松材线虫病枯死木除治招标公告（临海市自然资源和规划局(临海市海洋局、临海市林业局)2025）
浙江省台州市临海市 | 林业有害生物防治服务
项目概况
临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年06月04日 08:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBXD-LC-2025-02
项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1200000
最高限价（元）：1200000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1200000
单位：次
简要规格描述：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起至2025年9月30日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人。
（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，同时该中小企业不与大企业的负责人为同一人，或者不与大企业存在直接控股、管理关系。如不符合上述要求的任何一点均不符合本条资格要求。
（4）本项目不接受联合体投标。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2025年06月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年06月04日 08:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2025年06月04日 08:30（北京时间）
地点（网址）：浙江省台州市临海市临海市巾山中路18号（原农商银行、移动公司对面）开标室叁
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临海市自然资源和规划局
地 址：临海市古城街道人民路299号国土大厦
传 真：
项目联系人（询问）：金伟军
项目联系方式（询问）：0576-85222044
质疑联系人：蔡宣军
质疑联系方式：0576-85222044
2.采购代理机构信息
名 称：宁波欣达建设项目管理有限公司
地 址：临海市东方大道629号
传 真：
项目联系人（询问）：侯郑洋
项目联系方式（询问）：13757605276
质疑联系人：柳琦
质疑联系方式：15325551109
3.同级政府采购监督管理部门
名称：临海市财政局
地址：
传真：
联系人：政府采购监管科
监督投诉电话：0576-85188034
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
竞争性磋商临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目(定).docx172.7K
竞争性磋商临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目(定).docx
临海市政府采购竞争性磋商文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目项目编号：NBXD-LC-2025-02采购单位：临海市自然资源和规划局代理机构：宁波欣达建设项目管理有限公司二〇二五年四月目录第一章竞争性磋商公告3第二章采购内容、需求及要求8第三章供应商磋商须知8第四章评标办法及评分标准29第五章合同主要条款33第六章响应文件格式33一、资格响应文件格式39二、商务技术文件格式43三、报价文件格式52第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定程序，受临海市自然资源和规划局委托，现就临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目进行竞争性磋商，欢迎具备本项目供应商的资格要求且能够及时提供相关服务的供应商前来参加竞争性磋商活动。1.项目概况项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目采购单位：临海市自然资源和规划局采购规模及内容概述：临海市林场2025年松材线虫病枯死木清理除治（具体要求详招标文件第二章招标需求）。资金来源：财政采购预算：1200000元单价最高限价：0.9元/公斤数量：约1333333公斤采购组织类型：分散委托采购采购标段数：1采购方式：竞争性磋商▲服务期：合同签订之日起至2025年9月30日。磋商文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行竞争性磋商。2.合格磋商供应商的资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人。（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，同时该中小企业不与大企业的负责人为同一人，或者不与大企业存在直接控股、管理关系。如不符合上述要求的任何一点均不符合本条资格要求。（4）本项目不接受联合体投标。3.报名本项目无需报名，供应商须到临海市公共资源交易中心网站（http://www.linhai.gov.cn/ggzyjy/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85280675。供应商未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由供应商自行承担。4.磋商文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2025年6月4日08:30前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网（网址https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上获取。磋商文件答疑：供应商对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标说明（1）本项目实行电子投标，供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.75ab4087.0.0.f8e5d230c7c411ea9e54c97a8e384567）电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。（3）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间，汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198）。（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的响应文件，将被拒收。（5）本磋商文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7.响应文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子响应文件的，投标无效。8.投标截止时间及电子响应文件的递交电子响应文件投标截止时间：2025年6月4日08:30分00秒，供应商应于投标截止时间之前将电子响应文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子响应文件的，投标无效。9.临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10.开标开标时间：2025年6月4日08:30时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：临海市公共资源交易中心一楼2号开标室（临海市巾山中路18号）开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件，供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。11.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（1）本项目磋商将通过政采云视频询标系统协助进行。供应商登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、联系方式（1）采购人信息名称：临海市自然资源和规划局地址：临海市人民路299号项目联系人（询问）：崔先生项目联系方式：0576-85188736质疑联系人：崔先生质疑联系方式：0576-85188736（2）采购代理机构信息名称：宁波欣达建设项目管理有限公司地址：临海市靖江中路120号二楼项目联系人（询问）：侯先生项目联系方式（询问）：13757605276质疑联系人：柳女士质疑联系方式：15325551109电子邮箱:704691129@qq.com（3）同级政府采购监管机构信息名称：临海市财政局地址：临海市巾山东路112号联系人：政府采购监管科联系电话：0576-85188034（4）政采云平台信息联系电话：95763附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，可以与以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。谢芬芬13586026113（微信同号）政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行 3.8%起朱菲菲137323338862农业银行 3.8%起刘 军136066525523中国银行 3.85%起钱玲红136668609334建设银行3.8%起金寅姿135758269325浦发银行4.785%起郑 强159889900036兴业银行4.0%起方成纲152672089887泰隆银行5.4%起何安青135861227278浙商银行5.00%起陈双双136668689899农发银行2.85%起金和平1370576021310光大银行 3.9 %起王玲敏1506868686011湖商银行4.8%起叶丰恺1865766186612邮储银行3.85%起黄梦雅1890676738813温州银行4.35%起何宗富1596700925314交通银行 3.85 %起章 彪1398962248215民生银行 3.85 %起王都旺1367669783316宁波银行4.785%起冯晶晶13736200193第二章采购内容、需求及要求一、工程概况工程内容：采用择伐等方式，在规定期限对约定范围内所有病死（枯死、濒死）和其他原因致死（干旱、风折、雪压、灭烧等）的松树进行除治，并对伐除的松木、清理的枝桠以及伐桩进行管理、处理。2、施工范围、时间防治区划：根据疫情除治先后顺序将全市小班分为三类：一是重点除治区：重点除治区主要包括秋普计划内小班、高速公路（铁路）、国、省、县道沿线两侧、风景名胜区、城镇区域周边等。二是一般除治区：指重点防治区以外的作业区域。三是防控封禁区：高山远山、交通不便、除治难度较大的区域。除治对象：松材线虫病疫情小班及其周边松林的中死亡（病死、其他原因致死）松树，除治其主干、枝桠和伐桩；，在9月30日内完成除治。施工时间：合同签订之日至2025年9月30日。除治区域及时限要求：临海市林场内的防治区域需在2025年9月底前完成除治清理。三、工期开工日期：合同签订日期。竣工日期：2025年9月30日前。四、工程质量要求标准严格执行《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》及《临海市2024-2025年度松材线虫病防治方案》相关规定，当年疫木必须按照“510”标准在冬春季节彻底清除，做到“山上不留一株死树，地上不遗一根枝桠，路上不丢一段疫木，房前屋后不见一块疫病松木”，并按要求运用“数字森防”等监管系统上传除治数据：1.伐桩处理：对疫木伐除后，伐桩最高处上坡度面的高度不得超过5cm；疫木伐除后，按《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》相关规定执行。2.枝桠处理：除治山场范围内，所有直径大于1cm的病死（病死、不明原因枯死）和其他原因（确认由干旱、风折、雪压、环剥等）致死的松树枝桠，随疫木主干运到指定的疫木定点加工企业进行除害处理，山场不得遗留一根枝桠。3.疫木处理：伐除的疫木必须当天下山，运到疫木定点加工企业进行安全除害处理，山场不得丢下一段疫木。加强疫木监管，不得造成疫木流失，人为造成疫木流失的，按相关法律法规的规定进行处罚，造成犯罪的，将依法追究刑事责任。4.其他：采伐过程中，严禁砍伐活立木；树干、枝桠须分别装车过磅。五、其他事项1.采购人应维护中标人合法的权利，及时支付合同约定的款项。2.采购人应为中标人开展除治工作提供相应条件，做好政策处理等工作，因采购人原因导致工期延误，由采购人承担相应责任。3.中标人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规，维护采购人的合法权益。确保安全生产，如因中标人违规操作造成的一切后果由中标人自行承担。4.中标人应及时组建能够满足本工程服务需要的队伍，并为所有施工、质检等除治工作相关人员投保人身意外伤害保险或工伤保险。中标人的工作人员上岗前必须进行生产安全教育和作业培训，并做好记录。5.中标人需按照工程管理的有关规定，交足履约保证金、农民工工资保证金等。中标人不得以任何理由，拖欠支付农民工工资。6.中标人应按照除治工作范围和内容，按时完成所有与松材线虫病除治相关工作，并定期向采购人汇报除治工作进展。7.中标人在施工作业范围内应做好森林防火工作，并接受采购人对森林防火工作的检查指导。因操作不当导致火情，后果由中标人负责。8.中标人应接受采购人或其委托的第三方机构及林业等部门对除治工作的核查指导。9.中标人应根据采购人要求，落实专人负责施工质量现场管理，并安装应用数字森防等手机APP,对疫木除治和运输过程等环节，实施拍照留痕，特别对濒死树木，需拍摄树冠。确保采购人能随时了解除治进程。六、违约责任1.在采购人或相关单位抽查过程中发现的每个质量问题以不低于1%的比例扣减该标段总清理费，对故意藏匿主杆、枝桠、伐桩高于5cm的行为，以不低于10%的比例扣减该标段总清理费。由于中标人原因，造成施工质量整体不达标或疫木流失且无法追回的，采购人可根据实际情况扣减工程进度款等款项。2.中标人在本合同签订后7个工作日内将除治计划分解到月报送给采购人，当月计划完成后提出书面申请，经采购人同意后转入次月计划。如未按要求提交计划、未按计划进行清理或未经同意转入新的村清理的，每次发现扣除清理费5000元。3.中标人对除治的疫木及其枝桠负有管理责任，疫木不能过夜，当天送至疫木定点加工企业。因中标人管理问题导致疫木及其枝桠流失，或未按要求运至指定疫木定点加工企业的，每发现一起，没收疫木，按1.00元/斤扣除清理款，还将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.中标人按照要求只清理枝桠上带有死松毛或有大量小于1公分枝桠的疫木，禁止清理只有光杆或少量主枝或腐烂软化或切口呈蜂窝状疫木、活树及杂木下山，每发现一段，不分大小长短按照每段500公斤扣除过磅重量。若有发现砍伐活树的情况，每发现一棵，扣除清理费1000元。性质严重的，将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.发现以下情形之一的，扣除该标段10%总清理款：清理过程中有小班在临海市林场、市级验收中未达90分的；多次砍伐活树和其他杂树经查实的；造成疫木流失而不上报的；伪造上传数据的；中标后15日内不签订合同或不进场除治的；砍伐工人数量不足，经采购人多次要求增派人员仍达不到要求的。6.发现以下情形的，扣除该标段20%总清理款：临海市林场验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的；市级验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的。7.省级抽检未达到90%合格率的，每个抽检小班扣10000元。8.中标人须派遣一名及以上专职质检人员，负责对每个除治小班进行自查，并分村分片形成自查合格报告，不提供自查报告或自查报告不合格的采购人不予验收，中标人自查合格但采购人或采购人委托第三方抽查不合格的每次扣除清理款2000元。9.对于存在以下情形的，除按相关规定处理外，予以书面通报，并上报台州市列入黑榜名单：（1）清理验收首次验收不合格整改后依旧不合格的；（2）多次砍伐活树其他杂树经查实的；（3）造成疫木流失的；（4）伪造上传数据的；（5）合同签订后15个工作日内不进场除治的；（6）砍伐工人数量不足，经临海市林场多次要求增派人员仍达不到要求的。10.由于乙方原因（除不可抗力外）清理实际完成时间超出合同约定工期十天或以上的，甲方有权终止合同，并追偿已支付的合同款项。七、验收除治质量检查、过程检查、监理单位验收等按照《临海市松材线虫病防治疫木清理检查验收表》开展评分。采购人将对每个林区抽查10%-20%小班，原则上每个林区不低于2个小班。八、其他要求1、中标人应组建能够满足本工程服务需要的队伍，按照国家的有关规定与作业人员签订劳动合同并为作业人员缴纳社会保险及其他相关保险，未参加保险的人员不得进场作业。在完成采伐作业过程中所造成的伤害，由中标方自行负责。2、中标人必须严格按照上级主管部门规定，做好森防系统录入工作。3、本项目包含的采伐数量均为暂估，由于枯死松树数量受天气和病虫害发生情况等诸多因素影响，最终采伐数量存在不确定性，中标人不得以采伐数量不足为由向购买人索赔损失。本项目所涉及的砍伐数量结算时按实际砍伐数量计量，按中标单价和实际完成工程量结算。4、本文未详细明确、需补充的内容、具体执行方式等按省市相关文件要求的通知要求执行。后续上级单位文件、通知如有变化的在允许范围内按相应规定执行。5、本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业。▲6、未被列入《2023-2024年度松材线虫病除治黑榜队伍清单》（台松指办〔2024〕6号）。第三章供应商磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费根据中标价由各标段成交供应商支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，计费基数为中标金额，收费采用差额定率累进计费方式，具体标准如下：100万元*1.5%+（中标价-100万元）*0.8%。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以以书面形式向招标人就该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的磋商文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过竞争性磋商公告发布的网站予以发布。。 6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 竞争性磋商公告”7评标办法：综合评分法8▲投标有效期：自投标截止日起 90 天响应文件应保持有效9实质性条款：带▲是实质性条款，供应商不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11成交公告及成交通知书：评标结束后7个工作日内，成交公告发布于竞争性磋商公告发布的网站；12签订合同时间：成交通知书发出后30日内。13▲付款方式:按除治开展的月份，每月过磅量经核实，支付不超过该月补助款的50%；待即现即清结束综合验收后，扣除应扣除部分后支付剩余补助，款项待上级有关部门验收合格并将资金拨付到位后支付。14履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。验收合格后凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心退还。15解释：本磋商文件的解释权属于招标人。本磋商文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的招标、响应、磋商、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2.“供应商”系指向招标人提交磋商响应文件的单位和组织。3.“磋商响应文件”系指参与政府采购活动的供应商按照竞争性磋商文件要求编制的响应文件。4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用竞争性磋商方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，采购量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时采购量按照磋商文件中提供的采购量进行投标报价，结算时按实结算。（六）转包与分包本项目不允许转包与违法分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。2.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司正式员工）。3.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（八）质疑1.供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到磋商文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）供应商对磋商过程提出质疑的，应当在各磋商程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）供应商对成交结果提出质疑的，应当在预成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；2.采购人或采购组织机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。3.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、竞争性磋商文件（一）磋商文件的构成1.竞争性磋商公告2.采购需求3.供应商磋商须知4.磋商原则及评标办法5.合同主要条款6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，在采购公告发布的网站予以发布。2.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商标文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。（一）响应文件的组成响应文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1.资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函（请供应商在资格响应文件中勿遗漏该表格）；（4）中小企业声明函（供应商未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的、填写内容出现错误的、未如实填写的，将不给予供应商享受中小企业扶持政策（即资格响应文件为无效）。2.商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）供应商按照评分标准要求提供的相应资料；（4）设备说明表（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；（7）供应商类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）供应商认为需要提供的其他资料。3.报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；（二）采购项目评分索引表(该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章)（三）响应文件的语言及计量1.响应文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2.投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应各项服务内容的各种费用，应包括员工工资、福利、奖金、补贴、社会保险费、及易耗品费、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。▲3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（此项符合性在报价文件中进行评审）（五）投标有效期▲1.自投标截止日起90天响应文件应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件内容。4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5.供应商有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）供应商在投标有效期内撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经招标人同意，将成交项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）响应文件的签署1.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱而导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商责任自负。2.电子响应文件中公章、法人章均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。3.温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要供应商联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在响应文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，如有需要应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）资格响应文件未提供齐全的或者资格响应文件存在过期的或者不符合磋商文件标明的资格要求的；（2）电子响应文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字（打字无效）、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供《没有重大违法记录的承诺函》或者投标函、《没有重大违法记录的承诺函》格式不符合竞争性磋商文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足磋商文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足磋商文件要求的。（4）与磋商文件中标“▲”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足磋商文件要求或缺失的；（7）在商务及技术响应表中缺失部分招标文件中打▲的商务和技术要求的应标内容，同时在评标委员会对其进行询标时，投标人未能在规定时间内提供出其投标文件中有该项响应内容的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）商务技术文件中出现投标总报价的；（10）不同投标人的投标文件，存在IP地址重复或硬件设备信息异常的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的、《报价明细表》中工程量少于磋商文件中提供的工程量数量的。（5）未提交最后报价的。3.被拒绝的响应文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、供应商的报价均超过了采购预算价，采购人不能支付的。4.其他法律法规规定应予以废标的情形。四、磋商招标人将根据本次磋商采购的特点按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定组建磋商小组，磋商工作由磋商小组负责。（一）组建磋商小组（1）本项目磋商小组由招标人依法组建。（2）磋商小组成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3.对响应文件进行比较和评价；4.确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。（二）磋商准备采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商请准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（三）磋商程序1.开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站--每日直播平台进行现场直播，各供应商请准时在线参加。各供应商如对开、磋商过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台---点击该项目—登陆，进入供应商提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2.招标人点击政采云系统--【开始解密】按钮，由供应商按磋商文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行响应文件解密。响应文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198寻求解决。供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。该项目供应商数量及各供应商磋商文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。3.解密结束后，主持人介绍参加开标会的采购代理机构人员名单、供应商名称，并告知是否有需要回避的情况；4.响应文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见磋商文件最后一页17.政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（249650864@qq.com）,联系人：林先生，电话：0576-85516715；5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进行磋商文件评审；6.磋商小组全体成员通过“政采云视频询标（视频讲标）系统”分别与单一供应商进行磋商，磋商顺序可按照磋商响应文件解密顺序进行。“政采云视频询标（视频讲标）系统”通过音视频的方式进行评委和供应商的实时音视频对话。本项目磋商将通过政采云视频询标（视频讲标）系统进行，供应商登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标（视频讲标）系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在政采云系统上重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章；8、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内（时间为30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准）在政采云系统上提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未在规定时间内提交最后报价的为无效标；报价明细表中的最终单价根据初次总报价和最后总报价之间的下浮率作相应的下浮。9、磋商小组对提交最后报价供应商的商务技术文件进行综合评分；10.由主持人公布商务技术文件无效的供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的商务技术文件评分汇总分；供应商可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各供应商注意收看；11.开启报价响应文件，代理机构在线公布开标一览表有关内容，供应商应在10分钟内在线签字确认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；12.报价文件评审,审核各供应商小微企业情况；13．由主持人公布报价文件无效的供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；14．宣布综合得分结果及成交候选人名单。供应商可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各供应商注意收看；15．磋商会议结束。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。磋商小组的澄清内容及供应商的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。同时采购代理机构也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系统协助进行问题澄清。政采云视频询标（视频讲标）系统在询标时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商予以提前准备（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象）。磋商小组发出澄清内容后，供应商应当在采购代理机构及政采云平台上规定的时间内（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（五）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）磋商响应文件中开标一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。五、成交结果确定（一）确定成交供应商1.招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有磋商供应商对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定成交供应商。2.采购单位依法确定成交供应商后2个工作日内，招标人以书面形式发出《成交通知书》,并同时在竞争性磋商公告发布的网站上发布成交结果公告。成交供应商享受小微企业报价优惠扣除的，将在成交结果公告中公开成交供应商的《中小企业声明函》。成交结果公告期间,供应商不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代理机构）或监督管理部门提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。3.定标中，应坚持第一成交候选人为首选成交供应商，但出现其它原因的，采购单位可以确定排名第二的候选人为成交供应商，或重新组织招标。采购单位如确定第二成交候选人为成交供应商的，应当在确定前向临海市财政局报告说明。4.根据《政府采购法》第四十六条之规定：中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。《政府采购法实施条例》第72条第二款之规定：中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，供应商将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本采购文件明确：如给采购人造成损失的，弃标供应商依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用、顺延第二名可能产生的差价等。采购单位可以采取不予退还弃标供应商的履约保证金等方式，若上述不足以赔偿损失的，采购人可以要求弃标供应商赔偿实际损失。若协商不成的，采购人可以报财政部门处理或者通过法院诉讼的方式追偿。5.为营造更优质的营商环境，成交人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《成交通知书》（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同时成交人应在成交后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供3套与电子版响应文件相同的胶装版本磋商响应文件。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式四份，采购人与成交供应商各执一份，采购代理机构二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，成交人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《政府采购合同》。2.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）履约保证金1.签订合同前，成交供应商应根据磋商文件确定的履约保证金的金额，交纳履约保证金：①采用网上银行转帐、电汇、汇票缴纳履约保证金的，履约保证金必须通过供应商在临海市公共资源交易中心后台注册的银行账号汇入，否则无法达账（开户名：临海市公共资源交易中心，开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司科技支行，账号：201000102293922000003。财务咨询电话：0576-85280673）。②采用银行、保险公司出具的保函形式提交履约保证金的，成交供应商将保函原件提交给采购人保管，采购人提供3份加盖公章或“原件收讫”证明印章的保函复印件给成交供应商，成交供应商或采购代理机构将经采购人确认的保函复印件提交到临海市公共资源交易中心财务窗口登记存档（地址：临海市巾山中路18号（移动公司对面）一楼大厅）。2.签订合同后，如成交供应商不按双方合同约定履约，则其履约保证金将不予退回，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在成交供应商履行合同义务后且经验收合格，凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心申请退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术分90分两部分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的供应商为成交候选人,排名第二的供应商为候补成交候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，不发达地区、少数民族地区、监狱企业、残疾人企业、制造精品产品的政府采购优惠政策按相关文件规定执行。供应商提供的产品如为首台套产品的，业绩分为满分。供应商评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）10%×100（二）商务技术分（90分）磋商小组对通过符合性审查的供应商的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合评定独立打分。序号评分项目评分细则分值1企业实力根据投标企业管理水平、专业能力等情况进行评分。0-2分2业绩投标人提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似项目合同业绩，每个得0.5分，最高得1分。备注：1、合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。2、投标文件中须提供清晰可辨的合同扫描件并加盖投标人公章。3、如投标人提供的合同扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。0-1分3拟派团队拟投入项目雇用工等于20人的，得2分；拟投入项目雇用工大于20人而少于25人的，得4分；拟投入项目雇用工大于等于25人而少于30人的，得6分；拟投入项目雇用工大于等于30人而少于35人的，得8分；拟投入项目雇用工大于等于35人的，得10分。备注：1、提供雇用工名单清册，身份证扫描件并加盖投标人公章。2、如投标人提供的扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。0-10分拟派雇用工年龄在30-60周岁的得10分，每有一人不符条件的扣0.5分，扣完为止。0-10分投标人承诺为全部雇用伐木工按本人身份证交纳足额意外伤害险50万元及以上的得10分，每位雇用工每降低10万的扣1分，扣完为止。备注：投标时提供购买保险承诺书作为评分标准；中标后，中标人凭为伐木工人购买的保险凭证与采购方签订合同；如不提供保险凭证的，中标单位资格将被取消，中标人为第二中标候选人。0-10分4拟投入设备拟投入一台油锯得1分，最高得5分。注：①自有设备提供购买发票扫描件，租赁设备提供租赁合同扫描件（租赁期大于等于服务期）；②承诺拟投入设备仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；③未提供或提供不全的不得分。0-5分拟投入马帮的得2分。注：①拟投入马帮的提供自有证明或劳务合同（劳务合同期限大于等于服务期）；②承诺拟投入马帮仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；③未提供或提供不全的不得分。0-2分拟投入运输车辆（如货车等）的得2分。注：①自有车辆提供车辆行驶证扫描件，租赁车辆提供车辆行驶证和租赁合同扫描件（租赁期大于等于服务期）；②承诺拟投入设备仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；③未提供或提供不全的不得分。0-2分拟投入运输无人机（载重≥100KG）的得2分。注：①无人机必须在UOM平台进行实名登记，并取得登记标志；②自有设备提供购置发票以及UOM平台证明材料扫描件；租赁设备提供租赁合同以及UOM平台证明材料扫描件；③承诺拟投入设备仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；④未提供或提供不全的不得分。0-2分5需求分析根据投标人对采购需求的理解及对松材线虫病病因和症状的分析程度进行评分。0-3分6重点难点分析根据投标人结合项目现状，提出重点难点分析及应对措施进行评分。0-3分7山场熟悉程度根据投标人对山场熟悉程度进行评分。0-3分8实施方案根据投标人提供的实施方案，是否符合采购需求，且方案科学合理可行进行评分。0-3分9运输方案根据投标人提供的树木下山方案合理性可行性进行评分。0-3分根据投标人提供的树木运输方案合理性可行性进行评分。0-3分10进度保证措施投标人按照招标需求，提供详实的进度保证措施；评标委员会根据进度计划安排的合理性可行性进行评分。0-3分11质量保证措施根据投标人质量保证措施科学性合理性可行性进行评分。0-3分12安全文明作业措施根据投标人安全文明作业措施合理性实用性进行评分。0-3分13应急抢险根据投标人提供的突发事件的应急抢险方案（包括应急抢险队伍的组织，台风季节、雨雪天气的预防、抢险措施）进行评分。0-2分投标人承诺服务期限内或突发情况内接到采购人的指令（包括：口头、电话、传真、邮件等形式）后立即响应，并在2小时内赶赴现场（针对突发状况的还需立即启动应急预案）的得3分。0-1分14APP根据投标人队伍中明确人员且熟练掌握浙江数字森防移动端APP的使用情况进行打分。注：提供相关操作照片，否则不得分。0-3分15管理制度根据投标人的档案管理方案（包括人员档案管理、砍伐前后资料存档、疫木照片上传方案等）进行评分。0-3分根据投标人的设备管理制度（包括施工工具种类与数量、设备安排、存放和管理措施等）进行评分。0-3分16民工工资根据投标人提供的民工工资发放安排方案及控制体系进行评分。注：除方案外还须提供承诺书（格式自拟），未提供本项不得分。内容合理完整且可实施性强的得5分；内容较合理较完整且可实施性较强的得4分；内容基本合理基本完整且可实施性一般的得3分；内容欠合理、简单且可实施性欠高的得2分；内容不合理、粗糙且无法实施的得1分；缺项不得分。0-5分17服务承诺根据投标人提供的服务承诺的内容和具体措施进行评分。0-2分提示：1、请各投标人根据本招标文件及评分标准的顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评分项即可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。2、投标人提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如提供虚假资料，投标人需承担一切后果。3、为了评审工作更加优质、高效，投标文件张数建议不要超过150张。4、各投标人请将本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，投标人自评分值（客观分部分）请投标人将应得分值准确自评（请勿不填写也请勿错误填写），以方便评委进行更加优质、高效的评审。（三）商务技术分的计算方式商务技术分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后，取全部磋商小组成员评分值的算术平均分，计算公式为：商务技术分=（磋商小组所有成员评分合计数）/（磋商小组组成人员数）3、供应商义务评标期间，供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等采购项目评分索引表（本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，“供应商应标情况栏目”（客观分部分）请供应商务必逐项详细进行填写（请勿不填写），供应商自评分值（客观分部分）请供应商将应得分值准确自评（请勿不填写也请勿错误填写），以方便评委进行更加优质、高效的评审)项目名称：供应商名称：评标内容分值投标文件响应页码投标人应标情况投标人自评分值1企业实力0-2分//2业绩0-1分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确3拟派团队0-10分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确0-10分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确0-10分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确4拟投入设备0-5分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确0-2分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确0-2分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确0-2分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确5需求分析0-3分//6重点难点分析0-3分//7山场熟悉程度0-3分//8实施方案0-3分//9运输方案0-3分//0-3分//10进度保证措施0-3分//11质量保证措施0-3分//12安全文明作业措施0-3分//13应急抢险0-2分//0-1分投标人务必将应标情况逐项详细填写齐全，以方便评委进行更加优质、高效的评审投标人将应得分值填写准确14APP0-3分//15管理制度0-3分//0-3分//16民工工资0-5分//17服务承诺0-2分//合计90分第5章第五章枯死树清理除治合同（此稿为合同样本，最终定稿待双方协商后商定）甲方（以下简称甲方）：乙方（以下简称乙方）：为有效开展松材线虫病防治工作，根据《中华人民共和国民法典》《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》《浙江省松材线虫病防治条例》《临海市2024-2025年度松材线虫病防治方案》等有关规定，双方秉持自愿平等、公平守信原则，就松材线虫病枯死树除治工程施工有关事项协商一致，订立本合同，具体内容如下：一、工程概况工程内容：采用择伐等方式，在规定期限对约定范围内所有病死（枯死、濒死）和其他原因致死（干旱、风折、雪压、灭烧等）的松树进行除治，并对伐除的松木、清理的枝桠以及伐桩进行管理、处理。二、施工范围、时间、合同价格及支付方式防治区划：根据疫情除治先后顺序将全市小班分为三类：一是重点除治区：重点除治区主要包括秋普计划内小班、高速公路（铁路）、国、省、县道沿线两侧、风景名胜区、城镇区域周边等。二是一般除治区：指重点防治区以外的作业区域。三是防控封禁区：高山远山、交通不便、除治难度较大的区域。除治对象：松材线虫病疫情小班及其周边松林的中死亡（病死、其他原因致死）松树，除治其主干、枝桠和伐桩，在9月30日前完成除治。施工范围：（具体小班编号附后）面积：（以小班为单位计算）施工时间：合同签订之日至2025年9月30日。除治区域及时限要求：临海市林场内的防治区域需在2025年9月底前完成除治清理。□称重计量：根据砍伐下山的病死（枯死、濒死）的松树总重量，按重量计算实价。支付方式：□按下山（就近粉碎）重量支付：每公斤元。□按焚烧（钢丝网罩）重量支付：按市里补助标准进行结算。按除治开展的月份，每月过磅量经核实，支付不超过该月补助款的50%；待即现即清阶段结束综合验收后，扣除应扣除部分后支付剩余补助，款项待上级有关部门验收合格并将资金拨付到位后支付。三、合同工期开工日期：合同签订日期。竣工日期：2025年9月30日前。四、工程质量要求标准严格执行《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》及《临海市2024-2025年度松材线虫病防治方案》相关规定，当年疫木必须按照“510”标准在冬春季节彻底清除，做到“山上不留一株死树，地上不遗一根枝桠，路上不丢一段疫木，房前屋后不见一块疫病松木”，并按要求运用“数字森防”等监管系统上传除治数据：1.伐桩处理：对疫木伐除后，伐桩最高处上坡度面的高度不得超过5cm;疫木伐除后，按《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》相关规定执行。2.枝桠处理：除治山场范围内，所有直径大于1cm的病死（病死、不明原因枯死）和其他原因（确认由干旱、风折、雪压、环剥等）致死的松树枝桠，随疫木主干运到指定的疫木定点加工企业进行除害处理，，山场不得遗留一根枝桠。3.疫木处理：伐除的疫木必须当天下山，运到疫木定点加工企业进行安全除害处理，山场不得丢下一段疫木。加强疫木监管，不得造成疫木流失，人为造成疫木流失的，按相关法律法规的规定进行处罚，造成犯罪的，将依法追究刑事责任。4.采用钢丝网罩处理疫木的必须做到包裹全封闭。5.其他：采伐过程中，严禁砍伐活立木；树干、枝桠须分别装车过磅。五、其他事项1.甲方应维护乙方合法的权利，及时支付合同约定的款项。2.甲方应为乙方开展除治工作提供相应条件，做好政策处理等工作，因甲方原因导致工期延误，由甲方承担相应责任。3.乙方在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规，维护甲方的合法权益。确保安全生产，如因乙方违规操作造成的一切后果由乙方自行承担。4.乙方应及时组建能够满足本工程服务需要的队伍，并为所有施工、质检等除治工作相关人员投保人身意外伤害保险或工伤保险。乙方的工作人员上岗前必须进行生产安全教育和作业培训，并做好记录。5.乙方需按照工程管理的有关规定，交足履约保证金、农民工工资保证金等。乙方不得以任何理由，拖欠支付农民工工资。6.乙方应按照除治工作范围和内容，按时完成所有与松材线虫病除治相关工作，并定期向甲方汇报除治工作进展。7.乙方在施工作业范围内应做好森林防火工作，并接受甲方对森林防火工作的检查指导。因操作不当导致火情，后果由乙方负责。8.乙方应接受甲方或其委托的第三方机构及林业等部门对除治工作的核查指导。9.乙方应根据甲方要求，落实专人负责施工质量现场管理，并安装应用数字森防等手机APP,对疫木除治和运输过程等环节，实施拍照留痕，特别对濒死树木，需拍摄树冠。确保甲方能随时了解除治进程。六、违约责任1.在甲方或相关单位抽查过程中发现的每个质量问题以不低于1%的比例扣减该标段总清理费，对故意藏匿主杆、枝桠、伐桩高于5cm的行为，以不低于10%的比例扣减该标段总清理费。由于乙方原因，造成施工质量整体不达标或疫木流失且无法追回的，甲方可根据实际情况扣减工程进度款等款项。2.乙方在本合同签订后7个工作日内将除治计划分解到月报送给甲方，当月计划完成后提出书面申请，经甲方同意后转入次月计划。如未按要求提交计划、未按计划进行清理或未经同意转入新的村清理的，每次发现扣除清理费5000元。3.乙方对除治的疫木及其枝桠负有管理责任，疫木不能过夜，当天送至疫木定点加工企业。因乙方管理问题导致疫木及其枝桠流失，或未按要求运至指定疫木定点加工企业的，每发现一起，没收疫木，按1.00元/斤扣除清理款，还将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.乙方按照要求只清理枝桠上带有死松毛或有大量小于1公分枝桠的疫木，禁止清理只有光杆或少量主枝或腐烂软化或切口呈蜂窝状疫木、活树及杂木下山，每发现一段，不分大小长短按照每段500公斤扣除过磅重量。若有发现砍伐活树的情况，每发现一棵，扣除清理费1000元。性质严重的，将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.发现以下情形之一的，扣除该标段10%总清理款：清理过程中有小班在临海市林场、市级验收中未达90分的；多次砍伐活树和其他杂树经查实的；造成疫木流失而不上报的；伪造上传数据的；中标后15日内不签订合同或不进场除治的；砍伐工人数量不足，经甲方多次要求增派人员仍达不到要求的。6.发现以下情形的，扣除该标段20%总清理款：临海市林场验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的；市级验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的。7.省级抽检未达到90%合格率的，每个抽检小班扣10000元。8.乙方须派遣一名及以上专职质检人员，负责对每个除治小班进行自查，并分村分片形成自查合格报告，不提供自查报告或自查报告不合格的甲方不予验收，乙方自查合格但甲方或甲方委托第三方抽查不合格的每次扣除清理款2000元。9.对于存在以下情形的，除按相关规定处理外，予以书面通报，并上报台州市列入黑榜名单：（1）清理验收首次验收不合格整改后依旧不合格的；（2）多次砍伐活树其他杂树经查实的；（3）造成疫木流失的；（4）伪造上传数据的；（5）开标后15个工作日内不进场除治的；（6）砍伐工人数量不足，经临海市林场多次要求增派人员仍达不到要求的。10.由于乙方原因（除不可抗力外）清理实际完成时间超出合同约定工期十天或以上的，甲方有权终止合同，并追偿已支付的合同款项。七、验收除治质量检查、过程检查、监理单位验收等按照《临海市松材线虫病防治疫木清理检查验收表》开展评分。甲方将对每个林区抽查10%-20%小班，原则上每个林区不低于2个小班。八、合同的生效本合同一式六份，在乙方提交履约保证金后，经甲、乙双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖公章后即生效。合同执行中，若产生纠纷，由临海市人民法院进行管辖。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或者委托代理人法定代表人或者委托代理人（签字）（签字）签订日期：年月日签订日期：年月日鉴证方：（盖章）附件一临海市松材线虫病防治疫木清理检查验收表地点：镇（街道）村林班，小班，小地名。采伐队名称:,采伐队负责人：，监管员姓名：。检查类目检查内容扣分值扣分标准最终得分备注清理质量漏伐已除治小班内发现未清理枯死松木1株扣2分总分为100分伐桩伐桩高度离地不得超过5厘米。每发现一个不合格伐桩扣1分。枝桠处理直径1厘米以上枝桠必须清理下山或就地集中销毁处理，小班内每发现一根直径1厘米以上枝桠，扣0. 5分。不清理现象发现松树砍倒不清理或现场遗有树段、树梢的，发现一处扣2分，发现第二处扣9分。砍伐活立木砍伐活立木，经查实每次扣5分。进度评价3月31日未完成的，每延迟1天，扣0.5分。存在问题整改意见整改情况采伐队负责人签字：检查验收人员签字：说明：单次验收总分为100分，发现质量问题按扣分标准予以扣减，每项扣分内容上不封顶。时间：年月日第六章响应文件格式一、资格响应文件格式1.资格响应文件封面格式：资格响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：年月日2.营业执照等：营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件温馨提示：下载电子营业执照：可微信搜索“电子营业执照”小程序——点击“下载执照”——输入“姓名”“身份证号”“手机号码”（必须与当初登记的信息一致）——点击“确认”——点击“授权验证”后点击“返回”并勾选协议后进行人脸识别——输入登记地“浙江”——选择需要下载的营业执照——勾选执照下载声明并点击下载。特定资格条件要求的资质文件复印件（如有）（由供应商根据竞争性磋商公告合格的供应商应具备的特定资格要求编制，如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）3.没有重大违法记录的承诺函格式：参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函致：（招标采购单位名称）：我方郑重承诺，我方在参加项目（项目编号：）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/磋商/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺！法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：_____年___月___日4.中小企业声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称）项目，属于农、林、牧、渔业行业，承接企业为（企业名称），从业人员人、营业收入为万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期:_____年___月___日温馨提醒：1、投标人请将《中小企业声明函》中加里面的内容全部填写齐全，《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的将不给予投标人享受中小企业扶持政策（即资格响应文件为无效）。2、投标人请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号文件）、国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知（国统字〔2017〕213号文件）要求，将《中小企业声明函》中加里面的内容全部填写正确，《中小企业声明函》中填写内容出现错误的、未如实填写的，将不给予投标人享受中小企业扶持政策（即资格响应文件为无效）。填表说明：1、标的分别由不同承接企业承接的，请按序号填写齐全所有标的承接企业的信息。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、（1）按照国家统计局统计口径规定，单位从业人员指报告期末最后一日在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。（2）企业划型时，应将分公司的从业人员、营业收入纳入合并计算。4、为了更加准确判定承接企业是否为小微企业，请投标人根据工业和信息化部官方网站---中小企业规模类型自测小程序来辨别承接企业的企业规模类型。中小企业规模类型自测小程序链接网址为http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html5、投标人未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容应填写而未进行填写或未如实填写的，资格审查将不予通过。预成交供应商为中小企业的，将按规定公开预成交供应商的《中小企业声明函》。6、如国家对中小企业划型标准有新的规定的，从其规定。7、本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业行业。二、商务技术文件格式5.商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：年月日6.投标函格式：投标函致：（招标采购单位名称）：1、我方自愿参加贵方组织的________项目（项目编号：）的投标，并按采购文件的要求提交商务技术文件、报价文件。2、我方完全理解并接受磋商文件（包括修改补充文件）的各项规定和要求，不再对磋商文件的合理性、合法性等相关内容提出质疑或投诉。3、我方不是采购单位的附属机构以及其它法律法规所规定的限制投标单位。4.、我方向贵方提交的所有响应文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。5、本投标自开标日起90天内有效。6、如成交，本响应文件至本项目合同履行完毕均保持有效，同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。7、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解，同意我方的履约保证金不予退回，并对招标采购单位因此引起的损失予以赔偿。8、我方全权授权被授权人办理针对上述项目的投标、开标、磋商、签约等具体事务和签署相关文件，对被授权的各项行为负全部责任，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人无转委托权。与本投标有关的一切正式往来信函、传真或邮件（例如质疑回复函、成交通知书、采购合同等）请采用如下联系方式送达，我方确保能够及时、准确收悉。邮寄详细地址：__________邮编：__________收件人姓名：________联系手机：公司电子邮箱：___为了方便磋商小组在必要时对供应商进行询标，请供应商填写以下响应文件编制人信息，以便及时、准确进行询标，响应文件编制人信息可不限于1人。响应文件编制人姓名：手机号码：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）:___________被授权人手机号码：_________供应商:(公章)日期:_____年___月___日7.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_________（招标采购单位名称）：我________（姓名）系_________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位职工_______（姓名）以我方的名义参加_______项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签名或盖章：被授权人签名：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。供应商盖章：年月日8.设备说明表格式：设备说明表项目名称：项目编号：序号设备名称品牌及型号参数备注123456789101112……法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：9.项目负责人简历：项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄身份证号资 格资格证书号职 称学 历手机号联系电话简历法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：10、项目实施人员一览表格式项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表项目名称：项目编号：序号姓名职务专业技术资格证书编号进入本单位工作开始时间注：填写本表格时如不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行修订填写。法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：11.供应商类似合同案例一览表格式：供应商类似合同案例一览表项目名称：项目编号：采购单位名称项目名称合同金额（万元）合同签订时间合同完成时间采购单位联系人联系电话法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：12.售后服务网点情况表格式：售后服务网点情况表项目名称：项目编号：服务网点名称响应文件页码地址注册资本金其中：供应商出资比例员工总人数其中：技术人员数设立日期售后服务内容服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：年月日13.商务及技术响应表格式：商务及技术响应表项目名称：项目编号：序号名称磋商文件要求是否响应供应商的应标情况相应内容在响应文件中页码注：1、供应商应在此表中将磋商文件中列明的商务要求和技术参数要求的正偏离或负偏离的应标内容详细写明，特别是勿遗漏打▲的商务和技术要求的应标内容。2、如果仅标注完全响应而不列出详细的应标内容，不予认可该商务及技术条款已作响应。法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：三、报价文件格式14.报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：年月日15.开标一览表格式：开标一览表项目名称：项目编号：名称内容备注投标总报价大写：________________________小写：________________________法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：16.报价明细表格式：报价明细表项目名称：项目编号：序号服务内容数量单位单价总价合计人民币：大写 小写说明：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章或授权委托人签字或盖章。法定代表人签字（或盖章）：供应商（盖章）：日期：_____年___月___日17.政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书（采购组织机构名称）：本人经由单位(法人代表)合法授权参加采购（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。□不存在利害关系□存在下列利害关系供应商代表签名：年月日临海市政府采购竞争性磋商文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目项目编号：NBXD-LC-2025-02采购单位：临海市自然资源和规划局代理机构：宁波欣达建设项目管理有限公司二〇二五年四月目录第一章竞争性磋商公告3第二章采购内容、需求及要求8第三章供应商磋商须知8第四章评标办法及评分标准29第五章合同主要条款33第六章响应文件格式33一、资格响应文件格式39二、商务技术文件格式43三、报价文件格式52第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定程序，受临海市自然资源和规划局委托，现就临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目进行竞争性磋商，欢迎具备本项目供应商的资格要求且能够及时提供相关服务的供应商前来参加竞争性磋商活动。1.项目概况项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目采购单位：临海市自然资源和规划局采购规模及内容概述：临海市林场2025年松材线虫病枯死木清理除治（具体要求详招标文件第二章招标需求）。资金来源：财政采购预算：1200000元单价最高限价：0.9元/公斤数量：约1333333公斤采购组织类型：分散委托采购采购标段数：1采购方式：竞争性磋商▲服务期：合同签订之日起至2025年9月30日。磋商文件公告期限：5个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行竞争性磋商。2.合格磋商供应商的资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人。（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，同时该中小企业不与大企业的负责人为同一人，或者不与大企业存在直接控股、管理关系。如不符合上述要求的任何一点均不符合本条资格要求。（4）本项目不接受联合体投标。3.报名本项目无需报名，供应商须到临海市公共资源交易中心网站（http://www.linhai.gov.cn/ggzyjy/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85280675。供应商未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由供应商自行承担。4.磋商文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2025年6月4日08:30前，到临海市公共资源交易中心网站注册审核通过后可自行下载采购文件或到浙江政府采购网（网址https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上获取。磋商文件答疑：供应商对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标说明（1）本项目实行电子投标，供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.75ab4087.0.0.f8e5d230c7c411ea9e54c97a8e384567）电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。（3）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各供应商自行把握时间，汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198）。（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的响应文件，将被拒收。（5）本磋商文件中关于电子招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。7.响应文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。（2）未在“政府采购云平台”传输递交电子响应文件的，投标无效。8.投标截止时间及电子响应文件的递交电子响应文件投标截止时间：2025年6月4日08:30分00秒，供应商应于投标截止时间之前将电子响应文件上传到“政府采购云平台”。投标截止时间前未完成传输电子响应文件的，投标无效。9.临海市公共资源交易办公管理系统及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）经项目行政监管部门批准后可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）报项目行政监管部门批准同意后，可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10.开标开标时间：2025年6月4日08:30时。开标地点：“政府采购云平台”线上开标、线下直播开标室：临海市公共资源交易中心一楼2号开标室（临海市巾山中路18号）开标时间后30分钟内（具体时间以政采云系统显示的解密截止时间为准），供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件，供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。11.发布公告的媒介本次招标公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。12、其他事项（1）本项目磋商将通过政采云视频询标系统协助进行。供应商登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。（2）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（3）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购正式供应商”的注册手续。13、联系方式（1）采购人信息名称：临海市自然资源和规划局地址：临海市人民路299号项目联系人（询问）：崔先生项目联系方式：0576-85188736质疑联系人：崔先生质疑联系方式：0576-85188736（2）采购代理机构信息名称：宁波欣达建设项目管理有限公司地址：临海市靖江中路120号二楼项目联系人（询问）：侯先生项目联系方式（询问）：13757605276质疑联系人：柳女士质疑联系方式：15325551109电子邮箱:704691129@qq.com（3）同级政府采购监管机构信息名称：临海市财政局地址：临海市巾山东路112号联系人：政府采购监管科联系电话：0576-85188034（4）政采云平台信息联系电话：95763附件政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，临海市财政局向临海市金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全市16家银行、1家保险公司响应，投标人若有融资意向，可以与以下银行（保险）联系人对接。政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司临海支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。谢芬芬13586026113（微信同号）政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人联系电话1工商银行 3.8%起朱菲菲137323338862农业银行 3.8%起刘 军136066525523中国银行 3.85%起钱玲红136668609334建设银行3.8%起金寅姿135758269325浦发银行4.785%起郑 强159889900036兴业银行4.0%起方成纲152672089887泰隆银行5.4%起何安青135861227278浙商银行5.00%起陈双双136668689899农发银行2.85%起金和平1370576021310光大银行 3.9 %起王玲敏1506868686011湖商银行4.8%起叶丰恺1865766186612邮储银行3.85%起黄梦雅1890676738813温州银行4.35%起何宗富1596700925314交通银行 3.85 %起章 彪1398962248215民生银行 3.85 %起王都旺1367669783316宁波银行4.785%起冯晶晶13736200193第二章采购内容、需求及要求一、工程概况工程内容：采用择伐等方式，在规定期限对约定范围内所有病死（枯死、濒死）和其他原因致死（干旱、风折、雪压、灭烧等）的松树进行除治，并对伐除的松木、清理的枝桠以及伐桩进行管理、处理。2、施工范围、时间防治区划：根据疫情除治先后顺序将全市小班分为三类：一是重点除治区：重点除治区主要包括秋普计划内小班、高速公路（铁路）、国、省、县道沿线两侧、风景名胜区、城镇区域周边等。二是一般除治区：指重点防治区以外的作业区域。三是防控封禁区：高山远山、交通不便、除治难度较大的区域。除治对象：松材线虫病疫情小班及其周边松林的中死亡（病死、其他原因致死）松树，除治其主干、枝桠和伐桩；，在9月30日内完成除治。施工时间：合同签订之日至2025年9月30日。除治区域及时限要求：临海市林场内的防治区域需在2025年9月底前完成除治清理。三、工期开工日期：合同签订日期。竣工日期：2025年9月30日前。四、工程质量要求标准严格执行《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》及《临海市2024-2025年度松材线虫病防治方案》相关规定，当年疫木必须按照“510”标准在冬春季节彻底清除，做到“山上不留一株死树，地上不遗一根枝桠，路上不丢一段疫木，房前屋后不见一块疫病松木”，并按要求运用“数字森防”等监管系统上传除治数据：1.伐桩处理：对疫木伐除后，伐桩最高处上坡度面的高度不得超过5cm；疫木伐除后，按《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》相关规定执行。2.枝桠处理：除治山场范围内，所有直径大于1cm的病死（病死、不明原因枯死）和其他原因（确认由干旱、风折、雪压、环剥等）致死的松树枝桠，随疫木主干运到指定的疫木定点加工企业进行除害处理，山场不得遗留一根枝桠。3.疫木处理：伐除的疫木必须当天下山，运到疫木定点加工企业进行安全除害处理，山场不得丢下一段疫木。加强疫木监管，不得造成疫木流失，人为造成疫木流失的，按相关法律法规的规定进行处罚，造成犯罪的，将依法追究刑事责任。4.其他：采伐过程中，严禁砍伐活立木；树干、枝桠须分别装车过磅。五、其他事项1.采购人应维护中标人合法的权利，及时支付合同约定的款项。2.采购人应为中标人开展除治工作提供相应条件，做好政策处理等工作，因采购人原因导致工期延误，由采购人承担相应责任。3.中标人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规，维护采购人的合法权益。确保安全生产，如因中标人违规操作造成的一切后果由中标人自行承担。4.中标人应及时组建能够满足本工程服务需要的队伍，并为所有施工、质检等除治工作相关人员投保人身意外伤害保险或工伤保险。中标人的工作人员上岗前必须进行生产安全教育和作业培训，并做好记录。5.中标人需按照工程管理的有关规定，交足履约保证金、农民工工资保证金等。中标人不得以任何理由，拖欠支付农民工工资。6.中标人应按照除治工作范围和内容，按时完成所有与松材线虫病除治相关工作，并定期向采购人汇报除治工作进展。7.中标人在施工作业范围内应做好森林防火工作，并接受采购人对森林防火工作的检查指导。因操作不当导致火情，后果由中标人负责。8.中标人应接受采购人或其委托的第三方机构及林业等部门对除治工作的核查指导。9.中标人应根据采购人要求，落实专人负责施工质量现场管理，并安装应用数字森防等手机APP,对疫木除治和运输过程等环节，实施拍照留痕，特别对濒死树木，需拍摄树冠。确保采购人能随时了解除治进程。六、违约责任1.在采购人或相关单位抽查过程中发现的每个质量问题以不低于1%的比例扣减该标段总清理费，对故意藏匿主杆、枝桠、伐桩高于5cm的行为，以不低于10%的比例扣减该标段总清理费。由于中标人原因，造成施工质量整体不达标或疫木流失且无法追回的，采购人可根据实际情况扣减工程进度款等款项。2.中标人在本合同签订后7个工作日内将除治计划分解到月报送给采购人，当月计划完成后提出书面申请，经采购人同意后转入次月计划。如未按要求提交计划、未按计划进行清理或未经同意转入新的村清理的，每次发现扣除清理费5000元。3.中标人对除治的疫木及其枝桠负有管理责任，疫木不能过夜，当天送至疫木定点加工企业。因中标人管理问题导致疫木及其枝桠流失，或未按要求运至指定疫木定点加工企业的，每发现一起，没收疫木，按1.00元/斤扣除清理款，还将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.中标人按照要求只清理枝桠上带有死松毛或有大量小于1公分枝桠的疫木，禁止清理只有光杆或少量主枝或腐烂软化或切口呈蜂窝状疫木、活树及杂木下山，每发现一段，不分大小长短按照每段500公斤扣除过磅重量。若有发现砍伐活树的情况，每发现一棵，扣除清理费1000元。性质严重的，将按相关法律法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.发现以下情形之一的，扣除该标段10%总清理款：清理过程中有小班在临海市林场、市级验收中未达90分的；多次砍伐活树和其他杂树经查实的；造成疫木流失而不上报的；伪造上传数据的；中标后15日内不签订合同或不进场除治的；砍伐工人数量不足，经采购人多次要求增派人员仍达不到要求的。6.发现以下情形的，扣除该标段20%总清理款：临海市林场验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的；市级验收首次未能全部小班达到90分，复查验收仍未能全部小班达到90分的。7.省级抽检未达到90%合格率的，每个抽检小班扣10000元。8.中标人须派遣一名及以上专职质检人员，负责对每个除治小班进行自查，并分村分片形成自查合格报告，不提供自查报告或自查报告不合格的采购人不予验收，中标人自查合格但采购人或采购人委托第三方抽查不合格的每次扣除清理款2000元。9.对于存在以下情形的，除按相关规定处理外，予以书面通报，并上报台州市列入黑榜名单：（1）清理验收首次验收不合格整改后依旧不合格的；（2）多次砍伐活树其他杂树经查实的；（3）造成疫木流失的；（4）伪造上传数据的；（5）合同签订后15个工作日内不进场除治的；（6）砍伐工人数量不足，经临海市林场多次要求增派人员仍达不到要求的。10.由于乙方原因（除不可抗力外）清理实际完成时间超出合同约定工期十天或以上的，甲方有权终止合同，并追偿已支付的合同款项。七、验收除治质量检查、过程检查、监理单位验收等按照《临海市松材线虫病防治疫木清理检查验收表》开展评分。采购人将对每个林区抽查10%-20%小班，原则上每个林区不低于2个小班。八、其他要求1、中标人应组建能够满足本工程服务需要的队伍，按照国家的有关规定与作业人员签订劳动合同并为作业人员缴纳社会保险及其他相关保险，未参加保险的人员不得进场作业。在完成采伐作业过程中所造成的伤害，由中标方自行负责。2、中标人必须严格按照上级主管部门规定，做好森防系统录入工作。3、本项目包含的采伐数量均为暂估，由于枯死松树数量受天气和病虫害发生情况等诸多因素影响，最终采伐数量存在不确定性，中标人不得以采伐数量不足为由向购买人索赔损失。本项目所涉及的砍伐数量结算时按实际砍伐数量计量，按中标单价和实际完成工程量结算。4、本文未详细明确、需补充的内容、具体执行方式等按省市相关文件要求的通知要求执行。后续上级单位文件、通知如有变化的在允许范围内按相应规定执行。5、本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：农、林、牧、渔业。▲6、未被列入《2023-2024年度松材线虫病除治黑榜队伍清单》（台松指办〔2024〕6号）。第三章供应商磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：临海市林场2025年松材线虫病枯死木“即现即清”除治项目2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费根据中标价由各标段成交供应商支付给采购代理机构，在采购代理机构发出成交通知书前一次性付清招标代理服务费用，计费基数为中标金额，收费采用差额定率累进计费方式，具体标准如下：100万元*1.5%+（中标价-100万元）*0.8%。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5答疑与澄清：潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以以书面形式向招标人就该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的磋商文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过竞争性磋商公告发布的网站予以发布。。 6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 竞争性磋商公告”7评标办法：综合评分法8▲投标有效期：自投标截止日起 90 天响应文件应保持有效9实质性条款：带▲是实质性条款，供应商不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于采购公告发布的网站。11成交公告及成交通知书：评标结束后7个工作日内，成交公告发布于竞争性磋商公告发布的网站；12签订合同时间：成交通知书发出后30日内。13▲付款方式:按除治开展的月份，每月过磅量经核实，支付不超过该月补助款的50%；待即现即清结束综合验收后，扣除应扣除部分后支付剩余补助，款项待上级有关部门验收合格并将资金拨付到位后支付。14履约保证金的收取及退还:按成交价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市公共资源交易中心账户。验收合格后凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心退还。15解释：本磋商文件的解释权属于招标人。本磋商文件如临海市公共资源交易中心网站上发布的内容与浙江省政府采购网上发布的内容有不一致的，以浙江省政府采购网上发布的内容为准，并请及时告知采购项目联系人。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本项目的招标、响应、磋商、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构和采购单位。2.“供应商”系指向招标人提交磋商响应文件的单位和组织。3.“磋商响应文件”系指参与政府采购活动的供应商按照竞争性磋商文件要求编制的响应文件。4.“产品”系指供方按竞争性磋商文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购单位提供的产品和服务。7.“书面形式”包括信函、传真、电报等。8.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用竞争性磋商方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，采购量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时采购量按照磋商文件中提供的采购量进行投标报价，结算时按实结算。（六）转包与分包本项目不允许转包与违法分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。2.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工（或须为本法人或控股公司正式员工）。3.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（八）质疑1.供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到磋商文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）供应商对磋商过程提出质疑的，应当在各磋商程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）供应商对成交结果提出质疑的，应当在预成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；2.采购人或采购组织机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。3.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。二、竞争性磋商文件（一）磋商文件的构成1.竞争性磋商公告2.采购需求3.供应商磋商须知4.磋商原则及评标办法5.合同主要条款6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，在采购公告发布的网站予以发布。2.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商标文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件，本项目线下无需提供任何备份响应文件。电子响应文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。（一）响应文件的组成响应文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1.资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）资质文件复印件（如有）；（3）没有重大违法记录的承诺函（请供应商在资格响应文件中勿遗漏该表格）；（4）中小企业声明函（供应商未提供《中小企业声明函》的、《中小企业声明函》中内容未填写齐全的、缺项的、填写内容出现错误的、未如实填写的，将不给予供应商享受中小企业扶持政策（即资格响应文件为无效）。2.商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书；（3）供应商按照评分标准要求提供的相应资料；（4）设备说明表（5）项目负责人简历表；（6）项目实施人员一览表；（7）供应商类似成功案例一览表；（8）售后服务网点情况表；（9）商务技术响应表；（10）供应商认为需要提供的其他资料。3.报价文件（1）开标一览表；（2）报价明细表；（二）采购项目评分索引表(该表格仅为方便评标之用，不涉及无效标条款，表格放置在商务技术文件目录的前页，以方便评委进行评审，格式见第四章)（三）响应文件的语言及计量1.响应文件以及供应商与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2.投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应各项服务内容的各种费用，应包括员工工资、福利、奖金、补贴、社会保险费、及易耗品费、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。▲3.响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（此项符合性在报价文件中进行评审）（五）投标有效期▲1.自投标截止日起90天响应文件应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改响应文件内容。4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5.供应商有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）供应商在投标有效期内撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经招标人同意，将成交项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）响应文件的签署1.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱而导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，供应商责任自负。2.电子响应文件中公章、法人章均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评标时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对磋商文件的某项要求，供应商的电子响应文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则磋商小组在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子响应文件如内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。3.温馨提醒：CA签章上目前没有法人或授权代表签字信息，需要供应商联系杭州天谷信息科技有限公司、浙江杭州汇信科技有限公司进行办理，或在响应文件中涉及到签字的位置线下签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式亦可。4.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）投标无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，如有需要应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）资格响应文件未提供齐全的或者资格响应文件存在过期的或者不符合磋商文件标明的资格要求的；（2）电子响应文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字（打字无效）、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函、未提供《没有重大违法记录的承诺函》或者投标函、《没有重大违法记录的承诺函》格式不符合竞争性磋商文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足磋商文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足磋商文件要求的。（4）与磋商文件中标“▲”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离或内容缺失的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、保修期（质保期）、付款方式等商务条款不能满足磋商文件要求或缺失的；（7）在商务及技术响应表中缺失部分招标文件中打▲的商务和技术要求的应标内容，同时在评标委员会对其进行询标时，投标人未能在规定时间内提供出其投标文件中有该项响应内容的；（8）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）商务技术文件中出现投标总报价的；（10）不同投标人的投标文件，存在IP地址重复或硬件设备信息异常的。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与响应文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的、《报价明细表》中工程量少于磋商文件中提供的工程量数量的。（5）未提交最后报价的。3.被拒绝的响应文件为无效。（八）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、供应商的报价均超过了采购预算价，采购人不能支付的。4.其他法律法规规定应予以废标的情形。四、磋商招标人将根据本次磋商采购的特点按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定组建磋商小组，磋商工作由磋商小组负责。（一）组建磋商小组（1）本项目磋商小组由招标人依法组建。（2）磋商小组成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：①参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；②参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；③参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3）磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；2.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；3.对响应文件进行比较和评价；4.确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。（二）磋商准备采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商请准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（三）磋商程序1.开标会由招标人主持，并通过临海市公共资源交易中心网站--每日直播平台进行现场直播，各供应商请准时在线参加。各供应商如对开、磋商过程有异议的，应该登陆临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台---点击该项目—登陆，进入供应商提问区进行提问，招标人（采购代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2.招标人点击政采云系统--【开始解密】按钮，由供应商按磋商文件规定的时间及政采云平台显示的时间内自行进行响应文件解密。响应文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电汇信客服电话：400-888-4636，天谷客服电话：400-087-8198寻求解决。供应商未按时解密或解密失败的，其响应文件为无效标。该项目供应商数量及各供应商磋商文件是否完成解密以政采云平台及临海市公共资源交易中心网站—-每日直播平台上主持人发言区显示内容为准，不以临海市公共资源交易中心直播平台上页面右侧显示的表格内容为准。3.解密结束后，主持人介绍参加开标会的采购代理机构人员名单、供应商名称，并告知是否有需要回避的情况；4.响应文件结束解密后，供应商应当通过邮件形式，将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见磋商文件最后一页17.政府采购活动现场确认声明书）扫描件发至代理机构电子邮箱（249650864@qq.com）,联系人：林先生，电话：0576-85516715；5.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进行磋商文件评审；6.磋商小组全体成员通过“政采云视频询标（视频讲标）系统”分别与单一供应商进行磋商，磋商顺序可按照磋商响应文件解密顺序进行。“政采云视频询标（视频讲标）系统”通过音视频的方式进行评委和供应商的实时音视频对话。本项目磋商将通过政采云视频询标（视频讲标）系统进行，供应商登录政采云系统-----进入开标大厅---进入本项目----就可以进入政采云视频询标系统。政采云视频询标（视频讲标）系统在磋商时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商开标前予以提前准备，以免延误磋商（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象；摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于磋商时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免磋商时出现没有声音现象）。政采云视频会议系统目前不支持手机客户端。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在政采云系统上重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章；8、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内（时间为30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准）在政采云系统上提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未在规定时间内提交最后报价的为无效标；报价明细表中的最终单价根据初次总报价和最后总报价之间的下浮率作相应的下浮。9、磋商小组对提交最后报价供应商的商务技术文件进行综合评分；10.由主持人公布商务技术文件无效的供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的商务技术文件评分汇总分；供应商可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各供应商注意收看；11.开启报价响应文件，代理机构在线公布开标一览表有关内容，供应商应在10分钟内在线签字确认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；12.报价文件评审,审核各供应商小微企业情况；13．由主持人公布报价文件无效的供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；14．宣布综合得分结果及成交候选人名单。供应商可通过政采云平台及临海市公共资源交易中心视频直播平台查看评审结果，请各供应商注意收看；15．磋商会议结束。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。磋商小组的澄清内容及供应商的澄清、说明或者补正均通过政采云电子交易平台交换数据电文。同时采购代理机构也将通过临海市公共资源交易中心视频直播平台、政采云视频询标（视频讲标）系统协助进行问题澄清。政采云视频询标（视频讲标）系统在询标时需要供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽，请供应商予以提前准备（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象）。磋商小组发出澄清内容后，供应商应当在采购代理机构及政采云平台上规定的时间内（30分钟，具体时间以政采云系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（五）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）磋商响应文件中开标一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；政采云平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息不一致的，以扫描上传的报价响应文件中开标一览表的报价信息为准，修正政采云平台上的报价信息。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。五、成交结果确定（一）确定成交供应商1.招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购单位确认，采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有磋商供应商对评标结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定成交供应商。2.采购单位依法确定成交供应商后2个工作日内，招标人以书面形式发出《成交通知书》,并同时在竞争性磋商公告发布的网站上发布成交结果公告。成交供应商享受小微企业报价优惠扣除的，将在成交结果公告中公开成交供应商的《中小企业声明函》。成交结果公告期间,供应商不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向采购人（采购代理机构）或监督管理部门提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。3.定标中，应坚持第一成交候选人为首选成交供应商，但出现其它原因的，采购单位可以确定排名第二的候选人为成交供应商，或重新组织招标。采购单位如确定第二成交候选人为成交供应商的，应当在确定前向临海市财政局报告说明。4.根据《政府采购法》第四十六条之规定：中标通知书发出后，中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。《政府采购法实施条例》第72条第二款之规定：中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，供应商将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本采购文件明确：如给采购人造成损失的，弃标供应商依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用、顺延第二名可能产生的差价等。采购单位可以采取不予退还弃标供应商的履约保证金等方式，若上述不足以赔偿损失的，采购人可以要求弃标供应商赔偿实际损失。若协商不成的，采购人可以报财政部门处理或者通过法院诉讼的方式追偿。5.为营造更优质的营商环境，成交人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《成交通知书》（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同时成交人应在成交后以邮寄或其他方式向采购代理机构提供3套与电子版响应文件相同的胶装版本磋商响应文件。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，并且在同一时间送至采购代理机构见证盖章（合同一式四份，采购人与成交供应商各执一份，采购代理机构二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，成交人可选择采购代理机构以邮寄方式向其寄达《政府采购合同》。2.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）履约保证金1.签订合同前，成交供应商应根据磋商文件确定的履约保证金的金额，交纳履约保证金：①采用网上银行转帐、电汇、汇票缴纳履约保证金的，履约保证金必须通过供应商在临海市公共资源交易中心后台注册的银行账号汇入，否则无法达账（开户名：临海市公共资源交易中心，开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司科技支行，账号：201000102293922000003。财务咨询电话：0576-85280673）。②采用银行、保险公司出具的保函形式提交履约保证金的，成交供应商将保函原件提交给采购人保管，采购人提供3份加盖公章或“原件收讫”证明印章的保函复印件给成交供应商，成交供应商或采购代理机构将经采购人确认的保函复印件提交到临海市公共资源交易中心财务窗口登记存档（地址：临海市巾山中路18号（移动公司对面）一楼大厅）。2.签订合同后，如成交供应商不按双方合同约定履约，则其履约保证金将不予退回，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在成交供应商履行合同义务后且经验收合格，凭《临海市政府采购验收单》向临海市公共资源交易中心申请退还。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术分90分两部分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的供应商为成交候选人,排名第二的供应商为候补成交候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。节能环保产品，不发达地区、少数民族地区、监狱企业、残疾人企业、制造精品产品的政府采购优惠政策按相关文件规定执行。供应商提供的产品如为首台套产品的，业绩分为满分。供应商评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（10分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）10%×100（二）商务技术分（90分）磋商小组对通过符合性审查的供应商的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合评定独立打分。序号评分项目评分细则分值1企业实力根据投标企业管理水平、专业能力等情况进行评分。0-2分2业绩投标人提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似项目合同业绩，每个得0.5分，最高得1分。备注：1、合同业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司、参股公司的业绩均不予认可。2、投标文件中须提供清晰可辨的合同扫描件并加盖投标人公章。3、如投标人提供的合同扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。0-1分3拟派团队拟投入项目雇用工等于20人的，得2分；拟投入项目雇用工大于20人而少于25人的，得4分；拟投入项目雇用工大于等于25人而少于30人的，得6分；拟投入项目雇用工大于等于30人而少于35人的，得8分；拟投入项目雇用工大于等于35人的，得10分。备注：1、提供雇用工名单清册，身份证扫描件并加盖投标人公章。2、如投标人提供的扫描件因模糊不清而造成评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。0-10分拟派雇用工年龄在30-60周岁的得10分，每有一人不符条件的扣0.5分，扣完为止。0-10分投标人承诺为全部雇用伐木工按本人身份证交纳足额意外伤害险50万元及以上的得10分，每位雇用工每降低10万的扣1分，扣完为止。备注：投标时提供购买保险承诺书作为评分标准；中标后，中标人凭为伐木工人购买的保险凭证与采购方签订合同；如不提供保险凭证的，中标单位资格将被取消，中标人为第二中标候选人。0-10分4拟投入设备拟投入一台油锯得1分，最高得5分。注：①自有设备提供购买发票扫描件，租赁设备提供租赁合同扫描件（租赁期大于等于服务期）；②承诺拟投入设备仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；③未提供或提供不全的不得分。0-5分拟投入马帮的得2分。注：①拟投入马帮的提供自有证明或劳务合同（劳务合同期限大于等于服务期）；②承诺拟投入马帮仅用作本项目使用，不得另作他用，提供承诺函；③未提供或提供不全的不得分。0-2分拟投入运输车辆（如货车等）的得2分。注：①自有
投标 / 标书制作要点（原创）
本松材线虫病枯死木除治涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
