杭州市建筑工地第三方巡查招标公告（杭州市余杭区人民政府五常街道办事处2025）
2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查交易公告
2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查招标公告
杭州市建设工程管理集团有限公司受杭州市余杭区人民政府五常街道办事处委托，现就2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查进行公开招标。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
一、项目名称及编号：2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查（项目编号：Y3301100000015508002001 )
二、项目概况及招标范围：
项目为五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)的定期检查。
三、服务期限：合同签订之日起1年。
四、招标范围及服务内容：
五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)。要求中标单位委派具有安全监理资格的人员（现场人员不少于2人一组，其中一人取得安全监理资格证书四年及以上，另一人取得安全监理资格证书二年及以上）对辖区内每个工地每月开展不少于2轮检查，投标人需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。
主要服务内容为：按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及杭州市余杭区安全文明施工相关规定要求检查建设工地现场安全生产、文明施工状况、检查工地生活区安全文明情况、检查工地周边环境保护情况、检查工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。检查工地是否存在拖欠工人薪资情况，同时要求每周五汇总检查问题及整改前后的照片并上报业主，每月抄送不少于2张整改单至安监站，每月编制检查情况总结报告，提出工地红黑榜建议。具体以招标人实际布置为准。检查时间：工作日及上级或街道确定的工地检查行动日均开展检查，每日检查2家工地，每日检查时间不少于7小时，除每周五下午编制材料以外，其余时间均应在工地现场检查，具体与街道办事处上、下班时间保持一致。积极配合街道安全生产培训计划，安排具有相应资质的安全专家开展安全生产培训讲座。根据街道需要，安排具有相应资质的专家，为五常街道提供关于安全生产制度建设、安全隐患应急处置、事故调查等方面的咨询服务等。
五、合格投标人的资格要求：
1、具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质或具备监理综合资质的独立法人企业。
2、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。
3、项目负责人及项目组成员具有安全监理资格证书。
4、本次招标不接受联合体投标和分支机构投标。
六、报名事项：
本项目无需报名，但在开标时需提供资格审查文件一份（与投标文件一起递交），资格审查文件必须独立装订，须提供下列有效资料：
1、企业法人营业执照复印件、资质证书复印件、人员证书复印件加盖投标人公章；
2、授权委托书原件；
3、授权代表有效身份证件复印件加盖公章；
4、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。
本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。
七、招标文件的获取：
本项目招标文件采用网上下载方式发布，符合投标人资格条件的供应商请在杭州市余杭区门户网（http://www.yuhang.gov.cn/）---专题专栏--余杭小额资源---小额交易招标公告栏自行下载。
八、投标保证金：本项目免收投标保证金。
九、投标文件提交：
纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年5月29日10时00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。
十、开标时间和地点：
2025年 5 月 29 日10时 00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。
十一、联系方式：
招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处
联系人：马涛 联系电话：0571-89517149
招标代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司
地 址： 杭州市临平区北沙东路兄弟大楼3楼
联系人：宋工 联系电话：19357235780
日 期：2025年5 月23 日
公告.pdf2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查(招标文件).zip
2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查招标公告杭州市建设工程管理集团有限公司受杭州市余杭区人民政府五常街道办事处委托，现就2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查进行公开招标。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查（项目编号：Y3301100000015508002001)二、项目概况及招标范围：项目为五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)的定期检查。三、服务期限：合同签订之日起1年。四、招标范围及服务内容：五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)。要求中标单位委派具有安全监理资格的人员（现场人员不少于2人一组，其中一人取得安全监理资格证书四年及以上，另一人取得安全监理资格证书二年及以上）对辖区内每个工地每月开展不少于2轮检查，投标人需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。主要服务内容为：按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及杭州市余杭区安全文明施工相关规定要求检查建设工地现场安全生产、文明施工状况、检查工地生活区安全文明情况、检查工地周边环境保护情况、检查工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。检查工地是否存在拖欠工人薪资情况，同时要求每周五汇总检查问题及整改前后的照片并上报业主，每月抄送不少于2张整改单至安监站，每月编制检查情况总结报告，提出工地红黑榜建议。具体以招标人实际布置为准。检查时间：工作日及上级或街道确定的工地检查行动日均开展检查，每日检查2家工地，每日检查时间不少于7小时，除每周五下午编制材料以外，其余时间均应在工地现场检查，具体与街道办事处上、下班时间保持一致。积极配合街道安全生产培训计划，安排具有相应资质的安全专家开展安全生产培训讲座。根据街道需要，安排具有相应资质的专家，为五常街道提供关于安全生产制度建设、安全隐患应急处置、事故调查等方面的咨询服务等。五、合格投标人的资格要求：1、具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质或具备监理综合资质的独立法人企业。2、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。3、项目负责人及项目组成员具有安全监理资格证书。4、本次招标不接受联合体投标和分支机构投标。六、报名事项：本项目无需报名，但在开标时需提供资格审查文件一份（与投标文件一起递交），资格审查文件必须独立装订，须提供下列有效资料：1、企业法人营业执照复印件、资质证书复印件、人员证书复印件加盖投标人公章；2、授权委托书原件；3、授权代表有效身份证件复印件加盖公章；4、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。七、招标文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，符合投标人资格条件的供应商请在杭州市余杭区门户网（http://www.yuhang.gov.cn/）---专题专栏--余杭小额资源---小额交易招标公告栏自行下载。八、投标保证金：本项目免收投标保证金。九、投标文件提交：纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年5月29日10时00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。十、开标时间和地点：2025年5月29日10时00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。十一、联系方式：招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处联系人：马涛联系电话：0571-89517149招标代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司地址：杭州市临平区北沙东路兄弟大楼3楼联系人：宋工联系电话：19357235780日期：2025年5月23日2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查（招标编号：Y3301100000015508002001）（明标抽签法）招标文件招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处（盖章）招标代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司（盖章）备案机关：日期：2025年5月23日目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知5第三部分招标需求9第四部分合同样本11第五部分投标文件格式21投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在投标截止日两个工作日前向招标人提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。第一部分招标公告杭州市建设工程管理集团有限公司受杭州市余杭区人民政府五常街道办事处委托，现就2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查进行公开招标。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。1、项目名称及编号：2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查（项目编号：Y3301100000015508002001)2、项目概况及招标范围：项目为五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)的定期检查。3、服务期限：合同签订之日起1年。4、招标范围及服务内容：五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)。要求中标单位委派具有安全监理资格的人员（现场人员不少于2人一组，其中一人取得安全监理资格证书四年及以上，另一人取得安全监理资格证书二年及以上）对辖区内每个工地每月开展不少于2轮检查，投标人需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。主要服务内容为：按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及杭州市余杭区安全文明施工相关规定要求检查建设工地现场安全生产、文明施工状况、检查工地生活区安全文明情况、检查工地周边环境保护情况、检查工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。检查工地是否存在拖欠工人薪资情况，同时要求每周五汇总检查问题及整改前后的照片并上报业主，每月抄送不少于2张整改单至安监站，每月编制检查情况总结报告，提出工地红黑榜建议。具体以招标人实际布置为准。检查时间：工作日及上级或街道确定的工地检查行动日均开展检查，每日检查2家工地，每日检查时间不少于7小时，除每周五下午编制材料以外，其余时间均应在工地现场检查，具体与街道办事处上、下班时间保持一致。积极配合街道安全生产培训计划，安排具有相应资质的安全专家开展安全生产培训讲座。根据街道需要，安排具有相应资质的专家，为五常街道提供关于安全生产制度建设、安全隐患应急处置、事故调查等方面的咨询服务等。5、合格投标人的资格要求：1、具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质或具备监理综合资质的独立法人企业。2、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。3、项目负责人及项目组成员具有安全监理资格证书。4、本次招标不接受联合体投标和分支机构投标。六、报名事项：本项目无需报名，但在开标时需提供资格审查文件一份（与投标文件一起递交），资格审查文件必须独立装订，须提供下列有效资料：1、企业法人营业执照复印件、资质证书复印件、人员证书复印件加盖投标人公章；2、授权委托书原件；3、授权代表有效身份证件复印件加盖公章；4、投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查，并在必要时要求提供原件备查。七、招标文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，符合投标人资格条件的供应商请在杭州市余杭区门户网（http://www.yuhang.gov.cn/）---专题专栏--余杭小额资源---小额交易招标公告栏自行下载。八、投标保证金：本项目免收投标保证金。九、投标文件提交：纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年5月29日10时00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。十、开标时间和地点：2025年5月29日10时00分00秒(北京时间)，递交地点为五常街道西坝路59号2号楼419开标室。十一、联系方式：招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处联系人：马涛联系电话：0571-89517149招标代理机构：杭州市建设工程管理集团有限公司地址：杭州市临平区北沙东路兄弟大楼3楼联系人：宋工联系电话：19357235780日期：2025年5月23日第二部分投标人须知一、前附表序号项 目内 容1项目名称2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查2招标人杭州市余杭区人民政府五常街道办事处3服务期一年4投标资格要求详见招标公告。5招标答疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于投标截止日两个工作日前将要求答疑的问题以书面形式送达招标代理单位。联系人：宋工 。联系方式：19357235780 。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是招标文件的组成部分，并将以公告形式发布。6投标文件份数正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。7评标办法明标抽签法8投标文件递交地点五常街道西坝路59号2号楼419开标室9投标截止时间详见招标公告10开标时间和地点详见招标公告11报价要求本工程采用单价包干，中标价为400元/人/每个工地检查监管次数。具体结算方式为：400元/每人*参检人数*工地检查监管次数，对工地的应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空、文明城市、环境保护、建筑垃圾、工地欠薪情况等政府要求的其他检查事宜)，不算作实际监管次数，最终结算价不超过50万元。12投标有效期投标截止日起60天内有效13投诉根据《中华人民共和国招标投标法》投标人在中标公示期内提出投诉的。超出时限将不予受理。14其他五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)。要求中标单位委派具有安全监理资格的人员（现场人员不少于2人一组，其中一人取得安全监理资格证书四年及以上，另一人取得安全监理资格证书二年及以上）对辖区内每个工地每月开展不少于2轮检查，投标人需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。二、投标须知1.本工程要求投标人资质等级为（详见招标公告）。2.为保证招标工作的严肃性和有序性，投标人应按本须知前附表所规定执行。3.投标报价:4.中标价为400元/人/每个工地检查监管次数。备注：具体结算方式为：400元/每人*参检人数*工地检查监管次数，对工地的应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空、文明城市、环境保护、建筑垃圾、工地欠薪情况等政府要求的其他检查事宜)，不算作实际监管次数，最终结算价不超过50万元。5.投标人的投标文件应包括下列内容：①投标文件封面；②投标承诺书；③投标响应函;④法定代表人授权委托书；⑤营业执照复印件加盖公章；⑥企业资质证书、项目组成员资质证书。⑦投标人自2022年5月1日（含）以来（时间以合同签订时间为准）完成过一个建筑工地第三方巡查项目业绩（提供相关合同复印件并加盖公章）；⑧投标人认为要提供的其他材料。5.投标文件编制要求：1)投标文件要求正本一套，副本四套，若正副本如有不同之处，则以正本为准；2)投标文件必须密封，密封处加盖投标单位公章和法定代表人印鉴，投标文件右上角上须明确注明“正本”或“副本”字样；3)投标文件的正本需加盖企业公章及法人章，副本可以为正本的复印件。6.投标人应按前附表第8、9项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人应当拒收。7.投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的，招标人将依法重新组织招标。8.投标费用:投标人承担其投标书编制与递交投标文件所涉及的一切费用，在任何情况下，招标单位对上述费用均不承担任何责任。9.无效标书条件:9.1.投标书有下列情况之一者视为无效标书，对被认定无效标书的：1)投标书未能按照规定包装密封；2)未能提供有效的企业法人身份证明和授权委托书；3)投标文件内容不全或未按规定填写或重要内容字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认的；4)投标承诺书未经企业法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章；5)投标书逾期送达的；6)未按规定的投标报价表格格式报价的；7)其它未按本招标文件规定要求或严重违例的。9.2.投标人有下列行为，招标人有权取消其投标资格，若由此引起招标人损失的，招标人有权向投标人要求索赔：1)投标人有弄虚作假、串通陪标、哄抬标价或虚报企业资质等舞弊行为；2)投标人在投标期间向有关人员行贿或以其它不正当手段谋取利益；3)中标人须按照投标文件的要求及时签订合同，否则招标人有权取消其中标资格；4)提供虚假信息的。10.开标：（1）本招标工程招标人按照本须知前附表第10项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议。（2）参加开标会议的投标人的法定代表或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。如投标人的法定代表人或其授权委托人不能出示其身份证件或者未按时签到的，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。参加开标的投标人应携带招标公告要求携带的资料；招标人对所有参加开标会议的投标人进行资格审查，通过资格审查合格后进入开标，否则投标无效。送达的投标文件不予开封，并退给投标人。（3）投标人应参加开标会议人员未准时参加开标会议的作无效标处理。（4）开标程序：开标会议由招标代理单位主持。a.由招标代理单位按核验顺序查验各投标人应到会代表身份；b.由招标代理单位检查投标文件的密封情况；c.经确认无误后，由招标代理单位当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；d.由招标代理单位或招标人对投标文件进行符合性审查。11.其他要求：（1）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）本工程由招标人、代理公司处理招标中有异议的问题。三、评标方法和标准1.本工程采用明标抽签法，具体方法如下：（1）宣布经符合性审查后最终有效投标人名单及抽签规则。（2）确定所有有效投标人的序号及其代表的号球（递交标书时签到的顺序号为该单位的抽签号）。（3）由招标人或投标人代表实施实施抽签。2.抽签规则（1）5名及以下投标人，实行一轮抽签：实施一轮抽签抽出1名中标候选人；（2）6－10名投标人，实行二轮抽签：第一轮抽出5名投标人，第二轮抽出1名中标候选人；（3）11名及以上投标人，实行三轮抽签：第一轮抽出8名投标人，第二轮抽出5名投标人，最后一轮抽出1名中标候选人。3.招标人应当确定排序第一的为第一中标候选人，排序第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，应重新招标。第三部分招标需求一、项目概况及招标范围：项目位于五常街道，根据区政府《关于委托第三方机构对属地建设工地安全生产、文明施工状况进行检查的通知》，对属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)进行定期检查。二、服务期：一年；三、项目需求及服务内容：（1）五常街道辖区内属地建设工地安全生产、文明施工状况进行第三方安全监管。（2）监管职责：第三方监管单位组建能够满足招标人要求的项目管理部监管队伍，重点监督检查建设单位的安全文明施工措施费支付情况和施工单位对安全文明施工措施费使用情况，建设、施工、监理等单位的安全方面人员到岗履职情况，建设、施工、监理等单位的安全方面方案台帐编审情况，建设、施工、监理等单位对危险性较大的分部分项工程和重点部位关键环节的安全监管情况，建设、施工、监理等单位对工地文明施工和环境保护的监管情况，以及工程建设现场各方对安全生产文明施工的其他监管履职情况。（3）第三方监管机构对检查发现的问题和隐患，当场出具告知单，并跟踪指导被检查单位整改，整改后形成闭合台账，相关告知单和台帐及时抄报镇（街）；对检查发现存在重大安全隐患和严重不文明施工状况，第一时间上报镇（街），并建议镇（街）联系行业主管部门进行处理。每月形成安全检查台账和安全监管月报报镇（街），每季向镇（街）提交一份建设工程安全生产和文明施工第三方机构检查专题报告。（4）其他要求：①五常街道属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)。要求中标单位委派具有安全监理资格的人员（现场人员不少于2人一组，其中一人取得安全监理资格证书四年及以上，另一人取得安全监理资格证书二年及以上）对辖区内每个工地每月开展不少于2轮检查，投标人需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。②主要服务内容为：按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及杭州市余杭区安全文明施工相关规定要求检查建设工地现场安全生产、文明施工状况、检查工地生活区安全文明情况、检查工地周边环境保护情况、检查工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。检查工地是否存在拖欠工人薪资情况，同时要求每周五汇总检查问题及整改前后的照片并上报业主，每月抄送不少于2张整改单至安监站，每月编制检查情况总结报告，提出工地红黑榜建议。具体以招标人实际布置为准。检查时间：工作日及上级或街道确定的工地检查行动日均开展检查，每日检查2家工地，每日检查时间不少于7小时，除每周五下午编制材料以外，其余时间均应在工地现场检查，具体与街道办事处上、下班时间保持一致。积极配合街道安全生产培训计划，安排具有相应资质的安全专家开展安全生产培训讲座。根据街道需要，安排具有相应资质的专家，为五常街道提供关于安全生产制度建设、安全隐患应急处置、事故调查等方面的咨询服务等。备注：如中标单位无法提供以上业主要求的服务，招标人有权终止本项目合同。四、项目执行要求：确保成果满足现行国家标准、行业标准、行业技术规程等相关标准规范。五、报价说明1.本项目投标报价，包括为完成本项目管理服务可能发生的全部费用及合理的利润和应缴纳的税金。最终按实结算。总价不得超过50万元，若服务期内总价超过50万元，则按50万计算，余杭区五常街道属地范围内纳入检查项目为18个（数量动态变化）；每个项目每月检查不少于2次。每次检查需2个专业监理人员，每天巡查不少于2个工地，在1年周期内项目个数增加或减少费用按实调整。本项目投标报价实行统一报价，承诺投标报价400元/人/每个工地检查监管次数。具体结算方式为：400元/每人*参检人数*工地检查监管次数，对工地的应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空、文明城市、环境保护、建筑垃圾、工地欠薪情况等政府要求的其他检查事宜)，不算作实际监管次数，最终结算价不超过50万元。报价包含人员工资、交通费、通信费、餐费及办公耗材费等。投标报价：本项目投标报价实行统一报价，承诺投标报价400元/人/每个工地检查监管次数。2.投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。第四部分合同样本★中标单位需根据实际情况和招标人签订相应的合同！项目名称：2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查委托单位（甲方）：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处受托单位(乙方)：2025年月日2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查委托合同协议书项目名称：2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查委托单位（甲方）：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处受托单位（乙方）：项目经明标抽签公开招标确定受托单位,为进一步加强余杭区行政辖区内建设工地安全生产、文明施工状况管理，依据《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府投资项目管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及《关于委托第三方机构对属地建设工地安全生产、文明施工状况进行监管的通知》等相关法律法规。甲方委托乙方对余杭区五常街道属地“建设工地安全生产、文明施工状况”进行监管。为明确双方的职责、权利与义务，经双方协商签订如下协议:第一条下列文件构成全部第三方监管合同文件不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准:1、委托合同协议书2、中标通知书3、投标文件及其附件4、招标文件及其附件等5、国家建设标准、规范及有关技术文件6、《关于委托第三方机构对属地建设工地安全生产、文明施工状况进行监管的通知》等与本合同有关的其他文件7、双方认可的有关变更、洽商等书面文件或协议修正文件第二条双方关系、工程概况及监管内容、期限1、甲方委托乙方对下述工程按本合同要求进行监管。工程名称:2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查项目地点:五常街道辖区内工程规模:根据区政府《关于委托第三方机构对属地建设工地安全生产、文明施工状况进行检查的通知》，对属地范围内18个建筑工地(数量动态变化)进行定期检查服务期:自合同签订之日起365天2、监管服务内容:①、第三方监管单位组建能够满足招标人要求的项目管理部监管队伍，重点监督检查建设单位的安全文明施工措施费支付情况和施工单位对安全文明施工措施费使用情况，建设、施工、监理等单位的安全方面人员到岗履职情况，建设、施工、监理等单位的安全方面方案台帐编审情况，建设、施工、监理等单位对危险性较大的分部分项工程和重点部位关键环节的安全监管情况，建设、施工、监理等单位对工地文明施工和环境保护的监管情况，以及工程建设现场各方对安全生产文明施工的其他监管履职情况。第三方监管单位对检查发现的问题和隐患，当场出具告知单，并跟踪指导被检查单位整改，整改后形成闭合台账，相关告知单和台帐及时抄报街道；对检查发现存在重大安全隐患和严重不文明施工状况，第一时间上报街道并建议街道联系行业主管部门进行处理。每半个月向街道当面汇报监管情况，每月形成安全检查台账和安全监管月报报街道，每季向街道提交一份建设工程安全生产和文明施工第三方机构检查专题报告。对于上级主管部门下发的文件，监管单位应要求施工单位、监理单位及时落实到位，并完成街道提出的其他相关要求。②、按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）以及杭州市余杭区安全文明施工相关规定要求检查建设工地现场安全生产、文明施工状况、检查工地生活区安全文明情况、检查工地周边环境保护情况、检查工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。检查工地是否存在拖欠工人薪资情况，同时要求每周五汇总检查问题及整改前后的照片并上报业主，每月抄送不少于2张整改单至安监站，每月编制检查情况总结报告，提出工地红黑榜建议。具体以招标人实际布置为准。检查时间：工作日及上级或街道确定的工地检查行动日均开展检查，每日检查2家工地，每日检查时间不少于7小时，除每周五下午编制材料以外，其余时间均应在工地现场检查，具体与街道办事处上、下班时间保持一致。积极配合街道安全生产培训计划，安排具有相应资质的安全专家开展安全生产培训讲座。根据街道需要，安排具有相应资质的专家，为五常街道提供关于安全生产制度建设、安全隐患应急处置、事故调查等方面的咨询服务。3、应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空等政府要求的其他检查事宜)，相关费用不予增加。第三条乙方义务和责任1、乙方在履行本合同义务期间，应严格按国家和地方有关法律法规和委托合同开展工作，维护甲方的合法权益，并接受甲方在工作过程中监督管理。2、乙方在合同签订之日起建立本项目的监管项目部，配备必要的交通工具人员与投标文件一致。安全监管负责人：；委派高级工程师一名:；资料管理人员一名：。监管人数根据相关文件或建设单位要求，每次人数2人。乙方需配备一辆巡查车辆，并需在街道附近配备一间驻点办公室。3、乙方应保持项目管理部人员稳定，更换高级工程师须经甲方同意，其他人员如有调整应报甲方备案。项目管理部人员须遵守职业道德和行业规范，不得受雇于工程各参建主体(建设单位、监理单位、施工单位等)或接受其利益。4、乙方应全面熟悉五常街道属地“建设工地安全生产、文明施工状况”及与工程相关的各类工程安全生产法律、法规、标准、规范、规定等。5、乙方针对辖区内在建工地，每月委派安全监管负责任人和高级工程师对辖区内每个工地每月开展2次监管。若甲方有要求乙方对工地应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空、文明城市、环境保护、建筑垃圾、工地欠薪情况等政府要求的其他检查事宜)，不算作每月监管次数，相关费用不予增加。对于监管发现问题，乙方当场出具隐患告知单(具体格式制定可参照《关于委托第三方机构对属地建设工地安全生产、文明施工状况进行监管的通知》文件)，要求被监管单位能整改的问题立即进行整改，不能立即整改的进行限期整改，对于监管中发现重大安全隐患要求立即停工整改，同时对于监管发现有重大安全隐患的工地实施“快报制度”，第一时间上报给甲方，且要及时联合相应行业主管部门进行处理。对于开具的隐患告知单，乙方及时跟踪指导工地进行整改，工地书面回复及时进行复查，最后统一汇总收集相关资料，整理成台帐资料上报给甲方和余杭区其他职能部门。6、乙方应制定第三方安全监管方案，根据监管范围内建设工地安全生产、文明施工情况，采用科学灵活的监管方法，乙方根据每月对建设工地监管结果，对属地在建工地实施差别化管理，针对限期整改落实不到位及长效管理不到位的项目，乙方应增加监管频率及力度，同时可以联合相应行业主管部门对各方责任主体组织约谈，或建议行业主管部门对项目主体进行不良行为扣分或行政处罚等,在施工期间对现场施工情况进行动态跟踪督察。乙方项目管理部人员每周现场巡查天数不少于5天。7、乙方在现场监管中应重点监管施工和监理单位、建设单位的安全生产、文明施工的履责行为，及时发现并排查建设工地安全生产、文明施工存在隐患，督促施工和监理单位完善质量和安全管理体系，按批准的建设规模、建设内容、建设标准和设计方案、施工图实施工程建设及组织管理。监督监管内容主要包括:(1)施工单位对安全文明、文明施工、环境保护措施是否到位情况，文明卫生情况、特殊期间安全等措施落实是否到位情况。(2)施工、监理等单位的安全方面人员到岗履职情况。(3)施工、监理等单位的安全方面方案台帐编审情况，施工组织设计和安全专项方案执行情况，现场安全方面资料台帐的真实性、完整性、规范性情况。(4)施工单位、监理单位等安全体系建立情况，安全教育和安全制度执行情况。(5)高空坠落事故的预防和控制，重大坍塌事故的预防和控制，大型机械设备设施事故控制，风险源管控，轨道交通工程建设、现场消防安全、临时用电安全、文明施工等。(6)工地生活区安全文明情况、工地周边环境保护情况、工地安全生产管理资料及建筑垃圾台账编制汇总情况。工地是否存在拖欠工人薪资情况。8、乙方应定期向甲方报送第三方监管的安全台帐和监管月报，监管月报评价对象包括监管范围内所有在建工程，其主要内容为:安全生产、文明施工情况、第三方监管管理服务实施情况等。乙方应每半个月向甲方当面汇报监管情况。9、根据第三方监管管理服务的进展情况，乙方应按甲方要求，不定期提交监管情况报告。10、乙方应建立完整的工程建设第三方监管档案和数据库，并按工程项目形成监管告知单、记录施工现场安全生产、文明施工重要或特殊情况。在第三方监管工作完成后，乙方应编写第三方监管工程总结(主要包括归类分析安全生产、文明施工情况成因及预控处理建议)，并将工程档案、相关资料等整理汇编，向甲方移交。未征得甲方同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。11、乙方应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，因第三方监管人管理失职，造成任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为,应视为违约,并承担相应的违约责任。12、乙方必须按规定购买监管人员的保险，乙方监管人员进入监管现场必须采取严格的安全防护措施，进入施工现场，必须遵守相关管理部门的施工管理。若在监管过程中出现一切安全问题均由乙方负全部责任，与甲方无关。13、乙方应建立健全廉政制度，开展廉政教育，在监管活动中不得有违反廉政规定的行为，不得有任何理由向委托人及检查对象行贿及受贿行为，甲方发现乙方在监管活动中有违反廉政规定的行为，无条件终止合同并移交五常街道纪律纪检组进行查处。第四条甲方义务1、甲方应组织辖区内在建的安全生产、文明施工工程的施工单位、监理单位、建设单位积极配合乙方开展第三方安全监管工作，负责协调处理相关关系，对于乙方上报的不能按要求落实整改的单位，甲方有义务配合第三方采取相关措施，责令其整改到位。2、甲方应制定辖区内在建项目的安全生产、文明施工实施计划，根据工程建设内容、建设规模、建设标准和投资额，及时向乙方提供详细的第三方监管任务要求。3、及时告知乙方辖区内在建项目的安全生产、文明施工项目情况，项目清单、项目联系人、电话等基本信息。4、甲方委派同志作为联系人，负责本项目的联络工作。5、在第三方监管工作完成后，组织对第三方监管工作进行客观、全面、公正的评价。6、为乙方办理与监管项目有关的各种手续提供必要的资料与协助。7、甲方应全面实际履行本合同约定的各项合同义务。第五条甲方权利1、甲方有权对乙方履约情况进行监督管理，对其违规行为提出意见并要求予以纠正。内容包括第三方监管单位监管的工作计划、监管的措施落实、日常工作开展以及监管的效果等相关情况。2、甲方有权要求乙方更换不称职的项目管理部工作人员。为满足第三方监管工作需要，甲方有权要求乙方增加监管人员力量。3、甲方有权对乙方提供“隐患告知单”的内容进行审核，有权要求乙方不符合安全生产、文明施工规范用语进行修改完善。4、甲方有权对第三方监管工作不力的情况提出意见，并按相关规定，要求乙方予以纠正。5、甲方有权对专业工作单位(指乙方选择具备相应资质、承担本项目试验检测等工作的单位)的选择过程进行监督。6、甲方有权要求乙方赔偿因未能履行本合同所造成的相应损失。第六条第三方安全监管费用及支付方式1、本项目第三方安全监管费，包括为完成本项目管理服务可能发生的全部费用及合理的利润和应缴纳的税金。本年度暂定18个工地，具体根据实际情况增减项目。本工程采用单价包干，中标价为400元/人/每个工地检查监管次数，最终合同价根据实际监管次数结算,具体监管次数按照甲方实际需要为准,对工地的应急检查(含但不限于防汛、防台、防疫、防空、文明城市、环境保护、建筑垃圾、工地欠薪情况等政府要求的其他检查事宜)，不算作实际监管次数，最终结算价不超过50万元。单次价格包括了监理人员的通讯费、交通费、监管所需的所有费用。2、甲方应按如下方式、时间、金额向乙方核拨监理费:(1)监管服务费按季度支付。(2)受托单位需严格按照五常街道办事处相关规定的流程执行。(3)五常街道属地范围内纳入检查项目暂定总量为18个(具体根据实际工地数量增减，最终结算以实际为准);支付金额依据400元/每人*参检人数*实际工地检查监管次数。(4)监管人在每季度末将清单提供，需经办科室审核，待经办科室审核确认后10个工作日内通知监管人开具正规服务发票，甲方在收到发票后按财务支付流程支付。但因甲方付款需进行审批，乙方同意在甲方通过审批后付款，具体审批付款流程和时间按甲方内部规定执行，审批时间不计入付款时间。3、乙方应向甲方提供相关财务凭证。若甲方要求增加试验检测和特种设备检测工作，则增加的费用经协商后由甲方按实支付。第七条合同生效、变更、违约责任与终止1、本合同自双方或双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。2、甲乙双方应全面实际履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。3、由于甲方原因致使第三方安全监管工作发生延误、暂停或终止，乙方应将此情况与可能产生的影响及时书面通知甲方,甲方应采取相应的措施。由于甲方未采取相应措施，乙方可继续暂停执行全部或部分第三方安全监管业务，在暂停一个月后，乙方有权提出解除合同。委托单位承担相应的违约责任。4、如乙方未履行全部或部分第三方安全监管责任，而又无正当理由，甲方可发出警告直至解除合同，乙方承担违约责任。在合同责任期内因乙方管理失职，造成经济损失的，乙方应承担责任并赔偿违约损失。5、在开展第三方监管期间，如乙方擅自变更项目管理部高级工程师和安全负责人的，乙方应支付违约金1000元/人次;如发现监管频率不足、职责缺位或监管范围内工程有明显隐患未及时指出的、未及时发现隐患而发生事故的、以及区级主管部门检查中发现的重大隐患而影响街道扣分的等均属乙方责任，乙方应支付违约金3000元/次。6、当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30日以书面形式通知对方。在取得对方同意后，经各方协议变更或解除合同。因解除合同使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。7、合同期满，到第三方监管管理费尾款付清后，本合同即终止。第八条争议、索赔和免责1、在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，协调后争议仍未解决时，约定向余杭区人民法院起诉。依据本合同规定提起的诉讼，败诉的一方应负担胜诉方因此而发生的合理的开支，包括律师费、调查费、鉴定费、公证费、差旅费及其他相关费用。2、合同双方有权就他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。3、甲方不承担乙方工作人员工伤事故的责任。乙方不承担工程施工单位及现场其他单位工伤事故的责任。4、当与合同有关的法律及第三方监管依据发生变化导致影响第三方监管合同效力及履行的，由合同各方另行协商，协商不成的自动终止，各方对此均无需承担违约责任。5、因政策因素和不可抗力导致合同不能全部或部分履行时，合同各方通过协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。或出现较大偏离建设工程客观规律的情况。第九条补充条款1、为确保第三方监管工作的公正性和合法性，在本合同约定监管范围内的安全生产文明施工工程中如有乙方负责监理工作的，则乙方采取回避制度。相应工程的第三方监管工作由甲方委托乙方之外的相关技术人员或专家承担,相关监管费用经协商按中标的专家费用由乙方在本合同约定的第三方监管管理费中支出。2、针对第三方监管发现的问题，由相关建设单位依据招标文件、合同文件约定的建设工程违约金支付规定，对责任单位和责任人进行严肃处理。3、本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。第十条本合同一式捌份，双方各执肆份，具有同等法律效应。（以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人：（签字）委托代理人（签字）：委托代理人（签字）签约日期：年月日签约日期：年月日单位地址：单位地址：邮编：邮编：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：工程廉政合同为严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》以及有关工程建设、廉政建设的规定，做好2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，建设工程的委托人杭州市余杭区人民政府五常街道办事处与监理人，特订立如下合同。第一条甲乙双方的权利和义务(一)严格遵守党和国家有关法律法规。(二)严格执行本建设工程委托监理合同，自觉按合同办事。(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。(四)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条委托单位的义务(一)委托单位及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在监理人报销任何由委托人或个人支付的费用等。(二)委托单位工作人员不得参加监理人安排的宴请和娱乐活动，不得接受监理人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。(三)委托单位及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。(四)委托单位工作人员的配偶、子女不得人事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。(五)委托单位及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐分包单位，不得要求监理人购买合同规定外的材料和设备。第三条受托单位的义务(一)受托单位不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。(二)受托单位不得以任何名义为委托人及其工作人员报销由委托人单位或个人支付的任何费用。(三)受托单位不得以任何理由安排委托人工作人员参加宴请及娱乐活动。(四)受托单位不得为委托单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。第四条违约责任(一)委托单位及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给监理人单位造成经济损失的，应予以赔偿。(二)受托单位及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理;给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿。情节严重的，委托人建议工程建设主管部门对监理人予以处罚。第五条双方约定:本合同由双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由委托人或委托人上级单位的纪检监察机关约请受托单位或受托人上级单位的纪检监察机关对本合同履行情况进行监管，提出在本合同规定范围内的裁定意见。第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第七条本合同作为2025-2026年度五常街道建筑工地第三方巡查项目合同协议书的附件。第五部分投标文件格式余杭区小额建设工程投标文件（封面）（明标抽签法）项目编号:工程名称：投标单位:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日一、投标承诺书致招标人：杭州市余杭区人民政府五常街道办事处我方决定参加贵方招标编号为的项目抽签竞标，并完全接受贵方招标文件中的所有内容。为此,我方作出如下承诺：1、我方愿以人民币（大写）元/人/每个工地检查监管次数（RMB：¥元/人/每个工地检查监管次数）的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范的条件要求承包上述工程的监管工作、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。上述服务费包括但不限于包含人员工资、交通费、通信费、餐费及办公耗材费等本项目所需要的全部费用、利润和税金等均在报价中。2、如由我方中标，我方同意在贵方规定的时间内，按本投标书的约定与你方签定咨询服务合同，履行规定的一切责任和义务。3、我方承认该投标函格式为投标书的组成部分。4、本投标书自递交你方之日起60天内有效，在此有效期内，全部条款内容对我方具有约束力，中标通知书作为合同文件的组成部分。5、我方若违反上述承诺之一的,愿承担一切责任并接受有关处罚。投标人名称：（盖公章）法定代表人签字或盖章（或授权代理人签名）：日期：2025年月日二、投标响应函杭州市余杭区人民政府五常街道办事处：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及招标法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。5、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次招标相关工作。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守招标文件中的有关规定。7、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。9、我方将严格遵守相关规定，投标人有下列情形之一的，处以招标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标人、其他投标人恶意串通的；（四）向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人或授权代表（签字）：投标人（公章）:联系人：邮政编码：联系地址：联系电话:传真号码：日期：年月日三、法定代表人授权委托书杭州市余杭区人民政府五常街道办事处：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）：授权代表（签字）：职务：职务：身份证号码：身份证号码：投标人（公章）：授权委托日期：20年月日四、营业执照等其他资料（复印件并加盖单位公章）五、第三方机构管理班子配备情况表投标工程名称：职务姓名职称上岗资格证明已承担在建监管工程情况证书名称级别证号专业原服务单位项目数主要项目名称上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。项目管理班子配备情况辅助说明资料注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）
投标 / 标书制作要点（原创）
本建筑工地第三方巡查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
