大楼运营项目招标公告（衢州市柯城区万田乡人民政府2025）
浙江华耀建设咨询有限公司关于2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目的公开招标公告
项目概况
2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/） 获取（下载）招标文件，并于2025年06月05日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HKJ25-0025-MGY-006
项目名称：2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目
预算金额（元）：1950000
最高限价（元）：1950000
采购需求：
标项名称：临[2025]569号
数量：1
预算金额（元）：1950000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目，详见招标文件第三章《采购内容及要求》。
备注：
合同履约期限：标项 1，1年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中、小、微型企业。本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：租赁和商务服务业。根据工信部联企业〔2011〕300号文规定，从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年06月05日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月05日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（登录网址：https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2025年06月05日 09:30
开标地点（网址）：浙江华耀建设咨询有限公司（衢州市衢江区衢州花园42-5）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（2）企业信用融资及电子保函：投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案，也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。（3）电子招投标的说明：①电子投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质投标文件；②投标前准备：注册账号--点击“用户入驻”—“用户注册”—“供应商登记”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取公开招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签章”“生成电子标书”等操作；⑤招标人、招标代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开招标文件的供应商进行采购响应活动；⑥对未按上述方式获取公开招标文件的供应商对该文件提出的质疑，招标人或招标代理机构将不予处理；⑦不提供公开招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二章投标须知前附表—“电子备份投标文件的递交”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和公开招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市柯城区万田乡人民政府
地 址：衢州市柯城区万田乡
传 真：
项目联系人（询问）：徐晓华
项目联系方式（询问）：13221702591
质疑联系人：詹雨婷
质疑联系方式：18005708236
2.采购代理机构信息
名 称：浙江华耀建设咨询有限公司
地 址：衢州市衢江区衢州花园42-5
传 真：
项目联系人（询问）： 莫工
项目联系方式（询问）：0570-2720123,13957015082
质疑联系人：黄香兰
质疑联系方式：0570-2720123,19957097345
3.同级政府采购监督管理部门
名称：衢州市柯城区政府采购管理办公室
地址：衢州市荷三路行政中心9号楼308办公室
传真：
联系人：蒋先生
监督投诉电话：0570-3020829
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目招标文件(定稿5.15).doc393.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目
品目
采购单位
衢州市柯城区万田乡人民政府
行政区域
浙江省
公告时间
2025年05月16日 14:36
获取招标文件时间
2025年05月15日至2025年06月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间
2025年06月05日 09:30
开标地点
浙江华耀建设咨询有限公司（衢州市衢江区衢州花园42-5）
预算金额
￥195.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
莫工
项目联系电话
0570-2720123,13957015082
采购单位
衢州市柯城区万田乡人民政府
采购单位地址
衢州市柯城区万田乡
采购单位联系方式
13221702591
代理机构名称
浙江华耀建设咨询有限公司
代理机构地址
衢州市衢江区衢州花园42-5
代理机构联系方式
0570-2720123,13957015082
南孔圣地衢州有礼运动柯城QUZHOUKECHENG一座最有礼的城市2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目招标文件（电子招投标）项目编号：（HKJ25-0025-MGY-006）采购人：衢州市柯城区万田乡人民政府采购代理机构：浙江华耀建设咨询有限公司2025年5月15日目录第一章招标公告1第二章投标人须知前5第三章采购内容及要求18第四章合同文本21第五章应提交的有关格式范例25第六章评标办法及开标程序34第一章招标公告项目概况2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年6月5日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：HKJ25-0025-MGY-0062.项目名称：2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目3.预算金额：195万元(其中：基础运营费：120万元；绩效奖励部分75万元)4.最高限价：195万元(其中：基础运营费：120万元；绩效奖励部分75万元)5.采购需求：标项内容数量单位详细技术要求12025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营1项详见招标文件第三章《采购内容及要求》6.合同履行期限：1年。7.本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中、小、微型企业。本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：租赁和商务服务业。根据工信部联企业〔2011〕300号文规定，从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年6月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年6月5日09点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（登录网址：https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年6月5日09点30分00秒（北京时间）开标地点（网址）：浙江华耀建设咨询有限公司（衢州市衢江区衢州花园42-5）；本项目同步在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标。注：1.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。2.开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（2）企业信用融资及电子保函：投标人若有办理信用融资及电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https://jinrong.zcygov.cn，政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案，也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。（3）电子招投标的说明：①电子投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质投标文件；②投标前准备：注册账号--点击“用户入驻”—“用户注册”—“供应商登记”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取公开招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签章”“生成电子标书”等操作；⑤招标人、招标代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开招标文件的供应商进行采购响应活动；⑥对未按上述方式获取公开招标文件的供应商对该文件提出的质疑，招标人或招标代理机构将不予处理；⑦不提供公开招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二章投标须知前附表—“电子备份投标文件的递交”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和公开招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：衢州市柯城区万田乡人民政府地址：衢州市柯城区万田乡项目联系人（询问）：徐晓华项目联系方式（询问）：13221702591质疑联系人：詹雨婷质疑联系方式：180057082362.采购代理机构信息名称：浙江华耀建设咨询有限公司地址：衢州市衢江区衢州花园42-5项目联系人（询问）：莫工项目联系方式（询问）：0570-2720123，13957015082质疑联系人：黄工质疑联系方式：0570-2720123，199570973453.同级政府采购监督管理部门信息名称：衢州市柯城区政府采购管理办公室地址：衢州市荷三路行政中心9号楼308办公室联系人：蒋先生联系方式：0570-3020829衢州市柯城区万田乡人民政府浙江华耀建设咨询有限公司2025年5月15日若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章投标人须知前一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州市柯城区万田乡人民政府2项目名称2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目3采购预算195万元 (其中：基础运营费： 120万元；绩效奖励部分75万元) 。4▲最高限价195万元 (其中：基础运营费： 120万元；绩效奖励部分75万元) 。5▲合同履行期限要求1年6采购方式公开招标7▲投标人资格要求详见招标公告8评标办法综合评分法9现场踏勘不组织踏勘现场。如中标，招标人不接受中标供应商因情况不明、风险考虑不足、要求变更等一切价格调整的理由。10招标文件获取时间和地点详见招标公告11▲投标有效期从提交投标文件的截止之日起90个日历天8▲联合体投标本项目谢绝联合体投标。9分包不允许10转包禁止12投标保证金本项目无需缴纳投标保证金，若供应商在采购过程中存在违规行为给采购人造成损失的，须赔偿全部损失。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14质疑投诉1.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。15投标截止时间及投标地址详见招标公告16开标时间及开标地址详见招标公告17投标文件组成完整的《投标文件》由“资格审查文件”“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。18投标文件的编制要求供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签章”“生成电子标书”等操作，完成投标文件的编制。19▲投标文件的签章电子签章20投标文件的形式投标文件分为电子加密投标文件、电子备份投标文件：（1）电子加密投标文件，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件要求和政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”），通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（2）电子备份投标文件是指与电子投标文件一同加密形成的备份文件。21“电子加密投标文件”的上传、递交（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，将被拒收。（2）“电子加密投标文件”成功上传、递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。22“电子备份加密投标文件”的密封包装、递交供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，投标供应商可以在投标截止时间前将同时生成的电子备份加密投标文件（文件名后缀为bfbs）按要求以直接或者以快递方式递交至以下地址。电子加密投标文件在规定时间内解密成功的，电子备份加密投标文件自动失效；如电子加密投标文件解密失败，则在评标现场启用电子备份加密投标文件。1.递交时间：投标截止时间前；2.递交地址：浙江华耀建设咨询有限公司（衢州市衢江区衢州花园42-5）；3.联系人及电话：黄女士， 19957097345递交要求：装有电子备份投标文件的U盘密封包装并在封口处加盖单位公章。（采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）23投标文件的效力电子投标文件的启用，须按先后顺位分别为电子加密投标文件、电子备份加密投标文件。因网络或者其他问题造成电子加密投标文件无法正常解密，才能启用电子备份加密投标文件。电子备份加密投标文件一旦启用，则电子加密投标文件失效，不予启用。24电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“电子备份加密投标文件”的，以“电子备份加密投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份加密投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了电子备份加密投标文件而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。25评标委员会的组建评标委员会的构成：5人；其中采购人代表 1 人，专家4人；评标专家确定方式：随机抽取26评标委员会推荐中标候选人推荐的中标候选人数：3名27发布公告的媒介浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）28合同签订在中标通知书发出后三十日内签订合同。29履约保证金无需缴纳。30政府采购扶持政策1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。2.企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监〔2012〕13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购（http:/www zizfcg gov.cn）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网（https://zfcgu. czt.zj. gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https://www. zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请。衢州地区政府采购中标的中小企业还可以通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。31▲支持中小企业1.本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2.本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：租赁和商务服务业。根据工信部联企业〔2011〕300号文规定，从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。4.残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。5.监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。32供应商信用查询信用信息查询渠道及截止时间：工作人员将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：工作人员现场查询投标人的信用记录，查询结果与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。33其他1.有效投标如不足3家则作废标处理。2.招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。34注意事项1.所有询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电95763）2.供应商无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。二、投标人须知正文1.适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2.定义2.1“招标代理机构”系指组织本次招标的浙江华耀建设咨询有限公司。2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位衢州市柯城区万田乡人民政府。2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5“服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真等。2.8“▲”系指实质性要求条款。3.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。5.投标委托如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书。6.联合体投标本项目不接受联合体投标。7.转包与分包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。8.特别说明：8.1▲多家投标人参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8.2▲投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定进行相应赔偿，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。9.关于中小企业、监狱、戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定9.1根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：9.1.1符合中小企业划分标准；9.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划分标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。9.2根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号）的有关规定，监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业。9.3根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。9.4投标时，供应商应提供《中小企业声明函》；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人不作为合格的投标人。因本项目已是专门面向中小企业进行采购，根据文件规定专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。中标供应商为中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》，接受社会监督。三、招标文件说明3.10.招标文件的组成3.10.1.1招标公告；3.10.2.2投标人须知；3.10.3.3采购内容及要求；3.10.4.4合同文本；3.10.5.5应提交的有关格式范例；3.10.6.6评标办法及开评标程序。3.11.招标文件的澄清及修改3.11.1.1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制12.总体要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则投标文件可能视为无效投标文件。12.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。12.3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12.4投标文件的形式12.4.1投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。注：若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件均未能正常解密，则该投标无效。13.投标文件的组成及份数投标文件（包含电子投标文件、电子备份投标文件）均分为【资格审查文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。13.1【资格审查文件】13.1.1▲投标函；13.1.2▲有效的投标人《营业执照》或法定登记证书扫描件；13.1.3▲法定代表人授权委托书及被授权代表身份证复印件（如法定代表人参加开标会议的，提供法定代表人身份证复印件）；13.1.4▲符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；13.1.5▲《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》。13.2【商务技术文件】13.2.1评分索引表；13.2.16商务技术评分材料（格式自拟）。13.3【报价文件】13.3.1▲开标一览表；13.3.2▲报价明细表。注：1.上述内容所涉及的证书及相关证明材料，要求投标人提供的材料必须真实可信，所有证书及证明材料扫描件加盖投标人电子章，造成的废标、不得分等后果自负。2.请各供应商严格按照文件内容顺序编写投标文件（并根据评分标准进行编写），因内容不齐混乱造成的废标、不得分等后果自负。以上内容未提供格式的，请各供应商格式自拟。3.▲授权委托书、投标函等必须按规定盖章或签字。4.投标文件制作说明：与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。14.投标文件内容填写说明14.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘形式递交存储，由供应商决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。14.2招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”“未测试”“没有相应指标”等明确的回答文字。14.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。14.4《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。14.5投标文件须对招标文件中的实质性要求条款内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件关于实质性要求条款填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的实质性要求条款全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。14.6投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。14.7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。15.投标报价15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.2报价中必须包含人工费、交通费、培训费、宣传费、资料打印及装订费、设备和设施的购置及使用费、材料使用费、管理费、保险费、利润及税金等，合同实施过程中的一切应预知和不可预见费用等。凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。15.4▲商务技术得分低于技术商务总分60%的供应商的报价将被拒绝。16.投标有效期16.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；16.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。五、投标文件的签署及规定17.电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。18.电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。六、投标文件的递交19递交投标文件截止期（1）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。（2）投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件递交或发送至招标文件指定地点，逾期不予接收。20投标文件的修改和撤销20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。20.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。20.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。20.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：21.1不具备招标文件规定的资格要求；21.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，未有效授权的；21.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；21.4资格审查或商务技术文件中包含报价的；21.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；21.6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价或最高单价限价的；21.8提供虚假材料谋取中标的；21.9投标人串通投标的；21.10不符合法律法规和招标文件规定的其他实质性要求的。21.11投标文件解密失败的；21.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。21.13电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的。21.14未提供或未如实提供投标文件内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。21.15参与同一标段（包）的供应商存有下列情形之一且无法合理解释的：1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在三处（含）以上错误一致的；4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。21.16技术商务得分低于技术商务总分的60%的。21.17针对专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，投标无效【《中小企业声明函》填写行业错填为“（采购文件中明确的所属行业）”等类似瑕疵的除外】；针对未专门面向中小企业采购的项目除外。八、串通投标的情形1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.22.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；九、废标的情形91010、3023.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：23.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；23.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.3投标人的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的；23.4因重大变故，采购任务取消的。十、开标和评标24.开标24.1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24.2电子投标文件开标（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。（2）由采购人代表评审资格审查文件，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标的资格。25.评标委员会25.1招标代理机构和采购人将根据采购服务的特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。25.2在评标期间，若有需要投标人应派代表参加询标。26.对投标文件的审查和响应性的确定26.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序，文件签署是否正确，有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：（1）开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价应经投标人书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。27评标27.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。27.2投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27.3评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。28.定标本项目确定1家中标单位，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。29.保密29.1开标后直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同30.中标通知和合同授予30.1评定结果经采购人确定后，招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出《中标通知书》。30.2《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。30.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。30.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。30.5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提供服务或未按要求交纳履约保证金的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。30.6中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。十二、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。99、309、319、329、339、349、359、369、3731.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.供应商质疑32.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。91011121313、3013、3113、3213、3313、3413、3513、3613、3713、3813、3913、39.1.32.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（3）具体的质疑事项及事实依据；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（5）提出质疑的日期。32.3采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33供应商投诉质疑供应商对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十三、法律责任9101112131414、3014、3114、3214、3314、3414、3514、3614、3714、3814、3914、4034投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：34.1提供虚假材料谋取中标的；34.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；34.3与采购人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的；34.4向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；34.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；34.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十四、招标代理服务费35.招标代理服务费35.1采购代理服务费：以中标金额为计算基数按国家计委计价格〔2002〕1980号规定按差额定律累法计算收取。35.2预算编制费：按《浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》浙价服〔2009〕84号收费标准收取。35.3以上费用不在报价中单列，请投标供应商予以考虑；并在领取中标通知书时一次性支付给采购代理单位。十五、其他36.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。37.关于衢银发〔2020〕4号文件的精神根据衢银发〔2020〕4号文件的工作措施（四）取得衢州市政府采购合同的供应商，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。38.联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：浙江省衢州市衢江区衢州花园42-5邮编：324000项目联系人：黄女士答疑咨询电话：19957097345，0570-2720123第三章采购内容及要求一、项目背景2019年7月，柯城区启动村播计划，探索出一条“农民当主播、手机变农具、直播成农活、数据为农资”赋能乡村振兴、促进共同富裕的新路径。为了解决村播人才落地转化、就业创业的需求，积极整合资源，2023年12月，打造了村播中心大楼（柯城村播基地）。通过市场化运作，为主播群体和直播电商从业者创业就业提供了有效平台。为了将大楼打造成直播电商产业引领示范性公共服务平台，形成集资源、市场、资本等创新要素为一体的区域直播电商产业集群中心，成为区域经济转型升级新的增长极，需要专业团队对村播中心大楼进行运维。二、工作内容2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目序号名称服务要求备注1基础配套服务1、做好入驻企业发展所需的网络、通讯、金融、物流、平台服务等社会配套服务商的引进和技术对接； 2、严格遵守消防安全管理条例等有关规定，全面负责维护空间公共秩序、安全防范等事项；3、负责管理区域设施设备的运行、维护、养护和管理；4、保障村播中心大楼的正常运作运行；5、村播中心大楼物业服务。2服务体系覆盖1、为本项目配置相对应专职人员运营团队，其他岗位根据服务要求按需配置。 2、为创业团队提供工商登记注册、财务法务、人力资源、培训指导、商务信息、政策对接等一站式创业孵化服务；3、完善村播产业生态链，招引电商直播类、产业服务类相关企业入驻村播中心大楼； 4、政策对接、申报服务；了解并帮助入驻企业对接、申报相应的政府政策； 5、统计服务；对村播中心大楼企业进行月度、季度、年度销售额、税收等数据统计并进行分析； 6、帮助企业拓展人才招聘渠道；对接高校、发布招聘信息海报、广告等拓展招聘渠道。3增值服务配套（固定费用）1、新招引入驻企业交易总额达到1亿元；2、村播中心大楼入驻企业产值达到10亿元，实现税收1000万元； 3、村播中心大楼月度新增入柯城区统计库的企业达到3家； 4、村播中心大楼互联网企业入驻率达到90%； 5、完成短视频制作、宣推100条以上，总播放量在10万以上； 6、组织各类培训、大赛，节庆活动等10场以上，且每场参与人数在30人以上，其中组织培训陪跑参与人数不少于1000人次。绩效奖励部分（考核办法详见第四章合同文本）4氛围营造1、配合柯城区村播工作重大活动需要，做好村播中心大楼场地布置；2、配合618、双十一、双十二等电商节庆日，做好场地布置和企业服务；3、针对宠物“它经济”业态，做好猫咖、四省边际品牌馆等公共配套空间的氛围营造。1、负责组建项目运营团队，应包括但不限于招商、运营、策划、接待、物业服务等专业运营人员。2、建立入驻企业准入、考核、退出机制，进行招商引资。3、负责提供村播中心大楼所需的服务体系覆盖，包含行业咨询、业务培训、工商注册咨询、及其他行政许可代理、政策申报、线上业务代运营服务等增值服务项目，完善村播产业生态链。4、做好入驻企业发展所需的网络、通讯、金融、物流、平台服务等社会配套服务商的引进和技术对接。5、负责村播中心大楼氛围营造，建立富有产业特色的抖音、微信视频号等公共IP账号，进行宣推。6、做好入驻企业经营数据的统计、入库。7、做好招商引资。8、做好固定资产的日常运维。三、服务质量要求1、运营团队：为本项目配置相对应专职人员运营团队，其中至少配备运营总经理1名负责整体协调管理工作，招商人员1名，接待讲解人员1名，设计人员1名，财务1名，保洁2名，保安2名，其他岗位根据服务要求按需配置。2、项目考核管理：与入驻创业团队签订相关协议，办理入驻手续，并根据项目规模合理分配联合办公工位或独立办公室；建立入驻项目档案及管理、服务台账；制定入驻项目考核方案和退出制度并负责实施。3、服务体系覆盖：制定项目服务方案。为创业团队提供工商登记注册、人力资源、培训指导、商务信息、政策对接等一站式创业孵化服务。4、基础服务配套：做好入驻企业发展所需的网络、通讯、金融、物流、平台服务等社会配套服务商的对接。严格遵守消防安全管理条例等有关规定，全面负责维护空间公共秩序、消防管理、安全防范等事项，负责物业公共设施设备的运行、维护、养护和管理，负责物业公共区域的清洁卫生、垃圾的收集中转以及与污水管道的疏通。5、村播中心大楼产业氛围打造。做好618、双十一、双十二等电商重要节庆的氛围营造，经甲方认可后执行，服务期内不少于4场；做好微信公众号、抖音号的信息更新和维护工作，服务期内完成短视频制作、宣推100条以上，且总播放量在10万以上。6、企业数据的统计、入库：建立村播中心大楼入驻企业台账，及时跟踪统计企业经营数据，对达到统计库入库标准的企业及时引导入库，服务期内要求入库企业数达到3家以上。7、固定资产运维：对大楼固定资产登记造册，对固定资产的使用、损耗等建立台账，及时向甲方汇报相关情况。8、活动组织：举办创业就业活动。活动形式包括但不限于资源对接会、创业论坛、行业培训等。服务期内组织各类培训、大赛，节庆活动等10场以上，且每场参与人数在30人以上，其中组织培训陪跑参与人数不少于1000人次。每次活动做好文字和图片记录台账。四、合同款支付预付款为合同金额的60%，在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付；其他根据绩效完成情况，支付相应经费。绩效经费每半年兑现一次。采购人支付预付款前，中标供应商需事先递交同等金额的预付款保函，保函期限1年。预付款保函为在衢州地区有经营场所或分支机构的金融机构、保险公司、担保机构出具的保函，担保方式为收到采购人索赔通知后7日内无条件支付。第四章合同文本(最终以实际签订的条款为准)发包人：（以下简称甲方）承包人：（以下简称乙方）本合同甲乙双方就2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。一、合作方向发挥双方各自优势，积极整合资源，通过市场化运作，力争将村播中心大楼打造成直播电商产业引领示范性公共服务平台，形成集资源、市场、资本等创新要素为一体的区域直播电商产业集群中心，成为区域经济转型升级新的增长极。二、合同文件的组成及解释顺序：1.本合同协议书；2.中标通知书；3.采购文件及附件；4.标准、规范及有关技术文件。三、合同金额及支付方式1、合同金额：（大写）元整；（小写）元(其中：基础运营费：元；绩效奖励部分750000元)。2、支付方式：预付款为合同金额的60%，在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付；其他根据绩效完成情况，支付相应经费。绩效经费每半年兑现一次。甲方支付预付款前，乙方需事先递交同等金额的预付款保函，保函期限1年。预付款保函为在衢州地区有经营场所或分支机构的金融机构、保险公司、担保机构出具的保函，担保方式为收到甲方索赔通知后7日内无条件支付。四、合同期限1年，自年月日到年月日止。5、服务质量要求乙方必须严格按采购文件要求、投标服务方案进行服务。六、甲方责任与义务1、协助乙方了解企业经营有关扶持政策和兑现途径；2、利用相关媒体导入相关优质资源，协助乙方做好营销策划宣传。3、协助乙方做好经营过程中其他相关所需的审批工作。4、积极帮助乙方以及入驻企业做好国家、省、市、区相关优惠政策（包括电子商务专项资金、科技项目专项资金、文化产业专项资金、大学生创业专项资金、特殊人才引进补助资金等针对性政策）申报工作；在政策允许的情况下，优先扶持入驻村播中心大楼的项目、运营主体和入驻企业。七、乙方责任与义务（一）基本责任与义务1、负责组建项目运营团队，应包括但不限于招商、运营、策划、接待等专业运营人员。2、建立入驻企业准入、考核、退出机制，进行招商引资。3、负责提供村播中心大楼所需的服务体系覆盖，包含行业咨询、业务培训、工商注册咨询及其他行政许可代理、政策申报、线上业务代运营服务等增值服务项目，完善村播产业生态链。4、做好入驻企业发展所需的网络、通讯、金融、物流、平台服务等社会配套服务商的引进和技术对接。5、负责村播中心大楼氛围营造，建立富有产业特色的抖音、微信视频号等公共IP账号，进行宣推。6、做好入驻企业经营数据的统计、入库。7、做好招商引资。8、做好固定资产的日常运维。（二）绩效考核（总分100分）1、以周期年为一个考核，考核采取百分制。具体内容见考核标准。2、甲方根据考核结果确定发放绩效奖金，总发放额度不超过75万元。序号考核内容考核标准分值1招商考核每周期年度内，新招引入驻企业交易总额达到1亿元，得基础分20分，每新增交易额2000万元以上加1分，上不封顶。202产值考核每周期年度内，村播基地产值达到10亿元，得基础分15分，每超5000万加2分，上不封顶。153入库考核每周期年度内，村播基地月度新增入柯城区统计库的企业达到3家，得基础分10分，每超1家加5分，上不封顶。104税收考核每周期年度内，村播基地实现税收达到1000万，得基础分15分，每增加100万加2分，上不封顶。155入住率考核确保村播中心大楼互联网企业入驻率达到90%，（公共配套面积除外）每少1个百分点扣1分，扣完为止；每多1个百分点加1分，限加5分；入驻率数据计算精确到个位，小数点后1位四舍五入。106媒体宣传完成短视频制作、宣推100条以上，总播放量达到10万以上，每少1条扣1分，扣完为止；每多10条且每条播放量达到1000以上的加1分，限加5分。107活动组织组织各类培训、大赛，节庆活动等10场以上，且每场参与人数在30人以上，其中组织培训陪跑参与人数不少于1000人次。每少1场扣2分，扣完为止；每多1场加1分，限加5分。20（三）服务期内因乙方发生以下情况的，甲方有权单方解除合同：1、因运营不当发生负面影响较大的社会舆情责任事件；2、违反国家法律法规、违背社会公序良俗导致宣传账号被平台封禁的；3、因乙方运营不当产生省级以上信访问题的；4、乙方将本项目分包或转包的；5、乙方未按投标时承诺的人员资格、人数组建运营团队的。发生以上情况且甲方单方面解除合同的，仅按月支付基础费用50%进行结算（如甲方已支付费用超过结算费用的，乙方应在接到解除合同通知后7个工作日内返还超过的费用），不予支付后续其他任何费用。6、如乙方违约，乙方应承担甲方为维护权益、实现债权所产生的一切费用（包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、保全费、交通费、差旅费、鉴定费、公证费等）。六、其他事项1、乙方对入驻企业的物业租金收取标准和方式按照有关法律法规的规定，并依据本地区市场实际情况予以确定。2、每半年，甲方将组织评审团队对乙方的运营效果进行评审考核，凭考核结果支付绩效奖励，考核以第三方审计公司审计结果为准。3、甲方有权对乙方进行不定期检查，检查发现的问题乙方应在甲方要求的时间内完成整改，对未按要求及时做好整改的，每发生一次，甲方有权扣除违约金（按合同款的0.5%计收）。4、乙方在履行合同时应遵守安全规章制度，因乙方自身原因造成安全事故或财产损失的，一切责任均由乙方自行承担，给甲方造成损失的，该损失由乙方负责赔偿。5、经双方协商一致或遇不可抗力，双方可以对本协议进行补充和修改。因不可抗力导致协议无法继续履行须解除的，双方应本着公平公正的原则处理相关善后事宜。6、本协议未涉及的其他事项，由双方进一步友好协商解决，并以书面形式形成补充协议；补充协议与本协议具有同等效力，若有争议向柯城区仲裁委员会进行调解。7、本合同签订地点：8、合同签订时间：9、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：联系人：联系人：电话：电话：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：地址：地址：第五章应提交的有关格式范例一、投标文件封面资格审查文件（商务技术文件、报价文件）项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日二、资格审查文件投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格审查文件、技术商务文件、报价文件各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起90个日历天。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本次投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章):开户银行：银行账号：法定代表人（盖章）：日期：年月日法定代表人授权委托书浙江华耀建设咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的一切事宜。投标人全称（公章）：法定代表人（盖章）：日期：附：被授权代表姓名：性别：职务：详细通信地址：联系电话：邮政编码：被授权代表身份证正反面复印件被授权代表身份证正反面复印件符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人、采购代理机构）：我方参与项目名称【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；投标人全称（公章）：法定代表人（盖章）：日期：年月日中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.标的名称，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业对应数据可不填写，但新成立企业也需要提供声明函。2.针对专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，投标无效【《中小企业声明函》填写行业错填为“(采购文件中明确的所属行业)”等类似瑕疵的除外】；针对未专门面向中小企业采购的项目，《中小企业声明函》填写类型、行业错误或者未填写的，该声明函无效，同时不参与相应的政策扣除【《中小企业声明函》填写行业错填为“(采购文件中明确的所属行业)”等类似瑕疵的除外】。《中小企业声明函》类型正确，数据错误，投标有效。对数据有疑义的，由供应商澄清说明，供应商对填报的数据来源作出合理解释。3.请各投标人如实填写，如有虚假，将报告财政部门进行处理。监狱或戒毒企业声明函本企业郑重声明，本企业为____（省、自治区、直辖市）监狱管理局（戒毒所）所属企业。本企业参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（省、自治区、直辖市）监狱管理局（戒毒所）所属企业制造的货物。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：三、技术商务文件格式评分索引表评分项目评分内容分值范围资料页码备注投标人：（盖章）法定代表人（盖章）：日期：四、报价文件格式开标一览表项目编号：HKJ25-0025-MGY-006序号名称数量单位合计12025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目1项大写： 小写： 元2质量要求按采购文件要求、投标服务方案进行服务。3服务期1年。备注：1.报价包含人工费、交通费、培训费、宣传费、资料打印及装订费、设备和设施的购置及使用费、材料使用费、管理费、保险费、利润及税金等，合同实施过程中的一切应预知和不可预见费用等。凡未列入的将被认为均已包含在投标报价中，今后不得以任何理由追加或调整。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人：（盖章）法定代表人（盖章）：日期：报价明细表序号名称服务要求数量价格（元） 1基础配套服务1、做好入驻企业发展所需的网络、通讯、金融、物流、平台服务等社会配套服务商的引进和技术对接； 2、严格遵守消防安全管理条例等有关规定，全面负责维护空间公共秩序、安全防范等事项；3、负责管理区域设施设备的运行、维护、养护和管理；4、保障村播中心大楼的正常运作运行；5、村播中心大楼物业服务。1项2服务体系覆盖1、为本项目配置相对应专职人员运营团队，其他岗位根据服务要求按需配置。 2、为创业团队提供工商登记注册、财务法务、人力资源、培训指导、商务信息、政策对接等一站式创业孵化服务；3、完善村播产业生态链，招引电商直播类、产业服务类相关企业入驻村播中心大楼； 4、政策对接、申报服务；了解并帮助入驻企业对接、申报相应的政府政策； 5、统计服务；对村播中心大楼企业进行月度、季度、年度销售额、税收等数据统计并进行分析； 6、帮助企业拓展人才招聘渠道；对接高校、发布招聘信息海报、广告等拓展招聘渠道。1项3增值服务配套（固定费用）1、新招引入驻企业交易总额达到1亿元；2、村播中心大楼入驻企业产值达到10亿元，实现税收1000万元； 3、村播中心大楼月度新增入柯城区统计库的企业达到3家； 4、村播中心大楼互联网企业入驻率达到90%； 5、完成短视频制作、宣推100条以上，总播放量在10万以上； 6、组织各类培训、大赛，节庆活动等10场以上，且每场参与人数在30人以上，其中组织培训陪跑参与人数不少于1000人次。1项750000元（此项为绩效奖励部分，费用固定不得改动并计入投标总价）4氛围营造1、配合柯城区村播工作重大活动需要，做好村播中心大楼场地布置；2、配合618、双十一、双十二等电商节庆日，做好场地布置和企业服务；3、针对宠物“它经济”业态，做好猫咖、四省边际品牌馆等公共配套空间的氛围营造。1项合计大写： 元整，小写： 元。注：报价包含人工费、交通费、培训费、宣传费、资料打印及装订费、设备和设施的购置及使用费、材料使用费、管理费、保险费、利润及税金等，合同实施过程中的一切应预知和不可预见费用等。凡未列入的将被认为均已包含在投标报价中，今后不得以任何理由追加或调整。投标人：（盖章）法定代表人（盖章）：日期：政府采购活动现场确认声明书浙江华耀建设咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人经由（供应商单位）负责人（姓名）合法授权参加2025年度衢州市柯城区村播中心大楼运营项目（项目编号：HKJ25-0025-MGY-006）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1.本单位与采购人之间£不存在利害关系£存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位£与其他所有供应商之间均不存在利害关系£与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）年月日请将本声明书线下填写好后在开标截止时间后30分内扫描或拍照（须清晰）发送回招标代理邮箱80410851@qq.com。第六章评标办法及开标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。投标人在投标截止以后提供的资料不得作为评标依据，但应评标委员会要求提供的证明、说明不在此列。投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的部分内容使其成为实质响应的投标。一、评标采用综合评分办法。先开商务技术标，评定计算商务技术分后再开价格标。商务技术和价格相加得分数值最高的投标人，将取得中标资格。2、评标原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、投标人得分由商务技术分和报价分合计组成，满分为100分。3、商务技术分和报价分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，以此类推。总分相同时，价格低者优先。如总分及报价均相同的，由采购人代表以现场抽签的方式确定排名。三、商务技术评分标准1、评标委员会应根据评标细则的规定和内容进行评分，其中：（1）商务技术分（80分）由评标委员会负责，对投标文件的商务技术标书采用记名方式各自评分，此项评分计算方法为：商务技术得分=（评标委员会所有成员评分之和）÷（评标委员会组成人数），计算时四舍五入保留小数点后2位。序号评审项目分值评审标准1类似项目业绩【客观分】2分自2020年1月1日以来，投标人承担过类似项目业绩的，每提供一个业绩得1分，本项最高得2分。证明材料：提供合同原件扫描件，时间以合同签订时间为准。2企业荣誉【客观分】8分自2020年1月1日以来，投标人所运营的电商园区或直播基地获得过行政部门表彰的，每个得2分，本项最高得8分。证明材料：提供表彰证书或表彰文件，时间以证书或文件落款时间为准。同一行政部门仅计一个得分，不累计得分。3团队人员配置【主观分】5分投标人对各岗位拟派人员的配置方案（如专业、资格、学历、年龄等）是否切合本项目采购需求，并承诺中标后未按本方案配备人员，否则招标人有权取消其中标资格或解除合同（承诺书格式自拟）。(评分范围：5,4,3,2,1,0)4招商方案【主观分】10分招商方案是否全面合理、是否具有针对性，是否符合采购需求。(评分范围：10,9,8,7,6,5,4,3,2,1,0)5入驻企业服务方案【主观分】7分入驻企业服务方案是否全面合理、是否具有针对性，是否符合采购需求。(评分范围：7,6,5,4,3,2,1,0)6培训陪跑服务方案【主观分】8分对入驻企业、新农人培训孵化，项目落地、转化陪跑的技能经验、内容储备、实训方案是否具有针对性、可行性。(评分范围：8,7,6,5,4,3,2,1,0)7公益助农服务方案【主观分】6分采用直播电商和短视频渠道，推进“进农场、进工厂、进市场”三服务活动，开展公益助农活动提升农产品声量、销量的方案是否具有针对性、可行性。(评分范围：6,5,4,3,2,1,0)8讲解接待服务方案【主观分】5分针对柯城村播中心大楼的接待任务，提供专业的讲解接待服务的方案是否具有针对性、可行性。(评分范围：5,4,3,2,1,0)9电商运营服务方案【主观分】7分针对承接区域内外电商项目、促进当地电商产业发展、助力传统电商触网上行制定的电商运营营销策略服务方案是否具有针对性、可行性。(评分范围：7,6,5,4,3,2,1,0)10重大活动保障措施【主观分】6分重大活动保障措施是否全面合理、是否具有针对性，是否符合采购需求。(评分范围：6,5,4,3,2,1,0)11节庆日实施方案【主观分】6分电商节庆日实施方案是否全面合理、是否具有针对性，是否符合采购需求。(评分范围：6,5,4,3,2,1,0)12公共配套空间氛围营造法方案【主观分】6分猫咖、四省边际品牌馆、共富工坊等公共配套空间的氛围营造方案是否具有针对性，是否符合采购需求。(评分范围：6,5,4,3,2,1,0)13合理化建议【客观分】4分针对目前柯城区村播中心大楼运营提升、服务升级提出合理化建议及改进措施，经评标委员会认定合理、可行的每条得1分，本项最高得4分。（2）价格分（20分）基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×20，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效投标文件。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。本项目属于专门面向中小企业的政府采购服务项目。根据财政部、信息和技术服务业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库〔2020〕46号】、《浙江省关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》〔2022〕8号）及财库〔2022〕19号规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（3）总分计算方法（满分为100分）价格评分、商务技术评分均采用四舍五入的办法保留到小数点后2位，投标人的综合得分为以上两部分得分的总和。计算公式：投标人的最终得分=商务技术得分+价格得分（所有分值四舍五入，保留到小数点后2位）。四、定标原则（1）严格按照招标文件规定“综合评分法，得分最高者中标”的原则定标，法律法规或国家政策另有规定的从其规定。（2）本次招标后，合同将授予经评标委员会确定符合招标文件的要求，经中标结果公告无异议的中标候选人。五、保密及其他注意事项（1）评标是招标过程中的重要环节，评标工作在评委会成员内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、公平、客观地对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后与评标工作有接触的任何人，不得将评标情况外泄。（4）采购人、代理机构及评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。六、开评标程序1.工作人员宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始。2.工作人员确认供应商投标文件递交情况。3.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：若供应商的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该供应商递交的电子备份投标文件，以完成开标。若政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件均未能正常解密，则该投标无效。4.电子投标开标及评审程序（1）投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内；（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对投标文件的符合性及技术商务文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.开标会结束。
投标 / 标书制作要点（原创）
本大楼运营项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
