地形图测绘服务招标公告（元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局2025）
竞争性磋商公告
项目概况 元江县地形图测绘服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-06-04 14:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041
项目名称：元江县地形图测绘服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：95.1
最高限价（万元）：95.1
采购需求：1.项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041，政府采购计划编号：4530428JH202500232； 2.项目名称：元江县地形图测绘服务项目； 3.采购方式：竞争性磋商 ★4.预算金额：￥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）； ★5.最高限价：￥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）。 6.采购需求：元江县地形图测绘服务项目主要包含项控制测量、航空摄影数据采集，三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图等工作，按不同区域输出成果，总面积约为27.21平方公里。具体工作内容如下： （1）三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图。面积约为：13.71平方公里； （2）三维地表建模、正射影像图制作，面积约为：1.28平方公里； （3）正射影像图制作，面积约为：12.22平方公里。 航摄影像地面分辨率应优于0.1m，最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。成图范围应满足城北片区规划单元、城南片区规划单元、大水平片区规划单元、高桥片区规划单元、江东片区规划单元、甘庄集镇区、甘庄物流园区、干坝片区、青龙厂片区、曼来集镇、东峨片区、因远集镇、安定片区等13个规划单元需求。具体详见竞争性磋商文件第四章“采购需求”。 7.合同履行期限：合同签订后90日历天。 本项目不接受联合体。
合同履行期限：标段1:合同签订后90日历天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；
3.本项目的特定资格要求：【标段（包）1】 （1）供应商具备行政主管部门颁发的乙级（及以上）测绘资质，其测绘资质专业范围须包含：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。 （2）本项目不接受联合体磋商。
三、获取采购文件
时间：2025-05-23 06:00至2025-05-30 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-06-04 14:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-06-04 14:30（北京时间）
地点：云南省昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心A座10楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：智能开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：★磋商方式：政采云投标客户端进行磋商。 是否需要缴纳磋商保证金：否 其他 1.发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。 2.各供应商应在磋商前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加磋商的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程； 3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询以及云南CA操作问题，请致电云南CA：4006727666，云南壹证通CA：0871-67276028，云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动撤销其响应文件。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局
地址：元江县同吉路104号
联系方式：18288240310
2.采购代理机构信息
名 称：云南玮元工程咨询有限公司
地址：元江县红河街道元江大酒店办公楼二楼
联系方式：0877-6018200 13988446432
3.项目联系方式
项目联系人：张艳玲
电 话：0877-6018200 13988446432
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元江县地形图测绘服务项目竞争性磋商公告.docx
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（竞争性磋商文件）元江县地形图测绘服务项目（政采云）定稿20250523.doc
元江县地形图测绘服务项目竞争性磋商公告项目概况元江县地形图测绘服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年06月04日14时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：1.项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041，政府采购计划编号：4530428JH202500232；2.项目名称：元江县地形图测绘服务项目；3.采购方式：竞争性磋商★4.预算金额：¥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）；★5.最高限价：¥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）。6.采购需求：元江县地形图测绘服务项目主要包含项控制测量、航空摄影数据采集，三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图等工作，按不同区域输出成果，总面积约为27.21平方公里。具体工作内容如下：（1）三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图。面积约为：13.71平方公里；（2）三维地表建模、正射影像图制作，面积约为：1.28平方公里；（3）正射影像图制作，面积约为：12.22平方公里。航摄影像地面分辨率应优于0.1m，最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。成图范围应满足城北片区规划单元、城南片区规划单元、大水平片区规划单元、高桥片区规划单元、江东片区规划单元、甘庄集镇区、甘庄物流园区、干坝片区、青龙厂片区、曼来集镇、东峨片区、因远集镇、安定片区等13个规划单元需求。具体详见竞争性磋商文件第四章“采购需求”。7.合同履行期限：合同签订后90日历天。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商具备行政主管部门颁发的乙级（及以上）测绘资质，其测绘资质专业范围须包含：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。（2）本项目不接受联合体磋商。三、获取采购文件：1.时间：2025年05月23日至2025年05月30日23时59分；2.地点：“政采云”平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）；3.方式：（1）凡有意参加者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。采购文件售价（元）：0四、响应文件的递交1.截止时间（磋商时间）：2025年06月04日14时30分（北京时间）2.地点：请登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标客户端进行磋商。（供应商应按照本项目竞争性磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。在递交申请文件截止时间后，由采购代理机构在“政采云”平台下达解密申请文件命令，供应商须在规定时间内（30分钟）完成解密，否则视为撤回响应文件）。五、开启时间：2025年06月04日14时30分（北京时间）地点：云南省昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心A座10楼开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜★磋商方式：政采云投标客户端进行磋商。是否需要缴纳磋商保证金：否其他1.发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。2.各供应商应在磋商前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果，由供应商自行承担。凡有意参加磋商的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询以及云南CA操作问题，请致电云南CA：4006727666，云南壹证通CA：0871-67276028，云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动撤销其响应文件。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局地址：元江县同吉路104号联系方式：陇瑞纯182882403102.采购代理机构信息名称：云南玮元工程咨询有限公司地址：元江县红河街道元江大酒店办公楼二楼联系方式：0877-6018200139884464323.项目联系方式项目联系人：张艳玲电话：0877-601820013988446432元江县地形图测绘服务项目竞争性磋商文件（项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041）采购人：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局采购代理机构：云南玮元工程咨询有限公司日期：二〇二五年五月二十三日目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知5供应商须知前附表5一、总则9二、磋商文件10三、响应文件的编制11四、响应文件的提交13五、磋商与评审13六、成交结果16七、其他事项17第三章响应文件格式19一、资格部分文件20（一）供应商基本情况表20（二）资格证明材料21二、报价一览表27三、商务技术部分文件28（一）磋商函28（二）法定代表人（负责人）身份证明书29（三）法定代表人（负责人）签署的授权委托书30（四）拟投项目组成员一览表31（五）项目负责人简历表32（六）类似项目业绩33（七）技术部分34（八）其它资料35第四章采购需求36第五章采购合同主要条款及格式38第六章评审办法（综合评分法）43评审办法前附表43一、评审方法47二、评审标准471.第一章竞争性磋商公告项目概况元江县地形图测绘服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年06月04日14时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：1.项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041，政府采购计划编号：4530428JH202500232；2.项目名称：元江县地形图测绘服务项目；3.采购方式：竞争性磋商★4.预算金额：¥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）；★5.最高限价：¥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）。6.采购需求：元江县地形图测绘服务项目主要包含项控制测量、航空摄影数据采集，三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图等工作，按不同区域输出成果，总面积约为27.21平方公里。具体工作内容如下：（1）三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图。面积约为：13.71平方公里；（2）三维地表建模、正射影像图制作，面积约为：1.28平方公里；（3）正射影像图制作，面积约为：12.22平方公里。航摄影像地面分辨率应优于0.1m，最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。成图范围应满足城北片区规划单元、城南片区规划单元、大水平片区规划单元、高桥片区规划单元、江东片区规划单元、甘庄集镇区、甘庄物流园区、干坝片区、青龙厂片区、曼来集镇、东峨片区、因远集镇、安定片区等13个规划单元需求。具体详见竞争性磋商文件第四章“采购需求”。7.合同履行期限：合同签订后90日历天。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商具备行政主管部门颁发的乙级（及以上）测绘资质，其测绘资质专业范围须包含：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。（2）本项目不接受联合体磋商。三、获取采购文件：1.时间：2025年05月23日至2025年05月30日23时59分；2.地点：“政采云”平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）；3.方式：（1）凡有意参加者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。（2）按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的磋商资格。采购文件售价（元）：0四、响应文件的递交1.截止时间（磋商时间）：2025年06月04日14时30分（北京时间）2.地点：请登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标客户端进行磋商。（供应商应按照本项目竞争性磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。在递交申请文件截止时间后，由采购代理机构在“政采云”平台下达解密申请文件命令，供应商须在规定时间内（30分钟）完成解密，否则视为撤回响应文件）。五、开启时间：2025年06月04日14时30分（北京时间）地点：云南省昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心A座10楼开标室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜★磋商方式：政采云投标客户端进行磋商。是否需要缴纳磋商保证金：否其他1.发布公告的媒介：本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。2.各供应商应在磋商前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加磋商的供应商，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询以及云南CA操作问题，请致电云南CA：4006727666，云南壹证通CA：0871-67276028，云南壹证通CA紧急联系方式：19988166369。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动撤销其响应文件。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局地址：元江县同吉路104号联系方式：陇瑞纯182882403102.采购代理机构信息名称：云南玮元工程咨询有限公司地址：元江县红河街道元江大酒店办公楼二楼联系方式：0877-6018200139884464323.项目联系方式项目联系人：张艳玲电话：0877-6018200139884464322.第二章供应商须知供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1.2采购人元江哈尼族彝族傣族自治县自然资源局采购代理机构云南玮元工程咨询有限公司项目名称元江县地形图测绘服务项目项目编号YXZC2025-C3-00250-YNWY-00412资金来源财政资金；已落实3.1采购需求详见第四章“采购需求”3.2合同履行期限详见第一章“竞争性磋商公告”★4.1.1具有独立承担民事责任的能力提供营业执照或其他组织证明材料或自然人身份证明的法定证明文件（扫描件）。★4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料1）提供2023年至今任意1年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或者经审计机构审计的审计报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注)；若2023年以后成立的，可提供成立至今任意三个月的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明（供应商可根据自身情况提供证明材料的原件扫描件，如提供“财务报表”的，则须加盖单位公章）；2）可提供供应商基本开户银行出具的资信证明；注：供应商可根据自身情况提供上述序号1）、2）任意一种证明材料（扫描件）。★4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。★4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2024年12月至响应截止日期任意3个月的依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明。（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。★4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。注：如成立时间不满3年的，则本条款的“前3年”指供应商成立至今，格式自拟。★4.1.6法律、行政法规规定的其他条件1.不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定情形：即单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（政府采购不良行为记录）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。★4.2落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。★4.3本项目的特定资格要求详见第一章竞争性磋商公告“二、申请人的资格要求”★4.4是否接受联合体不接受7.1磋商文件澄清截止时间递交响应文件的截止时间前5天★11.1响应文件的有效期递交响应文件的截止日期后60天。★13.1磋商保证金为贯彻落实《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）文件精神，降低市场主体特别是中小微企业交易成本，优化招标投标领域营商环境的相关规定。故本项目不再收取磋商保证金。15.1网上递交响应文件的截止时间详见“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）15.2网上递交响应文件地点详见“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）15.3是否退还响应文件否□是16磋商时间和地点磋商时间：2025年06月04日14时00分磋商地点：云南玮元工程咨询有限公司（云南省昆明市盘龙区万宏路奥斯迪商务中心A座10楼开标室）注：本项目为远程方式进行磋商，供应商无需到达现场。17.2评审办法综合评分法。23.1履约保证金本项目不采用履约担保25.1采购代理服务费参照云建招协（2024）58号关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知《云南省招标代理服务费收费参考意见》的规定，按“服务类”以成交金额为计费基数计算下浮优惠15%后收取，由成交人在领取中标（成交）通知书时向采购代理机构一次性支付。27需要补充的其他内容（1）报价方式：本项目按包干价（含税价）的方式进行报价，供应商的报价不得超过采购最高限价，本次竞争性磋商最高限价为¥95.1万元（大写：人民币玖拾伍万壹仟元整）。报价包括采购范围内的全部内容及技术支持等相关服务的所有费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和，供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为服务所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。供应商应根据企业的成本自行决定磋商报价，但不得以低于成本报价进行竞标，采购人不再支付任何费用。（2）本项目为专门面向中小企业采购的项目，故不再执行价格评审优惠的扶持政策。关于中小企业：1.根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》(国统字[2011]75号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案的通知》（云政办发〔2022〕42号）、《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（云政发〔2022〕32号）、云南省财政厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（云财采〔2022〕9号）的规定。2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业*。关于监狱企业、残疾人福利性单位（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）：1.监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）成交供应商在领取中标（成交）通知书后三日内须向采购代理机构提供与网络上传响应文件相一致的纸质版响应文件（并加盖单位公章）叁份及电子版响应文件1份(存储介质：U盘，U盘中应包含：与网络上传格式相一致响应文件、响应文件的PDF格式)。2.1.一、总则2.1.1.1、项目概况及说明1.1根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定，现对本项目采购内容进行竞争性磋商采购。1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。1.3供应商：指参加本次采购项目磋商的单位即供应商或投标单位。1.4采购人：指本项目的采购单位、发包人。1.5成交人：指参加本项目磋商且成交的供应商即成交供应商、成交单位。1.6采购文件：指本项目的竞争性磋商文件。1.7响应文件：指本项目的响应文件。2.1.2.2、资金来源2.1财政资金；已落实。2.1.3.3、采购需求、合同履行期限3.1本项目采购需求：见“供应商须知前附表”。3.2本项目合同履行期限：见“供应商须知前附表”。2.1.4.4、供应商资格条件4.1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：4.1.1供应商具有独立承担民事责任的能力，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.1.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.1.3供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.1.4供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.1.5供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.1.6法律、行政法规规定的其他条件，具体要求详见第二章“供应商须知前附表”；4.2供应商须落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第二章“供应商须知前附表”。4.3本项目的特定资格要求：详见第二章“供应商须知前附表”。4.4本项目不接受联合体。2.1.5.5、磋商费用5.1供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论采购结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.2.二、磋商文件2.2.1.6、磋商文件的组成磋商文件共六章，各章的内容如下：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章响应文件格式第四章采购需求第五章采购合同主要条款及格式第六章评审办法2.2.2.7、磋商文件的澄清、修改7.1参加磋商供应商应认真审核第四章“采购需求”中的内容，如发现要求不合理的，应在递交响应文件的截止时间前5天凭企业数字证书（CA）登录“政采云”平台，以在线形式要求采购代理机构澄清。在规定时间内，对磋商文件未提出异议，即视为默认磋商文件的全部内容。7.2采购代理机构将视情况予以“政采云电子答复函”形式答复所有获取磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。7.4采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，于采购文件要求提交响应文件截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告，不足5日的，应当顺延响应文件上传截止时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，其他澄清方式无效，对采购代理机构和磋商供应商都有同等的约束力。7.5供应商应在磋商截止时间前及时登录政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）中查看有关该项目采购文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。7.6采购文件澄清、修改内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。2.3.三、响应文件的编制2.3.1.8、响应文件编写注意事项8.1供应商应仔细阅读磋商文件，在完全了解采购的内容、要求（见第四章“采购需求”）后，编写响应文件。8.2对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中规定的成交实质性要求和条件的技术、服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。2.3.2.9、响应文件构成供应商的响应文件应按《竞争性磋商文件》第三章“响应文件格式”的要求编写，并装订成册。具体内容详见《竞争性磋商文件》第三章“响应文件格式”。2.3.3.10、响应文件的报价、语言及度量衡单位10.1报价指完成项目服务所需的各种费用及必要的费用和各项税金等所有费用的总和。10.2供应商可就“采购需求”中的内容作完整唯一报价。10.3本项目磋商供应商报价应包括本次采购范围内服务价款、完成本项目服务所需的服务事项，包括但不限于技术服务产生的直接成本（现场工作人员工资及交通费、补助费等，用于本项目工作人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、税金、利润等及完成本工作所需的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险等相关一切费用的总和，供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为服务所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。供应商应根据企业的成本自行决定磋商报价，但不得以低于成本报价进行竞标，采购人不再支付任何费用。10.4通过资格审查和符合性审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。通过资格审查和符合性审查的供应商必须在接到磋商通知后的规定时间内参加磋商及最后报价，最后报价文件应由法定代表人或委托代理人进行电子签章，在规定的时间统一递交。若已递交的最后报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最后报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。因供应商自身操作不当或自用设备原因造成供应商未在规定时间内提交最后报价的视同放弃磋商资格、退出磋商，其响应文件按无效处理。10.5应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格。10.6报价货币为人民币。10.7报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；10.8供应商提交的响应文件以及供应商与云南玮元工程咨询有限公司就有关问题的所有来往函电均应使用中文；10.9用非中文版印刷的说明书、技术数据、资格资质证书等，供应商应提供符合中国有关法律、法规的中文译本，并以中文译本为准；10.10响应文件中所使用的度量衡单位，除磋商文件中有特殊要求外，一律用公制。2.3.4.11、有效期11.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。11.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。2.3.5.12、磋商保证金（本项目不适用）12.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、时限、担保形式交纳磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分，未按要求交纳磋商保证金的，视为无效响应文件。12.2办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称或项目编号。12.3未成交的供应商可在成交通知书发出后到采购代理机构办理退保证金手续，保证金在办理手续后5个工作日内退还；成交人的保证金，在签订合同后5个工作日内由采购代理机构退还。2.4.四、响应文件的提交2.4.1.13、响应文件的加密及提交13.1供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。13.2响应文件提交截止时间及地点：详见第二章“供应商须知前附表”。13.3响应文件是否退还：详见第二章“供应商须知前附表”。13.4使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书。13.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用。2.4.2.14、响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，无须书面通知采购人、采购代理机构。2.5.五、磋商与评审2.5.1.15、磋商15.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点召开磋商会议，邀请各供应商代表准时参加线上会议，并进行线上磋商、最后报价。供应商无最后报价的，其响应文件无效。15.2响应文件的解密：（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商须使用加密时所用的CA锁按平台提示和磋商文件的规定登录到“政采云”平台签到，并在发起解密指令后在规定时间内完成对电子响应文件在线解密。（2）发起解密指令后在规定时间内供应商还未进行解密的，代理机构可通知供应商，供应商未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到供应商进行解密的，视为撤回响应文件。（解密异常情况处理：详见本章16.1电子交易活动的中止）（3）如供应商成功解密响应文件，但未在“政采云”平台提交最后报价的，其响应文件无效。注：电子响应文件解密后至项目评审结束，供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次磋商（含二次报价），否则后果自负。2.5.2.16、项目终止及电子交易活动的中止16.1电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.5.3.16.2出现上述16.1情形之一且不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。2.5.4.17、评审17.1磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。技术、经济等方面的专家由云南省财政厅专家库随机抽取，磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入磋商现场，对磋商工作实施监督。17.2评审原则磋商小组根据供应商的响应文件，在通过资格审查和符合性审查均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照评分前附表中详细评审的要求对第二次报价（最后报价）、技术部分、商务部分等进行评分详细评审、评分，并按照最后得分由高到低的顺序推荐3家候选成交供应商，并编写评审报告（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐）。17.3磋商程序和方法磋商小组按照第六章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。17.4磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。17.5根据财库【2015】年124号规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目的，在采购活动中符合要求的供应商只有两家的，竞争性磋商活动可以继续进行。18、评审过程的保密磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他无关的人员透露。供应商在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应文件被按无效处理。2.5.5.19、出现下列情形之一的，磋商取消：（1）未按采购文件交纳保证金的；（2）未按磋商文件规定完整提交响应文件或未按规定要求密封、签字、盖章的；（3）超越了行政审批的经营范围的；（4）不具备磋商文件规定的资格要求的；（5）响应文件未按磋商文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；（6）响应文件中磋商保证金、合同履行期、质量标准、售后服务不能满足磋商文件要求的；（7）供应商未按“采购需求”中所有服务内容作完整唯一报价的，或报价超出采购预算总金额的；（9）未在磋商小组规定的时间内重新提交响应文件的；（10）未满足磋商文件全部实质性要求的或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（11）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的磋商人有下列情形之一的，视为串通磋商，响应文件将被视为无效：（1）不同磋商人的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同磋商人报名的IP地址一致的；（2）不同磋商人委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同磋商人的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同磋商人的响应文件异常一致或磋商报价呈规律性差异；（5）不同磋商人的响应文件相互混装；（6）响应文件实质性要求未做变动，磋商人最后报价高于第一次报价的。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式有关问题的通知》的规定的不足2家的。2.6.六、成交结果2.6.1.20、成交供应商的确定20.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。20.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交供应商顺序确定成交供应商。2.6.2.21、成交通知书21.1成交供应商确定后，成交结果由采购代理机构在云南省政府采购网上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。21.2成交通知书是合同的一个组成部分。2.6.3.22、签订合同22.1签订合同时间：成交通知书发出之日起十日内。22.2如成交供应商有下列情形之一的，成交供应商的保证金不予退还，并上缴同级财政国库，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选人中按顺序重新确定成交供应商或重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；（2）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。22.3合同备案存档：政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同扫描件1份交采购代理机构。采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告。2.6.4.23、履约保证金（本项目不采用履约担保）23.1签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”上确定的履约保证金的比例，向采购人提交履约保证金。23.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。2.7.七、其他事项2.7.1.24、质疑和投诉24.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑时必须同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：云南玮元工程咨询有限公司业务部；电话：0877-6018200。24.2供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书实行实名制，并应由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章，否则不予受理。24.3采购人或供应商对成交供应商提出质疑时，被质疑人应配合质疑处理部门的调查、处理工作，根据需要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其响应文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实。24.4采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。24.5供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。24.6投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向政府采购监督管理部门投诉。2.7.2.25、采购代理服务费25.1采购代理服务费收取标准详见“供应商须知前附表”。2.7.3.26、解释权本磋商文件是依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》、《政府采购非招标采购方式管理办法》以及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定编制，解释权属采购代理机构。2.7.4.27、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。3.第三章响应文件格式元江县地形图测绘服务项目（项目编号：YXZC2025-C3-00250-YNWY-0041）响应文件供应商名称（盖公章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：地址：联系人：联系电话：日期：一、资格部分文件（一）供应商基本情况表供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式联系人（必填） 电话（必填） 传真 合同往来邮箱（必填） 法定代表人姓名 技术负责人姓名 成立时间 员工总人数：统一社会信用代码 注册资金 开户银行（必填） 账号（必填） 企业详细地址 备注 供应商全称（电子签章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日（二）资格证明材料附件1：具有独立承担民事责任的能力注：详见采购文件供应商须知4.1.1条款要求，格式自拟。附件2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度注：详见采购文件供应商须知4.1.2条款要求，格式自拟。附件3：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力注：详见采购文件供应商须知4.1.3条款要求，格式自拟。附件4：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录注：详见采购文件供应商须知4.1.4条款要求，格式自拟。附件5：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录注：详见采购文件供应商须知4.1.5条款要求，格式自拟。附件6：法律、行政法规规定的其他条件。注：详见采购文件供应商须知4.1.6条款要求，格式自拟。附件7：本项目的特定资格要求（1）供应商具备行政主管部门颁发的乙级（及以上）测绘资质，其测绘资质专业范围须包含：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。提供供应商资质证书等相关证明材料扫描件，格式自拟；（2）本项目不接受联合体磋商。提供供应商不属于联合体形式磋商的书面声明函，格式自拟。附件8：政府采购政策相关声明函注：供应商根据自身情况，选择下列格式中任意一种“声明函”提供政府采购政策相关声明函，具体格式如下。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目实施全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.供应商提供的声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小企业划型标准规定节选：四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3.1.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（加盖单位公章）日期：________年_____月_____日注：1.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。2.供应商为非残疾人福利性单位的，不提供此声明。3.2.监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为监狱企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准，本公司为监狱企业。2.本公司参加（采购人）单位的（项目名称）项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他监狱企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖单位公章）：日期：________年_____月_____日注：1.在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）2.供应商为非监狱企业的，不提供此声明。二、报价一览表项目名称：项目编号：磋商总报价（元）合同履行期限备注小写：大写：注：此表中的磋商总价即为最终报价，不允许另有折扣说明。供应商（电子签章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（电子签章或电子签名）：日期：年月日三、商务技术部分文件3.3.（一）磋商函致：（采购人）我单位（公司）决定参加贵方代理的（采购项目名称）（项目编号：）的竞争性磋商采购活动，并同时由法定代表人（或法定代表人正式授权的委托代理人）提交电子响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.遵守竞争性磋商文件的各项条款及一切有关规定；2.向贵方提供所有与本项目有关的真实有效的数据、情况和技术资料；3.本响应文件自贵方收到之日生效，有效期至递交截止时间后天，在此期间本响应文件之规定对我方具有约束力；4.如果我方成交，则至合同履行完成为止，本响应文件保持有效；5.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交供应商的行为；6.我方保证：如果我方的响应文件中出现实质性不响应磋商文件的内容或要求，或者采购人和磋商小组不能接受的内容，我方愿意接受采购人和磋商小组将我方的响应文件作无效处理。供应商全称（电子签章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（电子签名或电子签章）：电话：传真：日期：3.4.（二）法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商全称：（电子签章）日期：年月日注：附法定代表人（负责人）身份证（正、反面）扫描件。3.5.（三）法定代表人（负责人）签署的授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司代理人，以公司名义参加云南玮元工程咨询有限公司组织的（项目名称）（项目编号：）项目的竞争性磋商采购活动。代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：代理人姓名：性别：年龄：职务：代理人无转委权，特此委托。供应商全称（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日备注：附委托代理人身份证（正、反面）扫描件；无授权委托代理人的，则不需要提供此页内容。3.6.（四）拟投项目组成员一览表项目名称：项目编号：序号姓名年龄拟任职务技术职称/执业资格学历专业备注注：供应商可根据自身情况自行扩展此表格，并在此表后附拟投项目组成员及相对应人员资料扫描件，包括：身份证、学历证、职称证（如有）、执业资格证书（如有）、社保缴纳证明等相关证明材料的扫描件，并加盖电子公章；无项目组成员的人员资料或资料不齐全、无法体现对应内容或服务单位的不予认可。供应商全称（电子签章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日3.7.（五）项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校专业为类似业绩时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话供应商全称（电子签章）：法定代表人（负责人）或其委托代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日注：须提供项目负责人的身份证、学历证、社保缴纳证明、劳动合同、职称证、执业资格证书（如有）类似业绩证明材料；类似项目管理经验证明材料为合同（合同内容须包含合同首页，合同金额、服务期限、项目负责人信息、合同签字盖章页）。无项目负责人资料或项目经理资料不齐全、无法体现对应内容或服务单位的不予认可。3.83.9.（六）类似项目业绩序号项目名称业主名称合同签订时间合同金额（万元）服务内容123...注：类似业绩证明材料以合同或中标（成交）通知书等证明材料扫描件为准，无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩实质性内容的，不予认可；供应商可根据实际情况拓展本表。3.10.（七）技术部分供应商应根据竞争性磋商文件要求编制，包括但不限于以下内容：【格式自拟】1.对项目的理解、需求分析和项目特点与关键性技术问题的对策措施2.技术方案3.档案管理与数据保密措施4.测绘设备仪器情况及使用计划5.服务承诺及质量保障措施6.项目进度安排7.后续工作安排及承诺3.113.12.（八）其它资料注：附供应商认为应提供的其它资料（格式自拟）。4.第四章采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；（一）采购标的需实现的功能或者目标：获取13个规划单元的高精度三维模型及1:500地形图数据，明确土地利用现状信息，提供有效的基础测绘成果。（二）落实政府采购政策需满足的要求：本项目专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；符合国家、省、市相关法律、法规和规范，符合采购人使用需求。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。四、采购标的、采购项目交付或者实施的时间和地点；采购标的：元江县地形图测绘服务项目采购需求：元江县地形图测绘服务项目主要包含项控制测量、航空摄影数据采集，三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图等工作，按不同区域输出成果，总面积约为27.21平方公里。具体工作内容如下：（1）三维地表建模、正射影像图制作及1:500地形测图。面积约为：13.71平方公里；（2）三维地表建模、正射影像图制作，面积约为：1.28平方公里；（3）正射影像图制作，面积约为：12.22平方公里。航摄影像地面分辨率应优于0.1m，最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。成图范围应满足城北片区规划单元、城南片区规划单元、大水平片区规划单元、高桥片区规划单元、江东片区规划单元、甘庄集镇区、甘庄物流园区、干坝片区、青龙厂片区、曼来集镇、东峨片区、因远集镇、安定片区等13个规划单元需求。项目实施的时间：合同签订后90日历天。项目实施的地点：元江哈尼族彝族傣族自治县。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；服务标准：符合国家、云南省及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，满足采购人要求。最终形成的测量成果需经第三方有检验检测资质的机构质检验收合格。合同履行期限：合同签订后90日历天。服务地点：元江哈尼族彝族傣族自治县六、采购标的的验收标准；按采购文件的要求、供应商的响应文件及承诺与本项目合同约定标准进行验收。七、采购标的的其他技术、服务等要求1.成交供应商对本项目所涉及的图纸资料、业务数据、往来文件等资料有保密义务和责任，否则应承担相应的法律责任。2.其余未尽事宜根据采购方要求以及项目实际情况完成。第五章采购合同主要条款及格式（此合同范本仅供参考）合同编号：合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购合同书签订地点:云南省玉溪市元江县云南省财政厅制甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：日期：甲方（采购人）:乙方（成交人）:根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本项目具体情况，经过双方协定达成一致，签订以下合同条款：一、合同文件本合同包含下列文件1.1本合同1.2响应文件二、合同标的及价格2.1本合同总价为人民币元（大写：人民币）上述合同总价包括：，该款项已包含乙方完成约定本项目本项目采购范围所有服务、税金（税率为：）、技术服务产生的直接成本（现场工作人员工资及交通费、补助费等，用于本项目工作人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、税金、利润等及完成本工作所需的全部费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险等相关一切费用的总和。三3、付款方式3.1双方收款银行账户信息如下：甲方：开户名：开户行全称：开户账号：联行号：乙方：开户名：开户行全称：开户账号：联行号：四、服务内容五、服务期限六、服务承诺七、其他事项八、索赔8.1在本合同“服务”使用期内，如发现乙方提供的“服务”不符合合同规定时，甲方有权凭有关管理部门的检验证书或验收文件向乙方提出索赔。乙方应负担由此产生的费用和损失。8.2乙方赔偿由乙方违约引起的甲方所受损失。8.3乙方应在收到甲方索赔要求后日内作出回复。乙方应在甲方发出索赔通知后日内，按照甲方同意的方法解决索赔事宜。8.4如果乙方在收到甲方索赔要求后日内未能作出回复，该索赔要求将被视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后日内或甲方同意的延长期限内，按照甲方同意的上述规定的方法解决索赔事宜，甲方有权从乙方开具的履约保证金及设备保修金中扣回或要求乙方支付索赔金额。九、不可抗力如部分或者全部因下列人力不可控制的原因而致使合同义务没有或延迟履行,合同各方均不承担任何违约责任，包括且限于：战争、叛乱暴动、地震、洪水。在上述情况下，受不可抗力影响的一方应当及时将不可抗力的情况以书面方式通知本合同的另一方，并将预计的或者实际延迟期限以及有关细节通知另一方。如果不可抗力导致的延迟期限达到了天，而且合同双方未能就本合同的进一步执行和修改达成合同的话，任何一方在向另一方提前天发出书面通知之后，可以解除本合同。十、违约责任10.1如果乙方有下述违约行为，在不妨碍甲方其它救济手段的情况下，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，并要求乙方承担合同总金额的%的违约金。10.1.1乙方在合同规定的服务期间后___日内仍履行服务。10.1.2乙方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到甲方违约通知后____日内仍未能对其违约行为做出补救。10.2由于乙方原因未能按期向甲方交付验收合格的“服务”时，每逾1天，乙方向甲方支付合同金额%的违约金。10.3在甲方全部或部分终止合同的情况下，甲方可以以适当的条件取得与未按合同规定交付的设备和/或服务，乙方应承担甲方由此发生的额外费用。10.4合同签订后，双方均不得无故更改或终止合同。若因一方原因而导致合同无法继续履行，违约方应赔偿因此而给守约方带来的损失，并承担合同金额的%的违约金。10.5若乙方违约的，甲方有权解除合同，除应赔偿甲方损失外，还应承担甲方为维护权益产生的各项费用（包括但不限于律师费、差旅费、评估费、保全申请费、保全担保费、鉴定费、诉讼费等）。十一、保密条款双方应对履行本合同过程中涉及对方的敏感信息、商业秘密、技术秘密等信息予以保密。任何一方，如果没有得到另一方的书面同意，不得对外公布任何与本合同有关的消息，不得将涉及对方敏感信息、商业秘密等信息泄露给第三方。十二、争议解决合同履行过程中发生争议时，由双方当事人协商解决，协商不成任何一方均向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。十三、其它13.1本合同一式叁份，甲方持贰份，乙方持壹份，具有同等法律效力。13.2本合同未尽事宜，应由双方友好协商解决。如需对本合同及其附件作任何修改或补充，须由双方以书面做出为有效。修改或补充文件与本合同有不一致的，以修改或补充文件为准。13.3未经合同另一方书面同意，一方不得转让本合同项下的任何权利和义务。13.4本合同自双方法定代表人或其委托代理人签字盖章之日起生效，至验收完毕付清全部合同款时终止，但保密条款、争议解决条款和双方未了的债权和债务不受合同期满的影响。13.5双方在本合同签字页中确认的联系地址和联系方式，系双方在合同履行及争议解决、诉讼过程中的法定联系地址、联系方式，各类通知及文书以向该地址或联系方式发出即视为有效送达。（以下无正文）5.第六章评审办法（综合评分法）5.1.评审办法前附表条款号评 审 因 素评 审 标 准2.1资格评审标准具有独立承担民事责任的能力提供营业执照或其他组织证明材料或自然人身份证明的法定证明文件（扫描件）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1）提供2023年至今任意1年财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或者经审计机构审计的审计报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注)；若2023年以后成立的，可提供成立至今任意三个月的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或相关情况说明（供应商可根据自身情况提供证明材料的原件扫描件，如提供“财务报表”的，则须加盖单位公章）；2）可提供供应商基本开户银行出具的资信证明；注：供应商可根据自身情况提供上述序号1）、2）任意一种证明材料（扫描件）。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2024年12月至响应截止日期任意3个月的依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明。（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。注：如成立时间不满三年的，则本条款的“前3年”指供应商成立至今，格式自拟。法律、行政法规规定的其他条件1）不存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定情形：即单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（政府采购不良行为记录）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。本项目的特定资格要求供应商具备行政主管部门颁发的乙级（及以上）测绘资质，其测绘资质专业范围须包含：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。本项目不接受联合体磋商。2.2符合性评审标准签字或盖章按竞争性磋商文件要求在规定位置盖电子签章、签字。报价报价未超过采购文件中规定的采购预算金额或最高限价的。实质性条件实质性响应竞争性磋商文件中标注★条款内容的。响应文件格式按第三章“响应文件格式”要求填写，内容完整且关键字迹清晰。其他无效情形（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。条款号评 审 因 素评 审 标 准2.2.1分值构成（满分100分）供应商的评审总得分=F1+F2+F3其中：分别为磋商报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分。注:磋商报价F1：10分。技术部分F2：80分。商务部分F3：10分。（1）磋商报价F1评分标准报价得分（满分10分）磋商报价得分=(磋商基准价／最后报价)×10即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为磋商基准价，即经符合性评审合格且最后报价价格最低的有效报价；B1，B2，…，Bn为第n个经符合性评审合格的有效磋商最后报价。（2）技术部分F2评分标准对项目的理解、需求分析和项目特点与关键性技术问题的对策措施评审（满分15分）根据供应商提供的对项目的理解、需求分析和项目特点与关键性技术问题的对策措施进行评分。包含但不限于：①项目的理解；②项目需求分析；③项目特点与关键性技术问题的对策措施的解决方案。以上三项内容详细完整、理解透彻、阐述清晰、合理可行、有针对性的，计15分；每缺少一项内容扣5分。每有一处内容描述缺陷的扣1分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。技术方案评审（满分20分）根据供应商提供的技术方案进行评分。包含但不限于：①工作思路及纲要；②数据成果方案；③图件成果方案；④文本成果报告方案。以上四项内容详细完整、阐述清晰、方案合理，有针对性的，理解透彻、目标明确，计20分；每缺少一项内容扣5分。每有一处描述缺陷扣1分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。档案管理与数据保密措施评审（满分10分）根据供应商提供的档案管理与数据保密措施进行评分。包含但不限于：①档案管理措施；②数据保密措施。以上两项内容详细完整、阐述清晰、方案合理、有针对性的，计10分；每缺少一项内容扣5分。每有一处描述缺陷扣1分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。测绘设备仪器情况及使用计划评审（满分10分）根据供应商对项目测绘设备仪器情况及使用计划评审，包括但不限于：①测绘设备仪器介绍；②投入情况描写；③切合勘查技术方案；④使用计划。以上四项内容详细完整、阐述清晰、方案合理，有针对性的，计10分；每缺少一项内容扣2.5分。每有一处描述缺陷扣0.5分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。服务承诺及质量保障措施评审（满分15分）根据供应商提供的服务承诺质量保障措施进行评分。包含但不限于：①服务承诺②服务质量保障措施；③违约责任承诺。以上三项内容详细完整、阐述清晰、方案合理，有针对性的，计15分；每缺少一项内容扣5分。每有一处描述缺陷扣1分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。项目进度安排评审（满分5分）根据供应商对项目进度安排进行评审（包括但不限于：①合同履行期限承诺及项目进度安排，②进度保障措施及常见延期因素分析预防与惩处措施）。以上两项内容详细完整、阐述清晰、方案合理，有针对性的，计5分；每缺少一项内容扣2.5分。每有一处描述缺陷扣0.5分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。后续工作安排及承诺评审（满分5分）根据供应商对项目后续工作安排及承诺评审，包括但不限于：①后续工作安排满足项目要求，项目管理机构违约处罚措施，②对后续遇到问题的响应及解决时限最优。以上两项内容详细完整、阐述清晰、方案合理，有针对性的，计5分；每缺少一项内容扣2.5分。每有一处描述缺陷扣0.5分，扣完为止。注：描述缺陷是指内容无针对性，不全面、不清晰、不完整、无可行性，内容与实际情况不匹配、不适用于本项目、内容与本项目无关等任意一种情形；以磋商小组结合项目实际情况和响应文件响应情况独立评审为准。（3）商务部分F3评分标准拟派项目组成员配置、项目负责人评审（5分）1.项目负责人具备中级技术职称的，得1分，具备副高以上（含副高）技术职称的，得2分，本项最高得2分；2.项目组成人员（除项目负责人以外），具有副高以上（含副高）职称的得0.5分，本项最高得3分。注：以上人员不重复计分，上述两项分值累计得分满分为5分；响应文件中须提供项目组成员的人员资料，包括：身份证、职称证、社保缴纳证明（提供缴费所属时间在2024年12月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的社保管理部门出具的社保缴款证明，如拟派人员入职未满3个月的，则提供入职以来的社保资金缴纳凭证或相关情况说明的相应文件证明，社保缴纳证明中缴费单位须为供应商本单位）等相关证明材料；无项目组成员的人员资料或资料不齐全、无法体现对应内容或服务单位的不予认可，否则不予认可。类似业绩评审（满分5分）根据供应商至本项目响应文件提交截止时间前已完成的类似业绩进行评审，提供一个类似业绩证明材料得基本分3分，在此基础上，每提供一个类似业绩加1分，本项满分5分，分数加满为止。注：类似业绩指大比例尺地形图测绘或航测成图或三维模型制作或摄影与遥感等相关类型项目；类似业绩证明材料以合同或中标（成交）通知书证明材料扫描件为准，无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩实质性内容的，不予认可（同一项目不同年度签订的合同算一个类似项目业绩）。5.2.一、评审方法本次评审采用综合评分。磋商小组根据供应商的响应文件，在通过资格审查和符合性审查均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照评分前附表中技术部分和服务部分的要求进行评分详细评审、评分，并按照最后得分由高到低的顺序推荐3家候选成交供应商，并编写评审报告（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐）。5.3.二、评审标准2.1初步评审标准2.1资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，见“磋商方法前附表”。2.2符合性评审标准：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，见“磋商方法前附表”。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见“磋商方法前附表”。2.2.2基准价计算方法：见磋商方法前附表。2.2.3评分标准按竞争性磋商文件中规定的评分方法和标准对通过资格评审和符合性评审合格的响应文件进行综合比较、评价、详细评审、评分。（1）磋商报价评分标准：见评审办法前附表。（2）技术部分评分标准：见评审办法前附表。（3）商务部分：见评审办法前附表。2.3详细评审按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）报价部分评分标准：见“磋商方法前附表”；（2）技术部分评分标准：见“磋商方法前附表”；（3）商务部分评分标准：见“磋商方法前附表”；三、评审程序3.1初步评审3.1.1磋商小组依据本章评审标准第2.1项、第2.2项规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合磋商标准的，不通过初步审查，不再参与磋商。3.1.2磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。3.2磋商及最后报价3.2.1磋商小组所有成员集中与通过初步审查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.2.3为有助于响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。3.2.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.2.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者电子签章。3.2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.2.7响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述规定修正后的报价经供应商确认后对供应商起约束作用。如果供应商不确认修正后的报价，则其响应文件无效。3.2.8供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过初步审查供应商的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。3.3.评分3.3.1磋商小组按本章评审标准中规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（1）按本章前附表的规定对报价部分计算出得分F1；（2）按本章前附表的规定对商务部分评分，得分F2；（3）按本章前附表的规定对技术部分评分，得分F3；（4）按本章前附表的规定计算总得分。3.3.2商务部分（F2）和技术部分（F3）得分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。3.3.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。四、磋商结果4.1磋商小组按总得分由高到低推荐成交候选供应商；总得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列，最后报价也相同的，按技术部分得分高低顺序排列。4.2采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选供应商名单，确定成交供应商。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地形图测绘服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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