广州市森林质量优化提升工程 森林质量优化提升工程施工总承包 森林质量优化提升总 森林质量优化提升招标公告（广州市花都区林业工作站2025）
2025年花都区森林质量优化提升工程_2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标公告
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标公告【电子标】
投资项目代码
2409-440114-64-05-404264
投资项目名称
2025年花都区森林质量优化提升工程
招标项目名称
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包
标段（包）名称
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
广州市花都区
资金来源
财政资金
资金来源构成
市区财政资金
招标范围及规模
2025年森林质量优化提升总任务为5.25万亩，其中包括针叶林改造3.56万亩、桉树林改造0.2万亩、残次林改造0.14万亩、中幼林抚育0.35万亩、大径材森林培育0.33万亩、建设多彩森林0.2万亩、山地造林0.074万亩、建设防护林0.036万亩、建设第一重山景观林0.2万亩、封山育林0.15万亩。计划在全区范围内实施5.25万亩森林质量优化提升，建设以乡土阔叶树种和珍贵树种为主的混交林，打造原生复层多彩森林，加强退化林修复和大径级森林培育，持续优化林分结构，构建高质量、健康稳定的森林系统。（具体以施工图纸及工程量清单为准）。
招标内容
本次招标范围为实施5.25万亩森林质量优化提升过程，其中包括针叶林改造3.56万亩、桉树林改造0.2万亩、残次林改造0.14万亩、中幼林抚育0.35万亩、大径材森林培育0.33万亩、建设多彩森林0.2万亩、山地造林0.074万亩、建设防护林0.036万亩、建设第一重山景观林0.2万亩、封山育林0.15万亩。（具体以施工图纸及工程量清单为准） 承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。
工期（交货期）
1095日历天
最高投标限价（万元）
21642.092502
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求
投标人资质要求： 投标人应持有造林绿化施工单位资质证书乙级（或以上）资质（证书在有效期内） 项目负责人资格要求：具有林业专业副高级或以上专业技术职称。
投标人业绩要求：投标人自2020年1月1日至投标截止时间，完成过单项中标金额10000万元（或以上）且质量合格的，符合造林绿化施工资质证能够承接的类似施工业绩。
其他要求：具体详见本项目招标公告。
是否采用电子招标投标方式
是
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（https://www.gzggzy.cn/）
获取资格预审/招标文件开始时间
2025年5月20日 0时0分
获取资格预审/招标文件截止时间
2025年6月9日 10时0分
递交资格预审/投标文件截止时间
2025年6月9日 10时0分
资格预审/投标文件递交方式
投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易网站（网址：http://www.gzggzy.cn）。
开标时间
2025年6月9日 10时0分
开标地点
第3开标室（花都交易部）
发布公告媒介
广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（https://www.gzggzy.cn/）
招标人
广州市花都区林业工作站
联系地址
广州市花都区迎宾大道5-1
招标人联系人
胡工
联系电话
020-86793878
招标代理机构
广州荣智建设咨询有限公司
联系地址
广州市花都区新华街迎宾大道163号之四5栋508房
招标代理联系人
徐工
联系电话
15914278644
招标监督机构
广州市花都区建设工程招标和造价管理中心
联系电话
020-36897092
其他依法应当载明的内容
使用企业库数据源
交易集团企业库
附件：
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标公告(上网稿).doc
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标文件(上网稿).doc
2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标公告招标单位：广州市花都区林业工作站招标代理机构：广州荣智建设咨询有限公司日期：2025年5月2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包招标公告根据2025年花都区森林质量优化提升工程已由《广州市林业和园林局关于印发《绿美广州生态建设2025年工作要点》的通知》批准，并且图纸和技术资料满足施工要求，以及资金已经落实，广州市花都区林业工作站现对2025年花都区森林质量优化提升工程进行施工公开招标，选定承包人。一、工程名称：2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包项目代码：2409-440114-64-05-404264二、招标单位：广州市花都区林业工作站联系人：胡工联系电话：020-86793878招标代理机构：广州荣智建设咨询有限公司联系人：徐工联系电话：020-36970336招标监督机构：广州市花都区建设工程招标和造价管理中心监管电话：020-36897092三、建设地点：广州市花都区。四、项目概况：2025年森林质量优化提升总任务为5.25万亩，其中包括针叶林改造3.56万亩、桉树林改造0.2万亩、残次林改造0.14万亩、中幼林抚育0.35万亩、大径材森林培育0.33万亩、建设多彩森林0.2万亩、山地造林0.074万亩、建设防护林0.036万亩、建设第一重山景观林0.2万亩、封山育林0.15万亩。计划在全区范围内实施5.25万亩森林质量优化提升，建设以乡土阔叶树种和珍贵树种为主的混交林，打造原生复层多彩森林，加强退化林修复和大径级森林培育，持续优化林分结构，构建高质量、健康稳定的森林系统。（具体以施工图纸及工程量清单为准）。五、标段划分及各标段招标内容、规模和招标控制价：1.本工程划分为1个标段。2.招标内容及承包方式：本次招标范围为实施5.25万亩森林质量优化提升过程，其中包括针叶林改造3.56万亩、桉树林改造0.2万亩、残次林改造0.14万亩、中幼林抚育0.35万亩、大径材森林培育0.33万亩、建设多彩森林0.2万亩、山地造林0.074万亩、建设防护林0.036万亩、建设第一重山景观林0.2万亩、封山育林0.15万亩。（具体以施工图纸及工程量清单为准）承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。3.招标控制价：216420925.02元。六、资金来源：财政资金七、发布招标公告时间：：年月日时分至年月日时分注：发布招标公告时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。八、递交投标文件时间与开标时间1.递交投标文件截止时间：年月日时分。2.开标时间：年月日时（递交投标文件截止时间与开标时间应为同一时间）。3.递交投标文件备用光盘时间：年月日时至年月日时；递交地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）花都交易部（广州市花都区玫瑰路10号滨晖大厦二楼）本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”公布的为准。电子光盘需按规定封装。投标人在将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。4.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。九、办理投标登记手续投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站办理网上投标登记手续。1.投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：（1）登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站投标人服务专区完成投标人的相关信息录入。（2）核对并确认投标信息无误后，上传带有电子签名及电子签章的加密投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前完整上传并保存到广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台的电子评标系统。如果投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该投标文件将视为无效投标文件。2.投标保证金：本项目不设投标保证金。十、资格审查方式：本工程采用资格后审方式，实行电子化资格审查。十一、投标人资格条件：1.投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。2.投标人具有独立法人资格，持有工商行政（或市场监管）管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。3.投标人应持有造林绿化施工单位资质证书乙级（或以上）资质（证书在有效期内）。4.投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：具有林业专业副高级或以上专业技术职称。5.投标人自2020年1月1日至投标截止时间，完成过单项中标金额10000万元（或以上）且质量合格的，符合造林绿化施工资质证能够承接的类似施工业绩。注：（1）投标人提交的类似工程施工业绩取自广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）对应的企业工程业绩库，须同时提供类似业绩在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业工程业绩库中打印页、中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告或竣工验收证明；如无对应企业工程业绩库的，业绩证明资料须同时提供中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告（不含阶段性验收报告或苗木种植验收报告）、项目招标公告网页打印页及招标公告网上查询途径（相关网址）、中标公示（告）网页打印页及中标公示（告）网上查询途径（相关网址）。（2）业绩金额以中标通知书为准，中标通知书没有金额信息的，以施工合同（不含补充合同）为准；业绩时间以竣工验收时间为准；中标通知书应由以下单位确认：公共资源交易中心及其分部。属于联合体业绩的，业绩金额按中标通知书金额乘以联合体双方盖章确认的协议书比例为准或施工合同（不含补充合同）的金额为准。（3）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全作无效标处理。6.安全管理人员须具有在有效期内的各级行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。7.投标人按照规定的格式及内容要求签署了《投标人声明》。8.关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。9.不存在《全国失信惩戒措施基础清单》惩戒内容为“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格”的情形。（以《投标人声明》进行评审）。10.本项目预留部分预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，由符合政策要求的中小企业承接，本项目所属行业为农、林、牧、渔业。预留份额通过以下措施进行,投标人可选择以下其中一种方式参与：（1）投标人不属于中小企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小企业，中小企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%），接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据符合上述比例的分包意向协议书、分包意向协议书上述比例的中小企业承接单位的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的分包意向协议书上述比例的中小企业承接单位属于监狱企业的证明文件或分包意向协议书上述比例的中小企业承接单位的《残疾人福利性单位声明函》】。（2）投标人属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于合同金额的28%，接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据符合上述比例的分包意向协议书、分包意向协议书各方承接单位的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的分包意向协议书各方承接单位的属于监狱企业的证明文件或分包意向协议书各方承接单位的《残疾人福利性单位声明函》】。（3）投标人属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【依据承接单位的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【依据分包意向协议书、分包意向协议书各方承接单位的《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的分包意向协议书各方承接单位属于监狱企业的证明文件或分包意向协议书各方承接单位的《残疾人福利性单位声明函》】。注：投标人须在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台企业库办理企业信息登记，拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。项目负责人和安全管理人员不为同一人。未在招标公告第十一条单列的投标人资格条件，不作为资审不合格的依据。十二、招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、招标控制价、成本警示价（如有）。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。十三、资格审查结果及评标结果将在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）、广东省招标投标监管网站和中国招标投标公共服务平台等法定媒体上发布，公开接受投标人的监督。十四、满足资格审查合格条件的投标人或通过否决性条款审查的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。十五、本工程根据国家和省有关计价规范设置招标控制价。十六、潜在投标人或利害关系人对本公告及招标文件内容有异议的，应当在投标截止时间10日前通过电子交易平台或书面形式向招标人提出。通过电子交易平台提出异议的，招标人线上作出答复。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。异议受理部门：广州市花都区林业工作站异议受理电话：020-86793878地址：广州市花都区迎宾大道5-1投标人或利害关系人就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容依法向广州市花都区建设工程招标和造价管理中心署名投诉。投诉受理电话：020-36897092地址：广州市花都区公益路39号十七、本公告在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（网址：http://www.gzggzy.cn）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）和广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/）同时发布，本公告的修改、补充，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）发布。本公告在各法定媒体发布的文本应当一致，如有不同之处，以在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）发布的文本为准。十八、本项目为电子评标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当使用在广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。投标人可以到上述电子认证服务机构在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）设立的办理点办理电子签名认证证书和电子签章。（已经办理过电子签名证书的可携带电子签名证书到上述办理点增加电子签章。）电子投标文件的编制须使用最新版本的投标文件管理软件。十九、投标人在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）下载施工图纸。2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包1.1招标文件招标单位：广州市花都区林业工作站招标代理机构：广州荣智建设咨询有限公司日期：2025年5月目录第一章招标公告（另册）1第二章投标须知2第三章开标、评标及定标办法.....19第四章合同条款（另册）39第五章投标文件格式40第六章技术条件（工程建设标准）54第七章图纸及勘察资料（另册）57第八章工程量清单（另册）58第九章招标控制价（另册）59第一章招标公告(另册)第二章投标须知1.1.1.一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市花都区林业工作站项目建设管理单位：广州花都城投建设管理有限公司招标代理机构：广州荣智建设咨询有限公司设计单位：(主)广州市城市规划勘测设计研究院有限公司,(成)广东省岭南院勘察设计有限公司监理单位： / 22.2工程名称2025年花都区森林质量优化提升工程施工总承包32.2建设地点详见本工程招标公告。42.2建设规模详见本工程招标公告。52.2承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。62.2质量标准合格72.2招标范围施工图纸范围内的工程，详见施工图纸及工程量清单。82.2工期要求项目总工期：1095日历天。 93资金来源财政资金10投标人资格条件详见本工程招标公告。11资格审查方式电子化资格后审。1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。1315.1投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）1416.1投标保证金本项目不设投标保证金。157.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心））网站下载。165.1踏勘现场时间：自本项目发布招标公告之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：详见投标须知前附表2.2178.1招标答疑与澄清1.方式：网上答疑2.投标人提问期限：自招标公告发布之日起3天内3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15日4.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。1811投标文件的组成投标文件由资格审查文件和技术经济文件两部分组成。1917.1投标文件编制要求投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。2019.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件。2.递交投标文件截止时间：详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站-“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”3.地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站。4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2124开标时间和地点1.开标时间：同投标截止时间2.地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”公布的为准。3.递交投标文件截止时间与开标时间应为同一时间。4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22评标办法综合评分法23评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人3名。24招标控制价本项目招标控制价为人民币216420925.02元。注：投标报价超过招标控制价的投标文件将被否决。25成本警示价（如有）本项目成本警示价为人民币194778832.518元（控制价的90%）。对低于该警示价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警示价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。注：为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警示价由招标人决定。26非竞争报价本项目绿色施工安全防护措施费为7956635.95元（未按招标文件规定的金额填写的，其投标文件将被评标委员会否决）。本项目暂列金额为 0.00 元，暂估价为 0.00 元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）。2732履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的5%。1.1.履约保证金的形式：履约保证金形式为银行或担保公司保函、转账、现金、支票、汇票、履约保证保险等。28保修期按照《建设工程质量管理条例》规定。29评标参考价的下浮率计算评标参考价的下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中随机抽取。3039.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人。31分值权重技术商务得分权重40%，报价得分权重60%，诚信综合评价得分权重0%。32技术商务部分评分汇总方式所有评委的分数汇总后算术平均值为投标人的技术商务部分最终得分。33企业诚信综合评价计分本项目企业诚信综合评价排名不参与评分。3413.4、13.5.2合同价款的调整办法详见合同条款 。35建设工程质量检测管理办法根据《建设工程质量检测管理办法》（2022年建设部令第57号）第十六条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。3636需要补充的其他内容3736.1抚育期苗木种植验收通过后，根据施工图纸要求开展三年五次抚育。3836.2纸质文件中标单位在中标公示后，签订合同前，须提供与所递交投标电子标书内容一致且加盖单位公章的纸质文件四套及电子文件二套（经济标投标文件（含单价分析）及经济标报价套价软件版和Microsoft Excel软件版电子文件）给招标人。3936.3电子招标投标解密失败及突发情况的补救1、按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的最新版操作指引 2、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件（PDF格式）刻入光盘（1份），在投标须知前附表第21项规定的时间、地点在递交投标文件截止时间前15分钟提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。 3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。4036.4其他1、对分包人的要求：符合有关法律法规和文件规定，中标后分包人经招标人审核批准后方可实施。2、中标人按《广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知》（穗发改〔2017〕811号）文件的规定，向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰，其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。3、本招标项目由中标人支付招标代理服务费用，招标人不再另行支付。中标人在发放《中标通知书》前向招标代理机构一次性足额支付招标代理服务费[计费依据：《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文的规定，以本项目中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算。1.1.2.二、投标须知通用条款1.1.3.（一）总则1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理机构”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。（7）“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2.招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见施工图纸。2.4工程施工特点：详见施工图纸。3．资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项。4．投标人资格条件详见本项目招标公告。5．踏勘现场5.1投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。1.1.4.（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：（1）招标公告（另册）（2）投标须知（3）开标、评标及定标办法（4）合同条款（另册）（5）投标文件格式（6）技术条件（工程建设标准）（7）图纸及勘察资料（另册）（8）工程量清单（另册）（9）招标控制价（另册）7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.4招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章对招标人手写签名或者盖章同等的法律效力。7.5发布招标公告的同时，通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价、成本警示价（如有）。7.6招标文件一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人。7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签章。7.8招标人应在招标文件第五章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。8．招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式。投标人若对招标文件（包括施工图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理机构，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：具体操作详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的最新版操作指引。8.2投标人应在招标公告发布之日起3天内对招标文件提出疑问。招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站“项目查询（日程安排、答疑纪要）”中发布。8.3招标答疑纪要一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后，在递交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改均以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站最后发布的内容为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。1.1.5.（三）投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11．投标文件的组成11.1投标文件由资格审查文件和技术经济文件两部分组成。11.2资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书；（2）营业执照或事业单位法人证书；（3）企业资质证书；（4）项目负责人职称证书；（5）用于资格审查的业绩证明材料；（6）安全管理人员安全生产考核合格证书；（7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标人声明》（格式见第五章）；（8）《中小企业声明函（工程）》或属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五章）；（9）《分包意向协议书》（如有）（格式见第五章）；11.3技术经济文件主要包括的内容：11.3.1技术商务部分文件包括：（1）《投标函》（格式见第五章）；（2）《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第五章）；（3）《响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书》（格式见第五章）；（4）《对投标文件编制的承诺》（格式见第五章）；（5）项目管理机构能力（包括但不限于项目负责人能力、技术负责人能力、技术力量）；（6）机械设备投入情况；（7）施工组织方案；（8）企业类似业绩；（9）企业获奖；（10）企业技术能力；（11）企业荣誉；11.3.2投标报价文件包括：投标总价。投标人必须按招标工程量清单填报价格，工程量清单的组成、格式、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工程量计算规则必须与招标工程量清单一致。投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施工现场情况和投标时拟定的施工组织设计或者施工方案，结合企业成本、市场价格以及招标文件中载明的风险内容和范围等编制。11.3.3若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审；11.3.4招标文件要求的其他内容及投标人按招标文件第三章附表《技术商务部分详细审查评分表》要求认为需要提供的其他相关证明资料。11.4工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及国家、省有关计价规范执行。11.5投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）。11.6投标人应使用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的信息系统。11.7投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。11.8除工程量清单报价表相关的内容、《广州建设工程施工招标投标书》外，投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第五章投标文件格式说明。11.9投标文件应按上述的编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。12．投标文件格式12.1投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。12.2投标人应仔细阅读第五章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查否决其投标。13．投标报价及造价承包和变更结算方式13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。13.2招标人按照施工图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第八章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人提供的施工图纸（包括有关于本项目招标的相关资料）及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；合同工程量清单中相同适用项目有多个的，取最有利于发包人的相同适用项目综合单价（但综合单价明显不合理的除外）；13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按施工期间花都区建设行政主管部门发布的月度材料信息价（含其转发的广州市建设工程造价管理站《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》计算，上述职能部门没有的材料单价，则参照广州市工程造价行业协会发布同期《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》并进行市场询价；对《广州地区建设工程材料（设备）厂商价格信息》仍然没有的材料单价，则由承包人提出适当的材料单价，经招标人和监理单位确认后执行。13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取施工期间正在实行的相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率[下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价]。13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第四章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。13.6暂列金额、暂估价13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人招标确定承包人和承包价格，结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。13.6.3在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。13.6.4在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，经发包人同意，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。13.6.5在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。13.6.6在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.8属于投标人自行采购的主要材料、设备，招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或者清楚地说明技术标准时，可以引用不少于3个同等档次品牌或者生产供应商供投标人报价时选择，引用品牌或者生产供应商名称前应当加上“参照或相当于”的字样，引用的货物品牌或者生产公供应商在市场上应当具有可选择性。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。14．投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。15．投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的要求，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16．投标保证金本项目不设投标保证金。17.投标文件的份数和签署17.1投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。17.2除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。1.1.6.（四）投标文件的递交18．投标文件的密封18.1投标文件的密封要求：投标人应使用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务系统提供的软件制作电子投标文件并进行电子签名、电子签章及加密打包。不得修改所生成电子投标文件的文件格式。18.2投标文件的电子签名和电子签章要求：电子投标文件必须包含完整的投标人电子签名及电子签章。19．投标文件的递交和接收19.1投标人代表应按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。19.2投标人使用制作该投标文件的机构业务数字证书递交投标文件。20．递交投标文件的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第20项所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后递交投标文件截止时间为准。20.3到递交投标文件截止时间止，若递交投标文件的投标人不足3家，招标人将依法重新组织招标。21．迟交的投标文件递交投标文件截止时间到达后，电子评标系统将不允许投标人上传投标文件。22．投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在递交投标文件截止时间前，可以撤回或替换已递交的投标文件。22.2在递交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.3在递交投标文件截止时间后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。23.投标信息录入投标人应在上传电子投标文件前将投标人的相关信息在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易服务系统中录入完毕。1.1.7.（五）开标、评标、定标及合同签订24.开标详见第三章开标、评标及定标办法。25.投标人对投标文件的解密25.1递交投标文件截止时间到达后的1小时内为投标人对其电子投标文件的解密时间，投标人须在规定的解密时间内使用制作该投标文件的机构业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件将被否决。25.2因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。26．招标人对投标文件的解密投标人对投标文件的解密时间截止后，招标人或招标代理机构使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投标人电子投标文件进行招标人解密。27.评标过程的保密27.1开标后，直至中标候选人公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28．投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。29．投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第三章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人或通过否决性条款审查的投标人少于3个的，招标人将依法重新招标。30．中标通知书30.1中标人确定后，招标人或招标代理机构通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台公示中标结果，中标人自行于广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台下载中标通知书，中标结果公示一经发出，将被视为已通知所有未中标的投标人。31．合同协议书的签订31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，并依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失应当予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。31.3未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。31.4招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。32．履约担保32.1在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第27项的规定向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以金融机构保函或保证保险的形式提供，则该金融机构或保险公司的注册地址须是在中国大陆境内。金融机构保函或保证保险均需开具给招标人（受益人必须是招标人）。32.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，并依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失应当予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。33．合同生效在合同双方法定代表人或授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。34．其它费用34.1公共资源交易服务费：中标人按《广州市发展改革委转发省发展改革委关于规范公共资源交易服务收费及有关问题的通知》（穗发改〔2017〕811号）文件的规定，向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）代缴交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰，其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。34.2招标代理服务费：本招标项目由中标人支付招标代理服务费用，招标人不再另行支付。中标人在发放《中标通知书》前向招标代理机构一次性足额支付招标代理服务费[计费依据：《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）文的规定，以本项目中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算。35．腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。35.1对本条款的规定，特定义如下词汇：（1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；（2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在递交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。35.2如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。35.3投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督机构将对其违法行为进行行政处罚并通报。36.其他其他投标人须知事项，见投标须知前附表第36项。1.2.第三章开标、评标及定标办法1.2.1.一、开标、评标及定标办法1.2.2.（一）总则37.开标、评标及定标所依据的规则37.1《中华人民共和国招标投标法》；37.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》；37.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；37.4国家发改委等九部委2013年第23号令；37.5《广州市工程建设项目招标投标管理办法》；37.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》；37.7《广州市林业和园林局关于明确广州市园林绿化工程项目招标投标有关问题的通知》37.8本项目招标文件。38.开标38.1招标人按投标须知前附表第21项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。38.2投标人、招标人分别按投标须知第25条、第26条规定对投标文件进行解密。38.3开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与评标参考价的计算、资格审查和评标，其投标文件作无效处理：38.3.1因投标人原因造成投标文件未解密的；38.3.2两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的；38.4若递交投标文件的投标人不足3个，则重新组织招标。39.评标39.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由业主评委及依法从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。39.2评标委员会的职责及守则：39.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告；39.2.2向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。39.2.3所有参加评标人员必须遵守国家、地**府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。39.2.4全体参与评标人员：39.2.4.1必须遵守评标纪律、不得泄密；39.2.4.2必须公正、不得循私；39.2.4.3必须科学、不得草率；39.2.4.4必须客观、不得带有成见；39.2.4.5必须平等、不得强加于人；39.2.4.6必须严谨、不得随意马虎。39.3评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。如存在投标人串通投标行为的，评标委员会应将相关投标人存在的具体情形、评审认定过程及评审依据详细记录在评标报告中，作为评标报告的组成部分。投标人有关澄清文件在评标结束当日工作时间内（评标结束时处于非工作时间的，应于下一个工作日12:00时前）由招标人或招标代理机构转交该项目招标监管机构查处。40．投标文件的澄清40.1投标文件属于《投标人串通投标评审表》所列情形之一的，评标委员会应要求涉及相应情形的投标企业在接到通知后2小时内按评标委员会要求作出书面澄清。40.2对于40.1以外的其他情况，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组中2人以上（含2人）成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。40.3投标人应以书面形式进行澄清，澄清和说明内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。40.4评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。40.5如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照否决性条款审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。41．定标41.1评标委员会推荐中标候选人3名。评标委员会向招标人推荐按投标人总得分高低排序的中标候选人。招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。41.2招标人或招标代理机构应按规定在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台网站公示中标候选人，公示期不得少于3日。在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网、广东省招标投标监管网公开。41.3中标人确定后，招标人或招标代理机构通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台公示中标结果，中标人自行于广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台下载中标通知书，中标结果公示一经发出，将被视为已通知所有未中标的投标人。41.4招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向招标管理机构提交招标投标情况的书面报告。41.5如出现中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照条款41.1的定标方式重新确定中标人，也可以重新招标。41.6如重新确定的中标人出现上述情形，招标人可直接确认最后一名中标候选人为中标人。如所有中标候选人均出现本款所列情形的，本项目招标失败，招标人依法重新招标。41.7投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，其投标不改变本项目评标结果排序。招标人按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定确定中标人或重新招标。1.2.3.（二）开标评标办法程序和细则1.2.4.综合评分法42.开标和评标程序42.1投标人在递交投标文件截止时间到达后的1小时内，使用制作该投标文件的机构业务数字证书对其投标文件进行解密。42.2招标人（或招标代理机构）使用制作该招标文件的机构业务数字证书对已完成投标人解密的电子投标文件进行招标人解密。42.3公布投标人名单，将显示出所有投标人信息及投标人投标文件递交情况以及解密情况。42.4随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X，从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中抽取其中之一。42.5开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与资格审查和评标，其投标文件作无效处理：42.5.1未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的；42.5.2因投标人原因造成投标文件未解密的；42.6将所有解密成功的电子投标文件导入系统并公开开标。42.7由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查。42.8投标文件否决性条款审查（含投标报价算术复核）。42.9对通过否决性条款审查的投标文件进行技术商务部分详细评分。42.10对通过否决性条款审查的投标文件的投标报价进行评分。42.11按照“总得分=技术商务得分×技术商务得分权重+报价得分×报价得分权重”的公式，计算各有效投标文件的总得分，并按照总得分高低排序。42.12评标委员会向招标人推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。43.开标细则43.1开标由招标人或其委托的招标代理机构主持；43.2投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，投标人完成解密后，再由招标人对全部投标文件进行解密。43.3细则43.3.1递交投标文件截止时间前，各投标人将投标文件完整上传并保存在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台。43.3.2投标人自行决定是否参加开标会。若投标人对开标过程有异议：（1）参加现场开标的应在开标现场提出，投标人代表提出异议时须出示本人身份证原件。招标人应当当场作出答复，并制作记录。（2）参加在线开标的应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。43.4开标前，首先由招标人或招标代理机构按42.4规定,现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。招标人或招标代理机构在开标时，公布以下所有内容：a.投标人名称；b.投标文件解密情况、c.项目负责人、d.安全管理人员、e.投标报价、f.人工费、g.绿色施工安全防护措施费、h.总工期、i.工程质量标准等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。43.5投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。43.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。43.7招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。44.资格审查及评标细则44.1资格审查及评标均由招标人依法组建的评标委员会负责。44.2评标委员会的组成：资格审查及投标文件的评审由评标委员会负责。44.3资格审查、否决性条款审查44.3.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如资格审查合格的投标人不足3个时，应重新招标。44.3.2如通过否决性条款审查的投标人少于3个时，应重新招标。45.投标人资格审查45.1资格审查采用电子化审查方式进行，由评标委员会负责。45.2资格审查文件中全部符合《资格审查表》中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其投标文件不进入下一轮评审。如评标委员会成员的评审意见不一致时，可公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。45.3汇总资格审查情况，编写资格审查报告。45.4资格审查不合格及存在42.5条款情形的投标文件不参加评标，不参与评标参考价的计算。45.5资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资料未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人资格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。46.评标细则46.1投标文件否决性条款审查46.1.1投标报价算术复核。评标委员会将对进行否决性条款审查的投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术复核，具体标准如下：46.1.1.1数字表述的金额和用文字表述的金额不一致时，应以文字表述的金额为准。46.1.1.2经算术复核的投标人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价。46.1.1.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价。46.1.1.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值。46.1.1.5如果投标人的有关规费、所有暂列金额、暂估价等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。46.1.1.6①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改；②分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；③分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；④分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；⑤分部分项项目增项的，不予修改；⑥其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改。46.1.1.7按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。46.1.1.8按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格。以上修正不影响修正前按步骤确定的投标人排序。46.1.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有成本警示价时明显低于成本警示价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人低于成本报价竞标，应当否决其投标。46.1.3对资格审查合格的投标人进行否决性条款审查，包括串通投标情形的核查、澄清及认定（如有）。投标文件中出现《投标文件否决性条款审查表》中任何一种情形的，评标委员会应否决其投标。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。如投标文件评审过程中，投标文件属于串通投标情形之一的（见《投标人串通投标评审表》），评标委员会应参考投标人的澄清，按招标文件评标办法中《投标人串通投标评审表》的规定进行评审。46.2技术商务部分详细审查评分：评标委员会按照《技术商务部分详细审查评分表》的标准，对通过否决性条款审查的投标文件进行详细审查，评出技术商务得分。46.3对通过否决性条款审查的投标人的投标报价进行评分。46.3.1当通过否决性条款审查并经修正后的投标报价中的有效投标人大于5名时，所有入围的有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价，取余下有效投标报价的算术平均值下浮X%后作为评标参考价。当通过否决性条款审查并经修正后的投标报价中的有效投标人小于或等于5名时，取所有入围的有效投标报价的算术平均值下浮X%后作为评标参考价。46.3.2当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣0.2分，每低于评标参考价1%，扣0.1分，扣至0分为止，得出报价得分，得分按四舍五入的原则保留两位小数。46.4计算通过否决性条款审查的投标人总得分46.4.1权重分配：技术商务得分权重40%，报价得分权重60%，诚信综合评价得分权重0%。（注：本项目企业诚信综合评价排名不参与评分。）46.4.2投标人总得分=技术商务得分×技术商务得分权重+报价得分×报价得分权重。投标人总得分、技术商务得分、报价得分满分为100分。46.5评标委员会按照各有效投标人总得分从高到低排列先后次序。总得分相同的，以报价得分高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用记名投票方式，以得票多的优先，确定中标候选人的排序。46.6评标结束后，评标委员会应按照排序先后，向招标人推荐3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编制评标报告。46.7资格审查合格的投标申请人或通过否决定性条款审查的投标人少于3个的，应修正招标方案，重新招标。附表1开标记录表开标地点：开标时间：年月日时分评标参考价下浮点数：%招标控制价：（元）序号投标人名称投标文件解密情况项目负责人安全管理人员投标报价（元）其中：人工费（元）其中：绿色施工安全防护措施费（元）总工期工程质量标准是否废标废标原因投标人签名确认注：具体以开标时的开标记录表为准。招标人代表：招标代理机构代表：附表2资格审查表工程名称：序号 投标人评审内容1投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。2投标人持有工商行政（或市场监管）管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书满足公告要求。3投标人资质满足公告要求。4投标人拟担任本工程项目负责人的专业和资格满足公告要求。5投标人完成过质量合格的类似工程业绩及其资料满足公告要求。6安全管理人员须具有在有效期内的各级行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，项目负责人和安全管理人员不为同一人。7投标人按规定的格式及内容要求签署《投标人声明》。8关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。9不存在《全国失信惩戒措施基础清单》惩戒内容为“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格”的情形。（以《投标人声明》进行评审）10本项目预留部分预算专门面向中小企业采购：符合招标公告要求。（以《分包意向协议书》（如有）和《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》进行评审。）注：1凡不满足《资格审查表》中任何一项情形，结论均为无效，否则视为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名：日期：附表3算术复核表工程名称：投标人:单位：元编号算术复核项目修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=|A-B|/A*100%经评审的最终投标报价当B>A时，修正后报价与原报价的差额；当B≤A,R=01[单位工程1] 2[单位工程2] …… …… …… …… n[单位工程n] ∑投标报价 ∑A=A1+A2+…An；∑B=B1+B2+…Bn修正原则：按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。评委签名：日期：附表4算术复核汇总表工程名称：编号投标人名称原投标报价（A）算术复核后投标报价（B）误差率（r=|A-B|/A*100%）评委签名：日期：附表5投标文件否决性条款审查表工程名称：序号 投标人评审内容1投标文件中没有《投标函》；2投标文件中没有《广州建设工程施工招标投标书》；3未承诺响应招标文件所附施工组织设计要点的；4不能满足完成投标项目工期的；5投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认；6对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有声明哪个有效；7投标报价高于招标控制价；8投标报价低于企业成本的（投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有成本警示价时明显低于成本警示价，使得其投标报价可能低于其个别成本，又不能合理说明或者不能提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人低于成本报价的）；9投标报价中对招标文件规定的绿色施工安全防护措施费进行浮动或改变；10算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在1%或以上误差的；11不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；12不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；13不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；14不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15不同投标人的投标文件相互混装；16不同投标人的投标报价中分部分项工程量清单综合单价相似度达到80%及以上的；17不同投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码相同的；18无《对投标文件编制的承诺》。注：1.凡出现《投标文件否决性条款审查表》中任何一项情形，否决其投标。2.分部分项工程量清单综合单价相似度和加密打包投标文件的电脑机器特征码以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）评标系统的检索信息为准。出现第11-18项内容所列情形之一的，评标委员会应按照招标文件《投标人串通投标评审表》中的规定进行有关串通投标认定。3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。评委签名：日期：附表6投标人串通投标评审表投标人名称 备注串通投标认定1存在情形不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； □ 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； □不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；□不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；□不同投标人的投标文件相互混装； □不同投标人的投标报价中分部分项工程量清单综合单价相似度达到80%及以上的；□不同投标人加密打包投标文件的电脑机器特征码相同的。 □2澄清核查无澄清 □ 有澄清 □澄清合理 □澄清不合理 □3认定串通投标 是□ 否□注：1.评标委员会应将证据、记录、澄清等相关依据文件保存完整；2.评标委员会按照少数服从多数的原则进行表决；3.评审工程量清单综合单价相似的仅限于投标人投标报价中分部分项工程量清单综合单价。评标委员会签名：日期：附表7技术商务部分详细审查评分表评审项目分值评审内容名称子项技术部分（占60分）项目负责人能力10分项目负责人从业经历：拟委派的项目负责人具有30年（含本数）以上工作经验的，得10分；具有15年（含本数）-30年（不含本数）工作经验的，得6分；具有15年（不含本数）以下工作经验的，得2分；无或其他不得分。本小项最高得10分。注：（1）需同时提供毕业证、投标截止时间前三个月任一个月投标人单位为其购买的社会保险证明文件扫描件。（2）工作经验以大专或以上学历毕业证的发证时间起至投标截止时间为准。（3）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。技术负责人能力20分①技术负责人专业技术职称：具有林业专业副高级（或以上）技术职称的，得5分；具有林业专业中级技术职称的，得3分；无或其他不得分。本小项最高得5分。②技术负责人从业经历：拟委派的技术负责人具有30年（含本数）以上工作经验的，得10分；具有15年（含本数）-30年（不含本数）工作经验的，得6分；具有15年（不含本数）以下工作经验的，得2分；无或其他不得分。本小项最高得10分。③技术负责人业绩情况：已完成过质量合格的类似工程业绩(类似工程业绩指单项中标金额10000万元或以上，且符合造林绿化施工资质证能够承接的类似施工业绩)的得5分，无或其他不得分。本小项最高得5分。注：（1）需按评审要求对应提供毕业证和职称证扫描件，（2）提供投标截止时间前三个月任一个月投标人单位为其购买的社会保险证明文件扫描件。（3）工作经验以大专或以上学历毕业证的发证时间起至投标截止时间为准。（4）业绩证明材料：①投标人提交的类似工程施工业绩取自广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）对应的企业工程业绩库，须同时提供类似业绩在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业工程业绩库中打印页、中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告或竣工验收证明；如无对应企业工程业绩库的，业绩证明资料须同时提供中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告（不含阶段性验收报告或苗木种植验收报告）、项目招标公告网页打印页及招标公告网上查询途径（相关网址）、中标公示（告）网页打印页及中标公示（告）网上查询途径（相关网址）。②完成过质量合格的类似工程业绩是指该人员担任项目负责人职务完成的施工业绩，业绩金额和人员信息以中标通知书为准，中标通知书没有金额或人员信息的，以施工合同（不含补充合同）为准，若以上证明材料均不能体现人员参与业绩项目的身份，需提供相关证明材料；中标通知书应由以下单位确认：公共资源交易中心及其分部。属于联合体业绩的，业绩金额按中标通知书金额乘以联合体双方盖章确认的协议书比例为准或施工合同（不含补充合同）的金额为准。（5）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。技术力量10分1.林业专业负责人：具有林业专业副高级（或以上）技术职称的得3分；具有林业专业中级技术职称的得1分；无或其他不得分。本小项最高得3分。注：（1）需同时提供职称证、投标截止时间前三个月任一个月投标人单位为其购买的社会保险证明文件扫描件。（2）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。2.造价专业负责人：①具有注册造价工程师或一级注册造价工程师资格证书的得2分，具有二级注册造价工程师资格证书的得1分；无或其他不得分。本小项最高得2分②具有工程造价专业副高级（或以上）技术职称的得2分，具有工程造价专业中级技术职称的得1分；本小项最高得2分。注：（1）需按评审要求对应提供注册证（同时提供注册造价工程师注册信息查询网站（http://zaojiasys.jianshe99.com/cecaopsys/queryAndSearch/view.do?op=queryUserInfoInit）查询结果网页截图，能证明其注册在投标人的总公司，且状态有效方可计分）、职称证扫描件，（2）提供投标截止时间前三个月任一个月投标人单位为其购买的社会保险证明文件扫描件，（3）一级注册造价工程师可由原注册造价工程师自动划分，详见住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定（中华人民共和国住房和城乡建设部令第50号）。（4）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。3.其他技术人员：除项目负责人、技术负责人、林业专业负责人、造价专业负责人外，拟投入本项目的技术人员配置完善合理，其中项目技术人员管理团队其他人员具备：（1）完全满足：林业工程师、造价工程师、给排水工程师、施工员、安全员、质量员、资料员、材料员、造林工、育苗工、高级植保工、森林病虫害防治员、植物病虫害检测员各2人，得3分；（2）基本满足：林业工程师、造价工程师、给排水工程师、施工员、安全员、质量员、资料员、材料员、造林工、育苗工、中级植保工各1人，得2分；（3）一般满足：林业工程师、造价工程师、给排水工程师、施工员、安全员、质量员、资料员、材料员各1人，得1分；其他不得分，本小项最高得3分。注：（1）需按评审要求同时提供职称证或培训证书或上岗证或执业资格证或技能证书、投标截止时间前三个月任一个月投标人单位为其购买的社会保险证明文件扫描件；（2）上述证明材料均需加盖投标人公章，未按上述要求提供证明材料的，本项不得分。机械设备投入情况5分为满足施工要求，配备机械设备满足以下要求的：（1）完全满足：货车、洒水车、挖掘机、绿化（或树枝或木材）粉碎机、油锯、打药机（或喷药机）、割灌机、柴油发电机的，得5分；（2）基本满足：货车、洒水车、挖掘机、绿化（或树枝或木材）粉碎机、油锯、打药机（或喷药机）的，得3分；（3）一般满足：货车、洒水车、挖掘机、绿化（或树枝或木材）粉碎机的，得1分。注：（1）自有车辆需提供购买发票或有效的行驶证扫描件；租赁车辆需承诺其租赁不属于重复租赁，并同时提供有效的租赁合同（租赁合同已签订生效，租赁期应满足本工程工期要求）扫描件、出租方购买发票或有效的行驶证扫描件。自有机械设备需提供购买发票扫描件；租赁机械设备需承诺其租赁不属于重复租赁，并同时提供有效的租赁合同（租赁合同已签订生效，租赁期应满足本工程工期要求）扫描件、出租方购买发票扫描件。（2）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。施工组织方案15分1.工作目标与组织架构：工作目标明确，应包括施工的总体目标、质量目标和工期目标等；编制合理的组织架构，满足项目需要。得分规则：优秀的得3分；良好的得2分；差的得1分；无内容不得分。2.施工组织内容：施工组织内容应详实、合理，包括进度计划、施工措施和技术、施工工序、劳动力安排、资金使用计划等；能有效保障劳动者权益。得分规则：优秀的得3分；良好的得2分；差的得1分；无内容不得分。3.安全文明施工：安全管理目标明确，能针对项目实施内容提出具体有效的防护措施；有完善的文明施工管理措施；能合理分析可能存在的应急情况并提出应急处理措施。得分规则：优秀的得3分；良好的得2分；差的得1分；无内容不得分。4.绿色施工：绿色施工方案合理，能通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现“四节一环保”；有完善的绿色施工管理体系和管理制度；有环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。得分规则：优秀的得3分；良好的得2分；差的得1分；无内容不得分。5.项目熟悉程度：熟悉了解项目情况，能深入、合理地分析项目的具体特性，针对周边的区位条件、景观资源、植物现状等情况制定全面、合理的施工方案和处理措施。得分规则：优秀的得3分；良好的得2分；差的得1分；无内容不得分。 商务部分（占40分）企业类似业绩15分投标人自2020年1月1日至今，完成过单项中标金额10000万元或以上且质量合格的，符合造林绿化施工资质证能够承接的类似施工业绩的，每项得15分；本项最高得15分。注：（1）投标人提交的类似工程施工业绩取自广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）对应的企业工程业绩库，须同时提供类似业绩在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业工程业绩库中打印页、中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告或竣工验收证明；如无对应企业工程业绩库的，业绩证明资料须同时提供中标通知书、施工合同关键页、竣工验收报告（不含阶段性验收报告或苗木种植验收报告）、项目招标公告网页打印及招标公告网上查询途径（相关网址）、中标公示（告）网页打印页及中标公示（告）网上查询途径（相关网址）。（2）业绩金额以中标通知书为准，中标通知书没有金额的，以施工合同（不含补充合同）为准；业绩时间以竣工验收时间为准；中标通知书应由以下单位确认：公共资源交易中心及其分部。属于联合体业绩的，业绩金额按中标通知书金额乘以联合体双方盖章确认的协议书比例为准或施工合同（不含补充合同）的金额为准。（3）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。企业获奖10分投标人获得过造林绿化施工资质能够承接的相关管理类奖项：国家级的每项得5分；省级的每项得3分；市级（含副省级）的每项得1分；无或其他不得分。本项最高得10分。注：（1）相关管理类奖项指造林绿化施工资质能够承接的造林、绿化管理类奖。（2）需同时提供：①获奖证书扫描件；②获奖公示的网页打印件及其查询路径。③除行政主管部门外的其他颁发机构，须在国内依法登记注册，以“中国社会组织政务服务平台”网查询结果为准。还需另外提供颁发机构在“中国社会组织政务服务平台”（网址：https://chinanpo.mca.gov.cn/）网查询结果截图及其查询路径。（3）同一类别奖项按最高等级计分，复评的奖项不重复计算。（4）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。企业技术能力6分投标人获得政府部门颁发的造林绿化类技术工法（指灌溉、施肥、修剪、种植、复壮、培育、病虫害防治、生态修复类相关内容）：每提供一类得2分，同一类别只计一次得分，不累计加分；本项最高得6分。 注：（1）需同时提供①证书扫描件；②评审结果公示网页及附件（工法所在页）截图及查询路径。（2）上述证明材料均需加盖投标人公章，不提供或资料不齐全均不得分。企业荣誉9分投标人具有林业或园林绿化或树木工作相关技术能力，经省级或以上行政部门评估具备林业或园林绿化或树木相关的工程技术研究能力，得9分；经市级行政部门评估具备林业或园林绿化或树木相关的工程技术研究能力，得5分。本项最多得9分。 注：（1）需同时提供①企业荣誉的相关实体证明材料照片或扫描件；②颁发部门网上公示页面截图及查询路径。（2）上述证明材料需加盖投标人公章。不提供或资料不齐全均不得分。备注：1、项目负责人、技术负责人、林业负责人不为同一人，否则不予计分。2、所有评委的分数汇总后算术平均值为投标人技术商务部分的最终得分；分数出现小数点，保留小数点后二位小数，第三位小数四舍五入。附表8投标报价评分表工程名称：投标人名称投标报价PT（元）计算评标参考价的下浮率X%评标参考价PC（元）偏差（（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=100-A)评委签名：第四章合同条款（另册）第五章投标文件格式1.投标人应按以下规定的格式及要求编制投标文件，如电子投标文件没有按招标文件规定的格式及要求编制，因其所引起系统无法检索、读取电子投标文件中的数据时，其后果将由投标人承担。本格式及要求规定适用于电子评标项目的投标文件的编制。1.1《广州建设工程施工招标投标书》是投标文件的重要组成部分，其内容是投标人开标信息的主要来源，投标人应准确填写《广州建设工程施工招标投标书》的相关内容。1.2工程量清单报价表应符合广东省《建设工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）》的有关规定，《广州建设工程施工招标投标书》使用广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）提供的电子投标文件管理软件直接填写，投标文件的其他内容均以电子文件编制。扫描图片电子文件要求为从扫描原纸质文件所形成的电子图片。图片文件格式要求为JPG格式，文件名称要求与上述对应名称一致且唯一，文件内容（即扫描图片内容）要求与文件名称相符，电子图片要求清晰可辨，每个JPG文件可包含多张扫描图片，单个JPG文件大小要求在1M以下。投标函致：(招标人名称)根据已收到贵方的项目编号为的工程的招标文件，并已详细审核了全部招标文件及有关附件。遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关规定，经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方承诺：1．愿以经济标中的投标报价并按上述合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单等的要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。2．我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤销投标或放弃中标资格，给贵方造成的损失，贵方有权要求我方对造成所有损失进行全额赔偿。3．我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。4．我方已知晓招标文件中载明的评标和定标条款，并接受按定标方法评审的定标结果。如我方成为本项目中标候选人，我方同意并授权招标人将我方投标文件的人员、业绩、奖项等资料进行公开。5．如果我方中标，我方保证按招标文件中规定的工期，在日历天内完成并移交本工程，质量标准达到招标文件中的要求。6．如果我方中标，我方将递交按招标文件规定且招标人认可的履约保函。7．除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8．如果我方中标，我方将实行项目负责人负责制，并按投标文件配备项目管理班子。如未经招标人同意更换项目班子成员，招标人有权取消我公司的中标资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖章）日期：年月日广州建设工程施工招标投标书投标日期：年月日工 程 名 称投标报价（元）大写：小写：其中：人工费（元）大写：小写：其中：绿色施工安全防护措施费（元）大写：小写：总 工 期 工 程 质 量 标 准保 修 期 限注：本投标书由投标文件管理软件生成，投标人可直接在上面填写相关内容。响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书（招标人）：我方承诺，如中标承建(项目名称)，将按招标文件所附的本工程施工组织设计要点进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文件所附的施工组织设计要点基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位和建设单位审批后实施。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日对投标文件编制的承诺本公司授权（身份证号：）负责对投标文件的编制及内容进行解释、说明，并承诺以下事项：1.被授权人清楚投标文件编制的具体情况，包括技术方案文件、工程量清单、以及投标文件的加密打包的理解；2.在本项目开标至评标结束前，努力确保被授权人在项目评标所在地附近；3.从评标委员会要求澄清起2小时内，被授权人应如实地书面澄清。如由于上述情形之一无法进行澄清的，我公司默认评标委员会作出的评审结论。附件：1.《投标文件编制人员名单》2.《投标文件编制情况》投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签名或盖章）：日期：年月日投标文件编制人员名单投标人名称：姓名职务所承担工作身份证号码本人签名栏编制负责人：解释负责人：注：1.参与编制标书所有人员名单应包括编制各种专业工程量清单投标报价、负责清样校对、负责加密打包、负责上传、负责密封、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。2.上述人员可以兼任。投标文件编制情况1.投标文件报价编制方式:□自行编制的，编制的负责人：（盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章，执业单位应与投标人一致）。□委托编制的，受委托单位，编制的负责人：（盖造价工程师执业专用章或全国建设工程造价员章，执业单位应与受委托单位一致）。2.投标报价（是□/否□）根据招标人提供的招标控制价清单综合单价进行编制（招标人未提供招标控制价清单综合单价的，直接勾选否）；3.投标报价的分部分项工程量清单综合单价沿用招标控制价工程量清单综合单价比例%(招标控制价分部分项工程量清单项目数的总数作分母，沿用招标控制价分部分项工程量综合单价的项目数作分子)。4.投标文件加密打包的电脑情况投标文件加密打包的电脑自有 □外包 □其他 □电脑类型电脑所属单位电脑所在地址（如××市××区(县) ××街（路）××号××大厦××房）投标人声明广州市花都区建设工程招标和造价管理中心、本招标项目招标人：本公司就参加投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证本次投标活动所提供的材料都是真实的；在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业库登记的一切信息都是真实的、在有效期内的。如我司成为本项目中标候选人，我公司同意并授权招标人将我司投标文件的人员、业绩、奖项等资料进行公开。二、资格审查前，本公司在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）已办理企业信息登记及拟担任本工程项目负责人是本企业信息登记中的在册人员。三、本公司拟委派担任本工程的项目负责人，担任本工程的技术负责人。四、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。五、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标资格审查截止日期前两年内没有建设行政主管部门、城市园林绿化行业主管部门已书面认定的重大工程质量问题；本公司或公司法定代表人、拟委派的项目负责人在近三年内没有行贿犯罪行为；本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。本公司不存在《全国失信惩戒措施基础清单》惩戒内容为“在一定期限内依法取消参加依法必须进行招标的项目的投标资格”的情形：串通投标或以行贿的手段谋取中标，且情节严重的投标人；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，且情节严重的投标人；不按照与招标人订立的合同履行义务，且情节严重的中标人；被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的主体。六、本公司拟委派安全管理人员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。七、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。八、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全管理人员没有在其他在建项目中任职。九、本公司保证本项目投标文件编制、解释负责人按招标文件规定完成评标委员会提出的澄清要求（如有）。十、我司同意并授权招标人将我司响应招标文件要求的资格能力条件等信息进行公示。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，记录不良行为，承担由此带来的法律后果，并愿意停止参加广州市行政区域内的招标投标活动三个月。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。特此声明投标人：（盖章）法定代表人签字：项目负责人签字：技术负责人签字：年月日法定代表人证明书（姓名）现任我单位职务，为我单位法定代表人，特此证明。有效期限：。法定代表人性别：，年龄：，身份证号码：。企业统一社会信用代码：，企业类型：。经营范围：。附：法定代表人身份证扫描件投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日法定代表人授权书本人（姓名）为（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我方委托代理人。委托代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，并处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托代理人无转委托权。有效期限：自本授权书签署之日起至投标有效期期满。委托代理人性别：，年龄：，身份证号码：。附：委托代理人身份证扫描件投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）年月日中小企业声明函（工程）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（招标人名称）的（项目名称）招投标活动，相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（项目名称），属于农、林、牧、渔业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员________________人，营业收入为_______________万元，资产总额为________________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（项目名称），属于农、林、牧、渔业行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员________________人，营业收入为______________万元，资产总额为________________万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。3：中小微企业划分标准按照《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。本招标项目属于农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。公示期间如有异议、投诉的，被异议、投诉单位需提供注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定函。1.3分包意向协议书（如有）与就“（项目名称）”(项目编号:）（以下简称本项目）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：1、由牵头，参加进行本项目的投标工作。2、如中标，则牵头方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。3、参加方中的为小微型企业，协议方中的为中型企业，协议方中的为大型企业（如有请填写，如无，请删除）。中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例为%（其中预留给小微企业的合同份额占合同金额比例为%）。上述公司与其它各方（请填写：存在、不存在）直接控股、管理关系。4、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标。5、（各方自行约定内容，如没有删去此条）6、未中标，本协议自动废止。牵头方：（公章）参加方：（公章）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期：年月日注：中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于合同金额的28%）。以上比例须在分包意向协议书中明确。监狱企业证明文件（如有）注：1、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2、监狱企业参与投标的，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小微企业，无需再提供《中小企业声明函》。3、如非监狱企业，不需要提供证明文件。残疾人福利性单位声明函（如有）致：（招标人）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（招标人）单位的（项目名称）项目招标活动，由本单位承接本项目。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖章）日期：注：1、残疾人福利性单位声明函（如有）适用于残疾人福利性单位参加招投标活动的。本函未填写的视作未做声明。如不适用，本格式不需要提供。2、残疾人福利性单位视同小微企业，无需再提供《中小企业声明函》。第六章技术条件（工程建设标准）下列文件应被认为是组成本章内容的一部分，并互为补充和解释，如各文件存在冲突之处，以如下排列次序在前者优先适用：1、遵照招标人相关规定要求；2、采用图纸中规定的其它技术和验收标准；3、采用中华人民共和国现行技术和验收施工组织设计要点本工程按照国家有关规定、规范进行施工、验收，如在施工过程中颁发新的版本，是否采用新版本的规定，由监理工程师与有关各方洽商决定。第一节编制要求一、编制依据1、本工程招标文件的有关要求。2、国家、广东省、广州市有关施工验收规范、质量标准和操作规程等要求。3、招标图纸及有关资料。二、具体要求1、“重合同，守信誉”。按本工程规定的总工期，编制出完善的施工进度控制计划，在投标承诺的工期内完成工程任务。2、发挥技术优势，优化管理水平。安排经验丰富的优秀管理人员和高素质的工人参加本项目施工，采用先进的技术设备，优化施工管理，充分发挥施工单位在管理和技术方面的优势。第二节施工要求一、施工机构及现场管理要求为把好工程质量、安全、进度关，确保工程质量符合设计要求，要求委派一名项目负责人，一名技术负责人，对工程的质量、安全、进度，实行时效性、计划性的组织、协调和管理。建立健全的施工组织管理机构。二、施工要求本工程施工要点如下：1、按设计要求及天气变化安排施工；2、投入充足的人、材、机；3、合理的施工方案和施工组织。4、施工过程要求A、严格按照国家、省市、地方法律法规及设计要求进行施工。B、根据工程进度计划，编制苗木、肥料、材料及机具订购（租赁）方案，确保材料质量和供应的计划。C、根据项目工期、进度节点要求，合理做好施工排期以及人员配备。三、项目施工目标1、质量目标。确保苗木及材料质量合格、造林施工质量合格，达到省、市规范及设计要求。2、安全目标。杜绝重大安全事故的发生，控制工伤、轻伤事故在千分之一内；严格落实森林防火要求，杜绝森林火灾发生；森林生物防疫安全，严格按防疫要求处理疫木，杜绝疫木流失。3、工期目标。本工程工期目标为1095日历天。第三节主要施工方案与施工方法的要求施工前，根据现场编制相应的施工技术措施，内容包括施工准备、工序措施、质量标准、应急预案。应按照国家、省市、地方有关法律法规及设计要求制定施工技术方案后方可施工。第四节主要技术组织要求工程施工中，要严格执行有关技术操作的各项规程，要注意落实下列各点中的技术措施。实行目标管理，明确总目标为合格。（1）成立以总工程师为首的全面质量和管理小组。（2）明确并认真落实技术岗位责任制和技术交底制度。（3）落实图纸会审、预检复核、材质验收等有关规定。（4）制定自检，互检（交接检）末检制度。（5）对工程实行质量预控，施工程序及标准施工。注：除应执行本施工组织设计要点外,应参照国家、省、市等现行有关规定作进一步完善。1.4第七章图纸及勘察资料（另册）第八章工程量清单（另册）第九章招标控制价（另册）
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林质量优化提升工程 森林质量优化提升工程施工总承包 森林质量优化提升总 森林质量优化提升涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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