杭州市机动车辆保险服务 车辆保险服务招标公告（杭州市消防救援支队2025）
杭州市消防救援支队 | 服务
项目概况
杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：DDZX2025-GK-119
项目名称：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目
预算金额（元）：993205.00
最高限价（元）：993205.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目，主要包括：为行政业务车辆和消防车提供保险服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准。
合同履约期限：合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。
本项目接受联合体投标：t是；？否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：依据《银行保险机构许可证管理办法》（中国银行保险监督管理委员会令2021年第3号），具有保险许可证；
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2025年06月09日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2025年06月09日14点30分00秒
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目为杭州市消防救援支队系统招标采购项目，平台交易模块为“政采云-杭州市消防救援支队采购专项模块”，关于本项目的采购程序及规则均以招标文件设定为准，供应商应知悉。
2.需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。
3.电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。4.招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市消防救援支队
地 址：杭州市鲲鹏路363号
传 真： /
项目联系人（询问）：许工
项目联系方式（询问）：13968191263
质疑联系人：王工
质疑联系方式：0571-89580763
2.采购代理机构信息
名 称：大地工程咨询有限公司
地 址：杭州市上塘路988号宸融大厦19楼
传 真：/
项目联系人（询问）：杨洋
项目联系方式（询问）：18658165573
质疑联系人：冯女士
质疑联系方式：15957105773
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目招标文件（发布稿）20250520.docx217.3K
杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目招标文件（发布稿）20250520.docx
杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目公开招标文件（电子交易）项目编号:DDZX2025-GK-119杭州市消防救援支队大地工程咨询有限公司二〇二五年五月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：DDZX2025-GK-119项目名称：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目预算金额（元）：993205.00最高限价（元）：993205.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目，主要包括：为行政业务车辆和消防车提供保险服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准。合同履约期限：合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：依据《银行保险机构许可证管理办法》（中国银行保险监督管理委员会令2021年第3号），具有保险许可证；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年06月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年06月09日14点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目为杭州市消防救援支队系统招标采购项目，平台交易模块为“政采云-杭州市消防救援支队采购专项模块”，关于本项目的采购程序及规则均以招标文件设定为准，供应商应知悉。2.需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。3.电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。4.招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市消防救援支队地址：杭州市鲲鹏路363号传真：/项目联系人（询问）：许工项目联系方式（询问）：13968191263质疑联系人：王工质疑联系方式：0571-895807632.采购代理机构信息名称：大地工程咨询有限公司地址：杭州市上塘路988号宸融大厦19楼传真：/项目联系人（询问）：杨洋项目联系方式（询问）：18658165573质疑联系人：冯女士质疑联系方式：15957105773若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：车辆保险服务 ，属于 其他未列明行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包þA同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6方案讲解演示þA不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：（编制时根据项目情况进行确定）注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。7投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。8节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。10备份投标文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点：杭州市上塘路988号宸融大厦19楼大地工程咨询有限公司（响应截止时间前一天送达）不支持到付，到付将拒收；备份响应文件签收人员联系电话：杨洋，18658165573。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。11开标流程说明开标时间：同投标（响应）文件递交截止时间；开标程序说明：本项目采用一阶段开标，开标时间到，直接进行响应文件平台解密（含资格文件、报价文件、商务技术文件等）；后续进入资格审查、符合性审查、商务技术评审等环节。12特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。联合体形式参加投标的，采购文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由联合体各成员共同签章（或分别提供材料，各自签章）；采购文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合投标协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签章；牵头人（主办方）代表联合体签章的，对联合体各成员方同样具有约束力；联合体形式参加政府采购的，履约保证金、采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，也可以由联合体各方按联合投标协议书约定共同缴纳。13采购代理服务费本项目的采购代理费由成交人支付。计费标准：本项目代理服务费参照计价格【2002】1980号文服务类标准计算，以预算价为基准价。结算方式及时间为：在领取中标（成交）通知书时由成交人一次性向采购代理机构付清。代理服务费收款单位（户名）：大地工程咨询有限公司开户银行：杭州银行江城支行银行账号：3301040160007930277中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％招标代理服务收费按差额定率累进法计算一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。分支机构参加采购活动的规定：根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监【2013】24号）》第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次采购活动。上述单位参加采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目采购活动所依托的政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前获得审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。3.3.2在采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的采购服务项目，以及预留份额采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉（所有程序均采用线下形式，与代理机构联系）4.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府活动的，联合体各方均应提交该承诺函或共同加盖公章）；11.1.2联合协议（如有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应提交)；11.1.4本项目的特定资格要求（按照资格要求提供)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函（资格文件提供的，可不重复提供）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会的组建：评标委员会由采购人依法负责组建，成员人数为5人及以上单数，其中采购人可派代表1人。评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第三部分采购需求一、项目基本情况：2024年度车辆保险有效期将于6月21日到期，为继续做好消防教援队伍机动车辆的参保工作，支队拟采用公开招标方式进行招标。投保车辆具体保险种类为:行政业务车辆根据车辆购置价格足额投保车损险、100万第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万医保外用药险、交通事故责任强制保险;消防车投保100万第三者责任险、1万元驾驶员责任险、10万医保外用药险交通事故责任强制保险。按照全市共有消防车辆和公务行政车约632辆车计算，预算金额为993205元，投保期限为一年。二、项目须执行的标准、规范：《中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知》(银保监发〔2020〕41号)；《中国银保监会关于进一步扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知》（银保监规〔2022〕23号）；如遇最新政策按最新政策要求执行；交通事故责任强制保险按政策规定执行；其他本项目相关的法律法规。三、采购内容：根据实际的原承保期限在中标协议的期限内办理投保事宜，主要投保险种如下：1.应急号牌消防车所投险种：100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。2.应急号牌行政车辆所投险种：车损险、100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。3.地方号牌行政车辆所投险种：车损险、100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。4.未上牌车辆所投险种：（根据车辆种类投保相应险种）。5.投标提供的保险条款中的保险责任必须等于或优于下列要求：5.1机动车损失保险：保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中，因下列原因造成被保险机动车的损失，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿；5.1.1碰撞、倾覆、坠落；5.1.2火灾、爆炸、自燃；5.1.3外界物体坠落、倒塌；5.1.4暴风、龙卷风；5.1.5雷击、雹灾、暴雨、洪水、海啸；5.1.6地陷、冰陷；崖崩、雪崩、泥石流、滑坡；5.1.7载运被保险机动车的渡船遭受自燃灾害（只限于驾驶人随船的情形）5.1.8发生保险事故时，被保险人为防止或者减少被保险机动车的损失所支付的必要的、合理的施救费用；5.2第三者责任险（100万）：保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故时，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿。5.3车上人员责任险：驾驶员和乘客责任险保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故时，致使车上人员遭受人身伤亡，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。5.4交通事故责任强制保险；5.5医保外用药险。保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险机动车的过程中，发生主险保险事故，对于被保险人依照中华人民共和国法律（不含港澳台地区法律）应对第三者或车上人员承担的医疗费用，保险人对超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的部分负责赔偿。四、基本服务要求：1.保证甲方获得优先服务的权利，根据甲方的通知及时签定机动车辆保险单。2.应设有24小时全天报案服务电话，并设专人受理索赔接、报案。3.在接到甲方的出险报案后，杭州市内理赔人员应于30分钟内赶到报案现场；省内其它市、县应于1小时内赶到报案现场；外省应及时直接派人前去或委托当地本系统保险机构查看，并派专人协助甲方办理相关的索赔手续。4.乙方不得限制投保单位出险次数。5.应对投保车辆建立用户档案，开展跟踪服务。6.应对甲方提供出险索赔程序，保险知识等方面的咨询服务。7.协助甲方做好对投保经办人的廉政工作，不得以任何形式向甲方提供回扣。8.乙方凡中标后，必须按规定时限和保费折扣率签发保单，若发现乙方不按此规定执行，一经查实立即取消公司保险资格。9.保期中车辆遇报废或车改的退还剩余月份保单金额。10.在后续合作中，为采购人开设理赔绿色通道，共同参与事故查勘、重症病患沟通协调，简化单证审核流程，明确理赔时限，及时办理理赔手续，做到上门签单。在遇到重大事故时，进行优先处理、紧急救援服务，并给予法律索赔指导和人伤事故跟踪服务。11.需指派1名固定理赔专员负责采购人所有案例的处理、跟踪、协商、理赔等保险手续办理。12.供应商安排或协助被保险人定期组织驾驶员、安全管理员等进行安全教育和安全活动；组织安全管理人员进行安全管理经验交流和参观学习；参与企业标准化建设、双预防机制建设、主动防御系统建设。13.乙方在服务过程中出现赔偿延迟或应急事件处理赔偿时超过投标时所承诺时间的，按理赔支付时限承诺金额罚款。14.经采购人考核中标单位不能满足以上基本要求，有权取消成交人保险资格服务。五、服务期限合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。六、其它要求1.车辆的损失险公务行政车按4S店原厂配件进行报价理赔，消防车辆按原厂配件进行报价理赔。2.车辆因保期不一，如遇保险行业监管规定及条款费率调整执行新标准，与原保费有差异的，需提供行业相关证明及情况说明。3.履约保证金及付款方式3.1履约保证金：合同签订后五个工作日内乙方向甲方支付合同总金额的1%作为履约保证金（银行履约保函形式），服务完毕验收合格，保险理赔结束、项目无问题，原额无息退还。如发现有未符合甲方所要求的服务，乙方应无条件全额退款并应承担相应法律责任，同时没收履约保证金。3.2付款方式：按每份保单结算，甲方凭乙方开具的增值税发票以及保单于30个工作日内支付。4.报价要求4.1本项目报商业车险自主定价系数，报价符合《中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知》(银保监发〔2020〕41号)和《中国银保监会关于进一步扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知》（银保监规〔2022〕23号）。▲4.2报价（商业车险自主定价系数）须≤1，和符合国家相关商业车险自主定价系数范围规定否则投标无效。4.3举例：如供应商报价（商业车险自主定价系数）为0.6，则在政采云平台上填写60%即可。第四部分评标办法评标办法前附表序号 评审标准分值属性一资信分（10）1项目业绩：2022年1月1日起至今同类（车辆保险业务）项目业绩。根据响应文件提供的合同打分，每提供1个合同得1分，最高得3分。证明材料：中标通知书扫描件及合同扫描件，时间以合同签订时间为准。3客观分2承诺：理赔支付时限承诺：承诺5千元以内在2个工作日内赔付得1分；承诺5千元至2万元以内在4个工作日内赔付得1分；承诺2万元至10万元以内在7个工作日赔付得1分；承诺10万至20万以内在8个工作日内赔付得1分。注：以上承诺，每条1分，总分4分，未提供承诺函不得分。4客观分3履约评价：投标人2022年1月1日以来服务单位满意度评价，评价为“优或满意”的，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料：合同扫描件及履约评价扫描件加盖公章。3客观分二技术分（60）4服务质量保证措施：对本项目是否提供完善的服务质量保证措施、服务效率保证措施、售后理赔时效性措施等方面以确保项目顺利实施。①完全符合满足采购要求的得5分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得3分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。5主观分5供应商针对本项目制定的出险方案：针对本项目制定的出险方案提供具有时效性，便捷性的出险方案包括出险方案整体设想，出险方案服务体系，出险方案标准及措施。①完全符合满足采购要求的得5分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得3分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。5主观分6对本项目的综合分析、对项目的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断：对重点、难点问题把握程度和分析是否准确到位，是否贴合本项目需求及项目实施。①把握准确、分析到位切合项目实际的得5分；②把握准确、分析到位但有欠缺的得3分；③总体把握不准确、分析简单的得1分；④未提供不得分。5主观分7车辆损失险产品内容：根据投标单位提供的车辆损失险产品内容是否设计齐全、保障范围是否全面，是否符合满足采购要求。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但车辆损失险产品内容设计保障范围有所欠缺得2分；③与采购要求偏差较大，车辆损失险产品内容设计保障范围不具备可操作性得1分；④未提供不得分。3主观分8第三者责任险（100万）产品内容：根据投标单位提供的第三者责任险（100万）产品内容是否设计齐全、保障范围是否全面，是否符合满足采购要求。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但第三者责任险（100万）产品内容设计保障范围有所欠缺得2分；③与采购要求偏差较大，第三者责任险（100万）产品内容设计保障范围不具备可操作性得1分；④未提供不得分。3主观分91万元驾驶员责任险产品内容：根据投标单位提供的1万元驾驶员责任险产品内容是否设计齐全、保障范围是否全面，是否符合满足采购要求。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但1万元驾驶员责任险产品内容设计保障范围有所欠缺得2分；③与采购要求偏差较大，1万元驾驶员责任险产品内容设计保障范围不具备可操作性得1分；④提供不得分。3主观分1010万医保外用药险产品内容：根据投标单位提供的10万医保外用药险产品内容是否设计齐全、保障范围是否全面，是否符合满足采购要求。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但10万医保外用药险产品内容设计保障范围有所欠缺得2分；③与采购要求偏差较大，10万医保外用药险产品内容设计保障范围不具备可操作性得1分；④提供不得分。3主观分11安全教育及培训：供应商是否安排或协助被保险人定期组织驾驶员、安全管理员等进行安全教育和安全活动；是否组织安全管理人员进行安全管理经验交流和参观学习。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得2分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。3主观分12机制建设方案：投标人是否参与企业标准化建设、双预防机制建设、主动防御系统建设，加大对企业应用新安全技术投入等方面的方案和承诺进行综合评审。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得2分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。3主观分13理赔服务：根据响应文件中的理赔程序清晰简便的程度，是否符合满足采购要求，具有可操作性。①完全符合满足采购要求的得4分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得2分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。4主观分14特色服务：根据供应商对本项目的特色服务方案承诺进行评审。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得2分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供或提供增值性服务承诺的不得分。3主观分15合理化建议：根据供应商对本项目的合理化建议进行评审。①完全符合满足采购要求的得3分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得2分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分或提供增值性服务不得分。3主观分16项目负责人相关经验及专业素质：根据项目负责人是否工作经验丰富，专业素质，学历水平，项目负责人服务是否具有稳定性，根据响应文件提供的项目负责人资质、工作履历、近6个月在投标单位缴纳的社保证明等证明资料打分。①完全符合满足采购要求的得5分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得3分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。5主观分17项目小组人员组成情况、数量、经验及专业素质的合理性：的项目小组人员专业分布，数量，是否具有稳定性，配置是否合理工作经验是否丰富，根据响应文件提供的项目工作小组人员资质、人员数量、在本项目承担的工作内容、资质、工作履历、劳动合同及项目小组人员近6个月在投标单位缴纳的社保证明等证明资料打分。①完全符合满足采购要求的得5分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得3分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。5主观分18售后服务：投标单位提供的售后服务承诺，售后服务措施完善、对出险事故处理，协助采购人提供相关出险材料，售后服务及时性进行综合评审。①完全符合满足采购要求的得5分；②基本符合满足采购要求但缺乏详尽内容的得3分；③与采购要求偏差较大，不具备可操作性得1分；④未提供不得分。5主观分19其他服务：投标单位承诺与受伤治疗相关的医疗费用投标单位可以提前垫付，并派员参与人伤事故的调解，响应承诺得2分。2客观分三报价分（30分）20有效报价的最低商业车险自主定价系数报价作为评审基准价，其最低报价为满分；按［报价得分=（评审基准价/报价）*30］的计算公式计算。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。注：对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购项目，以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的响应报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。30客观分*备注：供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的采购服务项目，以及预留份额采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同由现场抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展采购活动。7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展采购活动。7.4采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本1．定义1.1“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由杭州市消防救援支队（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，供应商在响应文件中应对其进行确认或拒绝。如供应商在其响应文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购人将视作认同。成交人在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。1.2“合同价格”系指根据合同规定，在服务商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给服务商的款项。1.3“服务”系指招标文件规定服务商须承担的工作、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等其它类似的义务。1.4“甲方”系指通过采购接受合同及服务的采购单位杭州市消防救援支队。1.5“乙方”系指经评审最终确定的成交人。1.6“现场”系指将要进行货物安装的地点。2．使用范围本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件——招标文件和响应文件及补充文件、承诺书等。3.合同基本条款第一条：承保范围及合同金额本次承保范围为杭州市消防救援支队机动车辆保险，中标商业车险自主定价系数。第二条、投保手续和保险费计算1.乙方应根据甲方的通知和要求确定保险险别，并将所承诺的理赔承诺、服务措施已经联系和监督方法等内容用《服务手册》的形式，再上门签订保单同时递交给甲方。2.承保范围内的所保车辆的使用性质为消防车及行政业务车辆。第三条：服务期限、地点1.服务期限：合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。2.服务地点：杭州市消防救援支队指定地点。第四条：服务要求1.保证甲方获得优先服务的权利，根据甲方的通知及时签定机动车辆保险单。2.应设有24小时全天报案服务电话，并设专人受理索赔接、报案。3.在接到甲方的出险报案后，杭州市内理赔人员应于30分钟内赶到报案现场；省内其它市、县应于1小时内赶到报案现场；外省应及时直接派人前去或委托当地本系统保险机构查看，并派专人协助甲方办理相关的索赔手续。4.乙方不得限制投保单位出险次数。5.应对投保车辆建立用户档案，开展跟踪服务。6.应对甲方提供出险索赔程序，保险知识等方面的咨询服务。7.协助甲方做好对投保经办人的廉政工作，不得以任何形式向甲方提供回扣。8.乙方凡成交后，必须按规定时限和保费折扣率签发保单，若发现乙方不按此规定执行，一经查实立即取消公司保险资格。9.保期中车辆遇报废或车改的退还剩余月份保单金额。10.在后续合作中，为采购人开设理赔绿色通道，共同参与事故查勘、重症病患沟通协调，简化单证审核流程，明确理赔时限，及时办理理赔手续，做到上门服务。在遇到重大事故时，进行优先处理、紧急救援服务，并给予法律索赔指导和人伤事故跟踪服务。11.需指派1名固定理赔专员负责采购人所有案例的处理、跟踪、协商、理赔等保险手续办理。12.供应商安排或协助被保险人定期组织驾驶员、安全管理员等进行安全教育和安全活动；组织安全管理人员进行安全管理经验交流和参观学习；参与企业标准化建设、双预防机制建设、主动防御系统建设。13.乙方在服务过程中出现赔偿延迟或应急事件处理赔偿时超过投标时所承诺时间的，按理赔支付时限承诺金额罚款。14.经甲方考核成交单位不能满足以上基本要求，有权取消成交人保险资格服务。第五条：理赔1.投保出险后，乙方应根据服务承诺对出险车辆及时提出处理意见及在计损时失险公务行政车按4S店原厂配件进行报价理赔，消防车辆按原厂配件为基数进行计算，并按承诺的期限进行赔偿。2.赔偿处理按《机动车辆保险条款》有关条款处理，赔偿标准按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通事故处理办法》有关规定及保险金额与新车购置价（保险价值）之比例处理，乙方必须主动及时协助甲方处理赔偿事宜。3.甲方在保险期内一切事故赔款事宜，直接与乙方办理。乙方应按甲方要求提供《机动车辆保险赔款汇总表》；服务期满后，乙方向甲方提供《机动车辆投保情况汇总表》。第六条：履约保证金1.合同签订后五个工作日内乙方向甲方支付合同总金额的1%作为履约保证金（银行履约保函形式），服务完毕验收合格，保险理赔结束、项目无问题，原额无息退还。如发现有未符合甲方所要求的服务，乙方应无条件全额退款并应承担相应法律责任，同时没收履约保证金。2.乙方如未按时交纳履约保证金，甲方有权撤销其成交资格，并根据评标委员会确定的成交候选人名单与下一顺序成交候选人商谈合同，或报请批准后另行采购。第七条：付款方式按每份保单结算，甲方凭乙方开具的增值税发票以及保单于30个工作日内支付。第八条：质量保证1.乙方保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目实施各个环节进行严格的质量控制。2.乙方保证所供服务完全符合合同规定的质量要求。3.如果服务的质量与合同不符，甲方可以向乙方提出补救措施或索赔，若乙方未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。4.如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方有权从履约保证金中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。5.项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在项目实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。第九条：违约处理1.乙方提供的服务、质量不符合磋商文件、响应文件、承诺及合同之要求，则必须无条件返工，否则甲方有权向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同，并没收履约保证金。2.未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换响应文件中规定的项目负责人，同时必须确保项目人员的水平与响应文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同，并没收履约保证金。第十条：合同生效1.本次招标文件（编号：DDZX2025-GK-119）、响应文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2.前述文件内容如与本合同发生冲突，以本合同为准，本合同没有约定的，前述文件作为补充和解释。3.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。4.本合同一式四份，甲方、乙方各执二份。5.合同签定：杭州市消防救援支队统一签定合同。6.本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。7.如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。8.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。第十一条：合同修改1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充合同，补充合同与本合同有同等法律效力。2.当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30天通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第十二条：不可抗力1.不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。2.签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十三条：争议未尽事宜双方及时协商解决；如协商不成，由甲方所在地人民法院诉讼解决；双方对违约责任的处理不能达成一致意见时按《中华人民共和国民法典》规定处理。第十四条：其他1.未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。2.乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。3.乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。4.本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。5.适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。第十五条：未尽事宜未尽事宜，双方协商解决。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：或授权委托人（签字）：法定代表人：或授权委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约地：签约日期：年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]三、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。四、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（8）供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有)；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6投标标的清单；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。五、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。八、供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）项目名称商业车险自主定价系数备注杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目交通事故责任强制保险按政策规定执行注：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；报价范围超出招标文件及相关法律法规规定，投标无效。3、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、中小企业声明函（如果有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）：我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市消防救援支队的杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。附件：《中小企业划型标准规定》工信部联企业〔2011〕300号序号行业分类中小微型企业总要求中型企业标准小型企业标准微型企业标准16其他未列明行业从业人员（人）从业人员300人以下的从业人员100人及以上的从业人员10人及以上的从业人员10人以下的杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目公开招标文件（电子交易）项目编号:DDZX2025-GK-119杭州市消防救援支队大地工程咨询有限公司二〇二五年五月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：DDZX2025-GK-119项目名称：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目预算金额（元）：993205.00最高限价（元）：993205.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市消防救援支队2025年度机动车辆保险服务项目，主要包括：为行政业务车辆和消防车提供保险服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准。合同履约期限：合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目的特定资格要求：依据《银行保险机构许可证管理办法》（中国银行保险监督管理委员会令2021年第3号），具有保险许可证；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年06月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月09日14点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年06月09日14点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目为杭州市消防救援支队系统招标采购项目，平台交易模块为“政采云-杭州市消防救援支队采购专项模块”，关于本项目的采购程序及规则均以招标文件设定为准，供应商应知悉。2.需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。3.电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。4.招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市消防救援支队地址：杭州市鲲鹏路363号传真：/项目联系人（询问）：许工项目联系方式（询问）：13968191263质疑联系人：王工质疑联系方式：0571-895807632.采购代理机构信息名称：大地工程咨询有限公司地址：杭州市上塘路988号宸融大厦19楼传真：/项目联系人（询问）：杨洋项目联系方式（询问）：18658165573质疑联系人：冯女士质疑联系方式：15957105773若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：车辆保险服务 ，属于 其他未列明行业；3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包þA同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6方案讲解演示þA不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示方式：（编制时根据项目情况进行确定）注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。7投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。8节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。10备份投标文件送达地点和签收人员 备份响应文件送达地点：杭州市上塘路988号宸融大厦19楼大地工程咨询有限公司（响应截止时间前一天送达）不支持到付，到付将拒收；备份响应文件签收人员联系电话：杨洋，18658165573。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。11开标流程说明开标时间：同投标（响应）文件递交截止时间；开标程序说明：本项目采用一阶段开标，开标时间到，直接进行响应文件平台解密（含资格文件、报价文件、商务技术文件等）；后续进入资格审查、符合性审查、商务技术评审等环节。12特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。联合体形式参加投标的，采购文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由联合体各成员共同签章（或分别提供材料，各自签章）；采购文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合投标协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签章；牵头人（主办方）代表联合体签章的，对联合体各成员方同样具有约束力；联合体形式参加政府采购的，履约保证金、采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，也可以由联合体各方按联合投标协议书约定共同缴纳。13采购代理服务费本项目的采购代理费由成交人支付。计费标准：本项目代理服务费参照计价格【2002】1980号文服务类标准计算，以预算价为基准价。结算方式及时间为：在领取中标（成交）通知书时由成交人一次性向采购代理机构付清。代理服务费收款单位（户名）：大地工程咨询有限公司开户银行：杭州银行江城支行银行账号：3301040160007930277中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％招标代理服务收费按差额定率累进法计算一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。分支机构参加采购活动的规定：根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监【2013】24号）》第六条的规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加本次采购活动。上述单位参加采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人签署的文件材料具有同等效力。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目采购活动所依托的政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前获得审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。3.3.2在采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的采购服务项目，以及预留份额采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉（所有程序均采用线下形式，与代理机构联系）4.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府活动的，联合体各方均应提交该承诺函或共同加盖公章）；11.1.2联合协议（如有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应提交)；11.1.4本项目的特定资格要求（按照资格要求提供)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函（资格文件提供的，可不重复提供）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会的组建：评标委员会由采购人依法负责组建，成员人数为5人及以上单数，其中采购人可派代表1人。评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购单位应当自收到评审报告之日起5个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。第三部分采购需求一、项目基本情况：2024年度车辆保险有效期将于6月21日到期，为继续做好消防教援队伍机动车辆的参保工作，支队拟采用公开招标方式进行招标。投保车辆具体保险种类为:行政业务车辆根据车辆购置价格足额投保车损险、100万第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万医保外用药险、交通事故责任强制保险;消防车投保100万第三者责任险、1万元驾驶员责任险、10万医保外用药险交通事故责任强制保险。按照全市共有消防车辆和公务行政车约632辆车计算，预算金额为993205元，投保期限为一年。二、项目须执行的标准、规范：《中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知》(银保监发〔2020〕41号)；《中国银保监会关于进一步扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知》（银保监规〔2022〕23号）；如遇最新政策按最新政策要求执行；交通事故责任强制保险按政策规定执行；其他本项目相关的法律法规。三、采购内容：根据实际的原承保期限在中标协议的期限内办理投保事宜，主要投保险种如下：1.应急号牌消防车所投险种：100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。2.应急号牌行政车辆所投险种：车损险、100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。3.地方号牌行政车辆所投险种：车损险、100万元第三者责任险、1万元驾驶员责任险、乘员险、10万元医保外用药险、交通事故责任强制保险。4.未上牌车辆所投险种：（根据车辆种类投保相应险种）。5.投标提供的保险条款中的保险责任必须等于或优于下列要求：5.1机动车损失保险：保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中，因下列原因造成被保险机动车的损失，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿；5.1.1碰撞、倾覆、坠落；5.1.2火灾、爆炸、自燃；5.1.3外界物体坠落、倒塌；5.1.4暴风、龙卷风；5.1.5雷击、雹灾、暴雨、洪水、海啸；5.1.6地陷、冰陷；崖崩、雪崩、泥石流、滑坡；5.1.7载运被保险机动车的渡船遭受自燃灾害（只限于驾驶人随船的情形）5.1.8发生保险事故时，被保险人为防止或者减少被保险机动车的损失所支付的必要的、合理的施救费用；5.2第三者责任险（100万）：保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故时，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿。5.3车上人员责任险：驾驶员和乘客责任险保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故时，致使车上人员遭受人身伤亡，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定负责赔偿。5.4交通事故责任强制保险；5.5医保外用药险。保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险机动车的过程中，发生主险保险事故，对于被保险人依照中华人民共和国法律（不含港澳台地区法律）应对第三者或车上人员承担的医疗费用，保险人对超出《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》和国家基本医疗保险同类医疗费用标准的部分负责赔偿。四、基本服务要求：1.保证甲方获得优先服务的权利，根据甲方的通知及时签定机动车辆保险单。2.应设有24小时全天报案服务电话，并设专人受理索赔接、报案。3.在接到甲方的出险报案后，杭州市内理赔人员应于30分钟内赶到报案现场；省内其它市、县应于1小时内赶到报案现场；外省应及时直接派人前去或委托当地本系统保险机构查看，并派专人协助甲方办理相关的索赔手续。4.乙方不得限制投保单位出险次数。5.应对投保车辆建立用户档案，开展跟踪服务。6.应对甲方提供出险索赔程序，保险知识等方面的咨询服务。7.协助甲方做好对投保经办人的廉政工作，不得以任何形式向甲方提供回扣。8.乙方凡中标后，必须按规定时限和保费折扣率签发保单，若发现乙方不按此规定执行，一经查实立即取消公司保险资格。9.保期中车辆遇报废或车改的退还剩余月份保单金额。10.在后续合作中，为采购人开设理赔绿色通道，共同参与事故查勘、重症病患沟通协调，简化单证审核流程，明确理赔时限，及时办理理赔手续，做到上门签单。在遇到重大事故时，进行优先处理、紧急救援服务，并给予法律索赔指导和人伤事故跟踪服务。11.需指派1名固定理赔专员负责采购人所有案例的处理、跟踪、协商、理赔等保险手续办理。12.供应商安排或协助被保险人定期组织驾驶员、安全管理员等进行安全教育和安全活动；组织安全管理人员进行安全管理经验交流和参观学习；参与企业标准化建设、双预防机制建设、主动防御系统建设。13.乙方在服务过程中出现赔偿延迟或应急事件处理赔偿时超过投标时所承诺时间的，按理赔支付时限承诺金额罚款。14.经采购人考核中标单位不能满足以上基本要求，有权取消成交人保险资格服务。五、服务期限合同签订之日起1年（保险采购合同从保险采购合同签订之日起至保险采购合同终止之日或保险理赔结束时止）。六、其它要求1.车辆的损失险公务行政车按4S店原厂配件进行报价理赔，消防车辆按原厂配件进行报价理赔。2.车辆因保期不一，如遇保险行业监管规定及条款费率调整执行新标准，与原保费有差异的，需提供行业相关证明及情况说明。3.履约保证金及付款方式3.1履约保证金：合同签订后五个工作日内乙方向甲方支付合同总金额的1%作为履约保证金（银行履约保函形式），服务完毕验收合格，保险理赔结束、项目无问题，原额无息退还。如发现有未符合甲方所要求的服务，乙方应无条件全额退款并应承担相应法律责任，同时没收履约保证金。3.2付款方式：按每份保单结算，甲方凭乙方开具的增值税发票以及保单于30个工作日内支付。4.报价要求4.1本项目报商业车险自主定价系数，报价符合《中国银保监会关于印发实施车险综合改革指导意见的通知》(银保监发〔2020〕41号)和《中国银保监会关于进一步扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知》（银保监规〔2022〕23号）。▲4.2报价（商业车险自主定价系数）须≤1，和符合国家相关商业车险自主定价系数范围规定否则投标无效。4.3举例：如供应商报价（商业车险自主定价系数）为0.6，则在政采云平台上填写60%即可。第四部分评标办法评标办法前附表序号 评审标准分值属性一资信分（10）1项目业绩：2022年1月1日起至今同类（车辆保险业务）项目业绩。根据响应文件提供的合同打分，每提供1个合同得1分，最高得3分。证明材料：中标通知书扫描件及合同扫描件，时间以合同签订时间为准。3客观分
投标 / 标书制作要点（原创）
本机动车辆保险服务 车辆保险服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
