重庆定向债务融资工具主承销商服务招标公告（西部(重庆)科学城江津园区开发建设集团有限公司2025）
采购公告
项目概况：
“西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向债务融资工具主承销商服务”项目的潜在投标人请到采购代理机构领取或在重庆市公共资源交易网（江津区）（https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/）获取采购文件，并于2025年6月16日14时00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目交易编号：BA202500281
采购方式：公开招标 预算金额：2250万元
包号及名称（标的名称）
最高限价（万元）
最高年化承销费率
投标保证金（万元）
中标人数量（名）
西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向债务融资工具主承销商服务
2250
0.15%/年
无
1
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、投标人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：投标人须具有非金融企业债务融资工具承销资格（提供复印件并加盖投标人单位公章）
注：1、本项目接受联合体投标(（1）联合体成员单位均需满足特定资格要求，并提供资格审查相关文件；（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头单位（主办方（主体））和各方权利义务及专业分工；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）委托代理人由联合体牵头单位（主办方（主体））委派。联合体协议书（格式自定）中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位公章的，各联合体成员盖章须齐全；联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头单位（主办方（主体））法定代表人或其委托代理人签字（或盖章），要求投标人加盖单位公章的，均由联合体牵头单位（主办方（主体））加盖其单位公章。)
2、投标主体若为不具有独立法人资格的分公司等分支机构独立参加本项目，须提供具有法人资格上级公司授权证明材料、资质证明（副本）复印件。
三、
获取招标文件
时间：2025年5月26日至2025年6月3日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
凡有意参加投标的投标人，请投标人自行在重庆市公共资源交易网（江津区）上免费下载本项目文件以及图纸、补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交开始时间：2025年6月16日13时30分
投标文件递交截止时间：2025年6月16日14时00分
投标文件递交地点：江津区公共资源交易平台（重庆市江津区政务服务中心三楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
公告中未明确的内容以采购文件正文为准。
七
、联系方式
（一）采购人：西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司
联系人：帅红宁
电 话：13618398897
地 址：重庆市江津区双福街道团结湖三路1号
（二）采购代理机构：重庆市江津区公共资源服务有限公司
联系人：余佳财 皮鸿
邮 编：402260
电 话：023-81222192 81222191
地 址：江津区公共资源交易平台（重庆市江津区政务服务中心三楼）
公开招标-西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向融资工具主承销商服务.doc
国企采购招标文件项目交易编号：BA202500281招标项目名称：西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向债务融资工具主承销商服务采购人：西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司采购代理机构：重庆市江津区公共资源服务有限公司二○二五年五月目录第一篇投标邀请书第二篇项目服务需求第三篇项目商务需求第四篇资格审查及评标办法第五篇投标人须知第六篇合同主要条款和格式合同（样本）第七篇投标文件格式第一篇投标邀请书重庆市江津区公共资源服务有限公司（以下简称：采购代理机构）受西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司（以下简称：采购人）的委托，对西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向债务融资工具主承销商服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称（标的名称）最高限价（万元）最高年化承销费率投标保证金（万元）中标人数量（名）西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司30亿元定向债务融资工具主承销商服务22500.15%/年无1二、资金来源单位自筹资金，预算金额为2250万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：投标人须具有非金融企业债务融资工具承销资格（提供复印件并加盖投标人单位公章）注：1、本项目接受联合体投标(（1）联合体成员单位均需满足特定资格要求，并提供资格审查相关文件；（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头单位（主办方（主体））和各方权利义务及专业分工；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）委托代理人由联合体牵头单位（主办方（主体））委派。联合体协议书（格式自定）中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位公章的，各联合体成员盖章须齐全；联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的均由联合体牵头单位（主办方（主体））法定代表人或其委托代理人签字（或盖章），要求投标人加盖单位公章的，均由联合体牵头单位（主办方（主体））加盖其单位公章。)2、投标主体若为不具有独立法人资格的分公司等分支机构独立参加本项目，须提供具有法人资格上级公司授权证明材料、资质证明（副本）复印件。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市公共资源交易网（江津区）https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（三）招标文件提供期限2025年5月26日至2025年6月3日。（四）投标地点：重庆市江津区公共资源交易平台开标室（地址：重庆市江津区政务服务中心三楼）（五）投标开始时间：2025年6月16日北京时间13:30（六）投标截止时间：2025年6月16日北京时间14:00（七）开标时间：2025年6月16日北京时间14:00（八）开标地点：同投标地点五、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市公共资源交易网（江津区）（https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目接受联合体参与投标。注：若以联合体参与投标，招标文件要求加盖投标人公章的，至少应加盖联合体牵头单位（主办方（主体））公章（招标文件有特别要求的、联合体协议除外）（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（九）投标人应自行踏勘现场。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责。不管投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标响应文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。六、联系方式（一）采购人：西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司联系人：帅红宁电话：13618398897地址：重庆市江津区双福街道团结湖三路1号（二）采购代理机构：重庆市江津区公共资源服务有限公司联系人：余佳财皮鸿邮编：402260电话：023-8122219281222191地址：江津区公共资源交易平台（重庆市江津区政务服务中心三楼）第二篇项目服务需求一、项目简介：（一）债券基本情况1.发行人：西部（重庆）科学城江津园区开发建设集团有限公司2.发行品种：定向债务融资工具3.发行规模：不超过30亿元（含30亿元）4.发行期限：不超过5年（含5年）（二）招标范围本次招标范围为定向债务融资工具承销发行，发行总额不超过30亿元（具体额度以银行间交易商协会批复为准），期限不超过5年（含5年）。内容主要包含：债券发行承销服务及发行债券过程的全部工作内容。包括但不限于：债券的发行方案编制、报批、后续的发行承销（具体承销方式中选后通过承销协议具体约定）、备案工作、存续期后续工作及债券本息的代理兑付等相关事宜。第三篇项目商务需求一、服务期、服务地点及验收方式（一）服务期限服务期限自本次承销协议签署之日开始，至定向债务融资工具注册额度内各期债券全部到期兑付为止。（二）服务地点：重庆市江津区。（三）验收方式：采购人自行组织验收。二、报价要求（一）投标人参考市场行情及企业经营状况和招标文件对项目质量、周期、深度的要求实行自主报价（注：其他中介机构费用及发行兑付费用不包含在本次报价的费用中）。（二）本次报价须为人民币，需同时对承销费率和暂定承销费总价进行报价，报价均不得高于最高限价。三、付款方式1、本项目承销费计算方式以实际发行总金额（暂定申报金额30亿元）和债券发行期限（5年）为计算基础。2、支付方式：本次承销费按年支付，由中标人在当期债券发行缴款日从募集资金中扣收首年承销费，剩余承销费按年由采购人在当期债券存续期间缴款日在当年的对应日（到期还本付息日除外）后5个工作日内支付至中标人指定账户。每年承销费支付金额=当期债券发行金额*中标承销费率，该承销费用包含增值税。若发行期限采用投资者回售选择权等含权条款类型，即N+X模式，则在行权后，每年承销费支付金额=行权时点确认的当期债券存续金额*中标承销费率（含增值税））四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查参照政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金（如果有）按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，参照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。以联合体形式参与投标的，联合体协议书中应确定联合体牵头单位（主办方（主体）），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3服务部分投标文件内容本招标文件第二篇。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，服务部分得分为0分的投标人不得成为中标候选人。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1（投标报价）投标报价（15%）15有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。年承销费率以百分比为单位，小数点后保留两位。2（服务部分）全国承销能力（20%）202024年3月31日-2025年3月31日，投标人以主承销商身份承销的全国债券业绩进行统计，对投标人的发行业绩进行评分：①总发行规模超过500亿元，得20分；②总发行规模在400亿元-500亿元（含），得15分；③总发行规模在300亿元-400亿元（含），得10分；④总发行规模在200亿元-300亿元（含），得5分；⑤总发行规模低于200亿元（含），不得分。提供Wind资讯截图并加盖公章。筛选路径指引：Wind金融终端-菜单栏点击“债券”-选择“专题统计”中的“一级市场”，选择栏目“承销统计”项下的“债券承销排名（Wind口径）”。右侧界面选择任意区间为“20240331-20250331”，机构类型选择“证券/银行”，债券分类选择“企业债”+“公司债”+“短期融资券”+“中期票据”+“定向工具”，上市地点选择“全部市场”，概念板块“城投债（Wind）”，企业性质选择“全部”，主体评级选择“全部”，地域分类选择“全国”，选择“合并母子公司”，点击提取数据，在提取后的数据中根据投标人名称进行查找。重庆区域承销能力（20%）202024年3月31日-2025年3月31日，投标人以主承销商身份承销的重庆债券业绩进行统计，对投标人的发行业绩进行评分：①总发行规模超过100亿元，得20分；②总发行规模在80亿元-100亿元（含），得15分；③总发行规模在60亿元-80亿元（含），得10分；④总发行规模在40亿元-60亿元（含），得5分；⑤总发行规模低于40亿元（含），不得分。提供Wind资讯截图并加盖公章。筛选路径指引：Wind金融终端-菜单栏点击“债券”-选择“专题统计”中的“一级市场”，选择栏目“承销统计”项下的“债券承销排名（Wind口径）”。右侧界面选择任意区间为“20240331-20250331”，机构类型选择“证券/银行”，债券分类选择“企业债”+“公司债”+短期融资券”+“中期票据”+“定向工具”，上市地点选择“全部市场”，概念板块“城投债（Wind）”，企业性质选择“全部”，主体评级选择“全部”，地域分类选择“重庆”，选择“合并母子公司”，点击提取数据，在提取后的数据中根据投标人名称进行查找。风控能力（15%）152024年3月31日-2025年3月31日，投标人以主承销商身份承销的全国债券违约情况。①债券违约0只，得15分；②债券违约1只-2只，得10分；③债券违约3-4只，得5分；④债券违约高于4只不得分。提供Wind资讯截图并加盖公章。筛选路径指引：Wind金融终端-菜单栏点击“债券”-选择“专题统计”中的“信用债研究”，选择栏目“债券违约”项下的“违约债券报表”。右侧界面起始日选择“2024-3-31”，截止日选择“2025-3-31”，事件类型选全部，点击提取数据，在提取后的数据中根据主承销（主承销商存在母子公司关系，子公司违约数据需加总计入母公司计算）进行统计。取消债券发行数量（15%）152024年3月31日-2025年3月31日，投标人作为主承销商发生的债券取消发行只数进行评分：①存在0-5只（含）取消发行情况，得15分；②存在6-10只（含）取消发行情况，得10分；③存在11-15只（含）取消发行情况，得5分；④存在超过15只取消发行情况，不得分。提供Wind资讯截图并加盖公章。筛选路径指引：Wind金融终端-菜单栏点击“债券”-选择“专题统计”中的“一级市场”，选择“新券发行”项下的“推迟或取消发行债券”。右侧界面起始日期选择“2024-3-31”，截止日期选择“2025-3-31”，债券类型选择“债券分类wind全部”，上市地点选择“全部市场”，事件类型选择“取消发行”，点击提取数据，在提取后的数据中根据主承销（主承销商存在母子公司关系，子公司取消债券发行数据需加总计入母公司计算）进行统计。3（商务部分）承销方案5根据发行方案设计进行评分，发行方案侧重于项目具体的实施计划，设计完备的发行方案，重点包括产品要素设计、主要项目成员情况、募集资金使用、执行进度安排、存续期管理服务等。其中，主要项目成员情况包括：对主要项目成员等人员安排、专业分工与项目匹配程度予以评价，主要依据项目组负责人在重庆区域负责的城投公司的债券项目承做案例数量、团队人员的专业能力、项目经验进行评价。发行方案完整包含上述要素且方案设计科学合理的评价为优等，得分5分；发行方案完整包含上述要素且方案设计较为科学合理的评价为良好，得分4分；发行方案完整包含上述要素的评价为合格，得分为3分；发行方案没有完整包含上述要素且方案设计不科学不合理的评价为不合格，得2分。每个级别不设置单一人数。投标人需提供发行方案并加盖公章执业诚信102024年3月31日-2025年3月31日，未被银行间交易商协会自律处分，得10分；被银行间交易商协会任一自律处分，该项不得分。投标人未如实披露涉及自身的自律处分，中标后被发现，取消其中标资格。投标人需提供相关佐证材料，并加盖投标人公章。说明：1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.投标人提供的承销能力、风控能力、取消债券发行数量等相关数据与Wind金融终端查询情况不符的，中标后以采购人通过Wind系统平台查询情况为准。若发现提供虚假业绩的，取消中标资格，并追究相关法律责任。3.联合体投标，上述评标因素要求如下：（1）投标报价由联合体各方协商一致后，根据联合体协议书约定，由联合体牵头单位（主办方（主体））用印开标一览表；（2）承销方案由联合体各成员根据本次债券发行方案、各联合体投标成员具体情况共同编制；（3）评标标准中所列各项评审因素，由联合体协议书约定唯一一名联合体成员的指标参与评比。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易网（江津区）（https://www.cqggzy.com/jiangjinweb/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。3.联合体各方之间应当签订联合体协议书，联合体协议书中应确定联合体牵头单位（主办方（主体）），代表联合体进行投标和澄清。联合体协议书应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交采购代理机构。4.以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。5.联合体投标业绩计算，按照联合体协议书分工认定（评标标准中所列各项评审因素，由联合体协议书约定唯一一名联合体成员的指标参与评比）。6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7.以联合体投标的，联合体协议书中应确定联合体牵头单位（主办方（主体）），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体牵头单位（主办方（主体））出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金（如果有）1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.区交易平台在《中标通知书》发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订移交交易平台存档及缴纳代理（交易）服务费后5个工作日内退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易平台指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市公共资源交易网（江津区）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑（一）质疑投标人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容投标人认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称以及项目交易编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在重庆市公共资源交易网（江津区）下载。（二）诉讼投标人对质疑答复不满意的，认为自己的权益受到损害的，可依法向项目所在地人民法院提起诉讼。九、采购代理服务费投标人中标后向重庆市江津区公共资源服务有限公司缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.54%0.31%0.49%1000-50000.23%0.12%0.3%5000-100000.09%0.036%0.16%10000-1000000.014%0.014%0.04%100000以上0.002%0.002%0.008%注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务代理业务成交金额为500万元，计算代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元（500-200）×0.78%=2.34万元合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64（万元）十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起三十日内和中标人签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十一、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十二、采购信用融资投标人参与采购活动，成为中标人，并与采购人签订采购合同后，可参照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）合同由双方自行约定。第七篇投标文件格式（招标项目名称）国企采购投标文件投标人：（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日一、经济文件（一）开标一览表二、服务文件（一）服务条款差异表（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料（如果有）四、其他（如果有）（一）其他与项目有关的资料（自附）（二）联合体协议书（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目交易编号：招标项目名称：投标人名称项目名称承销费率投标报价（%）承销费总价投标报价（小写）承销费总价投标报价（大写）：备注：本次投标报价以承销费率和承销费总价进行报价，投标报价包含与本次债券发行承销及存续期管理有关的债券承销费用。投标人的承销费率投标报价及暂定承销费总价投标报价均不得超出招标人给定的招标限价，否则将作废标处。招标限价如下：1.本项目的承销费率招标限价0.15%/年；2.本项目承销费总价招标限价为2250万元，计算方式以实际发行总金额（暂定申报金额30亿元）和债券发行期限（5年）为计算基础。暂定承销费总价投标报价=承销费率投标报价*实际发行总金额（暂定申报金额30亿元）*债券发行期限（5年）3.承销费支付方式：本次承销费按年支付，由中标人在当期债券发行缴款日从募集资金中扣收首年承销费，剩余承销费按年由采购人在当期债券存续期间缴款日在当年的对应日（到期还本付息日除外）后5个工作日内支付至中标人指定账户。每年承销费支付金额=当期债券发行金额*中标承销费率，该承销费用包含增值税。若发行期限采用投资者回售选择权等含权条款类型，即N+X模式，则在行权后，每年承销费支付金额=行权时点确认的当期债券存续金额*中标承销费率（含增值税）。投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”落款处应填写联合体牵头单位（主办方（主体））名称并加盖联合体牵头单位（主办方（主体））公章。二、服务文件（一）服务条款差异表项目交易编号：招标项目名称：序号项目服务需求投标应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写；2.本表可扩展；3.投标应答栏中应当注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）。（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按企业采购相关规定及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目交易编号：招标项目名称：序号项目商务需求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料（如果有）四、其他（如果有）（一）其他与项目有关的资料（自附）（二）联合体投标协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体牵头单位（主办方（主体））出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本定向债务融资工具主承销商服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
