乌鲁木齐市水土保持方案及监测招标公告（乌鲁木齐市天山区建设局2025）
新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测竞争性磋商公告
项目概况
新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年06月05日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：垚采招字[2025]XJYS-007
项目名称：新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：560000
最高限价（元）：560000
采购需求：
标项名称： 新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测
数量：不限
预算金额（元）：560000
单位：个
简要规格描述：乌鲁木齐市天山区155个小区（按实际完成量为准）。高效负责完成项目招标人委托的水土保持方案编制工作任务，对水土保持方案编制过程中提出的技术方案、工程数据参数、技术经济分析结论负责。(1)按照相关法规与技术规范的要求,编制《水土保持方案报告书》，并协助采购人通过由行政主管部门组织的审查并协助采购人取得方案批复文件。 (2)本项目施工期的水土保持监测，并定期提交相应季度监测分析报告及年度分析报告；按照本项目已批复的《水土保持方案报告书》的要求开展水土保持监测工作；编制《水土保持监测报告》，为本项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支撑，协助招标人进行本项目工程竣工水土保持专项验收；协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管理工作，提供水土保持工作指导意见，为招标人提供与水土保持相关的咨询服务；为水土保持设施验收技术评估单位提供必要的协助；包含但不限于上述工作内容的其他服务工作。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同后 15 日内提交水土保持方案成果，提交后 15 日内完成报批。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小微企业。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年05月26日至2025年06月03日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年06月05日 11:00（北京时间）
地点：新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）
五、响应文件开启
开启时间：2025年06月05日 11:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：1、发布公告的媒介：新疆政府采购网2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。3、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。4、供应商可前往新疆政府采购网（http：//www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。6、投标供应商应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，响应截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市天山区建设局
地 址：天山区东环
联系方式：0991-2635768
2.采购代理机构信息
名 称：新疆垚森工程造价咨询有限公司
地 址：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）荣盛五街299号交通智能科技大厦办公室801
联系方式：13579229092
3.项目联系方式
项目联系人：陈阳
电 话：13579229092
附件信息：
5-26竞争性磋商文件-新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测.doc696.5K
竞争性磋商文件1.1.项目名称：新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测项目编号：垚采招字[2025]XJYS-007采购单位：乌鲁木齐市天山区建设局联系人：辛昌昊采购代理机构：新疆垚森工程造价咨询有限公司项目联系人：陈阳阳、吴勇联系方式：0991-4559058/135792290922025年5月目录第一章磋商公告1第二章磋商须知4第三章评审方法及标准（综合评分法）23第四章合同条款29第五章采购需求47第六章磋商响应性文件组成48第1章磋商公告新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测竞争性磋商公告项目概况新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测的潜在供应商应在新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）线上获取采购文件，并于2025年6月5日11:00分（北京时间）前提交响应文件。1、项目基本情况项目编号：垚采招字[2025]XJYS-007项目名称：新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测采购方式：竞争性磋商预算金额（万元）：56最高限价（万元）：56标项一:标项名称:新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测数量:1预算金额（万元）:56简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乌鲁木齐市天山区155个小区（按实际完成量为准）。高效负责完成项目招标人委托的水土保持方案编制工作任务，对水土保持方案编制过程中提出的技术方案、工程数据参数、技术经济分析结论负责。(1)按照相关法规与技术规范的要求,编制《水土保持方案报告书》，并协助采购人通过由行政主管部门组织的审查并协助采购人取得方案批复文件。(2)本项目施工期的水土保持监测，并定期提交相应季度监测分析报告及年度分析报告；按照本项目已批复的《水土保持方案报告书》的要求开展水土保持监测工作；编制《水土保持监测报告》，为本项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支撑，协助招标人进行本项目工程竣工水土保持专项验收；协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管理工作，提供水土保持工作指导意见，为招标人提供与水土保持相关的咨询服务；为水土保持设施验收技术评估单位提供必要的协助；包含但不限于上述工作内容的其他服务工作。合同履约期限：（1）签订合同后15日内提交水土保持方案成果，提交后15日内完成报批。（2）项目水土保持方案批复后至水土保持设施验收期间的水土保持监测服务。本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一合同项的投标；（2）为本项目某包提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该合同项的投标；（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（4）本项目专门面向中小微企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2025年5月26日至2025年6月3日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台：（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）方式：供应商登录新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）未按上述要求获取采购文件的，其响应文件不予接收。平台操作过中如需帮助，可联系政采云平台客服热线95763获取技术支持。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年6月5日11:00分（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）五、响应文件开启开启时间：2025年6月5日11:00分（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台不见面开标大厅（本项目采用远程不见面交易的模式。采购当日，供应商无需到达采购现场，仅需在任意地点登录政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）不见面开标系统（进入“项目采购”应用，在开标评标菜单中选择进入开标大厅）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：1、发布公告的媒介：新疆政府采购网2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。3、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。4、供应商可前往新疆政府采购网（http：//www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。6、投标供应商应当在响应截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，响应截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：乌鲁木齐市天山区建设局地址：新疆乌鲁木齐市天山区联系人：辛昌昊联系方式：0991-26357682.采购代理机构信息名称：新疆垚森工程造价咨询有限公司地址：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）荣盛五街299号交通智能科技大厦办公室801室项目联系方式项目联系人：陈阳阳、吴勇联系方式：0991-4559058/13579229092第2章磋商须知1.1.1.1.磋商须知前附表序号名称具体内容和要求1采购项目新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测2项目编号垚采招字[2025]XJYS-0073采购预算采购预算：56万元最高限价56万元 报价 ：供应商按照服务内容作完整唯一的报价（报价必须包含项目所有的费用（包含但不限于工作人员差旅费、税金及其他所有成本费用的总和）。★投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应证明材料。供应商不能合理或者不能提供；相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。注：报价不得超出最高限价，否则作为废标处理。4采购需求乌鲁木齐市天山区155个小区（按实际完成量为准）。高效负责完成项目招标人委托的水土保持方案编制工作任务，对水土保持方案编制过程中提出的技术方案、工程数据参数、技术经济分析结论负责。(1)按照相关法规与技术规范的要求,编制《水土保持方案报告书》，并协助采购人通过由行政主管部门组织的审查并协助采购人取得方案批复文件。 (2)本项目施工期的水土保持监测，并定期提交相应季度监测分析报告及年度分析报告；按照本项目已批复的《水土保持方案报告书》的要求开展水土保持监测工作；编制《水土保持监测报告》，为本项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支撑，协助招标人进行本项目工程竣工水土保持专项验收；协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管理工作，提供水土保持工作指导意见，为招标人提供与水土保持相关的咨询服务；为水土保持设施验收技术评估单位提供必要的协助；包含但不限于上述工作内容的其他服务工作。5供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一合同项的投标； （2）为本项目某包提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得参加该合同项的投标； （3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单； （4）本项目专门面向中小微企业采购。 6合同履约期限（1）签订合同后 15 日内提交水土保持方案成果，提交后 15 日内完成报批。（2）项目水土保持方案批复后至水土保持设施验收期间的水土保持监测服务。7质量要求符合国家、自治区现行有关法律法规、相关规定、技术标准及相关规范的要求。8付款方式详见合同条款9公告媒体新疆政府采购网10采购人名 称：乌鲁木齐市天山区建设局地 址：新疆乌鲁木齐市天山区联系人：辛昌昊联系方式：0991-263576811采购代理机构名称：新疆垚森工程造价咨询有限公司地址：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）荣盛五街299号交通智能科技大厦办公室801室项目联系方式项目联系人：陈阳阳、吴勇联系方式：0991-4559058/1357922909212供应商产生方法公告□供应商库抽取□专家和采购人推荐13项目属性项目属性： ☑服务 □货物 □工程14采购方式竞争性磋商15项目现场勘察☑不组织□组织16联合体☑不接受□接受注:本项目不得分包、不得转包17澄清或者修改时间磋商截止时间5日前18递交磋商响应文件的截止时间和地点时间：2025年6月5日11:00分（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）19磋商响应文件开启时间和地点时间：2025年6月5日11:00分（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）20磋商保证金□不要求提供☑要求提供。本项目的磋商保证金为：5000元（伍仟元整）磋商保证金到账截止时间：同磋商截止时间提交方式：从供应商基本账户以银行转账、电子保函、电汇、银行汇票等非现金形式提交。账户信息账户名称：新疆垚森工程造价咨询有限公司开户行名称：乌鲁木齐银行惠来支行账号：0000020080110091350259行号：313881000596联系电话：0991-4559058磋商保证金以到账信息为准，供应商应充分考虑在途时间，供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。注：以电汇方式递交磋商保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号或采购项目简称及用途(磋商保证金)。21磋商响应有效期自响应文件截止时间起90日(日历日)22磋商小组本项目磋商小组人数为 3 人。23响应文件份数£采用见面开标响应文件包括：☑ 本项目采用不见面开标：1．本项目采用不见面开标、供应商需要递交电子响应文件，加密的电子响应文件，在投标截止时间前通过政采云平台上传到指定位置。无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。磋商当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云平台完成响应文件递交截止时间前签到、开标过程中远程解密、提疑澄清、开标、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；解密时长：30分钟。二次报价（最终报价）时长：30分钟。（二次报价必须填报，未填报二次报价将造成废标，供应商自行承担未填报二次报价所导致的一切后果。），如未在系统提示的报价时限内报价，则视为上一轮报价为最终报价。3. 参与“不见面”开标的采购人或其委托采购代理机构、供应商等各交易主体，应当按照规定使用CA数字证书及电子签章。各方主体在系统中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。4.供应商（供应商）由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商（供应商）自行承担责任。5.各供应商（供应商）在项目开标、评标（审）期间应随时保持在线状态，及时查阅消息，并根据消息提醒进行响应文件在线解密等操作。随时通过交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内作出答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。6.开标、评标过程中，供应商（供应商）参与远程音视频交互（以下简称“交互”）的法定代表人或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并保持签到的通讯畅通。供应商端口操作人员均被视为供应商法定代表人或授权委托人，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。24信用查询☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本项目信用记录查询截止时点为开标截止时间。□供应商自行查询上述记录，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。本项目信用记录查询截止时点为/25履约保证金□要求提供☑不要求提供26代理服务费本项目的招标代理服务费由成交供应商承担。收费标准：本项目服务费以成交金额为计费基数，参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、发改办价格[2003]857 号文件的标准执行，根据成交金额差额定率累进法计算；如计算后费用不满3000元将按最低收费标准3000元计算。 缴纳时间：本项目的成交供应商须在领取成交通知书时向采购代理机构一次性缴纳采购代理服务费。 27竞争性磋商文件的澄清或修改供应商若对竞争性磋商文件内容质疑，须按以下要求提出：1、质疑函应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将在收到质疑函后3个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和其他有关供应商，供应商应留意政采云平台采购项目通知。2、供应商应在法定质疑期内一次性提出所有质疑内容。3、联系人：陈阳阳、吴勇5、联系电话：0991-4559058/135792290926、邮箱：1046966521@qq.com在响应文件递交截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改。28政府采购支持本项目为专门面向中小微企业（小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕 19 号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小企业。29特别声明“《提供中小企业声明函》与《政府采购促进中小企业发展管理办法》一致，否则不得享受相关中小企业扶持政策。”30其他规定供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，本项目不接受供应商多次/反复质疑。31其他1.最后磋商报价：二至多轮报价。响应文件中的报价为一次报价。 2.本项目所属行业： 其他未列明行业 3.响应文件在线解密时长为 30 分钟，因供应商自身原因未在规定时间内解密响应文件导致废标的，由供应商自行承担后果。 4.潜在供应商属于中小微企业的，请在响应文件中提供“中小企业声明函”，如果未提供或提供虚假的“中小企业声明函”，供应商将承担由此造成的一切不利后果。1.1.1.2.磋商须知正文一、总则1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。1.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。1.4“磋商小组”是依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行竞争性磋商采购活动职责的3人以上单数的磋商成员。1.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.采购项目预算2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见磋商须知前附表。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。3.1.3本项目的特定资格要求：具有供应商须知前附表第5条规定的资质条件。3.1.3.1凡拟参加本次磋商项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单的（尚在处罚期内的）、未在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）网站被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）以及未被列入新疆税务局失信惩戒企业名单。近三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中因围标串标、偷税漏税、制售假冒伪劣商品等行为被有关行政部门处罚（处理）记录的，本项目不认定其具有良好的商业信誉，将拒绝其参本次磋商活动；3.2其他说明：（1）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效。3.3本项目不接受联合体参与。3.4供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：3.4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.4.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.政府采购政策支持与其他规定本项目为专门面向中小企业（中型、小型、微型企业）采购项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位视同为中小企业。6.项目现场勘察6.1本项目是否组织现场勘察详见磋商须知前附表。6.2供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。供应商未在指定时间进行勘察的，采购人不再另行组织。6.3勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。6.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、磋商文件7.磋商文件的组成7.1磋商文件由下列文件组成：第一部分商务部分第一章磋商公告第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章合同草案条款第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求7.2磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，对磋商文件进行澄清或者修改的内容，为磋商文件的组成部分。7.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。7.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。供应商对磋商文件有疑问的请以书面形式向采购人、采购代理机构提出,提出后，请供应商及时通过政采云平台查看答疑文件或澄清文件。供应商应注意及时政采云发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。8.磋商文件的澄清或者修改8.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，应按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”中“竞争性磋商文件的澄清或修改”规定向采购代理机构提出。提出后，请供应商及时通过政采云平台查看答疑文件或澄清文件。8.1.1供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“答疑接受时间”后就磋商文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。8.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止之日5日前，政采云平台通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。8.3澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。8.4为使供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购单位可适当推迟响应文件截止期，并通过在政采云平台上发布公告方式通知所有下载磋商文件的供应商。8.5供应商应注意及时政采云发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。9.偏离9.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足或不响应磋商文件的要求。偏离分为实质性和非实质性要求条款偏离。9.2除中华人民共和国政府采购法律法规相关规定外，磋商文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。三、响应文件10.一般要求10.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。10.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电必须使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。10.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。10.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。10.5磋商响应文件应采用电子形式。10.6电子响应文件制作时，应按照统一的“响应文件制作工具”和磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。10.7供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。10.8供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。10.9电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。10.10为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件应在规定区域加盖单位和法定代表人CA电子印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为无效文件。10.11供应商应完整地填写磋商文件中提供的《磋商响应声明》、《响应报价表》、《明细报价表》等磋商文件中规定的所有内容。10.12供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。11.响应文件的组成及相关要求（响应文件应包括但不限于下列内容）11.1响应文件分为资格审查文件、商务技术响应文件。本次磋商，供应商应按供应商须知前附表第5条规定提交资格审查文件、商务技术响应文件和需要供应商自行编写的其他文件，其中加★项目若有实质性修改或非实质性响应，将导致磋商无效。11.2响应文件递交截止时间（见供应商须知前附表第9条）11.3磋商保证金（见供应商须知前附表第11条）11.4履约保证金（见供应商须知前附表相关要求）11.5在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。11.6磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中的对应内容处注明。11.7供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。12.报价12.1供应商应按磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。12.2供应商必须按响应报价表的内容和格式要求填写。12.3★供应商的最终报价不得超过采购项目预算。本次采购项目的预算详见磋商须知前附表。13.磋商保证金13.1本项目是否交纳磋商保证金要求见磋商须知前附表。13.2磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应以支票、汇票、本票、网上银行或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳。磋商保证金有效期应当与本章磋商须知前附表规定的磋商响应有效期一致。未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。13.3未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；成交供应商的保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。13.4有下列情形之一的，保证金不予退还：(1)供应商在磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)磋商文件规定的其他情形。14.磋商响应有效期14.1磋商响应有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力。响应文件有效期从磋商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。15.响应文件的签署及规定15.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件应在规定区域加盖单位和法定代表人CA印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为无效文件。16.响应文件的密封和标记16.1电子响应文件的内容通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子评标系统将无法接受,采购单位不予受理。17.响应文件的补充、修改或者撤回17.1在供应商须知前附表规定的投标截止时间前，供应商可以自行在政采云平台上修改、补充或撤回已递交的投标文件。17.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。17.3供应商在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、磋商与评审18.磋商小组18.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家组成。政府采购评审专家是在政采云专家库中随机抽取产生。19.资格审查19.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行资格审查，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一合同项的投标；（2）为本项目某包提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该合同项的投标；（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（4）本项目专门面向中小微企业。3.本项目的特定资格要求：无4.凡拟参加本次采购项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行人、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站上被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；制售假冒伪劣商品等行为被有关行政部门处罚（处理）记录的，本项目不认定其具有良好的商业信誉，将拒绝其参本次磋商活动；5.供应商按照磋商文件规定提交磋商保证金。20.符合性审查20.1磋商小组应当对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，首次提交的响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，磋商小组应当告知有关供应商。1未按照磋商文件规定要求加盖供应商章、法定代表人章处未加盖的；2未按磋商文件要求编制，内容不全或字迹模糊、辨认不清的；3服务要求不满足磋商文件要求的；4服务期限不满足磋商文件规定的；5磋商响应有效期不满足磋商文件要求的；6供应商递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；7报价高于项目最高限价；8响应文件不符合磋商文件实质性要求的；9响应文件含有采购人不能接受的附加条件或要求；10不符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。21.澄清21.1磋商小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。各供应商在项目开标、评标（审）期间应随时保持在线状态，及时查阅消息，并根据消息提醒进行响应文件在线解密等操作。随时通过交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内作出答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。22.磋商22.1资格审查和符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或授权代表参加磋商。22.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。22.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.5磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案或者解决方案。22.6磋商小组应当根据实际情况与供应商进行磋商，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。22.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人或采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。22.8磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。23.投标报价要求：23.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。23.2总价格包括服务的全部价格体现。23.3供应商只允许在《磋商响应性文件》中有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。23.4供应商的报价作为评标的重要依据之一，但并不是本项目采购人招标、评标确定成交供应商的唯一依据。拒绝不计成本的故意压低投标报价和恶意以低价投标的行为。23.5本项目投标报价是在符合竞争性磋商文件对项目相关要求的情况下，以最大限度的折扣价或优惠后价格的体现。24.最后报价评审24.1最后报价计算错误修正的原则(1)最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。(2)总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准。(3)分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。(4)如果供应商不接受对其错误的更正，其最后报价将被视为无效报价或确定为无效响应。24.2价格得分：以供应商的最后报价作为价格评分依据。价格评分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且价格最低的评审价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格评分＝(评审基准价/评审价)×价格权值×10025.综合评审25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。25.2评审办法及标准见第三章。25.3评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。26.提出成交供应商26.1磋商小组应当按照综合评分由高到低的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。26.2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。27.确定成交供应商27.1采购代理机构应当在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送采购人确认。27.2采购人应当在收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，最大程度满足磋商文件规定的各项综合评价标准即综合得分最高为成交供应商。27.3采购人自行组织磋商的，应当在评审结束之日起5个工作日内确定成交供应商。28.磋商终止28.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及政府购买服务项目外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；(4)因重大变故，采购任务取消的。29.重新评审29.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。30.保密30.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。31.禁止行为31.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。五、成交结果信息公布与签订合同32.成交信息的公布32.1成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应在磋商须知前附表中规定的公告媒体上公布成交结果信息。32.2磋商文件随成交结果同时公告。但成交结果公告前磋商文件已公告的，不再重复公告。32.3采用书面推荐供应商参加采购活动的，在公告结果同时公告采购人和评审专家的推荐意见。33.成交通知33.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构在发布成交公告的同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。34.履约保证金34.1成交供应商按照磋商须知前附表的规定，在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.2成交供应商没有按照磋商须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。35.签订合同35.1磋商文件、成交供应商的响应文件及补充文件等均为签订政府采购合同的依据。35.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。35.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。35.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在磋商须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定36.采购代理服务费36.1成交供应商是否交纳采购代理服务费及相关要求见磋商须知前附表。37.询问、质疑、投诉37.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.2供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。37.3供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。37.4质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖供应商单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附供应商法定代表人委托授权书。37.5供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，本项目不接受供应商多次/反复质疑。37.6供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。38.发生下列情况之一，供应商将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：(1)开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(3)中标后未按照谈判文件和中标供应商的响应文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(4)将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(5)拒绝履行合同义务的；(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(7)其他违反法律法规相关规定的情形。39.其他规定39.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。40.未尽事宜40.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。41.文件解释权41.1本磋商文件的解释权归新疆金正建设工程管理有限公司所有。七、质疑处理42.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。42.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构及采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：42.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；42.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；42.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。42.3质疑函必须按照本《政府采购质疑和投诉办法》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则质疑函中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。42.4代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。代理机构质疑接收人为：陈阳阳、吴勇，联系地址：乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）荣盛五街299号交通智能科技大厦办公室801，联系电话：0991-4559058。42.5以下情形的质疑不予受理42.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。42.5.2超出政府采购法定期限的质疑。42.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。42.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。42.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。42.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。第3章评审方法及标准（综合评分法）1.响应文件的初步评审评标委员会将对投标人递交的资格审查资料原件及响应文件按《资格审查标准》、《响应文件完备性及符合性审查标准》进行审查。如果响应文件中有一项未通过审查标准，评标委员会将认定该响应文件不响应磋商文件而予以废标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。如果资格审查或响应文件初步评审造成投标人不足三个的，评标委员会应认定本次磋商的投标人数量没有竞争力，宣布本次磋商失败。业主将重新组织磋商活动。《资格审查》序号审查内容1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条应当具备的条件；并在响应文件中提供下列材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；（企业法人、事业法人、其他组织或者自然人,企业法人应提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或统一社会信用代码的营业执照）等证明文件；事业法人应提供事业单位法人证、组织机构代码证等证明文件；其他组织应提供合法证明文件；自然人提供身份证明文件。） ；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（需提供2024年度经会计师事务所出具的财务审计报告或近3个月其基本开户银行出具的资信证明）；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供投标截止日前六个月内任一个月的企业纳税证明和社保缴费记录证明，无需纳税或免税的需提供相应证明材料）；（4）参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（需提供加盖公章的声明书）； （5）具有履行合同所必需的设备及专业技术能力（提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料或承诺书）；2凡拟参加本次采购项目的供应商须具有良好的信誉，未在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）被列入重大税收违法失信主体、“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）被列入失信被执行人、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站上被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；本项目不认定其具有良好的商业信誉，将拒绝其参本次磋商活动；（提供网站截图）3对响应文件中提供的所有资料的真实性、合法性，没有不实的描述需提供加盖公章的承诺函。4本项目不接受联合体投标；5本项目专门面向中小微企业。供应商应按格式要求提供中小微企业声明函并承诺为中型企业/小型企业/微型企业声明函6供应商按照磋商文件规定提交磋商保证金。备注：磋商人必须严格按照资格、符合性评审条款的要求如实提供证明材料，对缺漏和不符合项将直接导致无效磋商。《响应文件完备性及符合性审查标准》1.1.1.1.序号1.1.1.2.标准1未按照磋商文件规定要求加盖供应商章、法定代表人章处未加盖的；2未按磋商文件要求编制，内容不全或字迹模糊、辨认不清的；3没有法定代表人(负责人)签字或盖章或签字人没有法定代表人(负责人)有效授权；4服务期限不满足磋商文件规定的；51.1.1.3.磋商响应有效期不满足磋商文件要求的；6供应商递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；7报价高于项目最高限价；81.1.1.4.响应文件不符合磋商文件实质性要求的；91.1.1.5.响应文件含有采购人不能接受的附加条件或要求；101.1.1.6.不符合法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。111.1.1.7.本项目与“新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测”兼投不兼中，开标顺序为：①新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持方案及监测；②新疆乌鲁木齐市天山区赛马场、团结路等街道地下管网改造项目水土保持验收。1.1.1.8.备注：磋商人必须严格按照资格、符合性评审条款的要求如实提供证明材料，对缺漏和不符合项将直接导致无效磋商。2.磋商及详细评审：2.1磋商小组审阅响应文件：以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。2.2开始磋商，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。先依据供应商制定的方案进行审查，经过磋商小组所有成员集中讨论及磋商讨论，再给予每个合格的供应商二次报价资格。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。2.3参与竞争性结束后，请及时进入“网上报价”页面（详见操作手册），等待最终报价通知。如未在系统提示的报价时限内报价，则视为上一轮报价为最终报价；2.4由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行打分；2.5磋商小组可以对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的磋商响应性文件进行校对、审核，对出现的算术错误，由磋商小组予以改正，并让供应商澄清确认。修正计算错误按如下原则进行：2.6《磋商响应性文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本《磋商响应性文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。2.7若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。《商务技术评分标准》序号评审项目标准分评分内容1商务部分企业评价证书2具备水土保持学会颁布的水土保持方案编制单位水平评价证书得1分。具备水土保持学会颁布的水土保持监测单位水平评价证书得1分。以上证书同时具备得2分。2供应商业绩12供应商近三年（2022年 1 月 1 日至响应文件提交截止日止）每提供一个水土保持方案报告书编制项目及水土保持监测服务项目业绩得3分，最高得 12 分。 注：需提供业绩证明材料：中标/成交通知书或业绩合同关键页；业绩合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字或盖章、签订日期等信息。中标/成交通知书须能体现项目名称、中标/成交单位、中标/成交金额、招标人/采购人签章等信息。3项目负责人证件5项目负责人具有相关专业的高级职称得 5 分；具有相关专业的中级职称得 3 分；具有相关专业的初级职称得 1 分；不提供不得分。附项目负责人相关专业职称证扫描件。4项目负责人业绩9项目负责人近三年（2022年1月1日至响应文件提交截止日止）每增加一个水土保持方案报告书编制及水土保持监测服务项目的得3分，最高的9分。 注：需提供业绩证明材料：中标/成交通知书或业绩合同关键页；业绩合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字或盖章、签订日期等信息。中标/成交通知书须能体现项目名称、中标/成交单位、中标/成交金额、招标人/采购人签章等信息。5项目管理人员4拟投入本项目的项目管理人员，提供相关专业职称证， 每增加一人，得 1 分，满分 4 分。6技术部分总体思路5根据供应商对本项目的实施计划、技术方案的科学性、合理性、先进性等方面服务进行综合考量评定: （1）研究思路清晰，重点突出，技术路线正确导向最终成果，规划内容框架完整，得 5 分； （2）研究思路有一定逻辑性，技术路线导向最终成果；（3）研究思路不清，规划内容框架不完整，得 1 分。 （4）无思路：0分。7编制论证报告技术服务方案10结合项目需求书中的服务内容等。编制论证报告总体服务方案的先进性、可靠性、合理性。投标人对水资源论证报告编制要解决的主要共性问题有清晰理解，并有解决思路，给予相应的解决方案： （1）专业技术细致完善，实施方案合理性强、针对性强，技术能力具备极强的可实施性，日常工作计划合理：得10分； （2）专业技术完善性一般，实施方案合理性一般，针对性一般，技术能力具备的可实施性一般，日常工作计划合理性一般：得8分； （3）专业技术不尽可行，实施方案不尽可行，不尽具备针对性，工作质量保证性不尽具备，不尽具备可实施性， 日常工作计划不尽合理：得6分； （4）有较简略的专业技术，较简略的实施方案，基本具备针对性、可行性，工作质量保证性基本具备，具备基本的可实施性，日常工作计划较简略的：得3分； （5）无方案：0分。8监测服务方案8对项目的理解和总体监测思路清晰，提出水土保持监测的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施 （1）理解深入、思路清晰、特点分析结合实际、可行性强。得8分； （2）理解程度一般、思路清晰度一般、特点分析结合实际性一般、可行性一般。得5分； （3）理解不深入、思路不清晰、特点分析未结合实际性、可行性差。得2分； （4）无方案：0分。9对重点、难点部 分的认识及措施10（1）对重点、难点部位分析全面、思路清晰、详细、针对性强，釆取的方法得当：10 分； （2）重点、难点部位分析较全面、思路较清晰、釆取的方法相对可行：7 分； （3）对重点、难点部位分析不全面、思路较简单、釆取的方法一般：4 分； （4）无认识及措施：0 分10对本项目服务质量保证措施10（1）承诺项目质量等级达到招标文件要求的质量标准，且有确保达到或高于质量考核标准的措施：得10分； （2）承诺项目质量等级达到招标文件要求的质量标准，确保达到质量考核标准的措施一般：得 8 分 （3）承诺项目质量等级达到招标文件要求的质量标准，确保达到质量考核标准的措施简略：得 6 分 （4）确保达到质量考核标准的措施较差：得 3 分； （5）无保证措施：0 分11对本项目工作进度保证措施6（1）有完善的进度计划安排制度， 进度计划安排合理、保证措施得力：得 6 分； （2）进度计划安排一般，保证措施一般：得 5 分； （3）进度计划安排简略，保证措施简略：得 3 分； （4）进度计划安排混乱，保证措施混乱：得 1 分； （5）无保证措施：0 分；12内部管理制度6应当建立健全的内部管理制度,人力资源管理制度、财务管理制度、风险控制制度、业务培训制度、档案管理制度、考核制度。（该制度经评审认为切实可行）每提供上述一种制度得 1 分，最高得 6 分。13资料归档3评审方案、监测数据、技术报告等有关资料应归档保存、测绘记录、测量数据、分析成果等有关资料应当归档保存，提供专门为档案保存提供的档案室相关照 片的，每提供上述一种制度得 0.5 分，最高得 3 分。合计901.1.1.3经济部分（满分10分）序号评审项目标准分评分内容1供应商报价10在满足磋商文件要求的前提下，取各供应商有效报价的最低价作为评标基准价,满分为 10 分；价格分的计算响应报价得分=(评标基准价／响应报价)×0.10×100 。（计算分值时，百分比按四舍五入原则，保留小数点后二位数）合计计算综合评分时，如有小数，保留两位小数。商务、技术得分加经济得分为供应商的综合得分。综合得分最高者为推荐成交人，若出现几家供应商综合得分相同的情况，报价最低者成交。备注：标书中可用复印件加盖公章，业绩以成交通知书及合同为准。计分原则：1、投标报价得分由磋商小组按照价格分计算公式计算分值。2、商务部分由磋商小组共同评定唯一的得分。3、技术部分由磋商小组专家分别打分后，取平均分作为技术分最后得分。4、供应商综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。5、得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。6、磋商小组按评分排序确定成交人，同时提交评标报告，由磋商小组成员集体签名。第一成交候选人放弃成交后，由第二名作为成交候选人，依次类推。7、评标中如遇未考虑到的问题，由磋商小组成员集体研究处理决定。其他注意事项：（1）评审工作在磋商小组内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑、查看有关资质原件、供应商解释投标内容。供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间、供应商不得向磋商小组成员询问情况、不得进行影响评标结果的活动。（4）采购人、招标机构及磋商小组不向落标方解释原因，不保证最低价成交，不退还磋商响应性文件。（4）在招标过程中如供应商有不正当行为时，磋商小组有权中止其投标资格。本评标办法解释权归采购人。第四章采购需求简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乌鲁木齐市天山区155个小区（按实际完成量为准）。高效负责完成项目招标人委托的水土保持方案编制工作任务，对水土保持方案编制过程中提出的技术方案、工程数据参数、技术经济分析结论负责。(1)按照相关法规与技术规范的要求,编制《水土保持方案报告书》，并协助采购人通过由行政主管部门组织的审查并协助采购人取得方案批复文件。(2)本项目施工期的水土保持监测，并定期提交相应季度监测分析报告及年度分析报告；按照本项目已批复的《水土保持方案报告书》的要求开展水土保持监测工作；编制《水土保持监测报告》，为本项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支撑，协助招标人进行本项目工程竣工水土保持专项验收；协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管理工作，提供水土保持工作指导意见，为招标人提供与水土保持相关的咨询服务；为水土保持设施验收技术评估单位提供必要的协助；包含但不限于上述工作内容的其他服务工作。。第4章合同条款（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式的内容）水土保持方案及监测技术服务合同项目名称：项目名称合同编号：委托方(甲方):乌鲁木齐市天山区建设局受托方(乙方):签订地点：乌鲁木齐市签订日期：2025年月日水土保持方案、监测技术服务合同依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就甲方委托乙方对于工程名称水土保持方案及监测相关事宜，经协商一致，签订本合同。乌鲁木齐市天山区建设局（以下称为“甲方”）与（以下称为“乙方”）于年月日签署。第一条服务项目内容1、服务项目名称：工程名称的水土保持方案及监测。2、建设地点：乌鲁木齐市3、服务内容（范围）：根据《中华人民共和国水土保持法》、《国务院水土保持法实施条例》及《水土保持法实施办法》等国家及地方法规，调查建设项目环境现状情况，并收集相关资料；完成水土保持方案编制及监测工作。（1）、水土保持方案服务内容包括：水土保持方案报告书编制及取得水土保持方案报告书批复。（2）、水土保持监测服务内容包括：水土保持现场监测、水土保持监测报告编制及协助验收单位完成水土保持设施自主验收。4、工作成果（1）、完成工程名称项目水土保持方案报告书编制并取得水土保持方案报告书批复；（2）、完成工程名称项目水土保持监测过程资料及监测总结报告的编制工作，并协助甲方完成该项目的水土保持设施自主验收；（3）、提交水土保持方案报告书、水土保持监测总结报告各4份；第二条工作条件1、乙方指定为项目负责人，组织完成现场水土保持方案、监测工作，并完成工程名称水土保持方案及监测报告的编制任务。2、甲方应按照本合同的约定按时足额向乙方支付技术服务费，并向乙方提供下列资料和工作条件：（1）、甲方如实向乙方介绍工程建设情况；（2）、甲方向乙方提供工程名称项目所需的全部有关资料；（3）、甲方向乙方提供进出场地的条件；3、乙方在工程名称项目服务过程中，应当按照甲方的要求及时通报水土保持工作进展情况。4、对于工程名称项目的水土保持方案、监测工作过程中遇到的问题，由甲乙双方协商解决。第三条技术服务费及付款方式1、根据水利部司局函水保监（2005）22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》中的规定，结合各专题的工作量和难易程度，合同额为：￥元（大写：）。2、甲方同意按照如下付款进度向乙方支付水土保持方案及监测技术服务费：（1）水土保持方案编制完成，审查修改后，取得行政主管部门水土保持方案批复后支付合同额40%，合同额为：￥（大写：）。（2）水土保持监测实施方案编制完成后，向业主单位及行政主管部门备案，并在地拓系统上传（已上传截图为证）后，支付合同额的40%，合同额为：￥（大写：）。（3）协助验收单位完成水土保持设施自主验收，取得验收回执后，支付合同额的20%，合同额为：￥（大写：）。每次付款前乙方应及时向甲方提供与付款额相等的合格发票。甲方付款前，乙方应当向甲方提供相应金额的税率为6%的增值税专用发票，乙方拒绝提供或提供虚假、不真实、伪造发票的，因此造成的全部损失由乙方承担，甲方不承担任何责任，给甲方造成损失的还应当赔偿甲方全部损失。第四条违约责任双方任何一方违约，另一方有权向违约方要求赔偿经济损失。1、乙方应依据合同约定，通过有效计划、组织和协调，按时完成技术服务工作保证服务成果文件质量；2、乙方擅自将合同的全部或部分事务转由第三人承担，甲方可解除合同，同时乙方应向甲方支付工作酬金总额10%的违约金，并承担损失赔偿责任；3、乙方擅自更换技术团队负责人及乙方成员的，或乙方无正当理由拒绝更换乙方成员的，甲方有权解除合同，同时乙方应向甲方支付工作酬金总额10%的违约金，并承担损失赔偿责任；4、乙方出具的技术成果文件不真实、不准确或无法通过审查备案的，乙方应承担由此造成甲方的经济损失并向甲方支付工作酬金总额10%的违约金；5、乙方不及时提交技术成果文件，每逾期一日，乙方应以技术工作酬金总额日千分之二向甲方支付违约金，逾期超过15日的，甲方有权解除合同并追究乙方违约责任。第五条合同的变更在履行合同过程中对于本合同具体内容需要变更的，由签约双方协商一致，并以书面形式约定，作为本合同的变更文本。第六条合同执行过程中，如有纠纷，双方应本着实事求是的原则协商解决，解决不成按（2）项解决。（1）申请仲裁委员会仲裁。（2）向甲方所在地人民法院起诉。甲方为维权支付的诉讼费、律师费、保全费、诉责险费、公证费、公告费等全部费用由乙方承担。第七条本合同一式四份甲乙双方各持二份，自双方签字、盖章之日起生效。以下无正文。委托方乌鲁木齐市天山区建设局（签章）合同专用章或单位公章2025年 月法人代表（签章）住 所（通讯地址）邮编联 系 人 / 电 话传真开户银行帐 号受委托方合同专用章或单位公章2025年 月法人代表（签章）住 所（通讯地址）邮编联 系 人 / 电 话传真0开户银行帐号1.1.1.第六章磋商响应性文件组成1.1.21.1.3.磋商响应性文件1.1.41.1.51.1.61.1.71.1.81.1.91.1.10.项目名称：1.1.11.项目编号：1.1.12.供应商：（公章）1.1.13.法定代表人（或授权委托人）：（签字）1.1.141.1.15日期：年月日目录一、磋商响应文件封面二、营业执照三、法人身份证明及法定授权人委托书四、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明五、不参与围标串标承诺书六、投标保证金缴纳凭证七、是否符合政府采购法第而十二条的规定（须提供相关材料）八、企业信用信息截图九、竞争性磋商函十、开标一览表十一、报价明细表十二、偏离表十三、供应商类似项目业绩表十四、项目负责人简历十五、其他管理人员配备情况十六、中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）十七、节能、环保产品明细表（如有）十八、技术方案十九、供应商认为有必要提供的其他商务资料注：包括但不限于以上内容二、营业执照三、法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为公司法定代表人，代表我公司办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：法定代表人《居民身份证》扫描件投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签名或签章）：日期：年月日法定代表人授权书（代理机构名称）：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：联系电话：粘贴被授权人身份证（扫描件）投标人（电子签章）：法定代表人（电子签名或签章）：签发日期：年月日四、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（格式自拟）投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，能满足项目规定的安装配送和服务要求及提供长期稳定的售后服务承诺说明；（格式自拟）五、不参与围标串标承诺书本人作为（单位名称）的法人，清楚知晓我公司本项目投标活动，对以下事项作出承诺：一、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。二、我单位在本项目招标投标活动中，未参与围标串标。三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标的，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。供应商签章：供应商法人电子签名或签章：年月日六、投标保证金缴纳凭证七、是否符合政府采购法二十二条的规定（须提供相关证明材料）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条应当具备的条件；①具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2024年度财务审计报告或资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书。新成立不足一年的公司无需提供财务审计报告需提供最近3个月的财务报表或资信证明。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函，格式自拟）④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近半年内任意一个月的依法缴纳税收和近半年社会保障资金的相关材料）⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章，格式自拟）⑥法律、行政法规规定的其他条件;（提供承诺保证，格式自拟）八、信用查询记录1.投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单查询截图（加盖公章或电子章）；2.投标人未被列入“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）失信被执行人查询截图（加盖公章或电子章）；3.投标人未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商查询截图（加盖公章或电子章）；说明：1、信用信息查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为信息记录（www.ccgp.gov.cn/cr/list）和中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）；2、信用信息查询截止时点：同响应截止时间（文件提交截止时间）；3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网站查询截图打印稿形式与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其磋商；其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，禁止参加政府采购活动的时间按处罚结果执行，但不受区域限制（根据财库〔2015〕150号《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》，相关行政处罚决定在全国范围内生效）。九、竞争性磋商函:(投标人名称)授权(投标人授权代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。磋商有效期为90日（日历日）。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。3、提供投标人须知规定的全部投标文件。4、按招标文件要求提供和交付的货物及相关服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。7、我方承诺：完全理解投标报价若超过项目预算时，投标将被拒绝。8、我方承诺：与在本项目中设计编制技术规格的机构及其附属机构无任何直接隶属关系和利益关联。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、我方承诺：投标文件所提供的一切资料及政采云平台申报资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方承诺：如所报货物属国家强制认证产品的，均已通过认证且在有效期内，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。15、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1）提供虚假材料谋取中标、成交的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。17、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：供应商单位名称（（加盖公章或电子章）：）：供应商法人（（加盖公章或电子章）：）：年月日说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。十、开标一览表项目编号：项目名称：项目名称投 标 报 价小写： 大写： 报价单位元完成期限备注：说明：1、投标人严格按照规定的格式填写。投标报价为优惠后报价，并作为评审及定标的依据。2、任何有选择或有条件的投标报价或表中某一包填写多个报价，均将导致投标被拒绝。投标人名称（加盖公章或电子章）：法定代表人（加盖公章或电子章）：日期：年月日十一、分项报价表投标人名称（加盖公章或电子章）：采购项目编号：采购项目名称：序号分项名称单价（元）面积（㎡）合价（元）备注/说明123...总价说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。2.分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。3.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应磋商文件。4．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。（退还磋商保证金时，将依据以下账户信息）供应商开户银行（全称）：供应商银行账号：供应商地址：供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：注：1、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表本表为准。2、本项目分项单价报价与总价均不得超限价。12、偏离表合同条款偏离表采购项目编号：采购项目名称：对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）： □无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可） □有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）序号竞争性磋 商文件条 目号（页码）竞争性磋商文件要求响应文件内容偏离情况（据实填写）说明…注：1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日采购需求偏离表采购项目编号：采购项目名称：序号竞争性磋商文件条目号（页码）竞争性磋商文件要求响应内容偏离情况（据实填写）说明…注：1.对竞争性磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的响应无效。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日十三、供应商类似项目业绩表附：类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人 姓名及联系方式合同金额项目负责人 姓名项目实施时间项目内容说明注：1、证明材料以中标/成交通知书发出时间，或合同签订时间为准。中标/成交通知书或业绩合同关键页；业绩合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字或盖章、签订日期等信息。中标/成交通知书须能体现项目名称、中标/成交单位、中标/成交金额、招标人/采购人签章等信息。2、供应商必须提供能够证明上述案例真实性的合同；3、如供应商成立日期不足三年，请提供自成立之日至递交响应文件之日的同类项目业绩；4、所有复印件应清晰，并由供应商单位加盖公章；5、不提供复印件的业绩，评分阶段不予以考虑。供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日十四、项目负责人简历姓名性别年龄身份证号码职称学历职称专业、职称证号近三年类似业绩采购人项目名称规模合同履约期备注注：1、需附项目负责相关专业职称证书原件扫描件、近3个月内本单位缴纳社保的证明、身份证等。2、证明材料以中标/成交通知书发出时间，或合同签订时间为准。中标/成交通知书或业绩合同关键页；业绩合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字或盖章、签订日期等信息。中标/成交通知书须能体现项目名称、中标/成交单位、中标/成交金供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日十五、其他管理人员配备情况序号姓名年龄性别证书名称证书编号职称在本项目拟任职务备注注：供应商应随此表附上相关人员的身份证扫描件、职称证书扫描件、其他人员需附上相关资格证书复印件（复印件并加盖公章）供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日十六、中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商法定代表人或授权代表（盖章或签字）：供应商名称（加盖单位公章或电子章）：日期：年月日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业声明函（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加单位的项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：投标日期：年月日注：后附监狱企业资格证明文件1.省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；2.证明材料加盖供应商公章。（若响应性文件中无上述证明文件，则在评审时不考虑对该监狱企业的相关优惠。）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：投标日期：年月日十七、节能、环保产品明细表（如有）格式自拟十八、技术方案(供应商应根据磋商文件的技术要求编制详细的方案，格式自拟）十九、供应商认为有必要提供的其他商务资料格式自拟
投标 / 标书制作要点（原创）
本水土保持方案及监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。乌鲁木齐市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
