环境影响评价文件技术评估招标公告（天台县行政审批局(天台县最多跑一次改革办公室)2025）
浙江省台州市天台县 | 其他专业技术服务
项目概况
2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年06月05日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TCCG-2025-Z040
项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目
预算金额（元）：860000
最高限价（元）：858300
采购需求：
标项名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估
数量：1
预算金额（元）：860000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：由于项目审批的不确定性，本项目采购数量为预估，最后以实际评估和复核数量为准，详见采购文件第四章的招标内容及需求
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起至2025年12月20日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），即：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；同时该中小企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的相关要求，中标的环境影响评价技术评估机构不得从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书的编制工作。
三、获取招标文件
时间：2025年05月15日至2025年06月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月05日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年06月05日 09:00
开标地点（网址）：浙江省台州市天台县天台县公共资源交易中心天台县公共资源交易中心开标室1
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：详见采购文件要求
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：天台县行政审批局
地 址：天台县始丰街道天元东街99号
传 真：/
项目联系人（询问）：蒋女士
项目联系方式（询问）：18767657668
质疑联系人：陈女士
质疑联系方式：13968586996
2.采购代理机构信息
名 称：台州市天诚工程造价咨询有限公司
地 址：赤城街道春晓路200号二楼
传 真：0576-83898337
项目联系人（询问）：陈加轲
项目联系方式（询问）：15157655122
质疑联系人：谷婷婷
质疑联系方式：15968606386
3.同级政府采购监督管理部门
名称：天台县财政局
地址：天台县飞鹤路189号
传真：/
联系人：王女士
监督投诉电话：0576-89353856
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目~定.docx238.6K
2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目定.docx
2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购文件（线上电子招投标）招标项目编号：TCCG-2025-Z040采购单位：天台县行政审批局联系人：蒋女士联系电话：18767657668采购代理单位：台州市天诚工程造价咨询有限公司联系人：陈加轲谷婷婷联系电话：1515765512215968606386日期：二O二五年五月目录目录2第一章招标公告3第二章供应商须知8第三章合同主要条款30第四章招标内容及需求34第六章投标文件格式46第一章招标公告项目概况2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年6月5日9:00:00（北京时间）前递交（上传）电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：TCCG-2025-Z040项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购方式：公开招标预算金额：86万元最高限价：85.83万元采购需求：序号采购内容预估数量上限单价（元/个）最高限价简要技术要求、用途备注1建设项目环评报告书项目评估（包括入河排污口设置论证报告书）3个3150085.83万元由于项目审批的不确定性，本项目采购数量为预估，最后以实际评估和复核数量为准，详见采购文件第四章的招标内容及需求2建设项目环评报告表31个198003环评报告复核50个3000合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月20日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），即：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；同时该中小企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；3、本项目的特定资格要求：根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的相关要求，中标的环境影响评价技术评估机构不得从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书的编制工作。三、获取采购文件1、获取时间：招标公告发布之日起至投标截止时间前2、获取地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）3、获取采购文件方式：在线获取（1）潜在供应商完成“政府采购云平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登陆或直接登陆“政府采购云平台”（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入「项目采购」-「获取采购文件」-「申请获取采购文件」后在线登记、获取采购文件。（2）浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“政府采购云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。4、采购文件售价：免费（不提供纸质版采购文件，不收取工本费）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标：1、投标截止时间：2025-6-5，9:00:002、投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）供应商应于2025-6-5，9:00:00之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。开标时间和地点：1、开标时间：2025-6-5，9:00:002、开标地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件开标时间后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、电子招投标情况说明：（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。2、请供应商于投标截止时间前将办理投标事宜人员的法定代表人（负责人）资格证明书（附件五）或授权委托书（附件六）发送至指定邮箱772022916@qq.com，并保证其人员电话畅通、网络在线。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。4、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可提起投诉。5、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格扣除评审优惠政策；依法落实节能产品政府采购、环境标志产品政府采购实施的相关规定。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：天台县行政审批局地址：天台县始丰街道天元东街99号项目联系人（询问）：蒋女士项目联系方式（询问）：18767657668质疑联系人：陈女士质疑联系方式：139685869962、采购代理机构信息名称：台州市天诚工程造价咨询有限公司地址：天台县赤城街道春晓路200号二楼传真：0576-83898337项目联系人（询问）：陈加轲项目联系方式（询问）：15157655122质疑联系人：谷婷婷质疑联系方式：159686063863、同级政府采购监督管理部门名称：天台县财政局地址：天台县飞鹤路189号联系人：王女士监督投诉电话：0576-89353856八、本公告发布媒体：浙江政府采购网网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/天台县公共资源交易中心网址：http://ztb.zjtt.gov.cn九、融资需求：1、供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷（或政采保）服务：政采贷联系方式银行贷款年利率联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行3.8%起章泳18267658216中国建设银行股份有限公司天台支行3.35%起蒋晓峰13968595968中国工商银行股份有限公司天台支行4.5%起洪文强0576-83815605履约保函联系方式银行联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行章泳18267658216中国建设银行股份有限公司天台支行葛宇凡18252002669中国工商银行股份有限公司天台支行洪文强0576-83815605预付款保函联系方式银行联系人电话中国建设银行股份有限公司天台支行蒋晓峰13968595968中国工商银行股份有限公司天台支行洪文强0576-838156052、除了以上银行外，供应商也可以选择其他有能力的银行进行融资。注：本采购文件时间以北京时间为准，采用２４小时制。第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称内容1采购人天台县行政审批局2项目名称2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目3采购方式公开招标4采购预算详见《招标公告》5最高限价详见《招标公告》6服务期合同签订之日起至2025年12月20日止7服务地点采购人指定地点8付款方法详见第四章9投标截止时间详见《招标公告》10投标地址政府采购云平台（www.zcygov.cn）11投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算12投标报价币种及单位人民币、元13投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件份数1.1、一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2、每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少四份和一份电子投标文件与纸质投标文件内容一致的承诺书。15投标文件签章电子签章。其中需要法定代表人（负责人）和授权代表签字或盖章的材料，可通过线下书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传，线上直接文字输入姓名视为无效。16投标文件的上传和递交1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386），“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。a.备份投标文件提供要求：供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，采购组织机构将通过政府采购云平台（电子交易平台）在线向各投标供应商远程发出电子加密“投标文件解密”通知，各投标供应商代表应当在解密通知发出后30分钟内自行完成投标文件的在线解密。供应商的投标文件无法按时解密的，按下面b款规定办法进行处理；投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密时，如投标供应商按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（启用“备份投标文件”时，投标供应商在原规定解密时间30分钟结束后15分钟内发送文本信息“确定启用备份投标文件”及密码（如有）至指定接收邮箱772022916@qq.com，送达时间以采购代理机构实际接收时间为准，请投标供应商期间保证电话畅通、网络在线，如逾期或未按要求发送的视为默认放弃。采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），未按规定递交合格“备份投标文件”的或递交的“备份投标文件”无法成功上传的，视为投标文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。d.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本、投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。17投标样品无18开标时间详见《招标公告》19开标地址在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件20评标办法综合评分法21评标结果公告浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/天台县公共资源交易中心网：http://ztb.zjtt.gov.cn22是否接受联合体投标不接受接受，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体对本项目进行投标，联合体各方应签署具有法律效力的联合体协议，投标文件中应附上联合体协议书。23踏勘现场不组织□组织24是否接受转包与分包转包：不接受分包：不接受25是否允许采购进口产品不允许采购进口产品允许采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。26中标候选人名数推荐一名中标候选人27履约保证金无28签订合同中标供应商自中标通知书发出之日起15日内与采购人签订合同29需要落实的政府采购政策本项目为专门面向中小企业采购项目；采购标的为技术评估服务，对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。），不再执行价格扣除评审优惠政策；本项目依法落实节能产品、环境标志产品政府采购实施相关规定，详见采购文件第五章评标办法。30供应商信用查询1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。31特别说明采购数量为预估，存在变动风险，仅作为报价参考。供应商报价时应考虑以上风险，结算时以实际评估和复核数量为准。32免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。33解释权本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。第一节总则1．适用范围本采购文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2.2采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。2.3供应商：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。2.4货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.6“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等。2.7“▲”条款系指实质性条款，电子投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。3.投标费用3.1不论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。3.2本项目由中标人承担招标过程中产生的一切费用，其中招标代理服务费按附件中表格服务类计算标准向中标人收取。代理服务费包含在报价其他费用内，不在报价中单列，并在领取中标通知书前向采购代理机构提交。以电汇、银行转账方式提交的，必须转到采购代理机构的指定账户:收款单位:台州市天诚工程造价咨询有限公司开户银行：工商行天台县支行银行账号：1207061109201001718采购代理费收费按照差额定率累进法计取，具体计费标准如下：附：招标代理服务收费标准中标金额（万元）服务招标收费费率100万元以下1.5%4.特别说明▲4.1供应商不得是采购人的附属机构（单位）。4.2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、认证等必须为供应商所合法享有。供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报有关部门查处。4.4供应商与采购代理机构就有关投标事宜的所有函电，除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则不予受理。▲4.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。▲4.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲4.7公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。4.8投标供应商所投产品除采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。4.9供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.10供应商须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：4.10.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。4.10.2以联合体形式参加本项目投标的，联合体的各成员均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，但同一专业的供应商组成的联合体以资质最低的一方为依据。4.10.3联合体各方之间须签订投标联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在投标联合协议中指定本项目牵头人，并将投标联合协议作为投标文件组成的一部分；本项目的主体、关键性工作须由牵头人完成，并在投标联合协议中进行说明。4.10.4联合体各方签订投标联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。4.10.5联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.10.6投标文件须由牵头人盖章及其全权代表签署。4.11供应商须知前附表规定接受分包的，应遵守以下规定：4.11.1供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中提交《分包意向协议》，载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。4.11.2中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.12本项目不允许转包。第二节采购文件5．采购文件的组成5.1采购文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章供应商须知第三章合同主要条款第四章招标内容及需求第五章评标办法及评分标准第六章附件：投标文件格式5.2本采购文件的解释权属采购人和采购代理机构。6．采购文件的澄清、修改和补充6.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6.2根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可提起投诉。6.3采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。6.4供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。第三节投标文件7.投标文件的要求7.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求详细编制投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。投标文件应对采购文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。7.2投标文件格式按本采购文件第六章格式要求编制，不得对采购文件格式进行随意增删更改，如影响实质性内容表达的按无效标处理。7.3投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。7.4投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。8.投标文件的组成8.1投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。8.2资格文件（加盖单位公章）包括：8.2.1《资格文件》封面（附件一，如有）；8.2.2投标声明函（附件二）；8.2.3具有独立承担民事责任的能力：供应商提供法人或者其他组织的有效营业执照。备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料。8.2.4落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供中小企业声明函（附件十三）或残疾人福利性单位声明函（附件十三）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。8.2.5特定资格要求：供应商提供未从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书编制工作声明函（附件三）；8.3商务技术文件（加盖单位公章）包括：8.3.1《商务技术文件》封面（附件四，如有）；8.3.2法定代表人（负责人）资格证明书（附件五）；8.3.3授权委托书（附件六，法定代表人（负责人）亲自办理投标事宜的，则无需提交)；8.3.4商务（技术）条款偏离表（附件七)；8.3.5供应商基本情况（可根据评分标准提供，如有)；8.3.6合同业绩（附件八，可根据评分标准提供，如有)；8.3.7拟投入本项目的项目组人员（附件九，可根据评分标准提供，如有)；8.3.8组织实施方案（可根据评分标准提供，如有)；8.3.9服务承诺（可根据评分标准提供，如有)；8.3.10供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）。8.4报价文件（加盖单位公章）包括：8.4.1《报价文件》封面（附件十，如有）；8.4.2投标函（附件十一）；8.4.3报价表（附件十二)；8.4.4供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）。9.投标报价▲9.1本项目按照项目清单中的每一项子目单价进行报价，不得高于每一项子目的上限单价，高于上限单价的作无效标处理，投标总价为每一项子目的单项报价合计之后的总和。投标报价是履行合同的最终价格，包含先期收集基础资料费、人工费、设备购置（租赁）费、委托业务费、报告编制费、材料费、专家评审费、管理费、各阶段文稿资料费、利润、税费、其它相关费用（包括后期成果专家评审费用）、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，不得再要求追加任何费用。投标供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整。▲9.2报价超过采购预算（或最高限价）或上限单价的，作无效标处理。▲9.3投标报价币种及单位为人民币、元，否则按无效标处理。▲9.4投标文件只允许有一个报价，提供两个或多个报价的按无效标处理。10.投标文件有效期▲10.1投标文件有效期为90天，从采购文件规定的提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，供应商不得撤回或修改其投标文件。10.2在投标文件有效期结束前，出现特殊情况的，采购代理机构可以书面形式要求所有供应商延长投标有效期，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长的，不得要求也不允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。11.现场踏勘11.1本项目不组织现场踏勘。供应商可自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。12.投标文件的制作、上传及递交要求12.1投标文件的制作要求（1）供应商应按照投标文件组成内容及项目招标需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和浙江政府采购云平台要求制作投标文件的将视情况处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由供应商自行承担。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，否则投标无效。电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，供应商应按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请供应商自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件所产生的备份文件。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（3）投标文件以及供应商与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。12.2投标文件的上传提交要求（1）电子加密投标文件（“.jmbs”格式）：a.供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台，否则投标无效；b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件（“.bfbs”格式）：a.供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”以投标截止时间前指定接收邮箱最终收到的文件为准，逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386）；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12.3投标文件的递交要求（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。（2）备份电子投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。12.4投标文件的补充、修改和撤回（1）供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。第四节开标13．开标邀请13.1开标准备：本项目开标的准备工作由采购组织机构负责落实，开标过程由采购组织机构负责记录；13.2开标主持：本项目开标由采购人或者采购代理机构主持；13.3开标邀请：本项目采用电子交易，采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台，网址：www.zcygov.cn”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。13.4供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。14．开标程序（先资格、商务技术后报价）14.1开标时间到后，主持人宣布开标会议开始。14.2投标文件解密（解密规定见《供应商须知前附表》）。14.3投标文件解密异常情况处理（处理办法见《供应商须知前附表》）。14.4公布投标文件解密情况（投标文件成功解密的供应商名单等信息），组织签署《政府采购活动现场确认声明书》（附件十四，将通过电子邮件形式组织签署），供应商应在解密完成后20分钟内通过邮件形式将经签署的《政府采购活动现场确认声明书》发送至采购代理机构指定邮箱772022916@qq.com，逾期发送或未发送的视为无异议。14.5开启标书信息（资格文件、商务技术文件）。标书信息开启后，首先由采购人或采购代理机构依法对投标供应商的资格文件进行审查（具体见本章“14.9投标供应商资格审查”），审查结束公布投标供应商的资格符合情况。资格审查未获通过的供应商，其商务技术文件及报价文件不再进入评审。14.6商务技术评审结束后，主持人公布商务技术评审无效投标供应商名单和商务技术评审有效投标供应商名单及其商务技术得分情况。商务技术评审无效的供应商，其报价文件不再进入评审。14.7开启有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览表有关内容，并【开启签字时段】，供应商对开标纪录进行在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。14.8评审结束后，采购代理机构在系统上公布评审结果。特别情况说明：（1）本项目采用电子交易，如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（2）开标过程中需要相关当事人进行签字或盖章确认的材料将通过“政府采购云平台”进行，若因“政府采购云平台”技术问题无法进行签字或盖章确认的，采购组织机构将通过电子邮件等形式予以确认，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线，签字或盖章确认的时间为30分钟。如未及时签字或盖章确认的，视为无异议。14.9投标供应商资格审查：（1）开标（标书信息开启）后，采购人或采购代理机构首先依法对投标供应商的资格文件进行审查，审查各投标供应商的资格符合情况。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。（2）投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作“资格审查不合格”处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。（3）供应商信用记录查询与使用：见《供应商须知前附表》。第五节评标15.评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。16.评标委员会的组建16.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。16.2评标委员会成员名单在采购结果公告前保密。17.评标委员会的职责17.1审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求。17.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明。17.3对投标文件进行比较和评价。17.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。17.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。18.评标原则18.1评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，对供应商提交的投标文件进行综合评审，评标委员会按照采购文件规定的评标细则进行评分。18.2客观公正对待所有供应商，对所有投标评价均采用相同的程序和标准。18.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。18.4财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。19.评委纪律评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。20.评标程序20.1在评审专家中推选评标委员会组长，采购人代表不得担任评标委员会组长。20.2评标委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。20.3评审人员对符合资格的供应商的投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。20.4评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。20.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清、说明或者补正的，应当以在线询标形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正的内容应作为政府采购项目档案归档留存。20.6评审人员需对采购方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，应由相关人员当场改正或作出书面说明；拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。20.7评标委员会根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标候选供应商排序名单。20.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认，对自己的评审意见承担法律责任。20.9采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。20.10修改评审结果评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。21.评标办法及评分标准（详见第五章）22.澄清、说明或补正的形式22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。22.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。22.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。23.错误修正的原则电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：23.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；23.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；23.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；23.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；23.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一货物重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；23.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。24.无效投标文件有下列情形之一的，投标文件按无效标处理：24.1未按规定标记、签署、盖章的；24.2不具备采购文件规定资格要求的或未提供完整有效的中小企业声明函的；24.3不响应采购文件实质性内容的（采购文件中带“▲”内容及被拒绝的条款）；24.4不符合招标范围、技术标准的要求无法满足采购人使用要求的；24.5投标文件的组成不符合采购文件要求的；24.6投标文件格式不规范、内容不齐全或者虚假的；24.7投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；24.8投标文件的语言、币种及计量单位不符合采购文件要求的；24.9未按采购文件第六章格式要求编制、随意进行增删更改，影响实质性内容表达的；24.10供应商提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目提供两个或多个报价、参数及其他可选择内容的（与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案）；24.11评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供电子答复，必要时提交相关证明材料。供应商不能在评标委员会要求的时间内作出合理电子答复或提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的电子答复不合理的；24.12报价超过采购预算（或最高限价）或上限单价的；24.13供应商未在规定时间内澄清说明补正或拒绝澄清说明补正投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的；24.14开标一览表、报价表、报价明细表等内容填写有误的且拒绝接受评标委员会调整或修正意见的；24.15不同供应商提供的投标文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象的；24.16附有采购人不能接受的条款的；24.17供应商为采购人的附属机构（单位）的；24.18供应商从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书编制工作的；24.19为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的；24.20单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；24.21供应商为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；24.22出现本文件18.4条情形的被评标委员会认定为无效的；24.23电子加密投标文件未按时上传解密，又未提供备份电子投标文件的；24.24供应商仅提交备份电子投标文件的；24.25不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；24.26上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标供应商的电子印章的；24.27不同供应商的投标文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；24.28不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；24.29法律法规和采购文件中其他规定无效的。25.废标25.1符合专业条件的供应商或者对采购文件的内容作实质性响应的供应商不足三家的；25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.3供应商的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的;25.4因重大变故，采购任务取消的。26.突发情况处理26.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。26.2采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：（1）短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动；（2）长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。第六节定标27.采购结果确认（确定中标供应商）27.1采购结果确认（确定中标供应商）：本项目由采购人根据评标委员会提交的《评审报告》，通过“政府采购云平台”依法确认采购结果、确定中标供应商。具体流程如下：（1）采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。（2）采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告推荐的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。27.2采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和天台县公共资源交易中心网（http://ztb.zjtt.gov.cn）上公告采购结果，中标公告期限为1个工作日。28.质疑和投诉28.1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。28.2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。28.3.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。28.4.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。28.5.供应商有下列情形之一的，采购代理机构将报天台县财政局，将其列入不良行为记录名单：（一）一年内三次以上质疑均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。29.中标通知书29.1采购组织机构在发布中标结果的同时向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第七节合同授予30.履约保证金无。31.签订合同及公告31.1采购人在中标通知书发出之日起15日内与中标供应商签订合同。31.2中标供应商拖延、拒签合同的,取消中标资格。31.3采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商的投标文件的内容作实质性修改。31.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。31.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。第三章合同主要条款（仅供参考，具体条款由采购单位和中标供应商协商确定）技术咨询合同项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目项目编号：TCCG-2025-Z040委托方(甲方)：天台县行政审批局受托方(乙方)：双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定和2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目中标结果，签订本合同。第一条为保证乙方有效进行技术咨询工作，甲方应当向乙方提供相关环评报告书、环评报告表等资料，资料清单另附。第二条乙方应在甲方提供相关资料的前提下按规定时间完成本项的技术评估工作；当甲方不能及时提供相关资料时，完成时间顺延。具体技术咨询流程如下：1、环评（包含入河排污口设置论证报告书）技术评估：①初审接受甲方委托后，乙方应安排评估人员在2个工作日内对环境影响评价文件、入河排污口设置论证报告书（以下简称报告）进行初审，对存在原则性错误或适用法律法规标准存在重大失误的报告，以书面形式向甲方报告，取得甲方同意后，作出“暂不予安排评估”的决定，同时将暂不安排技术评估的理由和报告存在的缺陷反馈给报批单位和报告编制单位，编制单位应根据初审意见修改后重新上报。初审合格的报告，乙方应在收到技术文件3个工作日内安排技术评估会议。专家评审时间，即技术评估会会议通知发出之日至会议召开之日时间不计入技术评估时限内。②组织专家组进行技术评审乙方根据建设项目特点和内容组织专家，成立专家评审组，对报告进行技术评审。遴选专家时遵循专业及行业相结合、公正客观原则，并实施回避制度。参与报告的评审专家一般不少于3名；专家组对报告提出明确的技术评审结论。③乙方应督促报告编制单位根据专家组技术审查意见书在2个工作日内完成报告修改工作，并提交报告（报批稿）书面文本（电子版）及报告修改说明（电子版）各一份。若编制单位不能按时完成修改的，需提交“延时修改说明”书面文件，明确最终修改时间。④出具技术评估报告乙方收到报告报批稿后，对报告内容进行复核，在2个工作日内出具书面技术评估报告给报批单位和甲方。乙方若认为报告修改不到位的，提出明确理由和限定时间，并告知甲方和报告编制单位、报批单位，直至修改到位后出具技术评估报告。2、环评报告复核①乙方对天台县审批（备案）的未进行技术评估的环境影响报告书（表）（含辐射，下同）开展复核，抽查比例大于等于该年度县级审批部门审批数量的25%。②乙方对2023年、2024年天台县审批（备案）的环评文件在原先抽查复核范围外开展复核，抽查比例不低于当年度县级审批部门审批数量的20%。复核内容主要包括环境影响报告书（表）编制规范性检查和编制质量检查，检查是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定，是否存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环评结论不正确或者不合理等严重质量问题。复核形式依托浙江省建设项目环评审批系统、环评信用平台，抽取复核对象，采用随机抽取和靶向聚焦相结合、非现场监管和现场监管相结合的方式进行复核。对每一本被检查的环评报告填写《环境影响报告书（表）技术复核专家评分表》。若乙方由于各种原因不能在上述时间内完成各阶段工作，应书面告知甲方并说明理由，且征得甲方同意。第三条1、本项目报酬为：对环境影响评价报告书（包含入河排污口设置论证报告书）进行技术评估服务费，每件单价：元（¥/个）；对环境影响评价报告表进行技术评估服务费，每件单价：元（¥/个）；对环评报告进行复核服务费，每件单价：元（¥/个）。双方初步约定环境影响评价报告书（包含入河排污口设置论证报告书）技术评估个数3个，环境影响评价报告表技术评估个数为31个，环评报告复核个数为50个，合同中标总价人民币元（¥），但实际支付金额按实际评估数量计算，且总金额不超过85.83万元。2、具体支付方式和时间如下：合同生效后7个工作日内先支付中标总价的40%（）作为预付款，后续每个月支付4.5万元，余款在服务期结束后，待乙方向甲方交付正式增值税普通发票后按照实际评估和复核数量一次性付清。若最后结算金额未达到预付金额，乙方应将多付金额退回。若甲方因年度预决算问题推迟付款时间，需征得乙方同意，并最迟在下一个年度预决算时间之前支付。收款单位、开户银行名称和帐号为：收款单位：开户银行：帐号：第4条验收标准：1、乙方对甲方委托的建设项目环评报告书（表）、入河排污口设置论证报告书按照合同规定的时间进行技术评估并出具技术评估报告后，视为达到验收标准。2、乙方对甲方委托的环评报告进行复核，检查环评报告是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定并出具环评复核抽查情况总结报告后，视为达到验收标准。第五条乙方应对其技术评估结果负责，甲方基于乙方技术评估结果所作出的许可决定若导致行政复议被纠错或者行政诉讼败诉，甲方可要求乙方免除该个项目的评估费用，支付被纠错、行政败诉等产生的实际费用（行政赔偿费用、律师费、诉讼费及用于该案件的交通等其他费用）。乙方保证所提供的服务或其任何一部分组成均不侵犯任何第三方的知识产权。因乙方服务的知识产权引起的法律责任全部由乙方承担。第六条本合同范围的服务，应由乙方直接服务，不得转让、分包或委托他人服务。如有转让、分包或委托服务行为，甲方有权解除合同并追究其相应法律责任。第七条因履行本合同应遵守的保密协定如下：1、甲方有义务为乙方所提供的环境监测数据、预测模式、调查成果及环评报告等保密。2、乙方有义务为甲方所提供的技术信息及经营信息保密。第八条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确认。第九条乙方在限定时间内完成并提交技术评估报告或报告问题清单，本合同即视为完成。第十条1、合同期间，甲方因不可抗力原因致使不能继续履行合同时，应向乙方支付实际发生的费用。2、由于乙方原因不能继续履行合同，双方协商同意可解除合同，乙方须返还未履行合同部分的金额。第十一条双方因履行本合同而发生的争议，应协商解决。协商不成的可以提交台州市仲裁委员会仲裁或依法向天台县人民法院起诉，在争议过程中，双方应共同执行除争议以外的其他部分。第十二条本合同一式伍份，具有同等法律效力。第十三条本合同经双方签字盖章后生效。甲方：天台县行政审批局（盖章）乙方：（盖章）法定代表人/委托代理人：（签名）法定代表人/委托代理人：（签名）年月日年月日第四章招标内容及需求一、项目背景根据2017年10月1日最新实施的《建设项目环境保护管理条例》第九条第三款：环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用。为积极响应国家关于供给侧结构改革的政策，围绕国家最新环保相关法律、法规和政策，通过引入评估技术服务工作，充分发挥第三方环保机构的人员和技术优势，将管理部门从专业性较强的技术工作中解脱出来，从而最大程度的弥补政府环保管理上的短板。二、采购内容：序号采购内容预估数量上限单价（元/个）最高限价简要技术要求、用途备注1建设项目环评报告书项目评估（包括入河排污口设置论证报告书）3个3150085.83万元由于项目审批的不确定性，本项目采购数量为预估，最后以实际评估和复核数量为准2建设项目环评报告表31个198003环评报告复核50个3000三、评估目的环评及入河排污口设置论证报告技术评估的目的是对环评报告开展科学、客观、公正的第三方技术审查，通过组织专家函审或现场评审，形成书面意见并督促环评单位切实修改完善文本，最终提交技术审核报告作为天台县行政审批局环评审批或入河排污口设置审批的依据，从而提高报告质量，降低行政审批风险，提升行政审批效率。四、评估重点评估工作应把报告编制质量、报告导则规范符合性、拟实施环保措施科学性、结论可信程度等作为评估重点。五、评估工作要求按照《建设项目环境影响技术评估导则》（HJ616-2011）等对天台县行政审批局拟审批的环评报告、入河排污口设置论证报告书进行全面评估，具体内容包含：项目建设内容和主要环境问题、项目建设的环境可行性（产业政策、规划/选址替代方案、三线一单符合性、总图布置合理性、清洁生产水平、环境保护措施合理性、达标排放、总量控制、公众参与、影响评价结论）、报告编制质量、对该项目环境保护审批有关技术问题的建议等方面。六、评估依据1)《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，自2015年1月1日起施行）；2）《中华人民共和国环境影响评价法》（根据2018年12月29日第十三届*************第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正）；3）《建设项目环境保护管理条例》（根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）；4）《《浙江省环评与排污许可监管行动计划（2021—2023年）》（浙环函〔2020〕295号），2020.12.155）《浙江省建设项目环境保护管理办法》，省政府令第288号（2011年）及省政府令第364号修正（2018年）；6）《浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》，浙政办发[2014]86号，2014.7.10；7）《浙江省生态环境厅关于发布的通知》，浙环发[2019]22号；8)《关于台州市级建设项目环境影响评价文件审批责任分工的通知》（台环函[2020]2号；）9）《台州市人民政府办公室关于下放部分建设项目环境影响评价审批权限的通知》，台政办函[2018]25号，2018.4.17；10）《台州市生态环境局关于印发的通知》（台环函〔2023〕8号）11）《台州市生态环境局关于印发的通知》（台环函〔2023〕52号）；12）《建设项目环境影响技术评估导则》，HJ616-2011；13）《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2016；14）《环境影响评价技术导则--地面水环境》，HJ/T2.3-2018；15）《环境影响评价技术导则--地下水环境》，HJ610-2016；16）《环境影响评价技术导则--大气环境》，HJ2.2-2018；17）《环境影响评价技术导则--声环境》，HJ2.4-2021；18）《环境影响评价技术导则--生态影响》，HJ19-2022；19）《环境影响评价技术导则--土壤环境（试行）》，HJ964-2018；20）《环境影响评价技术导则--输变电工程》，HJ24-2014；21）《环境影响评价技术导则--水利水电工程》，HJ/T88-2003。22）《入河排污口管理技术导则》，SL532-2011。七、评估工作流程图1技术评估工作程序流程示意图八、评估服务内容1、环评（包含入河排污口设置论证报告书）技术评估：①初审接受采购人委托后，中标供应商应安排评估人员在2个工作日内对环境影响评价文件、入河排污口设置论证报告书（以下简称报告）进行初审，对存在原则性错误或适用法律法规标准存在重大失误的报告，以书面形式向采购人报告，取得采购人同意后，作出“暂不予安排评估”的决定，同时将暂不安排技术评估的理由和报告存在的缺陷反馈给报批单位和报告编制单位，编制单位应根据初审意见修改后重新上报。初审合格的报告，中标供应商应在收到技术文件3个工作日内安排技术评估会议。专家评审时间，即技术评估会会议通知发出之日至会议召开之日时间不计入技术评估时限内。②组织专家组进行技术评审中标供应商根据建设项目特点和内容组织专家，成立专家评审组，对报告进行技术评审。遴选专家时遵循专业及行业相结合、公正客观原则，并实施回避制度。参与报告的评审专家一般不少于3名；专家组对报告提出明确的技术评审结论。③中标供应商应督促报告编制单位根据专家组技术审查意见书在2个工作日内完成报告修改工作，并提交报告（报批稿）书面文本（电子版）及报告修改说明（电子版）各一份。若编制单位不能按时完成修改的，需提交“延时修改说明”书面文件，明确最终修改时间。④出具技术评估报告中标供应商收到报告报批稿后，对报告内容进行复核，在2个工作日内出具书面技术评估报告给报批单位和采购人。中标供应商若认为报告修改不到位的，提出明确理由和限定时间，并告知采购人和报告编制单位、报批单位，直至修改到位后出具技术评估报告。2、环评报告复核①中标供应商对天台县审批（备案）的未进行技术评估的环境影响报告书（表）（含辐射，下同）开展复核，抽查比例大于等于该年度县级审批部门审批数量的25%。②中标供应商对2023年、2024年天台县审批（备案）的环评文件在原先抽查复核范围外开展复核，抽查比例不低于当年度县级审批部门审批数量的20%。复核内容主要包括环境影响报告书（表）编制规范性检查和编制质量检查，检查是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定，是否存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环评结论不正确或者不合理等严重质量问题。复核形式依托浙江省建设项目环评审批系统、环评信用平台，抽取复核对象，采用随机抽取和靶向聚焦相结合、非现场监管和现场监管相结合的方式进行复核。对每一本被检查的环评报告填写《环境影响报告书（表）技术复核专家评分表》。若中标供应商由于各种原因不能在上述时间内完成各阶段工作，应书面告知采购人并说明理由，且征得采购人同意。九、成果质量要求1、对政府部门审批的环评报告或入河排污口设置论证报告开展独立的不受企业影响的技术评估，为审批决策提供重要的依据。2、技术评估通过组织专家评审并汇总编制技术评估报告进行，以及及时提交技术评估报告协助通过审批作为最终目标。因报告质量问题或报告编制、修改时间延期而造成项目不通过或时间延误，将由评估单位、编制单位负相应责任。3、验收标准：①中标供应商对采购人委托的建设项目环评报告书（表）、入河排污口设置论证报告书按照合同规定的时间进行技术评估并出具技术评估报告后，视为达到验收标准。②中标供应商对采购人委托的环评报告进行复核，检查环评报告是否符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定并出具环评复核抽查情况总结报告后，视为达到验收标准。▲十、商务条款：1、服务时间：合同签订之日起至2025年12月20日止2、服务地点：天台县行政审批局指定地点3、结算方式：本项目按实结算，结算价以实际评估和复核数量为准，中标单价不再调整，结算价＝Σ各类别的中标单价×相应类别的实际评估和复核数量。4、付款方法：合同生效后7个工作日内先支付中标总价的40%（）作为预付款，后续每个月支付4.5万元，余款在服务期结束后，待乙方向甲方交付正式增值税普通发票后按照实际评估和复核数量一次性付清。若最后结算金额未达到预付金额，乙方应将多付金额退回。若甲方因年度预决算问题推迟付款时间，需征得乙方同意，并最迟在下一个年度预决算时间之前支付。十一、说明：“▲”条款是实质性条款，电子投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。第五章评标办法及评分标准一、总则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评货物正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。二、评标办法：采用综合评分法总得分为100分，其中商务与技术得分80分，价格得分20分。（一）评标要求1、评标委员会将对投标文件的内容进行评审，凡投标文件实质性内容不响应采购文件要求和关键格式不符合采购文件规定的，经评标委员会认定作为无效标处理。评标委员会经过审标、询标，在对各供应商及其投标文件进行充分分析、评议的基础上进行打分。2、总得分为100分。在规定的分值范围内由评委自行评定打分。3、根据评委打分累计后再取平均分作为供应商的最终得分。4、所有计算结果小数点后保留2位，第3位四舍五入。（二）评标1、投标文件符合性评审评标委员会首先对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。如果投标文件实质上不响应采购文件要求，评标委员会将按无效标处理。2、商务技术文件评审2.1评标委员会应当按照采购文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评价与评分。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标供应商的投标文件进行评价，并汇总每个投标供应商的得分。2.2商务与技术得分计算方法如下：①商务与技术评定分值为80分。②评标委员会按评分标准（详见表）中的内容，对各供应商的商务技术文件进行评审打分，合计得出各供应商的技术得分。③各供应商的商务与技术得分由评委自行评议，商务与技术得分评分的最终得分为所有评委评分的平均值。序号评分因素分值评分标准1供应商基本情况（5分）5根据供应商基本情况（包括管理体制、资信情况、完备的环评技术评估组织、规范和管理制度等）进行评定，得0-5分。2合同业绩（2分）2根据供应商2022年1月1日至今（以签订合同时间为准）成功签订的建设项目环境影响评价技术评估业绩或案例证明，每提供一份得0.5分，最多得2分。（提供合同扫描件并加盖公章，否则不得分） 3项目组人员情况（20分）（提供人员各类证书扫描件和人员缴纳在本单位的2025年2月-4月中任意一个月社保证明扫描件并加盖公章，否则不得分）6拟派项目组人员中获得环保部门或者科技部门颁发的荣誉，市级荣誉每个2分，省级及以上荣誉每个3分，其他不得分，最多得6分。（同一人员按最高得分计，不重复计分）3拟派项目组项目负责人具有环保相关专业教授级高工职称，得3分；具有环保相关专业高工职称的，得2分；非环保专业及其他情况不得分。（同一人员按最高得分计，不重复计分）5拟派项目组人员中拥有环保相关专业博士学位的每人得2分，拥有环保相关专业硕士学位的每人得1分，最多得5分。（同一人员按最高得分计，不重复计分）6拟派项目组人员中拥有国家环境影响评价工程师职业资格证书的每人得2分，最多得6分。4组织实施方案（48分）5针对现阶段天台县环评市场现状及评估工作开展的必要性进行简要的分析，分析针对性强、深入、全面、准确到位的，得0-5分。6能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施得当的，得0-6分。5简要阐述本项目的作业原则和作业依据，得0-5分。6针对本项目实施提出的工作思路明确、针对性强、方法科学合理、可操作性强的，得0-6分。6针对环评审批项目制定的评估方法科学合理、针对性和可操作性强的，得0-6分。5项目实施流程科学系统合理，各环节完备，有利于项目实施的，得0-5分。5成果内容设定科学、完整、深入、满足项目需求的，得0-5分。5能按采购需求提供明确的质量目标和质量保证措施的，得0-5分。5项目进度安排及各阶段详细工作计划得当的，得0-5分。5服务承诺（5分）5根据供应商承诺的服务响应时间、其他优惠条件、服务网点等情况进行评定，得0-5分。3、报价文件评审3.1报价得分计算方法如下：①价格评定分值为20分。②评标基准价的确定：A、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供电子答复，必要时提交相关证明材料。供应商不能在评标委员会要求的时间内作出合理电子答复或提供相关证明材料的，或者评标委员会认为其所作出的电子答复不合理的，该投标作无效标处理。B、价格分统一采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。供应商的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×1004、政府采购政策性规定说明：（1）中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库〔2020〕46号]和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》[财库〔2022〕19号]的相关规定，对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。供应商按工信部联企业〔2011〕300号规定的划分标准提供《中小企业声明函》（附件）。评标委员会依据《中小企业声明函》来审查供应商是否属于小型或微型企业，享受评审中价格扣除政策。中标供应商为中小企业的，将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。3）根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。同一供应商（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。以上证明材料不提供或提供不全的视为自动放弃优惠政策。注：①中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。②在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目为专门面向中小企业采购项目，采购标的为技术评估服务，对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。），不再执行价格扣除评审优惠政策。（2）节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并编制在投标文件中，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）（3）节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并编制在投标文件中。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）（4）科技创新扶持政策1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2）对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。（5）政府绿色采购扶持政策1）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。5、评委对各部分得分汇总,得出本项目各供应商的最终得分：供应商的总得分=商务与技术得分+报价得分6、中标候选供应商的确定：评标委员会按评标总得分由高到低顺序排列。推荐总得分最高的供应商为中标候选供应商；总得分相同的，取投标报价低者为中标候选供应商；总得分和投标报价都相同的，则抽签确定。第六章投标文件格式附件一：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（线上电子招投标）项目编号：TCCG-2025-Z040资格文件供应商全称（盖公章）年月日投标截止时间前其他单位或个人不得解密、提取附件二：投标声明函致天台县行政审批局：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方自愿参加贵方组织的2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（项目编号：TCCG-2025-Z040）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方在参与投标前已详细审查了采购文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意采购文件的相关条款。2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3.若中标，我方严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同责任和义务。4.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5.我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人也不存在直接控股、管理关系。6.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。7.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。8.我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。9.我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录。10.我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。11.我方独立参加此次政府采购活动，未与其他单位组成联合体。12.我方不是公益一类事业单位，不是使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此声明！供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件三：未从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书编制工作声明函致天台县行政审批局：我方参加天台县行政审批局（采购人）2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（项目名称）TCCG-2025-Z040（项目编号）政府采购活动，未从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书编制工作。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假或隐瞒，将依法承担相应责任。特此声明！供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件四：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（线上电子招投标）项目编号：TCCG-2025-Z040商务技术文件供应商全称（盖公章）年月日投标截止时间前其他单位或个人不得解密、提取附件五：法定代表人（负责人）资格证明书供应商名称：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商全称：（盖公章）附：联系电话：电子邮箱：年月日（附法定代表人（负责人）有效身份证件正反面复印件）附件六：授权委托书致天台县行政审批局：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签名负全部责任。委托期限：。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）：（签字或签字章）身份证号码：附：委托代理人姓名：身份证号码：联系电话：电子邮箱：年月日（附委托代理人有效身份证件正反面复印件）附件七：商务（技术）条款偏离表项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目序号名称采购文件要求投标文件响应偏离情况123456......说明：1、供应商须将投标文件对采购文件的所有偏离填入此表。2、表格内如不填写，视为完全响应采购文件的要求。3、表格中行数不够用时可按相同格式增加行数。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件八：业绩一览表序号业主单位全称项目名称项目金额（元）实施时间业主单位联系人及电话备注说明：1、随表提交相应的证明材料扫描件并加盖公章（详见评分标准要求）。2、表格中行数不够用时可按相同格式增加行数。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件九：项目组人员一览表项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目姓名性别年龄学历职称资格专业专业工作年限拟任何职说明：1、随表提交相应的证明材料扫描件并加盖公章（详见评分标准要求）。2、表格中行数不够用时可按相同格式增加行数。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件十：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（线上电子招投标）项目编号：TCCG-2025-Z040报价文件供应商全称（盖公章）年月日投标截止时间前其他单位或个人不得解密、提取附件十一：投标函致天台县行政审批局：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细阅读全部采购文件，同意采购文件中的各项要求；2、我方向贵方提交的所有投标文件资料都是准确的和真实的；3、我方此次向贵方提供的服务，我方有能力提供；4、服务期：合同签订之日起至2025年12月20日止；5、本投标有效期90天；6、我方承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件；7、按采购文件的规定履行合同责任和义务。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）单位地址：邮编：电话：传真：年月日附件十二：报价表项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购内容预估数量上限单价（元/个）单价（元/个）小计（元）建设项目环评报告书项目评估（包括入河排污口设置论证报告书）3个31500建设项目环评报告表31个19800环评报告复核50个3000总计（大写）： 元¥： 元说明：1、以上报价包含先期收集基础资料费、人工费、设备购置（租赁）费、委托业务费、报告编制费、材料费、专家评审费、管理费、各阶段文稿资料费、利润、税费、其它相关费用（包括后期成果专家评审费用）、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，不得再要求追加任何费用。投标供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整。2、采购数量为预估，存在变动风险，仅作为报价参考。供应商报价时应考虑以上风险，结算时以实际评估和复核数量为准。3、报价超过采购预算（或最高限价）或上限单价的，作无效标处理。4、此表不得自行增减内容，否则按无效标处理。供应商全称：（盖公章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或签字章）年月日附件十三：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加天台县行政审批局的2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.技术评估服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商货物货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件十四：政府采购活动现场确认声明书台州市天诚工程造价咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人（授权代表姓名）经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目（编号：TCCG-2025-Z040）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与招标人之间不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名：年月日2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购文件（线上电子招投标）招标项目编号：TCCG-2025-Z040采购单位：天台县行政审批局联系人：蒋女士联系电话：18767657668采购代理单位：台州市天诚工程造价咨询有限公司联系人：陈加轲谷婷婷联系电话：1515765512215968606386日期：二O二五年五月目录目录2第一章招标公告3第二章供应商须知8第三章合同主要条款30第四章招标内容及需求34第六章投标文件格式46第一章招标公告项目概况2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2025年6月5日9:00:00（北京时间）前递交（上传）电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：TCCG-2025-Z040项目名称：2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目采购方式：公开招标预算金额：86万元最高限价：85.83万元采购需求：序号采购内容预估数量上限单价（元/个）最高限价简要技术要求、用途备注1建设项目环评报告书项目评估（包括入河排污口设置论证报告书）3个3150085.83万元由于项目审批的不确定性，本项目采购数量为预估，最后以实际评估和复核数量为准，详见采购文件第四章的招标内容及需求2建设项目环评报告表31个198003环评报告复核50个3000合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月20日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），即：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；同时该中小企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；3、本项目的特定资格要求：根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》的相关要求，中标的环境影响评价技术评估机构不得从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书的编制工作。三、获取采购文件1、获取时间：招标公告发布之日起至投标截止时间前2、获取地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）3、获取采购文件方式：在线获取（1）潜在供应商完成“政府采购云平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登陆或直接登陆“政府采购云平台”（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入「项目采购」-「获取采购文件」-「申请获取采购文件」后在线登记、获取采购文件。（2）浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“政府采购云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。4、采购文件售价：免费（不提供纸质版采购文件，不收取工本费）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标：1、投标截止时间：2025-6-5，9:00:002、投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）供应商应于2025-6-5，9:00:00之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。开标时间和地点：1、开标时间：2025-6-5，9:00:002、开标地点：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件开标时间后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、电子招投标情况说明：（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。（2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。2、请供应商于投标截止时间前将办理投标事宜人员的法定代表人（负责人）资格证明书（附件五）或授权委托书（附件六）发送至指定邮箱772022916@qq.com，并保证其人员电话畅通、网络在线。3、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。4、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可提起投诉。5、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为专门面向中小企业采购项目，不再执行价格扣除评审优惠政策；依法落实节能产品政府采购、环境标志产品政府采购实施的相关规定。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：天台县行政审批局地址：天台县始丰街道天元东街99号项目联系人（询问）：蒋女士项目联系方式（询问）：18767657668质疑联系人：陈女士质疑联系方式：139685869962、采购代理机构信息名称：台州市天诚工程造价咨询有限公司地址：天台县赤城街道春晓路200号二楼传真：0576-83898337项目联系人（询问）：陈加轲项目联系方式（询问）：15157655122质疑联系人：谷婷婷质疑联系方式：159686063863、同级政府采购监督管理部门名称：天台县财政局地址：天台县飞鹤路189号联系人：王女士监督投诉电话：0576-89353856八、本公告发布媒体：浙江政府采购网网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/天台县公共资源交易中心网址：http://ztb.zjtt.gov.cn九、融资需求：1、供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷（或政采保）服务：政采贷联系方式银行贷款年利率联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行3.8%起章泳18267658216中国建设银行股份有限公司天台支行3.35%起蒋晓峰13968595968中国工商银行股份有限公司天台支行4.5%起洪文强0576-83815605履约保函联系方式银行联系人电话中国农业银行股份有限公司天台县支行章泳18267658216中国建设银行股份有限公司天台支行葛宇凡18252002669中国工商银行股份有限公司天台支行洪文强0576-83815605预付款保函联系方式银行联系人电话中国建设银行股份有限公司天台支行蒋晓峰13968595968中国工商银行股份有限公司天台支行洪文强0576-838156052、除了以上银行外，供应商也可以选择其他有能力的银行进行融资。注：本采购文件时间以北京时间为准，采用２４小时制。第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款名称内容1采购人天台县行政审批局2项目名称2025年天台县环境影响评价文件技术评估项目3采购方式公开招标4采购预算详见《招标公告》5最高限价详见《招标公告》6服务期合同签订之日起至2025年12月20日止7服务地点采购人指定地点8付款方法详见第四章9投标截止时间详见《招标公告》10投标地址政府采购云平台（www.zcygov.cn）11投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算12投标报价币种及单位人民币、元13投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件份数1.1、一份电子加密标书（“.jmbs”格式），一份备份标书文件（“.bfbs”格式）。2、每份电子投标文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件三部分内容。如中标，中标人需根据采购人要求提供纸质投标文件至少四份和一份电子投标文件与纸质投标文件内容一致的承诺书。15投标文件签章电子签章。其中需要法定代表人（负责人）和授权代表签字或盖章的材料，可通过线下书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传，线上直接文字输入姓名视为无效。16投标文件的上传和递交1.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后30分钟内解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386），“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。a.备份投标文件提供要求：供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，采购组织机构将通过政府采购云平台（电子交易平台）在线向各投标供应商远程发出电子加密“投标文件解密”通知，各投标供应商代表应当在解密通知发出后30分钟内自行完成投标文件的在线解密。供应商的投标文件无法按时解密的，按下面b款规定办法进行处理；投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密时，如投标供应商按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（启用“备份投标文件”时，投标供应商在原规定解密时间30分钟结束后15分钟内发送文本信息“确定启用备份投标文件”及密码（如有）至指定接收邮箱772022916@qq.com，送达时间以采购代理机构实际接收时间为准，请投标供应商期间保证电话畅通、网络在线，如逾期或未按要求发送的视为默认放弃。采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），未按规定递交合格“备份投标文件”的或递交的“备份投标文件”无法成功上传的，视为投标文件撤回。c.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。d.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本、投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。17投标样品无18开标时间详见《招标公告》19开标地址在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件20评标办法综合评分法21评标结果公告浙江政府采购网：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/天台县公共资源交易中心网：http://ztb.zjtt.gov.cn22是否接受联合体投标不接受接受，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体对本项目进行投标，联合体各方应签署具有法律效力的联合体协议，投标文件中应附上联合体协议书。23踏勘现场不组织□组织24是否接受转包与分包转包：不接受分包：不接受25是否允许采购进口产品不允许采购进口产品允许采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。26中标候选人名数推荐一名中标候选人27履约保证金无28签订合同中标供应商自中标通知书发出之日起15日内与采购人签订合同29需要落实的政府采购政策本项目为专门面向中小企业采购项目；采购标的为技术评估服务，对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。），不再执行价格扣除评审优惠政策；本项目依法落实节能产品、环境标志产品政府采购实施相关规定，详见采购文件第五章评标办法。30供应商信用查询1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。31特别说明采购数量为预估，存在变动风险，仅作为报价参考。供应商报价时应考虑以上风险，结算时以实际评估和复核数量为准。32免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。33解释权本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。第一节总则1．适用范围本采购文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2.2采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。2.3供应商：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。2.4货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.6“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等。2.7“▲”条款系指实质性条款，电子投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。3.投标费用3.1不论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。3.2本项目由中标人承担招标过程中产生的一切费用，其中招标代理服务费按附件中表格服务类计算标准向中标人收取。代理服务费包含在报价其他费用内，不在报价中单列，并在领取中标通知书前向采购代理机构提交。以电汇、银行转账方式提交的，必须转到采购代理机构的指定账户:收款单位:台州市天诚工程造价咨询有限公司开户银行：工商行天台县支行银行账号：1207061109201001718采购代理费收费按照差额定率累进法计取，具体计费标准如下：附：招标代理服务收费标准中标金额（万元）服务招标收费费率100万元以下1.5%4.特别说明▲4.1供应商不得是采购人的附属机构（单位）。4.2供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩、认证等必须为供应商所合法享有。供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等不作为供应商的资信文件。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报有关部门查处。4.4供应商与采购代理机构就有关投标事宜的所有函电，除盖章、专用名称、阿拉伯数字等特殊情形外均应以简体中文书写，否则不予受理。▲4.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。▲4.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲4.7公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。4.8投标供应商所投产品除采购文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。4.9供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.10供应商须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：4.10.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。4.10.2以联合体形式参加本项目投标的，联合体的各成员均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，但同一专业的供应商组成的联合体以资质最低的一方为依据。4.10.3联合体各方之间须签订投标联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在投标联合协议中指定本项目牵头人，并将投标联合协议作为投标文件组成的一部分；本项目的主体、关键性工作须由牵头人完成，并在投标联合协议中进行说明。4.10.4联合体各方签订投标联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。4.10.5联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.10.6投标文件须由牵头人盖章及其全权代表签署。4.11供应商须知前附表规定接受分包的，应遵守以下规定：4.11.1供应商根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中提交《分包意向协议》，载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。4.11.2中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.12本项目不允许转包。第二节采购文件5．采购文件的组成5.1采购文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章供应商须知第三章合同主要条款第四章招标内容及需求第五章评标办法及评分标准第六章附件：投标文件格式5.2本采购文件的解释权属采购人和采购代理机构。6．采购文件的澄清、修改和补充6.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6.2根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可提起投诉。6.3采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。6.4供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。第三节投标文件7.投标文件的要求7.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求详细编制投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。投标文件应对采购文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。7.2投标文件格式按本采购文件第六章格式要求编制，不得对采购文件格式进行随意增删更改，如影响实质性内容表达的按无效标处理。7.3投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。7.4投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。8.投标文件的组成8.1投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。8.2资格文件（加盖单位公章）包括：8.2.1《资格文件》封面（附件一，如有）；8.2.2投标声明函（附件二）；8.2.3具有独立承担民事责任的能力：供应商提供法人或者其他组织的有效营业执照。备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料。8.2.4落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供中小企业声明函（附件十三）或残疾人福利性单位声明函（附件十三）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。8.2.5特定资格要求：供应商提供未从事环境影响评价和入河排污口设置论证报告书编制工作声明函（附件三）；8.3商务技术文件（加盖单位公章）包括：8.3.1《商务技术文件》封面（附件四，如有）；8.3.2法定代表人（负责人）资格证明书（附件五）；8.3.3授权委托书（附件六，法定代表人（负责人）亲自办理投标事宜的，则无需提交)；8.3.4商务（技术）条款偏离表（附件七)；8.3.5供应商基本情况（可根据评分标准提供，如有)；8.3.6合同业绩（附件八，可根据评分标准提供，如有)；8.3.7拟投入本项目的项目组人员（附件九，可根据评分标准提供，如有)；8.3.8组织实施方案（可根据评分标准提供，如有)；8.3.9服务承诺（可根据评分标准提供，如有)；8.3.10供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）。8.4报价文件（加盖单位公章）包括：8.4.1《报价文件》封面（附件十，如有）；8.4.2投标函（附件十一）；8.4.3报价表（附件十二)；8.4.4供应商认为需要提供的其他证明材料（如有）。9.投标报价▲9.1本项目按照项目清单中的每一项子目单价进行报价，不得高于每一项子目的上限单价，高于上限单价的作无效标处理，投标总价为每一项子目的单项报价合计之后的总和。投标报价是履行合同的最终价格，包含先期收集基础资料费、人工费、设备购置（租赁）费、委托业务费、报告编制费、材料费、专家评审费、管理费、各阶段文稿资料费、利润、税费、其它相关费用（包括后期成果专家评审费用）、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，不得再要求追加任何费用。投标供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及调查期间的不可预见因素，今后不再作调整。▲9.2报价超过采购预算（或最高限价）或上限单价的，作无效标处理。▲9.3投标报价币种及单位为人民币、元，否则按无效标处理。▲9.4投标文件只允许有一个报价，提供两个或多个报价的按无效标处理。10.投标文件有效期▲10.1投标文件有效期为90天，从采购文件规定的提交投标文件截止之日起计算，在此期限内，供应商不得撤回或修改其投标文件。10.2在投标文件有效期结束前，出现特殊情况的，采购代理机构可以书面形式要求所有供应商延长投标有效期，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长的，不得要求也不允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。11.现场踏勘11.1本项目不组织现场踏勘。供应商可自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。12.投标文件的制作、上传及递交要求12.1投标文件的制作要求（1）供应商应按照投标文件组成内容及项目招标需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和浙江政府采购云平台要求制作投标文件的将视情况处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由供应商自行承担。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，否则投标无效。电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，供应商应按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》未提供格式的，请供应商自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件所产生的备份文件。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（3）投标文件以及供应商与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。12.2投标文件的上传提交要求（1）电子加密投标文件（“.jmbs”格式）：a.供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台，否则投标无效；b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件（“.bfbs”格式）：a.供应商可以将备份投标文件打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管；送达时间以采购代理机构实际接收时间为准。“备份投标文件”以投标截止时间前指定接收邮箱最终收到的文件为准，逾期或未按要求提供的视为未提供，建议供应商提前1日办理邮件提供事宜（接收人邮箱：772022916@qq.com，接收人：谷婷婷，电话：15968606386）；b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12.3投标文件的递交要求（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。（2）备份电子投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。12.4投标文件的补充、修改和撤回（1）供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。第四节开标13．开标邀请13.1开标准备：本项目开标的准备工作由采购组织机构负责落实，开标过程由采购组织机构负责记录；13.2开标主持：本项目开标由采购人或者采购代理机构主持；13.3开标邀请：本项目采用电子交易，采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台，网址：www.zcygov.cn”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。13.4供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。14．开标程序（先资格、商务技术后报价）14.1开标时间到后，主持人宣布开标会议开始。14.2投标文件解密（解密规定见《供应商须知前附表》）。14.3投标文件解密异常情况处理（处理办法见《供应商须知前附表》）。14.4公布投标文件解密情况（投标文件成功解密的供应商名单等信息），组织签署《政府采购活动现场确认声明书》（附件十四，将通过电子邮件形式组织签署），供应商应在解密完成后20分钟内通过邮件形式将经签署的《政府采购活动现场确认声明书》发送至采购代理机构指定邮箱772022916@qq.com，逾期发送或未发送的视为无异议。14.5开启标书信息（资格文件、商务技术文件）。标书信息开启后，首先由采购人
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境影响评价文件技术评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
