安防工程招标公告（通渭县文体广电和旅游局2025）
通渭县长城安防工程（围栏）项目第二次竞争性磋商公告
通渭县文体广电和旅游局采购项目的潜在供应商应在定西市公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2025-06-04 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：204001JH621121028
项目名称：通渭县长城安防工程（围栏）项目
预算金额：84.54684(万元)
最高限价：84.54684(万元)
采购需求：通渭县长城安防工程（围栏）项目（具体详见采购需求）
合同履行期限：合同签订之日起90日内完成项目建设内容
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.第二十二条规定：①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照复印件并加盖公章。 ②参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明或提供企业不欠税证明）； ③参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单， 复印件加盖公章；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）； ④投标人提供经第三方审计2023年度的财务审计报告原件扫描件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件扫描件，或银行出具的资信证明原件扫描件； ⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证 明材料； ⑥提供自公告之日起在“中国裁判文书网”的查询结果及参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 ⑦供应商须为未被列入“信用中国”网记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；或不处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（查询时 间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，预留比例100%（须提供中小企业声明函）；
3.本项目的特定资格要求：投标人需提供安防工程施工一级资质证书和国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质证书。
三、获取采购文件
时间：2025-05-24至2025-05-30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：定西市公共资源交易中心网站
方式：网上获取
售价：0.0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2025-06-04 09:00
地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统 五、开启
时间：2025-06-04 09:00:00
地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、获取招标文件后，请供应商随时关注“甘肃政府采购网”及“定西市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。 2、为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与定西市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在定西市公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过定西市公共资源交易网浏览公告，点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑;投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录定西市公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段(包)”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。本项目的开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”进行，请投标人在开标时间前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”来编制投标文件，并完成网上投标(上传已编制投标文件的文件哈希值)和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标(上传已编制投标文件的文件哈希值)则视为放弃投标。
①定西市公共资源交易网：http://ggzy.dingxi.gov.cn
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：通渭县文体广电和旅游局
地 址：甘肃省定西市通渭县平襄镇文化街8号
联系方式：0932-5556248
2.采购代理机构信息
名 称：通渭县城投项目咨询管理有限责任公司
地 址：甘肃省定西市通渭县平襄镇温泉路31-1号
联系方式：18294465484
3.项目联系方式
项目联系人：杨晨
电 话：18294465484
附件下载
第1标段.pdf
578516885985955840，部门集中采购、分散采购件竞争性磋商文招标文件编号：204001JH621121028标段编号：204001JH621121028项目名称：通渭县长城安防工程（围栏）项目采购人：通渭县文体广电和旅游局代理机构：通渭县城投项目咨询管理有限责任公司2025年05月578516885994344448目录第一章竞争性磋商邀请第二章竞争性磋商须知第三章合同条款及格式第四章采购需求第五章响应文件组成第六章工程图纸第七章工程量清单第八章政府采购项目供应商满意度调查问卷附件：1.“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”投标文件编制工具操作手册2.“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”技术支持联系方式第一章竞争性磋商邀请578516886002733056通渭县城投项目咨询管理有限责任公司受通渭县文体广电和旅游局委托，对通渭县长城安防工程（围栏）项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。1.竞争性磋商文件编号：204001JH6211210282.竞争性磋商主要内容：通渭县长城安防工程（围栏）项目（具体详见采购需求）3.项目预算：84.54684万元标包204001JH621121028采购预算：84.54684万元最高限价：84.54684万元4.供应商资格要求（1）第二十二条规定：①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照复印件并加盖公章。②参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明或提供企业不欠税证明）；③参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）；④投标人提供经第三方审计2023年度的财务审计报告原件扫描件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件扫描件，或银行出具的资信证明原件扫描件；⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；⑥提供自公告之日起在“中国裁判文书网”的查询结果及参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录书面声明函。⑦供应商须为未被列入“信用中国”网记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；或不处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，预留比例100%（须提供中小企业声明函）；（3）本项目的特定资格要求：投标人需提供安防工程施工一级资质证书和国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质证书。5.获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式获取竞争性磋商文件的时间、地点：时间：2025-05-24至2025-05-30，每578516886002733056天上午0:00至11:59，下午12:00至23:59地点：定西市公共资源交易中心网站社会公众可通过定西市公共资源交易网免费下载或查阅磋商文件。拟参与定西市公共资源交易活动的供应商需先在定西市公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作（具体内容详见磋商文件）。详见定西市公共资源交易网首页，下载磋商文件的网站：定西市公共资源交易网（https://ggzy.dingxi.gov.cn）。6.信息注册、投标须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与定西市公共资源交易活动的供应商需先在定西市公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过定西市公共资源交易网浏览公告，点击“免费下载磋商文件”，根据系统提示，保存电子磋商文件至本地电脑；供应商浏览电子磋商文件后，确定参加磋商的需登录定西市公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要参加的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要参加的采购包，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。本项目的磋商活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login）进行，请供应商在递交响应文件截止时间前登录系统，下载“响应文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”和“固化后的磋商文件”，并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”来编制响应文件，并完成网上上传已编制响应文件的文件哈希值等操作，若在递交响应文件截止时间前没有网上上传已编制响应文件的文件哈希值，则视为放弃响应。7.响应文件递交方式本项目在甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统中以电子响应文件方式进行响应，不接受供应商递交的纸质响应文件，供应商须将固化的电子响应文件（含其对应的哈希值）按磋商文件要求成功上传提交到“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”。8.递交电子响应文件截止时间、竞争性磋商时间、地点提交响应文件截止时间：详见竞争性磋商公告。竞争性磋商时间：2025年06月04日9:00竞争性磋商地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统9.公告期限578516886002733056自本项目磋商公告发布之日起5个工作日10.磋商方式本项目通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”进行远程磋商。11.项目联系人姓名及电话：采购人：通渭县文体广电和旅游局地址：甘肃省定西市通渭县平襄镇文化街8号邮编：743300联系人：/联系电话：0932-5556248代理机构：通渭县城投项目咨询管理有限责任公司地址：甘肃省定西市通渭县平襄镇温泉路31-1号邮编：743300联系人：杨晨联系电话：18294465484监督单位：通渭县财政局磋商须第二章竞争性知578516886015315968商须知前附表竞争性磋(本表是对竞争性磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以前附表为准)条款号条款名称说明和要求一、说明1.1项目名称通渭县长城安防工程（围栏）项目1.1竞争性磋商文件编号204001JH6211210282.1采购人采购人：通渭县文体广电和旅游局地址：甘肃省定西市通渭县平襄镇文化街8号联系人：/联系电话：0932-55562482.1资金来源财政性资金2.2代理机构代理机构：通渭县城投项目咨询管理有限责任公司地址：甘肃省定西市通渭县平襄镇温泉路31-1号联系人：杨晨联系电话：182944654843.1供应商资格条件（1）第二十二条规定：①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照复印件并加盖公章。②参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明或提供企业不欠税证明）；③参加本项目采购活动前近一年任意一个月份缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）；④投标人提供经第三578516886015315968方审计2023年度的财务审计报告原件扫描件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件扫描件，或银行出具的资信证明原件扫描件；⑤具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；⑥提供自公告之日起在“中国裁判文书网”的查询结果及参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录书面声明函。⑦供应商须为未被列入“信用中国”网记录失信被执行人或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；或不处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，预留比例100%（须提供中小企业声明函）；（3）本项目的特定资格要求：投标人需提供安防工程施工一级资质证书和国家文物局颁发的文物保护工程施工一级资质证书。4联合体不接受6分公司参加磋商不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）8中小企业扶持政策1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和578516886015315968财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予5.0%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。7.1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19578516886015315968号）规定，对小型和微型企业产品（工程）的投标价格给予5%的扣除，对小型和微型企业产品（货物）的投标价格给予10%的扣除用扣除后的价格参与评审。3.投标人提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程）、10%（货物）的扣除，，用扣除后的价格参加评审。5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。8.2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业建筑业11.1现场踏勘(答疑会)不组织二、竞争性磋商文件14.2磋商过程中可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。14.2的内容采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。578514.516886015315968竞争性磋商文件的组成加注“●”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作无效响应处理。加注“▲”号的产品为核心产品，任意一种核心产品为同一品牌时，按照本章33.2款规定执行。15.1响应文件提交方式本项目在甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统中以电子响应文件方式进行响应，不接受供应商递交的纸质响应文件。15.1递交响应文件截止时间供应商将固化的电子响应文件（含其对应的哈希值）按磋商文件要求，于递交电子响应文件截止时间前成功上传提交到“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”（网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login），对迟于递交电子响应文件截止时间提交的电子响应文件对应的哈希值将不予接受。15.1竞争性磋商时间和地点竞争性磋商时间：2025年06月04日9:00竞争性磋商地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统16.1构成竞争性磋商文件的其他文件对竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分。三、响应文件20.1投标保证金不收取21.1响应文件有效期递交响应文件截止之日起90日22.1响应文件数量固化的电子响应文件1份和上传到甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的响应文件对应的哈希值。578516886015315968注：固化的电子响应文件应包含资格证明文件及商务技术文件。22.3响应文件的签署及规定供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖章等处仅指与法定代表人或者授权代表名称相一致的签名或盖具有法定效力的个人印鉴或签字章或电子章，不符合本条规定的响应将被拒绝。22.5参加竞争性磋商时应提供的资料法定代表人身份证明或授权代表身份证明。磋商25.2竞争性磋商要求各授权代表务必在磋商过程中保持甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统“群聊”功能和电话畅通，否则造成的一切后果由供应商自行承担。25.3磋商小组要求供应商提交的澄清、补正、说明(报价)等材料，供应商必须在规定的时间内在“网上开标厅”页面点击“澄清回复”按钮，进行回复提交，如不能在规定的时间内响应或提交，一切后果由供应商自行承担。33.9评审方法综合评分法29.1资格审查本项目供应商的资格条件在评审时进行审查。供应商应在响应文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其竞争性磋商或成交资格被取消。31.1澄清在磋商期间，磋商小组可以在评审过程中向特定的供应商发起澄清；供应商需要在规定时间内按照磋商小组提出的澄清要求在线回复澄清内容。578532.816886015315968竞争性磋商磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。五、成交结果信息公布与供应商质疑38.1公告媒体定西市公共资源交易中心网站、甘肃政府采购网39.3供应商对竞争性磋商文件提出质疑的时间供应商应在知其利益受到损害之日起7个工作日内对竞争性磋商文件的内容提出质疑。六、其他规定43.1采购代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付，招标代理服务费以中标价为取费基数,本项目收费根据中标价(成交价)并按照差额定率累进法计算，具体如下:★代理服务费=100万(含)*1.0%+100-500万(含)*0.7%★代理服务费须在领取中标通知书时一次性缴纳给本项目代理机构，逾期缴纳的，按代理费金额的1%收取滞纳金。44.1成交通知书领取定西市公共资源交易中心网依据《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔2019〕421号）制定的标准收取服务费。其他补充内容1、获取招标文件后，请供应商随时关注“甘肃政府采购网”及“定西市公共资源交易中心网”关于本项目相关书面变更及通知，否则由变更引起的相关责任自负。2、为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与定西市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在定西市公共资源交易网上注册，5785使用“用户名+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过定西市公共资源交易网浏览公告，点击“免费下载招标文16886015315968件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑;投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录定西市公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段(包)”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。本项目的开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”进行，请投标人在开标时间前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”来编制投标文件，并完成网上投标(上传已编制投标文件的文件哈希值)和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标(上传已编制投标文件的文件哈希值)则视为放弃投标。二次报价时长为：40分钟。评审过程澄清、谈判、述标等视频会议操作投标人响应澄清答疑、谈判及询标时，将使用“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的网上开评标系统”的视频会议功能。各投标人要诚信、守时，及时响应视频会议；因投标人自身原因未响应视频会议，导致的一切损失自行承担。投标人具体使用步骤是，投标人首先登陆“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的网上开评标系统”，在“我参与的项目”中进入网上评标厅，然后通过页面右上角“进入视频会议”按钮加入视频会议。该视频会议是由评标委员会在网上开评标系统内发起；投标人应确保在网络环境良好，且使用电脑具有音频和视频功能的情况下参与会议，以保证沟通效果。专家发起会议后，会通过短信（投标登记时填写的联系电话）和交易系统内的系统通知两种方式提醒投标人，投标人收到提醒后，应及时进入评标会议。投标人在操作过程中如遇任何技术问题，可以通过交易系统的客服获取帮助，也可通过“甘肃省公共资源交易网”的服务指南中获取该系统的操作手册。“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的网上开评标系统”地址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login一、总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商须知前附表中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人及资金来源见竞争性磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”(以下简称代理机构)。代理机构地址、电话、联系人见竞争性磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应竞争性磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“竞争性磋商小组”（以下简称“磋商小组”）是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“竞争性磋商文件”（以下简称“磋商文件”）是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.6“响应文件”是指供应商根据本竞争性磋商文件向代理机构提交的全部文件。2.7“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、竞争性磋商文件、响应文件、评审报告、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.8“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.9“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.10书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。2.11.知识产权2.11.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。2.11.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。2.11.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应性文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.11.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。2.11.5采购人、代理机构和竞争性磋商小组对供应商提交的响应性文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。3.合格的供应商3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。3.2符合《竞争性磋商邀请》中关于供应商资格要求的规定。4.关于联合体参加磋商若《竞争性磋商邀请》接受联合体的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《竞争性磋商邀请》规定的供应商资格条件。并提交联合体各方的资格证明文件。（3）联合体各方之间应当签订联合协议并在响应性文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。（4）在公共资源交易电子服务系统“我要投标”登记时，应以联合协议中确定的主体方名义登记。主体方必须按要求填写其他联合体各方的信息。（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据联合协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（6）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关中小企业扶持优惠政策。小微企业应提供《中小企业声明函》（7）联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予投标须知前附表中规定的比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业应提供《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.关于关联企业参加磋商5.1除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.关于分公司参加磋商6.1除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的磋商。6.2分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本原件彩色扫描件及法人企业授权书原件彩色扫描件，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。7.关于提供前期服务的供应商7.1为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8.关于中小企业扶持政策8.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。中小企业参加磋商应提供《中小企业声明函》，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见竞争性磋商邀请和竞争性磋商须知前附表。8.2符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8.3中小企业提供的货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，享受中小企业扶持政策。提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。8.4根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。8.5根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。8.6采购人应随成交结果同时公告成交供应商的《中小企业声明函》。8.7成交供应商为残疾人福利性单位的，应随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。9.参与竞争性磋商的费用9.1无论竞争性磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。10.授权委托10.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明及授权代表身份证明。11.现场踏勘11.1供应商应按竞争性磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境现场踏勘。11.2现场踏勘的费用由供应商自己承担，踏勘期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。11.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。12.采购进口产品12.1经财政监管部门审核管理，并经进口论证后方可采购进口产品。13.节能产品13.1对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书，产品属于节能产品政府采购品目清单(财库〔2019〕19号）中“★”标注的品目产品，实施政府强制采购。产品属于环境标志产品政府采购品目清单(财库〔2019〕18号）范围内的品目产品，实施政府优先采购。二、磋商文件14.磋商文件的组成14.1磋商文件由下列文件组成：第一章、竞争性磋商邀请第二章、竞争性磋商须知第三章、政府采购合同格式第四章、采购需求第五章、响应文件组成第六章、工程图纸第七章、工程量清单第八章、政府采购项目供应商满意度问卷14.2磋商小组经采购人代表确认，以书面形式出具的根据磋商文件和磋商情况实质性变动的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，为竞争性磋商文件的组成部分。14.3在递交响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。14.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。14.5加注“●”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作无效响应处理。加注“▲”号的产品为核心产品，任意一种核心产品为同一品牌时，按照本章34.2款规定执行。15.提交响应文件的截止时间、方式，竞争性磋商的时间、地点15.1供应商提交响应文件截止时间、方式和竞争性磋商的时间、地点见竞争性磋商须知前附表。16.竞争性磋商文件的澄清或者修改16.1在规定的提交响应文件截止之日前，采购人、代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。对磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。16.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构应当在规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件17.一般要求17.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。17.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或代理机构、磋商小组就有关竞争性磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。17.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。17.4响应文件应采用电子响应文件形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。17.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。18.响应文件的组成18.1响应文件包括下列内容：（1）竞争性磋商响应声明；（2）供应商的资格证明文件；（3）供应商商务技术文件；（4）中小企业有关证明材料；（5）联合协议（如有）；（6）报价一览表；（7）供应商认为需提供的其他资料。18.2在竞争性磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最终报价是响应文件的有效组成部分。18.3根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。19.报价19.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价。19.2供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在提交响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第24.1款的有关要求。19.3在竞争性磋商文件中所要求的所有商务和所有技术要求均必须满足的前提下，供应商应根据磋商小组要求进行报价。19.4供应商的最后报价不得超过采购项目预算。20.投标保证金20.1根据《甘肃省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（甘财采〔2022〕16号），本项目不收取投标保证金。21.响应文件有效期21.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。22.响应文件的签署及规定22.1供应商应按“供应商须知前附表”要求提供固化的电子响应文件1份，并上传响应文件对应的哈希值，以上所有内容均为响应文件的组成部分。22.2电子响应文件的表述应清楚明晰，表达不清或可能导致非唯一理解的电子响应文件可能视为无效响应。22.3供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖章等处仅指与法定代表人或者授权代表名称相一致的签名或盖具有法定效力的个人印鉴或签字章或电子章，不符合本条规定的响应将被拒绝。22.4响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效响应。22.5供应商必须提供法定代表人和授权代表的身份证原件彩色扫描件，授权代表如在磋商进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效响应。22.6在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其授权代表签字或盖章，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致无效报价。23.响应文件的递交23.1本项目在甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统中以电子响应文件方式进行响应，不接受供应商递交的纸质响应文件，供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将固化的电子响应文件和其对应的哈希值，按磋商文件要求成功提交到甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统（网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login）。逾期提交响应文件，代理机构将不予接收。24.响应文件的补充、修改或者撤回24.1供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所递交的电子响应文件哈希值进行撤回，对响应文件进行补充修改，再次固化后，重新上传哈希值，以递交响应文件截止时间前最后一次上传的哈希值为准。24.2递交响应文件截止期之后的修改和撤回均无效。24.3供应商不得在递交响应文件截止日起至响应文件有效期期满前撤回响应文件。24.4补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。四、评审与磋商25.竞争性磋商要求25.1代理机构将在“竞争性磋商须知前附表”规定的时间、地点组织竞争性磋商。供应商使用“网上开标厅”参加会议。25.2各授权代表务必在磋商过程中保持“群聊”和电话畅通，否则造成的一切后果由供应商自行承担。25.3磋商小组要求供应商提交的澄清、补正、说明（报价）等材料，供应商必须在规定的时间内在“网上开标厅”页面点击“澄清回复”按钮，进行回复提交，如不能在规定的时间内响应或提交，一切后果由供应商自行承担。26.竞争性磋商小组组建及工作26.1代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建竞争性磋商小组。26.2磋商小组负责竞争性磋商工作，依据竞争性磋商文件对响应文件进行综合评审，并向采购人提交书面评审报告。26.3评审方法：综合评分法27.竞争性磋商过程的保密性27.1从开始竞争性磋商，直到向成交供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价有关资料以及评审意见等，均不得向供应商及与竞争性磋商无关的其他人透露。27.2在磋商过程中，如果供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。28.竞争性磋商程序28.1竞争性磋商程序：资格审查、符合性审查、竞争性磋商、报价、综合评审、推荐成交供应商。其中，竞争性磋商按本章第33款情形进行。29.资格审查29.1磋商小组应当对供应商提交的响应文件进行资格审查，响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。30.符合性审查（1）响应文件按要求签字盖章的;（2）响应有效期符合磋商文件的要求;（3）投标人在投标中无弄虚作假经查证属实的;（4）报价未超过采购最高限价的;实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的实质性条款相符，没有负偏离。负偏离指不满足、或不响应竞争性磋商文件的要求。响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。31.澄清31.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（盖章）或者加盖公章。由授权代表签字或盖章的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章并附身份证明。31.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准并修正总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。系统中填写的报价与供应商上传的PDF格式文件报价不一致时，以PDF格式文件为准。磋商小组应按照PDF格式文件修正系统中填写的原报价。32.竞争性磋商32.1磋商小组所有成员应当集中与合格有效的供应商单独进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。32.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。32.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。32.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章。由授权代表签字或盖章的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章并附身份证明。32.5磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。32.6磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。32.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。32.8磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。32.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法评审标准：评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。本项目采用综合评分法：即指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。具体评分序号评审因素及分值评审项评审标准评审项分值1投标报价（30）报价满足磋商文件实质性要求，且报价最低的为评标基准价，其报价得分为满分。其他供应商的报价得分分别按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留小数点后两位，第三位四舍五入）。说明：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理30分2商务部分（12）其他商务付款方式、工期、工程地点等根据供应商作出的详细的商务响应进行综合评比，全部响应得4分；有一项不响应着不得分。（满分4分）4.0分投标人提供近三年来的类似项目业绩(以采购合同或中标通知书为准)，每提供一份得2分，最高得6分，没有不得分。(提供原件扫描件)（满分6分）6.0分投标文件制作投标文件制作规范完整、附件齐全得2分；投标文件制作较规范完整、附件不齐全得1分；投标文件制作不规范不完整，附件不齐全不得分。最高得2分。（满分2分）2.0分3技术部分（58）施工方案根据本项目重点设计制定施工组织方案，方案内容完整、计划严密，工序安排安排合理，重点、难点分析到位，提供具体可行的实施方案，资源配置完全满足工期要求，组织机构完善的得10分；方案内容编制、工序安排，资源配置、重点、难点分10.0分条款响应情况类似业绩析略有欠缺的得6分；方案制定简单、工序安排，重点、难点分析不到位，具体措施简单，资源配置不合理，组织机构不健全，但能不影响施工的得4分；无方案不得分；（满分10分）质量管理体系质量控制质量管理体系健全，措施细化，施工程序控制合理，对工程各部位有详细的检测措施且满足质量控制要求得10分；质量控制质量管理体系有欠缺，措施，施工程序控制有欠缺，对工程各部位的检测措施有欠缺但能满足质量控制要求得6分；质量控制质量管理体系不健全，措施不细化，施工程序控制简单，对工程各部位的检测措施不完善得4分，无质量管理体系不得分。（满分10分）10.0分安全管理有安全保证管理制度及安全预防措施及应急预案的，制度健全、有针对性的保证措施的，预案合理完善的得10分；安全保证管理制度及安全预防措施，预案制定有所欠缺的得6分；有安全保证管理制度及安全预防措施制定简单的得3分；不提供者不得分。（满分10分）10.0分环境保护措施环境保护管理体系健全，对生活区、生产区及周边环境的影响分析准确得5分，环境保护管理体系简单，对生活区、生产区及周边环境的影响分析有欠缺的得2分。无措施不得分。（满分5分）5.0分工程进度施工进度安排科学合理，人员、设备及材料供应与工程量、计划工期之间逻辑关系合理，影响工期的关键文体分析准确得4分；施工进度安排，人员、设备及材料供应与工程量、计划工期之间逻辑关系有欠4.0分体系及措施缺，影响工期的关键文体分析简单的得2分，无工程进度安排不得分。（满分4分）资源配置根据工作量，配置的设备数量、劳动力数量能完全满足施工要求的得4分，配置的设备数量、劳动力数量基本满足施工要求得2分，不能满足施工要求的不得分。（满分4分）4.0分施工总平面图有合理、完善的施工总平面图者，得2分；否则不得分。（满分2分）2.0分新工艺新技术采用国家、省级推广的新工艺、新技术、新材料及合理化建议，能节约投资，有的得3分；无不得分；（满分3分）3.0分保修措施有完善的保修措施，措施制定科学合理，承诺保修范围全面，保修时间及时得5分，保修措施制定有欠缺，承诺保修范围不全面，保修时间短的得3分，无措施不得分。（满分5分）5.0分投入本项目的施工技术工种、数量配备充分、齐全，完全满足施工需求的得5分；劳动力配投入本项目的施工技术工种、数量较为充5.0分备计划分、齐全，基本满足施工需求的得2分；不提供者不得分。（满分5分）33.推荐成交候选供应商33.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。33.2不同供应商所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。34.确定成交供应商34.1代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。34.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。35.竞争性磋商终止35.1出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。36.重新评审36.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。37.保密及串通行为37.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。37.2供应商不得与采购人、代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、代理机构或者小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。37.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出竞争性磋商或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的；（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。五、成交结果信息公布与授予合同38.成交信息的公布38.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者代理机构应将成交结果信息在定西市公共资源交易中心网站、甘肃政府采购网上公告。39.询问及质疑39.1供应商对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一章磋商邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问，代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条的规定时限做出处理和答复。39.2询问的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知供应商向采购人提出询问。39.3供应商认为磋商文件、评审过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条的规定，以书面形式提出质疑。受到损害之日为收到本磋商文件之日。39.4供应商提出的质疑必须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，应当提交质疑函和必要的证明材料及法人授权委托书（原件）、营业执照（复印件）、法定代表人和授权代表身份证复印件，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本请登录中国政府采购网自行下载）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字或盖章；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。39.5对采购需求的质疑，供应商直接向采购人提出，由采购人负责答复。39.6根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条，供应商对磋商文件、采购过程或者成交结果的质疑必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不接受二次质疑。39.7质疑的内容不属于采购人委托代理机构事项的，代理机构将依法告知供应商向采购人提出质疑。39.8有下列情形之一的，属于无效质疑，本项目采购代理机构或采购人不予受理:（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；（3）质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签字或盖章的授权书，或未加盖单位公章的；（4）对磋商文件条款或技术参数有异议，而未在开标前通过澄清或修改程序提出的；（5）未在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（7）其它不符合受理条件的情形。质疑文件提交地址：通渭县城投项目咨询管理有限责任公司办公室40.成交通知书40.1成交供应商确定后，代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。40.2成交通知书是合同文件的组成部分。41.履约保证金41.1若《采购需求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，供应商须按照规定要求提交履约保证金。41.2如果供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交资格。42.签订合同43.1竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。43.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。43.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。六、其他规定43.采购代理服务费43.1本项目的招标代理费由中标人支付，招标代理服务费以中标价为取费基数,本项目收费根据中标价(成交价)并按照差额定率累进法计算，具体如下:★代理服务费=100万(含)*1.0%+100-500万(含)*0.7%★代理服务费须在领取中标通知书时一次性缴纳给本项目代理机构，逾期缴纳的，按代理费金额的1%收取滞纳金。44.成交通知书的领取44.1定西市公共资源交易中心网45.其他规定45.1磋商文件的其他规定见竞争性磋商须知前附表。条款及格式第三章合同政府采购合同参考范本合同编号：项目名称：采购文件编号：甲方：乙方：集采机构：年月日第一节合同协议书包人（全称）：578516886053064704_发，_________________承包人（全称）：__________________根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就______________________工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：_____________________________。2.工程地点：3.工程立项批准文号：4.资金来源：5.工程内容：群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：_____________________________________________________________________________________________________。二、合同工期计划开工日期：______年_____月_____日。计划竣工日期：______年_____月_____日。工期总日历天数：_______天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合___________________________标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）____________________(¥_________________元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）____________________(¥_________________元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）____________________(¥_________________元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）____________________(¥_________________元)；（4）暂列金额：人民币（大写）____________________(¥_________________元)；2.合同价格形式：总价合同___________。五、项目经理承包人项目经理：__________________________________。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书（如果有）；2.投标函及其附录（如果有）；3.专用合同条款及其附件；4.通用合同条款；5.技术标准和要求；6.图纸；7.已标价工程量清单或预算书；8.其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于___________年______月______日签订。十、签订地点本合同在__________________________________签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自__________________________________生效。十三、合同份数本合同一式_____份，均具有同等法律效力，发包人执____份，承包人执_____份。甲方:____（单位盖章）___法定代表或委托代理人（签字）:时间:____年____月____日乙方:____（单位盖章）___法定代表人或委托代理人（签字）:时间:____年____月____日第二节通用合同条款采用《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）中通用合同条款。上述资料由投标人自行准备。第三节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释1.1词语定义与解释1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：合同履行过程中双方就有关工程洽商、变更达成的书面协议。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：联系电话：;电子信箱：;通信地址：;1.1.2.5设计人：名称：;资质类别和等级：联系电话：;电子信箱：;通信地址：:1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：；1.1.3.9永久占地包括1.1.3.10临时占地包括：;1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：;发包人提供国外标准、规范的份数：____________________________；发包人提供国外标准、规范的时间：____________________________；1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：____________________________；1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：执行通用条款。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人向承包人提供图纸的期限：执行通用条款。发包人向承包人提供图纸的数量：提图套），不足的由承包人自行复制，费用自理;供套（含竣工发包人向承包人提供图纸的内容：____________________________。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：____________________________；承包人提供的文件的期限为：____________________________；承包人提供的文件的数量为：____________________________；承包人提供的文件的形式为：____________________________；发包人审批承包人文件的期限：____________________________。1.6.5图纸和承包人文件的保管关于图纸和承包人文件保管的约定：执行通用条款。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：____________________________；发包人指定的接收人为：____________________________。承包人接收文件的地点：____________________________；承包人指定的接收人为：____________________________。监理人接收文件的地点：____________________________；监理人指定的接收人为：____________________________。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：执行通用条款。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：_______________。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：执行通用条款。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由执行通用条款承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行通用条款。误的修正1.13工程量清单错出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：____________________________。允许调整合同价格的工程量偏差范围：____________________________。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：____________________________；身份证号：____________________________；职务：____________________________；联系电话：____________________________；电子信箱：____________________________；通信地址：____________________________。发包人对发包人代表的授权范围如下：____________________________。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期7天前。2.4.1提供施工现场关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：执行通用条款。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：____________________________。发包人是否提供支付担保：____________________________。发包人提供支付担保的形式：____________________________。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。承包人需要提交的竣工资料套数：2套。承包人承担。承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人提交的竣工资料移交时间：____________________________。承包人提交的竣工资料形式要求：____________________________。（10）承包人应履行的其他义务：每月25日提交本月工程报表和下月工程计划表，（报表和计划表应包括质量、进度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式叁份提交发包人)。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：____________________________；身份证号：____________________________；建造师执业资格等级：____________________________；建造师注册证书号：____________________________；建造师执业印章号：____________________________；安全生产考核合格证书号：____________________________；联系电话：____________________________；电子信箱：____________________________；通信地址：____________________________；承包人对项目经理的授权范围如下：____________________________。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：驻场时间每月不少于22天，每天在岗工作时间不得少于8小时。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：____________________________。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，发包人有权责令其停工整改、直至解除合同。发包人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人不得擅自更换投标时所报项目经理,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：____________________________；3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：执行通用条款。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：____________________________。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：执行通用条款。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人不得擅自更担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同换主要管理人员,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承后，报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质发包人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分和技更好术水平。的调整。人员作出承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：____________________________。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：____________________________。主体结构、关键性工作的范围：____________________________。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：执行通用条款，发生时双方另行协商。其他关于分包的约定：____________________________。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：执行通用条款。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。3.7履约保证金承包人是否提供履约保证金：提供。承包人提供履约保证金的形式：银行转账银行电汇银行保函担保机构担保保证保险注：（1）如采用银行保函，银行保函由注册地在建筑服务发生地的银行出具的见索即付无条件保函。（2）如采用担保机构担保，应为注册地在本地的融资担保机构或经甘肃省地方金融监督管理局备案许可的融资担保机构出具的无条件担保。……履约保证金的金额：中标合同金额的______％。履约保证金提交期限的要求：签订合同前。履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内（最迟不得超过项目竣工验收通过后28天）。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：执行监理合同。关于监理人的监理权限：执行监理合同。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：执行通用条款。4.2监理人员总监理工程师：姓名：____________________________；职务：____________________________；监理工程师执业资格证书号：____________________________；联系电话：____________________________；电子信箱：____________________________；通信地址：____________________________；关于监理人的其他约定：____________________________；4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）____________________________；（2）____________________________；（3）____________________________；5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：____________________________；关于工程奖项的约定：____________________________；5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：执行通用条款。监理人不能按时进行检查时，应提前执行通用条款小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：执行通用条款小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：____________________________；6.1.4关于治安保卫的特别约定：执行通用条款。关于编制施工场地治安管理计划的约定：执行通用条款。6.1.5文明施工6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：____________________________；7.工期和进度7.1施工组织设计进度计划须络图、横道图。7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：总含网7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后14天内，但最迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到施工组织设计后7天内。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到修订的施工进度计划后7天内。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前7天内。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前7天内。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：____________________________。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延期竣工一天，承包人支付发包人合同价款的万分之二的违约金；工程延期28天以上的，每天按合同价款万分之五向发包人支付违约金；延期竣工56天以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：违约金最高限额为合同价款的4%。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：执行通用条款。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）____________________________；（2）____________________________；（3）____________________________。7.9提前竣工7.9.2提前竣工的奖励：____________________________。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：____________________________。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：_______________。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：承包人承担。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：____________________________。施工现场需要配备的试验设备：____________________________。施工现场需要具备的其他试验条件：____________________________。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：____________________________。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：执行通用条款。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定：10.4.1.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列(规定调1)已标价工程量整：清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但对于投标报价中分部分项工程项目单价高于最高投标限价（控制价）（招标控制价）相应子目单价的清单项目，工程量增加幅度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的增加部分工程量的单价按最高投标限价（控制价）（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据；对于投标报价中分部分项工程项目单价低于最高投标限价（控制价）（招标控制价）相应子目单价的30%（含30%）的清单项目，工程量减少幅度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的减少部分工程量的单价按最高投标限价（控制价）（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据；(2)已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。(3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法、当期的工程造价管理机构发布的信息价格和承包人投标总价降幅同比下浮标准，提出变更工程项目的单价；(4)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机构发布的信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格和承包人投标总价降幅同比下浮标准，提出变更工程项目的单价，作为结算的依据；10.4.1.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：（1）按照费率计算的措施费，应按照实际发生变化的措施项目依据原招标文件规定的费率计算；（2）按照单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本合同专业条款第10.4.1.1目计算；（3）按总价（或系数）计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目和承包人投标总价降幅同比下浮标准，提出新的措施项目费，作为结算的依据；（4）如果承包人未事前将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕。发包人审批承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：不采用。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目第1种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确认和批准按照以下约定执行：(1)承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前14天将招标方案通过监理人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后7天内批准或提出修改意见。承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；(2)承包人应当根据施工进度计划，提前14天将招标文件通过监理人报送发包人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后7天内完成审批或提出修改意见；发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标；(3)承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前7天将确定的中标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后3天内与承包人共同确定中标人；承包人应当在签订合同后7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。第2种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前14天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后7天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第_____种方式确定。并应按相关规定在公共资源交易中心进行二次招标。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目除专用合同条款另有约定外，对于不属于依法必须招标的暂估价项目，采取以下第_____种方式确定：第1种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：(1)承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前28天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后3天内报送发包人，发包人应当在收到申请后14天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书面申请已获得同意；(2)发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人;(3)承包人应当在签订暂估价合同后7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。第2种方式：承包人按照第10.7.1项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第1种方式确定暂估价项目。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，可由承包人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。承包人直接实施的暂估价项目的约定：___/___。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：执行通用条款。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：________。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第________种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：________；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：________。①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过______%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过______%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过______%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过______%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±______%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：______。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式(1)单价合同综合单价包含的风险范围：_____________________________。风险费用的计算方法：_____________________________。风险范围以外合同价格的调整方法：_____________________________。(2)总价合同总价包含的风险范围：_____________________________。风险费用的计算方法_____________________________。风险范围以外合同价格的调整方法：_____________________________。(3)其他价格方式：_____________________________。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：_____________________________预付款支付期限：_____________________________预付款扣回的方式：_____________________________12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：_____________________________预付款担保的形式为：_____________________________12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：按招标工程量清单及最高投标限价（控制价）（招标控制价）所采用的工程量清单计价规范及配套文件等。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：工程量的计量按月进行。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：____/___。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：执行通用条款。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：不采用。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：不采用。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：_____________________________12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：____/___。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：____/___。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：应在收到监理人报送的进度付款申请单及相关资料后7天内。（2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后14天内完成支付。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金12.4.6支付分解表的编制(2)总价合同支付分解表的编制与审批：____/___。(3)单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：____/___。12.4.7农民工工资管理(1)本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为：________，账号：_________;(2)本工程工资性工程款________元（相应的最低工资标准乘建筑面积）；其中工资性工程预付款_________元。(工资性工程款除月工期)(3)发包人在监理人签发开工报告前，将工资性工程预付款转入承包人开立的农民工工资专用账户。工程开工后第一个月支付工资性工程进度款起，分___3___月扣回工资性工程预付款。(4)发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。(5)承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账户的银行支付农民工工资。(6)工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。13.验收和工程试车13.1分部分项工程验收13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。时。关于延期最长不得超过：工验收48小13.2竣13.2.2竣工验收程序关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：执行通用条款。13.2.5移交、接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。13.3工程试车13.3.1试车程序工程试车内容：_____________________________。（1）单机无负荷试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担；（2）无负荷联动试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担。13.3.3投料试车关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。13.6竣工退场13.6.1竣工退场承包人完成竣工退场的期限：_____________________________。14.竣工结算14.1竣工结承包人提交竣算申请工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28天内。
投标 / 标书制作要点（原创）
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