北京市卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目招标公告（北京市无线电监测站2025）
卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目公开招标公告
项目概况
卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取招标文件，并于2025-06-10 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：11000025210200136171-XM001
项目名称：卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目
预算金额：151 万元（人民币）
采购需求：
1. 本项目通过采购一套高性能卫星干扰监测设备、高增益定向天线、GNSS卫星导航接收机及相关自动化侦测软件，实现卫星导航、通信频段干扰信号的监测与干扰识别，同时可通过定向天线配套伺服部件实现无人值守的自动监测和测向。系统建设完成后可实现对卫星导航及通信干扰信号手持或车载方式抵近测试侦查，亦可采用固定架设或多设备组网应用模式实施监测和测向，对卫星频段资源进行保护。本项目核心产品：高性能接收机一台。
注：1）本次招标，投标人必须以标为单位进行投标响应，评标和合同授予也以标为单位。
2） 本项目单一产品采购包投标产品相同品牌和非单一产品采购包核心产品相同品牌的投标处理方法遵照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第31 条执行。
3） 本项目采购标的对应的《中小企业划型标准规定》所属行业为：工业。
4） 本项目专门面向小微企业采购。
合同履行期限：合同签订后180天内完成交货验收
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9 号）》执行。
（2）扶持中小企业政策：监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。
（3）本项目不接受进口服务。
3.本项目的特定资格要求：
（1） 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许 可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人。
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5） 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6） 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重 大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，不得参与本项目的政府采购活动。
（7） 单位负责人为同一人的两家或两家以上的供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，只能递交一份投标文件。
（8） 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
（9） 按照招标公告要求购买了招标文件。
（10） 符合法律、行政法规规定的其它要求。
（11） 本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2025-05-20 至 2025-05-27 ，每天上午09:00至12:00，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home）
方式：
本项目采用电子化与线下流程结合招标方式，招标文件获取相关操作如下：
（1）办理CA认证证书(北京一证通数字证书)，详见北京市政府采购电子交易平台(http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home)查阅“用户指南”一“操作指南”一“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
（2）北京市政府采购电子交易平台“用户指南”一“操作指南”一“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
（3）招标文件获取方式:供应商按照规定办理CA数字认证证书(北京一证通数字证书)后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。
（4）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
（5）证书驱动下载:
5.1北京市政府采购电子交易平台“用户指南”一“工具下载”一“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
5.2 CA认证证书服务热线010-58511086
5.3技术支持服务热线010-86483801、13669922829
注意:请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册。
售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-10 09:30（北京时间）
地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用咨询投资有限公司会议中心第八评标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市无线电监测站
地址：北京市通州区留庄路3号
联系方式：,010-55520599
2.采购代理机构信息
名 称：中技国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座811
联系方式：白梦阳，010-81168611
3.项目联系方式
项目联系人：白梦阳
电 话： 010-81168611
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目
品目
采购单位
北京市无线电监测站
行政区域
北京市
公告时间
2025年05月20日 10:33
获取招标文件时间
2025年05月20日至2025年05月27日每日上午:09:00 至 12:00下午:13:30 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home）
开标时间
2025年06月10日 09:30
开标地点
北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用咨询投资有限公司会议中心第八评标室
预算金额
￥151.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
白梦阳
项目联系电话
010-81168611
采购单位
北京市无线电监测站
采购单位地址
北京市通州区留庄路3号
采购单位联系方式
55520599
代理机构名称
中技国际招标有限公司
代理机构地址
北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座811
代理机构联系方式
010-81168611
附件：
附件1
第三章 采购需求.pdf
第三章采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：（一）采购标的需实现的功能或者目标本次招标采购是为北京市无线电监测站配置配套货物及服务，投标人应根据招标文件所提出的设备技术规格和服务要求，综合考虑设备的适用性，选择需要最佳性能价格比的设备前来投标。投标人应以技术优良的服务和优惠的价格，充分显示自己的竞争实力。（二）为落实政府采购政策需满足的要求1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目采购货物为小型或微型企业制造的，投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。（注：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。）2.监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。3.促进残疾人就业政府采购政策：根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。4.鼓励节能政策：投标人的投标产品属于财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。国家确定的认证机构和节能产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。5.鼓励环保政策：投标人的投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书。国家确定的认证机构和环境标志产品获证产品信息可从市场监管总局组建的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的认证结果信息发布平台链接中查询下载。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：详见下文三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（一）项目概述近年来屡屡发生飞机在航路上受到无线电干扰导致卫星导航系统（GNSS）无法准确定位的案例，给飞行器的安全带来很大隐患。由于社会经济生活中，各行业（如无人驾驶、低空经济等）对于卫星导航系统的依赖越来越大，卫星导航系统受到干扰而不能正常工作，将会对多个行业的正常业务造成较大的影响。同时，随着美国SpaceX星链、中国Starlink星链、手机终端卫星直连通信等卫星通信应用的快速发展，基于卫星空间通信技术已成为全球科技产业的焦点领域。本项目通过采购1套高性能卫星干扰监测设备、高增益定向天线、GNSS卫星导航接收机及相关自动化侦测软件，实现卫星导航、通信频段干扰信号的监测与干扰识别，同时可通过定向天线配套伺服部件实现无人值守的自动监测和测向。系统建设完成后可实现对卫星导航及通信干扰信号手持或车载方式抵近测试侦查，亦可采用固定架设或多设备组网应用模式实施监测和测向，对卫星频段资源进行保护。（二）标准规范本项目符合国家相关规划和技术标准，依据以下规划、标准进行项目的总体设计、建设和实施。1、《中华人民共和国无线电管理条例》（2016年版）；2、《北京市无线电管理“十四五”规划》；3、《北京市无线电管理技术设施建设“十四五”规划》；4、《省级无线电监测设施建设规范和技术要求（试行）》（国无办〔2019〕3号）；5、工业和信息化部关于印发《无线电监测设施测试验证工作规定（试行）》的通知（工信部无〔2017〕283号）；6、《频谱监测手册》（2011年）；7、《VHF、UHF无线电监测设施建设规范和技术要求（试行）》（2006年）；8、《工业和信息化部关于加强无线电监测工作的指导意见》（2019年）；9、《无线电监测软件功能的基本要求》（2016年）。（三）总体要求系统配置针对卫星导航及通信干扰的专用监测定位设备，集成高增益定向天线、宽带频谱监测接收机以及GNSS卫星导航接收机，具备快速发现远距离干扰信号源能力。系统应采用便携式集成化设计，并配置专用频段低噪声有源定向天线，支持固定架设、车载、手持及多设备组网应用模式。系统建设完成后应实现：1、对卫星导航多种制式（GPS、北斗、GLONASS、Galileo）的频段范围内的干扰信号进行监测，实现自动识别，可识别功率压制式干扰信号以及欺骗式干扰信号；2、对C/Ku/Ka波段内的多种卫星通信频段范围内关注的目标无线电信号进行监测，自动识别和发现干扰信号；3、对识别的干扰信号进行比幅测向，可通过多个设备进行交会定位。（四）配置要求序号项目及设备主要配置或技术描述数量1高性能接收机不低于20MHz～40GHz1台2高增益定向天线覆盖20MHz～40GHz1套3专用GNSS信号侦测主机不低于30MHz～3GHz1台4专用GNSS信号侦测天线不低于1150MHz～1650MHz1套5GNSS接收机支持北斗/GPS/GLONASS/Galileo解码1套6天线伺服部件水平旋转，自动真北查找等1套7配套附件含射频馈线、三脚架、便携电源、车载安装适配器等1套8数据采集分析处理单元含信号监测、测向、解码、分析等功能1套（五）指标要求1、高性能接收机▲1）频率范围：不低于20MHz～40GHz；2）频率稳定度（0℃～45℃）：≤±1×10-7；3）中频选择性：≤1.5（W60）；4）相位噪声：≤-120dBc/Hz@10kHz（f=1GHz）；▲5）实时中频带宽：≥240MHz；6）中频/镜频抑制：≥90dB；7）噪声系数：≤10dB（20MHz～3GHz）；≤15dB（3GHz～18GHz）；≤20dB（18GHz～40GHz）；8）扫描速度（25kHz步进）：≥100GHz/s；9）二阶截断点：≥20dBm（低失真模式）；10）三阶截断点：≥50dBm（低失真模式）；11）固有杂散响应：≤-118dBm；12）谐波抑制：≥70dB。2、20MHz-40GHz高增益定向天线（可分段实现）1）频率范围：20MHz～40GHz；2）极化方式：线极化：3）增益：≥30dBi（卫星频段）。3、专用GNSS信号侦测主机1）监测频率范围：不低于30MHz～3GHz；2）频率稳定度：≤1×10-6；3）实时中频带宽：≥20MHz；4）三阶截断点：≥0dBm；5）二阶截断点：≥50dBm；6）噪声系数：≤3dB；▲7）卫星导航解码：GPS、北斗、GLONASS、Galileo；8）解调灵敏度：≤-148dBm；9）配套可更换电池，续航时间不低于2小时。4、专用GNSS信号侦测天线1）频率范围：不低于1150MHz～1650MHz；2）天线类型：定向天线；3）增益：≥+30dBi；4）方向性：主瓣宽度≤50°。5、GNSS接收机1）频段：BeiDou：1559.052～1591.788MHz、1166.22～1217.37MHz；GPS：1575.42MHz，1227.6MHz；GLONASS：1602～1615.5MHz，1240～1250MHz；Galileo：1559～1591MHz，1191.795～1215MHz；2）灵敏度：冷启动：≤-148dBm，热启动：≤-160dBm，跟踪：≤-167dBm。6、天线伺服部件1）可水平旋转，连续同方向旋转角度＞720度，最小角度调整步距为0.5度；▲2）可自动进行真北查找；3）防水防护等级不低于IP63级；4）设备操作方式：程控及手动；5）供电方式：电池续航时间≥3小时，或可市电供电。7、配套附件含射频馈线、三脚架、便携电源、车载安装适配器等。8、数据采集分析处理单元含信号监测、测向、解码、分析等功能。（六）功能要求1、信号监测利用专用GNSS信号侦测主机能够监测30MHz～3GHz频谱，绘制实时频谱图以及瀑布图。可计算多种制式卫星信道功率，显示平均值和最大值。2、卫星导航信号解码能够接收并解析北斗、GPS、GLONASS、Galileo卫星信号，显示接收卫星信号的信噪比以及卫星实时位置。可以分辨单频干扰、宽带干扰以及欺骗干扰等类型，并且给出干扰信号强度。▲3、卫星通信信号分析能对常规卫星通信信号进行解调分析，信号参数测量；判断是否受到干扰，以及分析干扰信号特征。4、信号测向专用GNSS信号侦测主机采用手持式结构设计，内置电子罗盘，可通过专用卫星信号侦测天线对干扰信号来波方向进行测向，并在电子地图上给出示向线。同时，利用高性能接收机配合高增益定向天线、天线伺服部件也可实现固定式或车载式测向，并给出测向方位角的相对角度，以图形方式显示测量结果。5、实时频谱分析与信号分析高性能接收机具备不低于240MHz实时频谱分析能力，同时还能够分析ASK、FSK,MSK、BPSK,QPSK、OQPSK、DQPSK、8PSK、D8PSK、QAM、StarQAM、VSB、定制APSK、成形偏移QPSK等矢量调制。能够对矢量调制信号进行：幅值误差、相位误差、频率误差、SNREVM、误差矢量幅度、误差矢量时间IQ时间（星座图）、偏置、正交误差、增益不平衡FSK误差、幅度误差、载波偏置频率、偏差等分析。能够对脉冲信号进行分析，测量其脉宽、周期、上升/下降沿、占空比等。6、数据记录与报表生成在自动监测模式下，能够长时间记录监测数据及干扰信号数据。根据需求生产各种统计报表。7、电子地图提供所在城市二维电子地图。可结合GNSS导航位置将测向结果标记在电子地图上。支持信号路测功能，并可在电子地图上绘制路测线路以及信号场强态势图。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：（一）采购标的的数量：1家（二）采购项目交付或者实施的时间和地点1.采购项目（标的）服务期（交付的时间）：合同签订后180天内完成交货验收。2.采购项目（标的）交付的地点：采购人指定地点。五、验收标准1、供货产品与成交产品必须一致或优于，严禁使用地下工厂产品冒牌顶替，否则将取消投标和成交资格。2、产品交付后由用户验收，配件等缺失的，供货商须在60个工作日内提供全新产品或配件。3、产品验收不合格的：重新提供全新未开箱产品或部件(不接受任何修复处理)，直至验收合格（不合格的设备、部件须在重新提供全新产品并验收合格后方可退回），重新提供产品或部件、耗材的，时间期限：国产产品60个工作日，进口产品120个工作日。4、交货时供应商必须提供相应设备生产厂家的合格证或质量证明及操作使用说明。5、设备安装、调试完成后，由采购人组织验收，验收合格后，采购人及中标人双方共同签署验收文件。6、项目验收合同验收：依据《无线电监测设施测试验证工作规定（试行）》（工信部无﹝2017﹞283号）、《国家无线电办公室关于印发的通知》（国无办函〔2019〕21号）、《国家无线电办公室关于进一步加强无线电管理基础和技术设施建设项目验收有关工作的通知》（国无办函〔2020〕31号）相关要求及招投标文件、合同等有关内容进行验收。投标人在完成系统调试工作后，向采购人申请可进行出厂到货验收。验收在符合上述国家规定的测试场地上组织，中标人和采购人一同对全部货物的数量、型号、基本质量进行到货验收，随同货物应付供货证明、出厂检验报告、设备质量合格证等。验收小组由采购人、中标人的相关人员组成。验收不合格，中标人进行为期一个月的整改后再次组织合同验收。初始验收：合同验收合格后，采购人与中标人共同对项目进行初验，要求对各个单项模块功能进行逐项检验和系统总体测试，均达到招投标文件所要求的系统功能，并实现系统正常运行。中标人应负责在验收时将系统的全部有关技术文件、资料及安装、测试报告等文档汇集成册交付采购人。最终验收：在初验工作完成后即可进入试运行，试运行期为一个月，在试运行期间，出现重大故障，如：系统崩溃、招标文件技术要求中列入的主要功能不能实现以及存在致使系统不能正常工作的缺陷，则试运行期从故障修复之日起重新计算，顺延一个月。如无重大故障，试运行到期后，经中标人向采购人申请可进行最终验收。采购人将按照以国家有关标准规定及合同、招标文件和投标文件为依据组织验收。验收过程中，若发现货物质量有问题中标人应无条件免费更换，并无条件重新检测并调试直至验收合格交付使用。在此期间，中标人在采购人现场进行安装、调试、集成、试运行直至验收所发生的一切费用由中标人承担且已含在投标总价中。六、其他要求投标人需要提供投标产品技术支持资料（或证明材料），并需要同时加盖投标人和生产厂家（或境内总代理、独家代理）公章。其中技术支持资料指生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检验报告，若生产厂家公开发布的印刷资料或检测机构出具的检验报告不一致，以检测机构出具的检验报告为准。如投标人技术响应与技术支持资料（或证明材料）不一致，将以技术支持资料（或证明材料）为准。对于技术规格中标注“▲”号的技术参数，投标人须在投标文件中按照招标文件技术规格的要求提供技术应答的证明材料，如技术规格中无特殊要求则应提交本条款规定的技术支持资料。对于投标人提供的投标文件技术应答未按本条款要求提供投标产品技术支持资料（或证明材料）的，或提供的投标产品技术支持资料（或证明材料）未按本条款要求同时加盖投标人和生产厂家（或境内总代理、独家代理）公章的，评标委员会可不予承认，并可认为该技术应答不符合招标文件要求。由此产生的评标风险，由投标人承担。七、培训要求中标人应根据所交付设备及软件特点，免费对采购人提供操作、维修、保养等方面的专业培训（培训内容包括设备系统的性能、技术原理、操作使用方法、基本维护等）。中标人对采购人的培训，应使采购人可以独立操作、维护、管理，从而使采购人能独立进行管理、故障处理、日常测试维护等工作，确保系统能正常安全运行。培训教材、培训场地及培训教师费用均包含在投标总价内。八、服务要求1、中标人应按配置清单要求，提供出厂检验合格并符合中华人民共和国相关法规和标准要求的设备。确保其产品质量、性能及技术参数达到合同采购人要求，如提供虚假参数、不满足采购人参数配置需要的，则采购人有权向供应商提出退货或索赔的要求。2、质保期：最终验收合格之日起至少1年的维保服务。质保期内，所有配件更换全部免费。质保期外，终身维护，应以优惠价格为用户提供备品备件，并承诺质保期后维修产生的费用低于市场价格。3、中标方应在投标文件中提供具体的售后服务承诺条款及保证，明确质保期、响应时间、服务方式和服务内容等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本卫星导航及通信干扰信号抵近侦测能力提升项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
