农产品质量安全例行监测招标公告（孝义市农业农村局2025）
项目概况
2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年06月05日 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1411812025CCS00091
项目名称：2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：370000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：
2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）
数量：
预算金额（元）：370000
单位：
简要规格描述：完成对应区域2025年农产品质量安全例行监测（对抽样品种进行采样、储运、检验、质量分析、信息上报等）及相关配套服务。具体报价范围及所应达到的要求，以本磋商文件中相应规定为准。
备注：
合同履约期限：包 1，自合同签订之日起至2025年11月底
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目为中小企业预留，供应商应为中小企业
3.本项目的特定资格要求：【包1】 本项目的特定资格要求
三、获取采购文件
时间：2025年05月26日至2025年06月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：只允许在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：(1)在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；(2)请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年06月05日 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年06月05日 15:00（北京时间）
地点：山西省吕梁市孝义市孝义市迎宾路与时代大道十字路口东北角市民服务中心三层孝义市政府采购中心315评标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.电子响应文件递交及格式要求：提交响应文件截止时间前在政采云平台响应客户完成响应文件CA加密上传，提交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2.有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以本网站公告为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家发展计划委员会颁布的计价格〔2002〕1980号《招标代理服务收费管理办法》文件、国家发改委办公厅颁布的发改办价格〔2003〕857号《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定计取，以成交金额为计费基数计算。
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：孝义市农业农村局
地 址：孝义市农业农村局
联系方式：0358-7828562
2.采购代理机构信息
名 称：山西晋广盛德招标代理有限公司
地 址：山西省晋中市介休市史公东路483号信合苑小区9号楼3号门面
联系方式：13623542365
3.项目联系方式
项目联系人：武女士
电 话：13623542365
附件信息：
2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）磋商文件.pdf513.1K
竞争性磋商文件项目名称：2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）项目编号：1411812025CCS00091采购人：孝义市农业农村局采购代理机构：山西晋广盛德招标代理有限公司二〇二五年五月目录第一部分磋商公告第二部分供应商须知第三部分评审标准和方法第四部分商务、技术服务要求第五部分合同草案第六部分响应文件格式第七部分政府采购政策性要求第一部分磋商公告项目概况2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）的潜在供应商应在山西省政府采购网政采云获取磋商文件，并于2025年6月5日15:00时（北京时间）前提交响应文件一、项目基本情况1.项目编号：1411812025CCS000912.项目名称：2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）3.采购方式：竞争性磋商；4.预算金额：37万元5.采购需求：5.1本项目共计1个包。序号抽检内容抽检批次抽查区域备注1蔬菜、水果、食用菌、食用中药材、畜禽肉、禽蛋370批次采购人指定地点5.2范围包括：按照采购人要求，完成对应区域2025年农产品质量安全例行监测（对抽样品种进行采样、储运、检验、质量分析、信息上报等）及相关配套服务。具体报价范围及所应达到的要求，以本磋商文件中相应规定为准。5.3服务地点：采购人指定地点6.合同履约期限（服务期）：自合同签订之日起至2025年11月底7.服务标准：符合国家及行业相关要求，达到验收合格标准。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；山西晋广盛德招标代理有限公司13.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为中小企业预留，供应商应为中小企业；4.本项目的特定资格要求：具有国家认证认可监督管理委员会或省级以上市场监督管理部门颁发的有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及农业农村部或省级农业农村主管部门颁发的有效的农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL）。三、获取采购文件时间：2025年5月26日00:00:00时至2025年6月2日23:59:59时。地点：山西政府采购平台-政采云平台线上获取售价：0元获取方式：只允许在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：(1)在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；(2)请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、响应文件提交开标时间：2025年6月5日15:00时（北京时间）电子文件递交地点：政采云客户端五、开标时间和地点时间：2025年6月5日15:00时（北京时间）方式：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）线上开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.电子响应文件递交及格式要求：提交响应文件截止时间前在政采云平台响应客户完成响应文件CA加密上传，提交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2.有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以本网站公告为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。山西晋广盛德招标代理有限公司23.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：孝义市农业农村局地址：山西省孝义市迎宾南路三农大楼联系人：梁女士联系方式：0358-7828562152348084552.采购代理机构信息名称：山西晋广盛德招标代理有限公司地址：山西省晋中市介休市史公东路483号信合苑小区9号楼3号门面联系方式：136235423653.项目联系方式项目联系人：武女士电话：13623542365电子邮件：sxjgsdzbdl@163.com山西晋广盛德招标代理有限公司3第二部分供应商须知一供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目概况项目名称：2025年农产品质量安全例行监测工作（第二批）资金来源：财政资金资金落实情况：已到位预算金额：37万元采购需求：2025年农产品质量安全例行监测，具体采购内容详见磋商文件第四部分商务、技术服务要求。合同履约期限（服务期）：自合同签订之日起至2025年11月底服务标准：符合国家及行业相关要求，达到验收合格标准本项目不接受联合体投标。2供应商应具备的资格要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为中小企业预留，供应商应为中小企业；要求上传《中小企业声明函》。4本项目的特定资格要求：具有国家认证认可监督管理委员会或省级以上市场监督管理部门颁发的有效的检2供应商应具备的资格要求验检测机构资质认定证书（CMA）及农业农村部或省级农业农村主管部门颁发的有效的农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL）。3磋商保证金磋商保证金采用汇票、电汇、支票、网上银行支付方式或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。磋商保证金的金额：3700元接受磋商保证金的账户：单位：山西晋广盛德招标代理有限公司开户银行：兴业银行晋中介休支行账号：485170100100038554截止时间：同响应文件递交截止时间注：1.采用电汇时，请务必在汇款单位附加信息或用途栏注明项目的项目编号，可简写。2.因银行结算，不可抗力等非采购人、采购代理原因造成的磋商保证金不能及时到账，后果由供应商自行承担。3.磋商保证金的有效期与磋商有效期保持一致。4.采取非保函形式提交磋商保证金的须从供应商的基本账户一次性全额汇入指定账户，否则视为磋商保证金无效，按无效磋商处理。5.磋商保证金的退还：①成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；②采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。（不计利息）4不予退还磋商保证金的情形1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.供应商在响应文件中提供虚假材料的；3.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5.磋商文件规定的其他情形。5供应商应提交的资格证明部分文件供应商应按下列内容提交资格证明部分文件，具体要求详见“第三章评审标准和评审方法资格性审查的内容及标准”。资格证明文件：包括但不限于下列内容*法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；*企业开户许可证或基本存款账户信息；*保证金凭证（见‘响应文件格式’）；*供应商信用承诺书（见‘响应文件格式’）；*政府采购政策性要求部分：中小企业声明函（见‘响应文件格式’）；*近三年无重大违法记录声明（见‘响应性文件格式’）；*项目特定资格要求；供应商认为需要提供的其他资格材料。以上所有资格证明文件均须加盖供应商数字证书电子CA章。6供应商应提交的商务技术部分文件磋商供应商应按下列内容提交商务技术部分文件，具体要求详见“第三章评审标准和评审方法符合性审查的内容及标准”。商务技术部分文件：包括但不限于下列内容*响应函（见‘响应性文件格式’）；*法定代表人身份证明书（见‘响应性文件格式’）；*法定代表人（负责人）授权委托书（见‘响应性文件格式’）；（法定代表人参加不适用）*报价一览表（见‘响应性文件格式’）；*商务、技术响应表（见‘响应性文件格式’）；*供应商履行合同能力的承诺（见‘响应性文件’）供应商简况；供应商近三年相关同类项目案例及相关证明资料（见‘响应性文件格式’）；实施工作方案；（不限于：工作规范、人员安排、完成时间、重难点控制及应对措施等内容）；*拟派往本项目的人员配备情况（见‘响应性文件格式’）；各项服务承诺；（不限于：服务期限、质量要求、磋商文件其他要求等内容）；供应商认为需要提供的其他技术材料。政府采购政策性要求部分：（见‘投标文件格式’）附件（如不涉及，可不提供）附件1：中小企业声明函（格式）附件2：监狱企业证明文件（格式）6供应商应提交的商务技术部分文件附件3：残疾人福利性单位声明函（格式）附件4：节能、环保产品明细表等（格式）7相关附件详见磋商文件第六章8项目其他要求1.是否接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有一定的比例）2.是否接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业）9进口产品磋商文件注明采购进口产品的，如有满足需求的国内产品参加磋商，将按照公平竞争原则进行评审。采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。10现场考察不组织11磋商前答疑会不召开12构成磋商文件的其他材料☑无□有，答疑或补遗文件（如有）13磋商有效期从提交响应文件的截止之日起90日历天14评标时间及地点同开标时间地点：山西省吕梁市孝义市民服务中心三层315室（孝义市迎宾南路8号，迎宾路与时代大道交叉口东北角）15磋商小组的组建评审小组由3人构成，其中采购人代表1人，专家2人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16代理服务费收费标准：参照国家发展计划委员会颁布的计价格〔2002〕1980号《招标代理服务收费管理办法》文件、国家发改委办公厅颁布的发改办价格〔2003〕857号《国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定计取，以成交金额为计费基数计算。17评审程序及方法1.一轮磋商与二轮报价2.综合评分法18履约保证金/19是否授权磋商小组确定成交供应商是20成交结果公示媒介：山西省政府采购网公示期：1个工作日21信用信息查询1.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（查询内容为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单记录情况）；2.采购人或采购代理机构有权对所有供应商进行相关21信用信息查询内容的查询，查询后供应商如存在严重违法失信行为的，留存证据并做无效报价处理。（此项资格证明文件无需供应商提供）；22采购标的所属行业本项目属于农林牧渔业工业建筑业批发业零售业交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息运输业软件和信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业其他未列明行业。23“政采智贷”告知事项凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商，可在“中国政府采购网山西分网（山西省政府采购网，http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）”，点击“政采智贷”，进入“山西政府采购信用融资平台”页面，按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时，参与“政采智贷”的供应商，应严格按照政府采购合同履约，严格按照信贷合同偿还债务。山西晋广盛德招标代理有限公司10电子投标须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料应采用原件扫描件2响应文件的签章形式电子签章。按磋商文件的要求进行盖章、签署（电子签章）。3电子响应文件解密3.1在采购文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。3.2电子响应文件解密时间：60分钟3.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。3.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：(1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；3电子响应文件解密(2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的；(3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。4供应商现场出席不要求，可远程解密方式参与投标以及线上磋商。□要求5其他本项目采购活动的全过程采用电子形式进行。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，采购代理机构将等待系统恢复正常后继续进行评审活动；系统不能及时恢复正常时，采购代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开评标活动。因供应商自身线路故障导致响应文件无法按时上传或按时解密的，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的开评标活动可以继续有效地进行。二供应商须知正文一、总则1.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.5“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.6“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品山西晋广盛德招标代理有限公司12及其他有关技术资料和材料。2.7“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.8“工程”指本磋商文件所述建设工程。2.9本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，计算在期间内。2.10“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。3.合格供应商的资格条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内（除香港、澳门、台湾地区）依法登记注册的企业法人或其他组织。并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，代理机构及磋商小组有权拒绝其本次响应。3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.4供应商应遵守有关的国家法律法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本文件中规定的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件；(7)供应商在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信用记录查询，查询结果没有列入失信被执行人、企业经营异常目录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单黑名单的；(8)本项目所需的其他特定条件；具有国家认证认可监督管理委员会或省级以上市场监督管理部门颁发的有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及农业农村部或省级农山西晋广盛德招标代理有限公司13业农村主管部门颁发的有效的农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL）。(9)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，具有投资参股关系的关联企业，董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业不得参加同一合同项下的政府采购活动；(10)本项目不接受联合体响应。4.竞争性磋商费用供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，由采购代理机构以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式）发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的内容6.1磋商文件由下列七部分内容组成：磋商公告供应商须知评标标准和评标办法商务、技术服务需求合同草案响应文件格式政府采购政策性要求6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见供应商须知前附表的规定。6.3供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等的相关要求详见供应商须知前附表的规定。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5磋商文件未作须知明示，而又有法律法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。山西晋广盛德招标代理有限公司147.磋商文件的澄清和修改7.1供应商对磋商文件有疑问的可要求澄清，澄清要求的提交：任何获取了磋商文件的潜在供应商，均可提出澄清要求，通过山西政府采购网（政采云平台）形式提出。7.2采购人或采购代理机构对澄清要求的处理：采购人或采购代理机构对认为有必要给予澄清、修改以及进行其他答复的，将以补充文件的方式进行，并且通过山西政府采购网（政采云平台）以补充公告的形式，通知已获取磋商文件的所有供应商。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过山西政府采购网（政采云平台）以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4采购人或采购代理机构澄清、修改及其他答复的效力：无论是否根据供应商的询问、澄清要求、修改或进行其他答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其他答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.5采购人或采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购人或采购代理机构是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将通过山西政府采购网（政采云平台）向所有已领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外山西晋广盛德招标代理有限公司15国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件的组成响应文件组成分为资格审查文件、商务和技术文件，政府采购政策性要求部分资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。相关附件部分指落实政府采购政策性要求的文件。供应商需在线提交上传至政采云平台。本次磋商，供应商应按磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。其中加*项目为必须作出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将作无效响应处理。9.2响应文件编排要求响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。9.3磋商保证金9.3.1本项目是否要求供应商提交保证金及要求供应商应提交的磋商保证金金额详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.2磋商保证金提交方式详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.3未按上述要求提交磋商保证金或提交的磋商保证金金额不足的，其响应无效。9.3.4磋商保证金的退还详见供应商须知前附表的相关规定。9.3.5采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以书面形式通知已经获取采购文件的潜在供应商，对已经交纳磋商保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.3.6不予退还磋商保证金的情形详见供应商须知前附表的相关规定。9.4磋商报价所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格山西晋广盛德招标代理有限公司16是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于项目的运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.响应文件内容填写说明10.1响应文件应使用电子交易平台提供的响应文件制作软件，按本磋商文件第六部分“响应文件格式”的要求进行编制，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。10.2电子交易平台为供应商提供在线或离线编辑和制作响应文件的功能，主要包括文件的导入、文件内容编辑、版式文件转换、文件生成、校验以及加密等功能。具体的电子响应文件制作软件的使用说明详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（95763）。10.3供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.4供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。10.5响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。10.6开标一览表为在第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.7供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.8为提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其他偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地标明该偏离事项“不能确定”的字样。10.9供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。10.10响应文件按不同章节编制并分别加盖电子签章、上传至电子交易平台。山西晋广盛德招标代理有限公司1711.响应文件的有效期限本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表的规定。12.响应文件的签署12.1响应文件的签署、盖章要求详见供应商须知前附表的规定，组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”“印章”“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他（如带有“专用章”等字样）的印章。12.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在每一份响应文件的封面下方以及其他要求盖章页加盖公章，同时在要求签字页签署法定代表人（负责人）或供应商代表的全名或加盖本人名章。12.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。12.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。12.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。12.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件的递交13.响应文件的加密按山西政府采购网（政采云平台）要求加密。14.递交截止时间14.1供应商应在响应文件递交截止时间前，将加密电子响应文件上传至山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端，磋商截止时间后，山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端不再接受响应文件。14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长递交截止日期的，采购人和供应商受递交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15.响应文件的补充、修改和撤回15.1供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，山西政府采购网（政采云平台）将以最终上传的响应文件为准。山西晋广盛德招标代理有限公司1815.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、开启16.开启及其有关事项16.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持开启活动，邀请供应商参加。16.2参加开启的供应商代表在线签到。16.3供应商不足三家的，不得开启和解密。16.4采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令。开启时间截止开始进入解密环节，供应商应在开始解密时间起60分钟内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其报价视为无效；16.5第一轮报价。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示供应商名称、标段名称、报价、合同履行期限、项目负责人等磋商文件所确定的内容；16.6第一轮报价结束，招标代理在政府采购电子交易系统自动生成第一轮报价记录，经供应商在线会签加盖单位电子签章，供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。16.7本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。16.8响应文件开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。六磋商程序和要求17、项目组织17.1代理机构负责组织评审工作并履行相关职责。17.2本项目采用电子评审的方式进行，依据上传至系统的响应文件进行评审；因不可抗因素导致系统无法正常运行时，将等待系统恢复正常后继续进行评审。18、组建磋商小组18.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。评审小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.2评审专家由采购代理机构从山西省政府采购专家库管理系统中，通过随机抽取山西晋广盛德招标代理有限公司19方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。18.3采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.4评审小组成员名单在评审结果公告前应当保密。18.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致评审小组成员组成不符合相关规定的，采购代理机构应当补足后继续磋商。被更换的评审小组成员所做出的磋商意见无效。18.6无法及时补足评审小组成员时，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建评审小组进行磋商。原评审小组所做出的磋商意见无效。18.7采购代理机构应当将变更、重新组建评审小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。18.8评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。18.9评审小组及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评审资料；（七）其他不遵守评审纪律的行为。评审小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。18.10采购人、采购代理机构发现评审专家有违法违规行为的，应当及时向采购人本级财政部门报告。18.11评审专家有下列情形的，列入不良行为记录：（一）未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；山西晋广盛德招标代理有限公司20（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。19.初步审核19.1评审小组将按第三章“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。19.3如果多个供应商所投核心产品品牌相同的按下述原则处理：（一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交人候选供应商。（二）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。19.4评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件的，通过山西政府采购网（政采云平台）给供应商发出询标函。供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过山西政府采购网（政采云平台）提交加盖公章的答复函。山西晋广盛德招标代理有限公司2119.5评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。19.6评审小组应当对未通过初步审核的供应商通过山西政府采购网（政采云平台）告知。20磋商（线上进行）20.1评审小组所有成员应当集中与单一供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过山西政府采购网（政采云平台）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2磋商时，评审小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。磋商事项是磋商文件的有效组成部分，评审小组组长将磋商事项的要求通过山西政府采购网（政采云平台）给供应商发出磋商函。供应商在接到磋商函通知后，须在规定时间内通过山西政府采购网（政采云平台）提交加盖公章的回复函。20.3在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时通过山西政府采购网（政采云平台）同时通知所有参加磋商的供应商。20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商须在山西政府采购网（政采云平台）提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。21.（二次）最后报价（线上进行）21.1磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内山西晋广盛德招标代理有限公司22提交（二次）最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。另外，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章第三条第四项情形：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。22.报价合理性审查最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向评审小组通报。评审小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如评审小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期通过山西政府采购网（政采云平台）进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。23.评审23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。23.2评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。24.确定成交供应商24.1评审小组应当将评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的并列。响应文件满足磋山西晋广盛德招标代理有限公司23商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。24.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.3评审小组可按照磋商文件的规定，直接确定成交供应商。25.评审复核磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出书面说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。25.1评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：A.分值汇总计算错误的；B.分项评分超出评分标准范围的；C.磋商小组对客观评审因素评分不一致的；D.经磋商小组认定评分畸高、畸低的；25.2评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者集采机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。26.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其他后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.采购项目终止或取消27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；山西晋广盛德招标代理有限公司24（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级主管部门。27.3项目终止磋商后，磋商小组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。27.4如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。27.5重新招标和不再招标27.5.1重新招标磋商截止时间止，供应商少于3个，则采购人将重新招标；27.5.2不再招标重新招标后磋商截止时间止供应商仍少于3个或者有效投标不足3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。七、签订合同28.成交通知28.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。28.3成交通知书是合同的组成部分。29.签订合同29.1成交供应商应（在系统中自行下载）成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其他协议或声明。山西晋广盛德招标代理有限公司2529.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。29.4成交供应商一旦成交，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。29.5违反本条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。29.6采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.7成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十九条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、成交服务费30.成交服务费30.1本次磋商按国家有关规定收取成交服务费。成交供应商应在领取《成交通知书》时向招标代理机构一次性支付代理服务费。也可约定从投标保证金中扣除。请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。成交服务费用标准详见供应商须知前附表。30.2标准文件具体计算方式如下。类型货物招标服务招标工程招标费率成交金额100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元～500万元1.1%0.8%0.7%500万元～1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元～5000万元0.5%0.25%0.35%山西晋广盛德招标代理有限公司26九、保密和披露31.保密31.1评审过程保密31.1.1采购人、集采机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。31.1.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。31.1.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。31.2评审小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。31.3评审小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。31.4供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。32.披露32.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。32.2在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑33.询问33.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.2询问事项，询问方式为口头询问的，采购代理机构口头答复；询问方式为书面山西晋广盛德招标代理有限公司27询问的，供应商须在山西政府采购网（政采云平台）提出询问函。采购代理机构在3个工作日内予以答复34.质疑34.1供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对可以质疑的磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起7个工作日内提出。34.2质疑供应商质疑时通过山西政府采购网（政采云平台）进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。34.3供应商提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定，如实填写事项及信息，在线提交质疑函和必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF）。质疑函内容包括：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。34.4对磋商文件、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。34.5采购代理机构、采购人将在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。34.6质疑答复应当包括下列内容：A.质疑供应商的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；山西晋广盛德招标代理有限公司28E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。34.7质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。34.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，34.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：(1)未在有效期限内提出质疑的；(2)质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名，但没有法定代表人特别授权的；(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的；(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；(7)质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。(8)供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于磋商后对磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其他不符合受理条件的情形。34.10采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。34.11质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。34.12供应商对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原竞争性磋商小组成员协助答复质疑。34.13采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（1）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动；山西晋广盛德招标代理有限公司29否则应当修改竞争性磋商文件后重新开展活动。（2）对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交人的，应当依法另行确定成交人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级相关部门。34.14接收质疑函的联系方式联系单位：山西晋广盛德招标代理有限公司单位地址：山西省晋中市介休市史公东路483号信合苑小区9号楼3号门面联系人：武女士联系方式：13603542364十一、公平竞争和诚实信用35.供应商应遵循公平竞争和诚实信用原则35.1供应商在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括供应商之间串通投标等。有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同供应商的磋商保证金转出账户的银行账户名称相同的。（四）系统记录的参加同一项目的不同投标人编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡MAC地址、IP地址一致的；（五）投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的；35.2如果有证据表明供应商在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标（成交）供应商须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违山西晋广盛德招标代理有限公司30法供应商的行政与刑事责任。十二、违约处罚36.违约处罚36.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：（1）磋商后在投标有效期内，供应商撤回其投标；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议；(5)供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。(6)法律法规规定的其他事项。(7)采购人、代理机构和竞争性磋商组成员有《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的违法行为情形的，按相关规定执行。十三、政策性因素37.依据政府采购政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。37.1采购人拟采购产品为“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴”属于节能产品政府采购品目清单中以“★”标注的，为政府强制采购产品，供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则按无效投标处理；采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单范围中优先采购的产品（未以“★”标注的），供应商如提供了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，根据本磋商文件评分标准，给予加分处理。注：节能产品政府采购品目清单查询网站为中国政府采购网，文件名称为《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；山西晋广盛德招标代理有限公司31节能产品优惠政策按照财政部、国家发改委关于调整公布最新节能产品政府采购清单的通知，投标人每提供一项节能产品给予报价0.2%的扣除，最高扣除比例为1%，用扣除后的价格参与评审。37.2采购人拟采购产品属于环境标志产品政府采购品目清单范围中的，为优先采购的产品，供应商如提供了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，根据本磋商文件评分标准，给予加分处理。注：环境标志产品政府采购品目清单查询网站为中国政府采购网，文件名称为《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》。环保产品优惠政策按照财政部、环境保护部关于调整公布最新环境标志产品政府采购清单的通知，投标人每提供一项环境标志产品给予报价0.2%的扣除，最高扣除比例为1%，用扣除后的价格参与评审。37.3本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其他软件必须为正版软件，否则投标无效。37.4采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品（8类13项），供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。37.5产品包装：商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》37.6中小企业的评审要求。依据财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号规定的划分标准），符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第六章响应文件格式）。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔2022〕6号规定，本项目适用于：对属于中小企业的价格给予15％（工程项目为3%）的扣除；用扣除后的价格参与评审。（本项内容以供应商提供的《中小企业声明函》为准，否则不予认可）注：1.参加政府采购活动的中小企业应当按规定在报价文件中提供《中小企业声明山西晋广盛德招标代理有限公司32函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《中华人民共和国政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。37.7支持残疾人福利单位评审要求。支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。37.8支持监狱企业发展评审要求。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。37.9创新产品或创新服务：供应商提供的创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，予以优先采购。38.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。山西晋广盛德招标代理有限公司33竞争性磋商文件第三部分评标标准和评标办法一、磋商评审原则磋商小组在评审时，依据磋商报价和各项商务技术等因素对供应商及其提供的响应文件进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：商务、技术服务评审；磋商报价；供应商提供的其他内容和条件。二、磋商评审方法本次磋商评审采用综合评分法综合评分法不保证报价最低的供应商为成交供应商。1.评审的内容包括：资格性、符合性审查，商务评审，报价评审和技术评审。2.磋商小组按照本办法，对响应文件进行独立打分。3.由磋商小组按照得分进行排序，确定得分排名第一名为成交供应商。若发生得分相同的情况，报价低者排名在前。得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。如果第一名放弃成交，则由第二名成交，以此类推，如前三名全部放弃成交，则重新采购。评分标准：本次的评标方法采用综合评分方法，并严格按照评标方法进行综合评审，总分为100分。三、无效磋商的情形1.应交未交磋商保证金的；2.未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；3.不具备磋商文件中规定的资格要求的；4.不符合法律法规规定和磋商文件中规定的其他实质性要求。山西晋广盛德招标代理有限公司34竞争性磋商文件1、资格性审查资格性审查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1采购政策供应商应为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；2基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7基本资质营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，即独立承担民事责任能力的证明文件提供营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，即独立承担民事责任能力的证明文件复印件或扫描件。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。8特定资质本项目的特定资格要求具有国家认证认可监督管理委员会或省级以上市场监督管理部门颁发的有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。及农业农村部或省级农业农村主管部门颁发的有效的农产品质量8特定资质本项目的特定资格要求安全检测机构考核合格证书（CATL）。9基本资质磋商保证金按时足额缴纳10基本资质无重大违法记录声明未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商不需提供资料，现场查询）。注：资格审查注意事项：(1)资格性审查判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。(2)资格性审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格且不允许在开标后补正。(3)未通过资格性审查的响应文件按无效处理。2.符合性审查的内容及标准序号类型审查要求上传内容标准1报价“报价一览表”内容及格式报价一览表所有磋商报价均以人民币/元为计算单位。不接受可选择或可调整的磋商报价。不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。2商务“响应函”的内容及格式响应函满足磋商文件中的相关要求。3商务“法定代表人（负责人）身份证明书”内容及格式法定代表人（负责人）身份证明书满足磋商文件中的相关要求。山西晋广盛德招标代理有限公司36竞争性磋商文件4商务“法定代表人（负责人）授权委托书”内容及格式法定代表人（负责人）授权委托书满足磋商文件中的相关要求。5技术是否符合磋商文件中规定的其他实质性要求上传全部响应文件满足磋商文件中的相关要求。注：（1）符合性审查注意事项：（1.1）评审小组各成员判定某供应商未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该供应商通过符合性审查。（1.2)符合性审查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致报价无效。（1.3)审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第二部分供应商须知规定的原则。（1.4)未通过符合性审查的响应文件按无效处理。(2)特别说明磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。(3)评审小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由评审小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。山西晋广盛德招标代理有限公司37竞争性磋商文件3、评分细则(1)评审方式：综合评分法总分：100分报价分：10；计算公式=自动计算报价得分序号类型评分标准分值权重1报价（磋商基准价／磋商有效报价）×10%×100(报价得分保留两位小数）0-10技术商务资信分：90分序号类型评分标准分值权重打分方法1商务商务评审37/1.1商务资信1.供应商业绩1.1打分条件1.1.1供应商的合同案例是以供应商自身合同为准，即合同的乙方必须与供应商的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供相关证明文件。1.1.2合同要求年限为2022年1月1日至今。1.1.3合同案例的时间以合同签订时间为准。1.1.4同类型合同业绩指食品或食用农产品等安全监督抽检服务。1.1.5一个完整的案例资料包括：签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页等相关证明页复印件或扫描件。1.1.6供应商所提供证明材料应真实完整，不得涂改，否则不予评分。1.2打分标准每提供一份同类型合同业绩的复印件或扫描件，得2分，累计最高18分。18客观分山西晋广盛德招标代理有限公司38竞争性磋商文件1.2商务资信2.供应商评测能力2.1供应商取得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS），并提供扫描件得1分，不提供不得分。1客观分1.3商务资信3.项目团队3.1项目负责人具有中级职称的得1分，具有高级职称的得2分，且准确提供本项目负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式，否则不得分。（证明材料包括缴纳社保费凭证、职称证的扫描件）3.2拟投入本项目专业人员中具备中级及中级以上职称人员6人得1分，每增加2人加1分，最高3分。（证明材料包括缴纳社保费凭证、职称证的扫描件）3.3供应商经过培训考核并取得授权上岗承担本次采购任务的现有专职抽样人员数量：抽样人员数量达到8人得1分，每增加2人加1分，最高3分。（证明材料包括缴纳社保费凭证、上岗证的扫描件）8客观分1.4商务资信4.采样车辆供应商自行购置或租赁专用采样车辆5辆及以上的，得5分，缺一辆扣一分，扣完为止。（提供车辆购置发票或租赁协议、实物照片、行驶证扫描件，否则不得分）5客观分1.5商务资信5.终端设备供应商具有与承担任务相适应的抽样设备（平板电脑或智能手机、便携式打印机和执法记录仪，缺一不可）5套及以上得5分；每少1套减1分。需提供购买发票、终端设备照片，不提供或提供证明材料不全的不得分。5客观分2技术技术评审53/2.1技术1.采购需求的理解供应商认真阅读采购需求，阐述对本项目采购需求的理解。（包含但不限于：①服务内容及要求分析②服务重点难点分析等内容；）6主观分2.1技术满分6分，每有一项可得3分，其中一项内容中每有一处存在缺陷扣1分，每项最多扣2分，未响应或未提供不得分。缺陷是指：内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。6主观分2.2技术2.服务方案供应商根据服务要求编写服务方案。（包含但不限于：①抽样实施（双随机抽样实施办法、抽样布点、买样计划、覆盖率要求等）②运输和储存方案③检测实施④质量保证措施⑤售后服务⑥档案管理⑦提供的相关咨询服务⑧食品安全风险评估等内容；）满分32分，每有一项可得4分，其中一项内容中每有一处存在缺陷扣1分，每项最多扣3分，未响应或未提供不得分。缺陷是指：内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。32主观分2.3技术3.风险应急方案磋商小组对各供应商针对本项目风险应急方案进行打分。（包括但不限于：①应急预案及关键环节表述②应急人员组成等内容；）满分6分，每有一项可得3分，其中一项内容中每有一处存在缺陷扣1分，每项最多扣2分，未响应或未提供不得分。缺陷是指：内容与项目无关、逻辑错误、科学原6主观分2.3技术理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。6主观分2.4技术4.保密措施磋商小组对各供应商针对本项目保密措施进行打分。（包括但不限于①廉洁从业制度②保密管理制度等内容；）满分6分，每有一项可得3分，其中一项内容中每有一处存在缺陷扣1分，每项最多扣2分，未响应或未提供不得分。缺陷是指：内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。6主观分2.5技术5.服务承诺及相关合理化建议根据供应商提供的服务承诺及相关合理化建议的完整性、可操作性等进行评价。满分3分。每有一处存在缺陷扣1分，最多扣2分，未响应或未提供不得分。缺陷是指：内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。3主观分本项目属于专门面向中小企业，不予落实政府采购政策进行价格调整。山西晋广盛德招标代理有限公司41竞争性磋商文件第四部分商务、技术服务需求项目概况为深入贯彻全国农产品质量安全监管工作会议精神，进一步强化监测评估工作，提高风险发现与处置能力，确保全市农产品质量安全水平稳步提升，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全监测管理办法》和《吕梁市农业农村局关于开展2025年农产品质量安全监测工作的通知》（吕农发〔2025〕16号）有关规定，结合我市实际，在全市组织开展2025年度农产品质量安全例行监测工作，有关事项明确如下。一、定量监测任务（一）任务量按照农业农村部工作要求，2025年农产品质量安全定量监测达到2.0批次/千人，其中监督抽查比例不少于20%,结合我市农业生产实际，下达我市定量监测任务指标。区域（县名）任务数（个）定量监测样品其中：监督抽查（不少于）孝义37080（二）划分蔬菜、水果、食用菌、食用中药材250批次，畜禽肉、禽蛋120批次，采样批次可根据实际种养殖情况稍作调整。二、抽样地点及抽样环节要求监测产品覆盖全市16个乡镇（街道）的种植产品、畜禽产品。农产品质量安全监测坚持随机抽样原则，抽检对象以农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场为主，覆盖散户。抽样环节以生产基地、养殖场、产地运输车、暂养池和屠宰场等为主，市场为辅。各乡镇配合做好例行监测样品抽取工作。三、监测品种和数量（一）种植业产品全市抽检种植业产品250批次1.监测品种蔬菜：主要包括芹菜、韭菜、豇豆、大白菜、普通白菜、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜薹（心）、生菜、菠菜、芫荽、菜豆、番茄、茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、马铃薯、洋葱、姜、葱、蒜等产品，同时加强南瓜、球茎甘蓝（苤蓝）、山西晋广盛德招标代理有限公司42竞争性磋商文件山药、黄花菜等小宗品种的监测。食用菌：监测的食用菌品种主要为香菇、平菇、双孢蘑菇、金针菇、秀珍菇、杏鲍菇等，均为鲜品。水果：监测的水果品种主要是苹果、梨、草莓、桃、葡萄、香蕉、西瓜、杏、猕猴桃、冬枣等产品。食用中药材：监测的食用中药材品种主要是连翘叶、桑叶、黄芪、黄芩、柴胡基地生产的鲜品。芹菜、韭菜、豇豆、番茄、黄瓜、西葫芦、辣椒、菠菜、生菜9个重点治理品种为必抽产品2.监测数量抽检品类不足时，抽检人员可根据实际情况调整抽检品类。（二）畜禽产品全市抽检畜禽产品样品120批次1.监测品种猪肉、猪肝、牛肉、羊肉、禽肉（鸡肉、鸭肉、乌骨鸡肉）和禽蛋，其中：鸡蛋、乌鸡、羊肉、牛肉为重点抽查品种。2.监测数量抽检品类不足时，抽检人员可根据实际情况调整抽检品类。四、抽样要求（一）抽样环节在生产基地（含种植户、产地收购点）、养殖场（含养殖户）、屠宰场（厂）、暂养池、运输车和批发市场抽样，农贸市场作为抽样不足的补充。监测种植、养殖农户的比例不低于30%。坚持随机抽样原则，如实记录样品产地来源，能记录到哪级就记录到哪级，尽可能详细，便于抽样检测后的溯源处置。抽样过程中要重点查验承诺达标合格证。如因季节原因，生产基地样品数量不能满足要求，可在运输车、批发市场或农贸市场补齐。（二）抽样比例1.种植业产品：蔬菜、食用菌和水果在生产基地（含种植户、产地收购点）、运输车和批发市场的抽样比例为8:1:1；食用中药材均在生产基地抽样。2.畜禽产品：猪肉、牛肉、羊肉和禽肉、禽蛋在屠宰场（养殖场）和批发市场的抽样比例为9:1。（三）抽样方法和保存条件山西晋广盛德招标代理有限公司43竞争性磋商文件遵循《农产品质量安全监测管理办法》，蔬菜、食用菌、水果按《农药残留分析样本的采样方法》规定执行，畜禽产品按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》规定执行。（四）其他1.每县市区每季度种植业产品至少抽查6个以上生产基地，每个生产基地同一品种产品抽样数量不超过2个。对检测出超标的农产品生产基地，下次监测时应继续抽检。除农业农村部门确定的重点问题品种外，同一品种在同一生产周期内不得重复抽检同一主体。2.国家及省级农产品质量安全县（含创建县）列入2025年例行监测范围内，且一年至少抽2次。3.样品分为检测样和备用复检样，备用复检样由当地农业农村部门保存，保存时间一般不短于3个月。五、监测参数和判定原则种植业产品、畜禽产品监测参数及检测方法见附表1-4，检测方法采用现行有效国家和行业标准方法。种植业产品中的农药残留按《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）和《食品安全国家标准食品中2,4-滴丁酸钠盐等112种农药最大残留限量》（GB2763.1-2022）进行判定，有一项指标不合格的，即判定为不合格。畜禽产品中的禁用药品及其他化合物检出即判定为不合格，停止使用和批准使用的药物残留按照《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》（GB31650-2019）、《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量》（GB31650.1-2022）判定。具体要求见《国家农产品质量安全例行监测（风险监测）实施细则》《国家农产品质量安全监督抽查实施细则》。附表：4-1.种植业产品监测参数4-2.畜禽产品监测参数六、结果报送例行监测（风险监测）抽样、检测和结果汇总、报送等工作由承检机构具体组织实施，报送日期为10月31日前，监测报告以正式文件形式（红头文件盖章并扫描为pdf格式同时报送word电子版）并附带检测报告上报。如发现有禁限用农药检出和其他农药超标的，应在24小时内反馈给孝义市农业农村局。七、监测结果应用山西晋广盛德招标代理有限公司44竞争性磋商文件对全市蔬菜、水果、畜禽产品等定量例行监测情况进行汇总，分析存在的问题，查找问题原因，提出整改措施，充分发挥例行监测预警作用。及时调整农产品质量安全监测工作重点，有效应对农产品质量安全风险，提升我市农产品质量安全水平，进而确保老百姓舌尖上的安全。监测工作应当保证科学性、代表性和真实性，检测数据仅作辖区指导性使用；根据有关法律法规的规定，未经孝义市农业农村局同意，任何单位和个人不得引用和公布监测结果。八、服务要求1.供应商有依技术服务合同执行的能力。2.供应商具备采样、送样能力，并有专业的采样队伍及检测队伍，对采取的样品，必须配置相应的设施设备，应满足样品标签明示的储运条件的设备。3.供应商具备填报信息系统的固定专业人员，能提供将检验结果填报信息系统的设施设备、专业人员及工作质量考评制度，能够完成抽检监测数据上报、汇总以及结果分析工作。4.供应商实验室应当具有与检验项目及检验能力相适应的人员、场所、仪器设施设备，并保证运行良好，有完整的仪器设备档案。5.供应商具有抽检方案制定、过程控制以及质量保证的能力，有相应的样品管理、档案管理制度及措施。6.供应商采到样品15个工作日内出具检验报告，对抽检不合格样品的检验报告要当日寄送给采购人。在检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的（如非法添加或可能危及人体健康的重要安全问题），要立即报告采购人（另有约定的除外）。7.供应商应对抽检数据及企业信息保密，不得泄露、擅自使用或对外发布抽检结果。8.供应商提供完成本次抽检任务的项目管理方案和实施方案，包括人员调配、工作进度、工作措施等内容。9.供应商具有保障本次抽检任务所检项目数据准确、可靠的工作措施。10.供应商具有档案管理制度及措施，包括档案的安全、保密、使用等内容。九、商务要求（一）验收标准1.签约前验收：采购人向中标（成交）供应商申请实地勘察，中标（成交）供应商须全力配合，采购人对与此次服务项目相关的仪器设备、人员、场地、制度、证件等相关信用资质真实性进行确认。山西晋广盛德招标代理有限公司45竞争性磋商文件2.当服务结束，并满足以下条件时，采购人向中标（成交）供应商签发验收报告：（1）中标（成交）供应商已按照合同约定要求提供了全部服务。（2）中标（成交）供应商提供的服务符合磋商文件的服务要求。（二）服务要求1.承诺响应时间为采购人提出问题1小时内由专业人员响应，如有特殊情况需要，必须2小时内赶赴现场。2.服务期间，若有特殊情况发生，检测机构应向采购人提供解决问题所必要的免费升级方案和升级服务。（三）付款方式及履约保证金要求合同签订后甲方先支付乙方合同金额的30%，乙方按合同金额的30%提供单位税务发票；甲方收到第一批检验报告并验收合格后，支付合同金额的30%，乙方按合同金额的30%提供单位税务发票；剩余40%待任务全部完成后一次性付清，乙方按合同金额的40%提供单位税务发票。（满足支付条件后，实际支付时间依据财政拨付时间确定）山西晋广盛德招标代理有限公司46竞争性磋商文件附表4-1种植业产品监测参数农药类别监测参数检测方法禁用农药（12种）甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、六六六、三氯杀螨醇；甲拌磷、水胺硫磷、甲基异柳磷；氧乐果、克百威（包括3-羟基克百威）、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）、灭多威按NY/T761-2008或GB/T20769-2008或GB23200.8-2016或GB23200.113-2018或GB23200.121-2021或NY/T1725-2009或GB23200.13-2016或实验室认证的其他方法限用农药（8种）氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、毒死蜱、三唑磷、乐果、乙酰甲胺磷、硫环磷、氯唑磷、内吸磷常规农药（48种）敌敌畏、杀螟硫磷、丙溴磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、倍硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、甲氰菊酯、联苯菊酯、氯氟氰菊酯、氯吡脲、除虫脲、灭幼脲、吡虫啉、啶虫脒、哒螨灵、阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、虫螨腈、噻虫嗪、氟啶脲、异菌脲、五氯硝基苯、三唑酮、百菌清、腐霉利、乙烯菌核利、多菌灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、烯酰吗啉、咪鲜胺、嘧菌酯、二甲戊灵、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、乙基多杀本、氯虫苯甲酰胺、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、戊唑醇、抑霉唑食用中药材监测参数（12种）禁用农药（1项）：甲胺磷限用农药（1项）：乙酰甲胺磷常规农药（5项）：联苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氟氰戊菊酯、氯菊酯重金属（5项）：铅、镉、砷、汞、铜按《中国药典》2020年版四部通则2341农药残留测定法或2321铅、镉、砷、汞、铜测定法或实验室认证的其他方法备注：蔬菜、水果例行监测及芹菜、韭菜重点品种监测按照本表执行山西晋广盛德招标代理有限公司47竞争性磋商文件附表4-2畜禽产品监测参数样品种类监测参数检测方法猪肉、猪肝牛肉、羊肉禁用药物β-受体激动剂类（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）、特布他林、西马特罗、氯丙那林、妥布特罗按GB31658.22-2022或GB/T20759-2006或GB/T21316-2007或GB/T21317-2007或GB31658.17-2021或GB31658.6-2021或GB31658.20-2022或GB31660.5-2019或农业部1025号公告-18-2008或农业部1031号公告-2-2008或实验室认证的其他方法常规药物磺胺类（磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺（间）二甲氧嘧啶）、四环素类（金霉素、土霉素、四环素、多西环素）牛肉常规药物氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星）禽肉常规药物氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星）、酰胺醇类（氟苯尼考、氟苯尼考胺和甲砜霉素）抗菌增效剂（甲氧苄啶）禽肉、禽蛋禁用药物酰胺醇类（氯霉素）食品动物中停止使用药物氟喹诺酮类（氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星）、金刚烷胺禽蛋产蛋期不得使用药物氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星）、酰胺醇类（氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲砜霉素）、四环素类（多西环素）山西晋广盛德招标代理有限公司48
投标 / 标书制作要点（原创）
本农产品质量安全例行监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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