招标采购招标公告（北华大学2025）
北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）竞争性磋商公告
项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2/3/4
项目概况
北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）采购项目的潜在供应商应在政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年6月9日9点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：
二标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2；
三标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/3；
四标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/4
项目名称：
二标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）；
三标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第三标段（工程监理）；
四标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第四标段（工程监理）；
采购方式：竞争性磋商；
预算金额：
二标段：126500元；
三标段：116800元；
四标段：128700元；
最高限价：
二标段：126500元；
三标段：116800元；
四标段：128700元；
采购需求：
1.建设规模：
二标段：对北华大学北校区青春广场维修改造工程、北华大学北校区运动场维修改造工程进行监理；
三标段：对北华大学东校区8号学生公寓维修改造工程、北华大学东校区9号学生公寓维修改造工程进行监理；
四标段：对北华大学东校区10号学生公寓维修改造工程、北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程进行监理；
2.工程建设地点：
二标段：北华大学北校区；
三标段：北华大学东校区；
四标段：北华大学东校区；
3.监理服务期限：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；
4.监理服务质量标准：合格，符合国家标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》；
5.其他详见竞争性磋商文件；
合同履行期限（服务期）：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）]；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
7）供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号文件）；
8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购[供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]；
3.本项目的特定资格要求：
3.1二标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织；
三、四标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；
3.2二标段服务商拟派的总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（市政公用工程）；
三、四标段服务商拟派的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（房屋建筑工程）、水暖监理工程师2人、电气监理工程师2人。
监理人员应符合吉建规〔2025〕3号文件的要求；专业监理工程师提供工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和其进行过监理业务培训的证明或者承诺。监理人员均为投标单位自有人员，无在建工程。提供监理人员无在建承诺书（响应文件内附加盖公章及法人章的承诺书）；
3.3外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理企业信息登记，登记后方可参加投标。
三、获取采购文件
1.时间：2025年5月23日08时30分至2025年5月30日16时00分（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点、方式：网上下载，本项目不发放纸质版竞争性磋商文件。供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台－项目采购－获取采购文件－找到本项目－点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制。未进行网上注册的供应商将无法参与本次采购活动。
3.售价：0元。
四、响应文件提交
截止时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）；
地点、提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台。电子响应文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）进行远程解密（各供应商在开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密）。
五、开启
时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）
地点：长春市高新区鸿达街 248 号吉林日报副楼 4 楼吉利招第三开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
7.1、采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等；
7.2、本次采购服务商可兼投不可兼中。成交顺序按标段先后顺序，若服务商在某一标段中被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中仍参与评审，但不再推荐为成交候选人，该标段排名顺延。
7.3、公告媒介:本公告在“政采云”平台(同步推送到吉林省政府采购网)、中国采购与招标网上发布，同时在北华大学官网、OA网、招标采购管理中心网站发布。
7.4采购文件的变更、澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取采购文件的供应商，且供应商也已经收到并明确了相应的内容。供应商须主动阅知。请潜在服务商在参加本项目活动期间关注“政采云”平台信息，所有有磋商意愿的服务商有义务在网上自行查询，无需书面回复。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北华大学
地址：吉林市丰满区滨江东路3999号
联系人：赵会新
联系方式：0432-64608092
2.采购代理机构信息
名 称：山东海润项目管理有限公司
地 址：吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室
联 系 人：周秀岳
联系方式：18604304787（办公电话）
3.项目联系方式
项目联系人：周秀岳
电 话：18604304787（办公电话）
附件信息：
北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）磋商文件.zip383.8K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）
品目
采购单位
北华大学
行政区域
吉林省
公告时间
2025年05月22日 15:04
获取采购文件时间
2025年05月23日至2025年05月30日每日上午:08:30 至 12:00下午:12:00 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年06月09日 09:00
响应文件开启地点
吉林省长春市南关区长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招第三开标室
预算金额
￥37.200000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
周秀岳
项目联系电话
18604304787（办公电话）
采购单位
北华大学
采购单位地址
吉林市丰满区滨江东路3999号
采购单位联系方式
0432-64608092
代理机构名称
山东海润项目管理有限公司
代理机构地址
吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室
代理机构联系方式
18604304787（办公电话）
北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）竞争性磋商文件项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2采购单位：北华大学采购代理机构：山东海润项目管理有限公司2025年5月目录第1篇竞争性磋商公告第2篇服务商须知第3篇响应资料表第4篇合同通用条款第5篇合同条款响应一览表第6篇合同格式第7篇服务需求一览表第8篇服务需求第9篇附表第一篇竞争性磋商公告北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）竞争性磋商公告项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2/3/4项目概况北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）采购项目的潜在供应商应在政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年6月9日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：二标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2；三标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/3；四标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/4项目名称：二标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）；三标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第三标段（工程监理）；四标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第四标段（工程监理）；采购方式：竞争性磋商；预算金额：二标段：126500元；三标段：116800元；四标段：128700元；最高限价：二标段：126500元；三标段：116800元；四标段：128700元；采购需求：1.建设规模：二标段：对北华大学北校区青春广场维修改造工程、北华大学北校区运动场维修改造工程进行监理；三标段：对北华大学东校区8号学生公寓维修改造工程、北华大学东校区9号学生公寓维修改造工程进行监理；四标段：对北华大学东校区10号学生公寓维修改造工程、北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程进行监理；2.工程建设地点：二标段：北华大学北校区；三标段：北华大学东校区；四标段：北华大学东校区；3.监理服务期限：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；4.监理服务质量标准：合格，符合国家标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》；5.其他详见竞争性磋商文件；合同履行期限（服务期）：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）]；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。7）供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号文件）；8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购[供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]；3.本项目的特定资格要求：3.1二标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织；三、四标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；3.2二标段服务商拟派的总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（市政公用工程）；三、四标段服务商拟派的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（房屋建筑工程）、水暖监理工程师2人、电气监理工程师2人。监理人员应符合吉建规〔2025〕3号文件的要求；专业监理工程师提供工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和其进行过监理业务培训的证明或者承诺。监理人员均为投标单位自有人员，无在建工程。提供监理人员无在建承诺书（响应文件内附加盖公章及法人章的承诺书）；3.3外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理企业信息登记，登记后方可参加投标。三、获取采购文件1.时间：2025年5月23日08时30分至2025年5月30日16时00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点、方式：网上下载，本项目不发放纸质版竞争性磋商文件。供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台－项目采购－获取采购文件－找到本项目－点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制。未进行网上注册的供应商将无法参与本次采购活动。3.售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）；地点、提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台。电子响应文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）进行远程解密（各供应商在开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密）。五、开启时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）地点：长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招第三开标室。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜7.1、采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等；7.2、本次采购服务商可兼投不可兼中。成交顺序按标段先后顺序，若服务商在某一标段中被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中仍参与评审，但不再推荐为成交候选人，该标段排名顺延。7.3、公告媒介:本公告在“政采云”平台(同步推送到吉林省政府采购网)、中国采购与招标网上发布，同时在北华大学官网、OA网、招标采购管理中心网站发布。7.4采购文件的变更、澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取采购文件的供应商，且供应商也已经收到并明确了相应的内容。供应商须主动阅知。请潜在服务商在参加本项目活动期间关注“政采云”平台信息，所有有磋商意愿的服务商有义务在网上自行查询，无需书面回复。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北华大学地址：吉林市丰满区滨江东路3999号联系人：赵会新联系方式：0432-646080922.采购代理机构信息名称：山东海润项目管理有限公司地址：吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室联系人：周秀岳联系方式：18604304787（办公电话）3.项目联系方式项目联系人：周秀岳电话：18604304787（办公电话）第二篇服务商须知目录A总则1资金来源2合格的服务商3合格的服务4磋商费用B磋商文件5磋商文件的构成6磋商文件的澄清7磋商文件的修改C响应文件的编制8磋商使用的文字和单位9响应文件的组成10响应文件格式11报价12货币13服务商的合格性和资格证明文件14服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件15磋商保证金16响应文件有效期17响应文件的式样和签署D响应文件的递交18响应文件的密封和标记19递交响应文件的截止日期20迟交的响应文件21响应文件的修改和撤回E响应文件开启与竞争性磋商22响应文件开启23评审和磋商过程的保密性24响应文件的澄清25响应文件的初审26竞争性磋商27评审的原则和标准F授予合同28授予合同的准则29资格后审30采购人在授予合同时变更服务内容的权利31成交通知32签署合同33履约保证金34成交服务费服务商须知A总则1资金来源：省财政专项资金。2合格的服务商2.1应符合竞争性磋商公告中合格服务商的全部要求。2.2服务商递交的响应文件应将下列资料复印件附入响应文件中，证明其资格满足采购文件的要求：1）营业执照副本；2）《法定代表人证明书》（附法定代表人身份证）或法定代表人授权委托书（附法定代表人和授权代表身份证）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；5）近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）；6）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]；7）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单承诺书（格式自拟）。8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动（提供承诺书，格式自拟）；9）资质证书副本；10）总监理工程师注册证书；监理机构人员证书、证明材料11）开户许可证明。3合格的服务3.1合同规定的服务指其来源符合竞争性磋商文件要求的服务和辅助货物。3.2所提供的相关材料如非中文文本视为无效。4磋商费用4.1无论磋商过程中的作法和结果如何，服务商承担所有与编写和递交响应文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。B磋商文件5磋商文件的构成5.1磋商文件包括：第一篇竞争性磋商公告第二篇服务商须知第三篇响应资料表第四篇合同通用条款（参考格式）第五篇合同通用条款响应一览表第六篇合同格式第七篇服务需求一览表第八篇服务需求第九篇附表5.2服务商应认真、全面审阅磋商文件中所有须知、格式、条款和规格。服务商未按磋商文件要求提供全部资料或提交的响应文件未对磋商文件做出实质性响应，那么服务商将承担其风险并有可能根据第25款导致响应文件被拒绝。6服务商要求澄清磋商文件6.1服务商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标疑问的提交：书面形式。接受通过“政采云”及书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时提供纸质一式二份，加盖单位公章后递交到采购代理机构，逾期不再接收任何问题。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7对磋商文件的澄清或修改7.1采购人、采购代理机构机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。采购代理机构在递交响应文件截止日期之前发布的有关磋商文件的一切有效的书面通知、澄清、修改及补充均为磋商文件不可分割的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当文件间的内容相矛盾时，以后期的文件为准。7.2采购文件的变更、澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取采购文件的供应商，且供应商也已经收到并明确了相应的内容。供应商须主动阅知。请潜在服务商在参加本项目活动期间关注“政采云”平台信息，所有有磋商意愿的服务商有义务在网上自行查询，无需书面回复。7.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的服务商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。C响应文件的编制8磋商使用的文字和单位8.1响应文件所有部分均应以中文编制。度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。9响应文件的组成服务商编制的响应文件可以包括以下部分，但不限于以下部分：9.1商务部分：1）首次报价一览表和按照本须知第15款规定提交的磋商保证金2）响应文件、磋商分项报价表（按照本须知第10、11和12款要求填写）3）资格证明文件（按照本须知第13款要求出具）4）服务说明一览表5）合同条款响应一览表6）磋商文件内要求的其它文件（包括附表中提供的所有格式，但不局限于附表）9.3服务内容部分：1）按照本须知第14款对磋商文件的书面应答，包括全部的各项服务及与之配套的相关辅助内容及进度安排，以及服务商认为有必要说明的其他内容。2）服务商应响应磋商文件。在此前提下，还可提出补充建议或说明，提出比磋商文件的要求更为合理的建议方案，单列于“服务商需要说明的其他问题”中，同时应说明对其它服务内容的影响。如有任何优惠条件，须在首次报价一览表中阐明，评标时方将予以承认。9.4服务商参照以上述内容编制响应文件。10响应文件格式10.1服务商应填写磋商文件中第九篇“响应文件、首次报价一览表和磋商分项报价表”中的各种表，注明提供服务的人员、设备、消耗品数量等及其价格；并按上述表格格式填写。11报价11.1服务商应在响应文件所附的磋商分项报价表上写明拟提供的合同服务的单价，分项合计和报价总价。如果单价与分项总价或服务总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种服务只允许有一个报价。11.2本磋商文件所列的全部条款凡涉及报价的，服务商均应在报价中计列，服务商的报价采购人认为是各项费用和含税综合计算的结果。除非另有规定，服务商在报价分项价格表上所填的价格在稍后的竞争性磋商过程中并非是固定不变的，固定的不可磋商的报价将根据第25条规定被采购代理机构拒绝。11.3服务商承担服务全过程中所发生的一切费用。11.4磋商分项报价表参照下列项目填写：1）服务的人员费用；2）服务所用设备价格；3）服务所用消耗品价格；4）服务过程中可能发生的其他费用。（注：供应商报价须包含本磋商文件约定的所有工作内容及相关费用）1）、对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；2）、对财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。3）、对于供应商所提供产品纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的产品，按照《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2008]30号）文件规定执行。采购项目或者分包中既包含自主创新产品也包含非自主创新产品的，只对纳入《政府采购自主创新产品目录》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。提供产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。注：如符合以上情况的产品均需在响应文件中提供国家颁布相关资质证明。4）、中小企业扶持政策专门面向中小企业提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。非专门面向中小企业1.对于非专门面向中小企业采购的采购包，应当对符合本章规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。5）、监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》；6）、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。注：A、价格扣除的依据，第1）至3）条提供货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第4）条提供《中小企业声明函》，第6）条提供《残疾人福利性单位声明函》。第5）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。B、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。12货币12.1响应文件、首次报价一览表及磋商分项报价表上的价格须以人民币报价，以其它货币形式标价的将予以拒绝。13服务商的合格性和资格证明文件（按磋商文件要求提供但不限于此，并列出目录）：13.1根据第13.2款规定，服务商须提交证明其有资格进行服务和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。13.2服务商提供的履行合同的资格证明文件：1)服务商营业执照副本（复印件加盖公章）；2)资质证书副本（复印件加盖公章）；3)总监理工程师相应证书（复印件加盖公章）；4)类似项目业绩证明资料（如有）（复印件加盖公章）；5)近三年无重大违法经营记录声明（复印件加盖公章）；6)依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（复印件并加盖公章）7)财务审计报告（复印件加盖公章）8)本文件要求的其它证明文件和资料复印件加盖公章14服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件（按磋商文件要求提供但不限于此）：14.1服务商须提交证明其拟供合同项下服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件，作为响应文件的一部分。14.2证明服务与磋商文件的服务要求相一致的文件，可以是文字资料，图片和数据。14.3为说明第14.2中的规定，服务商应注意磋商文件在服务需求中所指出的服务需求。服务商可提出替代方案，但该替代对象应相当于或优胜于服务需求中的规定，以使采购人满意。15磋商保证金15.1根据第9.1款规定，服务商递交响应文件时应按“第三篇响应资料表”中要求金额提交磋商保证金。15.2磋商保证金是用于保护本次采购免受服务商的行为而引起的风险。15.3所有响应文件都应附有磋商保证金，服务商应在磋商截止时间前将磋商保证金采用电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，磋商保证金应当从服务商的基本账户转出。磋商保证金接收账号（保证金的交纳时间以到账时间为准）：收款人：山东海润项目管理有限公司吉林省分公司开户行：招商银行股份有限公司长春经济技术开发区支行账号：431903695110088行号：30824100006315.4任何未按第15.1款和第15.3款规定提交磋商保证金的响应文件，将被视为非实质响应而按第25款规定予以拒绝。15.5未成交的服务商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还，不计利息。15.6成交的供应商的磋商保证金，在成交的供应商按规定签署合同，并交纳了履约保证金（如果有）后5个工作日予以退还，不计利息。15.7若发生下列情况之一，采购代理机构在书面通知后有权没收磋商保证金：1.1.1.1.1）如果服务商在第16.1款规定的响应文件有效期内撤回响应文件；或1.1.1.1.2）成交服务商如果：ⅰ未根据第32款规定签订合同；或ⅱ成交后未按第33款规定提交履约保证金。16响应文件有效期16.1响应文件将在响应文件开启日期后90天内有效。响应文件有效期比规定短的可以视为非响应标予以拒绝。在响应文件有效期内，服务商不得要求更改、修改响应文件或撤回响应文件。16.2在特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前书面要求服务商同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。服务商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的服务商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其响应延长磋商保证金的有效期。17响应文件的式样和签署17.1服务商应按照本须知的要求编制响应文件，逐项逐条响应磋商文件。17.2供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件一份（此响应文件须上传至“政采云”平台，并在开标时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。17.3纸质版响应文件份数要求：正本1份，副本2份，同时提供电子文件U盘1份（响应文件须与“政采云”平台上传的响应文件一致）。17.4其他要求：（1）纸质版响应文件为上传至“政采云”平台的电子打印版（打印后在响应文件封皮加盖公章）。纸质版响应文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。为响应国家环保号召，节能、减排，响应文件建议采用双面打印。纸质版响应文件作为存档材料，不作为评审依据。（2）开评标结束后1日内将纸质版文件递交至采购代理机构。D响应文件的递交18.本项目采用全流程电子化采购，需通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子响应文件，供应商无须到现场。投标操作流程：供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190或95763获取热线服务帮助。。19递交响应文件的截止时间19.1采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于第三篇“响应资料表”中规定的截止时间。19.2采购代理机构可按照第7款的规定修改磋商文件并酌情延长提交响应文件的截止时间，因此，已规定的采购代理机构和服务商的一切权利和义务将按延期后的递交响应文件截止时间履行。20迟交的响应文件20.1根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。21响应文件的修改和撤回21.1服务商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交响应文件截止时间前收到该修改或撤回的书面通知。21.2服务商对响应文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备，密封，标注和递送。21.3递交响应文件截止时间后不得修改响应文件。21.4服务商不得在递交响应文件截止日起至第16款规定的响应文件有效期期满前撤销响应文件。21.5不论成交与否，被采购代理机构接受的响应文件一律不予退还。21.6经服务商确认的响应文件具有法律效力。与采购代理机构及采购人的任何个人的口头协议均不能影响响应文件的任何条款与内容。E响应文件开启与竞争性磋商22响应文件开启提交响应文件“截止时间”和“开启时间”不包含最后一分钟。例如，提交响应文件截止时间为9:30表示截止时间为9点30分00秒。（采用电子化交易的，以政采云平台时间为准）。23评审和磋商过程的保密性23.1磋商响应文件开启后，直至向成交的服务商授予合同时止，凡与审查，澄清，评估和竞争性磋商的有关资料以及有关授予合同的意向等，均不得向服务商及与磋商小组无关的其他人透露。23.2在评审和磋商过程中，如果服务商试图在响应文件审查，澄清，竞争性磋商及授予合同方面向采购代理机构和磋商小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其报价及在磋商中的任何承诺将被拒绝。24响应文件的澄清24.1为有助于对响应文件的审查、评估和比较，采购代理机构可以请服务商澄清其报价内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的。25响应文件的初审25.1响应文件开启后，竞争性磋商小组将审查响应文件是否完整；有无提供所需的磋商保证金；是否恰当地签署；有否计算错误；是否大致编排有序等。25.2根据26款规定对报价展开竞争性磋商之前，竞争性磋商小组将确定每一报价是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应。所谓做出实质性响应的报价指的是符合磋商文件要求的全部条款和条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务内容、服务质量、性质等，或指与磋商文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和服务商的义务，或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的服务商将不公平。竞争性磋商小组决定响应文件的响应性是基于响应文件的内容本身而不靠外部的证据。25.3竞争性磋商小组将拒绝被定为非响应性的报价，服务商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为响应性报价。25.4竞争性磋商小组将对确定为实质上响应的报价进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。25.5竞争性磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的分项报价，调整后的价格在磋商之前应对服务商具有约束力。如果服务商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝，其参加磋商的资格将被取消，其磋商保证金将被没收。25.6竞争性磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何服务商在磋商开始前相应的名次排列。25.7响应文件开启结束，竞争性磋商小组将对服务商的响应文件进行初步评审。服务商若不符合下述要求中任何一项，其初步评审不合格，响应文件将被否决：（1）服务商未提交磋商保证金或金额不足；（2）响应文件有效期不足的；（3）未按照磋商文件规定要求签署、盖章；（4）未按照磋商文件规定提供合格的法定代表人授权书或法定代表人授权人的转授权书的；（5）服务商有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；（6）响应文件中提供虚假或失实资料的；（7）服务商以明显低于成本价的价格恶意竞争的；（8）不符合法律、法规。初审表检查内容供应商资格性审查营业执照副本（加盖公章的复印件附入响应文件中）；《法定代表人证明书》（附法定代表人身份证）或法定代表人授权委托书（附法定代表人和授权代表身份证）（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）；供应商提供近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）]；（加盖公章的复印件附入响应文件中）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]（加盖公章的复印件附入响应文件中）供应商不能被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(须提供承诺书，格式自拟，加盖公章的原件或复印件附入响应文件中)。与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动（提供格式自拟的承诺书，加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）本项目专门面向中小企业采购[供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]响应文件内提供声明函并加盖公章或监狱企业证明文件复印件加盖公章服务商须具市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；（提供资质证书副本或电子证书，加盖公章的复印件附入响应文件中）总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书；（提供证书或电子证书，加盖公章的复印件附入响应文件中）监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（市政公用工程）。监理人员应符合吉建规〔2025〕3号文件的要求；专业监理工程师提供工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和其进行过监理业务培训的证明或者承诺。监理人员均为投标单位自有人员，无在建工程。提供监理人员无在建承诺书（响应文件内附加盖公章及法人章的承诺书）。响应文件中附人员相应证书或电子证等证明材料并加盖服务商公章。提供开户许可证明；（加盖公章的复印件附入响应文件中）外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理企业信息登记，登记后方可参加投标；（外省企业提供吉林省建筑市场监管公共服务平台入吉企业官网截图并加盖投标单位公章）符合性审查磋商报价未超出采购预算响应文件的有效性、完整性满足磋商文件要求提交的磋商首次报价为统一的价格符合磋商文件中合同履行期限（服务期）的要求对磋商文件的实质性要求作出响应按照磋商文件要求递交了磋商保证金按照磋商文件规定签署、盖章。满足竞争性磋商文件的其他要求结论注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。详细评审表序号评分项目基准分值评分标准1价格因素（10分）10满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价／最终磋商报价）×102商务因素（40分）完成类似项目业绩9近三年(2022年1月1日至今)每完成1项类似项目业绩得3分，最高得9分；提供中标通知书或合同，响应文件内附复印件加盖公章。总监理工程师业绩6总监理工程师组织完成过类似工程每有一项得3分，最高得6分。提供中标通知书或合同，响应文件内附复印件加盖公章。服务团队配备4其他主要人员配备齐全，满足监理要求，监理人员具有与其相对应的工程类注册证书或职称证书或学历证书，在满足磋商文件规定的最低人数基础上，每增加一名专业监理工程师得 2 分，满分 4 分。响应文件内附专业监理工程师的工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺复印件加盖公章。服务质量承诺4服务质量承诺内容具体，科学合理，切实可行，且有具体的违约承诺的得4分；服务质量承诺内容简单，或存在瑕疵，或无具体违约承诺得2分；服务质量承诺有错误或无服务质量承诺不得分。拟投入的试验检测仪器设备2拟投入的试验检测仪器设备配备齐全，满足监理要求，提供相关证明，得2分，配备不全不能满足监理要求或者未提供不得分。响应文件内附试验检测仪器设备相关证明材料（购买凭证或使用照片等）复印件加盖投标单位公章。对监理的现场要求3承诺施工过程中监理工程师全程旁站得3分，无承诺不得分。优惠条件6投标人提出的招标人可接受的实质性优惠条件，每提供一条与本 项目有关的、 内容全面、合理可行、切合实际的得2分，最高得6分，未提供或提供的内容不全面不合理不切合实际的不得分。服务承诺6投标人提出的招标人可接受的实质性服务承诺，每提供一条与本 项目有关的、内容全面、合理可行、切合实际的得2分，最高6分,未提供或提供的内容不全面不合理不切合实际的不得分。3技术因素（监理大纲）（50 分）监理范围、监理内容6投标人针对本项目制定监理范围、监理内容，要求包括但不限于：① 监理服务范围② 监理服务内容③ 监理工作指导思想上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理依据、监理工作目标2投标人针对本项目制定监理依据、监理工作目标，要求包括但不 限于：① 监理依据② 监理工作目标上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得1分。存在一般缺陷的小项方案得0.5分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理机构设置和岗位职责6投标人针对本项目制定监理机构设置和岗位职责，要求包括但不 限于：① 监理组织机构与职能划分② 项目监理岗位职责③ 项目监理机构工作守则上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理工作程序、方法和制度6投标人针对本项目制定监理工作程序、方法和制度，要求包括但 不限于：① 监理工作程序② 监理工作方案③ 监理工作制度上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。质量、进度、造价、安全、环保监理措施6投标人针对本项目制定质量、进度、造价、安全、环保监理措施， 要求包括但不限于：① 工程质量、进度监理措施② 工程造价监理措施③ 施工安全、环境保护监理措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。合同、信息管理方案6投标人针对本项目制定合同、信息管理方案，要求包括但不限于：① 合同管理方案② 信息管理方案③ 合同、信息管理措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理组织协调内容及措施6投标人针对本项目制定监理组织协调内容及措施，要求包括但不 限于：① 项目监理机构现场协调内容② 项目监理机构组织协调方法③ 项目监理机构组织协调的工作措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理工作重点、难点分析6投标人针对本项目制定监理工作重点、难点分析，要求包括但不 限于：① 监理工作的重点、难点② 工程质量控制难点分析③ 重大安全事件应急方案上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。合理化建议6投标人针对本项目制定合理化建议，要求包括但不限于：①对工程质量创优的建议② 对确保工程进度的建议③ 对安全文明施工管理的建议上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。评标委员会在评审时，价格分加分：1）、对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；2）、对财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。3）、对于供应商所提供产品纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的产品，按照《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2008]30号）文件规定执行。采购项目或者分包中既包含自主创新产品也包含非自主创新产品的，只对纳入《政府采购自主创新产品目录》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。提供产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。注：如符合以上情况的产品均需在响应文件中提供国家颁布相关资质证明。中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。26竞争性磋商26.1在初审的基础上，由磋商小组与初审合格的服务商进行竞争性磋商。26.2磋商小组将在根据第25款得出的响应性报价基础上与各服务商展开磋商。26.3磋商的基础是服务商须知第11款规定的报价。26.4磋商小组在磋商中，除与服务商就价格方面进行磋商，磋商内容还要包括下列方面：(1)响应文件中报的服务期、服务地点；(2)付款方式及价格风险；(3)所投服务内容的偏差、服务范围的偏差的调整；(4)核实服务商在类似项目上的资质和业绩；(5)合同履行和合同仲裁。26.5磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的服务商在规定时间内进行最后报价。采用全流程电子化交易的项目，开标（磋商）流程以政采云平台（或相应电子交易平台）流程为准。27评审的原则和标准27.1评审原则：1）评审过程遵循公平、公正、诚信、择优的原则；2）资格审查合格的服务商，均有同等机会参加竞争性磋商；3）对所有服务商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准；4）评审过程中坚持物有所值及维护采购人利益的原则。27.2评审标准：1）资格证明文件真实、有效、完整，且无诚信不良记录；2）已交纳足额磋商保证金；3）报价合理，并满足采购文件要求，但最低报价并非成交的唯一标准；4）服务计划安排得当，配置较完善，且满足采购文件服务需求方面的要求和服务期。F授予合同28授予合同的准则28.1评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分，最后根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选服务商，并编写评审报告。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选服务商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务方案得分优劣顺序推荐。28.2除第31款规定外，磋商小组将合同授予其响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为第一成交候选服务商。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选服务商中，按照排序由高到低的原则确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的服务商为成交服务商。28.3根据财库〔2015〕124号采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。28.4不能保证最低报价的服务商最终成交。29资格后审29.1在没有进行资格预审的情况下，磋商小组将对所选择的提交了响应文件的评审得分最高的服务商是否有资格能圆满地履行合同做出确认。29.2审查将根据服务商按照第13款规定提交的资格证明文件和磋商小组认为其他必要的、合适的资料，对服务商的财务、服务能力等进行审查。29.3.3如果审查通过，则将合同授予该服务商；如果审查没有通过，则否决其成交资格。在此情况下，磋商小组将对下一个评审得分次高的的服务商的能力做类似的审查。30采购人在授予合同时变更服务内容的权利30.1采购人有权在授予合同时按第三篇“响应资料表”规定的幅度内报经政府采购监督管理部门批准后对服务予以增减，并以原来的单价进行计算。31成交通知31.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒介上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。31.2采购代理机构向成交服务商发出书面通知的同时，采购代理机构将通知落选的服务商，并按退还其提交的所有原件。31.3成交商接到成交通知后，需要向采购代理机构缴纳成交服务费，成交通知书是合同的一个组成部分。32签署合同32.1采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的服务事项签订政府采购合同，不得拖延或拒绝签署合同。32.2合同签订后，成交商须在合同签订2个工作日内将合同文本扫描件以电子邮件形式发送给采购代理机构指定邮箱(邮箱号码：501361147@qq.com)。33履约保证金：履约保证金形式：包括现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业工程担保公司出具的履约担保函。采取保函方式提供履约担保的，将保函原件交由采购人保管。采取现金形式提供履约担保的，应存入采购人基本账户。34成交服务费34.1成交商在接到成交通知后，须向采购代理机构足额缴纳成交服务费，收费标准：成交金额的2%.35竞争性磋商小组评标中发现服务商有下列情形之一的，应当认定属于串通行为，相关服务商的响应文件将被否决，并在评审报告（评标纪要）中准确记录。35.1两家以上（含两家）服务商的响应文件中相同错误三处以上（含三处）；35.2两家以上（含两家）服务商的响应文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；35.3两家以上（含两家）服务商响应文件相关内容的段落、字句、错别字等相同；35.4有下列情形之一的，视为投标人（供应商）串通投标，其投标（响应）无效：一、不同投标人（供应商）的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制或同一IP地址上传；二、不同投标人（供应商）委托同一单位或者个人办理投标（响应）事宜；三、不同投标人（供应商）的投标（响应）文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；四、不同投标人（供应商）的投标（响应）文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；五、不同投标人（响应）的投标（响应）文件相互混装；六、不同投标人（供应商）的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。35.5有下列情形之一的视为无效投标：（一）上传的投标（响应）文件文本格式未按照电子化采购系统要求制作，出现乱码等情况不能进行评审的；（二）上传的投标（响应）文件未加盖电子签章；（三）其他因供应商原因造成投标（响应）文件解密失败的。35.6服务商串通的其他情形。36其他要求：36.1服务商应对“服务需求”的所有服务进行响应，不可以只对其中的一种或几种。每种服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。36.2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.3响应文件中需要签章处，手写签字、公章（鲜章）、由政采云平台系统认可的电子签字或印章或签章均有效，但签字、盖章与签章不应混淆。36.4依据《关于依托政府采购数字金融服务平台开展融资业务有关事项的通知》[吉财采购〔2023〕721号],支持中标（成交）供应商开展合同融资贷款，具体内容以通知内容为准。36.5服务商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询请依据财库【2016】125号文件。信用信息查询渠道及截止时点：1、查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网【www.ccgp.gov.cn）；2、截止时点：2025年6月9日16时00分（由采购人或者采购代理机构查询）。第三篇响应资料表本表关于要采购的服务的具体资料是对第二篇“服务商须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号 内 容总 则1采购人名称：北华大学项目名称：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2资金来源：省财政专项资金4采购代理机构机构名称，地址，电话，传真：采购代理机构机构名称：山东海润项目管理有限公司地址：吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室联系人：周秀岳电话：18604304787（办公电话）响应文件的组成15磋商保证金金额：金额为人民币1265元。磋商保证金以电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式递交。16.1响应文件有效期：自响应文件开启之日起 九十（90）天17.21.供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件一份（此响应文件须上传至“政采云”平台，并在开标时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。2.纸质版响应文件份数要求：正本1份，副本2份，同时提供电子文件 U 盘1份 （响应文件须与“政采云”平台上传的响应文件一致）。3.其他要求：（1）纸质版响应文件为上传至“政采云”平台的电子打印版（打印后在响应文件封皮加盖公章）。纸质版响应文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。为响应国家环保号召，节能、减排，响应文件建议采用双面打印。纸质版响应文件作为存档材料，不作为评审依据。（2）开评标结束后1日内将纸质版文件递交至采购代理机构-吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室。响应文件的递交19.1递交响应文件截止时间：2025年6月9日9时00分（北京时间）授予合同28.1本项目采用综合评分法30.1数量增减变更：10%。32采购人有权按照自行选择的方式签署合同第四篇合同通用条款（参考格式）合同编号：签约地点：甲方（需方）：乙方（供方）：根据《中华人民共和国民法典》及年月日山东海润项目管理有限公司（以下简称采购代理机构）对甲方采购项目招标结果和磋商文件（项目编号：）的要求，经甲乙双方协商一致，签订本合同。1.合同项目1.1.1合同服务清单：1)2)3)本合同总价含合同服务范围内的全部服务。2.合同总价合同含税总价为人民币（大写）：，即RMB￥：元，该合同总金额是服务过程中发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总金额不变。3.合同组成详细价格、服务说明及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招响应文件、澄清记要、成交通知书、协议等均为本合同不可分割的部分。4.服务要求5.服务的验收6.付款方式7.不可抗力7.1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。7.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施加快服务，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。8.索赔8.1如有异议，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。8.2在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：1）根据服务低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低服务的价格。2）如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。9.违约与处罚9.1甲方应依合同规定时间内，向乙方支付合同款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金。9.2乙方未能按时提供服务，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的3‰的违约金。9.3乙方提供的服务不符合合同规定的，甲方有权拒绝，乙方向甲方支付合同金额5%的违约金。9.4甲方无正当理由拒绝服务的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。9.5乙方未能提供服务，则向甲方支付合同金额的7.5%的违约金。10.合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。11.法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同签订所在地仲裁机构仲裁或合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。12.其他12.1本合同正本两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。合同自签字之日起即时生效。12.2本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：签约日期：开户银行：开户银行：账户：账户：第五篇合同条款响应一览表说明：1)服务商必须对应磋商文件的第四章合同通用条款逐条应答并按要求填写下表，作为响应文件的必要组成部分。2)对完全响应的条目在下表相应列成交注“○”。对有偏离的条目在下表相应列成交注“×”，并简述偏离内容。序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述1合同项目2合同总价3合同组成4服务内容5商务要求6付款方式7不可抗力8索 赔9违约与处罚10合同终止11法律诉讼12其 他服务商被授权人签字（公章）：日期：第六篇合同格式（供参考）（以下简称“买方”）为一方和（以下简称“卖方”）同意按以下条款签署本合同（以下简称“合同”）：1.本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1）合同通用条款2）磋商文件3）服务商提交的响应文件和磋商分项报价表4）服务条款5）服务内容偏离表6）商务偏离表7）成交通知书2.合同服务范围和条款本合同的范围和条件应与上述合同文件规定的相一致。3.服务内容服务和数量详见“服务说明一览表”。4.合同总额RMB：，详见磋商分项报价表。5.付款条款：见合同条款6.合同履行期限和地点：7.合同生效买方：卖方：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：买方签字盖章：卖方签字盖章：第七篇服务需求一览表服务名称数量服务要求备注北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）1项详见第八篇无付款方式：监理的工程项目验收通过后全额付款。履约保证金：不收取。合同履行期限（服务期）:自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止。服务地点：北华大学北校区。履约验收方案：按照国家标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》进行验收。本项目采购标的所属行业：其他未列明行业。第8篇服务需求1.二标段监理工程（2项工程）1.1北华大学北校区青春广场维修改造工程工程主要内容：北校区青春广场地面砖更换、绿化景观改造、路灯及庭院灯更换、广场设施亮化、周边道路改造等。1.2北华大学北校区运动场维修改造工程工程主要内容：北校区运动场田径场地塑胶更换、足球场地人造草坪更换、主席台维修、场地排水设施改造、护栏维修、运动场北侧道路改造。2、中标后10日内签订合同；3、监理单位需配备总监一名，每个项目分别配备专业监理人员全过程跟踪。第九篇附表目录1.响应文件格式2.首次报价一览表格式3.磋商分项报价表格式4.商务条款偏离表格式5.服务内容偏离表格式6.法定代表人授权书格式7.磋商文件要求的其他证明材料1.响应文件格式致：采购代理机构根据贵方为项目招标采购的服务的竞争性磋商邀请（项目编号和包号），签字代表（职务）经正式授权并代表服务商（服务商名称、地址）提交下述文件：1）首次报价一览表；2）磋商分项报价表；3）服务内容偏离表；4）商务条款偏离表；5）合同条款响应一览表；6）资格证明文件；7）磋商文件中服务商须知要求的所有文件；8）金额为的磋商保证金（金额根据国家相关规定执行）。据此函，签字代表宣布同意如下：10）所附服务分项价格表中规定的应提供全部服务的总价为_______（大写）。11）服务商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。12）服务商已详细审查全部磋商文件，包括澄清函和修改文件（若有）以及全部参考资料和有关附件。服务商完全清楚其应放弃提出一切引起含糊不清或误解的权利。13)自响应文件开启日起有效期为日历日。14)如果在响应文件开启规定时间和日期后，服务商在响应文件有效期内撤回响应文件，其磋商保证金将被采购代理机构方没收。15)服务商同意提供按照采购人要求的与其投标有关的一切数字或资料，并对采购人可能不接受最低价成交及任何服务商表示理解。16)与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：服务商名称（公章）：地址：电话：传真：被授权人签字：2.首次报价一览表格式项目名称：项目编号：服务商名称（公章）：总价磋商保证金合同履行期限备注注：2)9.1.1.首次报价一览表一式一份；2)9.1.2.货币为人民币；如果单价与总价不符，以单价为准；2)9.1.3.服务单价及服务总价的报价方式为服务送交合同指定的最终服务地点，全部费用在内的综合价；2)9.1.4.报价（服务总价）应包括如果授予合同将要缴纳的包括增值税在内的销售税和其他税；2)9.1.5.此表应按“服务商须知”的规定密封标记。2)9.1.6.具体格式及内容以“政采云”平台系统中的格式及内容为准。服务商被授权人签字：日期：3.磋商分项报价表格式项目名称：项目编号：服务商名称（公章）：序号报价项目内容和标准报价备注12345678其它费用合计服务总价注：1.价格应按照服务商须知第11款的要求报价。2.设备列表中的报价请参照磋商文件第八篇服务需求列出的清单，按给出的格式报价。3.服务商应承担全部服务及磋商过程中所发生的一切费用。磋商过程中全部以人民币报价，本磋商文件所列的全部条款凡涉及报价的，服务商都应在报价中计列，服务商的报价，采购代理机构认为是各项费用和含税综合计算的结果，且该报价为固定价，成交后在响应文件有效期内价格不变。4.分项报价的单价为服务到合同指定地点，含所有费用在内的综合单价。服务商被授权人签字：日期：4.商务条款偏离表格式项目名称：项目编号：服务商名称(公章)：序号磋商文件响应文件条目简要内容条目简要内容12345678说明：1.商务条款均应根据响应文件对磋商文件的偏离情况相对应地填列。2.商务条款主要填列付款条件、服务期、服务方式、违约赔偿等重要条款方面的偏离情况。3.表内如果填列不全，可另外附页说明并按规定签字和加盖公章。4.采购人要求服务商认真填写本表。5.此表可根据需要自行拉长加宽。服务商被授权人签字：日期：5.服务内容偏离表格式项目名称：项目编号：服务商名称(公章)：序号品目号采购需求提供服务偏离偏离说明注：响应文件与磋商文件有差异之处，均应统一汇总说明到“偏离表”中。服务商应对照磋商文件服务内容，逐条说明所提供服务已对磋商文件的服务需求做出了实质性的响应，并申明与服务内容条文的偏差和例外。响应文件中未对磋商文件另作偏离说明，或者说明中未涉及的内容，即视为服务商完全接受，一旦成交即成为双方签订的合同文件的组成部分，不得以任何理由另行提出附加条件。服务商被授权人签字：日期：6.法定代表人授权书格式本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的合同磋商及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字并盖章：被授权人签字：见证人签字：职务：单位名称：地址：7.磋商文件要求的其他证明材料1.拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号2.附资格性审查要求的证明资料；3.附详细评审中总监理工程师业绩、总监理工程师职称证书等证明资料；4.服务方案（格式自拟）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果是，提供）其他磋商文件中要求的材料或服务商认为对其有利的材料（格式自拟）北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第四标段（工程监理）竞争性磋商文件项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/4采购单位：北华大学采购代理机构：山东海润项目管理有限公司2025年5月目录第1篇竞争性磋商公告第2篇服务商须知第3篇响应资料表第4篇合同通用条款第5篇合同条款响应一览表第6篇合同格式第7篇服务需求一览表第8篇服务需求第9篇附表第一篇竞争性磋商公告北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）竞争性磋商公告项目编号：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2/3/4项目概况北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二至第四标段（工程监理）采购项目的潜在供应商应在政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年6月9日9点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：二标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/2；三标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/3；四标段：SDHR-CC-FWZB02-20250501/4项目名称：二标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第二标段（工程监理）；三标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第三标段（工程监理）；四标段：北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程第四标段（工程监理）；采购方式：竞争性磋商；预算金额：二标段：126500元；三标段：116800元；四标段：128700元；最高限价：二标段：126500元；三标段：116800元；四标段：128700元；采购需求：1.建设规模：二标段：对北华大学北校区青春广场维修改造工程、北华大学北校区运动场维修改造工程进行监理；三标段：对北华大学东校区8号学生公寓维修改造工程、北华大学东校区9号学生公寓维修改造工程进行监理；四标段：对北华大学东校区10号学生公寓维修改造工程、北华大学2025级学生公寓粉刷及设施配套安装工程进行监理；2.工程建设地点：二标段：北华大学北校区；三标段：北华大学东校区；四标段：北华大学东校区；3.监理服务期限：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；4.监理服务质量标准：合格，符合国家标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设工程监理规范实施细则》；5.其他详见竞争性磋商文件；合同履行期限（服务期）：自监理合同签订之日起，至工程竣工验收、备案及审计结束为止；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）]；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。7）供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号文件）；8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购[供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]；3.本项目的特定资格要求：3.1二标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织；三、四标段服务商须是具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；3.2二标段服务商拟派的总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（市政公用工程）；三、四标段服务商拟派的总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书，且未担任其它在施工程监理项目的总监理工程师；监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（房屋建筑工程）、水暖监理工程师2人、电气监理工程师2人。监理人员应符合吉建规〔2025〕3号文件的要求；专业监理工程师提供工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和其进行过监理业务培训的证明或者承诺。监理人员均为投标单位自有人员，无在建工程。提供监理人员无在建承诺书（响应文件内附加盖公章及法人章的承诺书）；3.3外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理企业信息登记，登记后方可参加投标。三、获取采购文件1.时间：2025年5月23日08时30分至2025年5月30日16时00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点、方式：网上下载，本项目不发放纸质版竞争性磋商文件。供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台－项目采购－获取采购文件－找到本项目－点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的采购文件编制。未进行网上注册的供应商将无法参与本次采购活动。3.售价：0元。四、响应文件提交截止时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）；地点、提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台。电子响应文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）进行远程解密（各供应商在开标前及网上开评标系统公布供应商名单前，不要提前进行远程解密）。五、开启时间：2025年6月9日9点00分（北京时间）地点：长春市高新区鸿达街248号吉林日报副楼4楼吉利招第三开标室。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜7.1、采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等；7.2、本次采购服务商可兼投不可兼中。成交顺序按标段先后顺序，若服务商在某一标段中被推荐为第一成交候选人，则在后续标段中仍参与评审，但不再推荐为成交候选人，该标段排名顺延。7.3、公告媒介:本公告在“政采云”平台(同步推送到吉林省政府采购网)、中国采购与招标网上发布，同时在北华大学官网、OA网、招标采购管理中心网站发布。7.4采购文件的变更、澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取采购文件的供应商，且供应商也已经收到并明确了相应的内容。供应商须主动阅知。请潜在服务商在参加本项目活动期间关注“政采云”平台信息，所有有磋商意愿的服务商有义务在网上自行查询，无需书面回复。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北华大学地址：吉林市丰满区滨江东路3999号联系人：赵会新联系方式：0432-646080922.采购代理机构信息名称：山东海润项目管理有限公司地址：吉林省吉林市丰满区吉林大街121号中海大厦2308室联系人：周秀岳联系方式：18604304787（办公电话）3.项目联系方式项目联系人：周秀岳电话：18604304787（办公电话）第二篇服务商须知目录A总则1资金来源2合格的服务商3合格的服务4磋商费用B磋商文件5磋商文件的构成6磋商文件的澄清7磋商文件的修改C响应文件的编制8磋商使用的文字和单位9响应文件的组成10响应文件格式11报价12货币13服务商的合格性和资格证明文件14服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件15磋商保证金16响应文件有效期17响应文件的式样和签署D响应文件的递交18响应文件的密封和标记19递交响应文件的截止日期20迟交的响应文件21响应文件的修改和撤回E响应文件开启与竞争性磋商22响应文件开启23评审和磋商过程的保密性24响应文件的澄清25响应文件的初审26竞争性磋商27评审的原则和标准F授予合同28授予合同的准则29资格后审30采购人在授予合同时变更服务内容的权利31成交通知32签署合同33履约保证金34成交服务费服务商须知A总则1资金来源：省财政专项资金。2合格的服务商2.1应符合竞争性磋商公告中合格服务商的全部要求。2.2服务商递交的响应文件应将下列资料复印件附入响应文件中，证明其资格满足采购文件的要求：1）营业执照副本；2）《法定代表人证明书》（附法定代表人身份证）或法定代表人授权委托书（附法定代表人和授权代表身份证）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；5）近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）；6）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]；7）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单承诺书（格式自拟）。8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动（提供承诺书，格式自拟）；9）资质证书副本；10）总监理工程师注册证书；监理机构人员证书、证明材料11）开户许可证明。3合格的服务3.1合同规定的服务指其来源符合竞争性磋商文件要求的服务和辅助货物。3.2所提供的相关材料如非中文文本视为无效。4磋商费用4.1无论磋商过程中的作法和结果如何，服务商承担所有与编写和递交响应文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。B磋商文件5磋商文件的构成5.1磋商文件包括：第一篇竞争性磋商公告第二篇服务商须知第三篇响应资料表第四篇合同通用条款（参考格式）第五篇合同通用条款响应一览表第六篇合同格式第七篇服务需求一览表第八篇服务需求第九篇附表5.2服务商应认真、全面审阅磋商文件中所有须知、格式、条款和规格。服务商未按磋商文件要求提供全部资料或提交的响应文件未对磋商文件做出实质性响应，那么服务商将承担其风险并有可能根据第25款导致响应文件被拒绝。6服务商要求澄清磋商文件6.1服务商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标疑问的提交：书面形式。接受通过“政采云”及书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时提供纸质一式二份，加盖单位公章后递交到采购代理机构，逾期不再接收任何问题。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。7对磋商文件的澄清或修改7.1采购人、采购代理机构机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。采购代理机构在递交响应文件截止日期之前发布的有关磋商文件的一切有效的书面通知、澄清、修改及补充均为磋商文件不可分割的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当文件间的内容相矛盾时，以后期的文件为准。7.2采购文件的变更、澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取采购文件的供应商，且供应商也已经收到并明确了相应的内容。供应商须主动阅知。请潜在服务商在参加本项目活动期间关注“政采云”平台信息，所有有磋商意愿的服务商有义务在网上自行查询，无需书面回复。7.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的服务商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。C响应文件的编制8磋商使用的文字和单位8.1响应文件所有部分均应以中文编制。度量衡采用国家法定单位制（即国际单位制）。9响应文件的组成服务商编制的响应文件可以包括以下部分，但不限于以下部分：9.1商务部分：1）首次报价一览表和按照本须知第15款规定提交的磋商保证金2）响应文件、磋商分项报价表（按照本须知第10、11和12款要求填写）3）资格证明文件（按照本须知第13款要求出具）4）服务说明一览表5）合同条款响应一览表6）磋商文件内要求的其它文件（包括附表中提供的所有格式，但不局限于附表）9.3服务内容部分：1）按照本须知第14款对磋商文件的书面应答，包括全部的各项服务及与之配套的相关辅助内容及进度安排，以及服务商认为有必要说明的其他内容。2）服务商应响应磋商文件。在此前提下，还可提出补充建议或说明，提出比磋商文件的要求更为合理的建议方案，单列于“服务商需要说明的其他问题”中，同时应说明对其它服务内容的影响。如有任何优惠条件，须在首次报价一览表中阐明，评标时方将予以承认。9.4服务商参照以上述内容编制响应文件。10响应文件格式10.1服务商应填写磋商文件中第九篇“响应文件、首次报价一览表和磋商分项报价表”中的各种表，注明提供服务的人员、设备、消耗品数量等及其价格；并按上述表格格式填写。11报价11.1服务商应在响应文件所附的磋商分项报价表上写明拟提供的合同服务的单价，分项合计和报价总价。如果单价与分项总价或服务总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种服务只允许有一个报价。11.2本磋商文件所列的全部条款凡涉及报价的，服务商均应在报价中计列，服务商的报价采购人认为是各项费用和含税综合计算的结果。除非另有规定，服务商在报价分项价格表上所填的价格在稍后的竞争性磋商过程中并非是固定不变的，固定的不可磋商的报价将根据第25条规定被采购代理机构拒绝。11.3服务商承担服务全过程中所发生的一切费用。11.4磋商分项报价表参照下列项目填写：1）服务的人员费用；2）服务所用设备价格；3）服务所用消耗品价格；4）服务过程中可能发生的其他费用。（注：供应商报价须包含本磋商文件约定的所有工作内容及相关费用）1）、对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；2）、对财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。3）、对于供应商所提供产品纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的产品，按照《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2008]30号）文件规定执行。采购项目或者分包中既包含自主创新产品也包含非自主创新产品的，只对纳入《政府采购自主创新产品目录》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。提供产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。注：如符合以上情况的产品均需在响应文件中提供国家颁布相关资质证明。4）、中小企业扶持政策专门面向中小企业提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。非专门面向中小企业1.对于非专门面向中小企业采购的采购包，应当对符合本章规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。5）、监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》；6）、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。注：A、价格扣除的依据，第1）至3）条提供货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第4）条提供《中小企业声明函》，第6）条提供《残疾人福利性单位声明函》。第5）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。B、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。12货币12.1响应文件、首次报价一览表及磋商分项报价表上的价格须以人民币报价，以其它货币形式标价的将予以拒绝。13服务商的合格性和资格证明文件（按磋商文件要求提供但不限于此，并列出目录）：13.1根据第13.2款规定，服务商须提交证明其有资格进行服务和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。13.2服务商提供的履行合同的资格证明文件：1)服务商营业执照副本（复印件加盖公章）；2)资质证书副本（复印件加盖公章）；3)总监理工程师相应证书（复印件加盖公章）；4)类似项目业绩证明资料（如有）（复印件加盖公章）；5)近三年无重大违法经营记录声明（复印件加盖公章）；6)依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（复印件并加盖公章）7)财务审计报告（复印件加盖公章）8)本文件要求的其它证明文件和资料复印件加盖公章14服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件（按磋商文件要求提供但不限于此）：14.1服务商须提交证明其拟供合同项下服务的合格性并符合磋商文件规定的证明文件，作为响应文件的一部分。14.2证明服务与磋商文件的服务要求相一致的文件，可以是文字资料，图片和数据。14.3为说明第14.2中的规定，服务商应注意磋商文件在服务需求中所指出的服务需求。服务商可提出替代方案，但该替代对象应相当于或优胜于服务需求中的规定，以使采购人满意。15磋商保证金15.1根据第9.1款规定，服务商递交响应文件时应按“第三篇响应资料表”中要求金额提交磋商保证金。15.2磋商保证金是用于保护本次采购免受服务商的行为而引起的风险。15.3所有响应文件都应附有磋商保证金，服务商应在磋商截止时间前将磋商保证金采用电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，磋商保证金应当从服务商的基本账户转出。磋商保证金接收账号（保证金的交纳时间以到账时间为准）：收款人：山东海润项目管理有限公司吉林省分公司开户行：招商银行股份有限公司长春经济技术开发区支行账号：431903695110088行号：30824100006315.4任何未按第15.1款和第15.3款规定提交磋商保证金的响应文件，将被视为非实质响应而按第25款规定予以拒绝。15.5未成交的服务商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内退还，不计利息。15.6成交的供应商的磋商保证金，在成交的供应商按规定签署合同，并交纳了履约保证金（如果有）后5个工作日予以退还，不计利息。15.7若发生下列情况之一，采购代理机构在书面通知后有权没收磋商保证金：1.1.1.1.1）如果服务商在第16.1款规定的响应文件有效期内撤回响应文件；或1.1.1.1.2）成交服务商如果：ⅰ未根据第32款规定签订合同；或ⅱ成交后未按第33款规定提交履约保证金。16响应文件有效期16.1响应文件将在响应文件开启日期后90天内有效。响应文件有效期比规定短的可以视为非响应标予以拒绝。在响应文件有效期内，服务商不得要求更改、修改响应文件或撤回响应文件。16.2在特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前书面要求服务商同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。服务商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收。对于同意该要求的服务商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其响应延长磋商保证金的有效期。17响应文件的式样和签署17.1服务商应按照本须知的要求编制响应文件，逐项逐条响应磋商文件。17.2供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件一份（此响应文件须上传至“政采云”平台，并在开标时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。17.3纸质版响应文件份数要求：正本1份，副本2份，同时提供电子文件U盘1份（响应文件须与“政采云”平台上传的响应文件一致）。17.4其他要求：（1）纸质版响应文件为上传至“政采云”平台的电子打印版（打印后在响应文件封皮加盖公章）。纸质版响应文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。为响应国家环保号召，节能、减排，响应文件建议采用双面打印。纸质版响应文件作为存档材料，不作为评审依据。（2）开评标结束后1日内将纸质版文件递交至采购代理机构。D响应文件的递交18.本项目采用全流程电子化采购，需通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子响应文件，供应商无须到现场。投标操作流程：供应商在政府采购云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190或95763获取热线服务帮助。。19递交响应文件的截止时间19.1采购代理机构收到响应文件的时间不得迟于第三篇“响应资料表”中规定的截止时间。19.2采购代理机构可按照第7款的规定修改磋商文件并酌情延长提交响应文件的截止时间，因此，已规定的采购代理机构和服务商的一切权利和义务将按延期后的递交响应文件截止时间履行。20迟交的响应文件20.1根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。21响应文件的修改和撤回21.1服务商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交响应文件截止时间前收到该修改或撤回的书面通知。21.2服务商对响应文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备，密封，标注和递送。21.3递交响应文件截止时间后不得修改响应文件。21.4服务商不得在递交响应文件截止日起至第16款规定的响应文件有效期期满前撤销响应文件。21.5不论成交与否，被采购代理机构接受的响应文件一律不予退还。21.6经服务商确认的响应文件具有法律效力。与采购代理机构及采购人的任何个人的口头协议均不能影响响应文件的任何条款与内容。E响应文件开启与竞争性磋商22响应文件开启提交响应文件“截止时间”和“开启时间”不包含最后一分钟。例如，提交响应文件截止时间为9:30表示截止时间为9点30分00秒。（采用电子化交易的，以政采云平台时间为准）。23评审和磋商过程的保密性23.1磋商响应文件开启后，直至向成交的服务商授予合同时止，凡与审查，澄清，评估和竞争性磋商的有关资料以及有关授予合同的意向等，均不得向服务商及与磋商小组无关的其他人透露。23.2在评审和磋商过程中，如果服务商试图在响应文件审查，澄清，竞争性磋商及授予合同方面向采购代理机构和磋商小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其报价及在磋商中的任何承诺将被拒绝。24响应文件的澄清24.1为有助于对响应文件的审查、评估和比较，采购代理机构可以请服务商澄清其报价内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的。25响应文件的初审25.1响应文件开启后，竞争性磋商小组将审查响应文件是否完整；有无提供所需的磋商保证金；是否恰当地签署；有否计算错误；是否大致编排有序等。25.2根据26款规定对报价展开竞争性磋商之前，竞争性磋商小组将确定每一报价是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应。所谓做出实质性响应的报价指的是符合磋商文件要求的全部条款和条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的服务内容、服务质量、性质等，或指与磋商文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和服务商的义务，或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的服务商将不公平。竞争性磋商小组决定响应文件的响应性是基于响应文件的内容本身而不靠外部的证据。25.3竞争性磋商小组将拒绝被定为非响应性的报价，服务商不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为响应性报价。25.4竞争性磋商小组将对确定为实质上响应的报价进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。25.5竞争性磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的分项报价，调整后的价格在磋商之前应对服务商具有约束力。如果服务商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝，其参加磋商的资格将被取消，其磋商保证金将被没收。25.6竞争性磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何服务商在磋商开始前相应的名次排列。25.7响应文件开启结束，竞争性磋商小组将对服务商的响应文件进行初步评审。服务商若不符合下述要求中任何一项，其初步评审不合格，响应文件将被否决：（1）服务商未提交磋商保证金或金额不足；（2）响应文件有效期不足的；（3）未按照磋商文件规定要求签署、盖章；（4）未按照磋商文件规定提供合格的法定代表人授权书或法定代表人授权人的转授权书的；（5）服务商有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；（6）响应文件中提供虚假或失实资料的；（7）服务商以明显低于成本价的价格恶意竞争的；（8）不符合法律、法规。初审表检查内容供应商资格性审查营业执照副本（加盖公章的复印件附入响应文件中）；《法定代表人证明书》（附法定代表人身份证）或法定代表人授权委托书（附法定代表人和授权代表身份证）（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（可以提供类似业绩合同或承诺书）；（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）（加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）；供应商提供近三年（2021年至2023年）财务审计报告（成立年限不足三年的提供成立之日起到2023年度的审计报告，2024年1月1日之后新成立的公司提供基本开户银行出具的资信证明，或2024年度财务审计报告）]；（加盖公章的复印件附入响应文件中）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录[提供2024年至今任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证（依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法免税或无欠税、依法不需要缴纳社会保险）]（加盖公章的复印件附入响应文件中）供应商不能被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(须提供承诺书，格式自拟，加盖公章的原件或复印件附入响应文件中)。与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动（提供格式自拟的承诺书，加盖公章的原件或复印件附入响应文件中）本项目专门面向中小企业采购[供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]响应文件内提供声明函并加盖公章或监狱企业证明文件复印件加盖公章服务商须具房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；（提供资质证书副本或电子证书，加盖公章的复印件附入响应文件中）总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师注册证书；（提供证书或电子证书，加盖公章的复印件附入响应文件中）监理机构人员配备最低要求：总监理工程师1人、专业监理工程师2人（房屋建筑工程）、水暖监理工程师2人、电气监理工程师2人。监理人员应符合吉建规〔2025〕3号文件的要求；专业监理工程师提供工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺；监理员提供中专及以上学历证明和其进行过监理业务培训的证明或者承诺。监理人员均为投标单位自有人员，无在建工程。提供监理人员无在建承诺书（响应文件内附加盖公章及法人章的承诺书）。响应文件中附人员相应证书或电子证等证明材料并加盖服务商公章。提供开户许可证明；（加盖公章的复印件附入响应文件中）外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理企业信息登记，登记后方可参加投标；（外省企业提供吉林省建筑市场监管公共服务平台入吉企业官网截图并加盖投标单位公章）符合性审查磋商报价未超出采购预算响应文件的有效性、完整性满足磋商文件要求提交的磋商首次报价为统一的价格符合磋商文件中合同履行期限（服务期）的要求对磋商文件的实质性要求作出响应按照磋商文件要求递交了磋商保证金按照磋商文件规定签署、盖章。满足竞争性磋商文件的其他要求结论注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。详细评审表序号评分项目基准分值评分标准1价格因素（10分）10满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价／最终磋商报价）×102商务因素（40分）完成类似项目业绩9近三年(2022年1月1日至今)每完成1项类似项目业绩得3分，最高得9分；提供中标通知书或合同，响应文件内附复印件加盖公章。总监理工程师业绩6总监理工程师组织完成过类似工程每有一项得3分，最高得6分。提供中标通知书或合同，响应文件内附复印件加盖公章。服务团队配备4其他主要人员配备齐全，满足监理要求，监理人员具有与其相对应的工程类注册证书或职称证书或学历证书，在满足磋商文件规定的最低人数基础上，每增加一名专业监理工程师得 2 分，满分 4 分。响应文件内附专业监理工程师的工程类注册执业资格证书或提供相关专业具有中级及以上专业技术职称证书和其具备2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的证明或者承诺复印件加盖公章。服务质量承诺4服务质量承诺内容具体，科学合理，切实可行，且有具体的违约承诺的得4分；服务质量承诺内容简单，或存在瑕疵，或无具体违约承诺得2分；服务质量承诺有错误或无服务质量承诺不得分。拟投入的试验检测仪器设备2拟投入的试验检测仪器设备配备齐全，满足监理要求，提供相关证明，得2分，配备不全不能满足监理要求或者未提供不得分。响应文件内附试验检测仪器设备相关证明材料（购买凭证或使用照片等）复印件加盖投标单位公章。对监理的现场要求3承诺施工过程中监理工程师全程旁站得3分，无承诺不得分。优惠条件6投标人提出的招标人可接受的实质性优惠条件，每提供一条与本 项目有关的、 内容全面、合理可行、切合实际的得2分，最高得6分，未提供或提供的内容不全面不合理不切合实际的不得分。服务承诺6投标人提出的招标人可接受的实质性服务承诺，每提供一条与本 项目有关的、内容全面、合理可行、切合实际的得2分，最高6分,未提供或提供的内容不全面不合理不切合实际的不得分。3技术因素（监理大纲）（50 分）监理范围、监理内容6投标人针对本项目制定监理范围、监理内容，要求包括但不限于：① 监理服务范围② 监理服务内容③ 监理工作指导思想上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理依据、监理工作目标2投标人针对本项目制定监理依据、监理工作目标，要求包括但不 限于：① 监理依据② 监理工作目标上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得1分。存在一般缺陷的小项方案得0.5分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理机构设置和岗位职责6投标人针对本项目制定监理机构设置和岗位职责，要求包括但不 限于：① 监理组织机构与职能划分② 项目监理岗位职责③ 项目监理机构工作守则上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理工作程序、方法和制度6投标人针对本项目制定监理工作程序、方法和制度，要求包括但 不限于：① 监理工作程序② 监理工作方案③ 监理工作制度上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。质量、进度、造价、安全、环保监理措施6投标人针对本项目制定质量、进度、造价、安全、环保监理措施， 要求包括但不限于：① 工程质量、进度监理措施② 工程造价监理措施③ 施工安全、环境保护监理措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。合同、信息管理方案6投标人针对本项目制定合同、信息管理方案，要求包括但不限于：① 合同管理方案② 信息管理方案③ 合同、信息管理措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理组织协调内容及措施6投标人针对本项目制定监理组织协调内容及措施，要求包括但不 限于：① 项目监理机构现场协调内容② 项目监理机构组织协调方法③ 项目监理机构组织协调的工作措施上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。监理工作重点、难点分析6投标人针对本项目制定监理工作重点、难点分析，要求包括但不 限于：① 监理工作的重点、难点② 工程质量控制难点分析③ 重大安全事件应急方案上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。合理化建议6投标人针对本项目制定合理化建议，要求包括但不限于：①对工程质量创优的建议② 对确保工程进度的建议③ 对安全文明施工管理的建议上述小项方案具有针对性和可行性、清晰明确、内容全面合理、 满足招标人实际需求的每项得2分。存在一般缺陷的小项方案得1分（一般缺陷是指方案内容前后不一 致、前后逻辑错误、内容有缺失，不影响项目的实施）。未提供或存在重大缺陷的小项方案不得分（重大缺陷是指方案凭 空编造、套用其他方案、与招标项目和招标需求无关，无法指导 项目实施）。评标委员会在评审时，价格分加分：1）、对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购品目清单》要求的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》；2）、对财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品，对其响应价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购品目清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号文件）》。3）、对于供应商所提供产品纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的产品，按照《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2008]30号）文件规定执行。采购项目或者分包中既包含自主创新产品也包含非自主创新产品的，只对纳入《政府采购自主创新产品目录》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。提供产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。注：如符合以上情况的产品均需在响应文件中提供国家颁布相关资质证明。中小企业划型标准规定（工信部联企业〔2011〕300号）一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。26竞争性磋商26.1在初审的基础上，由磋商小组与初审合格的服务商进行竞争性磋商。26.2磋商小组将在根据第25款得出的响应性报价基础上与各服务商展开磋商。26.3磋商的基础是服务商须知第11款规定的报价。26.4磋商小组在磋商中，除与服务商就价格方面进行磋商，磋商内容还要包括下列方面：(1)响应文件中报的服务期、服务地点；(2)付款方式及价格风险；(3)所投服务内容的偏差、服务范围的偏差的调整；(4)核实服务商在类似项目上的资质和业绩；(5)合同履行和合同仲裁。26.5磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的服务商在规定时间内进行最后报价。采用全流程电子化交易的项目，开标（磋商）流程以政采云平台（或相应电子交易平台）流程为准。27评审的原则和标准27.1评审原则：1）评审过程遵循公平、公正、诚信、择优的原则；2）资格审查合格的服务商，均有同等机会参加竞争性磋商；3）对所有服务商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准；4）评审过程中坚持物有所值及维护采购人利益的原则。27.2评审标准：1）资格证明文件真实、有效、完整，且无诚信不良记录；2）已交纳足额磋商保证金；3）报价合理，并满足采购文件要求，但最低报价并非成交的唯一标准；4）服务计划安排得当，配置较完善，且满足采购文件服务需求方面的要求和服务期。F授予合同28授予合同的准则28.1评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分，最后根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选服务商，并编写评审报告。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选服务商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务方案得分优劣顺序推荐。28.2除第31款规定外，磋商小组将合同授予其响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为第一成交候选服务商。采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选服务商中，按照排序由高到低的原则确定成交服务商。采购人逾期未确定成交服务商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的服务商为成交服务商。28.3根据财库〔2015〕124号采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的服务商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。28.4不能保证最低报价的服务商最终成交。29资格后审29.1在没有进行资格预审的情况下，磋商小组将对所选择的提交了响应文件的评审得分最高的服务商是否有资格能圆满地履行合同做出确认。29.2审查将根据服务商按照第13款规定提交的资格证明文件和磋商小组认为其他必要的、合适的资料，对服务商的财务、服务能力等进行审查。29.3.3如果审查通过，则将合同授予该服务商；如果审查没有通过，则否决其成交资格。在此情况下，磋商小组将对下一个评审得分次高的的服务商的能力做类似的审查。30采购人在授予合同时变更服务内容的权利30.1采购人有权在授予合同时按第三篇“响应资料表”规定的幅度内报经政府采购监督管理部门批准后对服务予以增减，并以原来的单价进行计算。31成交通知31.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒介上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。31.2采购代理机构向成交服务商发出书面通知的同时，采购代理机构将通知落选的服务商，并按退还其提交的所有原件。31.3成交商接到成交通知后，需要向采购代理机构缴纳成交服务费，成交通知书是合同的一个组成部分。32签署合同32.1采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的服务事项签订政府采购合同，不得拖延或拒绝签署合同。32.2合同签订后，成交商须在合同签订2个工作日内将合同文本扫描件以电子邮件形式发送给采购代理机构指定邮箱(邮箱号码：501361147@qq.com)。33履约保证金：履约保证金形式：包括现金，银行出
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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