无锡市安保服务招标公告（无锡市锡山区人民法院2025）
项目概况 锡山法院安保服务项目（2年） JSZC-320205-JSHP-G2025-0010 招标项目的潜在投标人应在苏采云平台线上 获取招标文件，并于2025-06-16 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320205-JSHP-G2025-0010
项目名称：锡山法院安保服务项目（2年）
预算金额：390.000000万元
最高限价（如有）：390万元
采购需求：
无锡市锡山区人民法院（包括法院本部、下设4个法庭、1个中心）的人员出入安检协助和登记、安全巡查、车辆通行及秩序的管理；协助纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等，具体内容及要求详见项目要求和有关说明。
合同履行期限：自合同签订生效之日起两年（进驻时间以采购人通知时间为准）
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函
2.投标供应商具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章或签电子公章
3.投标供应商具备省公安厅核发的《保安服务许可证》（有效期内的）资格证书(外省保安服务企业须已在无锡市保安主管部门备案)扫描件并加盖公章或签电子公章
4.投标供应商法定代表人授权委托书
5.投标供应商法定代表人身份证扫描件并加盖公章或签电子公章
6.投标供应商法定代表人授权代表身份证扫描件并加盖公章或签电子公章
7.投标供应商提供近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度或2024年度的财务审计报告扫描件并加盖公章或签电子公章
8.投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或电子公章
9.投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章
10.授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明
11.拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明
12.承诺书
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位，投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标供应商具备省公安厅核发的《保安服务许可证》（有效期内的）资格证书(外省保安服务企业须已在无锡市保安主管部门备案) 。
2.投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云平台线上
方式：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/，招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-16 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：
（1）潜在供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（2）“苏采云”系统使用的数字证书及电子签章为“意源”CA数字证书和“方正”电子签章。办理流程：详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》，具体网址：http://jsxcmm.com/help/gys.html。请相关供应商提前完善相应办理材料。办理地点：无锡市公共资源交易中心（无锡市滨湖区观山路199号）12号楼二楼5号、6号窗口。
（3）咨询电话：供应商注册：0519-86722801、0519-86722806，CA及电子加盖公章或签电子公章：0510-81827781，其他事项：0510-81827730。
（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
2.请有投标意向的供应商在招标文件有效获取期内及时至“江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）获取。在招标文件有效获取期限内，从“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取的招标文件，视为依法获取的招标文件。
3.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险供应商自行承担。
4.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注无锡市公共资源交易中心政府采购专栏、无锡政府采购网、江苏政府采购网发布的信息更正公告。如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：无锡市锡山区人民法院（机关）
单位地址：无锡市锡山区华夏中路6号
联系人：邵长坤
联系电话：0510-88225892
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司
单位地址：无锡市梁溪区南湖大道501号扬名创智园D座203室
联系人：华国俊、华继文
联系电话：0510-85750700
3.项目联系方式
项目联系人：华国俊、华继文
电话：0510-85750700
JSZC-320205-JSHP-G2025-0010采购文件.doc
无锡市锡山区政府采购公开招标文件（暗标）采购项目编号：JSZC-320205-JSHP-G2025-0010采购项目名称：锡山法院安保服务项目（2年）采购人：无锡市锡山区人民法院代理机构：江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司二○二五年五月目录一．投标邀请1二．投标供应商须知7三．项目要求和有关说明29四．合同书（格式文本）40五.附件45一．投标邀请江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司受无锡市锡山区人民法院的委托，对锡山法院安保服务项目（2年）进行公开招标采购，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内 容11.项目名称：锡山法院安保服务项目（2年）2.项目编号：JSZC-320205-JSHP-G2025-00103.采购方式：公开招标4.本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）采购：是。5.本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。2采购项目概况、说明：1.项目概括：无锡市锡山区人民法院（包括法院本部、下设4个法庭、1个中心）的人员出入安检协助和登记、安全巡查、车辆通行及秩序的管理；协助纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等，具体内容及要求详见项目要求和有关说明。2.服务期：自合同签订生效之日起两年（进驻时间以采购人通知时间为准）。3.质量要求：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人考核合格要求。3投标供应商资格要求：1.符合政府采购法第二十二条规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位，投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。3.特定资格要求：(1)投标供应商具备省公安厅核发的《保安服务许可证》（有效期内的）资格证书(外省保安服务企业须已在无锡市保安主管部门备案) 。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。(3)投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。注：1）按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。2）重大违法记录是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库（2022)3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。)4.本项目不接受联合体投标。4招标文件获取信息： 1.获取招标文件方式：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/，招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。2.招标文件获取时间：2025年5月21日至2025年5月28日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间）。3.招标文件获取地点：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/进行获取。4.售价：0元。5潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：(1)潜在供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的招标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。(2)“苏采云”系统使用的数字证书及电子签章为“意源”CA数字证书和“方正”电子签章。办理流程：详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》，具体网址：http://jsxcmm.com/help/gys.html。请相关供应商提前完善相应办理材料。办理地点：无锡市公共资源交易中心（无锡市滨湖区观山路199号）12号楼二楼5号、6号窗口。(3)咨询电话：供应商注册：0519-86722801、0519-86722806，CA及电子加盖公章或签电子公章：0510-81827781，其他事项：0510-81827730。(4)潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。(5)招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。(6)招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。 (7)苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。2.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险供应商自行承担。3.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注无锡市公共资源交易中心政府采购专栏、无锡政府采购网、江苏政府采购网发布的信息更正公告。如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。6现场踏勘：本次招标不统一组织标前答疑会议，供应商自行踏勘现场。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。7投标有效期：开标之日起 90 天8投标文件接收信息：网上报价截止时间：2025年6月16日09:30（报价截止时间后的投标文件恕不接受）网上解密时间：2025年6月16日09:30 本项目招标文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。递交地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“报名详情”开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”9评审有关信息：评审时间：2025年6月16日评审地点：无锡市公共资源交易中心锡山分中心10确定中标有关信息：确定中标单位时间：2025年6月16日评审地点：无锡市公共资源交易中心锡山分中心11投标文件制作要求：1.因本项目作为采用线上电子开评标（网上不见面开标），供应商在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。2.中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件一式三份。3.供应商请仔细阅读供应商注册流程和公开招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或移动电话咨询。4.本次采购采用“苏采云”系统进行采购活动，招标文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。12特别提醒：若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对投标文件存在疑问，投标供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并加盖公章或签电子公章；若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求作出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。13评标委员会组成：评标委员会成员人数为5人（含）以上单数，由采购人依法组建。14评标方法：综合评分法。15中标候选供应商的确定原则及标准：在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中明确的价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务等因素和评分标准，对每个供应商进行综合评审后，以评审总得分最高的投标供应商作为第一名中标候选供应商。16预算金额：1.本项目采购预算为195万元/年，390万元/两年。2.本项目 设定 最高限价：390万元。17投标保证金：本项目不收取投标保证金。18履约保证金要求：本项目不收取履约保证金。19本项目监督管理部门：无锡市锡山区财政局20凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1.采购人：无锡市锡山区人民法院联系人：邵长坤联系电话：0510-88225892采购人联系地址：无锡市锡山区华夏中路6号2.采购代理机构：江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司统一社会信用代码：91321191765107520R联系人：华国俊、华继文联系电话：0510-85750700邮箱：503134143@qq.com联系地址：无锡市梁溪区南湖大道501号扬名创智园D座203室21根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：1.除招标文件中有特殊要求外：投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号；投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外）；投标币种：人民币。2.投标供应商需检查招标文件的页数，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，须立即通知采购人，以便及时纠正上述缺漏、重复或不清楚的地方。投标供应商应认真审阅招标文件中所有内容，包括投标须知、合同条件、采购需求等。如果投标供应商的投标文件不能完全满足本招标文件的要求，责任由投标供应商自负。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致按无效投标处理。3.投标供应商不得有下列法律禁止的行为，情节严重的由有权机关依法追究其法律责任：（1）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（2）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）向采购人、代理机构、评标委员会行贿或者提供其他不正当利益的； （4）以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）提供虚假证明材料谋取中标的；（7）中标后无正当理由拒不与采购人签订合同的；（8）未按照招标文件确定的事项签订合同；（9）将采购合同转包；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。4.本次采购属于服务类政府采购，采购人、代理机构、投标供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部规章以及政府采购项目所在地有关法律的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二．投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件：1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2．招标文件中的“法定代表人”是指投标供应商的营业执照的“法定代表人”或相关部门的登记证明文件中的“负责人”。3．投标供应商应在登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。4．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。5．招标文件仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释：1.3.1.投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面或电子邮件形式提出，并于2025年5月29日11:00前送至代理机构。1.3.2.采购人将于2025年5月29日17:00前对投标供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面或电子邮件形式答疑。1.3.3.本文件的最终解释权归采购人。（四）招标文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在无锡政府采购网、江苏省政府采购网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，供应商应在报价截止时间前登录投标客户端或关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的报价材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面或电子形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（五）质疑与投诉1.质疑的提出和答复、投诉的提起和处理须按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。2.质疑的提出2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.2潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出。2.3供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。2.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须原件递交。2.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。2.7以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。3.质疑的受理与答复3.1采购代理机构负责供应商质疑答复。3.2质疑函由采购代理机构办理签收手续。3.3质疑函接收单位信息：接收单位：江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司地址：无锡市梁溪区南湖大道501号扬名创智园D座203室邮编：214000联系人：华国俊、华继文电话：0510-857507003.4采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.5采购代理机构处理的其他要求按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。4.投诉的提起4.1质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。4.2供应商投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。4.3投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。4.5供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5.由采购人所属预算级次的财政部门根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定进行投诉处理。（六）投标文件的组成：（相应内容上传至投标客户端）（1）投标函（格式见附件）；（2）资格、资信证明文件1.3.1关于资格的声明函；（格式见附件）1.3.2投标供应商具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如是允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照扫描件）；1.3.3投标供应商具备省公安厅核发的《保安服务许可证》（有效期内的）资格证书(外省保安服务企业须已在无锡市保安主管部门备案)扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.4投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；1.3.5投标供应商法定代表人身份证扫描件并加盖公章或签电子公章（身份证应为正、反面）；1.3.6投标供应商法定代表人授权代表身份证扫描件并加盖公章或签电子公章（身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外）；1.3.7投标供应商提供近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度或2024年度的财务审计报告扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.8投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或电子公章；1.3.9投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.10授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章或含有县(区)级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；1.3.11拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章或含有县(区)级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；1.3.12承诺书（格式见附件）；1.3.13投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位，投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。上述资格、资信证明文件中的资格证明文件必须全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。投标供应商所提交的证明文件的完整、清晰与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。（3）开标一览表（格式见附件）（4）明细报价表（格式见附件）注：评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（5）服务保障承诺（格式见附件）（6）安全服务承诺责任书（格式见附件）（7）投标偏离表（格式见附件）（8）投标供应商拟投入本项目人员一览表（格式见附件）（9）评分标准中对应的其他所需证明材料（如有自行添加）（10）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）（11）其他（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）（12）技术文件部分（暗标，内容参照评分标准）特别注意：本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评分标准的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术部分不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；②技术部分不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；③技术部分应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。文本部分不得出现底纹、阴影等标记；④不得有其他体现投标供应商身份的内容。⑤字体、段落、页码、页面布局的设置：字体：一级标题为宋体黑色二号字，其余正文均采用宋体黑色小四号字体，不得出现手写。段落：使用1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两格。页码：页码应当连续居中，不得有空白页。不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用黑色小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置。页面布局：纸张方向纵向、页面底色白色，分栏为一栏。（七）投标文件的制作：1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2．投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3．如无特别说明，投标供应商报价一律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。4．投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。（八）网上投标：1.投标供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上报价时间内，凭CA数字证书登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取招标文件，在投标客户端制作投标文件（电子数据），并在报价截止时间之前上传投标文件。2.投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。3.投标供应商按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。4.投标供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。5.投标供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。6.投标供应商进行网上投标请参照《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。特别提醒：开标后，投标人须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“政府采购交易管理一体化系统”，按招标文件规定时间解密后，在评标过程中保持在线，等待评标委员会的询标和评标结果，中途不得离开。投标供应商如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。（九）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，投标文件无效：1.电子投标文件未按规定期限报价的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；2.电子投标文件未按招标文件要求加盖公章或签电子公章的；3.投标供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的；4.投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；5.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；6.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；9.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；10.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；11.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；12.投标文件商务标未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；13.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；14.不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.商务标和技术标，其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；16.改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；17.改变招标文件提供的工程量清单中的名称、计量单位、采购数量及采购需求的；18.未按要求提供技术文件的；19.投标文件商务标中同一方案有选择性投标报价且未声明以哪一个为准的；20.超过招标文件规定的最高限价的；21.评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；22.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性审查的；23.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；24.技术文件编制粗糙，缺漏项较多或技术标页数过于偏少；25.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；26.不同投标供应商的投标文件的目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；27.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误或异常一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；28.不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；29.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；30.不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；31.不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；32.各投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标，其投标无效；33.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；34.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；35.启用投标文件电子文本的项目，投标供应商因自身原因造成投标文件电子文本无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标；36.电子投标文件中技术文件暗标部分有体现投标供应商身份的内容；37.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（十）开标、评标：1.开标工作程序1.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。1.2开标仪式由代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标供应商名称和投标价格。1.3投标供应商在开标过程中涉及的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定执行。1.4投标供应商如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。1.5解密时，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按招标文件规定时间解密，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问，并等待评审结果。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。1.6投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不进行评审。1.7投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）-（4）款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。2.投标供应商资格审查2.1公开招标采购项目开标结束后，投标文件资格性检查由采购人或采购代理机构组建的资格审查小组负责。2.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。2.3关于对参与供应商信用记录的政府采购要求：投标供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。对信用记录查询结果显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，禁止参加政府采购活动的时间按处罚结果执行，但不受区域限制（财库（2015)150号《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》，相关行政处罚决定在全国范围内生效）。2.4查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或采购代理机构应填写《无锡市政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应登录来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。2.5资格审查不合格的投标供应商的投标文件不进入后续评审。3.评标工作程序3.1由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。3.2投标文件符合性检查3.2.1评委会将对资格符合的投标文件进行评审，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查表序号评审点要求概况评审点具体描述（一）报价要求1投标报价投标报价是固定唯一价，且没有超过本项目预算金额或最高限价。2报价修正如出现投标报价错误的，按照处理原则修正后的报价,投标供应商须按规定进行在线确认。3报价合理性评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：以上报价符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会在投标报价评审阶段进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。投标文件制作过程中，投标文件内容在制作工具中无对应模块的，可统一上传在符合性审查的商务模块中。（二）商务、技术要求4投标有效期投标有效期满足招标文件要求（90天）。5投标文件的签署和盖章投标文件符合招标文件的签署和签章要求。6投标文件内容投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、签章。7“★”号条款“★”号条款满足招标文件要求。8附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。9无效情形投标文件中未有法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。10投标方案投标供应商提供的投标方案及报价方案固定。特别说明：以上符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会依据上述符合性审查的相应要求，对投标文件的有效性、完整性和具体响应情况进行整体性审查，以确定是否满足符合性审查的要求。投标文件制作过程中，投标文件内容在制作工具中无对应模块的，可统一上传在符合性审查的商务模块中。特别提醒：符合性审查不合格的投标供应商的投标文件不进入后续评审。3.2.2实质性响应的投标应该是与招标文件要求的标的、数量、质量、服务期、价款或者报酬、履约期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等条款相符。不得限制合同中采购人的权利或投标供应商的义务，也不得对其他实质性响应的投标供应商的竞争地位产生不公正影响。3.2.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。3.2.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2.6评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.2.7除上述情形外，对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.2.8采购人及采购代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.2.9对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.3评委会组织负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：3.3.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3.3.2要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.3.3对投标文件进行比较和评价；3.3.4根据招标文件评分办法，向采购人推荐3名中标候选供应商；3.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；3.4评委会成员应当履行下列义务：3.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；3.4.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；3.4.3对评标过程和结果以及投标供应商的商业秘密保密；3.4.4参与评标报告的起草；3.4.5配合采购人及采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；3.4.6配合有关部门的投诉处理工作。3.5评标内容的保密3.5.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标供应商或与评标无关的其他人泄露。3.5.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标供应商对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。3.6比较与评价3.6.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（九）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。3.6.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。3.6.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下（如有），汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。4.评标方法4.1投标供应商通过资格性检查和符合性检查的，方可进入比较与评价程序。4.2比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中明确的价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务等因素和评分标准，对每个供应商进行综合评审后，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分第一名的供应商，为第一中标候选供应商。如投标供应商提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。5.评分标准（一）评分项目及分值（总分100分）1、投标报价23分2、供应商综合评价（明标）22分3、技术服务方案（暗标）55分（二）评分标准如下：1、价格分（23分）各投标人的投标报价满足招标文件要求者为有效报价，所有有效投标价格的最低价为满分，其价格分为23分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。本项目是专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、供应商综合评价(22分)（明标）（1）企业业绩(3分)投标供应商自2022年1月1日以来承担过类似业绩的有一个得1分，最高得3分。注：投标文件中提供合同原件扫描件上传至投标文件并电子签章，不提供或不符合要求均不得分。（2）荣誉（4分）投标供应商自2022年1月1日以来，公司获得市级（含）以上行政主管部门颁发的与本项目服务有关的表彰、奖励等荣誉（同一荣誉不重复得分），有1个得2分，最高4分。注：投标文件中提供相关证明材料原件扫描件上传至投标文件并电子签章，不提供或不符合要求均不得分。（3）体系认证(3分)投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书的、环境管理体系认证证书的、职业安全健康管理体系认证证书的，有一个得1分，最高得3分。注：提供证书扫描件及国家认证认可监督管理委员会官网www.cnca.gov.cn查询截图上传至投标文件并电子签章，不提供或不符合要求均不得分。（4）车辆配置（4分）投标供应商拟投入小型电动巡逻车（两轮、车身有“巡逻”字样、加装红蓝指示灯）：每提供1辆得2分，最高得4分。注：投标供应商自有车辆提供车辆发票及车辆设备实景彩色图片，租赁车辆提供租赁费用发票、出租方车辆购买发票、租赁合同（租赁期限须覆盖本项目服务期）、车辆设备实景彩色图片原件扫描件上传至投标文件并电子签章，不提供或不符合要求均不得分。（5）投标人拟投入人员（8分）①拟派任的项目经理学历在大专（含）以上的得1分（提供毕业证）；持有由相关行政主管部门颁发的消防设施操作员证（中级）或建（构）筑物消防员证（四级）得1分，最多得2分。②拟投入人员中（项目经理除外）具有自2022年1月1日以来行政主管部门颁发的优秀保安员荣誉的有一个1分，最高得2分。③拟投入人员中（项目经理除外）消控人员具有由相关行政主管部门颁发的消防设施操作员证（中级）或建（构）筑物消防员证（四级），有一个得1分，最多得2分。④拟投入人员中（项目经理除外）持有高级保安员证（三级），有一个得2分，最多得2分。注：提供相关证明材料及投标供应商为其近三个月中任意一个月（不含开标当月）的缴费清单）或由社保机构出具投标供应商为其缴纳的近三个月中任意一个月（不含开标当月）的缴费证明（含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证）扫描件上传至投标文件并电子签章，不提供或不符合要求均不得分。3、技术服务方案（55分）（暗标）1.目标及整体设想(8分)①保安服务管理目标（4分）②整体设想（4分）投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得4分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得8分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。2.服务体系、管理规章制度、日常管理标准及措施(9分)①服务体系（3分）②管理规章制度（3分）③日常管理标准及措施（3分）投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得9分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。3.岗前培训及阶段性培训管理(3分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得3分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。4.物资装备配备及维保使用方案(3分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得3分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。5.本项目的管理重点难点和措施(6分)①管理重点难点（3分）②解决措施（3分）投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得6分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。6.与采购方以及其他单位、部门的综合协调方案(4分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得4分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得4分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。7.服务正式接管前具体措施(4分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得4分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得4分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。8.特殊情况应急预案及措施(4分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得4分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得4分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。9.过失及意外保障措施(5分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得5分；以上内容存在1处瑕疵的该条得3分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得5分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。10.档案资料管理(3分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得3分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。11.服务响应时间(3分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得3分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。12.特色与创新(3分)投标供应商针对上述内容进行阐述，要求阐述内容合理、条理清晰、针对性强、切实可行有效。以上内容不存在瑕疵的该条得3分；以上内容存在1处瑕疵的该条得2分；以上内容存在2处瑕疵的该条得1分；未进行阐述或不满足采购需求或内容存在3处及以上瑕疵的该条得0分；本项最高得3分。注：以上所称“瑕疵”是指：①内容缺项、不完整或缺少关键点；②非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；③对同一问题前后表述矛盾；④存在逻辑漏洞和科学原理或常识错误；⑤不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。特别注意：本项目采用暗标形式，投标供应商须对商务部分和技术部分分别进行制作。其中技术部分属于暗标，投标供应商在制作技术部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。注：投标供应商须针对本项目的实际情况，结合自身条件，编制相应的“技术部分”。取所有评委打分的平均值。评分办法及评分细则的解释权属采购人，未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（十一）定标：1．采购人在收到评标报告5个工作日内按评标报告推荐的中标候选供应商顺序，依法确定中标供应商。采购人将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体江苏政府采购网、无锡政府采购网发布公告中标、成交结果公告。采购人对未中标原因不作解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式送达采购人。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由投标供应商法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。采购人将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，采购人对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。2．采购人向中标供应商发出中标通知书。（十二）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1．符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与采购人、其他投标供应商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）签订、履行合同1．采购人代表应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经见证后生效。2．国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。3．中标供应商非因不可抗力未履行招标文件、投标文件和合同规定的义务，一经查实，江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司将根据具体情况提请政府采购管理部门做出相应处理。（十五）招标代理费1.本项目代理服务费由中标供应商支付。2.采用差额定率累进计费方式，按下列费率计取：100万元以下费率为1.5%，100万-500万元费率为0.8%。（十六）未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。（十七）政府采购信用担保：政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择信用担保形式。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十八）电子履约保函为深入贯彻落实《******关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024－2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）精神，提升政府采购便利度，持续优化政府采购营商环境，现就进一步全面推广政府采购电子履约保函相关事项通知如下：一、江苏省财政厅通过政府采购流程确定开鑫科技有限公司为“政府采购电子履约保函（保险）平台”提供系统技术服务。该平台可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统访问（首次使用需注册）。二、“政府采购电子履约保函（保险）平台”通过数据互联互通的方式，将政府采购项目和电子履约保函申请自动关联，实现供应商、采购人、金融机构三方无缝衔接。供应商在线完成电子履约保函申请和办理，采购人在线核验电子履约保函，全过程业务系统留痕、可追溯。电子履约保函从源头上解决了传统纸质保函难辨真伪、管理不便的痛点，助力采购人高效、便捷地管理保函。三、对于要求缴纳履约保证金的政府采购项目，中标（成交）供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。四、电子履约保函与履约保证金、纸质保函具有同等法律效力。五、供应商可通过江苏政府采购网下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”，具体地址为：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/（十九）政府采购合同融资：【根据我市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）】合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。附：政府采购合同融资政策告知：中标供应商可依法依规使用本项目合同向金融机构融资，但采购人不为中标供应商的融资行为提供担保。无锡市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。三．项目要求和有关说明 项号内 容说明与要求1项目名称锡山法院安保服务项目（2年）2项目地点无锡市锡山区人民法院3项目概况负责无锡市锡山区人民法院的安保工作（包括法院本部、下设4个法庭、1个刑事速裁中心）。管理范围为法院本部面积约24348m²（诉讼服务中心、审判大厅、北门安检通道、办公大楼大厅、门卫、消控室等）；东北塘法庭约3800m²；东港法庭约3500m²；安镇法庭约2603m²；鹅湖法庭约1612m²；刑事速裁中心约1227m²；合计约37090m²。4管理和服务的范围安全保卫、公共秩序管理。主要负责无锡市锡山区人民法院（包括法院本部、下设4个法庭、1个中心）的人员出入安检协助和登记、安全巡查、车辆通行及秩序的管理；协助纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等。作业内容职责不清的以采购人意见为准。6服务质量要求满足采购人的考核标准7管理周期2年（24个月，非自然年度）；进驻时间以采购人通知时间为准。8采购预算195万元/年，390万元/两年9资金来源财政10服务标准详见合同附件11付款方式合同签订后支付合同价的10%作为预付款，进度款结合考核结果每季度结算一次（第一次进度款扣回预付款），所有款项在发票提供后15日内一次性付清。一、安全（保安）服务总体要求：负责采购人指定区域的安全保卫工作，并按照采购人的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的保安服务责任。服务内容、规程及标准：遵照《保安服务管理条例》以及《保安服务操作规程与质量控制》（GB/T27475-2011）和采购人制定的有关安全（保安）规章制度执行。二、安全（保安）服务基本要求：1、服务内容：（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。（2）熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法。对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。（3）来人来访的通报、证件检验、登记、危险品安全检查，处理治安及其他突发事件。（4）负责院内交通管理、机动车和非机动车停放管理。（5）负责防盗、防火管理。（6）配备保安服务必要的器材。（7）积极主动地配合、服从采购人交办的与安全（保安）服务有关的其他事项。2、服务质量标准：（1）安检、门卫①上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。②法院本部办公楼门卫应当实行24小时值班制。③在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。④大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。⑤排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。⑥配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。⑦根据合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。（2）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。③物品摆放整齐有序、分类放置。④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率100%。⑥接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间。⑦与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。（3）法院本部门卫岗值班巡查①建立24小时值班巡查制度。②制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查，设置巡更点，做好巡更记录。③巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。收到消控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。④处理治安及其他突发事件。⑤节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数，确保治安消防保卫工作不出问题。（4）交通组织停车管理。①车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。②合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。③严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。④非机动车定点有序停放。⑤发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。⑥对占用消防通道的车辆进行劝离，保证消防通道道路畅通。⑦车库应保持良好通风，无易燃、易爆等物品存放，并配备相应的消防灭火器。⑧做好早晚高峰期间的车辆指引工作。（5)突发事件处理①按照要求制订各类突发事件应急预案，并将预案内容在相关场所张榜悬挂。在各楼层固定位置悬挂疏散示意图及引路标志，每年组织不少于2次的突发事件应急演练。②当发生台风、暴雨、雪灾等灾害性天气及其他突发事件时，应配合加强对公共部位、各项设施检查巡查，发现问题采取应急措施并立即报告。③各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理。在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。遇上访人员及时报告有关部门予以妥善处置，并配合做好情绪安抚。（6）消防管理①做好和采购人消防管理部门的对接配合工作。严禁在服务区域内使用明火，严禁在区域内各公共场所吸烟，严禁违章用电。②进行消防宣传（消防轮训、利用标语和牌示进行宣传等）。③建立自防、自救组织。包括：建立义务消防队，抓好消防训练；建立消防档案；制订灭火方案及重点部位保卫方案。（7）消控室值守①消控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。②值班期间遵守操作规程和保密制度。③消控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。3、服务要求：（1）保安人员必须持证上岗，必须遵守保安工作管理与考核制度和认真履行保安岗位职责，并严格执行采购人制定的所有规章制度，接受采购人的监督、管理，维护采购人的利益。（2）保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病，具备初中以上文化程度，无违法犯罪记录，能独立履行保安工作职能。（3）保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行。（4）使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。（5）保持与管区内各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。（6）采购人在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动保安服务公司岗位的权力；平时有权要求保安服务公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在采购人处工作的保安人员。（7）服务区域内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。（8）保安人员在服务期限内的一切伤害责任，均由保安服务公司负责。（9）保安服务公司应加强对安保队员的法纪教育和管理，并列入安保队伍考核。（10）保安服务公司必须按照《中华人民共和国劳动法》及无锡市的有关规定，根据采购人的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。保安服务公司支付工资、加班费和缴纳正常的社会保险。（11）保安服务公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合规定的及时调整。三、各岗位职责要求：1、保安员岗位职责（1）严格遵守并执行各项规章制度。（2）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。（3）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃零食，不做与工作无关的事情。（4）落实各项安全保卫责任制度，对各种可能发生的事件进行积极的防范，维护区域正常的工作秩序。为采购人创造安全、可靠的办公办案环境。（5）切实做好区域内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。（6）切实做好进出区域内的车辆管理与控制，做到出入有序。（7）针对区域内的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。（8）认真做好区域内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。（9）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防患于未然。（10）做好区域内的日常安全保卫工作，防止采购人的财物流失。2、管理人员工作职责（1）落实各项安全保卫责任制，负责组织全组人员对各种可能发生的事件实施积极防范，以维护服务区域正常的运转秩序，为采购人创造安全、可靠的工作环境。（2）负责管理各区域的门岗守卫、区域治安巡逻、消防管理、车辆出入管理等安保工作，并处理好各类应急性、临时性、紧急性安保情况。（3）检查督导保安队员的日常工作情况，查阅各班组、各岗位的值班台账。（4）抓好保安队伍的业务培训，加强保安队员应对突发情况的处理能力，并对班组队员进行考核。（5）定期组织安全检查，及时发现事故隐患。发现问题及时处理，重大事项上报项目经理。3、安检、门卫保安的岗位细则（1）具体负责采购人出入口及周边地区的治安管理工作。按时上岗，仔细阅读上一班的执勤记录，了解处理前一班未解决事项。（2）严格按照规定控制管辖区人员进出，做好来访人员的安全检查、登记，阻止无证人员、未经批准的外来人员进入管辖区。（3）负责、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出辖区的车辆记录。（4）检查出入单位的物资，物资送入单位，要认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。（5）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，一旦发生事件，须严格按照规定程序执行。（6）发挥工作主动性，积极参加各项培训，服从当值领班及监控中心的指挥，搞好员工之间的团结，不折不扣地完成上级交办的其他任务。4、保安队员职业操守与劳动纪律（1）保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩戴统一的保安标志并佩戴胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。（2）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。（3）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。（4）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。（5）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。（6）保安人员应认真维护好区域内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其他可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。（7）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。（8）保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时保安服务公司须向采购人汇报换岗情况，若采购人发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。（9）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。（10）不得在区域内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。四、监管考核要求：1、保安服务公司保证员工政审合格率达到100%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬，无违法违纪记录。2、保安服务公司要保证员工到岗率达到100%。3、保安服务公司要保证员工持证率达到100%。五、其他有关要求1、安保人员要求均为法定劳动年龄段内，人员安排：拟配置33名人员（女性8人），其中：项目经理1人，保安队长1人，4个法庭共12人，诉服中心2人，审判大厅2人，北门安检通道4人，办公楼大厅1人，法院门卫白班4人，夜班2人，消控室2人，刑事速裁中心2人。所有人员持证上岗，并配置对讲机（带耳麦）；项目经理45周岁以下，须具备高级保安证；保安队长具备高中及以上文化程度，其余保安人员具备初中以上文化程度；男性安保人员原则上不得超过50周岁，退伍军人或党员优先，女性安保人员原则上不得超过45周岁；本部以外派驻地人员，能够在接到通知后30分钟内到岗；投标人需在服务保障承诺书中对此项的配置及评分点中的人员配置要求作出承诺，并以此作为投标报价的测算依据，中标后用于合同的履行，且承诺中标之后进场作业前必须全部集中至采购人指定现场核查。若低于上述标准，作无效投标文件处理。人员岗位排定及工作内容详见附表。项目负责人即为投标书中明确的项目经理，投标人一旦中标，拟派驻现场的项目经理和保安队长原则上不得更换，除特殊原因经采购人同意的之外，否则罚款5万元，经采购人同意后更换的项目经理或保安队长须配备有足够的能力方可上岗；实际管理过程中，投标人经采购人同意后可以根据实际情况调整人员，但人员年龄结构需满足招投标文件要求，人员数量不得少于投标文件中配置的数量，否则发现一次，按每少一人1万元/人/次在保安服务费中扣除，同时中标单位须在一周内补足至投标文件中配置的数量，考核办法和标准同时执行。2、投标人必须在满足采购文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。3、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标单位的报价让利行为，损失自负，并接受采购人的检查。4、投标人中标后，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格，且不得将项目转包或分包，一经发现有项目转包或分包情况，采购人有权无条件终止合同。5、采购人不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费，投标人需要将以上费用打入分项报价中。6、员工工资、社保费用、税金、意外保险、高温费、加班费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同，服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且缴纳社会保险费。中标单位必须依法参加工伤社会保险，为聘用人员缴纳保险费。7、中标单位应控制所聘用人员的留退率，未经采购人同意，不得自行更换管理人员和服务人员。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。采购人在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动中标单位岗位的权力并有权要求中标单位及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续在管理服务的人员。8、采购人根据国家有关规定、招标文件、中标单位的投标文件以及合同约定的内容和响应标准在签订合同后一周内进行验收。如中标单位所配备的人员和设备没有达到招标文件规定的要求，导致安保项目无法正常运行，采购人有权无条件终止合同，一切损失由中标单位负责。9、退出机制：合同期内累计2个月月度考核(考核办法在签订合同时由采购人提供）得分低于70分时采购人有权无条件终止合同。项目运营过程中发生安全生产事故（造成人员死亡或100万元以上直接经济损失），且中标方承担主要及以上责任的，采购人有权无条件终止合同。项目运营过程中发生其他安全生产事故（直接经济损失达10万元以上），且中标方承担主要及以上责任的，当月月度考核0分，采购人有权无条件终止合同。备注：各岗位排定及工作内容详见以下附表岗位排定及工作内容序号岗位排定工作内容人数核定备注岗位名称数量性别要求工作量时间小时数1项目经理1男性负责统筹本项目所有安保项目工作，包括保安队伍管理、人员业务技能培训、应急响应处置、配合进行重大活动指挥等，持有高级保安证。9:00-17:0081 2保安队长1男性协助项目经理做好本项目工作。负责院本部当班保安管理、熟悉保安各岗位工作，做好治安巡查、秩序管理、纠纷处理、制止不文明现象等。9:00-17:008134个法庭安保巡查员128男4女协助安检、法庭区域治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等8:30-17:008.512 4诉讼服务中心保安21男1女治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等9:00-17:0082 5审判大厅保安21男1女治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等9:00-17:0082 6北门安检通道保安43男1女协助安检、治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等9:00-17:0084 7办公大楼大厅保安1男外来人员办公区电梯和出入口进出协助、楼层巡查9:00-17:00818门卫保安4男负责门卫白天办公区进出口人员登记、停车管理、治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象、院落及各楼层巡查、报纸收发等9:00—21:00124365天92男负责门卫晚上办公区进出口治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象、院落及各楼层巡查等21:00—9:0012210消控室值班人员2男日常巡查上报工作，负责对消控室设施设备的监管。（持证上岗：中级建（构筑物消防员证）9:00—21:00121365天21:00—9:0012111刑事速裁中心安保巡查员21男1女协助安检、治安巡查、秩序管理、纠纷处理、应急措施、制止不文明现象等9:00-17:008212合计33 33 四.合同书（格式）甲方（采购人）：乙方（中标方）：一、政府采购编号：二、采购内容：三、中标总金额：人民币（大写）；人民币（小写）四、质量要求及验收标准：五、服务期：（合同一年一签）六、服务地点和方式：七、合同款支付步骤和办法：合同签订后支付合同价的10%作为预付款，进度款结合考核结果每季度结算一次（第一次进度款扣回预付款），所有款项在发票提供后15日内一次性付清。八、违约责任：详见合同条款九、解决争议的方式：详见合同条款十、其他事项：详见合同条款十一、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十三、合同备案：合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，见证方执壹份。十四、本合同由甲乙双方签字、盖章，并经江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司见证后生效。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表（签字）：乙方代表（签字）：签约时间：年月日日期：年月日见证方：江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司（盖章）见证人：年月日合同条款根据江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司编号采购文件和该文件的中标通知书及乙方响应文件，甲乙双方就此次项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。（1）合同内容：甲方向乙方购买（2）价格及支付：1.按此次中标价格执行，合同总标的额为元。2.付款方式：（3）知识产权乙方应保证甲方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方应承担可能发生的一切法律责任和费用。（4）履约验收：1.实施主体：无锡市锡山区人民法院2.验收时间：服务期限结束后3.验收方式：自行组织验收4.服务内容：1）建立保安服务相关制度，并按照执行。2）熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法。对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。3）来人来访的通报、证件检验、登记、危险品安全检查，处理治安及其他突发事件。4）负责院内交通管理、机动车和非机动车停放管理。5）负责防盗、防火管理。6）配备保安服务必要的器材。7）积极主动地配合、服从采购人交办的与安全（保安）服务有关的其他事项。5.验收标准：1）乙方应严格按照招标文件的有关规定和乙方响应文件提供合格的服务。2）甲方与有关部门根据国家有关规定、招标文件、中标方的响应文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收，经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合招标文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权依照法律程序解除合同，并追究乙方的违约责任。3）甲方不得擅自变更招响应文件约定的服务要求、服务内容等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。（五）服务完成条件：1.服务完成日期：两年，计划服务开始时间年月日。2.乙方在验收时应先用信函、传真、电子邮件等书面方式通知甲方。（六）双方责任：甲方的责任：1、及时向乙方提供履行工作职责所需要的相关资料，并对所提供的有关资料的真实性、合法性负责。如果乙方提供的资料不及时、不真实、不合法、不完整，致使乙方服务质量不合格，从而招致第三方追究时，应由甲方承担全部责任。2、为乙方委派人员的工作提供必要的条件及合作。3、按照本合同约定及时足额支付服务费用。4、甲方如要求乙方提供招标文件及乙方响应文件以外的其他服务，其费用另定。5、乙方在服务期间向甲方出具的书面材料，仅限于本协议约定委托目的之用，不得另作他用。由于使用不当所造成的后果，由甲方承担责任。乙方的责任：1、服务质量必须符合国家法律、法规及行政规章的有关规定。2、对履行职责过程中所获得的相关信息负有保密义务，该保密义务不受本协议约定服务期限的限制，为持续有效，但根据法律法规规定或政府部门、监管机构要求披露的除外。若因中标单位未履行保密服务的要求导致甲方遭受损失的，则采购人有权追究中标单位的相关法律责任并要求中标单位对遭受的损失进行经济赔偿。3、在执行业务过程中应充分照顾到甲方的合法利益。4、按照招标文件要求、中标承诺及合同约定及时完成采购需求中的各项工作任务。5、乙方需常驻现场服务并配合甲方工作。（七）违约责任：1、在履行合同的过程中，如果乙方遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长要求期限内提供相关服务的时间以及是否收取逾期提供服务的违约金及损害赔偿金（如有），或依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。2、未达到验收标准且中标单位拒不整改，采购人有权单方终止合同，并在本服务周期应付款中扣除合同价的10%作为质量违约金，若对采购人造成其他经济损失的，中标单位需全额赔偿。3、甲方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，甲方应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期利息，除此之外，甲方不承担任何其他责任和费用。4、乙方如无不可抗力，又未履行招标文件、响应文件和合同条款的，一经查实，由乙方赔偿由此给甲方造成的损失，并按照合同总价的30%向甲方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。5、如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。6、招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。7、如果乙方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出解除合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。（八）合同生效及其他：1、采合同经甲乙双方代表签字或盖章且在江苏鸿鹏工程管理咨询有限公司见证后即生效。2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（1）方式处理：1)、向无锡仲裁委员会申请仲裁。2）、向甲方所在地法院提起诉讼。合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。五.附件投标文件项目名称：招标编号：投标供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：（一）投标函（格式）：投标函致：无锡市锡山区人民法院：我方收到贵方项目编号JSZC-320205-JSHP-G2025-0010招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次锡山法院安保服务项目（2年）的投标。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。2、我方愿意提供无锡市锡山区人民法院在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：（1）投标函（格式见附件）；（2）资格、资信证明文件1.3.1关于资格的声明函；（格式见附件）1.3.2投标供应商具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如是允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照扫描件）；1.3.3投标供应商具备省公安厅核发的《保安服务许可证》（有效期内的）资格证书(外省保安服务企业须已在无锡市保安主管部门备案)扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.4投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；1.3.5投标供应商法定代表人身份证扫描件并加盖公章或签电子公章（身份证应为正、反面）；1.3.6投标供应商法定代表人授权代表身份证扫描件并加盖公章或签电子公章（身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外）；1.3.7投标供应商提供近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度或2024年度的财务审计报告扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.8投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或电子公章；1.3.9投标供应商近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.10授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章或含有县(区)级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；1.3.11拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份(不含开标当月)的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章或含有县(区)级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；1.3.12承诺书（格式见附件）；1.3.13投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利性单位，投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。上述资格、资信证明文件中的资格证明文件必须全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。投标供应商所提交的证明文件的完整、清晰与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。（3）开标一览表（格式见附件）（4）明细报价表（格式见附件）注：评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（5）服务保障承诺（格式见附件）（6）安全服务承诺责任书（格式见附件）（7）投标偏离表（格式见附件）（8）投标供应商拟投入本项目人员一览表（格式见附件）（9）评分标准中对应的其他所需证明材料（如有自行添加）（10）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）（11）其他（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）（12）技术文件部分（暗标，内容参照评分标准）特别注意：本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评分标准的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术部分不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；②技术部分不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；③技术部分应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。文本部分不得出现底纹、阴影等标记；④不得有其他体现投标供应商身份的内容。⑤字体、段落、页码、页面布局的设置：字体：一级标题为宋体黑色二号字，其余正文均采用宋体黑色小四号字体，不得出现手写。段落：使用1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两格。页码：页码应当连续居中，不得有空白页。不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用黑色小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置。页面布局：纸张方向纵向、页面底色白色，分栏为一栏。3、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。4、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，履行合同义务。5、我方认为贵方有权决定中标者。6、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按照《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由单位协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。7、我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。8、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。9、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：通讯地址：邮编：开户行：开户行账号：（二）投标供应商）关于资格的声明函（格式）：关于资格的声明函项目编号：JSZC-320205-JSHP-G2025-0010无锡市锡山区人民法院：我公司（单位）在参加本次项目（锡山法院安保服务项目（2年））政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（锡山法院安保服务项目（2年））进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日（三）法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书采购编号：日期：无锡市锡山区人民法院：（投标供应商单位名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址：，特授权（姓名）代表我公司（单位）全权办理针对本项目的投标，参与谈判、评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：电话：通讯地址：被授权人签名：单位名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件被授权人身份证复印件（）0投标供应商法定代表人身份证复印件：法定代表人亲自参加投标的需提供：法定代表人身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖公章）日期：年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）（四）法定代表人身份证复印件（格式）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）（五）法定代表人授权代表身份证复印件（格式）（法定代表人亲自参与报价的除外）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）（六）投标偏离表（格式）投标偏离表投标供应商名称（盖章）采购编号：名称采购要求实报内容偏离说明法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）本表不得删除；（2）如无任何技术偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。（七）开标一览表（格式）开标一览表投标供应商名称（加盖公章）：采购编号：投标总报价(元)小写： 大写： 服务期限服务质量项目负责人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日填写说明：开标一览表中的内容应与投标函内容一致，否则招标时一律按开标一览表中的内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。（八）明细报价表（格式）明细报价表投标供应商名称（盖章）采购编号：序号项目名称报价（元/月）报价（元/年）备注1员工工资、福利、法定计提费用参照表（1）2设备物资费用参照表（2）3培训、体检等费用自行列表说明4合理利润5税金6其他支出… …合计：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：注：1、投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦报价结束最终中标，总价将包定，中间不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标供应商的报价让利行为，损失自负。2、上述报价表由投标供应商参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行投报。（1）员工工资福利及法定计提费用明细表序号项目名称人数配置人员费用标准（元/月）合计费用（元/月）合计费用（元/年）备注1员工工资及福利（1）项目经理（2）XX人员自行分行明确（3）法定节假日加班工资按人员配置总数计算（4）员工人身意外保险费按人员配置总数计算（5）高温费按人员配置总数计算（6）其他员工福利按人员配置总数计算（7）其他加班费按人员配置总数计算… …2法定计提费用（1）养老保险按人员配置总数计算（2）医疗统筹按人员配置总数计算（3）失业按人员配置总数计算（4）工伤按人员配置总数计算（5）生育按人员配置总数计算（6）其他法定计提费用… …合计：注：（1）供应商对所报相关数据的真实性负责，代理公司有权将相关内容进行公示；（2）供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写；（3）员工工资、社保费用、税金、保险、加班费、福利费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。（4）表格不够可自行延长。（2）投入本项目的工具设备物资明细表序号物品名称品牌型号数量单位单价（元）合计费用（元/月）合计费用（元/年）产地123… …合计：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：1、由供应商根据采购需求自行测算含在投标报价中。2、上表可自行延长，但不得改变文本格式。（九）投标供应商拟投入本项目人员一览表（格式）（1）人员配置表投标供应商名称（盖章）采购编号：序号姓名性别年龄岗位名称学历证书主要资历、经验及承担过的项目12345678910… …法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：1、上表可自行延长。（2）拟派项目负责人简历投标供应商名称（盖章）采购编号：1姓名性别2身份证号码出生年月年 月3联系电话/传真： 4从事本项工作时间及工作经历：5拥有关于本项服务方面的职称：6曾获得的关于类似服务方面的奖励情况：7近5年内负责的类似服务项目：8其他需要说明的情况法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：（十）服务保障承诺（格式）服务保障承诺书(投标供应商名称)针对在此承诺：1、本公司承诺所有人员无任何犯罪记录，承诺中标之后提供无犯罪记录证明。2、本公司愿意接受本合同要求的作业质量和考核要求；自觉按照国家有关规定，按时足额缴纳各项税费和为本项目中投入人员缴纳社会保险金（养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金）且提供相关福利等。现场所有人员工资、社保及福利等符合国家及地方相关政策要求，不享受特殊社保政策；建立职工有关档案。3、本公司承诺中标后器具、设备确保满足项目最低配置的要求。4、本公司承诺保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。5、本公司承诺中标之后人员配置按工种及人数不低于最低要求配置到位。6、本公司承诺中标后15日内向甲方提供人员配置清单及相关人员证书。7、8、…………………如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：注：以上内容由投标供应商根据采购要求自行完善。（十一）安全服务承诺责任书（格式）：安全服务承诺责任书致：（采购人）如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部工作人员的人身安全及服务设备的财产安全的全部责任，一旦发生安全问题，均由我方全权负责。投标供应商：（盖章）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：（十二）承诺书一（投标供应商名称）在此承诺：我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：年月日承诺书二（格式）致：无锡市锡山区人民法院我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的响应文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，我公司自动放弃中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：年月日承诺书三廉洁承诺书（格式）为了积极配合贵单位为平台的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵单位执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他供应商或串通投标。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向涉及招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵单位纪检监察室举报。我们若违反上述承诺，愿自动放弃投标资格。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：年月日（十三）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.供应商按照本办法规定提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（十四）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（十五）技术方案技术方案投标供应商应按评分点编制完整的服务方案，以便评审。特别注意：本项目采用暗标形式，投标供应商须参照评分标准的相关要求对商务部分和技术文件部分分别进行制作。其中技术文件部分属于暗标，投标供应商在制作技术文件部分相关内容时不得有体现投标供应商身份的内容，否则投标无效。不得有体现投标供应商身份的内容是指：①技术部分不得出现能够体现投标供应商身份、名称的相关描述、材料、文件等内容；②技术部分不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标供应商及所属人员身份的名称、印章、商标等标记；③技术部分应当版面整洁、字迹清楚、不许批注或进行水印等特殊设置，不得采用任何不符合常规、有别于其他投标供应商的特殊做法。文本部分不得出现底纹、阴影等标记；④不得有其他体现投标供应商身份的内容。⑤字体、段落、页码、页面布局的设置：字体：一级标题为宋体黑色二号字，其余正文均采用宋体黑色小四号字体，不得出现手写。段落：使用1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两格。页码：页码应当连续居中，不得有空白页。不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用黑色小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置。页面布局：纸张方向纵向、页面底色白色，分栏为一栏。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
