新疆维吾尔自治区招标公告（新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025）
新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目竞争性磋商公告
项目概况
新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年05月26日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：2025（HXD）064
项目名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1000000
最高限价（元）：180000,120000,100000,100000,500000
采购需求：
标项一
标项名称： 新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第1包）
数量：不限
预算金额（元）：180000
单位：批
简要规格描述：相关认证规则及标准制（修）订及企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.认证规则及标准制（修）订5个，推动认证制度创新与体系升级。2.对“新疆品质”认证到期的21家企业续期再认证。3.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少12家企业。（详见采购需求）。
备注：
标项二
标项名称： 新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第2包）
数量：不限
预算金额（元）：120000
单位：批
简要规格描述：企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的17家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少10家企业。（详见采购需求）。
备注：
标项三
标项名称： 新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第3包）
数量：不限
预算金额（元）：100000
单位：批
简要规格描述：企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的7家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少11家企业。（详见采购需求）。
备注：
标项四
标项名称： 新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第4包）
数量：不限
预算金额（元）：100000
单位：批
简要规格描述：检验检测服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”相关产品检验检测至少35个批次。2.撰写“新疆品质”相关产品检验检测分析报告1份。（详见采购需求）。
备注：
标项五
标项名称： 新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第5包）
数量：不限
预算金额（元）：500000
单位：批
简要规格描述：品牌宣传推广工作，主要实施以下内容：1.品牌发布会及产销对接。直播总覆盖超100万人次，全网曝光量突破1500万次，央级媒体及省级媒体报道（含转载）不少于20篇。2.政务专题，在合作的主流媒体搭建专题活动，并按计划持续维护更新，内容数量不少于80个。3.权威访谈，视频访谈及文字访谈，数量不少于6个。4.大屏广告，在2025年旅游旺季期间，全疆关键点位投放户外大屏广告（含机场、火车站、人民会堂门口大屏），为期10天-15天。5.特别调研：从媒体角度深入基层一线围绕“新疆品质”开展调研，综合分析“新疆品质”实施成效、典型经验等，形成调研报告及专题视频，讲好“新疆品质”故事。（详见采购需求）。
备注：
合同履约期限：标项 1、2、3、4、5，自合同签订之日起至2025年12月31日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3、4、5：本项目为专门面向中小企业采购项目。
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2、3、4、5】 凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；其他说明：（A）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：2025年05月16日至2025年05月23日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年05月26日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年05月26日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式投标人。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。2、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。3、加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，不予受理。4、投标人在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由投标人自行承担。5、如遇“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”电子交易规则调整，以最新要求为准。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院（新疆维吾尔自治区标准化研究院、中亚标准化（新疆）研究中心）
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市河北东路188号新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院
联系方式：0991-6613830
2.采购代理机构信息
名 称：新疆恒信德工程项目管理有限公司
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区会展大道1119号晚报传媒大厦A座5楼
联系方式：18097661358
3.项目联系方式
项目联系人：张钊瑜
电 话：18097661358
附件信息：
磋商文件-新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目.doc527K
竞争性磋商文件项目编号：2025（HXD）064项目名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目招标人：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院电话：0991-6613830招标代理机构（盖章）：新疆恒信德工程项目管理有限公司联系人：张钊瑜电话：18097661358详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区会展大道1119号大成尔雅A座5楼目录第一部分商务部分第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知前附表第三章评审方法及标准第四章合同范本第五章响应文件格式第二部分技术部分第六章项目采购需求第一部分竞争性磋商公告新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目竞争性磋商公告一、项目基本情况项目概况新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目采购项目的潜在供应商应在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年05月26日11:00（北京时间）前提交响应文件。项目概况新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目采购项目的潜在供应商应在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年05月26日11:00（北京时间）前提交响应文件。项目编号：2025（HXD）064项目名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目预算金额（元）：1000000.00最高限价（元）：详见磋商文件采购需求：标项一标项名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第1包）预算金额(元)：180000.00简要规格描述：相关认证规则及标准制（修）订及企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.认证规则及标准制（修）订5个，推动认证制度创新与体系升级。2.对“新疆品质”认证到期的21家企业续期再认证。3.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少12家企业。（详见采购需求）。备注：标项二标项名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第2包）预算金额(元)：120000.00简要规格描述：企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的17家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少10家企业。（详见采购需求）。备注：标项三标项名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第3包）预算金额(元)：100000.00简要规格描述：企业认证服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的7家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少11家企业。（详见采购需求）。备注：标项四标项名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第4包）预算金额(元)：100000.00简要规格描述：检验检测服务工作，主要实施以下内容：1.对“新疆品质”相关产品检验检测至少35个批次。2.撰写“新疆品质”相关产品检验检测分析报告1份。（详见采购需求）。备注：标项五标项名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第5包）预算金额(元)：500000.00简要规格描述：品牌宣传推广工作，主要实施以下内容：1.品牌发布会及产销对接。直播总覆盖超100万人次，全网曝光量突破1500万次，央级媒体及省级媒体报道（含转载）不少于20篇。2.政务专题，在合作的主流媒体搭建专题活动，并按计划持续维护更新，内容数量不少于80个。3.权威访谈，视频访谈及文字访谈，数量不少于6个。4.大屏广告，在2025年旅游旺季期间，全疆关键点位投放户外大屏广告（含机场、火车站、人民会堂门口大屏），为期10天-15天。5.特别调研：从媒体角度深入基层一线围绕“新疆品质”开展调研，综合分析“新疆品质”实施成效、典型经验等，形成调研报告及专题视频，讲好“新疆品质”故事。（详见采购需求）。备注：合同履约期：自合同签订之日起至2025年12月31日本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3.本项目的特定资格要求：标项1、2、3、4、5：（1）凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）其他说明：（A）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：2025年05月16日至2025年05月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆政府采购云平台https://www.zcygov.cn/线上方式：登录新疆政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）后进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，过期不予受理。未按上述要求获取采购文件的，其响应文件不予接收。平台操作过中如需帮助，可联系政采云平台客服热线400-881-7190获取技术支持。售价（元）：0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2025年05月26日11：00（北京时间）投标地点（网址）：新疆政府采购云平台https://www.zcygov.cn/线上开标时间：2025年05月26日11：00（北京时间）开标地点（网址）：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式投标人。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。2、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。3、加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，不予受理。4、投标人在开标前须提前配置好电脑浏览器，开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由投标人自行承担。5、如遇“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”电子交易规则调整，以最新要求为准。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院地址：乌鲁木齐高新区（新市区）河北东路188号项目联系方式（询问）：0991-66138302.采购代理机构信息名称：新疆恒信德工程项目管理有限公司项目联系人（询问）：张钊瑜项目联系方式（询问）：18097661358第二部分磋商须知前附表序号项目内 容1项目名称及编号项目名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目项目编号：2025（HXD）064 2采购人名称及联系方式采购人名称：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院联系方式：0991-6613830 3采购代理机构及联系方式采购代理机构：新疆恒信德工程项目管理有限公司联系方式：18097661358 4磋商内容标项一：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第1包）标项二：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第2包）标项三：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第3包）标项四：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第4包）标项五：新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院2025年“新疆品质”项目（第5包）各标项相关内容，详见第五章项目采购需求5工作期限自合同签订之日起至2025年12月31日6质量标准符合国家、行业标准。7服务地点新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院8技术参数规格和内容按国家相关现行规范及技术标准。9所属行业依据工信部联企业〔2011〕300 号，工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知：本项目标的所属行业：第1、2、3、4包“其他未列明行业”、第5包“信息传输业 ”。10资格要求投标供应商资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3.本项目的特定资格要求：标项1、2、3、4、5：（1）凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）其他说明：（A）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。本项目不接受联合体。11磋商保证金交纳形式：供应商应从其基本账户电汇或网银提交至下述指定专用账户磋商保证金金额：标项一：1800元；标项二：1200元；标项三：1000元；标项四：1000元；标项三：5000元； 磋商保证金币种：人民币。磋商保证金缴纳账号：开户单位名称：新疆恒信德工程项目管理有限公司 开户银行： 招商银行股份有限公司乌鲁木齐西虹东路支行账号： 991903639910906附注：（项目名称简写：···项目磋商保证金）注：于响应文件截止时间之前缴纳并到账，供应商必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，不接受其他方式的投标保证金。且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（供应商须充分考虑投标保证金汇（转）出手续办理时间、在途时间、资金到账时间等，准确有效安排投标保证金提交，确保投标保证金准时或提前到达指定投标保证金账户。）（2）电子保函本项目可使用政采云电子保函形式缴纳投标保证金，在线完成保函的申请、审核、开票、出函等环节；如采用政采云电子保函形式，可按照以下形式进行在线申请，电子保函申请链接（https://jinrong.zcygov.cn/finance/letter/product/detail?id=30&source=41），如遇问题可拨打客服电话：4009039583；开标前将保函制作到电子响应文件即可。12磋商保证金的退还（1）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标人或者招标代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 （2）招标人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。13不予退还保证金的情形有下列情形之一的，保证金不予退还： （1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （2）投标人在投标文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标投标人不与招标人签订合同的； （4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的； （5）招标文件规定的其他情形。14投标限价（采购预算）采购预算：1000000.00元投标限价：详见第五章采购人需求，标项一限价18万元、标项二限价12万元、标项三限价10万元、标项四限价10万元、标项三限价50万元。各标段供应商报价不得超过各标段以上限价，超过限价视为无效响应，按废标处理。15磋商报价直接报价，投标单位的报价已包括服务费和保险等的全部费用及相关税费。供应商应保证采购人除支付合同约定货款之外无需再行支付其他任何费用和款项。磋商报价的轮数要求:本项目报价为两次或以上报价，以最后一次报价计算报价得分。16磋商文件份数本项目采用电子招标方式，投标人需通过政采云投标客户端上传加密磋商文件一份即可，无需递交纸质投标文件。17磋商文件的签署磋商文件应由法定代表人或授权代表人在规定的盖章或签字处，逐一加盖单位公章并签字，磋商文件方为有效。18磋商响应文件的递交磋商响应文件的递交截止时间：2025年05月26日11:00（北京时间）磋商响应文件递交地点：政采云平台http://www.zcygov.cn政采云网上不见面开标系统。19磋商响应时间及地点磋商响应时间：2025年05月26日11:00（北京时间）磋商地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。20成交原则由磋商小组采用综合评分法对投标供应商的磋商响应文件和磋商报价进行综合评分。综合评分法，是指磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为成交候选投标供应商的评审方法。21磋商小组的组建依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建。22中标公示对中标结果在规定的媒体上进行公示，中标公告期限为 1 个工作日23付款方式以合同签订为准24履约保证金保函/25分包转包不允许26提交备选方案不允许27踏勘现场不组织28投标有效期投标截止后90天（日历日）29中小微企业投标价格扣除根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）文的有关规定，投标人属于符合本办法第二条之规定的中小企业者，应在响应文件中按财库〔2020〕46 号文规定的《中小企业声明函》格式提供《中小企业声明函》（详见：第六章提供符合采购政策的证明材料附件6－1）。 本项目为专门面向中小企业采购项目，不执行价格扣除。30招标代理服务费收取一、代理服务费1、本项目招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件（发改办价格[2003]857号文件）及《政府采购代理机构管理暂行办法》财库[2018]2号文件计算的招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。2、中标人不再支付其他任何费用和款项。3、具体费用详见本项目中标结果公告中第六条“代理服务收费标准及金额”二、付款方式1、参照国家发改委《关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办[2003]857号文件）第二条，将计价格[2002]1980号第十条中“招标代理服务实行谁委托谁付费”，修改为“招标代理服务费就由招标人支付”，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，参照财库[2018]2号文件从其约定的要求，经各方一致同意，招标代理服务费由中标人向招标代理支付，采购人不承担付款义务。2、中标人于中标公示发布后7个工作日内一次性向招标代理公司支付代理服务费。三、责任认定1、中标人应如实向招标代理公司履行付款义务，中标人的付款金额以前款约定的协议金额为限；因中标人不能向招标代理公司按时付款所发生的一切法律纠纷均与采购人无关，如因此导致采购人承担责任或造成损失，采购人有权向其全额追偿。2、协议履行过程中，招标代理公司不得以中标人未支付本协议约定的招标代理费用为由，拒绝向中标人发放中标通知书，在协议履行期间因此产生的法律纠纷及争议均由招标代理公司与中标人自行解决，与采购人无关。无论竞标结果如何，投标供应商均应自行承担竞标所需一切费用。31磋商程序本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。2、供应商须在在提交响应文件截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解密。本项目解密时间定为30分钟，如因供应商自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。3、参与电子投标供应商，“不见面开标”大厅操作提示：①开标时在系统进行在线签到②30分钟内完成在线解密③开标时完成“开标一览表”在线签章。注意：如未在规定时间进行以上操作，将导致投标（响应）无效。4、参与竞争性谈判和竞争性磋商项目供应商，开标结束后，请及时进入“网上报价”页面（详见操作手册），等待最终报价通知。如未在系统提示的报价时限内报价，则视为上一轮报价为最终报价。5、各供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。32质疑与投诉（1）供应商认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起在规定的期限内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构收到供应商书面质疑后在规定的时间内，对质疑内容作出答复，供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关监管部门进行投诉。投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。（2）质疑、投诉应当采用书面形式，质疑、投诉均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（3）针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出33备注1、供应商所报服务等同或不得低于磋商文件要求的技术要求。任何对磋商文件的忽略 或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。供应商应保证所供服务完全符合相关法律法规规定的质量要求。2、供应商应保证在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。3、如后文中相关格式要求表述与文件前附表，表述不一致的，以前附表为准（除资格审查、符合性审查及采购人需求外。磋商须知一、总则1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。1.4“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人或以上单数的磋商成员。1.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。1.7“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。1.7“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》的产品。1.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。3.供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3.本项目的特定资格要求：标项1、2、3、4、5：（1）凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）其他说明：（A）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。6.联合体形式本项目不接受联合体。7.项目现场勘察7.1本项目是否组织现场勘察见磋商须知前附表。7.2供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的，采购人不再另行组织。7.3勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1本项目不采购进口产品。9.政府采购政策支持与其他规定9.1本项目专门面向中小企业，计算报价时不给予优惠计算。9.2根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》提供声明函，视同小型、微型企业。9.3根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。二、磋商文件10.磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一部分商务部分第一章磋商公告第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同范本第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求10.2磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内容，为磋商文件的组成部分。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.磋商文件的澄清或者修改11.1在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。11.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。12.偏离12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。如投标供应商在商务偏离表或技术偏离表中填写了负偏离（偏离为实质性偏离）即视为对竞争性磋商文件不响应，即为无效投标。12.2除政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。三、响应文件13.一般要求13.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。13.5磋商响应文件应采用书面形式，磋商文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.响应文件的组成(采购人可根据实际情况对以下项目标注★)14.1响应文件应包括但不限于下列内容：14.1.1商务部分(1)磋商响应声明(2)报价一览表(3)商务条款偏离表(4)磋商保证金(5)供应商符合资格条件的证明文件(6)符合政府采购政策的证明材料(7)供应商认为需提供的其他资料14.1.2技术部分(1)团队配置与项目实施方案(2)技术响应与偏离表(3)服务承诺(4)用于本项目人员简历表(5)业绩(6)其他资料14.2本项目是否要求提供样品的见磋商须知前附表。14.3磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在磋商时将其视为无效响应文件。(1)未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；(2)供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。14.4在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。14.5磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。14.6供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.报价15.1供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。15.2供应商必须按报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项的分项价格和总价。供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价的，应同时修改其分项价格表中的报价。15.3供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算见磋商须知前附表。16.磋商保证金16.1本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表。16.2磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应以转账、网上银行等非现金形式，在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购人或采购代理机构交纳不超过采购项目预算2%的磋商保证金。磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致。未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。16.3供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。16.4未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。16.5有下列情形之一的，保证金不予退还：(1)供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)磋商文件规定的其他情形。17.磋商响应有效期17.1磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。18.响应文件的签署及规定18.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。18.2逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。19.磋商程序19.1本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子响应文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。19.2供应商须在在提交响应文件截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解密。本项目解密时间定为30分钟，如因供应商自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。19.3参与电子投标供应商，“不见面开标”大厅操作提示：①开标时在系统进行在线签到②30分钟内完成在线解密③开标时完成“开标一览表”在线签章。注意：如未在规定时间进行以上操作，将导致投标（响应）无效。19.4参与竞争性谈判和竞争性磋商项目供应商，开标结束后，请及时进入“网上报价”页面（详见操作手册），等待最终报价通知。如未在系统提示的报价时限内报价，则视为上一轮报价为最终报价。19.5各供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。除投标供应商对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有投标供应商法人代表或其授权代表人签字确认。20.响应文件的递交20.1响应文件应在磋商须知前附表规定的提交时间和指定地点提交。20.2在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或磋商小组应当拒收。21.响应文件的补充、修改或者撤回21.1供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。21.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。四、磋商与评审22.磋商小组22.1依法按规组建3人磋商小组，其中政采云随机抽取评审专家2人，采购人委派业主代表1人。23.初步审查23.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查，包括响应文件的有效性、完整性、符合性。除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。(1)供应商未按照磋商文件规定提交磋商保证金的；(2)未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)响应有效期不足的；(4)供应商不满足磋商文件供应商资格条件或未按照磋商文件规定提供资格证明材料的；(5)响应文件不满足磋商文件实质性条款的。响应文件是否实质性响应磋商文件，由磋商小组依据磋商文件规定、供应商响应文件及磋商情况认定；(6)供应商存在失信记录的：失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询详见磋商须知前附表；(7)其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。24.澄清24.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。25.磋商25.1初审结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。25.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。25.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.5磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。25.6磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，并确定磋商的轮次。25.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。25.8磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。26.最后报价26.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。26.2磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。26.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动或增加新的需求，最后报价不得高于首轮报价。26.4采用竞争性磋商采购方式组织实施的市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。27.最后报价评审27.1最后报价计算错误修正的原则(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。(3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。(4)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。27.2最后报价的价格扣除原则(1)节能产品(视具体项目适用)：供应商所供产品中，如有符合政策的节能产品的，对节能产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。(2)环境标志产品(视具体项目适用)：供应商所供产品中，如有符合政策的环境标志产品的，对环境标志产品在评审时按磋商须知前附表的规定对其最终报价给予价格扣除或在评审时予以加分。27.4价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。供应商的评审价为按上述条款修正并给予价格扣除优惠后的价格。价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格分28.综合评审28.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。28.2评审办法及标准见第三章。28.3评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。29.提出成交供应商29.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评标报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目，可以推荐2家成交候选供应商。29.2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。30.确定成交供应商30.1采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。30.2采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。30.3采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。31.磋商终止31.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。32.重新评审32.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。33.保密33.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。34.禁止行为34.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。五、成交结果信息公布与签订合同35.成交信息的公布35.1成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。35.2磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。35.3采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。36.成交通知36.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。37.履约保证金37.1成交供应商按照磋商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。37.2成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。38.签订合同38.1磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。38.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。38.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。38.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。39.采购代理服务费39.1代理服务费39.1.1本项目招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件（发改办价格[2003]857号文件）及财库[2018]2号文件计算的招标代理服务费下浮50%由中标人向招标代理支付。39.1.2中标人不再支付其他任何费用和款项。39.1.3、具体费用详见本项目中标结果公告中第六条“代理服务收费标准及金额”39.2付款方式39.2.1参照国家发改委《关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办[2003]857号文件）第二条，将计价格[2002]1980号第十条中“招标代理服务实行谁委托谁付费”，修改为“招标代理服务费就由招标人支付”，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，参照财库[2018]2号文件从其约定的要求，经各方一致同意，招标代理服务费由中标人向招标代理支付，采购人不承担付款义务。39.2.2中标人于中标公示发布后7个工作日内一次性向招标代理公司支付代理服务费。39.3责任认定39.3.1中标人应如实向招标代理公司履行付款义务，中标人的付款金额以前款约定的协议金额为限；因中标人不能向招标代理公司按时付款所发生的一切法律纠纷均与采购人无关，如因此导致采购人承担责任或造成损失，采购人有权向其全额追偿。39.3.2协议履行过程中，招标代理公司不得以中标人未支付本协议约定的招标代理费用为由，拒绝向中标人发放中标通知书，在协议履行期间因此产生的法律纠纷及争议均由招标代理公司与中标人自行解决，与采购人无关。40.质疑与投诉1.1质疑人必须是直接参与本次采购活动的投标供应商。质疑不接受邮寄。1.2对采购公告有异议的，自采购公告发布后，潜在供应商根据采购公告内容，在报名和取得磋商文件后，可对磋商文件提出质疑；未报名及未取得磋商文件的，不得提出质疑；对投标资质审查不合格的投标供应商，不得对招标结果提出质疑。在开标评标过程中，凡采购方或磋商小组明确提出须由投标供应商确认的事项，且投标供应商当场确认无异议的，不得再提出相关质疑。1.3对成交公告有异议的，在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式并加盖公章和法定代表人签字向采购人提出质疑。1.4提出质疑时，必须按照“实事求是”、“谁主张，谁举证”的原则，提供相关证明材料，不能主观臆测。1.5质疑函采用实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内提交《质疑函》（格式后附），质疑函内容应包括质疑人相关信息、质疑事项、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。1.6质疑必须提供合法的信息来源或有效证据。质疑人保证所提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。属于须由相关部门调查、鉴定或者先行做出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限和义务。1.7佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。1.8对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式送达的、匿名的质疑将不予受理。1.9对于有关资质要求、技术参数存在限制性、倾向性条款的及付款方式等方面的质疑，可在规定的时间内直接向采购单位提出并抄送采购人。2受理和处理2.1《质疑函》必须由质疑方的法定代表人或投标代表送达采购人或采购单位。2.2对符合要求的质疑，采购单位或采购人须签收。同一质疑人的质疑只接受一次。2.3对于不符合上述27项所有条款要求的质疑，采购人将不予受理。2.4在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，要求质疑人在规定时间内提供。质疑人不能按照要求提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。2.5采购人或采购单位负责对质疑的回复工作，将质疑人的质疑材料提供给相关专家或磋商小组，并将处理意见回复质疑人。2.6对竞争性磋商（采购）文件参数的质疑成立的，采购人或采购单位将对质疑部分进行调整；对中标（成交）结果质疑成立的，采购人将取消预中标人中标资格，按照磋商文件有关约定重新确定中标（成交）供应商。同时，将意见反馈政府采购管理部门，视情对当事人进行处理。2.7.质疑须知投标供应商如需提出质疑的，应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3质疑无效的处理3.1质疑人提供的相关佐证材料不能证明质疑成立的，采购人可要求质疑人补充相关佐证材料，如补充材料仍不能证明质疑成立的，将不予受理。3.2对于质疑人在质疑期间不配合进行质疑调查处理的，视为自动放弃质疑。3.3质疑人提出的质疑，经评标专家审定后驳回的，列为无效质疑。3.4对于质疑中使用虚假材料或恶意方式质疑的，按无效质疑处理，并列入不良记录供应商名单。3.5质疑人进行质疑后，采购人在法定时间内对质疑进行回复，质疑人认为回复不满意的，可向政府采购管理部门进行投诉。附表一质疑函：依据政府采购相关法规，我公司对项目的（项目编号：）招标活动存在疑问，特提出质疑（详见下表）。我公司和本人对此质疑函内容的真实性负责，并愿意承担由此引起的相应处理和法律责任。法定代表人（签字并盖名章）：身份证号码：固话：传真：手机：本项目授权代理人（签字）：身份证号码：固话：传真：手机：公司地址：邮编：（如法人为质疑文件提交人则不需要填授权代理内容）注：委托代理人提交质疑文件的，须附法定代表人身份证正反面及授权代理人身份证正反面并加盖质疑人公章；质疑人（公章）：年月日附表二质疑内容项目名称 项目编号 具体的质疑事项及事实依据一、质疑事项1：主要内容：事实依据：适应法规条款：佐证材料：二、质疑事项2：主要内容：事实依据：适应法规条款：佐证材料： 三、同上质疑人（盖公章）：法定发表人（签字、盖章）：授权代理人（签字）：日期：年月日备注：1、质疑人的法定代表人办理质疑事务的，在提交质疑函（无需填写授权委托人）的同时，还应提交加盖质疑人公章的营业执照（事业单位法人证书）副本复印件和法定代表人的身份证复印件。并出具身份证原件用于核对。2、授权本项目授权代理人办理质疑事务的，除提交质疑书、加盖质疑人公章的营业执照（事业单位法人证书）副本复印件和法定代表人的身份证复印件外，还应当提交由质疑人出具的明确载明授权委托的具体权限和事项的法定代表人授权委托书以及授权委托人的身份证复印件。3、“具体的质疑事项及事实依据”一栏填写不下时，质疑人可另附页（A4），但附纸要求加盖质疑人公章。4、与质疑事项有关的材料应与质疑函合并装订。5、质疑函一式三份。41.成交供应商有下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(2)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(3)拒绝履行合同义务的；(4)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(5)其他违反法律法规相关规定的情形。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。43.未尽事宜43.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。44.文件解释权44.1本磋商文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。第三章评审方法及标准1.评审方法1.1评审方法：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.评审标准2.1资格性审查资格审查(由采购人或采购代理机构进行资格审查，若供应商资格审查未通过，将认定整个响应文件不响应采购文件而予以投标无效）（标项一、二、三、四、五均适用）序号资格条件审查内容和审查标准1具有独立承担民事责任的能力须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人的营业执照副本或事业法人登记证或执业许可证或身份证等相关证明扫描件（除身份证外其余证件须加盖电子公章）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供本单位上一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（当上一年度审计报告未出来时，可提供前一年度审计报告），审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注（扫描件并加盖本单位电子公章）。如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供开标日前三个月内银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件扫描件加盖电子公章。（成立不满一年不需提供）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明原件扫描件4有依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的记录须提供响应文件递交截止日期之前六个月内任何一期的纳税记录或证明文件原件扫描件加盖电子公章（依法免税的应提供相应文件说明）须提供响应文件递交截止日期之前六个月内为员工缴纳社会保障资金的证明材料原件扫描件加盖电子公章（任意一个月即可），证明材料是缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录须提供声明函原件扫描件6凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；其他说明：（A）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。凡拟参加本次招标项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；以采购代理机构在“信用中国”网站及“中国政府采购网”等网站查询结果为准。其他说明：（A）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次采购活动。（B）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。2.2符合性审查（标项一、二、三、四、五均适用）磋商小组对以下规定标准进行符合性审查，未通过初符合性审查的响应文件，其响应文件作为无效响应文件，不进入下一步评审序号评审因素审查内容和审查标准合格标准1投标文件签章是否按照规定在应由企业法人或法人授权代表在所有规定签字处逐一盖电子章或签字及加盖单位电子公章按照规定在应由企业法人或法人授权代表在所有规定签字处逐一盖电子章或签字及加盖单位电子公章2报价响应文件是否针对同一项目出现了两个或两个以上的报价；报价是否超过项目预算或最高限价或经评标委员会认定低于成本的针对同一项目未出现了两个或两个以上的报价；报价未超过项目预算或最高限价，经评标委员会认定报价未低于成本的3响应文件内容是否按照磋商文件规定的内容填写按照磋商文件规定的内容填写4服务期服务期限是否满足磋商文件要求服务期限满足磋商文件要求5实质性响应投标文件是否满足磋商文件中实质性条款的要求和明确的商务要求。投标文件满足磋商文件中实质性条款的要求和明确的商务要求。6投标保证金是否按磋商文件规定递交保证金或保函、保证金金额、保证金形式是否符合招标文件规定的按磋商文件规定递交保证金或保函、保证金金额、保证金形式符合招标文件规定的7投标有效期投标有效期是否满足磋商文件要求投标有效期满足磋商文件要求8附加条件响应文件是否含有采购人不能接受的附加条件的响应文件未含有采购人不能接受的附加条件的9其他响应文件中是否存在违反国家法律法规和招标文件规定的其他无效情形响应文件中不存在违反国家法律法规和招标文件规定的其他无效情形2.3投标价格部分评分标准（满分10分）（标项一、二、三、四、五均适用）序号评审项目评分标准分值1价格部分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×1000-10分商务技术部分评分标准（90分）（标项一）序号 评审因素评分标准分值1业绩2022年1月至递交投标文件截止时间期间的相关类似业绩。以提供的合同复印件（须包含合同首末页、金额页、签字盖章页等关键页，加盖公章）为准，未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效。每提供1个业绩证明得3分，最高得15分。152团队人员1、项目负责人具有相关领域高级技术职称得5分；中级职称得3分。2、拟投入的项目组成员，至少具备以下一项条件：具备质量管理体（QMS）、食品安全管理体系（FSMS）、危害分析与关键控制点（HACCP）体系国家注册审核员、有机产品认证国家注册检查员等。每提供1人得1 分，最多得5分。 注：需提供相关证明材料及投标人为持证人近6个月任意一个月缴纳社保的相关证明并加盖公章，退休人员需提供退休证，未提供社保证明材料的不得分。103综合实力1、具备有效期内的认证机构批准书（CNCA），且认证业务范围涵盖食品、质量管理体系的，得3分。2、2020年1月至今获得CNAS认证机构认可风险分级评价结果A级机构加2分，B级加1分。54服务方案根据投标人为本项目提供的整体服务方案进行评审： 总体服务方案内容全面、完善、合理可行，针对性强得15 分； 总体服务方案内容基本全面，有一定针对性得 10分； 总体服务方案内容有欠缺，针对性不足得5 分； 不合理或未提供得 0 分。155项目团队配置方案负责该项目人员的配置情况，根据配置人员力量、人员结构合理性等应具有丰富的实践经验和组织管理能力，以往工作经验优劣酌情进行打分：项目团队配置合理、科学性强、专业性强、团队经验丰富得10分； 项目团队配置较为合理、科学性较强、专业性较强、团队经验较为丰富7分；项目团队配置较为合理、专业性一般、团队相关经验欠缺一般得4分； 项目团队配置不合理、专业性未体现、团队无相关经验得1分； 未提供不得分。106项目实施质量保证措施质量保证措施内容具有高度全面性、详细、具体、合理性强、有针对性、可行性强，得 10 分； 质量保证措施内容基本全面、具有合理性、具有针对性、具有可行性，得7分； 质量保证措施内容全面性有欠缺、欠缺合理性、针对性、可行性有欠缺，得4分； 质量保证措施内容不全面、不详细、不具体、合理性差、针对性差、可行性差，1 分； 未提供不得分。107进度保证措施工作时间进度计划的安排科学、合理、紧密程度满足招标人服务要求。 工作进度计划安排合理性高、保障措施好，得10分； 工作进度计划安排合理性较高、保障措施较好，得7分； 工作进度计划安排合理性一般、保障措施一般，得4分； 工作进度计划安排合理性差、保障措施差，得1分； 不合理或未提供得 0 分。108本项目服务特点、难点分析服务特点、难点定位准确、分析合理得 10 分； 服务特点、难点定位较准确、分析较合理得 8 分； 服务特点、难点定位基本准确、分析基本合理得 6 分 服务特点、难点定位及分析有欠缺得 4 分； 服务特点、难点定位及分析简单，得 2 分； 不理或未提供得 0 分。109合理化建议建议内容合理性高，表述清晰程度强，可行性高、与本项目得契合度高，得5分； 建议内容合理性一般，表述清晰程度一般，可行性一般、与本项目得契合度一般，得3分； 建议内容合理性差，表述清晰程度弱，可行性差、与本项目得契合度差，得1分； 未提供不得分。5合计90分商务技术部分评分标准（90分）（标项二）序号 评审因素评分标准分值1业绩2022年1月至递交投标文件截止时间期间的相关类似业绩。以提供的合同复印件（须包含合同首末页、金额页、签字盖章页等关键页，加盖公章）为准，未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效。每提供1个业绩证明得3分，最高得15分。152团队人员1、项目负责人具有相关领域高级技术职称得5分；中级职称得3分。2、拟投入的项目组成员，至少具备以下一项条件：具有农产品认证检查员、食品安全或HACCP管理体系审核员、质量管理体系审核员。每提供1人得1分，最多得5分。注：需提供相关证明材料及投标人为持证人近6个月任意一个月缴纳社保的相关证明并加盖公章，退休人员需提供退休证，未提供社保证明材料的不得分。103综合实力1、具备有效期内的认证机构批准书（CNCA）得3分。2、具备有效期内的CNAS认证机构认可证书得2分。54服务方案根据投标人为本项目提供的整体服务方案进行评审： 总体服务方案内容全面、完善、合理可行，针对性强得15 分； 总体服务方案内容基本全面，有一定针对性得 10分； 总体服务方案内容有欠缺，针对性不足得5 分； 不合理或未提供得 0 分。155培训方案投标人应针对本项目提供培训方案，方案内容包括但不限于培训内容、培训方式、培训质量保证措施等，确保服务质量持续提升。培训方案完全满足招标需求，培训目标清晰完整，培训课 程设置科学合理，培训方式多样可行，培训质量保证措施 可操作性强的，得10分；培训方案基本符合招标需求，培训目标基本清晰，培训课 程设置基本合理，培训方式基本有效，培训质量保证措施 可操作性较强的，得7分；培训方案内容一般，培训目标、培训课程设置、培训方式、培训质量保证措施等合理性一般，可行性一般的，得4分；培训方案内容不完整、可行性弱的，得1分；未提供的，不得分。106质量保证措施质量保证措施内容具有高度全面性、详细、具体、合理性强、有针对性、可行性强，得 10 分； 质量保证措施内容基本全面、具有合理性、具有针对性、具有可行性，得7分； 质量保证措施内容全面性有欠缺、欠缺合理性、针对性、可行性有欠缺，得4分； 质量保证措施内容不全面、不详细、不具体、合理性差、针对性差、可行性差，1 分； 未提供不得分。107进度保证措施工作时间进度计划的安排科学、合理、紧密程度满足招标人服务要求。 工作进度计划安排合理性高、保障措施好，得10分； 工作进度计划安排合理性较高、保障措施较好，得7分； 工作进度计划安排合理性一般、保障措施一般，得4分； 工作进度计划安排合理性差、保障措施差，得1分； 不合理或未提供得 0 分。108本项目服务特点、难点分析服务特点、难点定位准确、分析合理得 10 分； 服务特点、难点定位较准确、分析较合理得 8 分； 服务特点、难点定位基本准确、分析基本合理得 6 分 服务特点、难点定位及分析有欠缺得 4 分； 服务特点、难点定位及分析简单，得 2 分； 不理或未提供得 0 分。109合理化建议建议内容合理性高，表述清晰程度强，可行性高、与本项目得契合度高，得5分； 建议内容合理性一般，表述清晰程度一般，可行性一般、与本项目得契合度一般，得3分； 建议内容合理性差，表述清晰程度弱，可行性差、与本项目得契合度差，得1分； 未提供不得分。5合计90分商务技术部分评分标准（90分）（标项三）序号 评审因素评分标准分值1业绩2022年1月至递交投标文件截止时间期间的相关类似业绩。以提供的合同复印件（须包含合同首末页、金额页、签字盖章页等关键页，加盖公章）为准，未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效。每提供1个业绩证明得3分，最高得15分。152团队人员1、项目负责人具有CCAA专业评审员资格（需提供通过CCAA综合服务平台调取的证书信息，包含：证书号、证书级别、有效日期、有效期止、证书状态等信息）的，且具有相关领域高级技术职称得6分；中级职称得3分。2、项目负责人同时具有有机产品认证高级检查员资格、自愿性产品认证检查员资格的每有一项得2分，最多得4分；3、拟投入的项目组成员，具有有机产品认证检查员资格证书的，每提供1人得2分，最多得10分。注：需提供相关证明材料及投标人为持证人近6个月任意一个月缴纳社保的相关证明并加盖公章，退休人员需提供退休证，未提供社保证明材料的不得分。203综合实力具备有效期内的认证机构批准书（CNCA），且认证业务范围涵盖有机产品的，得5分。54服务方案根据投标人为本项目提供的整体服务方案进行评审： 总体服务方案内容全面、完善、合理可行，针对性强得15 分； 总体服务方案内容基本全面，有一定针对性得 10分； 总体服务方案内容有欠缺，针对性不足得5 分； 不合理或未提供得 0 分。155质量保证措施质量保证措施内容具有高度全面性、详细、具体、合理性强、有针对性、可行性强，得 10 分； 质量保证措施内容基本全面、具有合理性、具有针对性、具有可行性，得7分； 质量保证措施内容全面性有欠缺、欠缺合理性、针对性、可行性有欠缺，得4分； 质量保证措施内容不全面、不详细、不具体、合理性差、针对性差、可行性差，1 分； 未提供不得分。106进度保证措施工作时间进度计划的安排科学、合理、紧密程度满足招标人服务要求。 工作进度计划安排合理性高、保障措施好，得10分； 工作进度计划安排合理性较高、保障措施较好，得7分； 工作进度计划安排合理性一般、保障措施一般，得4分； 工作进度计划安排合理性差、保障措施差，得1分； 不合理或未提供得 0 分。107本项目服务特点、难点分析服务特点、难点定位准确、分析合理得 10 分； 服务特点、难点定位较准确、分析较合理得 8 分； 服务特点、难点定位基本准确、分析基本合理得 6 分 服务特点、难点定位及分析有欠缺得 4 分； 服务特点、难点定位及分析简单，得 2 分； 不理或未提供得 0 分。108合理化建议建议内容合理性高，表述清晰程度强，可行性高、与本项目得契合度高，得5分； 建议内容合理性一般，表述清晰程度一般，可行性一般、与本项目得契合度一般，得3分； 建议内容合理性差，表述清晰程度弱，可行性差、与本项目得契合度差，得1分； 未提供不得分。5合计90分商务技术部分评分标准（90分）（标项四）序号 评审因素评分标准分值1业绩2022年1月至递交投标文件截止时间期间的相关类似业绩。以提供的合同复印件（须包含合同首末页、金额页、签字盖章页等关键页，加盖公章）为准，未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效。每提供1个业绩证明得3分，最高得15分。152团队人员负责该项目人员的配置情况，根据配置人员力量、人员结构合理性等应具有丰富的实践经验和组织管理能力，以往工作经验优劣酌情进行打分：项目团队配置合理、科学性强、专业性强、团队经验丰富得8分；项目团队配置较为合理、专业性一般、团队相关经验欠缺一般得5分；项目团队配置不合理、专业性未体现、团队无相关经验得3分；未提供不得分。注：以上人员需提供投标人为持证人近6个月任意一个月缴纳社保的相关证明并加盖公章，退休人员需提供退休证，未提供社保证明材料的不得分。83检测能力大型检验设备配置齐全，具备液相色谱-三重四极杆质谱联用仪（LC-MS-MS）、气相色谱-三重四极杆质谱联用仪（GC-MS-MS）、气相色谱-质谱仪（GC-MS）、液相色谱/串联质谱联用仪（LC/MS）、高效液相色谱仪(HPLC)、气相色谱仪（GC）、原子荧光光度计（AFS）、电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、离子色谱仪（ICP）、紫外分光光度计（UV）、原子吸收分光光度计（AAS）等与本项目相关的设备，且正常运行无故障的，得7分；缺少以上类型任意一种扣1分，扣完为止。注：实验室设备（系统）须提供每台仪器设备现场实物图片、设备名称、品牌型号、功能介绍等资料，购置发票或租赁合同和有效期内校准证书的复印件并加盖公章，未按要求提供证明材料的不得分。74服务方案根据投标人为本项目提供的整体服务方案进行评审： 总体服务方案内容全面、完善、合理可行，针对性强得15 分； 总体服务方案内容基本全面，有一定针对性得 10分； 总体服务方案内容有欠缺，针对性不足得5 分； 不合理或未提供得 0 分。155应急预案措施根据所承担抽检任务提供事前、事中、事后应急预防处理措施，包括但不限于突发食品安全事件应对、抽样应急预案、实验室检验检测应急预案、抽样检验数据应急上报、实验室对食品检测安全事故处置、出现事故或失误的处理办法等内容），并有违约后的处罚承诺等。措施的合理、可行性强、完善的得10分；每缺少一项内容或每有一项内容不完整或未能满足采购需求的或每有一处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣1分，扣完为止。106质量保证措施质量保证措施内容具有高度全面性、详细、具体、合理性强、有针对性、可行性强，得 10 分； 质量保证措施内容基本全面、具有合理性、具有针对性、具有可行性，得7分； 质量保证措施内容全面性有欠缺、欠缺合理性、针对性、可行性有欠缺，得4分； 质量保证措施内容不全面、不详细、不具体、合理性差、针对性差、可行性差，1 分； 未提供不得分。107进度保证措施工作时间进度计划的安排科学、合理、紧密程度满足招标人服务要求。 工作进度计划安排合理性高、保障措施好，得10分； 工作进度计划安排合理性较高、保障措施较好，得7分； 工作进度计划安排合理性一般、保障措施一般，得4分； 工作进度计划安排合理性差、保障措施差，得1分； 不合理或未提供得 0 分。108本项目服务特点、难点分析服务特点、难点定位准确、分析合理得 10 分； 服务特点、难点定位较准确、分析较合理得 8 分； 服务特点、难点定位基本准确、分析基本合理得 6 分 服务特点、难点定位及分析有欠缺得 4 分； 服务特点、难点定位及分析简单，得 2 分； 不理或未提供得 0 分。109合理化建议建议内容合理性高，表述清晰程度强，可行性高、与本项目得契合度高，得5分； 建议内容合理性一般，表述清晰程度一般，可行性一般、与本项目得契合度一般，得3分； 建议内容合理性差，表述清晰程度弱，可行性差、与本项目得契合度差，得1分； 未提供不得分。5合计90分商务技术部分评分标准（90分）（标项五）序号 评审因素评分标准分值1业绩2022年1月至递交投标文件截止时间期间的相关类似业绩。以提供的合同复印件（须包含合同首末页、金额页、签字盖章页等关键页，加盖公章）为准，未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效。每提供1个业绩证明得3分，最高得15分。152团队人员负责该项目人员的配置情况，根据配置人员力量、人员结构合理性等应具有丰富的实践经验和组织管理能力，以往工作经验优劣酌情进行打分：项目团队中具有高级职称，且配置合理、科学性强、专业性强、团队经验丰富得15分；项目团队中具有中级职称，配置较为合理、专业性一般、团队相关经验欠缺一般得10分；项目团队配置不合理、专业性未体现、团队无相关经验得5分；未提供不得分。注：以上人员需提供投标人为持证人近6个月任意一个月缴纳社保的相关证明并加盖公章，退休人员需提供退休证，未提供社保证明材料的不得分。153服务方案根据投标人为本项目提供的整体服务方案进行评审： 总体服务方案内容全面、完善、合理可行，针对性强得15 分； 总体服务方案内容基本全面，有一定针对性得 10分； 总体服务方案内容有欠缺，针对性不足得5 分； 不合理或未提供得 0 分。154宣传方案针对本项目拟定宣传方案，内容包括但不限于：①宣传活动策略；②传播、推广渠道；③活动宣传计划；④进度保障方案等；以上4项内容提供齐全无缺陷的得20分，有一项未提供的扣5分，每有一处存在缺陷（缺陷是指不适用于本项目、语句有歧义、仅有框架或标题、涉及的规范及标准错误、套用其他项目内容，任意一种情形）的扣1分，扣完为止，不提供不得分。205质量保证措施质量保证措施内容具有高度全面性、详细、具体、合理性强、有针对性、可行性强，得 10 分； 质量保证措施内容基本全面、具有合理性、具有针对性、具有可行性，得7分； 质量保证措施内容全面性有欠缺、欠缺合理性、针对性、可行性有欠缺，得4分； 质量保证措施内容不全面、不详细、不具体、合理性差、针对性差、可行性差，1 分； 未提供不得分。106本项目服务特点、难点分析服务特点、难点定位准确、分析合理得 10 分； 服务特点、难点定位较准确、分析较合理得 8 分； 服务特点、难点定位基本准确、分析基本合理得 6 分 服务特点、难点定位及分析有欠缺得 4 分； 服务特点、难点定位及分析简单，得 2 分； 不理或未提供得 0 分。107合理化建议建议内容合理性高，表述清晰程度强，可行性高、与本项目得契合度高，得5分； 建议内容合理性一般，表述清晰程度一般，可行性一般、与本项目得契合度一般，得3分； 建议内容合理性差，表述清晰程度弱，可行性差、与本项目得契合度差，得1分； 未提供不得分。5合计90分注：1.供应商须按所有打分项具体要求提供证明材料扫描件加盖公章，未提供证明材料或所提供的证明材料扫描件，不能清晰辨别的，视为无效证明文件，均不得分；上述商务技术部分评分标准中方案内容缺陷是指：只提供评分标准标题、内容不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失不完整或过于简略。2.如打分项中内容与给出的投标人格式中有冲突以打分项为准，可自行修改格式内容。3.4.5供应商得分供应商总分＝商务技术部分+价格部分注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。3.5推荐中标候选供应商名单3.5.1中标候选供应商数量为1人，但必须按顺序排列中标候选供应商。3.5.2磋商小组对全部满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审后的综合得分由高到低顺序排列，以评标总得分最高的供应商作为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。3.5.3同品牌处理办法：综合评标法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价最低的获得中标人推荐资格；评审得分和投标报价均相同的，按技术评审得分最高的获得中标人推荐资格，评审得分、投标报价和技术评审得分三项均相同的由磋商小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告3.6.1磋商小组完成评标后，根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；（5）评标结果和中标候人排序表；（6）磋商小组的授标建议。3.6.2采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告送采购人。3.6确定中标人3.6.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.6.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.6.3本次招标经评审得分排名第一的供应商为中标候选人，签订合同前甲方将进行实地考察，如发现任何一项弄虚作假，取消中标资格，并列入新疆维吾尔自治区质量基础发展研究院招投标不诚信名单，由得分排名第二名供应商（以此类推）前三名替补。第四章合同范本政府采购合同(参考)甲方（买方）：乙方（卖方）：一、总则根据新疆政府采购年月日关于“”（项目名称）招标项目的中标通知书要求，接受了卖方（中标人名称）为本项目所做的投标文件，依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称“合同”）。1、本合同中提到的货物和服务以中标人所提交的经采购中心评标确认的投标文件为依据。2、乙方提供的货物和服务，应满足本合同的各项条款的要求。3、乙方在合同签订后为履行合同的真实性负责，甲方有权对合同的履行、项目的实施提出质疑，甲方提出质疑后，乙方必须在二日内做出书面答疑和澄清。4、明确双方违约责任。5、适用法律：《中华人民共和国民法典》的有关规定进行解释。二、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、合同基本条款2、特殊条款3、中标通知书三、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。四、货物采购和服务内容本合同所涉及的买方应提供的货物或服务内容详见“供货一览表”（或“分项价格表”）和“合同基本条款”。五、合同金额根据采购中心所签发的中标通知书的中标内容，合同的总金额为（大写）：元（小写：￥元）人民币。六、付款方式若无特殊要求，本合同的付款方式采用分期支付。（此付款方式作为参考，具体实施由采购人和中标人合同约定）1、合同生效之日起七个工作日内支付给乙方合同金额%，金额为（大写）：元（小写：￥元）人民币。2、执行进度超50%，在提交中期报告后个工作日内支付给乙方合同金额%的款项，金额为（大写）：元（小写：￥元）人民币。3、验收合格后，在个工作日内支付给乙方合同金额%的款项，金额为（大写）：元（小写：￥元）人民币。七、服务时间和验收方法1.服务期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止，乙方应在此期间内将工作成果交由甲方进行验收（遇特殊情况或不可抗力因素除外）。2.服务地点：。3.服务方式：由甲方（买方）、乙方（卖方）双方人员进行现场设备检测验收。4.项目验收方式：验收工作原则上由采购人组织进行，采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收合格后在验收报告单上签字盖章，将验收报告单由中标供应商在退还履约保证金时返还采购中心。采购数额较大且有特殊技术要求的采购项目，可根据实际情况由采购人提出申请，采购管理办公室抽取专家，成立验收小组配合采购人组织验收。八、人身安全乙方工作人员人身安全由乙方负责。九、合同生效本合同壹式肆份，由甲方、乙方各执贰份，该合同经甲方、乙方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后开始生效。甲方名称及公章：乙方名称及公章：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户名称：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：签字日期：签字日期：(以上为合同模板，具体以最终签订为准)(具体签订合同依照采购文件与响应文件，甲乙双方协商为准)第五章响应文件组成（封面示例）正本/副本磋商响应文件采购人：项目名称：采购项目编号：供应商（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）:被授权代理人（签字）:地址：邮编：联系人：联系电话：第1部分商务部分一、磋商响应声明附件1－1法定代表人身份证明书附件1－2法定代表人授权书附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人委托磋商)二、报价一览表附件2－1报价一览表附件2－2最终报价承诺书三、商务条款偏离表(格式附后)四、磋商保证金五、供应商的资格证明材料(一)附件5－1供应商基本情况表(格式附后)(二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：附件5－2－1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；附件5－2－2承诺函；附件5－2－3参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件5－2－4承诺函。六、提供符合政府采购政策的证明材料(一)附件6－1中小企业声明函(格式附后)七、供应商认为需提供的其他资料第二部分技术部分一、项目实施方案二、技术响应与偏离表三、服务承诺四、用于本项目人员简历表五、业绩六、其他资料第一部分商务部分一、磋商响应声明磋商响应声明致____________(采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了____________(项目名称)的竞争性磋商文件(项目编号：____________)的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方按要求提交响应文件，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。附件1－1：法定代表人身份证明书(法定代表人参加磋商)附件1－2：法定代表人授权书(授权代表参加磋商)附件1－3：授权委托书(自然人提供)供应商名称(公章)：____________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日附件1－1法定代表人身份证明书单位名称：企业类型：地址：营业期限：成立时间：姓名：性别：年龄：岁职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖章）日期：年月日注：附法定代表人身份证正反两面复印件。此处附身份证复印件正面此处附身份证复印件正面此处附身份证复印件背面此处附身份证复印件背面附件1－2法定代表人授权委托书致：____________(采购人或采购代理机构)____________(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权____________(磋商代表姓名、职务)为本公司的磋商代表，就____________(项目名称)磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。法定代表人、授权代表身份证明复印件附身份证正面及反面供应商名称(公章)：____________法定代表人(签字或盖章)：____________授权代表(签字或签章)：__________________年____月____日附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人磋商)致：____________(采购人或采购代理机构)我________(姓名)系自然人，现授权委托________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)的磋商活动，并代表本人全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日二、报价一览表附件2－1项目名称：项目编号：投标报价（大写） 元整￥ 元工作期限（对应标项的工作期限）自合同签订之日起至2025年12月31日质量标准符合国家、行业标准。备注说明特别说明：以上报价包括劳务支出、安全保险、劳保福利、食宿、材料、机械损耗、税收、管理费、社会保险等一切费用。供应商如有其它内容或其他优惠条件需要加以说明，可在备注说明中填写。供应商：（公章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件2－2最终报价承诺书(第____次报价书)项目名称：项目编号：投标报价（大写） 元整￥ 元工作期限（对应标项的工作期限）自合同签订之日起至2025年12月31日质量标准符合国家、行业标准。备注说明特别说明：以上报价包括劳务支出、安全保险、劳保福利、食宿、材料、机械损耗、税收、管理费、社会保险等一切费用。供应商如有其它内容或其他优惠条件需要加以说明，可在备注说明中填写。注：此表在响应文件中无须填写（供应商自行删除），最终报价须由开标时在政采云平台进行上传。供应商：（公章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日三、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明备注:供应商对照磋商文件商务部分相关条款做应答后，如有优于磋商文件要求的条件或与磋商文件要求有偏离的条目应填写“商务偏离表”；如无偏离，则只须填写“商务偏离表”并在表格中填写“无偏离”，并加盖公章。供应商名称(公章)：________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：______________________________年____月____日四、磋商保证金保证金汇款声明函(适用银行转账)致：采购人或采购代理机构我方为____________(项目名称)(项目编号：________)递交保证金人民币________元(大写人民币______元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。退还保证金时请按以下内容划入我方账户。若因内容不全、错误、字迹潦草模糊导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。单位全称：开户银行：开户账号：供应商(公章)：地址：项目联系人：电话(手机)：保证金凭证五、供应商的资格证明材料附件5－1供应商基本情况表供应商：(公章)供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附件5－2－1法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件(示例略)附件5－2－2承诺书本单位郑重声明：我单位在参加本次采购活动中完全符合《政府采购法》第二十二条规定要求。特此声明！供应商名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日附件5－2－3参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日附件5－2－4承诺书致：采购人根据贵方（项目名称）竞争性磋商文件要求，正式授权(全权代表姓名、职务)代表我方（供应商名称），全权处理本次项目招标的有关事宜。据此函，签字人兹宣布同意如下:1、我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2、我们同意从规定的竟磋日期起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。投标有效期：投标截止后90天（日历日）3、如果在规定的投标有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。4、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5、一旦我方中标，非业主原因，我方保证将在定标之日起达到采购人规定的时间周期内服务。6、如果我方中标，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货。并按合同法履行自己的全部责任。7、遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。8、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。供应商名称（公章）：法定代表人（盖章）：法人授权代表（签字）：日期：年月日六、提供符合采购政策的证明材料附件6－1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请在本表中填写投标人须知前附表中写明的中小企业行业类别。3、制造商如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。附件监狱企业声明函（如是）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业制造的货物（或监狱企业承担的工程、或监狱企业承接的服务），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）（制造商名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）（制造商名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）（制造商名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。虚假应标承担责任声明（统一格式）致：采购人/采购代理机构我公司承诺：所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评审、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司提供的货物（或产品）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料））），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明。投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字或盖章)：日期：1.1.1.1.A、投标人关联单位的说明（格式自拟）说明：1.投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：与投标人单位负责人为同一人的其他单位；2.与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位；3.如无关联单位提供无关联单位，与投标人不存在直接控股、管理关系的说明。七、供应商认为需提供的其他资料：供应商近三年如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，尚在处罚期内的将被拒绝参加本次投标活动。供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件须提供本单位上一年度由会计师事务所出具的财务审计报告（当上一年度审计报告未出来时，可提供前一年度审计报告），审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注（扫描件并加盖本单位电子公章）。如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供开标日前三个月内银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件扫描件加盖电子公章。（成立不满一年不需提供）；供应商缴纳税收的证明供应商缴纳税收的证明（加盖公章）或事业单位近期纳税证明（加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明，须提供响应文件递交截止日期之前六个月内任何一期的纳税记录复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）供应商为职工缴纳社会保险的证明须提供响应文件递交截止日期之前六个月内为员工缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章（任意一个月即可），证明材料是社会保险登记证和缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）企业资质要求对应标项的资质要求详见公告项目负责人要求对应标项的资质要求详见公告。须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。致：采购人/采购代理机构本单位郑重声明：我单位在参加本次采购活动具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。特此声明！供应商名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日第二部分技术部分一、方案（供应商自拟）二、技术响应与偏离表技术响应与偏离表项目名称：项目编号：序号名称磋商文件条款响应条款偏离说明注：1.技术条款须在该表中逐一列明，并在“投标文件的技术条款”栏填写具体应答内容，在“偏离说明”中说明偏离具体情形。若无偏离请在“偏离说明”中填写“无偏离”。2.未声明部分将被视为已接受投标文件要求，签约时未经采购人同意不得改变。3.投标人可根据其投标内容进一步细化上述表格，并可增添其它表格或说明以便进一步明确投标内容。供应商名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________日期：______年____月____日三、服务承诺格式、内容自拟四、用于本项目人员简历表（本表可自行添加）项目经理简历表姓名性别职称学历参加工作时间从事总监工作年 限专业毕业学校身份证号码在公司担任职务执业资格证书编号固定电话手机号码近三年类似业绩（2022年 1 月 1日起至投标截止日止）建设单位项目名称建设规模建设时间备注注：须提供项目总监的简历、资格证书、职称证书、身份证、社保证明材料（提供原件彩色扫描件加盖公章。）专业工程师人员表姓名身份证 号码性别职称学历专业从事监理工作年限备注注：以上人员均须提供简历、相关证书、职称证、身份证、学历证、社保等证明材料原件彩色扫描件加盖公章。专业工程师简历表姓名性别职称学历参加工作时间从事总监工作年 限专业毕业学校身份证号码在公司担任职务执业资格证书编号固定电话手机号码近三年类似业绩（2022年 1 月 1日起至投标截止日止）建设单位项目名称建设规模建设时间备注五、近三年类似业绩（格式自拟）六、其他资料未提供的格式由供应商自行编制，投标文件还应结合评分表里的内容编制。第五章项目采购需求按照《2025年“新疆品质”工作方案》要求，2025年计划实施“新疆品质”项目，具体采购需求如下：（一）第一包：相关认证规则及标准制（修）订及企业认证服务工作，预算18万元。主要实施以下内容：1.认证规则及标准制（修）订5个，推动认证制度创新与体系升级。2.对“新疆品质”认证到期的21家企业续期再认证。3.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少12家企业。（二）第二包：企业认证服务工作，预算12万元。主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的17家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少10家企业。（三）第三包：企业认证服务工作，预算10万元。主要实施以下内容：1.对“新疆品质”认证到期的7家企业续期再认证。2.对新申报“新疆品质”的企业进行培育、认证，至少11家企业。（四）第四包：检验检测服务工作，预算10万元。主要实施以下内容：1.对“新疆品质”相关产品检验检测至少35个批次。2.撰写“新疆品质”相关产品检验检测分析报告1份。（五）第五包：品牌宣传推广工作，预算50万元。主要实施以下内容：1.品牌发布会及产销对接，预算15万元。直播总覆盖超100万人次，全网曝光量突破1500万次，央级媒体及省级媒体报道（含转载）不少于20篇。2.政务专题，预算10万元。在合作的主流媒体搭建专题活动，并按计划持续维护更新，内容数量80个。3.权威访谈，预算5万元。视频访谈及文字访谈，数量不少于6个。4.大屏广告，预算10万元。在2025年旅游旺季期间，全疆关键点位投放户外大屏广告（含机场、火车站、人民会堂门口大屏），为期10天-15天。5.特别调研：从媒体角度深入基层一线围绕“新疆品质”开展调研，综合分析“新疆品质”实施成效、典型经验等，形成调研报告及专题视频，讲好“新疆品质”故事。二、项目预期目标1.第一包、第二包、第三包：对相关认证规则制修订,进一步提升品牌建设标准化水平。对已获证且认证到期企业续期再认证，对新增的企业开展认证。2.第四包：对“新疆品质”获证产品加强监管，持续保证获证产品的质量。3.第五包：提升“新疆品质”认知度，聚焦新疆认证认可、检验检测工作，打造“新疆品质”区域公共品牌。在2025年旅游旺季期间，投放“新疆品质”区域公共品牌建设相关形象广告及视频，以确保精准触达与传播广度；从媒体视角调研“新疆品质”成效，讲好“新疆品质”故事。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
