智能交通设备运行维护及升级改造 智能交通管理设备招标公告（武平县公安局交通警察大队2025）
项目概况
受武平县公安局交通警察大队委托，龙岩市公物采购招标代理有限公司对[350824]LYCG[GK]2025004、武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年06月17日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350824]LYCG[GK]2025004
项目名称：武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,300,000.00元
采购包1(武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目):
采购包预算金额：1,300,000.00元
采购包最高限价： 1,300,000.00元
投标保证金： 13,000.00元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C13990000-其他公共设施管理服务
智能交通设备运行维护及升级改造
1(年)
否
武平县公安局交通警察大队 2025-2027 年智能交通管理设备等运行维护：武平县辖区内有27个灯控路口（其中1个路口未接入后端平台、未移交），主要设备有交通信号控制系统、电子警察系统、卡口抓拍系统等；建成一个交通指挥中心，主要设备有网页服务器、存储服务器、拼接大屏、大屏控制主机、网络键盘、工作电脑、网络系统等；有区间测速点 9处、违停球抓拍单元 32 处、斑马线不礼让行人抓拍单元 7处、弯道抓拍单元2处。服务内容：配置 4名（ 4×8 ）驻武平县服务工程师，7×24 小时现场响应，7×24 小时现场响应，配置 1名驻交通指挥中心服务工程师，负责交通信号系统、智能交 通科技设备、指挥中心机房软硬件设备的故障响应和修复、日常巡检、技术支持、交通 流量调查、区域交通流量调查、交通信号定期调控、定期巡查保养、档案建设以及其他零星工作等。所有列入维护的设备在日常维护过程中需更换的零部件的型号、技术参数均需和原配件一致或经业主单位认可的配件，购买配件以及维护、抢修过程中产生的所有服务费 用(含破路人工费、破路机械费及路面恢复费)全部由承建商自行承担。验收：采用每月按运维要求考评。 升级改造部份：对彩虹桥，实验中学路口，广电路口的灯控系统进行自适应控制改造，并新增车流量检测摄像机；更换或调整部份设备；增加部份后端设备，对后端管理平台升级优化。施工期二个月，竣工后试运行一个月符合要求后进行验收，质保期三年。
1,300,000.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后7天内进场并完成交接，服务周期12个月。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)一般资格证明文件中“营业执照等证明文件”、“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项、“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项、“具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函”项、“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明”项，供应商可自行选择是否提供承诺函，按照规定提供相关承诺函的供应商，无需再提供上述证明材料。承诺函模板详见附件《福建省政府采购供应商资格承诺函》。（采购文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用于本项目。
节能产品：适用于本项目，按照财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)或最新公布的品目清单执行。
环境标志产品：适用于本项目，按照财政部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）或最新公布的品目清单执行。
四、获取招标文件
时间： 2025-05-20 至 2025-05-27 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-17 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省龙岩市新罗区西陂街道龙岩大道388号万宝广场A地块B1号楼5-8层8号开标室（龙岩市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：武平县公安局交通警察大队
地址：武平县平川镇东大街41号
联系方式： 0597-3230217
2.采购代理机构信息（如有）
名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司
地址：西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层
联系方式：0597-3081586、0597-2529019
3.项目联系方式
项目联系人：陈长森
电话：0597-3081586、0597-2529019
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司
龙岩市公物采购招标代理有限公司
2025年05月20日
相关附件：
武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目（[350824]LYCG[GK]202500420250514001）-文件集.zip
中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。投标（响应）报价明细表项目编号：[350824]LYCG[GK]2025004项目名称：武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目采购包：武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目投标人名称：智能交通设备运行维护及升级改造是否环境标志产品是否节能产品服务范围服务要求服务时间服务标准计量单位序号服务名称，最高限价单价数量总价智能交通设备运行维护及升级改造{供应商响{供应商响{供应商响{供应商响，应商响{供应商响{供应商响{供{供{供{供，{=总，{供{供{供应商响应商响应商响应商响1300000元价/数量}元，年应商响应商响1，1.0000年应}应}应}应}，应}元应}应}合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日开标（报价）一览表项目编号：[350824]LYCG[GK]2025004项目名称：武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目采购包：1(武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目)投标人（供应商）名称：序号，报价内容，最高限价响应报价价款形报价内容，最高限价响应报价式武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目1300000元「汇总引用」元总价1，总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-序号报价内容最高限价响应报价价款形式1武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目1300000元「汇总引用」元总价监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目备案编号：CGXM-2025-350824-00037[2025]00196项目编号：[350824]LYCG[GK]2025004采购人：武平县公安局交通警察大队代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司编制时间：2025年05月第一章投标邀请龙岩市公物采购招标代理有限公司采用公开招标方式组织武平县公安局交通警察大队智能交通设备运行维护及升级改造项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2025-350824-00037[2025]001962、项目编号：[350824]LYCG[GK]20250043、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：不适用于本项目。节能产品：适用于本项目，按照财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)或最新公布的品目清单执行。环境标志产品：适用于本项目，按照财政部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）或最新公布的品目清单执行。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。对前述“资格承诺函”的补充说明一般资格证明文件中“营业执照等证明文件”、“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项、“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项、“具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函”项、“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明”项，供应商可自行选择是否提供承诺函，按照规定提供相关承诺函的供应商，无需再提供上述证明材料。承诺函模板详见附件《福建省政府采购供应商资格承诺函》。（采购文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：武平县公安局交通警察大队地址：武平县平川镇东大街41号邮编：364300联系人：钟先生联系电话：0597-323021712、代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司地址：西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层邮编：364000联系人：陈长森联系电话：0597-3081586、0597-2529019附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 龙岩市公物采购招标代理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:1,300,000.00采购包最高限价（元）:1,300,000.00采购包保证金金额（元）:13,000.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1智能交通设备运行维护及升级改造1.001,300,000.00年软件和信息技术服务业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1智能交通设备运行维护及升级改造年元1,300,000.00总价无（2）报价明细要求：智能交通设备运行维护及升级改造序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1智能交通设备运行维护及升级改造智能交通设备运行维护及升级改造年元1,300,000.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 龙岩市公物采购招标代理有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 武平县采购监管 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目的招标代理服务费按下列标准向中标（成交）供应商收取。招标代理服务费按差额定率累进法计算。成交金额（万元）服务费比率100以下 1.5％，100—500 0.8％；（招标代理服务费不足5000元的按5000元收取。本项目属于供应商报价为一年，但项目属于一招三年情形，成交金额按“报价×3”计算)。成交供应商自中标公告发布之日起5个日历天内，将招标代理服务费缴至代理机构帐户。开户行：兴业银行龙岩分行，开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司，帐 号：171030100100100399（非投标保证金账号），开票信息发送至：longyancaigou@sina.com，联系人：吴女士，联系方式： 0597-2810096。 (2)其他：1、质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在龙岩市政府采购网上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理. 2、本项目不再提供纸质《中标通知书》，结果公告发出后中标人自行登录龙岩市政府采购网后台查看并打印（查看路径：“项目报名-查看相关文件-结果通知书”）。 3、投标人为银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，资格及资信证明文件中要求提供的依法缴纳税收证明材料和依法缴纳社会保障资金证明材料，若提供的为投标人上级公司的上述材料的，均视同有效。4、投标人的评审总得分与排序情况，将通过lysgwcg@163.com邮箱，以邮件的形式发送给投标人，投标人在《投标函》“联系方法”中必须注明接收的邮箱，未注明或有误或不明确或不显眼等因投标人因素造成采购代理机构无法发送信息的，责任由投标人自行承担。5、本项目投标时无须提供纸质投标文件（若有要求提供相关证明材料原件核对的除外），中标人中标后若采购单位有需要纸质投标文件的，中标人应胶装后提供给采购人，具体份数由采购单位确定，该纸质投标文件应与电子的投标文件保持一致。 6、没有规定的评标标准不得作为评审的依据。7、本项目支持远程在线参与开标解密、回复评审委员会提出的澄清说明等事项。投标人远程参与开标等流程的，请提前自行了解远程开标等相关事宜，并按照政府采购网上公开信息系统的要求操作（友情提示：福建省政府采购网-服务专区有远程开标操作手册）。系统远程解密开启后，远程参与开标流程的供应商应在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃。对于系统操作有疑问的，请咨询系统维护商“博思数采科技发展有限公司”（联系方式详见政府采购网上公开信息系统首页右下角）备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）龙岩市公物采购招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，龙岩市公物采购招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若龙岩市公物采购招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，龙岩市公物采购招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据龙岩市公物采购招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，龙岩市公物采购招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在龙岩市公物采购招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在龙岩市公物采购招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知龙岩市公物采购招标代理有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1龙岩市公物采购招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由龙岩市公物采购招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向龙岩市公物采购招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，龙岩市公物采购招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向龙岩市公物采购招标代理有限公司提出询问，龙岩市公物采购招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望龙岩市公物采购招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由龙岩市公物采购招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或龙岩市公物采购招标代理有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。对前述“资格承诺函”的补充说明一般资格证明文件中“营业执照等证明文件”、“财务状况报告”项、“依法缴纳税收的相关证明材料”项、“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”项、“具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函”项、“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明”项，供应商可自行选择是否提供承诺函，按照规定提供相关承诺函的供应商，无需再提供上述证明材料。承诺函模板详见附件《福建省政府采购供应商资格承诺函》。（采购文件其他地方与本条不一致的，以本条款为准）（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项： 情形 明细其他情形投标文件的资格和资信证明部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由龙岩市公物采购招标代理有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由龙岩市公物采购招标代理有限公司统一对外发布。②对龙岩市公物采购招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性 情形 是否客观项 明细其他情形是(1)技术部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。(2)属于招标文件规定评标委员会否决其投标的情形。商务符合性 情形 是否客观项 明细其他情形是(1)商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料，不含招标文件规定的备品备件价格）。(2)投标人对招标文件第五章招标内容及要求中“三、商务要求”项下的内容响应不满足招标文件要求。(3)属于招标文件规定评标委员会否决其投标的情形。价格符合性 情形 明细其他情形投标人的报价超过本项目最高限价的，按无效投标处理。 投标人提交的是可选择的报价的，按无效投标处理。6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：最低评标价法7.2评标标准采购包1：最低评标价法投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。价格扣除的规则如下：小型、微型企业产品 项目 适用对象 比例 描述小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.00%本项目为非专门面向中小企业采购服务类项目。1、评审时，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及《福建省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（闽财规〔2022〕13号）规定的小微企业报价给予价格扣除【（1）货物和服务项目：为15%，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为 5%；（2）工程类项目：3%，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为 1%】，用扣除后的价格参加评审。投标人须提供合格的中小企业声明函（格式详见第七章），否则不予价格扣除。 2、根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受小微企业同等比例的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。 3、根据财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）、福建省财政厅《关于残疾人福利性单位参加政府采购活动价格扣除的通知》，凡符合上述文件要求条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。此次若有参加投标的对残疾人福利性单位报价部分给予小微企业同等比例的扣除（对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的，残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额30%以上的，货物和服务项目对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为5%，工程项目对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为3%），但必须提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第七章），对于残疾人福利性单位参与货物项目的，必须标明具体哪些货物是其本单位制造的货物，或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），仅有标明部分的货物才能启动价格扣除，并对声明的真实性负责，否则评审时不予价格扣除优惠。 4、具体详见招标文件第三章、第七章规定，上述规定与政府采购相关法律、法规、制度等有冲突的，以现行法律、法规、制度等执行。 5、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见“采购标的一览表”。优先类节能产品、环境标志产品的价格扣除规则如下 项目 比例 方法节能、环境标志产品15.00%1、依据《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）和《福建省财政厅关于加强政府绿色采购工作的通知》（闽财规〔2024〕3号(2)）的规定,同一采购包内，对节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围内，实施优先采购的产品，给予产品报价15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。采购标的同时包含其它非优先采购产品的，应当在采购文件中要求供应商对优先采购产品和非优先采购产品进行分项报价，非优先采购产品的报价不得享受给予节能产品、环境标志产品的价格扣除优惠。2、同一优先采购产品中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不进行价格扣除。供应商须提供所投产品有效的节能产品认证证书复印件或环境标志产品认证证书复印件（提示：①该证书的认证机构须为《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》内的机构，②供应商须按采购文件最后章节《优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料》的统计表将属于节能产品、环境标志产品统计在内，否则不予认定。其他：无※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。b.评标价相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）武平县公安局交通警察大队自2009年开始了智能交通系统工程的建设,于2016年前端部分路口升级改造、后端平台系统进行资源整合统一部署升级，2022年后端平台再次升级为云存储节点等，经过这十几年的不断努力，形成了集指挥调度、视频监控与巡查、违法数据录入处罚、交通信号远程控制、嫌疑车辆查缉布控、情报信息分析研判等多项功能于一体的现代化的综合性战斗实体，在交通管理、治安管控、侦查破案、便民服务等各方面发挥着重要作用，为武平县的社会经济发展创造良好的道路交通环境，取得了明显的实效。截止2024年，武平县已建设大量智能交通系统设备并投入使用，包括27个路口及若干个路段的智能交通设施建设，目前共接入了98路电警抓拍设备，85路卡口抓拍设备，32路违停球和343路视频监控设备，1处指挥中心机房及28台系统软硬件设备。为保证武平县交通管理工作的正常开展，各项系统高效、稳定地正常运行，现需为智能交通系统购买维护服务。合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一签合同、分期考核、分期付款的方法。每年合同期满后，采购人根据相关政策以及中标人服务质量考核情况与中标人续签下一年合同，如出现考核不合格或甲方预算调整或服务内容重大变更等事项，则不续签。项目建设内容：（一）维保部分1.前端部分武平县辖区内建成27个灯控路口其中1个路口未接入后端平台、未移交，主要设备有交通信号控制系统、电子警察系统、卡口抓拍系统等；建成一个交通指挥中心，主要设备有网页服务器、存储服务器、拼接大屏、大屏控制主机、网络键盘、工作电脑、网络系统等；建成区间测速点9处、违停球抓拍单元32处、斑马线不礼让行人抓拍单元7处、弯道抓拍单元2处。序号点位地址验收时间保质期备注1交通局路口2009.12010.1电警2016年升级改造，信号灯2022年升级改造2工业路口2010.12011.1电警2016年升级改造，信号灯2022年升级改造3邮政路口2009.12010.1电警2016年升级改造，信号灯2022年升级改造4实验中学路口2013.52014.5电警2021年升级改造，信号控制机2020年更换，信号灯未更换5彩虹桥东侧路口2016.52017.56彩虹桥西侧路口2016.52017.57岩前创业大道路口2016.82017.810农业局路口2017.42019.411广电局路口2017.42019.412新洲路与309省道路口2017.12019.113客都汇路口2018.32020.314七坊路、政府路10套2018.32020.3平川七坊村部路口智能球、平川七坊电业局路口智能球、平川七坊路镇政府对面智能球、平川彩虹桥辉业超市路口智能球、平川派出所路口智能球、平川政府路武装部对面智能球、平川政府路往迎宾路智能球、平川行政服务中心路口智能球、平川广电公司路口智能球、平川彩虹桥建行门口智能球15东环路城南加油站路口2018.52020.516武安路与北环路路口2018.72020.717岩前三河村-伏虎、万安风吹口-石寮阁（单向区间测速）2018.72020.718永平田背-杭背、十方来福-武平三角埔处（双向区间测速）2018.72020.719不礼让行人抓拍单元2018.112020.11名爵路口礼让行人、平川文音路双福路口、平川路劳动保障大厦路口20县医院附近、附小天桥、名爵、中心街、平川路等8套（违停球抓拍）2018.112020.11平川新东门市场路口智能球、城厢第二附小天桥智能球、平川名爵路口智能球、平川市容局门口智能球、平川邮电局路口智能球、平川谷丰路兴凯花园路口智能球、平川县医院路口智能球、平川易安居路口智能球21岩前塔牌大道区间测速（双向区间测速）2019.32021.322岩前塔牌大道2套（违停球抓拍）2019.32021.3岩前丰下路口智能球、岩前长埂窝路口智能球23中心桥东侧路口2019.62021.6未启用24中心桥西侧路口2019.62021.625十方街上—高梧车站区间测速共2个卡口单元设备（双向区间测速）2019.72021.726礤角路口、紫金大酒店后等2套（违停球抓拍）2019.72021.727北环路梁野大道交叉路口2019.122021.1228北河西路七坊桥交叉路口2020.62022.629东留应头区间测速（双向区间测速）2020.72022.730东留、桃溪违停球2020.92025.9东留桥头智能球、桃溪新街智能球一、桃溪新街智能球二31平川、碧水幼儿园违停球2020.122025.12平川幼儿园智能球、平川碧水幼儿园智能球32环城北路东云村路口2020.122022.1233城北路五里村路口2020.122022.1234环城北路仙乐园路口2020.122022.1235环城东路东云城厢中学路口2020.122022.1236环城东路丰平路口2020.122022.1237环城东路风吹口路口2020.122022.1238环城东路环城北路路口2020.122022.1239黄坊违停球黄坊村卡口全景球机、黄坊村球机2黄坊定点测速黄坊村往东留方向卡口、黄坊村往城区方向卡口40武平大道高架桥路口2021.72023.741碧桂园路口2021.72023.742湘店违停球2021.72026.7湘店镇尧洋路智能球一、湘店镇尧洋路智能球二43岩前工业区测速2021.82023.8岩前工业区区间测速、岩前思明大道定点测速46平川西环路枫亭路口智能球2022.92024.9礼让行人平川沿河西路华云路口礼让行人、平川政府路实验幼儿园路口礼让行人、平川西环路枫亭路口礼让行人44鼓楼小学路口2022.112024.1145青云首府人行横道灯控2022.112024.1149高梧车站-上杭交界区间2023.12025.147梁野大道违停球2023.122028.12梁野大道星光幼儿园智能球、城厢梁野大道一品佳苑智能球48中堡集镇十字路口智能球50高梧-武东区间2023.122028.1251沿河西路妇幼保健院礼让行人2023.122025.12弯道抓拍单元武平县G357线302km+850m卡口、武平县G357线309km+250m卡口52武平动车站、伏虎违停球武平站前西路违停球机、武平站前大道西侧违停球机、武平站前大道东侧违停球机、武平站前北路违停球机、武平站前东路违停球机、岩前伏虎国道往岩前智能球、岩前伏虎国道往武平智能球53桃溪主街智能球2024.42029.454东环路与丰平路路口灯控前端于2022年8月启用，未接入后台，未移交2.指挥中心机房设备为指挥中心机房提供运维服务，包括平台服务器、集中式存储服务器，云存储节点、核心交换机、监控室大屏、UPS、空调等机房设备。（二）升级改造部分1、前端部分针对已建设超过10年的路口、路段（如彩虹桥路口、广电路口等）的智能交通设备进行升级替换，替换的设备主要包含电警、卡口、路口监控球机、信号机、信号灯、倒计时牌等设备。结合灯控路口交通秩序管理需求，根据路口的交通规划，对部分路口的标识标线进行重新绘制。详细清单如下：电警卡口抓拍机灯控485主机灯控终端识别器电警卡口终端交警大队CVR存储硬盘环城东路东云城厢中学路口南卡口武平县新业路老309线路口485主机彩虹桥路口灯控终端识别器农业局路口电警卡口终端交通邮政工业CVR4T硬盘4块环城东路风吹口路口西电警环城东路风吹口路口485主机中心桥路口灯控终端识别器岩前高速路口3块环城东路环城北路口西电警邮政路口灯控终端识别器广电农业路口4块环城北路东云村路口东电警新检察院三岔路口灯控终端识别器彩虹桥路口6块城南加油站灯控路口西电警交通局灯控路口东电警武平县新业路老309线路口北电警1武平县新业路老309线路口北电警2彩虹桥灯控路口金叶路口北电警彩虹桥灯控路口电力路口南电警2、机房部分因原UPS供电时间较短，更换UPS蓄电池组（原公安局替换下来的UPS替换交警现有的UPS）3、平台部分本次项目需要建设1套信控管理平台，通过与现有交通综合管理平台对接，开展对交通综合管理平台内全量的设备运行状态监测与预警，实现智能交通设备监测、视频质量诊断、录像数据监测和信号灯运维监测等应用。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）运维服务1、运维服务类型针对质保期外的设备进行运维服务，质保期内由各原建设主体单位自行负责维护。2、运维设备分类现有智能交通系统设备按照部署的位置分为前端设备和后端设备：（1）前端设备包括交通信号灯、交通信号机、倒计时牌、临时交通信号灯、电子警察、卡口、视频监控、电源，含杆件、线路、基础、管道、标志牌等。（2）后端设备包括：不限于部署在指挥中心及机房的网页服务器、存储服务器、拼接大屏、大屏控制主机、网络键盘、空调、电源系统、工作电脑等设备及配套的设施（不包括房间照明及音响）、交警大队内部各类监控及同步录音录像等设备，以上的设备包括软件和硬件等。3、服务内容配置5名5×8驻武平服务工程师，7×24小时现场响应，负责交通信号系统、智能交通科技设备、指挥中心机房软硬件设备的故障响应和修复、日常巡检、技术支持、交通流量调查、区域交通流量调查、交通信号定期调控、定期巡查保养、档案建设以及其他零星工作等。▲补充：1、维修各类故障到场响应时间及维修好时间，24小时后若无法完成维修须由中标人自行提供同等级配件替代等要求（接到故障通知2小时内响应，4小时内到场）；2、维护单位在中标后须在武平县范围内设立办事处，并根据要求配齐人员、高空车辆、维修工具及维护所需的备件、仓库（其中人员要求需安排1人在交警大队指挥中心长期驻点）等。3、合同生效后一个月内完成所有设备及场所的安全排查评估，每半年提交一次安全检查报告；4、鼠害防护，合同生效后一个月内完成，鼠害严重的点位（环城东路环城北路路口、环城北路东云村路口、碧桂园路口、武平大道高架桥路口等）需要把灯控的线缆改成铠装线或者其他有效防护措施。（二）运维服务方案1、维护内容及要求本项目运维服务包括设备及其配套的设施的购买更换、修理、巡查、调试、简单迁移等，另外还包括新增设备的协助接入及未过质保期未列入运维设备的简单设置、后台整合等。（1）维护内容：本项目为武平县辖区内列入运维服务的灯控路口、区间测速、违停抓拍单元、机动车斑马线礼让行人抓拍单元等的前端后端设备及配套的设施；交通指挥中心的网页服务器、存储服务器、拼接大屏、大屏控制主机、网络键盘、工作电脑、电源系统、空调、网络系统等设备及配套的设施（不包括房间照明及音响）；交警大队内部各类监控及同频录音录像等设备，以上的设备包括软件和硬件。维护服务的主要内容为设备的购买更换、修理、巡查、调试、简单迁移。确保交通信号灯、电警、卡口等系统符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，确保设备能正常运行，发挥应有功能，并保持清晰、醒目、准确、完好。在发生故障时能以最快的速度使其恢复运行。所有列入维护的设备在日常维护过程中需更换的零部件的型号、技术参数均需和原配件一致或经业主单位认可的配件，购买配件以及维护、抢修过程中产生的所有服务费用(含破路人工费、破路机械费及路面恢复费)全部由运维单位自行承担。服务指标要求：A、日常巡检信控系统：全年每日8点前在交通警察大队指挥中心完成中心系统软、硬件功能、性能巡检工作。含外场设备联网情况、中心平台功能应用、系统后台设备运行状况等。发现问题立即报修抢修人员，同时报备交通指挥中心和业主单位。运维单位须维护管线和杆件的正常安全运行，管线发生破损时，需更换为PE管，过街管道需铺设镀锌管，电源线需采用铠装电缆等。运维单位须提供外场巡检人员考勤，向业主单位及时报备外场巡检情况。以便业主单位随时核实、核查外场人员工作内容。电警系统：1、内场巡检服务联网运行设备日常巡检，需提供每天1次内场巡检服务，服务要求如下：3.视频监控系统：需巡检视频质量、云台、镜头控制、防护罩和镜头积灰和时钟校正；4.电子警察系统：需巡检视频质量、地面监测标线、违法抓拍信息是否录入和时钟校正；5.运维单位根据巡检出故障（故障不区分设备类型、服务类型、服务范围等），需及时上报业主单位。2、电子警察设备日常巡检维护要求故障修复完成后，应对设备进行全部性能测试；应确保电子警察系统各部分(抓拍部分、传输部分、接入部分等)始终处于正常的工作状态。3、视频监控系统设备日常巡检维护要求应确保视频监控系统和卡口设备各部分（摄像机部分、传输部分、控制部分、信息分解部分、信息显示存储部分等）始终处于良好的工作状态。做到各监控点图像清晰，变焦、聚焦、亮度变换控制正确；方位、俯仰控制灵活；图像信息存储完整。在大型活动和事件之前，运维单位应提前三天进入视频重点保障阶段，每天对设备进行巡检，并且应每天安排维护人员、巡检人员等相关技术人员提供24小时保障。部分节假日提供24小时保障。4、杆件管线维护要求运维单位须维护管线和杆件的正常安全运行，管线发生破损时，需更换为PE管，电源线需采用铠装电缆等。杆件无法满足正常使用时，向业主单位说明，进行更换，更换费用按合同约定执行。管道、检查井检查：如有淤泥、杂物堵塞、积水等问题应进行清淤排水，保障管道和检查井畅通，无积水杂物，井内线缆整洁，有标签注明走向。B、交通流量调查按照业主单位派单要求进行路口（或路段或区域）专业性交通流调查，具体要求如下：（1）根据业主单位要求或任务安排，每周进行一次路口（或路段或区域）专业性调查，调查内容包括：路口高峰、平峰、低峰小时流量、路口通行能力、饱和度、交叉口延误、排队长度、绿损失、占有率等，具体调查内容根据业主实际要求进行；（2）根据调查数据绘制路口或者路段交通流量流向图；（3）对关键路口或者路段的拥堵情况进行原因分析，提出改善意见；（4）调查与分析结果及时上报业主单位。C、区域交通调查分析按照业主单位派单要求进行区域交通调查，调查内容包括交通流需求、交通渠化、交通组织、交通控制及交通秩序等，调查与分析结果及时上报，具体要求如下：（1）交通流需求调查。调查区域内关键节点的交通流量调查、交通流需求量调查、绘制交通流量流向图；（2）交通渠化调查。调查区域内路段及路口的交通渠化调查绘图，含标志、标线、红绿灯设置等；（3）交通组织调查。调查区域内交通组织设置，含公交站点设置、公交线路分布、班车安排等；（4）交通控制调查。调查区域交通控制方式及运行模式，提出相应的改善建议；（5）交通秩序调查。调查区域内交通秩序情况，含交通流组成调查、交通违法行为调查、违法行为影响分析等，同时提出改善建议。（6）交通延误分析。调查区域内交通延误情况，含车辆延误、信号灯延误调查分析等，同时提出改善意见。（7）交通饱和度分析。调查区域内交通饱和度情况，含车辆饱和度、摩托车饱和度调查分析等，同时提出改善意见。D、交通信号基础配时调整对武平县全县所有交通信号系统进行交通信号基础配时跟踪调整。1、交通信号配时原则为了科学、合理地进行交通信号配时，提高路口的通行效率，提供完全、高效、经济、舒适和低公害的交通条件，根据武平县的交通需求及交通现状，结合武平县交通参与者的交通习惯，制定如下配置原则：（1）一般情况下，路口信号控制周期不应大于180秒；（2）路口机动车等待时间不大于150秒，行人过街等待时间一般不大于90秒，最大不大于120秒；（3）每个路口任意时段的配时应该最少满足行人过街需求。行人斑马线的过街时间，以1m/s的速度计算，保证满足行人最短过街时间；（4）相位过渡步时长。黄灯3s，绿闪2s，全红时间根据路口实际情况而定；（5）路口的配时方案应与地面标线、标志保持一致性，不得存在冲突现象；（6）路口对向灯具采用箭头灯的，不得采用对向放行的方式；（7）夜间（23:00-次日05:00），路口的配时应以保证行人最短过街时间为基础；（8）一般路口每天时段划分最少不小于6个，关键路口每天时段划分最少不小于12个；（9）一般情况下，路口排队车辆3个正常信号周期内应该通过路口；（10）除为保证最小行人过街时间外，路口绿损最大不应大于相位时长的10%；（11）在无警卫手控及事故等意外事件外，路口排队长度最大不应排至上游路口。2、交通信号基础配时调整要求总体基础配时调整工作，全县中心城区路口实施以“分区域、保重点”为原则。不同控制模式的基础配时调整要求如下：（1）协调控制。实时跟踪、实测与调整，始终保持已建成的信号协调路段在合理设置下发挥最佳系统协调运行实际效果，提高车速，缩短路段履行时间、降低路口等待周期等；（2）单点基础配时调整。实时跟踪、实测与调整，始终保持单点信号基础配时调整控制点方案合理，减少绿灯损失，降低延误、发挥路口最大实际通行能力等；（3）单点定周期。定期跟踪，根据工作日、节假日、寒暑假合理设置信号基础配时，以减少绿灯损失，降低延误为首要目标。（4）对维护范围内所有路口进行交通信号基础配时提供跟踪调整、干道协调、单点优化、信号干道双向协调控制、区域协调控制，同时提供节假日、大型活动与极端天气等信号控制预案等。（5）信号配时方案须提交业主单位审批，审批通过后方可下发。未移交的路口基础配时调整要求如下：（1）建立路口档案。包括建设单位、施工单位、建设年份、信号机品牌型号、联网情况及渠化CAD图等路口基本信息。（2）建立跟踪联络机制。与建设单位建立联系，相互通气，定期巡查、指导并配合相关单位交通信号基础配时调整工作，或按照业主单位要求进行配时调整。E、信号灯\电警\监控\移动卡口球迁移按照业主单位要求，进行信号灯\电警\监控\移动卡口球迁移安装及调试工作，包括旧设备的拆除运输、新更换设备的运输、安装调试相关工作（不含杆件基础、管道）。F、巡查保养每月对所有交通信号维护路口的外场设备进行一次全面的巡查保养，具体要求如下：（1）输出线路情况全面排查；（2）管道、检查井检查：如有淤泥、杂物堵塞、积水等问题应进行清淤排水，保障管道和检查井畅通，无积水杂物，井内线缆整洁，有标签注明走向。管线情况包括管线质量、防雷接地情况、屏蔽情况、线路接头质量等。管道、检查井检查。系统功能包括系统的各项技术指标及操作运行情况。维护人员应围绕上述几个方面，逐点、逐台、逐项地进行检验，边检边进行记录，并排除发现的故障；（3）检查路口放行方案与标志标线是否存在冲突；（4）对信号机外箱及内箱进行清理整洁保养；（5）导出信号机方案、手控记录，巡查后及时进行更新和存档。2、运维服务交付成果要求本项目运维服务交付成果相关报告包含但不限于以下内容：（1）日常巡检检测报告：巡检日期、巡检人、巡检项目、巡检方法、巡检结果等。（2）故障报告单：故障发现时间、发现人员、具体描述问题现象、影响范围、故障原因、处理进展、当前状态、问题分析、改进措施及建议等。（3）维护总结周报：报告日期、本周维护工作完成情况、本周故障情况统计、故障修复情况、存在的问题、下周维护工作计划安排等。（4）维护总结月报：报告日期、本月设备运行情况综述、本月故障情况统计、本月故障修复情况、存在的问题、下月维护工作计划安排等。（5）季度维护总结报告：报告日期、本季度设备运行情况综述、本季度故障情况统计、本季度故障修复情况、本季度存在的问题分析及解决对策、本季度自评运维考核结果、下季度维护工作计划安排等。（6）全年维护总结报告：报告日期、本年度设备运行情况综述、本年度故障情况统计、本年度故障修复情况等、本年度存在的问题分析及解决对策、本年度个季度运维考核结果汇总、下一年度维护工作规划等。（7）备件库存清单：登记日期、备件序列号、备件名称、备件品牌型号、备件数量单位等。（8）交通流量调查报告：调查日期、调查时间段、调查地点、调查地点情况描述、调查内容详细统计情况、交通流量流向统计表、交通流量流向图、拥堵情况分析、改善建议等。（9）区域交通调查分析报告：调查日期、调查目的、调查时间段、调查区域、调查区域情况描述、调查内容详细情况、交通组织情况、交通控制情况、交通秩序情况、改善建议等。（10）交通信号基础配时调整记录：调整日期、调整人员、调整具体事项等。（11）电警\监控\移动卡口球迁移报告：迁移开始和结束日期、迁移人员、迁移前地址、迁移后地址、迁移设备清单等。（12）外场巡检检查报告：巡检日期、巡检人、巡检设备清单、巡检项目、巡检结果、保洁保养记录等。（13）值班交接班日志：值班日期、交接班情况摘要、交班人、接班人等。（14）机房出入登记表：登记日期、时间、人员姓名、单位、联系方式、身份证号码、人数、进出机房事由、离开时间。（15）机房设备进出登记表：登记日期、时间、设备负责人员姓名、单位、联系方式、设备名称、设备类别、设备品牌型号、设备数量、进出设备事由、运维单位办理人员、业主单位审批意见。3、运维服务人员和维护设施要求A、组织架构项目运维团队应有清晰的组织架构，同时对各岗位有明确的岗位职责说明，并在运维管理系统中实现权责匹配，同步更新。本项目为多个系统的综合性运维项目，运维团队中除现场负责人外，应按照运维工作内容分设以下几个主要职能岗位：（1）交通信号系统维护人员：负责交通信号系统的故障响应和修复、日常巡检、技术支持、交通流量调查、区域交通流量调查、延误分析、饱和度分析、干道协调、单点优化、交通信号定期调控、定期巡查保养、档案建设以及其他零星工作等。（2）智能交通科技设备维护人员：负责智能交通科技设备的故障响应修复、日常巡检、技术支持、定期巡查保养、档案建设等。（3）指挥中心机房维护人员：负责指挥中心机房软硬件设备的故障响应和修复、日常巡检、现场技术支持、软件优化、业务系统维护、巡查保养、档案建设，以及指挥中心机房管理。（4）内勤人员：负责运维档案建设、管理、更新，日常文职类工作等。（5）综合管理人员：运维单位项目负责人，根据业主单位和项目的要求制定相对应的规章、制度、流程，并负责项目运维团队管理的各项工作。B、人员配置要求项目运维人员的配备应根据运维管理目标来确定，初步拟定配置2名系统维护人员，可根据业主的需求进行增减，维护人员需按照相关规定要求签订保密协议，违反保密协议的，将追究法律责任。C、维护设施配置要求本项目运维单位应按照如下要求配置维护设施，具体要求如下表1所示：表1维护设施配置要求序号设施类型配置要求1抢修工具运维单位须自备所有维护工作中可能需要的工具，业主单位不提供。含户外作业保障安全的专用设备，如反光背心、反光锥等2交通基础配时调整工具应配备专业专用相机、录像机、测量测距仪、手持电台、秒表等3设备检测工具如光功率计、测线仪等4维护车辆至少一辆汽车类机动车做为维护专用。5高空车至少一辆高空车，便于维护高空设备。6备品备件按照“备品备件”章节的要求，提供所需的备品备件。7耗材运维单位应根据实际情况，在服务期内自备合适数量的接口线缆、尾纤、网络连线、接插件、正常维护需要的消耗品、材料等，并提供清单。D、人员、设施进场要求运维单位投入本项目的运维团队人员组成、设施配置必须与实际填报的相一致，无特殊原因，不得随意更换人员和设备。如需更换则所更换的人员资质、所更换设备配置不得低于原有条件且应事先征得业主单位的书面同意，未经业主单位书面确认许可擅自更换的，业主单位可扣罚相应人员费用。运维单位在本项目中的工作人员中不得有违法记录和劣迹的人员，并提供无犯罪证明。运维单位应配合业主单位对进驻的工作人员进行政历审查。为了保障运维团队的创新性、稳定性、持续性，应通过建立合理的人员管理制度，约束人员的工作态度、行为规范，提高人员的工作热情、工作效率和执行力，激发人员正面影响，使团队一直保有活力来共同努力达成服务等级协议的要求，运维团队应该建立运维人员的各项管理制度。这些管理制度应该主要包含（但不限于）：《日常活动管理制度》、《人员安全操作制度》、《运维人员基本素质养成管理制度》。4、技术支持服务要求A、日常技术支持服务不开放通过远程登录方式进行技术服务，不接受运维单位通过电话指导业主单位人员完成技术服务，运维单位在接到业主单位的服务请求后，必需完全提供现场服务。日常情况下运维单位技术服务人员必须能全天候7×24小时实现在全县范围内提供现场支持服务。运维单位派驻的现场运维团队应严格按买方要求按时上下班，突发事件时7×24小时坐班。对于新接入后端平台的设备，维护单位须配合接入。B、应急保障期间技术支持服务按需提供重大事件或重要活动期间现场技术支持服务，活动期间安排工程师在现场提供值守服务，以保证在重大事件或重要活动期间设备的正常运行和通信。安排的工程师为富有经验技术能力强的工程师，以保证在重大事件或重要活动期间的正常运行和出现故障时的及时恢复的故障排查。重大事件或重要活动期间运维单位工程师提供7×24小时的值守服务。具体内容如下：6.职责发现问题及时上报，并实施应急保障工作，服从业主单位管理人员的指挥和调动，接到应急保障任务后，立即实施保障工作。7.应急保障分类应急保障分为可预知和不可预知两类。不可预知的应急保障包括：火灾、防汛、地震、反恐等。可预知的应急保障包括：两会、五一、十一、元旦、春节、清明节等。8.预案启动运维人员接到客户管理人员发布的保障任务后，立即进入应急保障状态，按照应急预案实施应急保障。9.预案实施得到客户管理人员的批准之后，应急保障队伍按照现场调度实施方案，完成应急保障的准备工作和执行工作，并进行信息反馈。10.应急结束应急保障过程结束的标志是收到上级有关部门的应急保障任务解除通知书或者重大活动结束后延迟一定时间。重大节日的应急保障，节日结束的第二天，结束保障状态。5、备品备件要求运维单位必需免费提供一定数量的备品备件，保障交通信号系统、智能交通科技设备、指挥中心机房设备的正常运行。6、运维服务考核要求A、考核管理和结算办法为确保系统设施的安全可靠、稳定运行，做好运维服务的考评及费用结算尤为重要，具体考核管理和结算办法如下：11.考评周期（1）考评每月进行一次，根据上月的维护工作实际情况，业主对运维单位进行考评；B、考核内容具体考核内容和考评评分标准，在合同签订阶段进一步修改完善。初步考核内容和考评标准内容如下：序号考评内容扣维护金(元/次)1未按规定时间到达故障现场的2002驻点工作人员未按规定在岗5003在早、晚高峰期（上午7:00前，下午16:00前）前未完成路口外场设备联网巡检工作或发现故障未报备指挥中心5004因巡检不到位，未发一般性故障或安全隐患的1005信号系统超过4小时故障未修复，其他故障超过24小时为修复的（若故障持续未修复则按天累计）5006未按要求完成指定单点信号控制点实时跟踪、实测与调整，制定合理控制方案，完成调整报告并上报采购人的5007未按要求进行巡查保养的5008未按投标承诺提供备品、备件的（按月考核，按缺少备件数扣分扣款）1009未按采购人要求完成指定路段实时跟踪、实测与调整，保持良好路段协调运行效果，完成调整报告并上报采购人的50010因巡检不到位，未发重大故障或严重安全隐患的100011信号灯断电时，上电时间超过保电服务要求的14未及时完成系统补丁升级、漏洞修复、日志检测、固件升级的10015未按规定时间到达故障现场，时间超过2倍规定时间的50016维护施工时未采取妥善措施造成交通拥堵的100020因人为因素造成交通信号灯冲突的20021因不文明施工被群众投诉或相关部门处罚的20022未按规定开展维护工作，虚假上报等50025未按规定进行设备管理且造成设备受损或丢失的实物赔偿27电警、卡口设备无法采集视频图像信号或无法存储累计大于等于3天，小于5天的30028电警、卡口设备无法提供视频图像信号或探头采集的视频无法存储累计≥5天（含5天）的50029电警、卡口设备辅助灯光或闪光灯故障不亮大于8天（含8天）的50030未遵守相关规范操作，造成数据丢失（若需恢复数据中标人需承担相关费用）200031未遵守相关规范操作，造成设备故障的（修复故障的费用需中标人承担）200032未遵守甲方有关保密规定，造成信息安全事故的10000注：（1）以上所有考核项目均按次计算。（2）为落实考评标准，业主单位在运维单位到位时，将向对方提供相关的设备管理规定、维护管理规定以及各项相关规章制度，并签订相关安全协议。（3）因第三方原因（含施工损坏、交通事故等）、自然灾害等不可抗力因素引起的故障不在本考核办法范围内。（4）若维护期内运维单位出现上述表格未涵盖的过失，将由双方协商新增考核标准，并于协商一致后开始考核。（三）升级改造方案本次对彩虹桥，实验中学路口，广电路口的灯控系统进行自适应控制改造，并新增车流量检测摄像机；对部分路口进行信号灯（替换的人行横道灯必须具备倒计时功能）、电警等设备更换；对后端运维平台进行升级扩容。升级改造部分需在3个月内完成竣工验收。1、系统总体架构武平县公安局龙岩市交警支队武平县公安局视频图像综合应用平台龙岩市交警支队违法数据汇聚平台图例I以太网I一中1HII视频专网专线II控制线一1II视频线I视频专网专线i★XXI新建/改造设备IIL交警大队机房交警大队指挥中心应用服务器云存储节点集中式存储I应用客户端应用客户端控制键盘I集群集群服务器核心交换机I1来1II/应用服务器云存储节点（扩容）接入交换机iII\电视墙解码矩阵安全资源池III图例武平县公安局视频图像综合应用平台龙岩市交警支队违法数据汇聚平台II以太网1HIII一II视频专网专线一中I一I控制线1一IIIII视频线IIiI★XX新建/改造设备IIL视频专网专线交警大队机房交警大队指挥中心云存储节点集中式存储应用服务器I应用客户端应用客户端控制键盘集群服务器I集群核心交换机、IIII1来1III/III接入交换机I一iIII一I、\电视墙解码矩阵应用服务器解码矩阵云存储节点吉I安全资源池（扩容）I1I1防火墙视频专网专线视频专网视频专网专线视频专网专线视频专网专线雷达视频信号机智1终端服务设备车检器能算法盒1i1111111ONUONUONU1i11i1+i路口专网路口专网路口专网BHHEICCESGER8888388B8EBHHHEE1W1路口交换机路口交换机路口交换机1i11W1i1车行信号灯1倒计时器环保电警新国标1新国标1环保卡口新国标WW抓拍机LED暖光灯全景球型违章检测人行信号灯信号机抓拍机多合一补光灯1Ii摄像机球机信号控制系统电子警察系统违停抓拍及监控系统2、前端交通信号控制系统升级2.1系统组成系统包括前端子系统（信号控制单元、交通信息采集单元）、网络传输单元和后端管理系统组成。雷达视频车检器信号灯交通综合管理平台集群信号机视频专网信号机智能算法盒路口交换机后端管理子系统前端子系统网络传输子系统（1）前端信号控制单元前端信号控制单元由道路交通信号控制机、信号灯组成。信号机适用于各种十字、丁字、多岔、环岛等常见及复杂交叉路口，可根据时间方案设置，自动控制机动车红、黄、绿灯及行人红、绿灯的通、禁行。接入交通流采集数据信息，可根据车流量的变化，自动调节配时方案的周期、相位、绿信比。满足信号控制的实际需求。信号灯主要包含机动车信号灯、倒计时牌和人行信号灯，通过接收信号机发送的指令，实现指示机动车、非机动车和行人通行的功能。（2）前端交通信息采集单元交通信息采集是交通信号控制调控的基础和依据，也是交通管理者进行交通管理和规划的数据支撑，科学、完备的交通数据采集系统是智能交通建设的重要组成部分。信号机支持视频、线圈、雷达等多种检测器接入，考虑到实际交通流检测数据准确性、系统安装维护工作量、民警现场指挥的交通流感知依据，本次设计采用雷达视频车检器加信号机智能算法盒的形式实现路口车流量的自动采集与计算。雷达视频车检器采用雷达+视频一体化设计，支持分车道统计车流量、速度、状态、队列、时距、间距、区域停车数、平均延误、空间占有率以及时间占有率数据，可在全天候环境下工作，不受雨、雾、大风、灰尘、光照等影响，实现全天候的交通流量数据采集。信号机智能算法盒可接入雷视交通流量检测数据，挖掘交通流时变规律，自动划分控制时段并生成控制预案，支持实时交通参数预测，实现对信号机进行周期级自适应控制。（3）传输网络传输网络复用现有的视频专网专线。（4）后端管理系统后端管理系统包含视频专网已建设的交通综合管理平台、存储设备等。交通综合管理平台实现信号机添加管理、参数配置、实时监控、统计查询、报警管理等功能，利用检测器对交通流量、时间占有率进行检测，对交通信号配时进行实时优化，实现自适应控制等功能。2.2系统技术要求以行业标准《城市道路交叉口设计规程CJJ152-2010》、《道路交通标志和标线GB5768.3-2009》、《道路交通信号控制方式GAT527.1-2015》《道路交通信号灯设置与安装规范GB14886-2016》等行业纲领性文件作为设计准则与依据。（1）信号机要求符合GB25280－2016《道路交通信号控制机》中的C类信号机要求，符合GB/T20999-2017《交通信号控制机与上位机间的数据通信协议》，支持标准所定义通信方式及相关对象，达到C级，通讯时倒计时器支持调整定程，支持二次过街，触发式倒计时显示，能够调整最短信号时长，需能够满足黄闪控制、多时段控制、手动控制、感应控制、联网控制、单点优化控制、无电缆协调控制等功能。信号机是交通信号控制的核心单元，是城市交通系统中非常重要的组成部分。信号机应具备基础功能，包括但不限于黄闪控制、多时段控制、手动控制、感应控制、无电缆协调控制、联网控制和单点优化控制等功能，以满足常规的信号控制需求。信号机的基础功能主要包括以下几点：1、黄闪控制信号机具有黄闪控制功能，黄闪信号频率为55次/分钟-65次/分钟，其中信号亮暗时间比为1:1。2、多时段控制信号机具备多时段控制功能。把一天按交通流大小分成若干时段，在高峰时段执行高峰配时方案，低、平峰时分别执行低峰、平峰信号配时方案，能够有效提高交通信号的控制效率。能设置至少10个时段，10种以上控制方案，设置至少10个时段的定时控制功能；能根据不同周日类型对方案进行调整。3、手动控制信号机应具备手动控制功能。在手动工作方式下，按一次手动按钮，信号状态能按预定的相位要求改变一次。信号机从自动控制方式转入手动控制方式时，手动开关作用以后，应保持原有相位的最小安全时间，从手动控制方式转入自动控制方式时，信号状态不能突变，各相位信号应保持转换时刻的状态，并从当前信号状态开始以自动控制方式运行。4、感应控制具有感应控制功能，信号机应能提供车辆检测器接口，最小绿灯时间和最大绿灯时间可根据交叉口、路段的实际情况进行设置。应能根据检测器的信号自动延长绿灯时间，直至达到最大绿灯时间。5、远程遥控控制信号机支持前端遥控器控制，通过遥控器可以实现前端信号控制的相位锁定、解锁，路口全红、黄闪、关灯等特殊控制。6、联网控制具有联网控制功能，通过通信接口与上位机或其他信号机联接，通过网络接口与后台中心端实现远程控制和管理。7、故障自动降级控制信号机支持故障自动降级机制，系统运行安全可靠。当中心联网中断出现网络故障时，由中心控制自动降级为单点控制模式；当交通流检测器故障时，由前端感应控制自动降级为定周期控制；当信号机自身软硬件故障或信号机检测到绿冲突、红灯不亮等故障时，由定周期控制自动降级为硬件级黄闪控制。当黄闪器故障时，由黄闪控制自动降级为关灯控制。（2）交通信号灯要求交通信号灯的设置包括机动车信号灯、行人横道信号灯的设置。设置在各种信号灯灯杆上。机动车信号灯灯具采用LED灯具，各盏灯具有独立接线柱和独立的开启功能。机动车信号灯每组为红、黄、绿三灯分开灯具,灯径ф400；信号灯色度符合GB/T8417国标，同时具备跟随方式、通讯方式及触发方式三种功能，在使用通讯方式倒计时时只倒计最后15秒。信号灯的灯光应不受其它设施的阻挡，特别要注意的是夏季行道树树叶的阻挡。信号灯背面不得有彩灯、广告牌等易与信号灯灯色产生混淆的物体，路口内侧灯具应朝对面道路的中心线方向安装。机动车信号灯下边距地面高度保持在5.5米以上。（3）人行信号灯要求行人过街横道灯，行人灯每组为红、绿分开灯具,灯径ф300。人行横道信号灯安装位置和数量：路口或路段上的人行横道信号灯应安装在人行横道两端内沿或外沿线的延长线、距路缘的距离为0.8-2m的人行道上，采取对向灯安装。在道路中央设置有行人过街安全岛的路口或路段，若行人一次过街距离大于等于16m时，宜在行人过街安全岛上增设人行横道信号灯，采用行人二次过街控制方式。允许行人等候的导流岛面积较大时，应在导流岛上安装，人行横道信号灯应设置在行人视线左侧。人行信号灯下边距地面高度保持在2.5米以上。（4）雷达视频车检器要求雷达视频车检器应为一体化结构，内含雷达、视频摄像机、补光灯，支持雷达检测和视频检测结果坐标融合。功能上，应支持全天候分车道统计，统计参数应包含车流量、速度、状态、队列、时距、间距、区域停车数、平均延误、空间占有率以及时间占有率数据等，支持交通评价数据输出，包括拥堵、排队长度等。（5）信号机智能算法盒要求信号机智能算法盒与雷达视频车检器、信号机对接，可实现如下功能：全局感应控制：支持对信号机进行全局感应决策，支持各方向实时交通参数优化控制，决策频次≤3秒。交通量预测控制：支持实时交通参数预测，实现对信号机进行周期级自适应控制，决策频次为每周期。智能预案控制：支持接入雷视交通流量检测数据，挖掘交通流时变规律，自动划分控制时段并生成控制预案。2.3设备部署要求（1）交通信号灯部署要求交通信号灯的设置包括机动车信号灯及行人横道信号灯的设置：机动车信号灯每组为红、黄、绿三灯分开灯具,灯径ф400；信号灯色度符合GB/T8417国标。行人灯每组为红绿同屏+倒计时两灯款式,灯径ф300，信号灯色度符合GB/T8417国标。信号灯的灯光应不受其它设施的阻挡，特别要注意的是夏季行道树树叶的阻挡。信号灯背面不得有彩灯、广告牌等易与信号灯灯色产生混淆的物体，路口内侧灯具应朝对面道路的中心线方向安装。（2）雷达视频车检器部署要求雷达视频车检器安装于L形悬臂式信号灯杆上，信号灯杆必须正对对向进口道。雷达视频车检器尽量正对进口道中央位置安装，安装高度建议6-8米左右。路口每个方向的每个受信号控制的车道均需覆盖雷达视频车检器，一台雷达视频车检器覆盖进口6车道，雷达视频车检器数量根据车道数确定。EML对于丁字路口、环岛路口、多路交叉路口、畸形路口，雷达视频车检器架设的原则是保证雷达视频车检器能覆盖每个进口道受信号灯控的车道，能准确采集车道流量、区域车辆数等参数。（3）信号机、机箱部署要求信号机必须符合GB25280-2016《道路交通信号控制机》规范的要求，信号机为智能信号机；断电后数据和配时参数不丢失；具有手动、自动、远程控制方式；具有黄闪灯功能；具有固定方式、多时段控制方式、多方案选择控制方式、感应控制方式等多种控制方式；提供RS232、RJ45接口；适合于单路口控制、主干道控制、区域控制。时钟、日历显示和修改，具有自动排风、加热功能；具有防雷、漏电保护功能，应具备联网断电、灭灯报警功能。信号机一般设在交叉口转角附近，人行道边缘，但不妨碍行人及阻挡视线。同时视角要有利于交警人员在操作信号机时观察各信号灯的信号，最好可以避免曝晒或淋雨的地方。路口机箱采用热镀锌材料或者不锈钢制作，所有对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度与对应被焊件相等，焊缝打磨光滑。机箱外表面做喷塑处理，机箱柜内、外表面及控制面板光洁、平整，无凹痕、划伤、裂缝、变形等缺陷，机箱表面、金属零件不应有锈蚀及其他机械损伤，各滑动或转动部件灵活，紧固部件不松动，机箱表面无可能导致伤害的尖锐突起或损角。机箱内部空间足够大，有利于散热、安装、使用和维修。机箱设计能防雨且尽量减低灰尘和有害物质的侵入，防止顶面积水。机箱的结构设计具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。机箱采用做过防锈、防腐蚀处理的材料，设备内部的电路板材料及部件做防潮、防腐、防盐雾处理。机箱的门的尺寸与机箱的外部尺寸接近，机箱门的最大开启角度大于120度角。门设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，机箱门接缝处有耐久且有弹性的密封垫，密封垫无间断缺口。机箱门上锁后无松动、变形的现象。箱体应具有明显“公安交警”标识，表明设备箱用途及箱体编号。3、交通设备信控管理平台建设3.1平台概述信控管理平台应聚焦物联设备和视频图像数据运维，利用物联网技术、视频技术和AI算法，为用户提供设备运行监测、故障告警管理、运维统计服务等功能。系统采用面向对象设计，Web端采用MVVM框架，服务端采用SpringCloud微服务框架，通过构建统一CMDB对资源配置数据进行统一管理。软件的技术体系采用B/S结构，支持web客户端操作。3.2平台架构设计运维管理平台管理人员操作人员运维人员客户端信号灯监测解码设备监测录像可用性监测倒计时牌监测存储设备监测视频质量诊断编码设备监测录像完整性巡检平台数据对接对接交通综合管理平台统一统一统一接入管理调度电警/视频违停球信号灯视频矩阵中心存储云存储卡口监控信控管理平台架构如上图所示，通过与现有交通管理平台进行对接，获取交通管理平台内接入的电警、卡口、违停球、信号灯、视频矩阵、存储等设备信息机数据，并开展设备检测、录像监测、视频质量诊断、信号灯监测等应用。3.3平台功能设计3.4设备监测（1）编码设备监测系统能够通过网络协议对编码设备的在线状态、硬盘状态、硬盘使用率、能力集等运行信息进行采集；系统支持编码设备离线原因、状态持续时长的展现功能。系统支持编码设备关联监控点的信息采集功能，能够设备关联的监控点的在离线情况进行统计。1、支持按照在线状态、ip地址、设备名称、硬盘状态等检索项开展查询应用。系统支持监测结果的导出功能；2、系统支持编码设备硬盘信息、监控点信息、历史状态信息的展现功能；3、硬盘信息：硬盘编号、硬盘状态；4、监控点信息：监控点名称、ip地址、通道号、在线状态、当前录制状态；5、历史状态：状态变更时间、状态、状态持续时长、离线原因。（2）解码设备监测系统支持通过sdk协议对解码设备、矩阵设备的运行状态进行采集的功能，采集项应包括设备的在线状态、状态持续时长、各子板的在线状态、矩阵设备的温度、各子板的状态持续时长等。系统能够按照所在区域、在线状态、设备名称、设备类型等开展查询应用。系统支持监测结果导出功能。（3）存储设备监测系统能够支持通过厂商sdk、国标等主流网络协议采集存储设备运行状态的功能。系统支持按照存储设备类型NVR、CVR、云储存过滤展现系统内存储设备运行情况的功能。系统支持所辖设备在线率、存储使用率、总容量/剩余容量的检测功能。系统支持存储设备运行状态的展现功能，展现项包括设备名称、所在区域、ip地址、在线状态、硬盘状态、设备类型、已用/总容量、录像正常监控点数。系统支持存储设备基本信息、硬盘信息、录像卷信息、监控点信息等详情信息的展现功能。1、基本信息：设备名称、设备软件版本、设备类型、设备厂商、硬盘总容量等；2、硬盘信息：硬盘号、磁盘槽位、磁盘状态、总容量；3、录像卷信息：录像卷名称、录像卷类型、录像卷状态、初始化状态、总容量/剩余容量；4、监控点信息：监控点名称、所在区域、ip地址、在线状态、录制状态等。3.5录像数据监测（1）录像完整性巡检系统具备对监控点位进行录像完整性检测，可以根据不同时间来进行查看所巡检时间范围内的录像完整性情况。系统支持重点点位录像完整性巡检的功能。1、系统自动对平台内的监控点录像情况进行检测，自动发现录像丢失的情况并进行告警展现；2、支持按照录像结果、监控点名称、IP地址、当前录制状态、录像日期、录像保存天数、录像存储类型等检索项开展录像完整性查询应用；3、系统支持录像重巡功能；4、系统支持今日录像情况的检测功能；5、系统能够以分钟为单位，对前端设备录像计划执行情况进行巡检，采集项包括监控点名称、录像结果（录像完整、录像丢失、巡检失败、未检测）、断频统计、未录像时长等；系统支持昨日录像完整性详情查看功能；6、系统支持获取前端设备的录像计划，根据录像计划检测录像是否完整，录像丢失1分钟以上时自动产生报警并显示录像丢失时间段；系统支持最早录像保存储时间、录像保存天数、录制状态的获取。系统支持录像断续频次、未录像时长的统计功能；7、系统支持日历图方式展现录像保存情况；8、可查看区域下任意监控点的录像完整性情况；9、可将巡检数据导出到本地。（2）录像可用性监测系统支持录像可用性的检测功能，展现项包括监控点总数、录像可用率、录像可用、录像异常、巡检失败、未检测等。系统应会支持按照录像可用性监测结果（正常、异常、巡检失败、未检测）、ip地址、监控点名称、在线状态、监控点位类型等检索条件对录像可用性检测结果进行查询应用。系统支持监测明细的展现和导出功能，明细展现项包括监控点总数、所在区域、ip地址、在线状态、录像可用性、巡检时间等。3.6视频质量诊断系统采用轮巡的方式，支持对前端电警、卡口、违停球、摄像机等设备的码流进行解码与图像质量评估，实现对视频信号中存在的问题进行智能分析、判断和告警。系统支持以缩微图方式展现最近一次的诊断结果。1、支持按取流失败、解码失败、登录失败、视频信号丢失、视频图像模糊、噪声干扰、黑白图像、条纹干扰、图像偏色、视频剧变、场景变更、视频抖动、视频丢帧、视频卡顿、视频遮挡、对比度异常、亮度异常、图像过暗等诊断项目对监控点图像进行检测并可查看诊断图片；有效预防因硬件设备导致的图像质量问题而带来的损失。支持视频卡顿检测功能；2、支持按关键帧时延、视频流时延、信令时延等码流时延项目进行检测功能；3、系统支持通过列表和缩微图方式展现诊断结果。支持列表和缩微图的切换功能。缩微图模式下系统能够以最近的诊断图片为故障图；4、系统支持重点点位的诊断结果展现功能；5、同时支持对诊断结果的统计分析，可用于对安防系统维修工程商进行考核，支持列表和图形相结合的显示方式；6、系统支持对诊断基准图片的替换功能；系统支持图像诊断重巡。3.7平台硬件支撑设备本次项目配置1台运维管理服务器，用于部署运维管理服务、视频流检测等应用服务，服务器配置不低于2颗国产C86架构处理器（核心数≥16核，主频≥2.5GHz），128GBDDR4内存，4块4T7.2KSAS硬盘，1块RAID4G卡，2个千兆电口，2个万兆光口。（四）项目工程量清单1、维护清单序号服务网点1交通局路口（十字型）2工业路口（十字型）3邮政路口（十字型）4实验中学路口（十字型）5彩虹桥东侧路口（十字型）6彩虹桥西侧路口（十字型）7岩前创业大道路口（十字型）8指挥中心及后端机房服务器等9交警大队内部各类监控及同频录音录像设备等10农业局路口（十字型）11广电局路口（十字型）12新洲路与309省道路口（十字型）13客都汇路口（十字型）14七坊路、政府路10套（违停球抓拍）15东环路城南加油站路口（T型）16武安路与北环路路口（十字型）17岩前三河村-伏虎、万安风吹口-石寮阁（单向区间测速）18永平田背-杭背、十方来福-武平三角埔处（双向区间测速）19平川文音路双福路口、平川路劳动保障大厦路口、名爵路口等路段3套（不礼让行人抓拍单元）20县医院附近、附小天桥、名爵、中心街、平川路等8套（违停球抓拍）21岩前塔牌大道区间测速（双向区间测速）22岩前塔牌大道2套（违停球抓拍）23中心桥西侧路口（十字型）24叶坑—彭寨区间测速共2个卡口单元设备（双向区间测速）25礤角路口、紫金大酒店后等2套（违停球抓拍）26北环路梁野大道交叉路口（T型）27北河西路七坊桥交叉路口（十字型）28东留应头区间测速（双向区间测速）29武警中队、应急管理局违停抓拍（2套）30环城北路东云村路口（T型）31城北路五里村路口（十字型）32环城北路仙乐园路口（十字型）33环城东路东云城厢中学路口（十字型）34环城东路丰平路口（T型）35环城东路风吹口路口（T型）36环城东路环城北路路口（十字型）37黄坊村往东留方向卡口、黄坊村往城区方向卡口（定点测速）38武平大道高架桥路口（十字型）39碧桂园路口（T字型）40岩前工业区区间测速（单向区间测速）41岩前思明大道（定点测速）42平川西环路枫亭路口智能球43平川沿河西路华云路口、平川政府路实验幼儿园路口、平川西环路枫亭路口（不礼让行人抓拍单元）44鼓楼小学路口（十字型）45青云首府路口（一字型）46高梧车站-上杭交界区间（双向区间测速）47沿河西路妇幼保健院礼让行人48武平县G357线302km+850m卡口、武平县G357线309km+250m卡口（弯道抓拍单元）49武平动车站违停抓拍（5套）50东环路丰平路口序号产品类别技术规格单位数量一、前端升级替换1雷达视频车检器1. 样机为一体化结构，内含雷达、视频摄像机、补光灯；2. 可见光摄像机采用1/1.8"CMOS传感器，分辨率不低于2688×1520；3. 支持雷达检测和视频检测结果坐标融合，支持手动标底，自动标定；4. 支持分车道统计，车流量、速度、状态、队列、时距、间距、区域停车数、平均延误、空间占有率以及时间占有率数据，支持1-3600秒统计上传；5. 目标检测功能：可对双向最多8车道的128个移动目标（人、车）进行检测并框选跟踪，纵向检测长度可达300m；6. 目标定位功能：支持输出检测目标的GPS定位信息（经纬度坐标）；7. 目标跟踪功能：视频预览画面内可叠加车辆跟踪框，实时显示每个目标的运行情况，包含车牌号码、速度、车型、位置坐标；8. 距离检测精度功能：距离检测精度0.25米；9. 雷达数据列表显示功能：雷达数据列表可显示编号(ID)、位置坐标、车道号、速度、航向角、经纬度、角度等，可设置某个ID的信息置顶显示；10. 检测目标数量试验：支持对不少于260个车辆目标进行检测，可对车辆目标进行轨迹跟踪；11. 检测器宜支持网络时间协议（NTP）或精确时间协议（PTP）时间同步功能，从外部时间同步系统获得授时，时间同步误差不大于10ms；▲12. 雷达和视频可同时检测到目标，通过雷
投标 / 标书制作要点（原创）
本智能交通设备运行维护及升级改造 智能交通管理设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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