水库移民扶持项目检测 职业健康安全管理体系认证证招标公告（如东县水库移民扶持项目建设处2025）
如东县水库移民扶持项目建设处决定就如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测进行采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
一、项目名称
1.项目名称：如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测。
2.采购人：如东县水库移民扶持项目建设处。
二、项目简要说明
1.项目概况
本次检测项目包含如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)图纸所有内容；合同估算价（项目总投资）：1368.78万元，检测费约5.99万元。
三、采购预算：
本项目采购预算价：5.99万元。
四、本项目的特定资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目的特定资格要求：
（1）必须具有独立法人资格，同时具有水利工程质量检测乙级（混凝土、岩土、量测）及以上资质。（2）拟派项目负责人具有中级及以上工程师职称，且持有相关检测方面的执业资格证书；（3）供应商2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有类似业绩，提供合同复印件。
4. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料；
5.本项目不接受联合体投标。
五、采购文件领取及信息发布
本项目采用资格后审，取消报名环节，不组织现场踏勘，投标人开标时须现场签到。
获取时间：2025年5月20日至2025年6 月3 日。
地点：如东县限额交易网
获取方式：自行下载。
六、投标响应文件接收信息
投标截止时间：2025年6月3日上午10时30分
投标文件递交时间:2025年6月 3日上午10时00分-10时30分
递交投标文件的地点：如东县行政中心2号楼11层21120号会议室。
七、本次招标联系事项
1.采购人信息
名称：如东县水库移民扶持项目建设处
地址：如东县掘港镇
联系人：桑乃兵
联系方式：0513-84163858
八、投标响应文件制作份数要求
正本份数：1份 ，副本份数：2份。
九、本次投标保证金
本项目不收取投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测磋商.doc
如东县2025年水库移民扶持项目（第一批）检测磋商.pdf
如东县水库移民扶持项目建设处竞争性磋商文件采购项目名称：如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测采购人名称：如东县水库移民扶持项目建设处采购方式：竞争性磋商二O二五年五月总目录第一章采购公告-3-第二章投标人须知-6-第三章项目需求-17-第四章评标方法与评标标准-18-第五章投标文件格式-20-第一章采购公告如东县水库移民扶持项目建设处决定就如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测进行采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、项目名称1.项目名称：如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测。2.采购人：如东县水库移民扶持项目建设处。二、项目简要说明1.项目概况本次检测项目包含如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)图纸所有内容；合同估算价（项目总投资）：1368.78万元，检测费约5.99万元。三、采购预算：本项目采购预算价：5.99万元。四、本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：（1）必须具有独立法人资格，同时具有水利工程质量检测乙级（混凝土、岩土、量测）及以上资质。（2）拟派项目负责人具有中级及以上工程师职称，且持有相关检测方面的执业资格证书；（3）供应商2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来具有类似业绩，提供合同复印件。4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料；5.本项目不接受联合体投标。五、采购文件领取及信息发布本项目采用资格后审，取消报名环节，不组织现场踏勘，投标人开标时须现场签到。获取时间：2025年5月20日至2025年6月3日。地点：如东县限额交易网获取方式：自行下载。六、投标响应文件接收信息投标截止时间：2025年6月3日上午10时30分投标文件递交时间:2025年6月3日上午10时00分-10时30分递交投标文件的地点：如东县行政中心2号楼11层21120号会议室。七、本次招标联系事项1.采购人信息名称：如东县水库移民扶持项目建设处地址：如东县掘港镇联系人：桑乃兵联系方式：0513-84163858八、投标响应文件制作份数要求正本份数：1份，副本份数：2份。九、本次投标保证金本项目不收取投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。第二章投标人须知一、总则1．采购方式1.1本次采购采取竞争性磋商方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。2．合格的投标人2.1满足采购公告中投标人的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3．适用法律3.1《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、规章和规定等。4．投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5．采购文件的约束力5.1投标人一旦领取本采购文件并决定参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，并且视为自采购文件领取之日起已经知道或应当知道采购文件是否损害其自身权益。投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。二、采购文件6．采购文件构成6.1采购文件有以下部分组成：（1）采购公告（2）投标人须知（3）项目需求（4）评标方法与评标标准（5）投标响应文件格式请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。6.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7．采购文件的澄清7.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期5日前按采购公告中的联系方式，以书面形式提交给采购人。采购人认为已发布的采购文件确有必要澄清或者修改的，将在如东县限额交易网发布更正公告。8．采购文件的修改8.1在投标截止时间三天前，采购人均可以以补充文件的方式对采购文件进行修改。8.2采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3采购文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9．投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10．投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应按本采购文件详细编制。10.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。10.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。11．证明投标人资格及符合采购文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。11.2投标人应提交采购文件要求提供的投标产品制造商资格、授权以及投标产品相关资格证明文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提供的证明产品质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供的服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12．投标报价表12.1投标人应按照采购文件规定格式填报投标报价表。任何有选择的报价将不予接受。12.2标的物采购人需求的服务的有关技术服务等。12.3有关费用处理投标报价采用固定单价方式，供应商的报价应包括完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等，包括但不限于完成本项目所有工作内容及与之相关的人员、材料、设备、交通、食宿、利润、保险等一切费用。12.4其它费用处理采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价，采购人不再另行支付。12.5投标货币投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。12.6投标报价表上的价格应按采购文件规定的格式填写。13．偏离表、商务条款响应及偏离表及投标（服务）说明13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。13.2提供参加本项目简介。13.3详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术。13.4投标人认为需要的其他技术文件或说明。14．服务承诺的情况介绍15．投标保证金（本项目不适用）15.1投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。15.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为遭受损失时，可根据第15.5条的规定没收投标人的投标保证金。15.3在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.4未成交的投标人的投标保证金，可在五个工作日内凭采购人经办人签署意见的保证金收条予以退还，不计利息。成交人的保证金可以在合同签订后，按规定办理退还手续。15.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标响应文件；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；（5）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；（6）成交人在规定期限内不同意交纳履约保证金。16．投标有效期16.1投标有效期为采购人规定的开标之日后四十五（45）日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17．投标响应文件份数和签署17.1投标人应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。17.2投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。17.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。18．投标响应文件的密封和标记18.1投标人应将投标响应文件正本和所有副本密封。投标人在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。18.2密封的投标响应文件应：(1)注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按采购公告中注明的地址送达；(2)注明投标项目名称及“请勿在2025年6月3日上午10:30（投标截止时间）之前启封”的字样。18.3如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。18.4未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。18.5不论投标人中标与否，投标响应文件均不退回。四、投标响应文件的递交19．投标截止日期19.1采购代理机构收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。19.2采购代理机构可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20．迟交的投标文件20.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。21．投标响应文件的修改和撤回21.1投标人在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。21.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购代理机构。21.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。五、评审的程序和内容22．投标人参加磋商22.1在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与投标人进行磋商。投标人应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。23．成立竞争性磋商小组23.1磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。23.3磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。23.4采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。24．评审程序、内容24.1磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。24.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。24.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。24.4磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。24.5最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（1）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第一次报价，高于的作无效报价处理。（2）最后报价应包含本次项目的所有费用（应包括完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等，包括但不限于完成本项目所有工作内容及与之相关的人员、材料、设备、交通、食宿、利润、保险等一切费用）。（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，费率不变。如果有漏项，视同让利。24.6已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。24.7磋商时间由磋商小组掌握。25．无效投标条款和项目终止条款25.1无效投标条款（1）未按要求交纳投标保证金的；（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；（3）在报价时采用选择性报价；（4）不具备采购文件中规定资格要求的；（5）对采购文件未能作出全面实质性响应或对采购文件进行实质性修改的；（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；（7）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；（8）不同投标人委托同一个人办理投标事宜的，不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同投标人的投标文件异常一致的；（9）最后磋商报价超过采购预算的（本项目控制价为：5.99万元）；（10）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。25.2出现下列情形之一的，磋商终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）所有供应商的最后磋商报价超过采购预算的；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）项目发生重大变化采购人暂时不能确定需求或供应商提供的产品和服务不能满足需求等。25.3变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定或经批准可以2家的情形除外），除采购任务取消外，采购人报告政府采购监管部门，经批准后将视情采取其他方式继续组织采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。六、定标26．确定成交单位26.1磋商小组根据本采购文件规定评分办法与评分标准，向采购人推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。26.2如推荐成交候选人的，由采购人根据磋商小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。26.3评审结束后，成交人名单将在“如东县限额交易网”进行公示，公示时间为一个工作日。26.4若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被磋商小组发现的；（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经政府采购监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。27．质疑处理27.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。27.2投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；27.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；27.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。27.3质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）交易中心有权不予受理。27.4.以下情形的质疑不予受理27.4.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。27.4.2超出政府采购法定期限的质疑。27.4.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。27.4.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。27.4.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。27.5质疑函应当包括下列内容：27.5.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；27.5.2具体的质疑事项及明确的请求；27.5.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；27.5.4提起质疑的日期；27.5.5质疑函（原件）应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均需签字并加盖单位公章）。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。27.6只接收以纸质原件形式送达的质疑，交易中心或采购人收到质疑函（原件）后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人可以告知质疑人按要求进行补正。27.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，交易中心或采购人有权不予受理。27.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。27.9投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。28．中标通知书28.l成交结果质疑期满后，采购人将向成交供应商发出中标通知书。28.2成交供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。28.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同29．签订合同29.l成交人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。29.2采购文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。29.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。29.4签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。30．服务的追加、调减30.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。30.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。30.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合《政府采购法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。31．履约保证金31.1成交人须向采购人缴纳项目履约保证金人民币壹仟元整（￥1000.00）。履约保证金采用银行转账或银行保函的方式，在中标公示结束后7日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购。31.2履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在合同履行结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。第三章项目需求一、采购项目内容及要求：1、采购人：如东县水库移民扶持项目建设处2、采购项目名称：如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测3、采购项目内容：质量检测（具体内容详见附件四投标报价明细表）。4、采购控制价：59900元。三、项目实施形式、成果交付要求：1、由成交供应商组织实施，不得转包、分包。2、成果交付时间：完工验收前提交符合规范的检测报告。四、投标人必须到现场进行实地勘察，了解项目详细概况，以保证报价的合理性和准确性。注：投标供应商应认真对现场环境进行踏勘，对现场情况进行周密的勘察和研究，结合项目要求，作出自己的判断结论和估价。成交后和签订合同时及实施过程中，投标供应商均不得以不了解现场情况等为由，提出任何形式增加费用的要求。五、合同价款支付方式：提交检测报告且通过完工验收后付至合同价的80%,余款在竣工验收合格后30天内付清。六、其他相关要求：1、成交供应商应严格按照规范及采购文件等相关要求进行检测。2、本项目一切安全责任由成交供应商自负。3、成交供应商不得承担该项目施工单位的检测项目。4、成交供应商应在如东建立项目部，并确保在接到采购人通知后24小时内到场抽检。第四章评标方法与评标标准一、评标方法与定标原则1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术响应方案优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各投标人的得分由高到低的顺序确定成交候选人。2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。3.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该投标人的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。4.采购人根据磋商小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。二、评标标准本项目采用综合评分法确定成交（候选）人。磋商小组会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。评标内容分报价及技术商务两个部分，总分100分。技术标评审（满分80分）序号评分因素评分标准 分值一检测单位业绩近年内（2020年10月1日以来、时间以合同签订时间为准），承担过有水利移民项目或水利工程质量检测服务的业绩、每1个得5分；本项最多得15分。须提供中标通知书和合同扫描件。 15二项目负责人素质（1）项目负责人具有中级及以上职称的得4分。 4三资源配置人员配置（18分） （1）项目组人员（项目负责人除外）具有高级职称每名得3分，中级职称每名得1.5分，最高得 9分。 21（2）项目组人员（项目负责人除外）具有检测资格证有一人得3分，最多得 9分。体系保证（3分）具有有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证 书、具有有效期内的 ISO14001 环境管理体系认证证书、具有有效期内的 ISO 45001 职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得 1 分，最高得 3 分。 四检测计划、大纲（1）检测工作的程序与方法（包括但不限于以下内容）（22 分） ①检测工作的依据，执行的有关技术标准和要求；（4 分） ②检测工作的程序；（5 分） ③检测的内容、方法、检测频率等；（6 分） ④检测手段、检测资料及分析报告的形成；（7 分） （2）检测工作服务的目标及保证措施(18 分) ①检测工作服务的目标；（3 分） ②保证检测精度的技术措施；（4 分） ③检测进度计划及保证检测进度的措施；（4 分） ④检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施；（5 分） ⑤配合、协调工作的要求等其它事项。（2 分）40商务评审（满分20分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20分说明：1.业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。2.请各投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。三、政府采购政策功能落实5.1.小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。5.2.残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5.3.监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。5.4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.5.大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参与评审。5.6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.7.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第五章投标文件格式投标响应文件（封面参考格式）项目名称：项目编号：投标人名称：日期：投标主要文件目录一、投标响应文件要求1.供应商实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：文件1有效的工商营业执照副本（复印件，加盖供应商公章）、投标函格式（加盖供应商公章）格式见“一、投标函格式”。文件2法定代表人身份证明书和企业法定代表人授权书（原件，加盖供应商公章），授权书格式见“二、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书格式”。文件3投标供应商资质要求（复印件加盖供应商公章）。文件4项目负责人资格证书、身份证及由社保部门出具的投标单位为其缴纳2025年1月份至2025年3月份任意一个月的养老保险缴纳证明（复印件加盖供应商公章）；文件5授权委托人（即代理人）身份证（复印件加盖供应商公章）；文件6供应商资格声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“三、供应商资格声明格式”。文件7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。文件8具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式”；文件9提供上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）（复印件，加盖供应商公章）文件10依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件，加盖供应商公章）文件11本项目其他资格条件（信用中国查询截图等）。文件12拟派人员汇总表（格式见附件七）2.非实质性资信证明文件目录（根据评分标准要求的内容自行制作）文件1为完成本项目，投标人认为以及满足本招标文件及评标办法所需要的其它资料。二、投标报价表（详见格式八、投标报价表）三、商务条款响应及偏离表（详见格式六、商务条款响应及偏离表要求）四、中小微企业声明函五、残疾人福利性单位声明函（如有）六、监狱和戒毒企业证明材料（如有）注：投标文件参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。一、投标函格式致：如东县水库移民扶持项目建设处根据贵方的如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测采购文件，正式授权下述(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：1.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。2.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。3.我方已详细审核全部采购文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（若有）、参考资料及有关附件，确认无误。4.我方完全理解全部采购文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。5.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。7.我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。8.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。9.一旦我方中标,我方将根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。我方愿意在签订合同时支付履约保证金且无任何异议。如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。与本投标有关的正式通迅地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称（公章）：日期：_______年_______月_______日二、法定代表人身份证明书单位名称：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：职务系：(投标单位名称)的法定代表人。特此证明投标单位(加盖公章)：年月日附法定代表人身份证复印件法定代表人授权书格式本授权书声明：（投标人单位名称）（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：_______________________________授权委托人（即代理人）签字或盖章：_____________________________投标人名称（公章）：_____________________________________日期：_____________________________________附：授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖投标人公章）三、供应商资格声明格式企业名称地址法定代表人或负责人注册时间近三年内有经营活动中有无重大违法纪录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元经营范围是否包含本项目是否符合本项目资格要求备注我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。授权委托人签字：授权委托人的职务：电话号和传真号：公章日期：年月日四、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：（1）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和数额较小的罚款的行政处罚除外；（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。特此声明！供应商全称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力（自行填写）：主要设备有：。主要专业技术能力有：。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：日期：______年______月______日六、商务条款响应及偏离表供应商全称（加盖公章）：项目采购文件要求是否响应供应商的承诺或说明服务内容服务周期付款时间和条件其他要求备注行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应采购文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，供应商可在此表中承诺或说明。授权委托人（即代理人）签字：日期：年月日七、拟派人员主要成员表序号姓 名性别年龄学 历职 称专 业拟任职务注：在项目检测期间，项目组成员必须此表格中成员，未经委托人同意，不得更换。八、投标报价单如东县水库移民扶持项目建设处:一、采购项目名称：二、我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，并根据该项目采购文件的规定，经考察现场和研究采购文件后，愿以的投标总价，按采购文件的要求承包本次采购范围内的全部工程检测。供应商全称(盖单位公章)：法定代表人(签字或盖章)：年月日注：1、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对所投标段采购项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。2、本报价非最后报价，最后报价以现场报价单为准。分项报价表明细表表1：土方工程序号检测内容(项目)检测频率检测组数单价（元）金额（元）1土方回填最大最小干密度1.每500m抽检1个断面，且每个单位工程至少抽检3个断面；2.抽检50%的部位； 3.每个断面抽2层，每层抽3个点。1相对密度28单项合计表2：原材料检测序号检测内容(项目)检测频率检测组数单价（元）金额（元）2水泥安定性1.施工单位自检数量的10%。1凝结时间1标准稠度用水量1胶砂强度1比表面积13建筑用砂筛分试验1.施工单位自检数量的10%。1堆积密度1表面含水率试验1含泥量试验1泥块含量1吸水率1氯离子14建筑用石筛分试验1.施工单位自检数量的10%。1堆积密度1含水率试验1含泥量1泥块含量1压碎值试验1针片状含量15钢筋原材抗拉、冷弯1.施工单位自检数量的10%，且主要受力钢筋同规格不少于1组。5重量偏差56聚乙烯低发泡接缝板尺寸1.每个单位工程1组。1表观密度1抗压强度1压缩永久变形1拉伸强度1硬度1撕裂强度1延伸率17土工合成材料单位面积质量1.每个单位工程1组。1厚度1拉伸强度*（纵向、横向）1断裂伸长率1梯形撕破强力1CBR顶破强力1垂直渗透性能1等效孔径1 单项合计表3：工程实体检测（护岸工程）序号检测内容(项目)检测数量检测组数/台班数单价（元）金额（元）8桩板式护岸预制桩桩身完整性1.桩身完整性抽检数量为施工单位自检数量10%，检测方法低应变法；2.混凝土预制桩抽检数量为5%；混凝土预制板按断面抽检 3.每个抽检构件：混凝土强度10测区、钢筋保护层厚度测10点；断面尺寸测3点；4.护岸设计长度：6.744km。68预制桩混凝土强度165预制方桩断面尺寸165预制桩钢筋保护层厚度165预制板混凝土强度14预制板钢筋保护层厚度149护岸压顶（混凝土结构）压顶断面尺寸1.每500m抽检1个断面，且每个单位工程至少抽检3个断面；2.每个断面：顶高程测3点，压顶混凝土强度、钢筋保护层厚度测10点；断面尺寸测3点；4.护岸设计长度：6.744km。14压顶顶高程14压顶混凝土强度14压顶钢筋保护层厚度14混凝土护岸长度110配套设施排水口1.全检；2.沿线排水口46 座。111乔木胸径1.检查数量：每100株检查1株，每株为1点，少于20株全数检查，且不少于10株。2.该项目共计中山衫448株。1数量12植草种植密度1.抽检0.5万平方米；2.种植密度全数观察，覆盖率每500m2测1处；3.本项目矮生百慕大+黑麦草草籽面积：11040m21覆盖率单项合计如东县2025年水库移民扶持项目(第一批)检测合计供应商全称(盖单位公章)：法定代表人(签字或盖章)：九、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：十一、监狱和戒毒企业证明材料（格式自拟）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。公平竞争审查表政策措施名称2025年05月20日如东县2025年水库移民扶持项目（第一批)检测磋商涉及行业领域水利性质行政法规草案地方性法规草案规章口规范性文件口其他政策措施起草机构名称如东县水库移民扶持项目建设处联系人桑乃兵电话0513-84163858审查机构名称如东县水务局联系人徐杨电话13862789876征求意见情况征求利害关系人意见口向社会公开征求意见具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：无1咨询及第三方评估情况（可选）经公平竞争审查大数据模型初判与法务团队评估，认定发文机构属于政策制定机关，该文件与经营者经济活动相关，本次暂未发现明显违规点，审查结果代表第三方观点，仅供参考。（可附相关报告）审查结论通过公平竞争审查，可以挂网（可附相关报告）适用例外规定是否选择“是”时详细说明理由其他需要说明的情况无审查机构主要负责人意见签字：盖章：2
投标 / 标书制作要点（原创）
本水库移民扶持项目检测 职业健康安全管理体系认证证涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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