西宁市老旧小区改造招标公告（西宁市城北区城乡建设局2025）
[公开招标]
[施工]西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六
[已发变更公告]
西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目资格预审公告(代招标公告)
西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目（项目名称） 施工招标公告
1、招标条件
本招标项目西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目已由西宁市城北区发展改革和工业化信息局以城北发改工信投〔2025〕23号批准建设，资金来源来自国家补助资金、省级补助资金、区级配套资金及自筹。招标人（项目业主）为西宁市城北区城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行国内公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(1)项目地点：西宁市城北区
(2)招标内容：共改造3个小区883户房屋外墙保温、屋面防水更换窗户等老旧小区主体改造内容。
2.2 招标范围及标段划分
标段编号:E6301000076056561001001
标段名称:西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六
发包内容:幸福城小区1-10#楼、小桥街道办事处家属院房屋外墙保温、屋面防水更换窗户等老旧小区主体改造内容。
计划工期:200天
合同估算价:1233.1075万元
投标所需身份类型:施工单位;
3、申请人资格要求
3.1 本次资格预审要求申请人具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上资质，(类似项目描述)业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备[注册二级建造师·建筑工程](含)以上专业级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书。
3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.3 该项目共2（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076056561001001、E6301000076056561001002。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。
4、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于9家时，通过资格预审的申请人限定为9家。
5、资格预审文件的获取
5.1 凡有意申请资格预审者，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。
5.2 资格预审文件获取方式：资格预审文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为本资格预审文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2025年05月09日 00:00时至2025年05月13日 24:00时止，潜在申请人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要申请”自行免费下载。
5.3 招标人（代理机构）不得要求申请人到现场领取纸质资料或登记。
5.4 潜在申请人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。
6、资格预审申请文件递交
6.1 资格预审申请文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2025年05月19日 09时00分。
6.2 由招标人（代理机构）在西宁市公共资源交易中心.第三开标室2号机位（地址：）组织远程解密、远程在线开标。潜在申请人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子资格预审申请文件上传到《青海省电子招投标公共服务平台》。
6.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用 CA 数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的解密等事项。投标申请人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
6.4 递交资格预审申请文件截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。 递交资格预审申请文件截止时间后送达的资格预审申请文件，青海省电子招投标公共服务平台拒收。因潜在申请人原因造成资格预审申请文件未解密的，视为撤消其投标文件。部分资格预审申请文件未解密的，其他资格预审申请文件的解密评审继续进行。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回申请文件的操作进行时间记录并可下载。
7 、发布公告地媒介
■ 《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/
■ 《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn
8 、接收异议
接收异议单位名称：西宁市城北区城乡建设局
接收异议联系人：任女士
接收异议联系方式：0971-5121477
9 、联系方式
招标人：西宁市城北区城乡建设局
招标代理机构：青海尚泰工程管理咨询有限公司
地 址：西宁市城北区门源路14号
地 址：西宁市城北区宁张路42号创新大厦8-2
邮 编：810000
邮 编：810000
邮 编：810000
邮 编：810000
联系人：任女士
联系人：赵女士
电 话：0971-5121477
电 话：15597492985
传 真：
传 真：
2025年05月08日
附件如下:
资格预审文件正文.pdf
招标文件正文.pdf
工程量清单.pdf
房屋建筑和市政工程标准施工招标西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目（项目名称）西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六标段施工招标资格预审文件招标编号：E6301000076056561001001招标人：西宁市城北区城乡建设局(招标人自行招标时盖单位章)招标代理：青海尚泰工程管理咨询有限公司(盖单位电子章)2025年05月08日目录目录第一章资格预审公告第二章申请人须知申请人须知前附表1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求申请人资格要求...........................................................................语言文字..............................................................................................................................资格预审文件.....................................................................................资格预审文件的组成................................................................................1.41.51.6费用承担22.1资格预审文件的澄清.....................................................资格预审文件的修改......................................................资格预审申请文件的编制..........................................资格预审申请文件的递交.............................................资格预审申请文件的密封、标识和递交.....................2.22.333.1资格预审申请文件的组成3.2资格预审申请文件的编制要求3.3资格预审申请文件的制作44.14.2资格预审申请文件的递交时间和地点4.3加密电子资格预审申请文件的解密5．资格预审申请文件的审查.5.1审查委员会5.2资格审查..6.1通知和确认....通知.........解释.........6.2.6，..6.3确认7.申请人的资格改变8.纪律与监督8.1严禁贿赂8.2不得干扰资格审查工作8.3保密8.4投诉9.需要补充的其他内容附表一：问题澄清通知附表二：问题澄清第三章资格审查办法（有限数量制）I资格审查办法前附表1.审查方法2.审查标准2.1初步审查标准2.2详细审查标准2.3评分标准3.审查程序3.1初步审查3.2详细审查3.3资格预审申请文件的澄清3.4评分4.审查结果4.1提交审查报告...........................................................................................................23重新进行资格预审或招标.....................................................................................A1．基本程序..........................................................................................A2．审查准备工作..................................................................................4.2A0．总则..A3．初步审查.................................................................A4．详细审查...................................................................分.......................................................................资格预审申请文件格式...........................................一、资格预审申请函.........................................................二、法定代表人身份证明和授权委托书..........................A5．评，A6．确定通过资格预审地申请人A7．特殊情况地处置程序A8．补充条款第四章..三、联合体协议书四、资格审查材料本情况表(一)申请人基(二)统一社会(三)企业资质等级(四)安全生产许可(五)项目经理建造师信用代码证书证书证证书五、近年财务状况表六、近年完成地类似项目情况表七、正在施工地和新承接地项目情况表八、近年发生地诉讼和仲裁情况第五章项目建设概况一、项目说明二、建设条件三、建设要求四、其他需要说明地情况II第一章资格预审公告西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目资格预审公告(代招标公告)西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目（项目名称）施工招标公告1、招标条件镇老旧小造项目已由西宁市城北区发展改革和工业化信息局以城北发改工信本招标项目西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城区改投〔2025〕23号批准建设，资金来源来自国家补助资金、足资格条件的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审省级补助资金、区级配套资金及自筹。招标人（项目业主）为西宁市城北区城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行国内公开招标，特邀请满申请。2、项目概况与招标范围2.1项目概况(1)项目地点：西宁市城(2)招标内容：共改造3个小北区区883户房屋外墙保温、屋面防水更换窗户等老旧小区主体改造内容。2.2招标范围及标段划分标段编号:E6301000076056561001001标段名称:西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六发包内容:幸福城小区1-10#楼、小桥街道办事处家属院房屋外墙保温、屋面防水更换窗户等老旧小区主体改造内容。计划工期:200天合同估算价:1233.1075万元投标所需身份类型:施工单位;3、申请人资格要求本次资格预审要求申请人具备[施工总承包·建筑工程·建程三级](含)以上资质，(类似项目描述)业绩，并在人员、设备、资3.1筑工金等方面具有相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须师·建筑工程](含)以上专业级注册建造师执业资格和有效本次资格预审不接受联合体资格预审申请。具备[注册二级建造的安全生产考核合格证书。3.23.3该项目共2（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076056561001001、E6301000076056561001002。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投法预审方标；最多允许中1(具体数量)个标段。4、资格本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于9家时，通过资格预审的申请人限定为9家。5、资格预审文件的获取5.1凡有意申请资格预审者，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。5.2资格预审文件获取方式：资格预审文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为本资格预审文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2025年05月09日00:0024:00时止，潜在申请人应通过《青海省电子标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要申请”自行免费下时至2025年05月13日，招投载。招标人（代理机构）不得要求申请人到现场领潜在申请人自确认参加投标起至投标截止时间前招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5.3取纸质资料或登记。5.4应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的6、资格预审申请文件递交6.1资格预审申请文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为：2025年05月19日09时0由招标人（代理20分。6.机构）在西宁市公共资源交易中心.第三开标室2号机位（地址：）组织远程解密、远程在线开标。潜在申请人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子资格预审申请文件上传到《青海省电子招投标公共服务平台》。6.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的解密等事项。投标申请人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。6.4递交资格预审申请文件截止时间前未完成投标文件传输的，视为递交资格预审申请文件截止时间后送达的预审申请文件，青海省电子招投标公共服务平台拒收。因潜在申请撤回资格预审申请文件。资格人原因造成资格预审申请文件未解密的，视为撤消其投标文请文件未解密的，其他资格预审申请文件的解密评审继续。件。部分资格预审申进行。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回申请文件的操作进行时间记录并可下载7、发布公告地媒介■《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/■《青海省电子异议招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn8、接收接收异议单位名称：西宁市城北区城乡建设局接收异议联系人：任女士接收异议联系方式：0971-51214779、联系方式招标人：西宁市城北区城乡建设局招标代理机构：青海尚泰工程管理咨询有限公司地址：西宁市城北区门源路14号地址：西宁市城北区宁张路42号创新大厦8-2邮编：810000，邮编：810000邮编：810000，邮编：810000联系人：任女士，联系人：赵女士话：15597492985电话：0971-5121477，电传真：，传真：2025年05月08日第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：同资格预审公告，下同地址：青海省西宁市城北区启成大厦联系人：任女士电话：0971-5121477电子邮件：/1.1.3招标代理机构名称：同资格预审公告，下同地址：西宁市城北区宁张路4联系人：赵女士电话：1559749大厦8-21.1.4项目名称西宁市城北区20目25年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项1.1.5建设地点西宁市城北区1.2.1资金来源国家补助资金、省级补助资金、区级配套资金及自筹1.2.2100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1本项目资格预审文件所含所有内容招标范围1.3.2计划工期计划工期：200日历天计划开工日期：计划竣工日期：1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1申请人资质条件、能力和信誉1、资质条件：具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。符合住房城乡建设部《建筑业企业资质标准》（建市【2014】2号创新2985电子邮件：ghst6688@163.com出资比例159号）规定的承揽范围。2、财务要求：提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书等）；注：1.成立不足一年的企业提供近三个月内出具的资信证明。3、信誉要求：（1）中华人民共和国最高人民法院官方网址(http://www.court.gov.cn/)“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”（http://shixin.court.gov.cn/）栏目查询结果。为准。企业信用被评定为D级一年之内、被评定为C内的投标无效。（3）项目经理以青海省住房和城乡评定等级》为准，非C级、非D级。4、企业注册地不外建设工程企业信息登记册。5、业绩要求：/6、项目建造师执业资格〔2017〕520号）要求。7、其它无（2）以青海省住房和城乡建设厅推送的《信用评定等级》级半年之建设厅推送的《信用在青海省辖区内的企业,应提供青海省省经理资格：建筑工程专业贰级（含以上级）注册，项目经理应在《青海省工程建设监管和信用管理平台》记录有效，小型项目负责人应满足《青海省住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市政小型工程项目施工管理及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工☑不接受□接受应满足下列要求：。其中：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。1.4.2是资否接受联合体格预审申请2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间申请人在下载资格预审文件后，应仔细检查资格预审文件的所有内容，如有疑问应当在递交截止时间2日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代理机构）。2.2.2招标人澄清资格预审文件截止时间招标人应当自收到异议之日起3日内在《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中提问回复菜单中作出答复。2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清地时间潜在申请人自确认参加资格申请起至申请截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。2.3.1招标人修改资格预审文件截止时间在截止时间3日前，招标人可以修改的内容作为补充文件在《青海省电子招投标公共服务平台》改本资格预审文件，修的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA锁进行下载。2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改地时间潜在申请人自确认参加资格申时登录《青海省电子醒”，及时查看该项更、答疑等内容。下载与请起至申请截止时间前应随招投标公共服务平台》关注“消息提目的招标人（代理机构）发出的通知、变否都视为投标人全部知晓有关招标过2.2.1程和所有事宜。申请人在下载资格预审文件后，应仔细检查资格预审文件的所有内容，如有疑问应当在递交截止时间2日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代理机构）。3.1.1申请人需补充地其他材料单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不划分标段的同一招标项目投标；否2.2.1得参加同一标段投标或者未申请人在下载资格预审文件后，应仔细检查资格预审文件的所有内容，如有疑问应当在递交截止时间2日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代理机构）。2.2.1则，相关投标均无效。申请人在下载资格预审文件后，应仔细检查资格预审文件的所有内容，如有疑问应当在递交截止时间2日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代理机构）。3.2.4近年财务状况年份要求,指2024年01月01日起至2024年12月31日止。3.2.5近年完成类似项目年份要求3年，指2022年01月01日起至2025年05月18日止。3.2.7近年发份要求生诉讼及仲裁情况年3年,指2022年01月01日起至2025年05月18日止。2.2.1电子资格预审申请文件的编制、签章1、电子资格预审申请文件由申请人按“第四章资格预审申请文件格式”免费使用“省电子交易平台”的“资格预审申请文件制作工具”制作生成有QHTF的加密文件，用于网上递交。具体方法详见《青海省电子招投标公共服务平台》办事指南中“资格预审申请文件制作工具”操作手册。2、申请人在编制电子资格预审申请文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。3.33.33、电子资格预审申请文件中的各类资料应从“省电子交易平台”诚信库中选择。4、电子资格预审申请文件制作完成后，申请人应使用CA数字证书对电子资格预审申请文件进行文件加密，形成加密的电子资格预审申请文件。5、资格预审申请文件应按第四章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。6、特别说明：各投标单位务必提前完善好数据息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时应从数据库中获取电子资料。库中投标信相关资料4.1电子资格预审申请文件的加密、递交使用CA数字证书登录“省1、资格预审申请文件应按照本章第3.3项要求制作并加密，电子交易平台”，将加密电子资格省电子招投标公共服务平台》投标上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递签收凭证时间。2、截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回投标文件。因申请人原因造成资格预审申请文件未解密的，视为撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的4.2时资格预审申请文件递交截止递交截止时间：2025-05-1909:003.3加密资格预审申请文件的解密时间、地点解密时间：同投标截止时间解密地点：1、由招标人（代理机构）在资格预审公告第6.1条规定的地点组织远程解密、远程在线评审。2、本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开4.3预审申请文件上传至《青海系统中，并保存交时间即为电子开标继续进行。间标并按系统提示进行相应的解密等事项。3、投标申请人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.1.2审查委员会人数其资格审查委员会由招标人的代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经（1）资格审查委员会构成：依法进行资格预审的招标项目，等方面的济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（2）资格审查专家确定方式：从青海省综合评机抽取。标专家库随5.2资格审查方法有限数量制6.1资格预审结果的通知时间资格预审结果通知时间：2025年0的申请人使用规定的时间内下载CA数字证5月19日起。参加资格预审“省电子交易平台”查询资审结果，通过资格预审的申请人应在《资格预审通过通知书》招标书登陆9需要补充地其他内容“9.1（全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”http://zxgk.court.gov.cn/shixin网址为/）文件。申请人须知1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发改委2013年第20号令）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.4申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；前附表；须知前附表；（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明（4）信誉要求：见申请人须知（5）项目经理资格：见申请人（6）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件（3）通过资格预审的联；（4）联合体各方不得再以申请人不得存在下列情形不得改变自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。1.4.3之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2.资格预审文件2.1资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应规定的时间前，使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，在“申请答疑”菜审查办法、资格预审申请文件2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以在省平台最后发出的文件为准。2.2资格预审文件的澄清在申请人须知前附表单以书面形式要求招标人对资格预审文件予以澄清。2.2.2招标人对资格预审文件的澄清通过“省电子交易平台”发出，澄清通知发出的时间距申请人须知前附表第4.2.1项规定制的，相应延长申请截止时间资格预审文件的修改的申请截止时间不足3日，并且澄清的内容影响资格预审申请文件编。2.32.3.1招标人可以通过《青海省电子招标招标公共服务平台》通知申请人修改资格预审文件。修改通知发出的时间距申请人须知前附表第4.2.1项规定的申请截止时间不足3日，并且修改的内容影响资格预审申请文件编制的，相应延长申请截止时间。2.3.2详见申请人须知前附表3.资格预审申请文件的编制3.1资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）近年财务状况表；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；（9）其他材料：见申请人须知前附表。人没有组成联合体的，资格3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请目所指的联合体协议书。由法定代表人签署。预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）3.2资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2法定代表人授权委托书必须3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照并年检合格、资质证书和安全生产许可证等材料。3.2.4表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产“近年财务状况负债表、现金流量表、利润表“近年完成的类似项（工程竣工验收证书），具体年份要求和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3资格预审申请文件的制作见申请人须知前附表。4.资格预审申请文件的递交4.1资格预审申请文件的密封、标识和递交见申请人须知前附表第4.1项规定。4.2资格预审申请文件的递交时间和地点见申请人须知前附表第4.2项规定。4.3加密电子资格预审申请文件的解密见申请人须知前附表第4.3项规定。5．资格预审申请文件的审查5.1审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审。须知前附表。准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不5.2.2电子资格审查及应急措施：本项目采用电子资格预审申请文件进行查委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建5.1.2审查委员会人数：见申请人5.2资格审查5.2.1审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标得作为审查依据。资格审查的，审查时按照本章第5.2.1项的规定用电子资格预审申请文件在电子评标系统上进行评审。如果电子评审过程中出现异常情况，导致无法继续评审工作的，可暂停评审，应当对原有资料及信息作出妥善保密处理，电子评标系统恢复正5.2.3电子资格预审申请常之后，重新组织评审。文件进行资格审查，以被审查的电子资格预审申请文件为准。6.通知和确认6.1通知招标人完成资格审查报告后，在申请人须知前附表规定的时间内通过“省电子交易平台”对通过资格预审的申请人发出投标邀请书（代资格预审通过通知书），对未通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书，已递交资格预审申请文件的申请人登陆平台查询自己是否通过资格预审。6.2解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。申请解释与作出解释应通过“省电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式完成。6.3确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内，通过互联网使用CA数字证书登陆“省电子交易平台”下载招标文件。通过资格审查而未下载招标文件或不参加投标，因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或采用资格后审方式直接招标。7.申请人的资格改变通过资格预审的申请人资质条件、组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。活动。8.纪律与监督8.1严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何8.2不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3保密招标人、审查委员会成员查、比较进行保密，不得在资有关情况。，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的8.4投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（申请人名称）：（项目名称），审申请文件标段施工招标资格审查委员会,对你方资格预进行了仔细地审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：1.说明或者补正于年月（详细地址）.2.……请将上述问题地澄清、日时前密封递交至（详细地址）或传真至，（传真号码）.采用传真方式应在，年月日时前将原件递交至（项目名称）标段施工招标资格审查委员会（经资格审查委员会授权地招标人代表签字或加盖招标人单位章）年月日附表二：问题澄清问题澄清、说明或补正编号：（项目名称）标段施工招标资格审查委员会：）已收悉,现澄清、说明或者补正如下：问题澄清通知（编号：1.2.……申请人：法定代表人或其委托代理人：（盖单位章）（签字）年月日第三章资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审地人数当通过详细审查地申请人多于9家时,通过资格预地申请人限定为9家.审条款号审查因素编列内容2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委找代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”规定联合体申请人（如有）提交联合体协议书,并明确联合体牵头人统一社会信用代码证书具备有效的统一社会信用代码证书具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定2.2审查标准信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定其他要求（1）拟投入主要施工机械设备（2）拟设入项目管理人员符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定联合体申请人（如有）符合第二章“申请人须知”第1.4.2项规定安全生产许可证详细2.3评分标准评分因素评分标准财务状况项目经理项目经理近三年内每完成一个类似工程项目得2分，满分4分。注：业绩以中标通知书或合同协议书为准。类似项目业绩申请人近三年内每完成一个类似工程项目得3分，满分9分。注：业绩以中标通知书或合同协议书为准。认证体系申请人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业康安全管理体系认证证书的，每提供3分，未提供不得分。1个证书得1健分，满分信誉生产资源拟投入机械设备情况拟投入本项目的机械能完全满足工程需要：设备配置合理、大中型机械设备齐全，得11.0-6.1分；机械设备配置基本能0分。满足工程需要得6.0-1.项目管理机构项目管理班子成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理施工项目部主要管理人员。项目，得10分。每缺少一人扣2分，扣人员配备办法》要求，配备管理班子成员配备齐全完为止。施工总体安排对项目总体安排，表述清晰、完整、严谨、先进合理，措施先进、具体、有效、成熟，优秀的得28.0-19.1分，良好的得19.0-9.1分，一般的得9.0-1.0分。针对工程特点有切实可行的技术保障措施，优秀的得22.0-14.1分，良好的得14.0-6.1分，一般的得6.0-1.0分。技术保障措施合理化建议针对本工程特点，对施工工期、质量管理、安全生产、环保等方面提出合理化建议；优秀的得13.0-9.1分，良好的得9.0-5.1分，一般的得5.0-1.0分。条款号编列内容3审查程序详见本章附件A：资格审查详细程序2.3评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。3.审查程序审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文预审。审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格3.1初步审查3.1.1件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2详细审查3.2.1预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得任何一种情形：（1）不按审查委员会要求（2）有第二章“申请人须（3）在资格预审过程中弄虚存在下列澄清或说明的；知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3.4评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。4.审查结果4.1提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。附件A：资格审查详细程序资格审查详细程序A0．总则本附件是本章“资格审查办法”地组成部分,是对本章第3条所规定地审查程序地进一步细化,审查委员会应当按照本附件所规定地详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定地方法和标准不得作为审查依据.A1．基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行：(1)审查准备工作；步审查；细审查；(4)澄清、说明或补正；(2)初(3)详(5)确定通过资格预审地申请人(正选)、通过资格预审地申请人(候补)及提交资格审查报告.A2．审查准备工作A2.1审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席.审查委员会签到表见省平台提供格式。A2.2审查委员会地分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任.招标人也可以直接指定审查委员会主任.审查委员会主任负责评审活动地组织领导工作.A2.3熟悉文件资料A2.3.1招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需地信息和数据,有关地法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要地其他信息和数据.A2.3.2审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查地标准和方法,熟悉本章及附件中包括地资格审查表格地使用。未在资格预审文件中规定地标准和方法不得作为资格审查地依据.A2.4对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A2.4.1在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容地前提下,审查委员会应当对申字错误、等存在明显异常、非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明地问题,准备问题请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在地理解偏差、明显文资料遗漏澄清通知.书面澄清A2.4.2申请人接到审查委员会发现地问题澄清通知后,应按审查委员会地要求提供资料并按要求进行密封,在规定地时间递交到指定地点.申请人递交地书记录审查结果.面澄清资料由审查委员会开启.A3．初步审查A3.1审查委员会根据本章第2.1款规定地审查因素和审查标准,对申请人地资格预审申请文件进行审查,并使用省平台提供格式附表A3.2澄清、说明或补正在初步审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确地内容,以书面形式要求申或补正.申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或请人进行必要地澄清、说明补正,并不得改变资格预审申A3.3申请人有任何一项初步审查请文件地实质性内容.澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款地规定进行。因素不符合审查标准的不能通过资格预审。A4．详细审查A4．1只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查.A4．2审查委员会根据本章第2.2款和第二章“申请人须知”第1.4.1项(前附表)规定的程序、标准和方法,对申请人的资格预审申请文件进行详细审查,并使用省平台提供附表格式记录审查结果.A4.3联合体申请人A4.3.1联合体申请人资质认定(1)两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人,以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级.(2)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体,按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级,不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员,其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定.A4.3.2联合体申请人的可量化审查因素(如财务状况、类似项目业绩、信誉等)的指标考核,首先分别考核联合体各个成员的指标,在此基础上,以联合体协议中约定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重,加权折算各个成员的考核结果,作为联合体申请人的考核结果.在详细审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形请人进行必要的澄清、说明或补正.申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清A4.4澄清、说明或补正式要求申、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容.澄清、说明或补正应当根据本章第3.3款的规定进行.A4.5审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第3．2．2项规定的不能通过资格预审的任何一种情形.A4.6不能通过详细审查申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的,或者存在本章第3．2．2项规定的任何一种情形的,均不能通过详细审查.分A5.1审查委员会进行评A5.1.1通过详细审查地申请人超A5．评分地条件过本章第1条(前附表)规定地数量时,审查委员会按照本章第2.3款规定地评分标准进行评分.A5.1.2按照本章第3.4.1项地规定,通过详细审查地申请人不少于3个且没有超过本章第1条(前附表)规定数量地,审查委员会不再进行评分,通过详细审查地申请人均通过资格预审.A5.2审查委员会进行评分地对象审查委员会只对通过详细审查地申请人进行评分.A5.3评分A5.3.1审查委员会成员根据本章第2.3款规定地标准,分别对通过详细审查地申请人进行评分,并使用附表A-4记录评分结果.A5.3.2申请人各个评分因素地最终得分为审查委员会各个成员评分结果地算术平均值,并以此计算各个申请人地最终得分.审查委员会使用省平台提供附表格式记录评分汇总结果.A5.3.3评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入.A5.4通过详细审查地申请人排序A5.4.1审查委员会根据省平台提供附表格式评分汇总结果,按申请人得分由高到低地顺序进行排序,并使用省平台提供附表格式记录排序结果.A5.4.2审查委员会对申请人进行排序时,如果出现申请人最终得分相同地情况,以评分因素中针对项目经理地得分高低排定名次,项目经理地得分也相同时,以评分因素中针对类似项目业绩地得分高低排定名次.A6．确定通过资格预审地申请人正选)审查委员会应当根据附表A-6地排序结果和本章第1条(前附表)规A6．2．1审查委员会应当根据附表A-6地排序结果,对未列入附表A-7中他申请人按照得分由高到低地顺序,确定带排序地候补通过资格预审地申请A6.1确定通过资格预审地申请人(定地数量,按申请人得分由高到低顺序,确定通过资格预审地申请人名单,并使用附表A-7记录确定结果.A6.2确定通过资格预审地申请人(候补)地通过详细审查地其人名单,并使用附表A-8记录确定结果.A6.2.2如果审查委员会确定地通过资格预审地申请人(正选)未在第二章“申请人须知”前附表规定地时间内确认是否参加从附表A-8记录地通过资格预审申A6.2.3按照第二章“申请人须知投标、明确表示放弃投标或者根据有关规定被拒绝投标时,招标人应请人(候补)中按照排序依次递补,作为通过资格预审地申请人.”第6.3款,经过递补后,潜在投标人数量不足3个地,招标人应重新组织资格预审或者不再组织资格预审而直接招标.A6.3通过详细审查地申请人数量不足三个通过详细审查地申请人数量不足三个地,招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标.招标人重新组织资格预审地,应当在保证满足法定资格条件地前提下,适当降低资格预审地标准和条件。A6.4编制及提交书面审查报告审查委员会根据本章第4.1项地规定向招标人提交书面审查报告.审查报告应当由全体审查委员会成员签字.审查报告应当包括以下内容；(1)基本情况和数据表；(2)审查委员会成员名单；(3)不能通过资格预审地情况说明；(4)审查标准、方法或者审查因素一览表；(5)审查结果汇总表；(6)通过资格预审地申请人(正选)名单；(7)通过资格预审申请人(候补)名单；(8)澄清、说明或补正事项纪要.A7．特殊情况地处置程序A7.1关于审查活动暂停A7.1.1审查委员会应当执行连续审查地原则,按审查办法中规定地程序、内容、方法、标准完成全部审查工作.只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动A7.2.1除发生下列情形之一外,审查委员会成员不得在审查中途更换；方可暂停.A7.1.2发生审查暂停情况时,审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录,待不可抗力地影响结束且具备继续审查地条件时,由原审查委员会继续审查.A7.2关于中途更换审查委员会成员(1)因不可抗拒地客观原因,不能到场或需在中途退出审查活动.(2)根据法律法规规定,某个或某几个审查委员会成员需要回避.A7.2.2退出审查地审查规定地审查委员会成员产生方记名投票在任何审查环节中,需审查委员委员会成员,其已完成地审查行为无效.由招标人根据本资格预审文件式另行确定替代者进行审查.A7.3会就某项定性地审查结论做出表决地,由审查委员会全体成员按照少数服从多数地原则,以记名投票方式表决.A8．补充条款……第四章资格预审申请文件格式（项目名称）标段施工招标资格预审申请文件申请人：（单位电子章）法定代表人：（法定代表人电子签名）年月日申请人：（单位电子章）法定代表人：（法定代表人电子签名）年月日29目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明和授权委托书三、联合体协议书四、资格审查材料(二)申请人基本情况表(三)统一社会信用代码证书(四)企业资质等级证书(五)安全生产许可证(六)项目经理建造师证书五、近年财务状况表六、近年完成地类似项目情况表七、正在施工地和新承接八、近年发生地诉讼和仲裁情材料地项目情况表况九、其他一、资格预审申请函（招标人名称）：1、按照资格预审文件地要求,我方（申请人）递交地资格预审申请文件及有关资料,用于你方（招标人）审查我方参加，（项目名称）标段施工招标地投标资格.2、我方地资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定地全部内容.3、我方接受你方地授权代表进行调查,以审核我方提交地文件和资料,并通过我方地客户,澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面地情况.（联系人及联系方式）得到进一步地资料.和准确,4、你方授权代表可通过5、我方在此声明,所递交地资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定地任何一种情形.日申请人：，（单位电子章）法定代表人：，（法定代表人电子签名）电话：传真：申请人地址：年月二、法定代表人身份证明和授权委托书申请人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：，性别：年龄：，职务：.系，（申请人名称）地法定代表人特此证明.申请人：，（单位电子章）年月日二、授权委托书本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人,现委托（姓名、身份证号）为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工招标资格预审文件,其法律后果由我方承担.委托期限：.代理人无转委托权.附：法定代表人身份证明（（法定代表人电子签申请人：，单位电子章）法定代表人：，名）身份证号码：年月日三、联合体协议书牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：（联合体名称）联合体，法定住所：……鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成，共同参加（项目名称）工招标资格预审和投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）为（联合体名称）牵头人。2、在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工（招标人名称）（以下简称招标人），标段（以下简称本工程）的施。现就联合体投标事宜订立如下协议：1、（某成员单位名称）程资格预审申请文件和投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与资格预审、投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组工作。3、联合体将严格按照资格预件，履行投标义务和中标后的合同，织和协调审文件和招标文件的各项要求，递交资格预审申请文件和投标文共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。5、资格预审和投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7、本协议书自签署之日起生效，联合体未通过资格预审、未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：（法定代表人签名）（单位电子章）法定代表人：（单位电子章）人：成员二名称：法定代表（法定代表人签名）……年月日四、资格审查材料(一)申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称话电技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级项目经理营业执照号高级职称人员注册资本金其中中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围体系认证况说明：通过地认证体系、系过时间及运行状况备注情(二)统一社会信用代码证书(三)企业资质等级证书(四)安全生产许可证(五)项目经理建造师证书五、近年财务状况表近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构地审计地财务会计报表,以下各类报表中反映地财务状况数据应当一致,如果有不一致之处,以不利于申请人地数据为准.（一）近年资产负债表（二）近年利润表（三）近年现金流量表备注：除财务状况总体说明外,本表应特别说明企业净资产,招标人也可根据招标项目具体情况要求说明是否拥有有效期内地银行AAA资信证明、本年度银行授信总额度、本年度可使用地银行授信余额等.六、近年完成地类似项目情况表类似项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件.项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承包范围工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注七、正在施工地和新承接地项目情况表正在施工和新承接项目须附合同协议书或者中标通知书复印件.项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承包范围工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注八、近年发生地诉讼和仲裁情况备注：近年发生地诉讼和仲裁情况仅限于申请人败诉地,且与履行施工承包合同有关地案件,不包括调解结案以及未裁决地仲裁或未终审判决地诉讼.类别序号发生时间情况简介证明材料索引诉讼情况仲裁情况第五章项目建设概况一、项目说明本招标项目西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目已由西宁市城北区发展改革和工业化信息局以城北发改工信投〔2025】23号批准建设，资金来源国家补助资金、省级补助资金、区级配套资金及自筹。招标人（项目业主）为西宁市城北区城乡建设局。二、建设条件现场已具备施工条件三、建设要求质量：合格四、其他需要说明地情况西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目施工招标（招标编号：E6301000076056561001001）招标文件招标人：西宁市城北区城乡建设局（盖单位电子公章）招标代理机构：青海尚泰工程管理咨询有限公司（盖单位电子公章）2025年05月19日青海省住房和城乡建设厅、青海省政务服务监督管理局编制使用说明一、本招标文件示范文本由青海省住房和城乡建设厅依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕24号）等有关法律法规和规范性文件编制，青海省政务服务监督管理局对该文本进行电子化改编，适用于在青海省行政区域内，从事房屋建筑和市政基础设施施工工程新建、改建、扩建等招投标活动。示范文本所称房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。市政基础设施工程是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、环卫、园林、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。二、《招标文件》每一部分用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人编制招标文件时选择使用。示范文本以空格或横线标示的，招标人应根据项目本身的要求和具体特点填写。确实无需填写的，在空格中用“/”标示。三、“投标人须知前附表”用于进一步明确投标人须知正文中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与投标人须知正文内容相抵触，否则以投标人须知正文内容为准。“投标人须知”正文后所附内容仅供参考。四、第三章“评标办法”采用综合评估法，“评标办法前附表”用于明确正文之外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明评审因素、标准。评标办法没有列明的因素和标准不得作为评标依据和标准。“评标办法前附表”应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。五、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。六、第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”“工程量清单计量规则”“图纸”相衔接。第5章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。七、第六章“图纸”应根据项目具体特点和实际需要并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术条款”等相衔接。八、第七章“技术标准和要求”，应根据加强工程施工的进度、质量和合同支付管理的要求，结合工程施工活动编写。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、第八章“投标文件格式”参考标准招标文件。十、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招标代理业务的招标代理机构。十一、各方市场主体在使用过程中，如有建议或意见，请向青海省住房和城乡建设厅、青海省政务服务监督管理局提出。联系电话：青海省住房和城乡建设厅0971-6146533；青海省政务服务监督管理局0971-6152279。目录第一卷第一章招标公告（代资格预审通过通知书）第二章投标人须知投标人须知前附表1．总则2．招标文件3．投标文件4．投标5．开标6．评标7．合同授予8．重新招标和不再招标9．纪律和监督10.需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷第六章图纸第三卷第七章技术标准和要求第四卷第八章投标文件格式一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明及授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、企业和拟派项目经理建筑市场信用评分截图六、标价的工程量清单七、施工组织设计八、项目管理班子名单九、拟分包项目情况表十、资格审查资料十一、近年发生的诉讼及仲裁情况十二、《青海省省外建设工程企业登记册（施工企业）》完整内容十三、拟派项目经理相关承诺书十四、项目经理类似项目业绩材料及真实承诺书十五、企业业绩和人员业绩十六、招标文件规定的其他材料第一卷第一章招标公告（代资格预审通过通知书）西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目（项目名称）西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六(标段名称)投标邀请书通过资格预审的各投标人：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目（项目名称）西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目标段六标段施工投标。1.招标文件的获取1.1招标文件、工程量清单、图纸等编制参考资料（如有）均为招标文件组成部分，自2025年05月20日至2025年05月24日止，通过资格预审的潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》自行免费下载。1.2潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。2.投标文件的递交2.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为:2025年06月09日2.2由招标人（代理机构）在西宁市公共资源交易中心公共资源交易中心号开标室第三开标室3号机位（地址：城中区南川西路沈家寨省团校对面西宁市市民中心四楼）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。2.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。2.4投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，青海省电子招投标公共服务平台拒收。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤消其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。3.接收异议接收异议单位名称：西宁市城北区城乡建设局接收异议联系人：任女士接收异议联系方式：0971-51214774.联系方式招标人：西宁市城北区城乡建设局招标代理机构：青海尚泰工程管理咨询有限公司地址：西宁市城北区门源路14号，地址：西宁市城北区宁张路42号创新大厦8-2联系人：任女士，联系人：赵女士电话：0971-5121477，电话：15597492985日期：2025年05月19日招标人：西宁市城北区城乡建设局招标代理机构：青海尚泰工程管理咨询有限公司地址：西宁市城北区门源路14号地址：西宁市城北区宁张路42号创新大厦8-2联系人：任女士联系人：赵女士电话：0971-5121477电话：日期：155974929852025年05月19日第二章投标人须知投标人须知前附表1、“投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目本身要求、具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与招标文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。2、“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：西宁市城北区城乡建设局地址：西宁市城北区门源路14号联系人：任女士电话：0971-5121477电子邮件：/1.1.3招标代理机构名称：青海尚泰工程管理咨询有限公司地址：西宁市城北区宁张路42号创新大厦8-2联系人：赵女士电话：15597492985电子邮件：ghst6688@163.com1.1.4项目名称西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目1.1.5建设地点西宁市城北区1.2.1资金来源国家补助资金、省级补助资金、区级配套资金及自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目招标文件及工程量清单所含所有内容关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：200日历天计划开工日期：2025年06月15日计划竣工日期：2025年12月31日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：具体进场时间以招标人通知的时间为准，实际开工日期以合同签订时约定为准。，有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质条件：具备[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级](含)以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、财务要求：提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的完整的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注,并提供第三方机构的营业执照、执业证书等）；注：1.成立不足一年的企业提供近三个月内出具的资信证明。3、业绩要求：/4、信誉要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体，限制其参加政府投资工程建设项目招标投标活动。5、项目经理资格：[注册二级建造师·建筑工程](含)以上专业级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书。。（投标人在投标文件中填报的项目经理原则上不允许更换）6、其它要求：（1）企业注册地不在青海省辖区内的企业,应提供青海省省外建设工程企业信息登记册。省外进青企业登记应符合省级住房城乡建设主管部门的有关规定。（2）小型项目负责人应满足《青海省住房和城乡建设厅关于加强我省房屋建筑和市1.4.1投标人资质条件、能力和信誉政小型工程项目施工管理及明确小型工程项目负责人任职条件的通知》（青建工〔2017〕520号）要求。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定1.9.1踏勘现场☑不组织，投标人自行踏勘现场，不集中组织答疑，投标人如有疑问请于前，通过《青海省公共资源交易网电子招投标系统》中的网上提问菜单提出。□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的澄清文件或答疑文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间10日前通过省交易网提出，并通知招标人（代理机构）。2.2.2投标截止时间2025-06-0909:002.2.3招标文件澄清发出的形式招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF格式），在省交易网的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在省交易网下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。2.3.1招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF格式）在省交易网的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。2.3.1招标文件修改发出的形式澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录省交易网关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在省交易网下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。3.2招标控制价最高投标限价：12331075.33元（大写：壹仟贰佰叁拾叁万壹仟零柒拾伍元叁角叁分）元（其中含暂列金额352000元（大写：叁拾伍万贰仟元整）元，暂估价元）3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金1、招标人不得强制限定投标保证金缴纳方式，不得拒绝电子保函形式的投标保证金。投标保证金的金额：200000元（大写：贰拾万元整）2、保证金缴纳方式：以下两种方式由投标人自行选择，招标人（代理机构）不得拒收。（1）银行转账：收款行名：青海西宁农村商业银行股份有限公司市民中心支行收款行号：开户行联系电话：3.4.1投标保证金投标保证金代收单位名称：青海尚泰工程管理咨询有限公司收款人账号：20250508194501005682本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采用转账方式递交的，投标单位无需上传转账凭据，评标委员会无需核验转账凭据，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。（2）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）：本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函实行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”推送的电子保函。投标人的投标保证金采用电子保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截止时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保险)操作手册》。3.5.2近年财务状况的年份要求1年，指2024年01月01日起至2024年12月31日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指2022年01月01日起至2025年06月08日止。3是否允许递交备选投☑不允许3标方案□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.1投标文件的编制1、投标文件应按第八章“投标文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工具软件编制。网上招投标模式操作步骤详见省交易网办事指南中相关流程文件，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文件。2、（1）商务标的编制：本工程的商务标部分将采用省交易网招标投标智能化评标系统辅助评标，投标报价表使用office中的Excel进行编辑。其他部分可用office中的word进行编辑。（2）技术标的编制：投标人使用Word、WPS、AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术标。3、投标文件应按第八章投标文件格式文件要求加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4、本项目实行“暗标”评审方式（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，投标应严格按照第八章“投标文件格式”中“七、施工组织设计（暗标）的编制要求”编制施工组织设计（暗标）投标文件，否则其投标文件视为实质性未响应招标文件要求。（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投标文3.7.1投标文件的编制件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。特别说明：各投标单位务必提前完善好数据库中投标信息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从数据库中获取电子资料。4.1投标文件的加密投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加密，具体详见《青海省电子招标投标公共服务平台-招标文件领取及电子投标文件制作操作手册》。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4.2投标文件的递交1、潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录省交易网，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，省交易网即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。2、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。3、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。4、招标人（代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目唯一的招标文件。5、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、4.2投标文件的递交省交易网形成的评标资料是指省交易网生成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或打印装订成册。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：由招标人（代理机构）在招标公告规定的地点组织远程解密、远程在线的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人投标人无需到开标现场。投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法详见《青海省不见面开标系统操作手册（投标人）》。5.2开标程序1.招标人或其委托的招标代理机构应按照招标文件的规定做好开标准备，工作人员应至少在开标时间前30分钟到达指定开标室，组织开标活动的工作人员不得少于2人。招标人或其委托的招标代理机构工作人员应做好开标签到及投标文件解密等工作。2.开标程序：（1）招标人（招标代理机构）工作人员登录不见面开标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好开标准备；（2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；（3）宣布开标纪律；（4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标人5.2开标程序名称；（5）投标人解密上传的投标文件；（6）招标人（招标代理机构）导入投标文件；（7）录入招标控制价；（8）系统生成开标记录表;（9）招标人（招标代理机构）征询对开标结果有无异议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员确认；（10）开标结束。6.1.1评标委员会的组建1、评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标专家确定方式：从青海省综合评标专家随机抽取。7.2是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投投标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标人数量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推荐不超过3个合格的中标候选人。（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不7.2是否授权评标委员会确定中标人可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。）7.4.1履约担保1、履约担保的金额：按合同约定执行2、履约担保的形式：按合同约定执行（1）银行转账（2）保险保单（3）银行保函10需要补充的其他内容10.1招标代理费本项目招标代理费由招标人支付，金额为按合同约定执行元。10.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3日10.3行政监管部门行政监管部门：西宁市城北区城乡建设局地址：西宁市城北区门源路14号电话：0971-5121477传真：邮政编码：投标人须知1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取中标的，中标无效：（1）投标人不具有独立法人资格，或者投标资格被暂停、取消或被责令停产停业期间的；（2）被人民法院列为失信被执行人的；（3）监理企业资质证书被暂扣或被撤销的；（4）财产被接管、冻结或企业处于破产状态的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的；（6）投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；（7）投标人与招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人或者存在控股关系的；（8）未按招标文件要求提交投标保证金或者投标担保的；（9）投标联合体未提交共同投标协议、未明确各方承担连带责任、未明确联合体牵头人，资格预审后联合体增减、更换成员的；（10）投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（11）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建设监管和信用管理平台”（139.170.150.135）中被列入严重失信主体名单的市场主体；（12）法律法规、规范性文件规定的其他情形。1.4.4初步评审时有下列情况之一的，经评标委员会认定，该投标人的投标无效：（1）投标文件中无企业法人统一社会信用代码证书、企业资质证书、安全生产许可证；（2）投标文件未按招标文件的规定格式填写，关键内容不全的；（3）投标报价高于最高投标限价的；（4）投标人递交两份以上内容不同的投标文件或针对同一项目有多个不同报价的，但招标文件另有规定的除外；（5）不可竞争费用未按相关规定足额计取或者让利、优惠的；（6）投标文件载明的工期超过招标文件规定期限的；（7）投标有效期少于招标文件规定期限的；（8）未对招标文件的实质性条款做出完全响应的；（9）企业注册地不在青海省辖区内的企业未提供青海省省外建设工程企业信息登记册；（10）法律法规规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.13响应和偏差1.13.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.13.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。下列情况属于重大偏差：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.13.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误。1.13.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.13.3项所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.13.3项所述的细微偏差，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。1.13.5投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）;（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（应明确专项条款主要内容）；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间详见投标人须知前附表第2.2.1项规定。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，过省交易网电子招投标系统发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件澄清发出的形式详见投标人须知前附表第2.2.2项规定。2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的形式详见投标人须知前附表第2.2.3项规定。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件修改发出的形式详见投标人须知前附表第2.3.1项规定。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的形式详见投标人须知前附表第2.3.2项规定。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）资格审查资料；（7）施工组织设计方案；（8）项目管理班子名单；（9）拟分包项目情况表；(10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(4）目所指的联合体协议书。3.1.3如招标文件对业绩有要求，投标人应附中标通知书、建设工程施工合同、竣工验收备案表。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过省交易网电子招投标系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金和投标保证金银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效处理。3.4.3招标人与中标人签订书面合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还转账投标保证金本金加银行同期利息和投标保证金银行保函。3.4.4有下列情形之一的，取消其中标资格，投标保证金将不予退还：（1）中标候选人放弃中标；（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（3）在投标保证金有效期内，投标人存在弄虚作假、串通投标等违法行为被行政监管部门认定处理的；（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保的；投标人存在上述（1）、（4）情形的，招标人或其招标代理机构应在3日内向项目所在地建设行政主管部门报告。3.4.5若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报行政主管部门，作为不良记录纳入青海省建筑市场信用信息管理系统。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人统一社会信用代码证书、资质证书和安全生产许可证等材料的电子文件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的电子文件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书的电子文件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“项目经理资格”应提供符合投标人须知前附表第1.4.1规定的证明资料。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件编制：见投标人须知前附表3.7.1项规定；其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关施工工期、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应按第八章投标文件格式要求加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。3.7.4施工组织设计应按暗标要求编制，见投标人须知前附表3.7.1项规定和第八章“七、施工组织设计(技术暗标部分)”编制要求进行编制。施工组织设计内容采用隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等要求的“暗标”编制。施工组织设计除采用文字表述外可附图表，包括施工总体计划表、分项工程进度计划、施工总平面图、劳动力计划表、临时占地计划表等。施工组织设计应文字精炼、内容严谨，引用规范准确，具有针对性、科学性，不得以抄写规范标准代替，不得套作、不得抄袭。总页数不得超过500页（含），超过500页的将否决投标。4．投标4.1投标文件的加密见投标人须知前附表第4.1项规定。4.2投标文件的递交4.2.1投标人须知前附表规定的投标截止时间前完成投标文件的上传。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期未上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5．开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表第5.1项规定5.2开标程序5.2.1开标程序：见投标人须知前附表。5.2.2投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答复，并记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。全省依法必须招标的项目，其评标专家应当从青海省综合评标专家库中以随机抽取的方式确定。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。6.3.2评标及补救措施评标委员会按照本章第6.3.1项的规定，在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现电子评标系统异常情况，导致无法继续评审的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后，应重新组织评审；评标过程中出现其他异常情况，导致无法继续评审的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并及时向有关招标投标行政监管部门报告处理。6.4施工组织设计技术标（暗标）评审6.4.1、评标委员会应对初步评审中的形式评审、资格评审、响应性进行评审；6.4.2系统对投标人的“施工组织设计（暗标）”以暗标编码的形式显示，评标委员会在投标人名称不公开情况下对其进行详细评审，评审完成后分数计入总分。6.4.3继续进行投标文件其它部分评审。7．合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示内容包括：（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；（5）提出异议的渠道和方式；（6）投标人须知前附表规定公示的其他内容。7.2定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应及时在“青海省电子招标投标公共服务平台”等省交易网打印中标通知书，加盖公章后向中标人发出，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。履约担保的形式：详见投标人须知前附表7.4.1履约担保的金额：详见投标人须知前附表7.4.17.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(一)获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人少于3个的；(二)资格预审合格的申请人少于3个的；(三)投标人少于3个的；(四)招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模的；(五)评标委员会否决全部投标的；(六)评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的。8.2不再招标重新招标后，投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。法定代表人或其授权代理人向监督部门提出投诉的应当场提交以下材料：（1）投诉人的名称、地址、有效联系方式，如为授权代理人办理的还应提交经公证的并有法定代表人签字并盖有单位章的授权委托书（包含法定代表人的有效联系方式）和授权代理人有效身份证明的原件及复印件；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。未按要求提交上述材料或属于《青海省招标投标投诉处理办法》第十三条及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十二条规定情形之一的不予受理。根据相关规定，投诉人的投诉，应当实事求是。不得通过捏造事实，伪造证明材料等方式，或者以非法手段和渠道获取的证据材料提出投诉，也不得以阻碍招标投标正常进行为目的恶意投诉，制造事端，干扰招标管理机构正常工作。10.需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称及资格证书提供统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证并且名称一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人或单位盖电子印章符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价电子投标文件按招标文件规定提交电子投标文件联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人2.1.2资格评审标准统一社会信用代码证书具备有效的统一社会信用代码证书安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理建筑市场信用评分截图符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理无在建项目承诺书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理到岗履职时间承诺书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业信用符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定《青海省省外建设工程企业登记册（施工企业）》符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定近年诉讼及仲裁情况的年份要求符合第二章“投标人须知”第3.5.5项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价的工程量清单符合国家法律法规、规范性文件和第五章“工程量清单”给出的范围及数量要求；不可竞争费用应按相关规定足额计取不得作为竞争性费用技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定招标控制价投标人的投标总价不得高于招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100.00分)一、投标报价：50.00分，其中：商务标评审分两种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。二、施工组织设计：20.00分，其中，施工组织设计方案：17分（1）施工方案与技术措施3分；（2）质量管理体系与措施2分；（3）安全管理体系与措施2分；（4）环境保护管理体系与措施2分；2.2.1分值构成(总分100.00分)（5）工程进度计划与措施2分；（6）施工总平面设计2分；（7）资源配备计划2分；（8）项目风险预测与防范，事故应急预案1分；（9）项目的合理化建议1分；危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案：3分（1）专项方案内容是否完整、可行1分；（2）专项方案的编制是否符合有关标准规范1分；（3）安全施工的措施是否满足现场实际情况1分；暗标格式要求：0分（1）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地址0分；（2）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份的微标、商标，公章等0分；（3）构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司总监理工程师、专业监理工程师姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或拟任本项目的）甲总监理工程师、乙专业监理工程师……0分；（4）总页数不得超过500页（含），超过500页的将否决投标0分；三、项目管理班子:10.00分四、建筑市场信用20.00分条款号评分因素评分标准2.2.2投标报价（50分）（方法一）投标报价得分（方法一）（35分）当投标人有效投标总数在5个及以上时，各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣1分，每低于评标基数1%扣0.5分，扣完为止。工程量清单综合单价（方法一）（15分）工程量清单综合单价按每个分项清单费用占全部清单项目费用的比重，从高到低抽取不少于30项，不足30项时按实际全部评审。综合单价每项去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以A%作为该项目的评标基数。综合单价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣1分，每低于评标基数1%扣0.5分，单项分值扣完为止。投标报价投标报价得分当投标人有效投标总数在5个及以上时，各有效投标报价去（50分）（方法二）（方法二）（35分）掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以A%占70%与招标控制价占30%之和作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣1分，每低于评标基数1%扣0.5分，扣完为止。投标报价合理性（方法二）（15分）投标报价的完整性（3分）核实投标人是否按招标人提供的工程量清单填报价格，所填项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量是否与招标人提供的招标工程量清单一致；综合单价的合理性（3分）投标人投标报价、工程量清单综合单价、措施项目费及其他项目费、规费、税金费用之和是否一致；取费标准的合理性（3分）核实不可竞争费用计取，主要包括安全文明施工费、规费、税金等。对商务条款的响应性（3分）分析对招标文件商务条款的响应程度。计算错误及商务偏差（3分）分析有无计算错误和商务偏差以上两种方法的A值均为95—100的整数，电子招投标在开标解密时，由招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取系数A值和评标办法，并现场公布结果。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价2.2.4项目管理班子（10分）项目管理机构评审满分为10分。项目管理班子成员依据《青海省建筑工程施工现场主要管理人员配备办法》要求，配备施工项目部主要管理人员，项目管理班子成员配备齐全，得10分。每缺少一人扣2分，扣完为止。项目管理班子人员需提供岗位资格证书和社保证明。施工组织设计（总分20.00分）施工组织设计方案（17分）施工方案与技术措施（3分）质量管理体系与措施（2分）安全管理体系与措施（2分）环境保护管理体系与措施（2分）工程进度计划与措施（2分）施工总平面设计（2分）资源配备计划（2分）项目风险预测与防范，事故应急预案（1分）项目的合理化建议（1分）危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（3分）专项方案内容是否完整、可行（1分）专项方案的编制是否符合有关标准规范（1分）安全施工的措施是否满足现场实际情况（1分）暗标格式要求（0分）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地址（分）构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份的微标、商标，公章等（分）构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司总监理工程师、专业监理工程师姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或拟任本项目的）甲总监理工程师、乙专业监理工程师……（分）总页数不得超过500页（含），超过500页的将否决投标（分）2.2.5投标人建筑市场信用（12分）按照投标人投标截止日的上月最后一天《青海省建筑市场信用评价管理办法》评定分值的8%计取得分项目经理建筑市场信用（8分）按照项目经理投标截止日的上月最后一天《青海省建筑市场信用评价管理办法》评定分值的5%计取得分2.2.6评标总得分评标总得分=施工组织设计评审得分+项目管理机构评审得分+投标报价得分+建筑市场信用评审得分。附表施工项目部主要管理人员配备标准工程类别工程规模管理人员配备标准（人）主要管理人员备注房屋建筑工程建筑面积≤1万平方米5项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员建筑面积小于5000平方米的工程，主要管理人员可兼任，总人数可减少至3人。1万平方米＜建筑面积＜5万平方米7项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员建筑面积≥5万平方米10项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员建筑面积10万平方米以上工程，每增加5万平方米，施工员、安全员、质量员应各增加1人。市政工程工程合同价≤5000万元5项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员1、合同价低于1000万元的工程，主要管理人员可兼任，总人数可减少至3人。2、城市桥梁、地下交通中的隧道工市政工程5000万＜工程合同价＜1亿元6项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。工程合同价≥1亿元10项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员1、工程合同价在1亿元以上工程，每增加5000万元，施工员、安全员、质量员各增加1人。2、城市桥梁、地下交通中的隧道工程、轻轨交通中的桥涵工程，应适当增加施工员、质量员、安全员人数。注：1.此标准为主要管理人员最低配备标准。2.对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加现场主要管理人员。3.投标报价应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和《青海省建设工程工程量清单计价暂行办法》及青海省建设工程造价计价依据以及工程建设招标文件规定编制。设有工程招标控制价的，其有效投标报价是指低于（或等于）工程招标控制价的所有投标人的投标总价。投标人的投标总价高于工程招标控制价的应作无效标处理。投标总价、主要分部分项、工程量清单综合单价、措施项目费得分中按比例扣减的分值不得随意更改。4.以标段为主。否决投标条件1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标委员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政监管部门报告）。3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出现以下情形：(1)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。(2)投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。(3)投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。b.投标保证金有效期少于投标有效期。c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。(4)投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状况、信誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体牵头人;以联合体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；(5)投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；(6)第一信封内含有投标的报价信息的；(7)投标文件载明的工期超过招标文件规定的；(8)投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；(9)投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等“暗标”评审要求的；出现投标人的名称或地址,出现可识别投标人身份的微标、商标、公章等投标人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规范标准为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评估法、技术评审最低标价法）；（12）资格审查内容：a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；e.投标人的信誉不符合招标文件规定；f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；g投标人的其他要求不符合招标文件规定；（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标总得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）青海省建筑市场信用评价较好的投标人优先；（2）投标报价较低的投标人优先；2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）施工组织设计：见评标办法前附表；（3）项目管理班子：见评标办法前附表；（4）建筑市场信用：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.3评标时可根据实际情况，使用计算机辅助评标系统进行清标。清标工作包括以下内容：2.3.1核实投标人是否按招标人提供的工程量清单填报价格，所填项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量是否与招标人提供的招标工程量清单一致；2.3.2投标人投标报价、工程量清单综合单价、措施项目费及其他项目费、规费、税金费用之和是否一致；2.3.3核实不可竞争费用，主要包括安全文明施工费、规费、税金等。2.3.4对于清标时发现的投标偏差，评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定认定偏差的偏离程度。法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差。属于细微偏差，不影响投标文件的有效性，评标委员会不得做为否决投标条件进行处理。2.4.5依据省住建厅、省政务服务监督管理局《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施项目招标投标监管的通知》（青建工〔2019〕188号）要求，系统清标将进行数据比对分析，对投标人下载招标文件或上传投标文件IP地址，电子投标文件记录的网卡（MAC）地址，CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息，电子投标文件中的工程量清单QHGZTB电子文档及其记录的编辑计价软件序列号、记录的网卡（MAC）地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息，通过信息化分析比对。3.评审程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，投标文件作否决处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标；隐瞒实情骗取中标的，中标无效：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3评标委员会按照本章第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标人的投标报价进行修正。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.1.5修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章前附表第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分；（2）按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分；（3）按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对项目管理班子计算出得分；（3）按本章第2.2.2（4）目规定的评审因素和分值对建筑市场信用计算出得分；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标总得分=施工组织设计评审得分+项目管理机构评审得分+投标报价得分+建筑市场信用评审得分。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。3.3投标文件的澄清、说明和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人在规定的时间（60分钟）内不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.3.5不得否决投标的情形招标人应当在招标文件评标办法中将否决性条款集中载明，未集中载明的否决投标条款，评标时不予认可。如招标文件澄清或修改的内容中增加、删除、修改否决性条款的，招标人应当集中载明调整后完整的否决性条款，并向所有潜在投标人或投标人提供。否决性条款应当意思表示明确、易于判断，不得含有“实质性不响应招标文件要求”“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.3招标人收到评标委员会完成的评标报告后，应当对评标报告进行形式检查、复核，发现评标委员会未按照招标文件规定评审的，应当向有关招标投标行政监督管理部门报告。经核查，评标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，招标投标行政监督管理部门应要求评标委员会进行复审、补充或者纠正。形式检查仅限于以下内容：（一）评标报告正文以及所附文件、表格是否完整、清晰；（二）报告正文和附表等内容是否有涂改，涂改处是否有做出涂改的评标委员会成员签名；（三）投标报价修正和评分计算是否有算术性错误；（四）评标委员会成员对客观评审因素评分是否一致；（五）投标文件各项评分因素得分是否符合招标文件评标办法的相关要求；（六）评标委员会成员签字是否齐全。1.封面西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目-标段六______________________________________________________________________工程招标工程量清单招标人:__________________________________________________________，西宁市城北区城乡建设局(单位盖章)造价咨询人:__________________________________________________________，青海斯韦达工程项目管理有限公司(单位盖章)2025年05月19日1.扉页西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目-标段六______________________________________________________________________工程招标工程量清单青海斯韦达工程项目管理有限公司招标人:____________________________，西宁市城北区城乡建设局造价咨询人:____________________________(单位盖章)，(单位资质专用章)法定代表人，法定代表人或其授权人:____________________________，苏齐龙，或其授权人:____________________________，张占芙(签字或盖章)，(签字或盖章)编制人:____________________________，徐斌，复核人:____________________________，李红娟(造价人员签字盖专用章)，(造价工程师签字盖专用章)编制时间:____________________________，2025年05月19日，复核时间:____________________________，2025年05月19日招标人:____________________________西宁市城北区城乡建设局青海斯韦达工程项目管理有限公司造价咨询人:____________________________(单位盖章)(单位资质专用章)法定代表人法定代表人或其授权人:____________________________苏齐龙或其授权人:____________________________张占芙(签字或盖章)(签字或盖章)编制人:____________________________徐斌复核人:____________________________李红娟(造价人员签字盖专用章)(造价工程师签字盖专用章)编制时间:____________________________2025年05月19日复核时间:____________________________2025年05月19日1.工程量清单封面及扉页西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目-工程标段六招标工程量清单招标人：（单位盖章）管1心1工程质公造价咨询人：（单位盖章）202年5月8日封一1青海省建设工程造价计价软件评测合格编号：TJDE-2020-21001：AZDE-2020-21001：SZDE-2020-21001：YLDE-2020-21001：SZGS-2022-22001：SZGS-2023-23001：ZHGL-2023-23001：FAGS-2024-24001：HMCS-2024-24001西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目一标段六工程招标工程量清单召标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位资质专用章）去定代表人志张古法定代表人ini其授权人：（签字或盖章）或其授权人：（签字或盖章）全国建设工程造价员专用章侨城制人：（造价人员签字盖专用章）B李的876复核人（造价工程师签字盖专角景）制时间：：200年月8日31E复核时间：202年5月8日扉一1召标人：造价咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）志张古J去定代表人法定代表人ini其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）全国建设工程造价员专用章侨城B李的制人：复核人876（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专角景）31E制时间：：200年月8日复核时间：202年5月8日扉一11.工程量清单总说明工程量清单编制说明一、工程概况：1.工程名称：西宁市城北区2025年幸福城等3个小区城镇老旧小区改造项目-标段六；2．建设地点：西宁市城北区；3．建设单位：西宁市城北区城乡建设局；二、编制依据及有关资料1．西宁市城北区幸福城小区及小桥街道办事处家属院设计施工图;2.《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013);3．青海省现行定额及其配套文件；4．相关的规范、标准图集及技术资料；5.《青海省住房和城乡建设厅关于调整建设工程安全文明施工费的通知》（青建工（2022)222号）；6.人工费单价计取标准：《青海省住房和城乡建设厅关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知》青建工〔2024〕388号文；7.材料价格执行2025年第1期《青海省工程造价管理信息》西宁市材料指导价及编制当期当地市场价。三、清单及报价说明1．清单项目特征中列出主要项目特征、其余特征详见设计图纸及索引的相关图集；2．本工程建渣、材料半成品、成品等运输、堆放、二次转运等由投标人自行综合考虑，费用计入报价，结算不做调整；3．工程量清单中各项目具体做法详见招标文件、施工图纸及工程量清单。工程量清单描述不明确的内容，按照招标文件、施工图纸及参考图集，加以完善综合报价；4.本工程的防水工程，其中附加层、加强层的设置应按设计要求和规范要求，设置附加层加强层（包括有防水要求的部位管道周边及墙脚、屋面防水层的附加层等）发生的费用应包含在报价中，结算不做调整。遇墙体部位的返边增加工料，投标人综合考虑，其费用包含在相应项目报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；5.本工程对原有外墙面或外挑天棚进行铲除时，若损坏了粉刷层或发现原墙面局部碱蚀严重，投标人应铲除该粉刷层，并重新进行抹灰修补，费用综合考虑到报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；6.本工程在拆除外墙面及窗户时，投标人应充分考虑原墙面附属物的拆除，包含但不限于原住户自行粘贴的外墙保温板、窗外晾衣架、首层以上的防盗窗等，其费用包含在相应项目报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目。7.本工程拆除安装外窗户后，投标人应及时修复住户室内窗套、窗台板及窗边部位的墙面油漆或墙砖。其费用包含在相应项目报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目。8.施工过程中，如遇到不予拆除的原住户私自搭建的建（构）筑物，投标人应谨慎施工，不得损坏。如有损坏，施工方承担全部赔偿责任。投标人如需落实保护措施，其费用包含在相应项目报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目。9．措施项目清单中，招标人给出了通用的措施项目，投标人应根据本次投标的施工组织设计、现场实际情况、企业自身情况等进行报价，中标后不得调整也不增加措施项目；10．投标人投标报价时应综合考虑施工中临时停电问题，发电机功率及数量自行考虑（发电机自备），且必须满足正常施工，费用计入报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目；11．投标人在投标报价时须充分结合施工内容、施工工期、施工现场实际情况考虑冬雨季施工、排水、降水、排污等措施费，中标后不做任何调整，也不另行签证，结算不做任何调整；12．投标人在施工过程中搭建的临时设施等临时性项目，工程竣工后，一律由投标人全部清场，其所发生的费用由投标人自行承担；13．如因场地原因，投标人无法在现场搭建临时设施，需要附近租赁房屋用于项目部办公室、职工宿舍、仓库等，费用由投标人自行承担；14．投标人投标报价时应综合考虑工程实施过程中按设计、规范、政策性法规、地方性文件等要求会发生的所有实验、检验、检测等费用（包括且不限于蓄水试验等），计入相应项目报价中，结算不做调整，也不另行签证及增加项目。15.投标人对工程量清单有任何疑问，应于招标文件规定的疑问提交截止日前提出，否则视为投标人认可该工程量清单已包括了招标范围的全部内容。16.本项目暂列金额352000元。1.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表1.3[1#楼]分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称:1#楼(3)序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中暂估价28011610002001金属门窗拆除1.原单元门拆除m210.0829011610002002金属门窗拆除1.原外窗拆除2.局部防盗窗拆除：综合报价，不再另计。m2758.6233011608002001铲除涂料面及保温层1.铲除部位名称:外墙涂料2.原有墙体保温层铲除:综合考虑m22884.4830011608002002铲除涂料面1.楼梯间墙面铲除m21168.531011607001001刚性层拆除1.铲除原有屋面至楼板（平屋面）m2143.6432011607001002坡屋面拆除1.铲除原有瓦屋面（含基层）m2617.15011612001001管道拆除1.屋面落水口、落水管拆除2.垃圾外运:自行考虑m188.1131011613001001灯具拆除1.部位:楼梯间2.灯具种类:吸顶灯套606010103002001垃圾外运1.建筑垃圾外运2.拆除所有内容3.含楼层,垃圾外运,运距自行考虑m32537010805003001电子对讲门1.框、扇材质:成品保温电子对讲门2.尺寸规格:1200*21003.电子配件品种、规格:电磁锁4.包含入户线路、设备5.用M10水
投标 / 标书制作要点（原创）
本老旧小区改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西宁市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
