗涤总费用中扣除（送洗时已有记录的严重污渍可除外）。7.乙方不能按时收、送洗涤布草，确因特殊情况导致时间需要延后的，须及时与甲方联系协商解决；若未及时联系甲方有效解决，超过约定时间1小时以上的，以每小时1000元作为违约金，从乙方布草洗涤结算费用中扣除。8.如果乙方未能按合同条款履行本合同义务给甲方造成损失，甲方有权要求乙方赔偿和终止合同，并依法追究乙方的法律责任。八、其他1.在本合同履行过程中，甲乙双方须严格遵守国家有关规定、法令和政策，发生任何纠纷时双方应通过友好协商解决，如协商不成，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。2.本合同一式六份，甲方四份、乙方二份，经双方签字盖章后生效。3.本合同附件与合同正文均为合同之组成部分，具同等法律效力。4.其他未尽事宜，双方协商解决，有必要时可另行签订补充协议，并自签订之日起生效。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：经办人：经办人法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：单位地址：单位地址：电话：电话：日期： 年 月 日日期： 年 月 日第六章采购需求说明：1．各投标人必须对招标文件第六章“采购需求”中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写技术规格偏离表。若投标文件中响应情况与招标文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评审时将视为不响应该条技术、服务要求的规定；2．本章各项技术参数、规格和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标；3．投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定进行投标，合同签订后招标人将按照中标人投标文件中所投货物、工程或者服务进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。本文件的解释权属于招标人、招标代理机构。一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求负责自贸院区内布草的收、发、送外包服务，具体包括自贸院区内所有布草类的整理收集、清洗消毒、配送、分发、缝补等业务。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范符合国家、地方及行业现行相关标准、规范的规定，满足招标文件以及招标人的要求。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见技术附件。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1.采购标的名称、数量、预算金额及单价最高限价如下表：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）自贸院区被服洗涤服务项目医用织物洗涤限价表序号物品单位最高限价（元）1被套床3.80 2大单床2.70 3中单床2.00 4枕套个0.85 5手术衣件3.00 6洗手衣件3.00 7洗手裤条1.35 8大洞巾120*120以上块2.50 9中洞巾120*120以下块2.10 10治疗巾、开刀巾块1.80 11小被套床1.80 12双层台布块3.50 13隔离衣件3.50 14工作裤条1.80 15病员衣件2.00 16病员裤条1.50 17窗帘公斤10.00 18大包布75*75以上块2.50 19中包布75*75以下块2.10 20小毛巾块0.80 21工作服（含熨烫整理）件3.80 22橡皮单块2.00 23口袋件2.00 24台布块2.00 25毛毯床18.00 26床套个3.80 27脚套个1.20 28帽子个1.50 29参观衣件3.50 30布艺物品件4.00 31加大包布块3.50 32椅套个2.60 33氧气套个2.00 34呢大衣件15.00 35约束带条1.50 36大花被套个3.80 37小花被套个2.80 38毛衣件5.00 39蓝座套个3.50 40心电图绷带条2.00 41心电图小背包个3.00 42食堂桌布块6.00 43会议用布块4.00 44运动服件15.00 45羽绒服件20.00 46军大衣件20.00 47志愿者马甲件4.00 48护士蓝体恤件3.00 49翻身枕条2.00 50小毛毯条8.00 51帆布袋个2.50 52蚊帐床8.00 53沙发套（单人）套2.50 54大毛巾条1.50 备注：服务期内，若清洗的织物超出清单范围内，采购人可在进行市场调研后，直接与服务单位就清洗的织物进行商谈，经双方确认后，按相关程序办理支付。2.本项目只划分一个标段。3.项目情况：云南省肿瘤医院（昆明医科大学第三附属医院）自贸院区总面积约10万㎡，绿地公共面积约1.7万㎡，业务用房约8.3万㎡。编制床位600床，前期开放床位300床。4.服务范围：负责自贸院区内布草的收、发、送外包服务，具体包括自贸院区内所有布草类的整理收集、清洗消毒、配送、分发、缝补等业务。5.服务内容：（1）医院医生、护士工作服等；（2）医院病人用的病号服：病人衣服、病人裤等；（3）医院手术室用品：手术衣、洗手衣、洗手裤、包布。（4）医院床上用品：床单、被套、中单、机器套、氧气套等；（5）医院布艺物品：窗帘、沙发套等。6.项目实施地点：云南省肿瘤医院指定地点。7.本项目（否）接受联合体投标。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1.服务期限：自贸院区开业之日起1年2.质量标准：所有洗净返回的清洁织物需按国家标准或行业标准分类后进行单独打包。后续需要进行灭菌处理的医用织物，如已完成灭菌前包装的，严格遵循WS310-2-2016《医院消毒供应中心第2部分：清洗消毒及灭菌技术操作规范》的相关要求。每包织物打包完成，使用标准模版标签进行标识，须注明科室名称、织物名称及数量。六、采购标的的验收标准符合国家、地方及行业现行相关标准、规范的规定，满足招标文件以及招标人的要求。七、技术附件（一）本项目所属行业为：其他未列明业（二）服务标准及技术要求1.服务标准序号服务指标标准备注1布草合格率≥95%即每天送回各部门干净医疗布草的合格率≥95%，返洗率≤5%2布草的缝补率≥95%根据客户的要求，在进行每天的应缝补和每个星期的两次集中缝补后，缝补合格率应≥95%3布草收送及时率≥98%全年包括不可抗因素之内，收送医疗布草的车辆准时率≥98%4科室回访数≥90%每季对相关的科室做一次问卷回访，及时根据科室反馈的意见做出整改。5客户回访满意度≥95%回访后，公司进行相应的整改，在进行内部检查时，应得到大部分使用部门的认可，以便进行监督。6客户投诉处理率100%公司承诺要进行及时的投诉反馈处理，根据实际情况，立即整改或约期整改，以便更好地服务广大客户。2.技术要求（1）布草推送要求①收取与送达：严格遵循医院规定，在指定的时间和地点，全面收取所有使用过的布草。收取过程中，需认真清点各类布草的数量、规格及使用状况，详细记录布草的来源科室、收取时间等关键信息，确保收发记录完整、准确。完成洗涤工序后，依照医院要求，将洗净的布草及时、准确地送至各科室，并再次做好收发记录，明确送达时间及接收科室人员。严格按照感控要求收送车必须洁、污车分开，要用密封性好的车辆，洁污车辆每天需要用消毒水擦拭。②验收与交接：布草完成全面洗涤后，洗涤公司需对其进行严格的质量自查，定期交付第三检测报告。自查合格后，配合医院进行验收工作，对布草逐一清点，确认数量无误、质量达标后，与医院相关负责人员办理正式的接收手续，双方共同签署交接记录，确保布草的交接流程清晰、责任明确。③退回处理与二次交接：若科室反馈布草洗涤不干净并退回，洗涤公司应即刻安排专人从科室收集退回的布草，仔细记录退回的科室、数量、退回原因及退回时间等信息，与科室做好交接工作。之后，由洗涤公司重新对退回布草进行清洗处理，待洗涤质量达到合格标准后，再次与科室进行交接。交接时，需再次清点数量，详细记录二次交接的相关信息，最后由科室相关人员签名确认，确保布草质量符合科室使用要求。④分类打包与登记：每日收集布草时，必须使用专门的污物袋将病人和工作人员的衣物严格分开打包。污物袋由参与方免费提供，且应符合医院感染控制标准。对于特殊衣物，如沾染特殊污渍、具有特殊材质要求或涉及传染病患者使用的衣物，打包时需与其他普通布草彻底分开，并在污物袋显著位置清晰标明衣物的品种、数量、所属科室及特殊情况说明等信息，同时进行详细的确认登记，以便后续追踪和管理。⑤问题反馈与维护：在清点已使用过的布草时，若发现存在极脏、破损、残缺等情况，应第一时间与院方相关负责人沟通说明，并详细清点问题布草的数量，做好记录。在保证布草卫生安全的前提下，洗涤公司应积极采取措施，尽最大努力提高布草的使用率。如发现布草出现破损、掉扣等现象，及时进行缝补修复（布草报废需严格按照医院规定，由科室提出申请，经审批后按流程处理）。⑥质量标准与推车消毒：洗涤后的布草必须达到高质量标准，做到平整、洁净、干爽且富有光泽，不能出现丢带子、破损、污渍残留等问题；工作服应无皱褶、纽扣齐全，衣领袖口保持清洁无污迹。接送洗涤布草时，均使用符合卫生标准的无污染推车。每次接车后及送布草前，推车需采用有效氯500mg/L优氯净消毒擦拭；有血迹的消毒采用有效氯1000mg/L消毒擦拭；若接运传染病房及有明显污染衣被后的推车，需立即使用有效氯2000-5000mg/L进行深度擦拭消毒，确保运输工具始终符合感染控制要求。⑦收集袋处理：一次性使用的布草收集袋在使用完毕后，必须严格按照医疗废弃物处理规定进行烧毁处理，杜绝二次污染风险；非一次性使用的布草收集袋，则需严格按照医院感染控制要求，采用合适的消毒方式进行定期消毒处理，确保其在重复使用过程中的安全性。⑧传染病布草处理：严禁任何工作人员在病房内直接清点或处理传染病人的布草，尤其是被传染性物质污染的布草。对于此类布草，工作人员需严格按照医院感染控制要求，做好个人防护措施，采用专门的运输工具和包装方式，将布草转运至指定地点进行消毒和处理，确保整个处理过程安全、规范，避免造成二次感染传播。⑨返洗处理：若在布草收集、推送过程中，经检查发现未达到感染控制要求，从而影响布草的正常使用和供应，在交接时应立即提出退回返洗要求。双方共同填写详细的返洗单，明确返洗原因、涉及的布草数量、所属科室等信息，经双方确认无误后签名。次日送布草时，需将返洗后的布草一并送回，并再次进行交接确认，确保布草质量达标。⑩分科打包与运送：按照科室分类，将洗涤好的布草进行分科打包，每10件打成一捆，并用包装袋进行包装，确保打包整齐、牢固，避免在运输过程中造成污染。打包完成后，及时将打捆的布草运送至各科室，方便科室接收、管理和存储，提高布草发放和使用的效率，双方做好接收记录。（2）布草洗涤要求每周一至周日，需在上午九点，将待洗涤的医用布草从医院指定地点运走，并确保在次日同一时间段，将洁净的布草准时送达医院。若遇国家法定节假日或甲方有特殊需求，运输时间需根据医院实际需求灵活调整，全力保障医院布草的正常供应。①交接标准：布草的送达必须严格遵守时间要求到达各科室，并与科室工作人员完成交接手续。在整个运输和交接过程中，布草的收回率和返还率均需达到100%，确保每一件布草都能准确无误地流转，不出现任何遗漏。②洗涤时效：洗涤车间在收到布草后，必须于当天完成所有布草的收回、洗涤及整理工作，确保所有布草洗涤完毕并整装整齐，为次日按时送回医院做好充分准备。③损耗控制：在洗涤过程中，因正常洗涤操作导致布草自然损坏的比例不得超过1‰；同时，布草因洗涤质量问题需要返厂进行二次处理的发生率不能超过2‰，以保证洗涤服务的稳定性和可靠性。此外，因洗涤服务造成布草流失的比例不应超过0.1%，避免因管理不善导致布草丢失。④洁净标准：洗涤后的布草应达到无水痕、无污渍残留的洁净状态，并且含水量需严格控制在5%以内，确保布草干爽舒适，符合医院使用要求。⑤折叠规范：布草洗涤完成后，需进行整齐折叠，折叠过程中不得出现藏角、皱褶等不规范情况，保证布草正面（字体方向）向上、外观平整、美观，便于储存和使用。⑥色泽保持：洗涤后的布草颜色应鲜明、自然，色泽度需保持在洗涤前的99%以上，最大程度减少洗涤过程对布草颜色的影响，延长布草使用寿命。（3）特殊布草洗涤服务要求：①感染性布草处理：在回收感染性布草前，务必确保每一件布草都经过100%的预消毒浸泡处理。浸泡过程需严格遵循消毒规范，采用符合卫生标准的消毒剂，保证布草在回收环节得到有效消杀，从源头上防止感染风险的传播扩散，避免二次传播感染。②疑似传染风险布草处理：对于存在疑似传染风险的布草，在进入清洗流程前，必须进行全面的消毒浸泡。浸泡覆盖率需达到100%，杜绝任何未经消毒处理的布草进入后续洗涤环节。浸泡时间不得少于8小时，消毒剂的有效含量不得小于0.5%，以确保消毒效果，彻底杀灭潜在的病原体。③手术室污染布草处理：手术室污染布草具有较高的感染风险，其洗涤处理必须严格按照国家相关卫生标准、医院感染控制要求以及手术室专业操作规范执行。从收集、运输、消毒到洗涤的每一个环节，都要遵循严谨的操作流程，确保手术室污染布草得到安全、有效的处理，避免对医院环境和人员造成二次感染。（4）微生物指标项 目指 标细菌总数cfu/100cm²≤200大肠菌群不得检出化脓性治病菌不得检出（5）破损率及赔偿要求①服务单位严格洗涤流程，依照《医院感染管理规范》运作，确保洗涤质量，采购人可以派员现场督察。服务单位洗涤不当，致使采购人医疗布草破损无法继续使用或人为原因造成丢失的，根据院方布草的进价及实际使用情况，予以购买原价赔偿。②新布草洗涤第一年无破损，第二年破损率1.5%。第三年破损率3%，超过相应破损率每件扣款100元。中标人应保证按质按量完成采购人交付洗涤的衣物布草，放射性衣物布草洗涤采用专锅浸泡、蒸煮、专机洗涤。应用无毒、低磷、无刺激性的消毒洗涤剂进行洗涤，并专类包装供应使用。（6）布草收回服务要求：①及时回收：科室更换下来的布草，必须在医院规定的时间节点前完成100%的回收工作。回收人员需严格按照既定时间表开展工作，不得拖延，确保布草能够及时进入洗涤流程，避免因回收不及时影响科室的正常运转和布草的循环使用。回收时，应对布草的数量、种类及基本状况进行清点与记录，以便后续核对。②全数返还：完成洗涤、消毒及整理等工序后的布草，必须100%返还至相应科室。在返还过程中，要保证布草的质量合格，无污渍、破损、异味等问题。同时，再次核对布草的数量和种类，确保与科室最初交付的一致，保证科室的正常使用不受影响。②低差错率控制：在布草的回收与返还过程中，要严格把控返还数目差错率，使其不得超过1‰。这要求工作人员在每一个环节都保持高度的责任心，认真做好清点、记录与交接工作。一旦发现返还数目出现差错，应立即启动追溯程序，查找原因，并及时采取措施纠正，确保布草数量准确无误，维护医院布草管理的有序性。（7）疑似污染布草打包要求：①专用打包与扎口：所有疑似污染的布草，必须严格分装在专门定制的打包袋内。这些打包袋应具备良好的密封性和强度，能有效阻隔病菌传播。打包完成后，使用
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
