招标采购招标公告（沅江市公安局2025）
沅江市公安局“雪亮·工程” 三期维护重新立项 项目公开招标公告
公告时间：2025年05月15日
沅江市公安局 的“雪亮·工程” 三期维护重新立项 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：“雪亮·工程” 三期维护重新立项
2、政府采购计划编号：沅财采计[2025]000034号
3、委托代理编号：1063202-20250514-647
4、采购项目预算：301,840元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：自合同签订之日起开始计算
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
1%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
301,840
“雪亮工程”三期维护 包2
详见招标文件
2
301,840
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
/
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年05月15日 至2025年05月22日，
每日上午08:00时至12:00时，下午14:30 时至17:00时（北京时间），自行在益阳市公共资源交易中心注册，通过“湖南数字CA”登录益阳公共资源交易中心网（http://jyzx.yiyang， 在
http://jyzx.yiyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://jyzx.yiyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年06月05日 09:10（北京时间）
2、提交投标文件地点：投标人应在首次投标文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）递交数据电文形式的投标文件。（技术咨询联系方式：0737-4112086 QQ:2464741132。电子投标文件制作工具下载网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/。逾期递交的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。
3、开标时间：2025年06月05日 09:10
4、开标地点：本项目为不见面开标，请投标人自行登录益阳市公共资源交易中心电子交易系统（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）依次点击：我的项目 -政府采购-选择项目-不见面开标大厅，参加线上不见面开标会议。
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：陈惺毅
2、电话：18711744183
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：沅江市公安局
（2）地 址：沅江市
（3）联系人：陈惺毅
（4）邮 编：/
（5）电 话：18711744183
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南中隆瑞项目管理有限公司
（2）地 址：桃江县桃花江镇桃花东路南侧公租房5栋
（3）联系人：吴女士
（4）邮 编：413400
（5）电 话：13055107819
（6）电子邮箱：270881467@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：益阳市公共资源交易中心电子交易平台
（2）联系人：益阳市公共资源交易中心
（3）电 话： 0737-4112086
（4）电子邮箱：YYSGGZYJYZX@163.COM
附件下载：
5.14--“雪亮工程”三期维护招标文件正文 .doc
采购需求包2.docx
政府采购公开招标文件采购项目名称：“雪亮工程”三期维护（第二次）政府采购编号：沅财采计[2025]000034号采购代理编号：HNZLR-2025-009采购人：沅江市公安局采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司二0二五年五月目录第一章投标邀请（公开招标）5第二章投标须知9第一节投标须知前附表9第二节投标须知15一、总则15二、招标文件16三、投标文件17四、投标20五、开标，资格审查和评标21六、中标信息公布23七、合同签订23八、政府采购政策24九、其他规定26第三章资格审查281．资格审查主体282．资格审查（未进行资格预审的）283．资格审查结果28附表1资格审查表29附表2资格审查结果一览表30附表3资格审查合格投标人名单31第四章评标方法及标准32第一节评标方法及标准前附表32第二节评标方法及标准351．评标方法352．评标程序353．投标文件的符合性审查354．投标文件的澄清355．投标文件的比较与评价366．推荐中标候选人367．编写评标报告368．评标报告复核379．停止评标3710．废标3711．重新组建评标委员会进行评标37第三节投标文件的符合性审查38附表1符合性审查表39附表2符合性审查结果一览表40附表3符合性审查合格投标人名单41第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）42附表1评标方法及标准表44第五章采购需求47第一节采购清单一览表47第三节商务要求50第一节合同协议书51第三节政府采购合同专用条款62第七章投标文件的组成64第一部分资格证明文件65资格审查索引表66一、开标一览表67二、投标保证金682、授权委托书(委托代理人参加)70四、投标人提供的资格证明文件71附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明72附件4-2湖南省政府采购投标人资格承诺函(格式)73附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明74附件4-4联合体协议书（格式）75附件4-5分包承诺（执行强制分包的提供）76附件4-6资格条件更新材料（已进行资格预审的）77第二部分商务技术文件78符合性审查索引表79评标索引表80五、投标函81六、分项报价83附件6-1分项报价说明83附件6-2分项报价明细表83七、采购需求响应84附件7-1响应一览表84八、合同条款偏离表85九、采购需求偏离表86十、享受政府采购政策优惠的证明资料87附件10-1中小企业声明函87附件10-2残疾人福利性单位声明函88附件10-3监狱企业证明资料89附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料90附页1优先采购产品清单91十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件92十二、投标人认为需提供的其他资料9312.第一章投标邀请（公开招标）沅江市公安局的“雪亮工程”三期维护（第二次）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目基本信息1、采购项目名称：“雪亮工程”三期维护（第二次）2、政府采购编号：沅财采计[2025]000034号3、采购代理编号：HNZLR-2025-0094、采购项目预算：3859248.00元。其中包2:301840.00元¨支持预付款，预付比例：/5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业6、评标方法：þ综合评分法¨最低评标价法7、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励8、合同履行期限：自合同签订之日起开始计算9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：þ投标保证金：不超过采购项目预算的1%；¨履约保证金：中标金额的/%；¨预付款保证金：预付款的/%；¨质量保证金：合同金额的/%。二、采购人的采购需求包号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算最高限价节能产品进口产品2包2“雪亮工程”三期维护（第二次）包2详见采购需求2年301840.00301840.00¨¨说明：1、节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2、同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。注：现根据湖南省财政厅湘财购[2022]17号文，为促进中小企业发展，支持中小企业发展、优化政府采购营商环境，符合法定条件的投标人凭《湖南省政府采购投标人资格承诺函》（格式见附件投标响应文件格式）参与政府采购活动，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：¨专门面向：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：/。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2025年05月15日至2025年05月22日，每日上午08:00时至12:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间），自行在益阳市公共资源交易中心注册，通过“数字CA”登录益阳公共资源交易中心网下载获取招标文件。þ本项目实行电子交易，有意参加投标者，自行在益阳市公共资源交易中心注册，通过“数字CA”登录益阳公共资源交易中心网下载获取电子版招标文件。¨本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的投标人提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、电子投标文件首次递交的截止时间及开标时间：2025年06月05日09时10分(北京时间)。投标人应在首次投标文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台递交数据电文形式的投标文件。（技术咨询联系方式：0737-4112086QQ:2464741132。逾期递交的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。2、电子投标文件的解密截止时间为首次投标文件递交截止时间后30分钟。请投标人使用生成投标文件的CA数字证书按时解密。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。3、本项目为不见面开标，请投标人自行登录益阳市公共资源交易中心电子交易系统依次点击：我的项目-政府采购-选择项目-不见面开标大厅，参加线上不见面开标会议。七、公告期限：1、本招标公告在中国湖南政府采购网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需提前向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人姓名：陈先生2、电话：18711744183十一、采购人、采购代理机构、电子交易平台服务机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：沅江市公安局（2）地址：沅江市（3）联系人：陈先生（4）邮编：413000（5）电话：18711744183（6）电子邮箱：/2、采购代理机构信息（1）名称：湖南中隆瑞项目管理有限公司（2）地址：桃江县桃花江镇桃花东路南侧公租房5栋（3）联系人：吴女士（4）邮编：413400（5）电话：1305510781907378882119（6）电子邮箱：270881467@qq.com3、电子交易平台服务机构信息（1）名称：益阳市公共资源交易中心（2）联系人：益阳市公共资源交易中心（3）电话：0737-4112086（4）电子邮箱：YYSGGZYJYZX@163.COM第二章投标须知2.1.第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“þ”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目“雪亮工程”三期维护（第二次）第1.2款是否预留采购份额否第2.1款采购项目联系人姓名和电话姓名：陈先生 电话：18711744183第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人名 称：沅江市公安局地 址：沅江市 联系人：陈先生 电 话：18711744183第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司 地 址：桃江县桃花江镇桃花东路南侧公租房5栋联 系 人：吴女士 电 话：13055107819第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、特定资格条件：/ 。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。第3.2款接受联合体形式投标□ 接受☑ 不接受第5.1款招标文件提供期限2025年05月15 日至2025年05月22日，每日上午08:00时至12:00时，下午14:30 时至17:00时（北京时间）第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑ 不组织 □ 组织，时间： 地点： 联系人： ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥ 5 项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体《湖南省益阳市政府采购网》、《益阳市公共资源交易中心》三、投标文件第13.2款采购项目预算、最高限价预算、最高限价：3859248.00元。其中：包2:301840.00元。第13.8款投标报价的其他要求投各投标单位的投标报价以人民币报价，且不能超过本项目（包）的采购预算、最高限价，否则为无效报价，其投标文件按废标处理。第14.1款投标人应提供资格审查资料按第三章资格审查附表 1第16.1款投标有效期90日历天，自投标截止日起开始计算。如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。第17.1款投标保证金□不要求提供：本项目采用“投标承诺”的方式。 ☑要求提供：投标保证金的金额（人民币）：包2：叁仟元整（¥3000.00元）。形式一：银行转账 1、由投标人基本账户转入对应包号的投标保证金的托管账户。 2、交纳方式：从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。 3、投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳市公共资源中心网站注册，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功（缴纳保证金的银行账户户名和帐号须与系统注册用户的户名和帐号保持一致否则无法查询）。 形式二：电子保函 电子保函：提交电子保函的请登陆益阳公共资源交易中心电子交易平台申请，电子保函须在投标截止时间之前开具成功。形式三：电子增信 鼓励中小企业在金融机构通过电子增信取得信用星级，投标人的信用星级在有效期内可替代投标保证金并可重复使用。其中：预算金额不高于公开招标限额标准的采购项目，供应商应取得1星信用；预算金额高于公开招标限额标准的1000万元以下采购顶目，供应商应取得2星信用：预算金额1000万元（含）以上的采购项目，供应商应取得3星信用。 注意事项：1、投标保证金的交纳截止时间：开标时间前到账，开标时以益阳市公共资源交易中心系统现场查验为准，2、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。 3、项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。注：本项目接收电子保函、保证金子账号和电子增信形式的投标保证。第18.1款分包本项目不允许分包第19.1款投标文件副本分数1、电子响应文件：1份，用电子投标文件制作工具制作生成并用CA数字证书加密和签章，电子交易平台上传。（技术咨询联系方式：0737-4112086 QQ:2464741132）。2 、若投标人确定为第一成交候选人后，需提供胶装好的纸质投标文件3份至采购代理机构存档（纸质投标文件内容与电子投标文件一致， 如出现不一致时以电子投标文件为准）。四、投标第21.1款投标截止时间及投标地点投标截止时间：2025年06月05日09时10分(北京时间)投标地点：电子投标文件须在投标截止时间前，上传益阳 市公共资源交易中心电子交易平台，逾期递交的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点 益阳市公共资源交易中心开标室（详见当日电子屏幕）（迎宾东路 555 号益阳市市民服务中心A区3楼）本项目为不见面开标，请投标人自行登录益阳市公共资源交易中心电子交易平台依次点击：我的项目-政府采购-选择项目-不见面开标大厅，参加线上开标会议。第24.2款需要宣布的其他内容采用电子开评标，电子唱标。六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列时确定中标人的方式☑ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。□ 随机抽取的方式。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址采购代理机构：湖南中隆瑞项目管理有限公司 地 址：桃江县桃花江镇桃花东路南侧公租房5栋联 系 人：吴女士电 话：13055107819七、合同签订第31.1款履约担保☑不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：中标价的10%(缴纳方式：保函或现金转账)。八、政府采购政策第33.8款采购进口产品不允许九、其他规定第35.1（1）项合同预付款的支付比例和支付条件按合同要求第35.1（2）项质量保证金按合同要求第35.2款其他规定投标人自行踏勘现场所发生的费用和责任由投标人自行承担。采购代理服务费采购代理服务费由采购人支付，服务费金额：30000.00 元。电子投标须知1、本项目为不见面电子开评标，投标单位对项目报名只需要在益阳市公共资源交易中心注册即可，但制作电子投标文件需要办理CA 数字证书，通过CA 数字证书在交易中心平台上制作电子投标文件。2、投标截止日（开标会当天）不需要投标单位到开标会现场，也不需要制作并递交纸制投标文件。3、投标单位需要在投标截止时间前通过电子交易平台递交加密后的电子投标文件，投标截止后30分钟内为文件解密时间，因自身原因（如电脑故障、网络故障）导致无法上传或解密投标文件，由投标人自行负责。4、办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。投标人可以通过湖南省CA互认平台咨询CA办理有关事宜。5、根据《释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况以分支机构参与投标的，应提供母公司出具的授权其分支机构在其经营范围内参加政府采购活动并承担全部民事责任的书面授权。母公司与其分支机构不得同时参与同一项目的采购活动。采购文件中涉及的“法人代表人”在前述特殊行业中既对应为“分支机构负责人”。2.2.第二节投标须知2.2.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节【投标须知前附表】中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人应当符合本章第33.7款规定，否则，其投标无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定的资格条件外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。2.2.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。2.2.3.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）投标保证金（3）法定代表人身份证明或授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标服务符合招标文件规定的证明文件（12）投标人认为需提供的其他资料12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购项目预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6采用固定价格定价方式的采购项目，投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件（未进行资格预审的）14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）湖南省政府采购投标人资格承诺函(格式)（3）符合特定资格条件证明材料或者情况说明。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1本项目接收银行转账、电子保函和电子增信三种形式的投标保证金。选择银行转账的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。选择电子保函的请登陆益阳市公共资源交易中心电子交易系统申请。选择电子增信的投标人请自行到益阳市公共资源交易中心网站的“下载专区”。查看电子增信的办理流程并按要求办理。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。18.分包18.1【投标须知前附表】规定投标人分包的，投标人分包承诺不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。18.2投标人应在签订政府采购合同前向采购人提供分包合同，否则，采购人有权拒绝签订采购合同。18.3享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。18.4分包投标人不得再次分包。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2供应商确认投标后，应从电子交易系统上下载“电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。2.2.4.四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.2电子投标文件通过CA数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书签章的投标文件，电子交易系统将无法接受,采购代理机构不予受理。20.3建议投标人于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，系统将显示“上传成功”。如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统运维机构联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件的，由此造成的后果和责任由投标人自行承担。21.投标截止期21.1投标人应在【投标须知前附表】规定的投标截止时间前，将电子投标文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易系统，逾期递交的投标文件，电子交易系统将自动拒收。21.2项目设立开标会场，开标地点见【投标须知前附表】21.3投标文件应在本章第11.1款规定的投标截止时间之前递交至招标文件前附表指定的地点。21.4逾期递交的或者未按要求加密和数字证书签章的电子投标文件，电子交易系统将拒绝接收。21.5采购人、采购代理机构收到投标文件后，电子交易系统会如实记载投标文件的上传时间并签收保存。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。22.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人、采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.2.5.五、开标，资格审查和评标24.开标24.1开标时，出现下列情形之一的，采购代理机构不予受理：（1）经检查数字证书无效的电子投标文件；（2）电子投标文件未按照招标文件的要求进行加密的；（3）电子投标文件未按招标文件要求上传至交易平台的；（4）投标人未按照【投标须知前附表】规定的方式及时间解密电子投标文件的；（5）其它违反法律、法规的情形。24.2采购人或者采购代理机构应按招标文件规定的时间、地点在交易平台上组织公开开标，并邀请投标人参加。24.3投标人在开标时间前提前登录网上开标系统，通过网上开标系统参加开标会。24.4开标程序。采购代理机构在投标截止时间后，按下列程序进行开标：（1）宣读。投标截止时间，采购代理机构根据系统显示宣布报名的投标人数量和上传了投标文件的投标人数量，并核验投标保证金或电子保函到账情况。（2）解密。采购代理机构在系统发出解密指令。投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限见第二章第一节《投标须知前附表》，投标文件在解密时限内解密成功的为有效投标人，未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。当解密成功的投标人不足3家时，开标不再继续。（在开标现场解密的投标人，须自备电脑和网络并携带CA数字证书）（3）唱标。系统电声自动唱标(如遇系统故障，由人工唱标)，以投标人《开标一览表》为准（未提供的按无效投标处理）。由系统在线公布投标人名单、开标关键数据。电子交易系统在线即时生成《开标记录表》，所有解密成功的投标人可以在线即时查看、下载。（4）确认。投标人法定代表人或授权代表应在规定的时间内通过电子交易系统在《开标记录表》上进行确认。投标人未在规定的时间进行确认的，视同认可开标结果。24.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或者采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。过程由采购人、采购代理机构负责记录，由参加开标的各代表和相关工人员签字确认后随采购文件一并存档。24.6采购人或者采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。24.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标。（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）投标人电子CA证书发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。25.资格审查25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。27.评标27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。2.2.6.六、中标信息公布28.中标通知书与中标信息公布28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。29.投标人询问及质疑29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。2.2.7.七、合同签订30.签订合同30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。30.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。31.履约担保31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交，投标人可以保函、电子增信替代履约担保。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。32.政府采购合同履行中数量的变更32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.2.8.八、政府采购政策33.政府采购政策33.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定对该部分产品给予一定比例的价格折扣或者加分；33.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。33.3价格评审优惠：（1）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，符合小微企业生产的货物或者提供的服务、工程情形的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（3）符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（4）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（5）与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的中小企业，不享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（6）本章第1.2款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留部分不再享受本款“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。33.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。33.5在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购中小企业扶持政策。33.6投标人符合本章第33.1款、第33.2款、第33.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。（3）中小企业：货物类采购项目，按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定提供中小企业声明函（格式）；服务类采购项目，按《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展的有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）文件规定提供湖南省政府采购投标人资格承诺函（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。33.7执行中小企业预留采购份额政策的规定：（1）预留份额的采购项目或者采购包，应明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，并作为投标人资格条件。（2）要求以联合体形式参加或者合同分包的，应明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件。（3）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业(成员)、分包企业(投标人)之间不得存在直接控股、管理关系。33.8采购进口产品进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。33.9投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。2.2.9.九、其他规定34.招标不足三家处理34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。35.需要补充的其他内容35.1合同价款支付（1）招标文件规定支付合同预付款的，采购人应按【投标须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的中标投标人及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。（2）招标文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【投标须知前附表】规定要求中标投标人提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。（3）投标人可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。35.2招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。3.第三章资格审查3.0.1.1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。3.0.2.2．资格审查（未进行资格预审的）2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。3.0.3.3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.0.3.1.附表1资格审查表资格审查表项目名称：政府采购计划编号：序号审查项目审查标准1招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的未按招标文件要求提供的，审查结果为不合格。2投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的未按招标文件要求提供的，审查结果为不合格。3投标保证金未按招标文件要求提供的，审查结果为不合格。4投标报价投标人投标报价超过最高限价，审查结果为不合格。5投标人资格承诺函未按招标文件要求及格式提供投标人资格承诺函的，审查结果为不合格。6投标人信用查询记录投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，审查结果为不合格。7法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的没有法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形..。结论3.0.3.2.附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：政府采购计划编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日3.0.3.3.附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：政府采购计划编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日第四章评标方法及标准3.0.第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“þ”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法权值评审因素权值包2价格评分20技术评分55商务评分25第3.4款非单一产品采购项目的核心产品/第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按第二节 评标方法及标准4.2款执行第5.2（1）项相同品牌产品投标报价相同的□ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□ 随机抽取方式确定。第5.2（2）项相同品牌产品评审得分相同的规定☑ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□ 随机抽取方式确定。第5.4（1）项价格评审优惠本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 软件和信息技术服务业中小企业优惠政策：①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10 %。②给予联合体或允许分包2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。（注：投标文件必须按招标文件要求特别标注说明所投相应产品所在品目、品牌、型号，中小企业声明函等证明材料，享受分包价格扣除，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）监狱企业、残疾人福利性单位：投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分 10 %。第5.4（2）项优先采购节能产品或环境标志产品①非强制采购节能产品（最新一期）：对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格/ %。投标人须如实填写并提供“节能产品”清单提供清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品（最新一期）：对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格/ %。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”清单并提供清单中该产品所在页复印件或相应证书；多处获得政府采购政策优惠的计算方法：1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购的节能产品、环境标志政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对二者均填报的，评标委员会评审时，二者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。 2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业不重复享受政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式□ 投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□ 随机抽取的方式。第6.2款中标候选人并列的确定中标人的方式☑ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分 且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全 部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得 分最高的投标人为排名第一的中标候选人。□ 随机抽取的方式。3.1.第二节评标方法及标准3.1.1.1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目评标方法见本章第一节【评标方法及标准前附表】。3.1.2.2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3.1.3.3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性审查。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。3.3单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。3.4非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第3.3款规定处理。3.1.4.4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。3.1.5.5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2单一产品采购项目：（1）最低评标价法：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.3非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第5.2款规定处理。5.4政府采购政策：（1）价格评审优惠：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予相应比例的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予相应比例的价格折扣或者加分。3.1.6.6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.1.7.7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.1.8.8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。3.1.9.9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3.1.10.10．废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。3.1.11.11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。3.2.第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。3.2.1.附表1符合性审查表符合性审查表项目名称：政府采购计划编号：序号审查项目审查标准1商务、技术文件的签署、盖章未按招标文件格式及要求签署或盖章的，审查结果为不合格。2投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度是否符合招标文件要求。3投标有效期是否符合招标文件要求。4是否含有采购人不能接受的附加条件是否符合招标文件要求。5法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形是否符合法律、法规的规定和招标文件的规定。结论3.2.2.附表2符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：政府采购计划编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因3.2.3.附表3符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称：政府采购计划编号：序号合格投标人名称3.3.第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附表1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.4（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×100×报价权值4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附表1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.4（2）项以及本节附表1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。3.3.1.附表1评标方法及标准表本采购项目的权值见下表评标办法 综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法包2权重取值1、价格部分（F1）占20% 2、技术部分（F2）占55% 3、商务部分（F3）占25% Σ(1+2+3)=1 综合总得分=F1+F2+F3附表评审标准表（包2）评审因素分值评分标准价格部分（20分）20以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格经过扣除以后最低的评标价格为评标基准价，其价格得分计20分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分=（评标基准价÷评标价格）×投标报价分值注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。商务部分（25分）类似业绩4投标人提供（含母公司及其相关子、分公司）投标截止前三年以来类似业绩的每个项目计2分，最多计4分。（提供合同复印件，否则不予计分）。服务能力161、投标人投入本项目1-2辆施工车辆（含一辆高空作业车）和2名光纤专业技术人员）的计4分。注：提供车辆行驶证复印件，且行驶证上车辆所有人为投标人或两年租赁合同、车辆图片；技术人员提供聘用合同（外聘合同视同有效）并承诺在中标后能常驻采购人单位，否则不计分。所提供的资料均加盖投标人公章。2、投标人提供国家工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》，并可以承担国内通信设施服务业务的网络运营商，并有建设覆盖全市所有村和社区网络能力的计6分。(分公司参与投标的，可沿用其上级公司或总公司的电信业务经营许可证资质)注：投标人须提供以上相关证明材料复印件，所提供的资料均须加盖投标人公章，否则不计分。3、近三年（2022年、2023 年、2024年）以来，投标人提供平安城市工程连续三年在线率达到 95%的加 6分，连续二年在线率达到 95%的加 4 分，一年在线率达到 95%的加 2 分，最多计 6分。注：提供经采购人确认的售后服务证明函和联系人方式（备查），否则不计分。商务响应5响应文件没有商务条款响应／偏离表的，此项不计分。商务条款完全满足招标文件要求的计5分；缺项或负偏离每处扣1分，扣完为止。技术部分（55分）技术参数10投标人对采购需求第五章要求作出逐条响应作出逐条响应（以提供的技术/服务响应与偏离表为准）。技术参数满足完全满足招标文件要求的计10分；配置不详、技术参数不清、缺项或负偏离的，每处扣2分，扣完为止。机房运维方案12根据投标人提供的机房运维方案进行综合评比。包括但不限于：①网络违规外联处理和预防；②专门的维修人员安排；③专用电脑安排；④机房数据外泄处理和预防等具体内容。方案内容完整，针对性强且合理可行、符合项目需求的计12分（即4项内容每项计3分），①-④项中每缺一项扣3分；①-④项内容中任意项内容合理性不强、表述不清或与本项目实际情况存在偏离的，则该项扣1.5分，未提供的不计分。 系统维护方案8投标人提供的系统维护方案符合项目要求，并制定有详细的子方案，评委对方案进行综合评优。方案内容完整，针对性强且合理可行、符合项目需求的计8分，该子方案项内容中任意项内容合理性不强、表述不清或与本项目实际情况存在偏离的，则每处扣2分，未提供的不计分。服务方案16根据投标人提供的服务方案进行综合评比。包括但不限于：①服务承诺；②故障响应方案；③应急处理方案；④培训计划、保障团队等具体内容。方案内容完整，针对性强且合理可行、符合项目需求的计16分（即4项内容每项计4分），①-④项中每缺一项扣4分；①-④项内容中任意项内容合理性不强、表述不清或与本项目实际情况存在偏离的，则该项扣2分，未提供的不计分。 网络安全9本次线路租赁项目所涉及到的网络（包括但不限于运营商城域网、广域网或骨干网等）有自主知识产权的通信制式方式组网等，能充分保障数据安全性，不受制于国外标准的网络架构等情况评分。方案内容完整，针对性强且合理可行、符合项目需求的计9分，内容中任意项内容合理性不强、表述不清或与本项目实际情况存在偏离的，则每处扣3分，未提供的该项不计分。（需提供有效证明材料）合 计100投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，取消中标资格并报行政监管部门严肃查处。4.第五章采购需求4.1.第一节采购清单一览表包号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算最高限价节能产品进口产品2包2“雪亮工程”三期维护（第二次）包2详见采购需求2年301840.00301840.00¨¨注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4.投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。5第二节技术及服务要求一、项目说明及采购要求：1、前端监控视频数据通过运营商整合后统一汇聚至沅江市公安局机房，实现沅江市平台与益阳市平台的无缝对接，做到全市一张网，并与部、省、市、县相连。汇聚至沅江市公安局机房链路为双链路万兆裸光纤。前端设备与信号接入的沅江市公安局相应设备间的信息延迟时间上限应小于10ms。运营商需在前端监控设备箱中配置光电转换设备，根据点位安装摄像机数量选择合适规格产品。运营商需提供汇聚至沅江市公安局视频专网交换机的光纤接入模块，保证汇聚链路接入汇聚交换机。投标人提供的数据链路必须为主链路和备用链路冗余双链路，并在采购人带宽链路入口点配备链路自动切换设备，以确保主链路出现故障时立即切换到备用链路。2、投标人须提供维护队伍的配置和数据网的维护指标，所提供的专线必须符合国家有关的电信业务规定。二、实施与服务要求1、光纤布线接入要符合国家有关光纤布线规范。所有光纤引入机房交换机柜，并可直接连接到交换机光纤端口。项目中所需设备由投标人提供，不再另外收费。2、所有接入前端摄像头的链路均使用光纤接入，明确连接方式，并接入指定的中心机房。3、传输线路的租用包含相关软件、硬件以及附属件。4、运营商需定制详细应急保障预案。5、投标人应负责光路的开通和测试工作，光路和设备的运行维护由投标人负责。6、维修人员须在接到故障报修通知后2小时内到达维修现场，并在24小时内修复好。如在24小时内不能够及时修复的要求提供同类型的备用设备替代，直至修复好为止。如在24小时内未及时修复，从建设费中扣除500元/次，如在48小时内未及时修复，从建设费中扣除1000元/次，以此类推，直至建设费扣完为止。必须确保所有监控点在线率在98%以上，每月随机抽查四次(因停电、修路、房屋拆迁等不可抗因素导致的除外)。7、为确保采购方能及时找到专人或小组，指定的驻场人员备案后不得更换，遇特殊情况需要更换驻场人员时必须征求采购人同意并重新提交新的驻场人员资料备案。针对未按规定驻场的办事人员采购人在建设支付款中扣除该人员的工资。★8、投标人（中标）在中标公告发出后7天内对网络设备须提供经本项目采购人出具的能够与平台无缝对接的测试合格报告。产品的兼容性测试及测试报告统一在沅江市公安局进行。测试不合格的招标人有权取消其中标资格，并按中标结果排序综合得分从高到低依次替补或重新招标。7、如有数据链路相关的光纤割接，投标人须提前3天通知采购人。8、投标人发现数据链路相关的光纤网络故障时须在1小时内通报采购人，并及时通报故障处理的进度及情况。9、投标人每月提供数据链路月度运行报告。10、投标人每季度进行一次巡检数据链路使用现场，并在完成巡检2天内提供书面巡检报告。11、投标人每季度提供网络安全书面扫描报告。12、如采购人与数据链路带宽相关的网络软硬件配置变更，投标人需委派技术服务人员到达数据链路带宽使用现场予以支持。13、因投标人原因（除不可抗力因素外）没有按合同规定时限完成项目施工的，则按每日该项目合同总金额0.5%扣罚违约金。14、因投标人原因（除不可抗力因素外）导致本项目未在约定工期内完成本项目的施工和试运行时：以合同签订日期当日起3个月内未完成本项目的所有合同任务时，采购人将单方面解除合同关系，且不予支付任何费用并另行接管。15、线路中断及质量问题的赔偿：15.1、除不可抗力因素外，投标人没有在承诺时间内使线路恢复正常将承担赔偿责任。15.2、因投标人原因造成单条线路1个月内中断2次或单次中断时间超过4小时，核减该条线路当年20%年承租费。15.3、因投标人原因造成单条线路1个月内中断超过3次或累计中断时间超过6小时，核减该条线路当年30%年承租费。16、投标人须提供数据链路管理及使用手册，并派出有经验的工程师，对采购人的技术人员进行培训。三．点位清单一览表序号点位数量服务时间备注包2包含“雪亮工程”三期视频监控前端点位的光纤网络链路的升级改造、维护费用及租赁费用。1草尾派出所282年2黄茅洲派出所263阳罗派出所294四季红派出所215南大派出所356漉湖派出所15小计154注：结算时以实际建设点位为准。第三节商务要求一、项目名称：“雪亮工程”三期维护（第二次）二、预算金额：3859248.00元。其中包2:301840.00元三、服务时间、地点和费用1、服务时间：2年（包含2年光纤租赁、设备免费维护及免费更换等）。2、服务地点：采购人（沅江市公安局）指定地点。四、结算方法：1、付款人：沅江市公安局2、付款方式：分二年付款，一年一付，具体按照签订合同内容约定。五、其它：1、中标人如若发现有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。2、投标人在响应前，如需自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生意外自负。3、招标文件未尽事宜，在最终签订的合同中约定。4、如有带“★”是主要条款，投标人必须响应，不允许有偏差，偏离将导致无效投标。六、对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。第六章政府采购合同5.15.2.第一节合同协议书5.3甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：（供应商）乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称）（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：“雪亮工程”三期维护（第二次）采购项目编号：HNZLR-2025-009（2）采购计划编号：（3）项目内容：详见招标文件采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：详见招标文件品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：¨否（4）政府采购组织形式：¨政府集中采购¨部门集中采购þ分散采购（5）政府采购方式：þ公开招标¨邀请招标¨竞争性谈判¨竞争性磋商¨询价¨单一来源¨框架协议¨其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：¨是¨否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：¨是¨否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：¨是¨否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：¨是¨否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：¨是¨否（7）合同是否分包：¨是¨否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：¨大型企业¨中型企业¨小微型企业¨残疾人福利性单位¨监狱企业¨其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：¨是¨否外商投资企业类型：¨全部由外国投资者投资¨部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：¨是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：¨否（10）是否涉及节能产品：¨是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否是否涉及环境标志产品：¨是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否是否涉及绿色产品：¨是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：¨强制采购¨优先采购¨否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：¨是¨否¨不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：¨固定总价¨固定单价¨固定费率¨成本补偿¨绩效激励¨其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：¨全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）¨分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）¨成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）¨绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：¨是¨否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：¨自行组织¨委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：¨是¨否是否邀请专家参加验收：¨是¨否是否邀请服务对象参加验收：¨是¨否是否邀请第三方检测机构参加验收：¨是¨否是否进行抽查检测：¨是，抽查比例：¨否是否存在破坏性检测：¨是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）¨否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：¨一次性验收¨分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：¨是¨否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。第二节通用合同条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。5.4.第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（6）项联合体具体要求不接受第二节第1.2（7）项其他术语解释/第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限详见文件第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任详见文件第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任详见文件第二节第6.1款履行合同义务的顺序/第二节第7.1款包装特殊要求/指定现场招标人指定地方第二节第7.2款运输特殊要求/第二节第7.3款保险要求/第二节第8.2（1）项质量保证期详见文件第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间详见文件第二节第11.1款其他应当保密的信息/第二节第12.2款合同价款支付时间详见文件第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形详见文件第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金详见文件第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限详见文件第二节第14.1（5）项货物回收的约定详见文件第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务详见文件第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定详见文件第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费详见文件第二节第15.3款逾期付款利息详见文件第二节第15.4款其他违约责任详见文件第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 种方式解决：（1）向 / 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 / ；（2）向 沅江市 人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款/第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人身份证明或授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。政府采购投标文件5.5.第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人：政府采购计划编号:委托代理编号:采购代理机构：投标人年月日索引表1资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码5.5.1.一、开标一览表政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：投标报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）注：1.本表须按包填写，一个“包号”一份。2.投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。3.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日5.5.2.二、投标保证金投标保证金的几种方式：1、投标承诺（本项目不适用）（采购人名称）：经慎重研究，我公司供应商名称（以下称“投标人”）决定于年月日参与你方组织的招标项目名称的政府采购招标，我方承诺严格按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规和政策文件的要求，履行投标义务。如果发生不履行相关投标义务的行为，自愿接受按法律法规和招标文件作出的处理。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）地址：电话：传真：年月日2、提供：付款凭证复印件，或金融机构、担保机构出具的无条件且不可撤销的保函、电子增信等。3、鼓励中小企业在金融机构通过电子增信取得信用星级，投标人的信用星级在有效期内可替代投标保证金并可重复使用。其中：预算金额不高于公开招标限额标准的采购项目，投标人应取得1星信用；预算金额高于公开招标限额标准的1000万元以下采购项目，投标人应取得2星信用；预算金额1000万元（含）以上的采购项目，投标人应取得3星信用。三、法定代表人身份证明或授权委托书1、法定代表人身份证明(法定代表人参加)投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。身份证（正面） 复印件身份证（反面） 复印件注：投标人代表为法定代表人的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（签字）：日期：年月日5.5.35.5.4.2、授权委托书(委托代理人参加)本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购计划编号：，委托代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件法定代表人身份证（正面）复印件法定代表人身份证（反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日5.5.5.四、投标人提供的资格证明文件须知1、投标人应按第二章第14.1款要求提供下列的证明材料附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件4-2湖南省政府采购投标人资格承诺函(格式)附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供）2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附4-4)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。3、附件4-5分包承诺（执行强制分包的提供）4、附件4-6资格条件更新材料（已进行资格预审的）5.5.5.1.附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明注：按第二章第14.1（1）项要求提供。（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。5.5.5.25.5.5.3.附件4-2湖南省政府采购投标人资格承诺函(格式)湖南省政府采购投标人资格承诺函(格式)本公司具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购投标人的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为:大型口中型口小型□微型□。□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场,遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》(湘财购〔2019〕27号),如违反承诺,同意金融机构将增信保证划缴国库(非电子卖场采购活动项目不需勾选)。公司(单位)名称(盖章)：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:5.5.5.45.5.5.5.附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明注：按第二章第14.1（3）项要求提供。5.5.5.65.5.5.7.附件4-4联合体协议书（格式）联合体协议书（本项目不适用）（格式）（联合体形式投标的提供）致（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（政府采购计划编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人（单位负责人）姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员1名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员2名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：…日期：年月日注：1.本协议书由委托代理人签字的，应附授权委托书。2.投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。5.5.5.85.5.5.9.附件4-5分包承诺（执行强制分包的提供）注：采购项目或者采购包属于“预留采购份额”，且要求合同分包的，投标人应当按照招标文件第一章第三条第2款规定提供《分包承诺》，格式自拟。5.5.5.105.5.5.11.附件4-6资格条件更新材料（已进行资格预审的）投标人的资格条件更新材料注：根据招标文件第二章第14.1款规定，投标人在提交资格证明材料起至提交投标文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随本投标文件提供更新或者补充的资格证明材料。政府采购投标文件5.6.第二部分商务技术文件采购项目名称:采购人：政府采购计划编号:委托代理编号:采购代理机构：投标人年月日索引表2符合性审查索引表符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码索引表3评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码5.6.1.五、投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购计划编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件：投标文件正本一份，副本一式份，电子文档一份，参加采购项目第包投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人身份证明或授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日5.6.2.六、分项报价5.6.2.1.附件6-1分项报价说明分项报价说明备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。5.6.2.2.附件6-2分项报价明细表分项报价明细表政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：标的名称规格型号（或项目特征描述）品牌/产地数量/单位金额（元）备注单价小计12345…投标报价（元）：注：1.本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。2.不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。3.如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。4.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日5.6.3.七、采购需求响应编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日5.6.3.1.附件7-1响应一览表响应一览表包号 包名称标的名称主要技术参数或规格数量节能产品进口产品þþ5.6.4.八、合同条款偏离表政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。注：1.投标人应根据招标文件第六章“政府采购合同”填写本表；2.投标人如果对招标文件第六章“政府采购合同”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。4.在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日5.6.5.九、采购需求偏离表政政府采购计划编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。注：1.投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；2.投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；3.如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。4.在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。5.本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日5.6.6.十、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人符合第二章第33.6款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。5.6.6.1.附件10-1中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）(不满足以下条件的无需填写)本公司（含联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业）、（小型企业）、（微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业）、（小型企业）、（微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……企业名称（盖章）：日期：注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购货物类项目，投标人应按本声明函内容和格式如实声明采购标的制造商的企业规模。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。5.6.6.2.附件10-2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：5.6.6.3.附件10-3监狱企业证明资料监狱企业证明资料注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件。5.6.6.4.附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)注：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第33.6款规定提供证明材料和本章本节附页1“优先采购产品清单”，并加盖投标人单位章。5.6.6.5.附页1优先采购产品清单优先采购产品清单（不属于优先采购产品的无需提供）政府采购计划编号：项目名称：包号：包名称：以下为投标人提供的政府采购优先采购产品，投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计环境标志产品小计说明：1.本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。2.栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3.栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号（货物同时属于节能产品、环境标志产品，只须填写一种）。4.投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日5.6.7.十一、投标服务符合招标文件规定的证明文件注：提供第五章规定的证明材料复印件。5.6.8.十二、投标人认为需提供的其他资料注：投标人认为需提供的其他资料包括：1.招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料；2.招标文件第五章采购需求要求的其他资料。采购需求第一节采购清单一览表包号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算最高限价节能产品进口产品2包2“雪亮工程”三期维护（第二次）包2详见采购需求2年301840.00301840.00注：1.“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到具体标的。2.投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分标的投标，否则投标无效。3.货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4.投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按标的名称顺序逐项填写，且每个标的中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。第二节技术及服务要求一、项目说明及采购要求：1、前端监控视频数据通过运营商整合后统一汇聚至沅江市公安局机房，实现沅江市平台与益阳市平台的无缝对接，做到全市一张网，并与部、省、市、县相连。汇聚至沅江市公安局机房链路为双链路万兆裸光纤。前端设备与信号接入的沅江市公安局相应设备间的信息延迟时间上限应小于10ms。运营商需在前端监控设备箱中配置光电转换设备，根据点位安装摄像机数量选择合适规格产品。运营商需提供汇聚至沅江市公安局视频专网交换机的光纤接入模块，保证汇聚链路接入汇聚交换机。投标人提供的数据链路必须为主链路和备用链路冗余双链路，并在采购人带宽链路入口点配备链路自动切换设备，以确保主链路出现故障时立即切换到备用链路。2、投标人须提供维护队伍的配置和数据网的维护指标，所提供的专线必须符合国家有关的电信业务规定。二、实施与服务要求1、光纤布线接入要符合国家有关光纤布线规范。所有光纤引入机房交换机柜，并可直接连接到交换机光纤端口。项目中所需设备由投标人提供，不再另外收费。2、所有接入前端摄像头的链路均使用光纤接入，明确连接方式，并接入指定的中心机房。3、传输线路的租用包含相关软件、硬件以及附属件。4、运营商需定制详细应急保障预案。5、投标人应负责光路的开通和测试工作，光路和设备的运行维护由投标人负责。6、维修人员须在接到故障报修通知后2小时内到达维修现场，并在24小时内修复好。如在24小时内不能够及时修复的要求提供同类型的备用设备替代，直至修复好为止。如在24小时内未及时修复，从建设费中扣除500元/次，如在48小时内未及时修复，从建设费中扣除1000元/次，以此类推，直至建设费扣完为止。必须确保所有监控点在线率在98%以上，每月随机抽查四次(因停电、修路、房屋拆迁等不可抗因素导致的除外)。7、为确保采购方能及时找到专人或小组，指定的驻场人员备案后不得更换，遇特殊情况需要更换驻场人员时必须征求采购人同意并重新提交新的驻场人员资料备案。针对未按规定驻场的办事人员采购人在建设支付款中扣除该人员的工资。★8、投标人（中标）在中标公告发出后7天内对网络设备须提供经本项目采购人出具的能够与平台无缝对接的测试合格报告。产品的兼容性测试及测试报告统一在沅江市公安局进行。测试不合格的招标人有权取消其中标资格，并按中标结果排序综合得分从高到低依次替补或重新招标。9、如有数据链路相关的光纤割接，投标人须提前3天通知采购人。10、投标人发现数据链路相关的光纤网络故障时须在1小时内通报采购人，并及时通报故障处理的进度及情况。11、投标人每月提供数据链路月度运行报告。12、投标人每季度进行一次巡检数据链路使用现场，并在完成巡检2天内提供书面巡检报告。13、投标人每季度提供网络安全书面扫描报告。14、如采购人与数据链路带宽相关的网络软硬件配置变更，投标人需委派技术服务人员到达数据链路带宽使用现场予以支持。15、因投标人原因（除不可抗力因素外）没有按合同规定时限完成项目施工的，则按每日该项目合同总金额0.5%扣罚违约金。16、因投标人原因（除不可抗力因素外）导致本项目未在约定工期内完成本项目的施工和试运行时：以合同签订日期当日起3个月内未完成本项目的所有合同任务时，采购人将单方面解除合同关系，且不予支付任何费用并另行接管。17、线路中断及质量问题的赔偿：17.1、除不可抗力因素外，投标人没有在承诺时间内使线路恢复正常将承担赔偿责任。17.2、因投标人原因造成单条线路1个月内中断2次或单次中断时间超过4小时，核减该条线路当年20%年承租费。17.3、因投标人原因造成单条线路1个月内中断超过3次或累计中断时间超过6小时，核减该条线路当年30%年承租费。18、投标人须提供数据链路管理及使用手册，并派出有经验的工程师，对采购人的技术人员进行培训。三．点位清单一览表序号点位数量服务时间备注包2包含“雪亮工程”三期视频监控前端点位的光纤网络链路的升级改造、维护费用及租赁费用。1草尾派出所282年2黄茅洲派出所263阳罗派出所294四季红派出所215南大派出所356漉湖派出所15小计154注：结算时以实际建设点位为准。第三节商务要求一、项目名称：“雪亮工程”三期维护（第二次）二、预算金额：3859248.00元。其中包2:301840.00元三、服务时间、地点和费用1、服务时间：2年（包含2年光纤租赁、设备免费维护及免费更换等）。2、服务地点：采购人（沅江市公安局）指定地点。四、结算方法：1、付款人：沅江市公安局2、付款方式：分二年付款，一年一付，具体按照签订合同内容约定。五、其它：1、中标人如若发现有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。2、投标人在响应前，如需自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生意外自负。3、招标文件未尽事宜，在最终签订的合同中约定。4、如有带“★”是主要条款，投标人必须响应，不允许有偏差，偏离将导致无效投标。六、对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
