杭州市公款竞争性存放 公款存放相关服务招标公告（杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心(杭州市公安综合保障服务中心)2025）
杭州市本级 | null
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，决定对杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。
一、招标人名称
杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）
二、招标项目名称
杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目
三、项目编号
HSZB-2025-545
四、招标项目内容：
本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。
五、投标人资格要求：
投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条及《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：
（一）在市级行政事业单位所在同城设有分支机构；
（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。
（四）投标银行须提供所在地区（含省、市，下同）总行或分行针对本项目的唯一授权书。
六、招标公告网址：浙江政府采购网、杭州市公安局门户网。
七、投标报名
1、报名时间：2025年5月19日至2025年5月29日（双休日及法定节假日除外）
上午：9:00-11:30
下午：13:30-17:00
2、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。
3、报名时需要提交的资料：有效的法人代表（或单位负责人）授权书或介绍信；
4、招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。
八、投标起止时间及方式
1、投标截止时间：2025年6月9日14:00:00；
2、投标文件递交地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线投标；
3、登录政府采购云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标视为未投标。
九、开标时间及地点
1、开标时间：2025年6月9日14:00:00；
2、开标地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。投标人无须派人员到现场出席。
十、联系方式：
1、招标人：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）
地址：杭州市上城区旧藩署38号
项目联系人（询问）：楼女士
项目联系方式（询问）：0571-87707139
质疑联系人：孙女士
质疑联系方式：0571-89590237
2、招标代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地址：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室
联系人：章柔婧
联系方式：0571-87981527
质疑联系人：桑国坚
质疑联系方式：0571-56386096
若对项目招标电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心公款竞争性存放项目招标文件（发出稿）.doc237.2K
杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心公款竞争性存放项目招标文件（发出稿）.doc
杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目公开招标文件招标编号：HSZB-2025-545项目名称：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目采购方式：公开招标招标人：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）招标代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司日期：2025年5月目录第一部分公开招标公告3第二部分编制和提交投标文件须知6前附表6一、总则11二、招标文件12三、投标文件的编制14四、投标文件的递交15五、开标16六、评标16七、定标21八、合同签订及其他21第三部分项目技术规范和服务要求22第四部分合同主要条款25第五部分应提交的有关格式范例301.第一部分杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目2.招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，决定对杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）二、招标项目名称杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目三、项目编号HSZB-2025-545四、招标项目内容：本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。五、投标人资格要求：投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条及《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：（一）在市级行政事业单位所在同城设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。（四）投标银行须提供所在地区（含省、市，下同）总行或分行针对本项目的唯一授权书。六、招标公告网址：浙江政府采购网、杭州市公安局门户网。七、投标报名1、报名时间：2025年5月19日至2025年5月29日（双休日及法定节假日除外）上午：9:00-11:30下午：13:30-17:002、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。3、报名时需要提交的资料：有效的法人代表（或单位负责人）授权书或介绍信；4、招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。八、投标起止时间及方式1、投标截止时间：2025年6月9日14:00:00；2、投标文件递交地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线投标；3、登录政府采购云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标视为未投标。九、开标时间及地点1、开标时间：2025年6月9日14:00:00；2、开标地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。投标人无须派人员到现场出席。10、联系方式：1、招标人：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）地址：杭州市上城区旧藩署38号项目联系人（询问）：楼女士项目联系方式（询问）：0571-87707139质疑联系人：孙女士质疑联系方式：0571-895902372、招标代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司地址：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室联系人：章柔婧联系方式：0571-87981527质疑联系人：桑国坚质疑联系方式：0571-56386096若对项目招标电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。3.第二部分编制和提交投标文件须知3.1.前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目二、项目的内容：本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，有效期内合同实行一年一签。招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。2合同名称详见第四部分——合同主要条款。3投标有效期：自投标截止日起60天。如招标代理机构认为必要，可延长至总计最长不超过90天。4投标保证金数额：不需要。5投标截止时间：2025年6月9日14:00:00。6投标文件递交至单位：浙江豪圣建设项目管理有限公司；投标文件递交至地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线递交。7开标时间：2025年6月9日14:00:00。开标地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。8质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。9特别说明：（1）投标人应认真阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第三部分招标需求、第四部分合同主要条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。投标人中标后，在合同实施过程中如有负偏离，内容与其投标要约（包括询标澄清内容）不一致，招标人保留以下权利：①要求中标人按投标文件提供服务的权利；②终止合同的权利；③追究中标人该行为导致合同履行延误的直接或间接损失的权利；④向监管机构报告不诚信投标的权利；⑤前述①+④同时并行的权利。（2）如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取招标文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或招标人不作答复。（3）该项目中标公告期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向招标人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。10公款竞争性存放操作指南特别说明：供应商可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看最新文档。政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。1、岗位权限配置为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。投标银行在操作公款竞争性存放的岗位以及权限说明。（岗位即代表功能权限，可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）菜单路径：用户中心—系统管理—员工管理1）在员工管理页面找到经办人员的信息，点击【更多】-【岗位】。2）在页面详情页点击【编辑】按钮。3）勾选对应岗位所需要分配的功能，完成后点击【保存修改】。2、项目报名招标代理机构发布招标公告后，符合报名要求的银行，可参与报名。 菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“未报名”的项目，点击操作栏【报名】按钮，进行报名。2）进入报名信息页面，确认符合报名要求的银行，填写报名信息带“*”的为必填项。【填写注意事项】查看整个报名流程以及当前进度。点击【项目信息】，展开后查看项目信息中的基本信息、银行报名要求、开标评标时间地址。填写投标人基本信息。对该项目的报名要求进行响应，上传对应响应材料，响应材料请以PDF格式上传。选择需要报名的标项，开启表示参与报名该标项，反之则不参与。对该标项的报名要求进行响应，上传对应响应材料，响应材料请以PDF格式上传。如有相关附件可进行上传。确认报名信息后，点击【保存】。3）弹框提示“网上报名提交确认与承诺”，确认报名，勾选“我同意以上承诺”，点击【继续】。完成状态：在“竞标项目-进行中”标签页下显示状态为“报名审核中”，招标代理机构审核通过后，投标银行可进行投标；如审核不通过被退回，投标银行可根据招标代理机构的审核意见修改后再次提交。【提示】如招标代理机构设置线上获取，报名后可获取招标文件。3、在线投标到达投标时间后，银行可通政采云平台进行投标。【提示】投标和投标信息确认两个步骤操作，银行务必在规定的时间内完成，否则视为投标逾期。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“待投标”的项目，点击操作栏【投标】按钮，进行投标。2）为避免银行在规定时间内无法完成项目投标与投标信息确认，银行报名审核通过后，可先将投标信息维护好，并点击【保存】，暂存投标信息，项目到达投标时间后，只需提交投标信息以及确认投标信息。3）到达投标时间后，银行进入投标信息页面。【填写注意事项】注意投标结束时间。选择对应的标项填写投标信息。对各审查项进行响应，响应文件（指完整的投标文件）必须以PDF格式上传，上传后银行需使用CA（如需申领CA，请参考《CA申领操作指南》，）对上传文件进行签章或加盖投标人公章后扫描上传。“评分规则”一栏，展示的是完整的评分指标体系。指标来源分为：财政部门提供、招标单位提供和银行投标三种。财政部门提供的指标由财政录入，招标单位提供的指标由招标代理机构录入；银行投标的指标需在线进行响应。◇符合性审查项模块的响应内容（上传投标文件全部响应内容），银行需以PDF文件形式进行响应，上传的文件需使用CA签章（或加盖投标人公章后扫描上传）。◇存款利率模块的响应内容（仅上传投标利率一览表），银行需以PDF文件形式进行响应，上传的文件需使用CA签章（或加盖投标人公章后扫描上传）。◇其他各模块，根据评分办法规定内容上传投标文件对应内容，各模块内容不完整将会造成失分，投标人上传后请再次核对内容的完整性。4）确认投标信息无误，点击右上角【提交】。5）在弹框里选择内部审核人员，点击【确定】。【提示】在投标截止时间前需完成投标确认，通过后才视为投标成功。说明：凡招标文件要求投标人盖公章或电子签章的部分，采用电子签章或加盖投标人公章后扫描上传的，均视为符合要求。4、投标信息确认银行投标完成，需确认投标信息后才视为投标成功。【提示】投标和投标信息确认两步操作，银行务必在规定的时间内完成，否则视为投标逾期。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“待确认”的项目，点击操作栏【确认】。2）系统跳转至投标信息确认页面，查看对应标项投标信息。3）如确认投标信息无误后，点击右上角【确认】。4）在弹框里确认结果选择【同意】，投标成功。5）如对投标信息有异议，确认结果选择【不同意】并填写确认意见，回退至投标环节，修改信息。完成状态：银行投标成功后，在“竞标项目-进行中”标签页下显示状态为“待开标”。【提示】在投标截止时间之前，银行可“撤回”投标，项目到达开标时间后，银行可点击“查看”，查看开标情况。5、查看开标结果开标结果出来后，投标银行可通过政采云平台查看投标结果。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-全部”标签页下，可通过项目状态查看是否中标，如投标银行有中标，项目状态为“已中标”，反之，项目状态为“未中标”，点击右边操作栏【查看】按钮，查看开标结果。2）在详情页，查看开标结果具体信息，如是中标单位，可点击右上角【查看中标公告】按钮，系统自动链接至浙江政府采购网查看公告信息。3.2.一、总则1．项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）为本项目的招标人（合同中的甲方），浙江豪圣建设项目管理有限公司为招标代理机构，杭州市财政局为财政监督管理部门，自愿参加本次项目投标的银行为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.3潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4投标人一旦参与本次投标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。2．采购方式公开招标。3．定义3.1合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第五条。3.2服务系指合同规定中标人须承担的招标文件规定投标人须提供的存款服务、利息支付、技术支持和服务期限内应履行服务等。4．招标代理费用中标人需向浙江豪圣建设项目管理有限公司支付招标代理服务费肆仟元整。结算时间为领取中标通知书后七个工作日之内。代理费用不得与公款竞争性存放招标规模挂钩。3.3.二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分编制和提交投标文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分合同主要条款第五部分应提交的有关格式范例5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。6.招标文件的解释6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与招标人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题发电子邮件至407300880@qq.com（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。6.3所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有获取招标文件的投标人。7.招标文件的修改7.1在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。7.2招标文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力，同时招标代理机构在财政部门指定的信息发布媒体上发布更正公告。7.3招标代理机构可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在财政部门指定的信息发布媒体上发布变更公告。7.4招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.5招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于招标文件的组成部分。8.投标报价8.1标的物本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。8.2投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价应包括中标收益率及相关的银行业务手续费等一切税金和费用，存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准。在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化，招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人须在投标文件中明确最终服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的网点一致。8.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4投标货币投标文件中存款利率报价采用人民币利率加基点数（BP）。3.4.三、投标文件的编制9.投标文件的语言投标文件及投标人与招标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的组成10.1投标人向招标人递交的投标文件包括但不限于以下内容：（1）投标函；（2）投标报价一览表；（3）廉政承诺书；（4）投标人代表授权书，同时须附法定代表人（或单位负责人）和授权委托代表的有效身份证复印件；（5）总行或分行对投标人的授权书（格式自拟）；（6）有效的营业执照复印件；（7）金融业务许可证；（8）人民银行近一年度综合评价复印件；（9）最终服务网点与资金存放网点一致承诺书；（10）近3年以来，在经营活动中无重大违法违纪记录，未发生金融风险及重大违约事件承诺书；（11）服务方案；（12）以往服务履约情况；（13）其他指标响应内容（根据评标细则自主指标内容自行编制）；（14）投标人认为其他必要的资料（格式自拟）。10.2以上内容参照招标文件第五部分应提交的有关格式范例填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。11.投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12.投标保证金无13.投标文件的编制和签署13.1内容编制（1）投标文件应按照上述规定的顺序及采用“投标文件格式”中提供的格式进行编制，并通过政采云平台进行投标。（2）投标文件应当对招标文件规定的内容进行对应明确说明，对招标文件规定的实质性内容应当作出响应。（3）招标人如对招标文件有澄清或修改，投标人应按澄清或修改内容对投标信息进行补充或者修改，补充和修改时如投标成功的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传并对投标信息进行确认。（4）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（5）为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。（6）投标文件可以线下完成盖章后上传政府采购云平台。13.2格式要求（1）投标文件应编制目录。（2）投标文件应按“投标人须知前附表”要求盖章。（3）投标文件制作要求详见“投标人须知前附表”。（4）投标文件格式为PDF。（5）单个文件上传大小上限为300M。3.5.四、投标文件的递交14.投标文件的递交详见“投标人须知前附表”15.投标截止期15.1投标人应按前附表第5项规定的时间前将通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线递交。15.2招标代理机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16.投标文件的修改16.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。16.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。16.3从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。3.6.五、开标17.开标17.1代理机构将于招标公告约定时间和地点开标。若招标人按本须知第7条规定，通过修改招标文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。17.2开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18.中止电子交易18.1招标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构将中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。18.2出现前款规定情形，不影响招标公平、公正性的，代理机构将待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响招标公平、公正性的，将重新招标。3.7.六、评标19.评标组织招标代理机构依法组建，评标委员会【评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数为5人（招标人代表1人，评标专家4人（第三方机构在政采云公款竞争性存放评审专家库中随机抽取】评审委员会成员应严格执行利益回避的相关规定，成员名单在中标结果确定前应当保密。20.评标原则20.1竞争优选；20.2坚持公开、公平、公正、合理的原则；20.3价格合理，方案可行；20.4反对不正当竞争。21.投标文件审查21.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。21.2投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.3修正原则评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，当投标文件中投标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表为准。22.评标办法22.1根据《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市金融办关于杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放的实施细则（试行）》（杭政办函〔2019〕48号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，本项目采取综合评分法，评分指标包括投标银行经营状况、对地方经济贡献度、在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果、存款利率指标、基本金融服务、服务方案、以往提供服务履约情况和提前支取等。22.2评标专家负责对投标文件技术资信部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。22.3投标报价（存款利率指标）的评审,由评标专家对投标文件进行评审。评标专家应对投标文件进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。22.4投标银行经营状况、对地方经济贡献度及在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果指标数据由杭州地方金融监督管理局向人行杭州中心支行、浙江银保监局、市财政局等部门获取后统一向评审委员会提供。其中，不良贷款率、拨备覆盖率等指标数据源自浙江银保监局，人行综合评价、民营企业贷款、小微企业贷款、制造业贷款、贷款总额、债务融资工具承销额、国有控股企业贷款额等指标数据源自人行杭州中心支行，纳税额指标数据源自市财政局，在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果指标数据源自杭州地方金融监督管理局。指标类别评分项目分值评标要点及说明非自主指标75分投标银行经营状况9分不良贷款率3对不良贷款率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。拨备覆盖率3对拨备覆盖率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。人行综合评价3人行综合评价A级3分、B级2分、其他1分。对地方经济贡献度54分民营企业贷款10对全市民营企业贷款额排名(3分)、全市民营企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市民营企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。小微企业贷款10对全市小微企业贷款额排名(3分)、全市小微企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市小微企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。制造业贷款10对全市制造业贷款额排名(3分)、全市制造企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市制造业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。债务融资工具承销额4对全市债务融资工具承销额排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。国有控股企业贷款额10对全市国有控股企业贷款额排名（5分）、全市国有控股企业贷款增幅排名（5分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。纳税额10对全省纳税额（不含宁波）排名（5分）、全市纳税额排名（5分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果12分12反映市政府对在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果，一等奖12分，二等奖9分，三等奖6分。存款利率指标10分10达到市场利率定价自律机制约定范围上限的为满分，其他银行得分=10分×投标利率÷市场利率定价自律机制约定范围上限利率。自主指标15分基本金融服务5①投标截止时间近三年来，投标人为市级预算单位提供过金融服务的，根据银行开户数(基本户、国库集中支付零余额账户、专户等 )排名评分，排名第一的为 2分，每降低一名递减 0.3 分，减完为止;②根据杭州市财政局近一年度市级财政国库集中支付代理银行综合考核情况评分，考核等次为“优”得1分，“良”得 0.5 分，不提供或其他等次不得分;③根据近三年人民银行对投标人支付结算业务管理的综合评级等次次定:三年 A等得2分，二年A等得1分，不提供或其他等次不得分。服务方案6①投标人提供专人上门服务，保障提供 7*24 服务，并在要求时间内解决问题。方案详细、满足招标人需求的得3分，不满足不得分。②投标人提供针对本项目服务方案: 如银行故障或招标人遇到疑问的解决措施、资金安全保障与风险控制方案、定存服务便捷性方案、项目小组分工情况等，优秀得3分，良好得 2分，一般得1分，不提供不得分。以往提供服务履约情况2投标截止时间近三年来，投标人为市级政府单位、事业单位提供过公款存放服务，根据以往业务合作的满意度进行评分。每提供1份业主满意的满意度证明材料得0.5分，此项最高得2分。提前支取2提前支取计息方案。需提供提前支取定期存款计息方案，包括①提前支取部分(全部)、②未提前支取部分的计息方案、③一笔定期存款可提前支取的次数、④招标人遇特殊情况需提前支取的，应当给予绿色通道快速处理，不得推诿或延迟办理。每项优秀得0.5分，良好得0.3分，一般得0.1分，不提供不得分。最终得分为：评标专家的有效评分的算术平均值（保留小数2位）。按最终综合得分由高到低顺序排列。根据综合得分排序拟定第一名的为中标候选人。23.评标内容的保密23.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标代理机构和评标小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。24.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。25.废标在招标中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)参与投标的银行或评标时有效投标银行的数量不足3家；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标代理机构应当将废标理由通知所有投标人。26.无效标投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：（1）《投标报价一览表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；（2）资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件未按招标文件要求签字或盖章的(如投标函、投标报价一览表、廉政承诺书、资格证明书及授权书、投标承诺函，详见招标文件第五部分投标文件格式)；（4）同一银行出现两个支行同时投标的；（5）投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；（6）电子投标逾期的；（7）投标文件内容弄虚作假的；（8）未响应招标文件实质性要求（标注“▲”部分）的；（9）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；（10）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；（11）符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。3.8.七、定标27.定标27.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按得分高低依次排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。得分排名相同且影响评标结果的，按报价利率指标得分从高到低确定先后顺序；报价利率指标得分也相同的按自主指标得分从高到低确定先后顺序；自主指标得分也相同的视作排名并列，评标委员会中组长以随机抽取方式确定先后顺序。评标结果报经批准，最终确定中标人。27.2如出现因中标银行自身原因导致中标资格取消的，则将取消该银行参与下一年度存款招投标项目的资格。3.9.八、合同签订及其他28.中标书28.1招标人在评标结束之日起7个工作日内确定中标银行，招标代理机构自中标银行确定之日起2个工作日内向中标银行发出中标通知书，并在发布招标公告的网站上发布中标公告。在招标代理机构发出中标通知书前，中标银行有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该银行的中标资格。28.2中标公告发布后，中标人有违反有关法律法规或出现符合本项目取消中标资格的行为的，则取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为中标单位，并发布中标结果更正公告。如中标人签订合同后，有违反有关法律法规或出现符合本项目取消中标资格的行为的，招标人有权取消其中标资格。29.合同的签订29.1招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件由法定代表人或其授权代表与招标人代表签订合同。29.2如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，招标人有权单方面终止合同，同时提请有关监督管理部门将其列入不良行为记录名单，并给予通报。30.解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）。4.第三部分项目技术规范和服务要求注：“▲”项系指本项目必须满足的实质性要求，未能充分证明或承诺满足要求的投标文件将被认定为未实质性响应招标文件要求。1、杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心基金专户存款金额3500万元。存款期限:为一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准，存放1家银行，有效期内合同一年一签。有效期内，定期存款到期后可按照相关规定经审批后续存原中标银行，利率需符合国家政策要求，且续存利率不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。2、存款服务要求▲2.1存款利率要求：存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准。在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化，招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。▲2.2投标人须在投标文件中明确最终服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的网点一致。2.3投标人应提供日常服务方案：包括但不限于①投标银行提供专人上门服务（如：回单送达、年检年审、资金证明开具、配合账户开设等上门服务工作），保障7*24小时服务；②银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人给予绿色通道快速处理；③提供方案的操作流程、资金安全保障及风险控制措施；④秘钥等远程操作具有安全性、便捷性；⑤建立项目小组组织分工明确；⑥免收各项银行业务手续费，提供有利于招标人公共服务质量的增值服务与措施⑦如浙江省市场利率定价自律机制最高利率发生变化，应在5个工作日内书面告知招标人。2.4在合同有效期内，中标银行应按中标利率对公款资金进行计息，如遇不可抗力或各金融机构存款利率自律约定强制调整利率的情形，中标银行应及时告知招标人并做好各项存款服务工作。定期存款到期时应及时将本息打入存款人账户。中标银行不得以任何理由拒绝办理或部分办理。2.5在合同有效期内，招标人后续如有新增闲置资金进行存款不超中标银行计划存放金额10%时，直接存放不再另行招标。新增闲置资金累计超过单位招标总额10%的，超过部分则重新组织招标。2.6投标人需提供提前支取方案：包括但不限于①提前支取部分(全部)、②未提前支取部分的计息方案、③一笔定期存款可提前支取的次数。④招标人遇特殊情况需提前支取的，应当给予绿色通道快速处理，不得推诿或延迟办理。存款提前支取计息方案应符合《储蓄管理条例》、《人民币单位存款管理办法》相关规定及最新政策要求，明确优惠措施。2.7投标人在投标文件中须提供防范利益输送的廉政承诺书，承诺不得向单位领导以及相关业务部门负责人输送任何利益，不得将资金存放与上述人员在本行的配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人的业绩、收入挂钩。凡发现并经核实资金存放银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的，招标人应当及时收回资金，并取消该银行参与招标人公款竞争性存放的资格。2.8招标人应在合同签订后及时办理定期存款相关手续。中标人应及时向招标人提供定期存单。3、保密要求招标人对投标人及工作人员开展常态化安全保密教育，组织签订安全保密承诺书，明确具体安全管理内容、安全保密义务和责任；投标人及工作人员违反保密安全管理要求，构成违法犯罪的，招标人将及时报送本级政府采购和市场监督管理部门，提请列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单，并追究相关责任。严格按照招标人规定使用、存储、处理文档资料和数据。合同终止时，应当交还全部资料和数据。投标人需与招标人签署保密协议，投标人对在项目实施期间所获得的招标人的情报和资料有保密义务（包括但不限于合同服务期内），泄漏秘密应承担的责任。如有违反，按合同的违约条款向招标人支付违约金，造成招标人损失的应予赔偿，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。4、中标人出现以下情形之一的，招标人有权提前收回存放公款(即合同终止条件):（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；（2）人民银行综合评价等级降低后不符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）第十五条规定标准，监管部门认为存在较大运营风险的；（3）进行不正当投标的；（4）没有按照中标合同承诺履行相应的责任和义务的；（5）不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；（6）存在其他妨害资金安全行为的。5.第四部分合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）甲方：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）乙方：根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，依据杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果,遵循公平公正、诚实信用的原则，为明确双方权利与义务，经甲、乙双方同意签订本合同。一、中标事项（一）本合同仅对杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果有效。（二）根据杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果确定：1．乙方中标存款金额万元，定期1年存款年利率：较人行基准利率加基点数（BP），存款期限为个月；（协议有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整或中国人民银行存款基准利率、存款自律约定、银行总行存款利率内部授权上限等发生调整，导致协议约定的利率水平超出允许范围，将根据相关规定调整)2．甲、乙双方协商确定在乙方指定网点存放中标存款，且在合同期限内不得更换：存放网点：，金额：万元。二、服务承诺乙方承诺提供以下事项（包括配套服务及中标存款服务）：1.日常服务：①乙方提供专人上门服务（如：回单送达、年检年审、资金证明开具、配合账户开设等上门服务工作），保障7*24小时服务②银行故障或甲方工作遇到疑问时，乙方给予绿色通道快速处理；③提供方案的操作流程、资金安全保障及风险控制措施④秘钥等远程操作具有安全性、便捷性；⑤建立项目小组组织分工明确（见附件1：项目小组人员）；⑥免收各项银行业务手续费，提供有利于甲方公共服务质量的增值服务与措施（见附件2：增值服务与措施）；2.服务期限：存款期限:为一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准，存放1家银行，有效期内合同一年一签。且在有效期内续存利率不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准，在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化。招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。三、甲方权利与义务（一）甲方权利包括但不限定于：1．要求乙方提供存款证明、其他服务承诺证明；2．根据资金使用需要，提前全额或部分支取存放在乙方的中标存款；3．对乙方存款业务实施监督管理，在履行过程中一旦发现乙方违反本合同约定事项或符合招标文件（招标编号：HSZB-2025-545）中应予以取消存款存放资格的事项，有权提前终止本合同的履行并追究乙方的经济与法律责任。（二）甲方义务包括但不限定于：1．根据中标结果在约定期限内完成中标存款资金的存放。四、乙方权利与义务（一）乙方权利包括但不限定于：1．要求甲方根据中标结果，在约定期限内存放中标存款。（二）乙方义务包括但不限定于：1．在投标有效期内有足额的存款额度可供甲方存放，并根据中标结果予以存放；2．根据甲方提出的付款指令，按本合同约定的存款利率，及时足额支付甲方存款本息；3．按规定为甲方办理预留印鉴、账户信息备案等手续；4．向甲方提供中标存款证明，有其他服务承诺的，按本合同规定履行服务承诺，并提供相关证明；5．按甲方要求定期向甲方提供对账服务，对其出具的对账信息的真实性、准确性和完整性负责；6．确保甲方中标存款存续期间的资金安全，不得以甲方名义进行投资理财或将存款以放贷、抵押、质押等形式借给第三方有偿使用，不得采取智慧、智能存款等甲方不允许存放的存款形式，接受甲方对存款业务的监督管理。7.如浙江省市场利率定价自律机制最高利率变化，应在5个工作日内书面告知甲方。五、存款支取甲方需凭加盖财务专用章、法人代表章的存单（或存款证实书）支取中标存款。财务专用章、法人代表章必须与预留印鉴卡上的印章一致。乙方对甲方相关材料及预留印鉴进行审查。审查无误后，于审查当日为甲方支取本金及利息，并以转账方式划入甲方指定账户，不得推诿或延迟办理。存款到期未取的，逾期部分根据有关规定计息。六、提前支取甲方有权提前全额或部分支取中标存款，甲方至少应在10个工作日前通知乙方。乙方应在甲方所明确的支付日期的当天完成支付，提前支取金额由乙方根据投标时提供的提前支取方案计付利息，存款提前支取计息方案应符合《储蓄管理条例》、《人民币单位存款管理办法》相关规定及最新政策要求。（见附件3：提前支取定期存款计息方案）七、违约责任除发生不可抗力因素外，违约责任按以下条款执行：1．乙方未及时向甲方付讫到期存款本息的，应以中标存款利率的两倍折成日利率，按日计算延期利息，并向甲方支付；2．乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回全部中标存款并有权拒绝其在以后2年内参与本单位公款竞争性存放：（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；（2）人民银行综合评价等级降低后不符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）第十五条规定标准，监管部门认为存在较大运营风险的；（3）进行不正当投标的；（4）没有按照中标合同承诺履行相应的责任和义务的；（5）不能按规定将到期存款本息足额缴入甲方账户的；（6）存在其他妨害资金安全行为的。八、其他约定1．中标存款到期后根据甲方要求完成存款支取手续，未经甲方同意，乙方不得擅自续存；2．在合同有效期内，甲方后续如有新增闲置资金进行存款不超乙方计划存放金额10%时，直接存放不再另行招标。新增闲置资金累计超过甲方招标总额10%的，超过部分则重新组织招标。3.双方对本合同存款利率、金额等有关约定事项负有保密义务，法律、法规和规章规定以及监管机构要求对外披露或双方另有约定的除外；4．在本合同执行过程中，甲、乙双方如需变更或终止本合同的，应提前书面通知对方，经双方友好协商后变更或终止本合同；5．本合同其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。九、合同期限本合同有效期自双方签章日起至全部中标存款壹年到期日止。十、本合同壹式肆份，甲方、乙方各执贰份。十一、争议解决条款：在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：项目负责人：地址：地址：邮编：邮编电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约地点：附件1：项目小组人员序号姓名职务专业技术资格证书编号联系方式12345（合同书以最终签订版本为准）附件2：①银行各项免收业务手续费的承诺；（格式自拟）②增值服务与措施。（格式自拟）附件3：提前支取定期存款计息方案（格式自拟）6.第五部分应提交的有关格式范例6.1.一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知规定提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。6.2.二、投标文件编制格式及规范要求：各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行。附件一：投标函杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）、浙江豪圣建设项目管理有限公司:(投标人全称)授权(全权代表姓名)、(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的项目名称(项目编号：)的有关活动，并对此项目进行投标。据此函，我方签字代表宣布同意如下：1.我方同意在投标人编制和提交投标须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.存款利率较基准利率的上浮率见《投标报价一览表》。3.将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.我方已详细审查全部招标文件,包括补充文件（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5.本投标有效期为自开标日起60个日历日。6.我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无联系，我方不是招标人的附属机构。7.我方完全理解贵方采用综合评分法，不一定为最高利率中标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：____________________________________________________邮编：____________电话：____________传真：____________投标人全称（公章）：日期：年月日附件二：投标报价一览表采购项目存款类型年利率较人行基准利率加基点数（BP）杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目一年期定期存款注：1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价应包括中标收益率及相关的银行业务手续费等一切税金和费用，存款利率报价应在人民银行规定的央行基准利率上加基点，不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定，否则将做无效标。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.合同履约期间如浙江省市场利率定价自律机制规定的最高利率标准调整的，投标人应同步调整。投标人全称（公章）：日期：年月日附件三：廉政承诺书部门（单位）：根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《杭州市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）相关规定，现就本行参加贵单位2025年第1期公款竞争性存放作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日附件四：投标人代表授权书致：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）、浙江豪圣建设项目管理有限公司：兹授权我单位（先生/女士），全权代表我单位参加杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（招标编号：HSZB-2025-545）招标活动，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。法定代表人或负责人（签字或盖章）：投标人全称（公章）：日期：年月日附1：全权代表：签字：身份证号码：职务：通讯地址：传真：电话：邮编：附2：法定代表人（负责人）及授权委托人的身份证（复印件）附件五：总行或分行对投标人的授权书（格式自拟）附件六：有效的营业执照复印件附件七：金融业务许可证复印件附件八：人民银行近一年度综合评价复印件附件九：最终服务网点与资金存放网点致承诺书（格式自拟）附件十：近3年，在经营活动中无重大违法违纪记录，未发生金融风险及重大违约事件承诺书承诺函我行自愿参与杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目业务，并对以下事项作出承诺：依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件。以上承诺如有虚假，本行自愿接受相关部门通报和处理，并承担相应的一切后果。投标人全称（公章）：日期：年月日附件十一：服务方案（格式自拟）项目小组情况一览表项目编号：年月日姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间投标人全称（公章）：全权代表签名：注：本表格如不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。项目小组人员的专业技术资格证书请提供复印件。附件十二：以往履约情况服务（格式自拟）附件十三：其他指标响应内容（根据评标细则自主指标内容自行编制）附件十四：投标人认为其他必要的资料（格式自拟）杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目公开招标文件招标编号：HSZB-2025-545项目名称：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目采购方式：公开招标招标人：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）招标代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司日期：2025年5月目录第一部分公开招标公告3第二部分编制和提交投标文件须知6前附表6一、总则11二、招标文件12三、投标文件的编制14四、投标文件的递交15五、开标16六、评标16七、定标21八、合同签订及其他21第三部分项目技术规范和服务要求22第四部分合同主要条款25第五部分应提交的有关格式范例301.第一部分杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目2.招标公告根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，决定对杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目开展公款存放招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标。一、招标人名称杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）二、招标项目名称杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目三、项目编号HSZB-2025-545四、招标项目内容：本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。五、投标人资格要求：投标人应符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》第十五条及《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，具备承担招标项目的能力，具体包括：（一）在市级行政事业单位所在同城设有分支机构；（二）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；（三）纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到B级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。（四）投标银行须提供所在地区（含省、市，下同）总行或分行针对本项目的唯一授权书。六、招标公告网址：浙江政府采购网、杭州市公安局门户网。七、投标报名1、报名时间：2025年5月19日至2025年5月29日（双休日及法定节假日除外）上午：9:00-11:30下午：13:30-17:002、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第一步：选择本期招标项目，第二步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。3、报名时需要提交的资料：有效的法人代表（或单位负责人）授权书或介绍信；4、招标文件获取方式：报名成功后可在线查阅招标文件。八、投标起止时间及方式1、投标截止时间：2025年6月9日14:00:00；2、投标文件递交地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线投标；3、登录政府采购云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标视为未投标。九、开标时间及地点1、开标时间：2025年6月9日14:00:00；2、开标地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。投标人无须派人员到现场出席。10、联系方式：1、招标人：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）地址：杭州市上城区旧藩署38号项目联系人（询问）：楼女士项目联系方式（询问）：0571-87707139质疑联系人：孙女士质疑联系方式：0571-895902372、招标代理机构：浙江豪圣建设项目管理有限公司地址：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室联系人：章柔婧联系方式：0571-87981527质疑联系人：桑国坚质疑联系方式：0571-56386096若对项目招标电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。3.第二部分编制和提交投标文件须知3.1.前附表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目二、项目的内容：本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，有效期内合同实行一年一签。招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。2合同名称详见第四部分——合同主要条款。3投标有效期：自投标截止日起60天。如招标代理机构认为必要，可延长至总计最长不超过90天。4投标保证金数额：不需要。5投标截止时间：2025年6月9日14:00:00。6投标文件递交至单位：浙江豪圣建设项目管理有限公司；投标文件递交至地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线递交。7开标时间：2025年6月9日14:00:00。开标地点：通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线开标。8质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。9特别说明：（1）投标人应认真阅读本招标文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照招标文件及补充文件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对招标文件中第三部分招标需求、第四部分合同主要条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。投标人中标后，在合同实施过程中如有负偏离，内容与其投标要约（包括询标澄清内容）不一致，招标人保留以下权利：①要求中标人按投标文件提供服务的权利；②终止合同的权利；③追究中标人该行为导致合同履行延误的直接或间接损失的权利；④向监管机构报告不诚信投标的权利；⑤前述①+④同时并行的权利。（2）如果发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请投标人在获取招标文件后，答疑截止时间前按要求书面提出，逾期视同自动放弃疑问提出的权利或招标人不作答复。（3）该项目中标公告期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向招标人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。10公款竞争性存放操作指南特别说明：供应商可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-公款竞争性存放-操作流程，查看最新文档。政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。1、岗位权限配置为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。投标银行在操作公款竞争性存放的岗位以及权限说明。（岗位即代表功能权限，可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）菜单路径：用户中心—系统管理—员工管理1）在员工管理页面找到经办人员的信息，点击【更多】-【岗位】。2）在页面详情页点击【编辑】按钮。3）勾选对应岗位所需要分配的功能，完成后点击【保存修改】。2、项目报名招标代理机构发布招标公告后，符合报名要求的银行，可参与报名。 菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“未报名”的项目，点击操作栏【报名】按钮，进行报名。2）进入报名信息页面，确认符合报名要求的银行，填写报名信息带“*”的为必填项。【填写注意事项】查看整个报名流程以及当前进度。点击【项目信息】，展开后查看项目信息中的基本信息、银行报名要求、开标评标时间地址。填写投标人基本信息。对该项目的报名要求进行响应，上传对应响应材料，响应材料请以PDF格式上传。选择需要报名的标项，开启表示参与报名该标项，反之则不参与。对该标项的报名要求进行响应，上传对应响应材料，响应材料请以PDF格式上传。如有相关附件可进行上传。确认报名信息后，点击【保存】。3）弹框提示“网上报名提交确认与承诺”，确认报名，勾选“我同意以上承诺”，点击【继续】。完成状态：在“竞标项目-进行中”标签页下显示状态为“报名审核中”，招标代理机构审核通过后，投标银行可进行投标；如审核不通过被退回，投标银行可根据招标代理机构的审核意见修改后再次提交。【提示】如招标代理机构设置线上获取，报名后可获取招标文件。3、在线投标到达投标时间后，银行可通政采云平台进行投标。【提示】投标和投标信息确认两个步骤操作，银行务必在规定的时间内完成，否则视为投标逾期。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“待投标”的项目，点击操作栏【投标】按钮，进行投标。2）为避免银行在规定时间内无法完成项目投标与投标信息确认，银行报名审核通过后，可先将投标信息维护好，并点击【保存】，暂存投标信息，项目到达投标时间后，只需提交投标信息以及确认投标信息。3）到达投标时间后，银行进入投标信息页面。【填写注意事项】注意投标结束时间。选择对应的标项填写投标信息。对各审查项进行响应，响应文件（指完整的投标文件）必须以PDF格式上传，上传后银行需使用CA（如需申领CA，请参考《CA申领操作指南》，）对上传文件进行签章或加盖投标人公章后扫描上传。“评分规则”一栏，展示的是完整的评分指标体系。指标来源分为：财政部门提供、招标单位提供和银行投标三种。财政部门提供的指标由财政录入，招标单位提供的指标由招标代理机构录入；银行投标的指标需在线进行响应。◇符合性审查项模块的响应内容（上传投标文件全部响应内容），银行需以PDF文件形式进行响应，上传的文件需使用CA签章（或加盖投标人公章后扫描上传）。◇存款利率模块的响应内容（仅上传投标利率一览表），银行需以PDF文件形式进行响应，上传的文件需使用CA签章（或加盖投标人公章后扫描上传）。◇其他各模块，根据评分办法规定内容上传投标文件对应内容，各模块内容不完整将会造成失分，投标人上传后请再次核对内容的完整性。4）确认投标信息无误，点击右上角【提交】。5）在弹框里选择内部审核人员，点击【确定】。【提示】在投标截止时间前需完成投标确认，通过后才视为投标成功。说明：凡招标文件要求投标人盖公章或电子签章的部分，采用电子签章或加盖投标人公章后扫描上传的，均视为符合要求。4、投标信息确认银行投标完成，需确认投标信息后才视为投标成功。【提示】投标和投标信息确认两步操作，银行务必在规定的时间内完成，否则视为投标逾期。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-进行中”标签页下，选择状态为“待确认”的项目，点击操作栏【确认】。2）系统跳转至投标信息确认页面，查看对应标项投标信息。3）如确认投标信息无误后，点击右上角【确认】。4）在弹框里确认结果选择【同意】，投标成功。5）如对投标信息有异议，确认结果选择【不同意】并填写确认意见，回退至投标环节，修改信息。完成状态：银行投标成功后，在“竞标项目-进行中”标签页下显示状态为“待开标”。【提示】在投标截止时间之前，银行可“撤回”投标，项目到达开标时间后，银行可点击“查看”，查看开标情况。5、查看开标结果开标结果出来后，投标银行可通过政采云平台查看投标结果。菜单路径：用户中心—公款竞争性存放—竞标项目1）在“竞标项目-全部”标签页下，可通过项目状态查看是否中标，如投标银行有中标，项目状态为“已中标”，反之，项目状态为“未中标”，点击右边操作栏【查看】按钮，查看开标结果。2）在详情页，查看开标结果具体信息，如是中标单位，可点击右上角【查看中标公告】按钮，系统自动链接至浙江政府采购网查看公告信息。3.2.一、总则1．项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）为本项目的招标人（合同中的甲方），浙江豪圣建设项目管理有限公司为招标代理机构，杭州市财政局为财政监督管理部门，自愿参加本次项目投标的银行为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。1.3潜在投标人领取招标文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护招标人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4投标人一旦参与本次投标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害招标人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归招标人所有。2．采购方式公开招标。3．定义3.1合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第五条。3.2服务系指合同规定中标人须承担的招标文件规定投标人须提供的存款服务、利息支付、技术支持和服务期限内应履行服务等。4．招标代理费用中标人需向浙江豪圣建设项目管理有限公司支付招标代理服务费肆仟元整。结算时间为领取中标通知书后七个工作日之内。代理费用不得与公款竞争性存放招标规模挂钩。3.3.二、招标文件5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分编制和提交投标文件须知第三部分项目技术规范和服务要求第四部分合同主要条款第五部分应提交的有关格式范例5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、合同主要条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。6.招标文件的解释6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与招标人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题发电子邮件至407300880@qq.com（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2投标人要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。6.3所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑文件与补充文件一起以书面形式告知所有获取招标文件的投标人。7.招标文件的修改7.1在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，招标人可能会对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。7.2招标文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力，同时招标代理机构在财政部门指定的信息发布媒体上发布更正公告。7.3招标代理机构可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在财政部门指定的信息发布媒体上发布变更公告。7.4招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.5招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于招标文件的组成部分。8.投标报价8.1标的物本次招标资金总额3500万元；招标有效期为2年，招标确定1家银行机构负责提供杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款存放相关服务；存款服务期限：一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准。具体详见招标文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。8.2投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价应包括中标收益率及相关的银行业务手续费等一切税金和费用，存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准。在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化，招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人须在投标文件中明确最终服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的网点一致。8.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4投标货币投标文件中存款利率报价采用人民币利率加基点数（BP）。3.4.三、投标文件的编制9.投标文件的语言投标文件及投标人与招标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的组成10.1投标人向招标人递交的投标文件包括但不限于以下内容：（1）投标函；（2）投标报价一览表；（3）廉政承诺书；（4）投标人代表授权书，同时须附法定代表人（或单位负责人）和授权委托代表的有效身份证复印件；（5）总行或分行对投标人的授权书（格式自拟）；（6）有效的营业执照复印件；（7）金融业务许可证；（8）人民银行近一年度综合评价复印件；（9）最终服务网点与资金存放网点一致承诺书；（10）近3年以来，在经营活动中无重大违法违纪记录，未发生金融风险及重大违约事件承诺书；（11）服务方案；（12）以往服务履约情况；（13）其他指标响应内容（根据评标细则自主指标内容自行编制）；（14）投标人认为其他必要的资料（格式自拟）。10.2以上内容参照招标文件第五部分应提交的有关格式范例填写。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行设计并编制。11.投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12.投标保证金无13.投标文件的编制和签署13.1内容编制（1）投标文件应按照上述规定的顺序及采用“投标文件格式”中提供的格式进行编制，并通过政采云平台进行投标。（2）投标文件应当对招标文件规定的内容进行对应明确说明，对招标文件规定的实质性内容应当作出响应。（3）招标人如对招标文件有澄清或修改，投标人应按澄清或修改内容对投标信息进行补充或者修改，补充和修改时如投标成功的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传并对投标信息进行确认。（4）由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（5）为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。（6）投标文件可以线下完成盖章后上传政府采购云平台。13.2格式要求（1）投标文件应编制目录。（2）投标文件应按“投标人须知前附表”要求盖章。（3）投标文件制作要求详见“投标人须知前附表”。（4）投标文件格式为PDF。（5）单个文件上传大小上限为300M。3.5.四、投标文件的递交14.投标文件的递交详见“投标人须知前附表”15.投标截止期15.1投标人应按前附表第5项规定的时间前将通过政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）在线递交。15.2招标代理机构可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16.投标文件的修改16.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回，投标无效。16.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改。16.3从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。3.6.五、开标17.开标17.1代理机构将于招标公告约定时间和地点开标。若招标人按本须知第7条规定，通过修改招标文件更改了开标时间和地点的，以后者为准。17.2开评标期间，投标人代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。投标人代表不参加开标程序的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。18.中止电子交易18.1招标过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构将中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。18.2出现前款规定情形，不影响招标公平、公正性的，代理机构将待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响招标公平、公正性的，将重新招标。3.7.六、评标19.评标组织招标代理机构依法组建，评标委员会【评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数为5人（招标人代表1人，评标专家4人（第三方机构在政采云公款竞争性存放评审专家库中随机抽取】评审委员会成员应严格执行利益回避的相关规定，成员名单在中标结果确定前应当保密。20.评标原则20.1竞争优选；20.2坚持公开、公平、公正、合理的原则；20.3价格合理，方案可行；20.4反对不正当竞争。21.投标文件审查21.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。21.2投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.3修正原则评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，当投标文件中投标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表为准。22.评标办法22.1根据《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市金融办关于杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放的实施细则（试行）》（杭政办函〔2019〕48号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，本项目采取综合评分法，评分指标包括投标银行经营状况、对地方经济贡献度、在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果、存款利率指标、基本金融服务、服务方案、以往提供服务履约情况和提前支取等。22.2评标专家负责对投标文件技术资信部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围的，则该张评分表无效。22.3投标报价（存款利率指标）的评审,由评标专家对投标文件进行评审。评标专家应对投标文件进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。22.4投标银行经营状况、对地方经济贡献度及在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果指标数据由杭州地方金融监督管理局向人行杭州中心支行、浙江银保监局、市财政局等部门获取后统一向评审委员会提供。其中，不良贷款率、拨备覆盖率等指标数据源自浙江银保监局，人行综合评价、民营企业贷款、小微企业贷款、制造业贷款、贷款总额、债务融资工具承销额、国有控股企业贷款额等指标数据源自人行杭州中心支行，纳税额指标数据源自市财政局，在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果指标数据源自杭州地方金融监督管理局。指标类别评分项目分值评标要点及说明非自主指标75分投标银行经营状况9分不良贷款率3对不良贷款率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。拨备覆盖率3对拨备覆盖率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。人行综合评价3人行综合评价A级3分、B级2分、其他1分。对地方经济贡献度54分民营企业贷款10对全市民营企业贷款额排名(3分)、全市民营企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市民营企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。小微企业贷款10对全市小微企业贷款额排名(3分)、全市小微企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市小微企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。制造业贷款10对全市制造业贷款额排名(3分)、全市制造企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全市制造业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。债务融资工具承销额4对全市债务融资工具承销额排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。国有控股企业贷款额10对全市国有控股企业贷款额排名（5分）、全市国有控股企业贷款增幅排名（5分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。纳税额10对全省纳税额（不含宁波）排名（5分）、全市纳税额排名（5分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果12分12反映市政府对在杭银行机构支持我市经济社会发展考核评价结果，一等奖12分，二等奖9分，三等奖6分。存款利率指标10分10达到市场利率定价自律机制约定范围上限的为满分，其他银行得分=10分×投标利率÷市场利率定价自律机制约定范围上限利率。自主指标15分基本金融服务5①投标截止时间近三年来，投标人为市级预算单位提供过金融服务的，根据银行开户数(基本户、国库集中支付零余额账户、专户等 )排名评分，排名第一的为 2分，每降低一名递减 0.3 分，减完为止;②根据杭州市财政局近一年度市级财政国库集中支付代理银行综合考核情况评分，考核等次为“优”得1分，“良”得 0.5 分，不提供或其他等次不得分;③根据近三年人民银行对投标人支付结算业务管理的综合评级等次次定:三年 A等得2分，二年A等得1分，不提供或其他等次不得分。服务方案6①投标人提供专人上门服务，保障提供 7*24 服务，并在要求时间内解决问题。方案详细、满足招标人需求的得3分，不满足不得分。②投标人提供针对本项目服务方案: 如银行故障或招标人遇到疑问的解决措施、资金安全保障与风险控制方案、定存服务便捷性方案、项目小组分工情况等，优秀得3分，良好得 2分，一般得1分，不提供不得分。以往提供服务履约情况2投标截止时间近三年来，投标人为市级政府单位、事业单位提供过公款存放服务，根据以往业务合作的满意度进行评分。每提供1份业主满意的满意度证明材料得0.5分，此项最高得2分。提前支取2提前支取计息方案。需提供提前支取定期存款计息方案，包括①提前支取部分(全部)、②未提前支取部分的计息方案、③一笔定期存款可提前支取的次数、④招标人遇特殊情况需提前支取的，应当给予绿色通道快速处理，不得推诿或延迟办理。每项优秀得0.5分，良好得0.3分，一般得0.1分，不提供不得分。最终得分为：评标专家的有效评分的算术平均值（保留小数2位）。按最终综合得分由高到低顺序排列。根据综合得分排序拟定第一名的为中标候选人。23.评标内容的保密23.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标代理机构和评标小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。24.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。25.废标在招标中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)参与投标的银行或评标时有效投标银行的数量不足3家；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标代理机构应当将废标理由通知所有投标人。26.无效标投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：（1）《投标报价一览表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；（2）资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件未按招标文件要求签字或盖章的(如投标函、投标报价一览表、廉政承诺书、资格证明书及授权书、投标承诺函，详见招标文件第五部分投标文件格式)；（4）同一银行出现两个支行同时投标的；（5）投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；（6）电子投标逾期的；（7）投标文件内容弄虚作假的；（8）未响应招标文件实质性要求（标注“▲”部分）的；（9）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；（10）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；（11）符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。3.8.七、定标27.定标27.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按得分高低依次排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。得分排名相同且影响评标结果的，按报价利率指标得分从高到低确定先后顺序；报价利率指标得分也相同的按自主指标得分从高到低确定先后顺序；自主指标得分也相同的视作排名并列，评标委员会中组长以随机抽取方式确定先后顺序。评标结果报经批准，最终确定中标人。27.2如出现因中标银行自身原因导致中标资格取消的，则将取消该银行参与下一年度存款招投标项目的资格。3.9.八、合同签订及其他28.中标书28.1招标人在评标结束之日起7个工作日内确定中标银行，招标代理机构自中标银行确定之日起2个工作日内向中标银行发出中标通知书，并在发布招标公告的网站上发布中标公告。在招标代理机构发出中标通知书前，中标银行有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该银行的中标资格。28.2中标公告发布后，中标人有违反有关法律法规或出现符合本项目取消中标资格的行为的，则取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为中标单位，并发布中标结果更正公告。如中标人签订合同后，有违反有关法律法规或出现符合本项目取消中标资格的行为的，招标人有权取消其中标资格。29.合同的签订29.1招标人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件由法定代表人或其授权代表与招标人代表签订合同。29.2如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，招标人有权单方面终止合同，同时提请有关监督管理部门将其列入不良行为记录名单，并给予通报。30.解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）。4.第三部分项目技术规范和服务要求注：“▲”项系指本项目必须满足的实质性要求，未能充分证明或承诺满足要求的投标文件将被认定为未实质性响应招标文件要求。1、杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心基金专户存款金额3500万元。存款期限:为一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准，存放1家银行，有效期内合同一年一签。有效期内，定期存款到期后可按照相关规定经审批后续存原中标银行，利率需符合国家政策要求，且续存利率不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。2、存款服务要求▲2.1存款利率要求：存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准。在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化，招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。▲2.2投标人须在投标文件中明确最终服务网点，指定的服务网点应与最终公款存放的网点一致。2.3投标人应提供日常服务方案：包括但不限于①投标银行提供专人上门服务（如：回单送达、年检年审、资金证明开具、配合账户开设等上门服务工作），保障7*24小时服务；②银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人给予绿色通道快速处理；③提供方案的操作流程、资金安全保障及风险控制措施；④秘钥等远程操作具有安全性、便捷性；⑤建立项目小组组织分工明确；⑥免收各项银行业务手续费，提供有利于招标人公共服务质量的增值服务与措施⑦如浙江省市场利率定价自律机制最高利率发生变化，应在5个工作日内书面告知招标人。2.4在合同有效期内，中标银行应按中标利率对公款资金进行计息，如遇不可抗力或各金融机构存款利率自律约定强制调整利率的情形，中标银行应及时告知招标人并做好各项存款服务工作。定期存款到期时应及时将本息打入存款人账户。中标银行不得以任何理由拒绝办理或部分办理。2.5在合同有效期内，招标人后续如有新增闲置资金进行存款不超中标银行计划存放金额10%时，直接存放不再另行招标。新增闲置资金累计超过单位招标总额10%的，超过部分则重新组织招标。2.6投标人需提供提前支取方案：包括但不限于①提前支取部分(全部)、②未提前支取部分的计息方案、③一笔定期存款可提前支取的次数。④招标人遇特殊情况需提前支取的，应当给予绿色通道快速处理，不得推诿或延迟办理。存款提前支取计息方案应符合《储蓄管理条例》、《人民币单位存款管理办法》相关规定及最新政策要求，明确优惠措施。2.7投标人在投标文件中须提供防范利益输送的廉政承诺书，承诺不得向单位领导以及相关业务部门负责人输送任何利益，不得将资金存放与上述人员在本行的配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人的业绩、收入挂钩。凡发现并经核实资金存放银行未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的，招标人应当及时收回资金，并取消该银行参与招标人公款竞争性存放的资格。2.8招标人应在合同签订后及时办理定期存款相关手续。中标人应及时向招标人提供定期存单。3、保密要求招标人对投标人及工作人员开展常态化安全保密教育，组织签订安全保密承诺书，明确具体安全管理内容、安全保密义务和责任；投标人及工作人员违反保密安全管理要求，构成违法犯罪的，招标人将及时报送本级政府采购和市场监督管理部门，提请列入政府采购严重违法失信行为记录名单、市场监督管理严重失信名单，并追究相关责任。严格按照招标人规定使用、存储、处理文档资料和数据。合同终止时，应当交还全部资料和数据。投标人需与招标人签署保密协议，投标人对在项目实施期间所获得的招标人的情报和资料有保密义务（包括但不限于合同服务期内），泄漏秘密应承担的责任。如有违反，按合同的违约条款向招标人支付违约金，造成招标人损失的应予赔偿，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。4、中标人出现以下情形之一的，招标人有权提前收回存放公款(即合同终止条件):（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；（2）人民银行综合评价等级降低后不符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）第十五条规定标准，监管部门认为存在较大运营风险的；（3）进行不正当投标的；（4）没有按照中标合同承诺履行相应的责任和义务的；（5）不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户的；（6）存在其他妨害资金安全行为的。5.第四部分合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）甲方：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）乙方：根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）、《杭州市公安局公款竞争性存放管理实施办法》（杭公警保〔2023〕10号）规定，依据杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果,遵循公平公正、诚实信用的原则，为明确双方权利与义务，经甲、乙双方同意签订本合同。一、中标事项（一）本合同仅对杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果有效。（二）根据杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（编号：HSZB-2025-545）的中标结果确定：1．乙方中标存款金额万元，定期1年存款年利率：较人行基准利率加基点数（BP），存款期限为个月；（协议有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整或中国人民银行存款基准利率、存款自律约定、银行总行存款利率内部授权上限等发生调整，导致协议约定的利率水平超出允许范围，将根据相关规定调整)2．甲、乙双方协商确定在乙方指定网点存放中标存款，且在合同期限内不得更换：存放网点：，金额：万元。二、服务承诺乙方承诺提供以下事项（包括配套服务及中标存款服务）：1.日常服务：①乙方提供专人上门服务（如：回单送达、年检年审、资金证明开具、配合账户开设等上门服务工作），保障7*24小时服务②银行故障或甲方工作遇到疑问时，乙方给予绿色通道快速处理；③提供方案的操作流程、资金安全保障及风险控制措施④秘钥等远程操作具有安全性、便捷性；⑤建立项目小组组织分工明确（见附件1：项目小组人员）；⑥免收各项银行业务手续费，提供有利于甲方公共服务质量的增值服务与措施（见附件2：增值服务与措施）；2.服务期限：存款期限:为一年期定期存款，累计存期不超过2年，以实际存放期限为准，存放1家银行，有效期内合同一年一签。且在有效期内续存利率不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。存款利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围，且不低于市级行政事业单位在“浙江政府采购网”上公布的同类银行最近同期限中标利率。投标人一年期定期存款年利率应为人行基准存款利率加上浮基点（BP）。人行基准存款利率以开标当日中国人民银行公告的利率为准，在资金存放期间遇基准利率变化的，中标银行应按规定及时变化。招标有效期内，招标人资金存放期间如遇自律机制政策强制调整利率，自自律机制明确要求的调整之日起，存款利率需符合调整后的自律机制利率上限规定（自律机制另有约定的除外）。投标方案中不得提供理财产品。三、甲方权利与义务（一）甲方权利包括但不限定于：1．要求乙方提供存款证明、其他服务承诺证明；2．根据资金使用需要，提前全额或部分支取存放在乙方的中标存款；3．对乙方存款业务实施监督管理，在履行过程中一旦发现乙方违反本合同约定事项或符合招标文件（招标编号：HSZB-2025-545）中应予以取消存款存放资格的事项，有权提前终止本合同的履行并追究乙方的经济与法律责任。（二）甲方义务包括但不限定于：1．根据中标结果在约定期限内完成中标存款资金的存放。四、乙方权利与义务（一）乙方权利包括但不限定于：1．要求甲方根据中标结果，在约定期限内存放中标存款。（二）乙方义务包括但不限定于：1．在投标有效期内有足额的存款额度可供甲方存放，并根据中标结果予以存放；2．根据甲方提出的付款指令，按本合同约定的存款利率，及时足额支付甲方存款本息；3．按规定为甲方办理预留印鉴、账户信息备案等手续；4．向甲方提供中标存款证明，有其他服务承诺的，按本合同规定履行服务承诺，并提供相关证明；5．按甲方要求定期向甲方提供对账服务，对其出具的对账信息的真实性、准确性和完整性负责；6．确保甲方中标存款存续期间的资金安全，不得以甲方名义进行投资理财或将存款以放贷、抵押、质押等形式借给第三方有偿使用，不得采取智慧、智能存款等甲方不允许存放的存款形式，接受甲方对存款业务的监督管理。7.如浙江省市场利率定价自律机制最高利率变化，应在5个工作日内书面告知甲方。五、存款支取甲方需凭加盖财务专用章、法人代表章的存单（或存款证实书）支取中标存款。财务专用章、法人代表章必须与预留印鉴卡上的印章一致。乙方对甲方相关材料及预留印鉴进行审查。审查无误后，于审查当日为甲方支取本金及利息，并以转账方式划入甲方指定账户，不得推诿或延迟办理。存款到期未取的，逾期部分根据有关规定计息。六、提前支取甲方有权提前全额或部分支取中标存款，甲方至少应在10个工作日前通知乙方。乙方应在甲方所明确的支付日期的当天完成支付，提前支取金额由乙方根据投标时提供的提前支取方案计付利息，存款提前支取计息方案应符合《储蓄管理条例》、《人民币单位存款管理办法》相关规定及最新政策要求。（见附件3：提前支取定期存款计息方案）七、违约责任除发生不可抗力因素外，违约责任按以下条款执行：1．乙方未及时向甲方付讫到期存款本息的，应以中标存款利率的两倍折成日利率，按日计算延期利息，并向甲方支付；2．乙方有下列情形之一的，甲方有权提前收回全部中标存款并有权拒绝其在以后2年内参与本单位公款竞争性存放：（1）出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化的；（2）人民银行综合评价等级降低后不符合《杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）第十五条规定标准，监管部门认为存在较大运营风险的；（3）进行不正当投标的；（4）没有按照中标合同承诺履行相应的责任和义务的；（5）不能按规定将到期存款本息足额缴入甲方账户的；（6）存在其他妨害资金安全行为的。八、其他约定1．中标存款到期后根据甲方要求完成存款支取手续，未经甲方同意，乙方不得擅自续存；2．在合同有效期内，甲方后续如有新增闲置资金进行存款不超乙方计划存放金额10%时，直接存放不再另行招标。新增闲置资金累计超过甲方招标总额10%的，超过部分则重新组织招标。3.双方对本合同存款利率、金额等有关约定事项负有保密义务，法律、法规和规章规定以及监管机构要求对外披露或双方另有约定的除外；4．在本合同执行过程中，甲、乙双方如需变更或终止本合同的，应提前书面通知对方，经双方友好协商后变更或终止本合同；5．本合同其他未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。九、合同期限本合同有效期自双方签章日起至全部中标存款壹年到期日止。十、本合同壹式肆份，甲方、乙方各执贰份。十一、争议解决条款：在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：联系人：项目负责人：地址：地址：邮编：邮编电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约地点：附件1：项目小组人员序号姓名职务专业技术资格证书编号联系方式12345（合同书以最终签订版本为准）附件2：①银行各项免收业务手续费的承诺；（格式自拟）②增值服务与措施。（格式自拟）附件3：提前支取定期存款计息方案（格式自拟）6.第五部分应提交的有关格式范例6.1.一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知规定提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。6.2.二、投标文件编制格式及规范要求：各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行。附件一：投标函杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）、浙江豪圣建设项目管理有限公司:(投标人全称)授权(全权代表姓名)、(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的项目名称(项目编号：)的有关活动，并对此项目进行投标。据此函，我方签字代表宣布同意如下：1.我方同意在投标人编制和提交投标须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.存款利率较基准利率的上浮率见《投标报价一览表》。3.将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.我方已详细审查全部招标文件,包括补充文件（如有）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5.本投标有效期为自开标日起60个日历日。6.我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无联系，我方不是招标人的附属机构。7.我方完全理解贵方采用综合评分法，不一定为最高利率中标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：____________________________________________________邮编：____________电话：____________传真：____________投标人全称（公章）：日期：年月日附件二：投标报价一览表采购项目存款类型年利率较人行基准利率加基点数（BP）杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目一年期定期存款注：1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价应包括中标收益率及相关的银行业务手续费等一切税金和费用，存款利率报价应在人民银行规定的央行基准利率上加基点，不得违反国家利率政策和浙江省市场利率定价自律机制约定，否则将做无效标。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.合同履约期间如浙江省市场利率定价自律机制规定的最高利率标准调整的，投标人应同步调整。投标人全称（公章）：日期：年月日附件三：廉政承诺书部门（单位）：根据《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔2017〕76号）、《杭州市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（杭财预执〔2022〕5号）相关规定，现就本行参加贵单位2025年第1期公款竞争性存放作出如下承诺：1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；3.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门处理，承担相应的一切后果。银行（公章）年月日附件四：投标人代表授权书致：杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）、浙江豪圣建设项目管理有限公司：兹授权我单位（先生/女士），全权代表我单位参加杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）2025年公款竞争性存放项目（招标编号：HSZB-2025-545）招标活动，以我单位的名义签署的投标文件及其它文件，参加开标、澄清以及处理与之有关的其它事务，我单位均予承认。法定代表人或负责人（签字或盖章）：投标人全称（公章）：日期：年月日附1：全权代表：签字：身份证号码：职务：通讯地址：传真：电话：邮编：附2：法定代表人（负责人）及授权委托人的身份证（复印件）附件五：总行或分行对投标人的授权书（格式自拟）附件六：有效的营业执照复印件附件七：金融业务许可证复印件附件八：人民银行近一年度综合评价复印件附件九：最终服务网点与资金存放网点致承诺书（格式自拟）附件十：近3年，在经营活动中无重大违法违纪记录，未发生金融风险及重大违约事件承诺书承诺函我行自愿参与杭州市道路交通事故社会救助基金管理服务中心（杭州市公安综合保障服务中心）公款竞争性存放项目业务，并对以下事项作出承诺：依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件。以上承诺如有虚假，本行自愿接受相关部门通报和处理，并承担相应的一切后果。投标人全称（公章）：日期：年月日附件十一：服务方案（格式自拟）项目小组情况一览表项目编号：年月日姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间投标人全称（公章）：全权代表签名：注：本表格如不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。项目小组人员的专业技术资格证书请提供复印件。附件十二：以往履约情况服务（格式自拟）附件十三：其他指标响应内容（根据评标细则自主指标内容自行编制）附件十四：投标人认为其他必要的资料（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本公款竞争性存放 公款存放相关服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
