食堂食材配送 小麦粉 粉丝招标公告（开阳县教育局2025）

开阳县部分中小学校食堂食材配送采购采购公告

开阳县教育局关于开阳县部分中小学校食堂食材配送采购的公开招标公告

项目概况

开阳县部分中小学校食堂食材配送采购招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省-贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：0851-84839751、编标工具咨询电话：0851-84839761）获取招标文件，并于2025年06月17日 09:30(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目编号：GZZHZB-(2025-181号）

项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购

预算金额：56377662元

最高限价：56377662元

采购需求：

标项一

标项名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购

数量：1

预算金额（元）：56377662.00

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件

备注：

合同履约期限：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为 200 天。

本项目(是/否)接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：【标项1】具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。

4.一般资格要求：

4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1 月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；

4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；

4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；

4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；

4.6法律、行政法规规定的其他条件：

（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

（2）根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。

三、获取招标文件

时间：2025年05月28日 至2025年06月16日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台（贵州省-贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：0851-84839751、编标工具咨询电话：0851-84839761）

方式：无

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间： 2025年06月17日 09点30分（北京时间）

投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG

开标时间：2025年06月17日 09:30

开标地点：贵阳市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布5个工作日

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称:开阳县教育局

地 址:开阳县开州大道36号

联系方式:18786025830

2.采购代理机构信息

名 称:贵州中和项目管理咨询有限公司

地 址:贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号

联系方式:18786092682

3.项目联系方式

项目联系人：张露、石小玉、殷成军

电 话:18786092682

八、附件

【开阳县部分中小学校食堂食材配送采购】招标文件正文.pdf

贵州中和项目管理咨询有限公司

文件预览：

采购公告.pdf

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开阳县教育局关于开阳县部分中小学校食堂食材配送采购的公开招标公告项目概况开阳县部分中小学校食堂食材配送采购招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）获取招标文件，并于2025年06月17日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：GZZHZB­(2025­181号）项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购预算金额：56377662元最高限价：56377662元采购需求：标项一标项名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购数量：1预算金额（元）：56377662.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业/小微企业3.本项目的特定资格要求：【标项1】具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年05月28日至2025年06月16日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月17日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年06月17日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:开阳县教育局地址:开阳县开州大道36号联系方式:187860258302.采购代理机构信息名称:贵州中和项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号联系方式:187860926823.项目联系方式项目联系人：张露、石小玉、殷成军电话:18786092682八、附件【开阳县部分中小学校食堂食材配送采购】招标文件正文.pdf贵州中和项目管理咨询有限公司开阳县教育局关于开阳县部分中小学校食堂食材配送采购的公开招标公告项目概况开阳县部分中小学校食堂食材配送采购招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）获取招标文件，并于2025年06月17日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：GZZHZB­(2025­181号）项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购预算金额：56377662元最高限价：56377662元采购需求：标项一标项名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购数量：1预算金额（元）：56377662.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业/小微企业3.本项目的特定资格要求：【标项1】具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年05月28日至2025年06月16日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月17日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年06月17日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:开阳县教育局地址:开阳县开州大道36号联系方式:187860258302.采购代理机构信息名称:贵州中和项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号联系方式:187860926823.项目联系方式项目联系人：张露、石小玉、殷成军电话:18786092682八、附件【开阳县部分中小学校食堂食材配送采购】招标文件正文.pdf贵州中和项目管理咨询有限公司开阳县教育局开阳县部分中小学校食堂食材配送采购采购文件（2025年5月）项目序列号：P52012120250004BJ项目编号：ZFCG20250523025项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购品目编号：P52012120250004BJ001品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：开阳县教育局代理机构：贵州中和项目管理咨询有限公司目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节□货物要求□服务要求□工程要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节编制和上传投标响应文件第四节开标第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）第六节评标第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十节质疑和投诉第五章政府采购合同第一部分合同协议书一、项目概况二、供货期期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条包装、运输和交付2.1包装2.2运输2.3交付第3条货物检验和验收第4条质量保证期第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、工期三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条工期第3条工程质量3.1工程质量要求3.2质量检查第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告4.2竣工和验收4.3试运行4.4竣工清场第5条保修责任第6条合同价款支付第7条履约担保第8条不可抗力第9条合同转让和分包第10条节能环保第11条合同解除第12条合同的变更、中止或终止第13条争议的解决第14条违约责任第15条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、服务期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益第3条服务验收第4条质量保证第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，开阳县部分学校合计69所的食堂食材采购及配送，包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.0000元）。其中（若有）品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，采购预算为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。本项目的最高限价为：大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。其中（若有）品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，最高限价为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。本项目按（□总价□单价☑下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（/）计价单位%（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目□是☑否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：(所属行业为其他未列明行业。)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：开阳县教育局2.地址：开阳县开州大道36号3.联系人：薛世明4.联系电话/传真：187860258305.电子邮箱：八、代理机构1.名称：贵州中和项目管理咨询有限公司2.地址：贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号3.联系人：张露、石小玉、殷成军4.联系电话/传真：187860926825.电子邮箱：九、监督部门监督部门：开阳县财政局监督电话：0851-82751180详细地址：贵阳市开阳县第二节□货物要求□服务要求□工程要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，开阳县部分学校合计69所的食堂食材采购及配送，包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。二、须满足的规范，标准符合国家、地方现行相关规范及标准要求并满足采购文件要求。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（/）（四）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（所属行业为其他未列明行业。）第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数采购清单及技术参数序号采购货物单位数量规格及技术参数1粮食及其制品1.1★小麦粉（面粉）项1（1）色泽正常，具有小麦香味，新鲜、无异味或霉味（变），手感细腻均匀，松手后不成团，制成品后感官正常，能追溯到合法生产的厂家。（2）符合食品安全国家标准（GB2761、GB2762等）及产品标签明示执行标准的要求，其中通用小麦粉质量等级应达到或超过国家标准GB/T1355中质量等级为“特制二等”的要求（2023年1月1日起生产的小麦粉应达到GB/T1.1★小麦粉（面粉）项11355-2021“标准粉”及以上的要求）。关键指标符合表1的要求。其他特殊用途小麦粉应在标签明确标注具体用途和用法。1.2粉丝项1（1）颜色洁白、均匀，有光泽，呈半透明状；丝条粗细均匀，无并丝；柔韧有弹性，复水后有柔软、滑爽；无肉眼可见杂质。（2）符合食品安全国家标准GB2713的要求及产品明示执行标准的要求；散装产品具有包装防护措施，防止外来污染。1.3挂面项1（1）面条大小均匀、长短基本一致，颜色均匀、无异色，无酸味、霉味及其他异味，无肉眼可见异物。（2）符合食品安全国家标准（GB2761、GB2762等）及产品标签明示执行标准的要求，关键指标符合表2的要求。1.4生湿面制品项1（1）均匀白色或与添加的原辅料相对的颜色，均匀一致；具有面团的香味，无酸味（酸度≤2°T）、霉味及其他异常气味；无肉眼可见杂质。（2）预包装产品应有明确的生产日期、保质期及储存条件，且运输和存储的条件与标示条件相符；散装产品应有简易包装，能防止外来污染（防尘），通过加贴、附带说明等方式展示生产/加工日期、保质期和储存条件。1.5其他粮食及其制品项1具有该品种应有的颜色、形状和质地，色泽、大小相对较均匀，无霉味、酸败味及其他不适气味；水分含量适中，无明显潮湿的情况。无异、杂物。2新鲜蔬菜和瓜果2.1新鲜蔬菜项1（1）蔬菜新鲜，无明显黄叶、萎蔫、腐烂、发芽、畸形、虫蛀等异常情况，其中，叶菜类、豆类（荚2.1新鲜蔬菜项1不可食类除外）和净菜的整体利用率不得低于95%；蔬菜类感官基本要求见表3。（2）配送前采样检验，提供农药残留检测合格报告（农药残留快检项目应该参考表4）。2.2新鲜水果项1（1）色泽正常；成熟度适中，无明显过生或过熟现象；果形均匀、无畸形果；表皮无明显异常斑点、虫蛀、损伤等现象；口感较好，具有该品种水果特有的风味，无异味。（2）配送前采样检验，提供农药残留检测合格报告（农药残留快检项目应该参考表5）。3调味品3.1食盐项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2721的要求。（2）产品包装完好，标签内容清晰明确，明确标注食盐含量、碘含3.1食盐项1量（无碘盐除外）；食盐颜色洁白、颗粒大小均匀一致，无结块现象。3.2酱油项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2717的要求，质量指标不低于GB/T18186的二级酱油技术要求，特征指标（氨基酸态氮）≥0.7g/100mL。（2）红褐色或棕褐色液体，有光泽，酱香较浓郁，无不良气味。3.3食醋项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2719的要求，特征指标（总酸）≥3.5g/100mL。（2）具有食醋应有的滋气味，味道纯正；不浑浊，可有少量沉淀，无异物。3.4香辛料项1符合该产品应有的形态和特征，颜色、气味正常，无杂物，无发霉、结块等异常状况。4肉及肉制品(包括鲜、肉制品)4.1★鲜猪肉项1（1）鲜猪肉必须保证应为当日生产的产品，肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色或粉白色，外表微干或微湿润，不粘手。指压后的凹陷立即恢复；瘦肉肉质紧密，有坚实感。具有鲜猪肉正常气味，无异味、无正常视力可见外来异物，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味。（2）肉身必须盖有卫生检疫章，由合法的屠宰场屠宰，须出具近1月的动物检疫合格证明，名称票证相符，能追溯到合法生产的厂家。4.2鲜畜禽肉项1（1）鲜畜禽肉的食品安全指标应符合GB2707、GB16869的要求。国家有定点屠宰、检验检疫要求的品种，应来自于定点屠宰厂出品、有国家规定的动物产品检疫合格证明及验讫印章（猪肉还需有肉品品质检验合格证明及验讫印章）。4.2鲜畜禽肉项1（2）各类鲜畜禽肉的感官及关键指标见表6和表7。5鲜活水产品（鱼、虾、蟹和贝类）项1鲜活、大小规格基本一致，体表无明显碰撞伤，质量符合食品安全国家标准GB2733、GB31650及产品明示质量标准的要求，其中关键指标见表8。6豆制品项1（1）质量符合食品安全国家标准GB2712的要求。（2）具有相应产品固有的色、香、味等状态，无杂质，无其他不良气味。7干货项1（1）预包装产品包装完整，无破损；散装产品应有简易包装且能避免潮湿。（2）产品规格大小整齐、均匀、完整，无虫蛀，无杂质，保持应有的色泽；整体干爽、无霉烂、无异常气味。（3）干制食用菌应符合GB70967干货项1的要求；水产干制品应符合GB10136的要求；藻类干制品（例如紫菜、干海带）应符合GB19643的要求，关键指标见表10。注：★号产品为采购核心产品，投标人应按采购文件要求提供能够溯源的相关证明材料相关附表：表1通用小麦粉关键指标序号项目关键指标1镉（mg/kg）≤0.12锑（mg/kg）≤13玉米赤霉烯酮(μg/kg）≤604脱氧雪腐镰刀菌烯醇(μg/kg）≤10005黄曲霉毒素B1(μg/kg）≤56苯并[a]芘(μg/kg）≤57偶氮甲酰胺（g/kg)≤0.045注：偶氮甲酰胺限2022年3月7日（含）之后抽取的样品检测。表2挂面关键指标序号项目关键指标1自然断条率（%）≤5.02熟断条率（%）≤5.03烹调损失率（%）≤10.04铅（以Pb计）（mg/kg）≤0.2表3蔬菜类感官要求类别常见品种感官要求叶菜类大白菜、小白菜、菜心、生菜、油菜、菠菜等色泽鲜亮、切口不变色，叶片挺而不萎蔫，无明显黄叶、腐烂叶；质地脆嫩。根茎类萝卜、土豆、红薯、芋头、莲藕、淮山等个体均匀，无发芽、变色等现象。瓜果类南瓜、黄瓜、苦瓜、茄子、西红柿等无明显斑点、畸形、过熟；表皮无明显损伤、变色、生虫等现象。豆类豌豆、扁豆、荷兰豆等色泽鲜绿，豆荚肉厚，无明显褐斑、畸形、生虫等现象。食用菌类干香菇、干木耳、金针菇等外形饱满、无明显失水、腐烂、发霉或变色等现象。表4蔬菜类农药残留快速检测项目品种类别检测项目备注蔬菜有机磷和氨基甲酸酯类多菌灵限韭菜、抱子甘蓝、结球莴苣、番茄、茄子、黄瓜、西葫芦、菜豆、芦笋、辣椒检测；百菌清限洋葱、抱子甘蓝、头状花序芸薹属类蔬菜、菠菜、普通白菜、叶用莴苣、芹菜、大白菜、番茄、樱桃番茄、茄子、辣椒、甜椒、黄瓜、西葫芦、节瓜、苦瓜、丝瓜、冬瓜、南瓜、笋瓜、豇豆、菜豆、食荚豌豆、菜用大豆、根茎类蔬菜、马铃薯检测。表5水果类农药残留快速检测项目品种类别检测项目水果有机磷和氨基甲酸酯类毒死蜱（胶体金法）克百威（胶体金法）水胺硫磷（胶体金法）表6鲜畜禽肉感官要求类别项目鲜肉参考依据猪肉色泽肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色或粉白色GB2707GB/T9959.1GB/T9959.2黏度外表微干或微湿润，不粘手弹性（组织状态）指压后的凹陷立即恢复；瘦肉肉质紧密，有坚实感气味具有鲜猪肉正常气味，无异味肉眼可见异物无正常视力可见外来异物煮沸后肉汤煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味牛肉色泽肌肉有光泽，色鲜红或深红；脂肪呈乳白色或淡黄色GB2707GB/T17238黏度外表微干或有风干膜，不粘手弹性（组织状态）指压后的凹陷可恢复气味具有鲜牛肉正常的气味肉眼可见异物不得带伤斑、血瘀、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其他杂质煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具特有香味羊肉色泽肌肉色泽浅红、鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色、淡黄色或黄色GB2707GB/T9961黏度外表微干或有风干膜，切面湿润，不粘手弹性（组织状态）肌纤维致密，有韧性，富有弹性气味具有新鲜羊肉固有气味，无异味肉眼可见异物不得检出煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具特有香味禽类色泽表皮和肌肉切面有光泽，具有禽类品种应有的色泽GB2707GB16869弹性（组织状态）肌肉富有弹性，指压后凹陷部位立即恢复原状气味具有禽类品种应有的气味，无异味肉眼可见异物无正常视力可见外来异物，不得检出大于1cm2的淤血面积（S），0.5cm2加热后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有禽类品种应有的滋味表7鲜畜禽肉关键技术指标类别项目指标检验方法畜禽肉挥发性盐基氮氮/（mg/100g）≤15GB5009.228猪肉水分含量/%≤76.0GB18394牛肉≤77.0羊肉≤78.0鸡肉≤77.0禽肉菌落总数/（cfu/g）≤1000000GB/T4789.2大肠菌群/（MPN/100g）≤10000GB/T4789.3表8鲜水产品关键指标序号项目关键指标1挥发性盐基氮（mg/100g）≤30（海水鱼、虾）25（海蟹）20（淡水鱼、虾）2组胺（mg/100g）≤40（高组胺鱼类）2组胺（mg/100g）≤20（其他海水鱼类）3镉（mg/kg）≤0.1（鱼类）0.5（甲壳类）2.0（双壳类、腹足类、头足类、棘皮类）4无机砷（mg/kg）≤0.1（鱼类）0.5（其他）5甲基汞（mg/kg）≤1.0（肉食性鱼类）0.5（其他）6麻痹性贝类毒素（MU/g）≤4（贝类）7腹泻性贝类毒素（MU/g）≤0.05（贝类）表9干货关键指标序号项目要求1水分（g/100g）≤13（香菇干制品）15（银耳干制品）12（其他食用菌干制品）2米酵菌酸（mg/kg）≤0.25（银耳）3过氧化值0.6（水产干制品）3（g/100g）≤0.6（水产干制品）4二氧化硫残留量（g/kg）≤0.2（干制蔬菜）0.05（干制食用菌及藻类）附件二开阳县中小学校（园）学生餐食材询价定价工作机制为有效提升我县中小学校（园）学生餐管理水平，准确掌握食材市场价格，切实加强对中小学校（园）食堂食材质量和价格的监管，提升食材供货商服务和责任意识，保障学校食堂食品安全，营养健康和价格合理，结合我县实际，特制定本工作机制。一、成立询价小组在县委县政府的领导下，成立由县教育局、县发改局、县市场监管局、县农业农村局、学校、配送企业和家长代表等共同组成的询价小组。定期对学校食堂食品、食材及辅助调料等商品采购价格进行实地询价，为食材价格提供科学依据。二、明确食材品目每次询价前，由县教育局牵头，县农业农村局、县发改局、县市场监管局、县卫健局、学校、配送企业配合，询价前明确好食品（食材）采购品目，以便询价时根据品目进行询价。食材采购品目尽量明确到品牌、规格等，确保询价工作有序进行。学校以乡镇为单位每月提供一次带量食谱给县卫健局、县农业农村局审核。三、常态化开展询价询价时限：每月开展1-2次市场询价工作（月中针对有争议的食材进行询价）。询价地点：县域内较为大型的农贸市场、超市、及个体商店等。询价要求：做好询价工作前准备，县教育局拟定食材市场询价工作方案，学校教师代表、家长代表要定期调整；切实开展市场询价工作，每次询价分组实地调查食材价格，对米面、蔬菜、粮油、肉蛋、干货、调料、水果等多种食材类型进行现场询价，询价人员要详细据实登记。四、询价结果测算及运用询价结束后，各询价小组对询价结果进行汇总测算，各小组汇总后的平均价格作为市场询价价格。每次询价后由县教育局组织学校、家长代表和配送企业等相关人员参与议价定价工作。定价价格按照食材配送政府采购合同执行，定价时采购食材属于县发改局采价范围商品价格（青西菜场、北京华联超市每周一次、即采即报监测的19个重点品种）的，定价价格不得高于县发改局当期采价范围商品价格，如定价价格低于县发改局当期采价范围商品价格，当以询价小组定价价格作为本期配送价格，如定价价格高于县发改局采价范围商品价格的，以县发改局采价范围商品价格作为配送价格；询价定价食材不在县发改局采价范围的，以询价小组定价作为配送价。定价价格作为下一轮询价前全县统一食材配送学校的食材结算价。每次市场询价定价表经议价定价人员签字盖章后发送学校进行公示，公示2日无异议后方可执行，如有异议，及时报县教育局，对有异议的食材再次询价。确保食材供应质量和价格的公正性，实现学生餐资金效益最大化。五、强化资金监管充分发挥学校实施过程的自主权、执行权和监管权，进一步加强资金监督管理工作，学校在与供应商资金结算时必须根据询价定价价格予以每月定期结算，加强食堂食品安全和膳食经费管理，确保学生餐质量和食品安全。六、建立长效监督每次询价资料配送企业、学校留存备查，同时报送县市场监管局、县发改局、县农业农村局、县卫健局等部门存档。学校食堂食材询价定价工作要严格程序，规范操作流程，询价定价的结果和供应商的服务等情况以有效的方式向社会公告，接受广大师生和家长等监督。学校要严格执行食材结算价不得高于当期市场询价公示价。县教育局对食材采购、询价定价实施情况的每个环节进行监督检查，对玩忽职守，违反采购程序和询价定价流程，徇私舞弊的，依法依纪严肃处理。对不按询价定价价格予以结算的食材采购配送企业将取消其采购配送资格。第二节商务要求（一）项目基本情况本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，共有15乡镇，3个街道，部分学校（包括职校、中学、小学、幼儿园共计69所，如因学校布局调整，学校数量可能会有增减）；食堂食材采购及配送服务包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。1.服务学生：约33600余人（学生数可能因流动或办学原因减少或增加，按照服务学校实际人数确定）。2.质量标准：在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序，确保食材配送的安全、卫生、可口。3.配送时间：根据实际情况具体确定，具体合同签订时约定（采购人可根据工作需要，向中标人提出变更配送时间）。4.配送学校：开阳县第一小学、开阳县第二小学、开阳县第三小学、开阳县第四小学、开阳县第五小学、开阳县第六小学、开阳县第七小学、禾丰乡山闹小学、禾丰乡幼儿园、开阳县民族学校、南江乡中心学校、南江乡龙广小学、南江乡双塘小学、南江乡新隆小学、南江乡幼儿园、毛云乡中心学校、毛云乡幼儿园、龙岗镇第一小学、龙岗镇坝子小学、龙岗镇大荆小学、第一幼儿园立京分园、龙岗镇第二小学、龙岗镇第二幼儿园、龙岗镇大石板小学、龙岗镇第一幼儿园、龙岗镇格林教学点、龙岗镇卡比教学点、龙岗镇中学、高寨乡杠寨小学、高寨乡久长小学、高寨乡幼儿园、高寨乡平寨小学、高寨中心小学谷丰教学点、高寨乡中心学校、开阳县职业技术学校、开阳县第八小学、双流镇中心学校、双流镇幼儿园、双流镇同心小学、双流镇三合小学、金中镇中心小学、金中镇幼儿园、永温镇中心学校、永温镇幼儿园、冯三镇中心学校、冯三镇幼儿园、楠木渡中心学校、楠木渡镇第一幼儿园、楠木渡镇第二幼儿园、楠木渡镇黄木小学、楠木渡镇中和小学、楠木渡镇谷阳小学、楠木渡镇新凤小学、楠木渡镇两路小学、楠木渡镇胜利小学、宅吉乡中心学校、宅吉乡幼儿园、宅吉乡保星小学、花梨镇中心学校、花梨镇幼儿园、花梨镇翁昭小学、花梨镇新山小学、龙水乡中心小学、龙水乡幼儿园、米坪乡中心学校、米坪乡幼儿园、南龙乡中心学校、南龙乡幼儿园、南龙乡田坎小学。5.服务时间：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。6.本项目采购学校食堂所需所有食材，主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类），可能会受食材价格及学校食谱的影响，增加或减少。7.本项目按照下浮率进行投标报价。例如:若供应商针对本项目的所报下浮率为15%，则本项目内的所有单个产品按照：在价格生成机制（详见附件二）生成的基础单价上×(1-0.15)×实际采购数量进行核算。8.特别说明：若贵阳市教育局对全市学校食堂某类（种）食材进行统一采购，在配送规格、品质一致的情况下，则该类（种）食材结算价格不得高于贵阳市教育局统一采购中标价格（本段后面称中标价格）。按照价格生成机制及合同约定，定价结果高于中标价格的，按中标价格结算，定价结果低于中标价格的按定价结果结算。（二）验收标准、规范及方式1.验收标准：按照国家相关规范的标准及采购文件标准执行。须达到国家现行规范及验收合格标准和采购人要求。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。2.验收规范：满足国家相关质量及验收标准，符合国家和相关行业管理要求。3.验收方式：采购人组织有关部门及第三方人员，进行全面验收。（三）质保期按国家有关规定执行。（四）付款方式原则上按每月实际供应数量进行结算，结算时须结合供应商考核标准，中标人应向采购人提交货物清单、原始凭证及等额增值税发票，采购人根据结算期内中标人所提供货物账单进行核查，核查无误后结清上月全部货款。（五）服务要求1.卫生要求1）中标供应商必须制定严格的食品卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫须达到国家职能部门制定的标准。2）中标供应商所配送的食品食材须达到《食品安全法》《贵州省食品安全条例》规定标准，杜绝霉变、坏、差等不合格食材进入学校。2.安全要求1）中标供应商必须遵守相关法律法规，严格做好食品安全、场所的安全、卫生工作，并接受采购人的监督管理。2）中标供应商必须做好安全用水、用火、用电、用气等工作，必须服从采购人的监督和检查。因中标供应商原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标供应商负责。3）中标供应商必须严格把好食材卫生安全关，加工制作过程中，应避免受到交叉污染，加工前应认真检查待加工食材，发现有腐坏变质或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。中标供应商必须建立食材进出库台账，建立食品安全溯源机制，做好果蔬类农残检测及食材留样等工作，各品种食材留样48小时，并做好存档资料。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标供应商的责任所引起的食品安全事故，由中标供应商承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权取消中标供应商的服务资格。4）如出现食品安全事故，中标供应商应根据国家关于食品安全事故分级进行应急响应处理，相关责任由中标供应商承担。5）中标供应商应购买有关食品安全责任保险，并向采购人提供保险合同、保险发票等复印件备案。3.水电供应要求中标供应商应本着节约不浪费的原则，建立节约环保管理制度，并遵照采购人单位有关节约管理规定，做好食材配送服务相关工作。4.总体要求1）中标供应商应根据各学校订单数量，按时配送与之相适应的食材。2）对于采购人临时增加就餐人员的，在食材供应充足的前提下，中标供应商应无条件进行食材配送，满足增加人员的就餐需求。3）供应商提供配送人员工作服、帽子、口罩、手套、围裙、手袖、防水鞋等劳保用品，费用已包含在投标报价中。4）提供运送及卸货服务，所有食材运输必须采用符合卫生要求的冷链车，要保持清洁和消毒。提供运输服务的车辆须定点定校、定线运送，未经采购人允许不得随意更换。5）提供驾驶、运输服务的人员须定点定校、定线服务，未经采购人允许不得随意更换，且须保证五位驾驶员配备一位备勤驾驶员。6）中标供应商须具备为学校集体用餐提供服务的必要条件，取得合法从事经营项目的资质，所提供的服务须符合《餐饮服务食品安全操作规范》及《食品安全法》的有关规定。（六）人员要求1.人员配置本项目拟投入人员数量不少于30名专业的服务员工（包含但不限于：项目负责人、财务负责人、会计、出纳、采购员4人、质检员2人、分练员10人、配送员6人、搬运工4人等），所有员工应经体检合格，持有效健康体检合格证、公安系统审查无犯罪记录，无吸毒史，配送人员应着工作服及上岗证开展配送工作。配送人员有效健康证、无犯罪记录等资料一并交相关学校留存。服务人员的搭配根据任务及时调整，以提高食材配送质量，改善就餐体验。2）相关人员的加班、节假日值班、各种补助奖励等，均由中标供应商负责。用工须符合《劳动合同法》要求，与所聘的所有员工签订正式劳动合同，依法用工。如发生用工纠纷，由中标供应商自行承担责任。2.人员纪律要求1）中标供应商所派出的服务人员应在采购人的监督指导下开展工作，必须严格遵守法律法规、采购人内部管理规定及食堂的相关规章制度，要有良好的服务意识并自觉接受监督，不与采购人职工发生争吵或冲突，如有违规者，采购人有权追究中标供应商的责任。2）服务人员要身份明确、品行端正、身心健康、服务态度诚恳、讲究公共和个人卫生。3.人员待遇供应商应按国家规定合法用工。（七）配送要求1.严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》有关要求，中标供应商应当向学校提供可溯源食材，在配送食材时需附上该批产品的检验合格证明文件资料（蔬菜水果检测报告、动物产品检疫合格证）和供货方盖章的“配送清单”，配送单需注明配送时间、学校、品种、等级、件数、重量、单价（后期确定）、金额等内容。2.学校根据食材验收制度，建立食材验收查验台账，中标供应商所配送的食品食材须经各学校验收人员验收无误后，由验收双方签字确认并交付验收依据。（八）食材配送场地要求供应商须具备不少于1500㎡的食材配送、分拣场地。如成品库、蔬菜来料库、肉来料库、冻库、蔬菜生产车间、肉生产车间、打包场地、干杂库等。配送场地可以是自有或租赁（自有须提供房屋产权证明复印件、租赁须提供租赁协议复印件加盖供应商公章或扫描件）。若供应商在项目所在地没有现有配送场地的，可在响应文件中提供承诺函并加盖供应商公章，承诺若中标，在中标后的20个日历日内建设完成面积不少于1500㎡配送场地，经采购人验收合格后签订政府采购合同，中标通知书发出之日起30日未按照承诺完成配送场地的取消中标资格。（如图所示）序号项目需求面积（㎡）序号项目需求面积（㎡）序号项目需求面积（㎡）1成品库、冷库约1006检测试验室约2511干杂库、分拣区、成品存放区约3002蔬菜来料库约507蔬菜生产约50012现场办公区约3002蔬菜来料库约507车间约50012现场办公区约3003出货冷库约508洗框间约5013参观通道约1504肉来料库、冷库约509更衣室约2514配电室约105肉类加工生产车间约5010洗手间约1015其他约30合计：约1500㎡大厅洗手D--0货台、码头男更衣女更衣蔬菜来料库货台、码头来料出货通道成品库、冷库出货冷库洗框肉来料库、冷库wc参检测D试验室F肉类加工生产车间参综合办公室观通道风淋机12-观通道办公室蔬菜生产车间配电室参观通道参观通道洗框货台、码头货台、码头洗手男更衣女更衣大厅D--0肉来料库、冷库来料出货通道蔬菜来料库成品库、冷库出货冷库wc肉类加工生产车间F检测参D试验室参风淋机观12-观通综合办公室通道道蔬菜生产车间办公室配电室参观通道参观通道WC干杂来料出入通道货台、码头干杂来料出入通道综合办公室大厅7干杂成品存放区参办公室办公室参干观杂观库通道办公室会议室通道干杂分拣区办公室I参观通道办公室财务室WC货台、码头WC大厅综合办公室干杂来料出入通道干杂来料出入通道办公室办公室7参干杂成品存放区观参干通办公室杂观库会议室道通道办公室干杂分拣区I办公室财务室参观通道WC（九）运输配送能力供应商须具备15辆冷链配送车。供应商的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买合同复印件或扫描件加盖供应商公章。租用车辆须提供租赁协议复印件或扫描件加盖供应商公章。每辆车须提供对应行驶证复印件或扫描件加盖供应商公章、车辆正面图片一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符。（十）质量安全保障1.中标供应商所配送的食品食材须达到《食品安全法》《贵州省食品安全条例》规定标准，方能配送至学校食堂，杜绝霉变、坏、差等不合格食材进入校园。2.粉面、豆制品保证无异味、色泽正常。3.肉类、禽类提供当日动物检疫证明和肉品品质检验合格证。4.包装食品要有生产日期、保质期、合格证，保质期不低于规定质保期的三分之二。5.中标供应商须建立自检体系，对配送产品进行抽检(农药残留、重金属超标等)，相关部门随时抽样检测，必须达到国家标准，确保食品质量安全。每学期提供2次有资质的第三方检测报告，检测费由中标供应商承担。（十一）考核机制1.根据配送食品食材的响应时间、产品的质量和数量、服务态度等指标，对中标供应商进行考核。2.考核评定标准1）考核评分标准：满分100分，按月考核，按学期进行综合评定，综合评定分值达到90分以上(含90分)为合格。低于90分的，每低1分，扣除履约保证金的5%，依次类推；2）如每学期评定分值低于80分，扣除50%履约保证金，并要求中标供应商全面整改。如果中标供应商在采购人要求的整改期限内未进行整改的，采购人有权终止合同；3）服务考核评分细则在签订合同时，由采购人最终确定。食材供应商考核表（供参考）食材供应商考核表（供参考）供应商名称供应货品供货时间年月日供应学校评价指标评价描述说明得分备注送货及时性1.送货准时，总是在约定时间送到，得20分；2.每出现一次比约定时间晚，但不耽误食堂工作的，扣1分；3.每出现一次比约定时间晚，耽误食堂工作的，扣5分。产品新鲜程度1.配送货物新鲜，无损伤，无腐烂、无变质，并提供当日食材真实有效的相关索票索证的，得25分；2.每出现一次配送不新鲜、有损伤食品，货损率高的，扣5分。产品数量1.重量总是足称，不缺斤少两的，得20分；2.每出现一次重量不合格现象，但有证据显示不是有意的，扣1分：3.每出现一次重量不合格现象，尤其是有意缺斤短两者的，扣5分。产品包装1.产品包装完好，无破损，产品标识明确清晰标出净含量、生产日期、厂商明细、生产日期、保质期及存放条件的标识等信息的，得10分；产品包装2.每出现一次产品包装稍微破损，但不影响食用，产品标识部分缺失但不涉及主要的标识(例如产品生产日期、质保期及厂商等信息)的，扣1分；3.每出现一次包装破损程度严重，无法继续食用，产品主要标识缺失或是不明确的，扣5分。服务态度1.服务人员工作认真，服务周到，保持良好的沟通，态度良好、诚恳，有问题及时改正的，得15-25分；2.工作态度一般，但与之合作基本不影响学校供餐工作，有问题需整改时，稍有拖延的，得1-14分；3.态度恶劣，有欺诈、怠慢行为，影响学校供餐工作，有问题严重拖延整改，甚至拒不改正的，得0分。综合评价本次测评得分按照每小项最高分和最低分之间打分。参与测评人必须公平、公正、实事求是的评价中标供应商。测评人之间以及被测评人之间不得互通测评意见和评分标准，不得因此损害中标供应商利益。(注：具体考核细则在中标后签订合同时明确)配送方(签字):考核方(签字):（十二）其他要求1.中标供应商提供食品食材须按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。2.中标供应商在进行食材采购时与第三方产生的纠纷由供应商自行解决。3.在质量保证期内，如果食品食材的质量或规格与合同不符,或证实食品食材是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以向中标供应商提出补救措施或索赔。4.验收过程中若发现变质、腐烂、缺斤少两现象，中标供应商应立即换货和补救，期间不能影响正常开餐。中标供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标供应商承担，采购人根据合同规定对投标人行使的其他权利不受影响。5.因产品质量问题学生食用后出现身体不适时，中标人必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任；因产品质量问题对学生身体健康和生命安全造成伤害及经济损失时，由中标人赔偿由此发生的一切经济损失，且采购方有权单方终止合同，触犯法律、法规的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。6.未经采购人同意，不允许中标人对采购项目内容进行分包或转包。7.中标人每学期对相关人员进行食品安全、营养膳食、烹饪技术等知识进行培训，培训费用由中标人承担。8.退出机制出现以下情形之一的，终止合同：1）发生食品安全事故，相关部门认定为食材配送企业责任的。（食品安全事故IV级起）2）一年内累计2次因违法《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规被有关部门处以行政处罚的。3）未经采购人同意，将采购项目内容进行分包或转包或存在擅自更换履约人等违约行为。4）未持续保持食品经营许可条件，经整改一次仍不符合食品经营许可条件的。5）同一学校无法按时交货3次，严重影响学校食堂的正常运营;服务态度恶劣，3次被投诉且未能及时改正。6）连续3个月或1年内累计4个月考核在80分以下的或每学期综合评分低于80分的。7）被市场监管部门吊销食品经营许可证、营业执照。8）未实行现款采购，拖欠上游食材供应商相关款项的。（如有最长时限不得超过一个月付清，并接受甲方监督）。9）在食材配送中，提供虚假票证的（含票证与实际购买食材名称、货主、销售地址、数量不相符的均视为虚假票据）。10）拒不接受、不配合、不执行教育行政部门监督管理的；出现其他违反法律法规及有关规定的行为，视情况的严重程度，采购人有权要求供应商进行整改或要求直接退出配送，造成严重后果或涉嫌违纪违法的，移交纪委监委、市场监管、公安等部门处理。11）因企业原因(包括主动退出、考核不合格又未整改由采购人终止合同、出现退出机制中应被终止供应商资格的情况，且未造成其他损失的)不能完整履行合同规定服务周期的,采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。12）提供产品因变质、腐烂、过期、伪劣食品等达不到质量要求连续3次被学校投诉的。13）提供未经定点屠宰及检疫检验的肉类食材的。14）虚开发票、偷税漏税，提供虚假财务凭证的。9.其他1）合作期间，双方应遵守合同约定的所有事项，任何一方违约的，除应承担的违约责任外，还应赔偿所有损失及守约方为维权产生的所有费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、保全担保费、鉴定评估费等。2）争议解决。合作期间发生争议的，双方协商解决，未能协商解决的，双方均有权向合同签定地司法部门起诉。3）合同签订招标完成后，及时向社会公布中标的企业名单。10.安全保证措施1）中标人须保证所有从业人员均持有健康证。2）遵守职业道德，具有较强的工作责任心。3）无赌博、吸毒、盗窃和其他违法行为。4）中标人提供的从业人员由中标人委派项目经理统一管理，权责由中标人承担。所有人员统一着装、统一持证上岗，言行规范、文明礼貌、服从校方管理。5）服务人员上岗前须进行岗前培训。6）中标人如需更换从业人员(包含但不限于项目经理、项目负责人等)，提前一周向采购人报备，经采购人同意后才能更换。7）服务人员要做到洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套和口罩。人员相关服装消毒设备由中标人提供。8）配送前，中标人须要再次对食材进行检查，确保食品安全。9）投标人中标后应购买赔付不低于1000万元保额的食品安全责任保险，在经营开始之前须将保单复印件报送采购人存档。10）蔬菜、肉类必须当日配送，其他类按采购人要求进行配送。（十三）履约保证金1.履约保证金按照采购预算的10%计取，中标供应商在接到采购人通知后5个工作日内缴纳到采购人指定账户，中标供应商不能按要求提交履约保证金的或中标后不签订合同的，视为放弃中标资格。2.服务期限内供应商所配送食材无任何质量问题、无任何违约行为，服务期满后30个工作日内无息退还已缴纳的履约保证金。3.若中标供应商未按双方签订合同规定履约的，则其履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，须按实际损失金额赔偿。（十四）投标有效期自投标截止日后90日历天。（十五）相关投标承诺（格式自拟并加盖投标人单位公章）1.招标完成后，在签订的合同中明确：中标人未完整履约应承担的责任：因中标人原因（包括主动退出、考核不合格又未整改由采购人终止合同、出现退出机制中应被终止中标人资格的情况，且未造成其他损失的）不能完整履行合同规定服务周期的，采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。2.招标完成后，在签订的合同中明确：中标的企业应建立规范的财务管理制度，严格按照会计法等法律法规进行会计核算，自觉接受相关职能部门的监督检查。3.招标完成后，在签订的合同中明确：采购的所有食材，中标企业不得使用预制菜，采购人拒绝接收预制菜。若中标企业的食材质量不符合标准，学校有权拒收该批次食材，由此造成的损失由中标企业承担。参与配送的学校一旦发生食品安全事故，经有关部门查实认定，如果是由于中标企业供应的食材出现质量问题所导致，中标企业无条件承担所有的经济责任和法律责任。4.投标人提供的材料必须真实有效，评标结束后，采购人有权对投标人的技术文件、商务文件（例如：人员配置等）及采购文件要求的、投标文件中体现的相关信息进行考察和核实，如有弄虚作假或虚假承诺的取消其中标人资格，不予退还其投标保证金，并上报相关行政主管部门，采购人可以顺延第二中标候选人为中标人或重新采购。5.投标人应诚实守信、信誉良好，评标结束后，采购人有权对投标人的诚信履约情况进行考察和核实，如有不诚信行为或与本项目采购人还存在合同纠纷的，采购人有权取消其中标人资格，顺延第二中标候选人为中标人或重新采购。6.本项目不允许中标人对采购内容进行分包或转包，供应商成交后如有分包或转包行为的，采购人有权取消其中标资格，采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。7.投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有食品安全责任事故或重大违法记录。（十六）特别说明：由于政策调整或上级主管部门对本项目采购清单中的相关采购内容进行统一采购的，从统采实施之日起，终止配送该类货物，具体结算以实际供货进行结算。第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。第四节图纸附件1、（如有可上传）第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1满足采购清单及技术所有要求满足商务要求所有要求说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于供应商及评审专家理解采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查（适用于公开招标的服务和货物类项目）1.资格性审查表：评标委员会负责资格性审查（适用于公开招标的工程项目）2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1具有独立承担民事责任的能力法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资格审查具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。8若本品目专门面向中小微企业供应商应为中小微企业：提供中小微企业申明函开阳县教育局关于开阳县部分中小学校食堂食材配送采购的公开招标公告项目概况开阳县部分中小学校食堂食材配送采购招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）获取招标文件，并于2025年06月17日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：GZZHZB­(2025­181号）项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购预算金额：56377662元最高限价：56377662元采购需求：标项一标项名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购数量：1预算金额（元）：56377662.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业/小微企业3.本项目的特定资格要求：【标项1】具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年05月28日至2025年06月16日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月17日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年06月17日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:开阳县教育局地址:开阳县开州大道36号联系方式:187860258302.采购代理机构信息名称:贵州中和项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号联系方式:187860926823.项目联系方式项目联系人：张露、石小玉、殷成军电话:18786092682八、附件【开阳县部分中小学校食堂食材配送采购】招标文件正文.pdf贵州中和项目管理咨询有限公司开阳县教育局关于开阳县部分中小学校食堂食材配送采购的公开招标公告项目概况开阳县部分中小学校食堂食材配送采购招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站协助（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）获取招标文件，并于2025年06月17日09:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本信息项目编号：GZZHZB­(2025­181号）项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购预算金额：56377662元最高限价：56377662元采购需求：标项一标项名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购数量：1预算金额（元）：56377662.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：合同履约期限：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。本项目(是/否)接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1供应商为中小企业/小微企业3.本项目的特定资格要求：【标项1】具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。4.一般资格要求：4.1法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；4.6法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。三、获取招标文件时间：2025年05月28日至2025年06月16日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（贵州省­贵阳市）网站下载（系统使用咨询电话：0851­84839751、编标工具咨询电话：0851­84839761）方式：无售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月17日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：http://222.85.190.33:82/TPBidder/memberLoginForZFCG开标时间：2025年06月17日09:30开标地点：贵阳市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布5个工作日六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称:开阳县教育局地址:开阳县开州大道36号联系方式:187860258302.采购代理机构信息名称:贵州中和项目管理咨询有限公司地址:贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号联系方式:187860926823.项目联系方式项目联系人：张露、石小玉、殷成军电话:18786092682八、附件【开阳县部分中小学校食堂食材配送采购】招标文件正文.pdf贵州中和项目管理咨询有限公司开阳县教育局开阳县部分中小学校食堂食材配送采购采购文件（2025年5月）项目序列号：P52012120250004BJ项目编号：ZFCG20250523025项目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购品目编号：P52012120250004BJ001品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购采购方式：公开招标采购类别：服务类采购人：开阳县教育局代理机构：贵州中和项目管理咨询有限公司目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节□货物要求□服务要求□工程要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节编制和上传投标响应文件第四节开标第五节资审审查（适用于公开招标的货物类和服务类项目）第六节评标第七节发布中标（成交）结果公告及发送中标（成交）通知书第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十节质疑和投诉第五章政府采购合同第一部分合同协议书一、项目概况二、供货期期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条包装、运输和交付2.1包装2.2运输2.3交付第3条货物检验和验收第4条质量保证期第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、工期三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益1.3保密第2条工期第3条工程质量3.1工程质量要求3.2质量检查第4条竣工验收4.1竣工验收申请报告4.2竣工和验收4.3试运行4.4竣工清场第5条保修责任第6条合同价款支付第7条履约担保第8条不可抗力第9条合同转让和分包第10条节能环保第11条合同解除第12条合同的变更、中止或终止第13条争议的解决第14条违约责任第15条其他第三部分专用合同条款第一部分合同协议书一、项目概况二、服务期限三、合同文件构成四、合同文件解读及其优先顺序五、合同金额（中标价）六、履约保证金七、订立时间八、订立地点九、合同生效十、补充协议十一、其它第二部分通用合同条款第1条一般约定1.1严禁贿赂1.2国家、社会公共利益第3条服务验收第4条质量保证第5条合同价款支付第6条履约担保第7条不可抗力第8条合同转让和分包第9条节能环保第10条合同解除第11条合同的变更、中止或终止第12条争议的解决第13条违约责任第14条其他第三部分专用合同条款第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，开阳县部分学校合计69所的食堂食材采购及配送，包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.0000元）。其中（若有）品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，采购预算为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。本项目的最高限价为：大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。其中（若有）品目名称：开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，最高限价为大写伍仟陆佰叁拾柒万柒仟陆佰陆拾贰元整（¥小写56377662.00元）。本项目按（□总价□单价☑下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（/）计价单位%（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目□是☑否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：☑是□否，具体内容为：(所属行业为其他未列明行业。)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：开阳县教育局2.地址：开阳县开州大道36号3.联系人：薛世明4.联系电话/传真：187860258305.电子邮箱：八、代理机构1.名称：贵州中和项目管理咨询有限公司2.地址：贵州省贵阳市开阳县云开街道办事处迎宾大道麒龙香岸美域7栋1层10、11号3.联系人：张露、石小玉、殷成军4.联系电话/传真：187860926825.电子邮箱：九、监督部门监督部门：开阳县财政局监督电话：0851-82751180详细地址：贵阳市开阳县第二节□货物要求□服务要求□工程要求一、□货物范围☑服务范围□工程范围本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，开阳县部分学校合计69所的食堂食材采购及配送，包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。二、须满足的规范，标准符合国家、地方现行相关规范及标准要求并满足采购文件要求。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（/）（四）本品目☑是□否专门面向中小微企业采购。（所属行业为其他未列明行业。）第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数采购清单及技术参数序号采购货物单位数量规格及技术参数1粮食及其制品1.1★小麦粉（面粉）项1（1）色泽正常，具有小麦香味，新鲜、无异味或霉味（变），手感细腻均匀，松手后不成团，制成品后感官正常，能追溯到合法生产的厂家。（2）符合食品安全国家标准（GB2761、GB2762等）及产品标签明示执行标准的要求，其中通用小麦粉质量等级应达到或超过国家标准GB/T1355中质量等级为“特制二等”的要求（2023年1月1日起生产的小麦粉应达到GB/T1.1★小麦粉（面粉）项11355-2021“标准粉”及以上的要求）。关键指标符合表1的要求。其他特殊用途小麦粉应在标签明确标注具体用途和用法。1.2粉丝项1（1）颜色洁白、均匀，有光泽，呈半透明状；丝条粗细均匀，无并丝；柔韧有弹性，复水后有柔软、滑爽；无肉眼可见杂质。（2）符合食品安全国家标准GB2713的要求及产品明示执行标准的要求；散装产品具有包装防护措施，防止外来污染。1.3挂面项1（1）面条大小均匀、长短基本一致，颜色均匀、无异色，无酸味、霉味及其他异味，无肉眼可见异物。（2）符合食品安全国家标准（GB2761、GB2762等）及产品标签明示执行标准的要求，关键指标符合表2的要求。1.4生湿面制品项1（1）均匀白色或与添加的原辅料相对的颜色，均匀一致；具有面团的香味，无酸味（酸度≤2°T）、霉味及其他异常气味；无肉眼可见杂质。（2）预包装产品应有明确的生产日期、保质期及储存条件，且运输和存储的条件与标示条件相符；散装产品应有简易包装，能防止外来污染（防尘），通过加贴、附带说明等方式展示生产/加工日期、保质期和储存条件。1.5其他粮食及其制品项1具有该品种应有的颜色、形状和质地，色泽、大小相对较均匀，无霉味、酸败味及其他不适气味；水分含量适中，无明显潮湿的情况。无异、杂物。2新鲜蔬菜和瓜果2.1新鲜蔬菜项1（1）蔬菜新鲜，无明显黄叶、萎蔫、腐烂、发芽、畸形、虫蛀等异常情况，其中，叶菜类、豆类（荚2.1新鲜蔬菜项1不可食类除外）和净菜的整体利用率不得低于95%；蔬菜类感官基本要求见表3。（2）配送前采样检验，提供农药残留检测合格报告（农药残留快检项目应该参考表4）。2.2新鲜水果项1（1）色泽正常；成熟度适中，无明显过生或过熟现象；果形均匀、无畸形果；表皮无明显异常斑点、虫蛀、损伤等现象；口感较好，具有该品种水果特有的风味，无异味。（2）配送前采样检验，提供农药残留检测合格报告（农药残留快检项目应该参考表5）。3调味品3.1食盐项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2721的要求。（2）产品包装完好，标签内容清晰明确，明确标注食盐含量、碘含3.1食盐项1量（无碘盐除外）；食盐颜色洁白、颗粒大小均匀一致，无结块现象。3.2酱油项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2717的要求，质量指标不低于GB/T18186的二级酱油技术要求，特征指标（氨基酸态氮）≥0.7g/100mL。（2）红褐色或棕褐色液体，有光泽，酱香较浓郁，无不良气味。3.3食醋项1（1）应为预包装产品，符合产品明示执行标准、明示指标及食品安全国家标准GB2719的要求，特征指标（总酸）≥3.5g/100mL。（2）具有食醋应有的滋气味，味道纯正；不浑浊，可有少量沉淀，无异物。3.4香辛料项1符合该产品应有的形态和特征，颜色、气味正常，无杂物，无发霉、结块等异常状况。4肉及肉制品(包括鲜、肉制品)4.1★鲜猪肉项1（1）鲜猪肉必须保证应为当日生产的产品，肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色或粉白色，外表微干或微湿润，不粘手。指压后的凹陷立即恢复；瘦肉肉质紧密，有坚实感。具有鲜猪肉正常气味，无异味、无正常视力可见外来异物，煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味。（2）肉身必须盖有卫生检疫章，由合法的屠宰场屠宰，须出具近1月的动物检疫合格证明，名称票证相符，能追溯到合法生产的厂家。4.2鲜畜禽肉项1（1）鲜畜禽肉的食品安全指标应符合GB2707、GB16869的要求。国家有定点屠宰、检验检疫要求的品种，应来自于定点屠宰厂出品、有国家规定的动物产品检疫合格证明及验讫印章（猪肉还需有肉品品质检验合格证明及验讫印章）。4.2鲜畜禽肉项1（2）各类鲜畜禽肉的感官及关键指标见表6和表7。5鲜活水产品（鱼、虾、蟹和贝类）项1鲜活、大小规格基本一致，体表无明显碰撞伤，质量符合食品安全国家标准GB2733、GB31650及产品明示质量标准的要求，其中关键指标见表8。6豆制品项1（1）质量符合食品安全国家标准GB2712的要求。（2）具有相应产品固有的色、香、味等状态，无杂质，无其他不良气味。7干货项1（1）预包装产品包装完整，无破损；散装产品应有简易包装且能避免潮湿。（2）产品规格大小整齐、均匀、完整，无虫蛀，无杂质，保持应有的色泽；整体干爽、无霉烂、无异常气味。（3）干制食用菌应符合GB70967干货项1的要求；水产干制品应符合GB10136的要求；藻类干制品（例如紫菜、干海带）应符合GB19643的要求，关键指标见表10。注：★号产品为采购核心产品，投标人应按采购文件要求提供能够溯源的相关证明材料相关附表：表1通用小麦粉关键指标序号项目关键指标1镉（mg/kg）≤0.12锑（mg/kg）≤13玉米赤霉烯酮(μg/kg）≤604脱氧雪腐镰刀菌烯醇(μg/kg）≤10005黄曲霉毒素B1(μg/kg）≤56苯并[a]芘(μg/kg）≤57偶氮甲酰胺（g/kg)≤0.045注：偶氮甲酰胺限2022年3月7日（含）之后抽取的样品检测。表2挂面关键指标序号项目关键指标1自然断条率（%）≤5.02熟断条率（%）≤5.03烹调损失率（%）≤10.04铅（以Pb计）（mg/kg）≤0.2表3蔬菜类感官要求类别常见品种感官要求叶菜类大白菜、小白菜、菜心、生菜、油菜、菠菜等色泽鲜亮、切口不变色，叶片挺而不萎蔫，无明显黄叶、腐烂叶；质地脆嫩。根茎类萝卜、土豆、红薯、芋头、莲藕、淮山等个体均匀，无发芽、变色等现象。瓜果类南瓜、黄瓜、苦瓜、茄子、西红柿等无明显斑点、畸形、过熟；表皮无明显损伤、变色、生虫等现象。豆类豌豆、扁豆、荷兰豆等色泽鲜绿，豆荚肉厚，无明显褐斑、畸形、生虫等现象。食用菌类干香菇、干木耳、金针菇等外形饱满、无明显失水、腐烂、发霉或变色等现象。表4蔬菜类农药残留快速检测项目品种类别检测项目备注蔬菜有机磷和氨基甲酸酯类多菌灵限韭菜、抱子甘蓝、结球莴苣、番茄、茄子、黄瓜、西葫芦、菜豆、芦笋、辣椒检测；百菌清限洋葱、抱子甘蓝、头状花序芸薹属类蔬菜、菠菜、普通白菜、叶用莴苣、芹菜、大白菜、番茄、樱桃番茄、茄子、辣椒、甜椒、黄瓜、西葫芦、节瓜、苦瓜、丝瓜、冬瓜、南瓜、笋瓜、豇豆、菜豆、食荚豌豆、菜用大豆、根茎类蔬菜、马铃薯检测。表5水果类农药残留快速检测项目品种类别检测项目水果有机磷和氨基甲酸酯类毒死蜱（胶体金法）克百威（胶体金法）水胺硫磷（胶体金法）表6鲜畜禽肉感官要求类别项目鲜肉参考依据猪肉色泽肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色或粉白色GB2707GB/T9959.1GB/T9959.2黏度外表微干或微湿润，不粘手弹性（组织状态）指压后的凹陷立即恢复；瘦肉肉质紧密，有坚实感气味具有鲜猪肉正常气味，无异味肉眼可见异物无正常视力可见外来异物煮沸后肉汤煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味牛肉色泽肌肉有光泽，色鲜红或深红；脂肪呈乳白色或淡黄色GB2707GB/T17238黏度外表微干或有风干膜，不粘手弹性（组织状态）指压后的凹陷可恢复气味具有鲜牛肉正常的气味肉眼可见异物不得带伤斑、血瘀、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其他杂质煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具特有香味羊肉色泽肌肉色泽浅红、鲜红或深红，有光泽；脂肪呈乳白色、淡黄色或黄色GB2707GB/T9961黏度外表微干或有风干膜，切面湿润，不粘手弹性（组织状态）肌纤维致密，有韧性，富有弹性气味具有新鲜羊肉固有气味，无异味肉眼可见异物不得检出煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具特有香味禽类色泽表皮和肌肉切面有光泽，具有禽类品种应有的色泽GB2707GB16869弹性（组织状态）肌肉富有弹性，指压后凹陷部位立即恢复原状气味具有禽类品种应有的气味，无异味肉眼可见异物无正常视力可见外来异物，不得检出大于1cm2的淤血面积（S），0.5cm2加热后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有禽类品种应有的滋味表7鲜畜禽肉关键技术指标类别项目指标检验方法畜禽肉挥发性盐基氮氮/（mg/100g）≤15GB5009.228猪肉水分含量/%≤76.0GB18394牛肉≤77.0羊肉≤78.0鸡肉≤77.0禽肉菌落总数/（cfu/g）≤1000000GB/T4789.2大肠菌群/（MPN/100g）≤10000GB/T4789.3表8鲜水产品关键指标序号项目关键指标1挥发性盐基氮（mg/100g）≤30（海水鱼、虾）25（海蟹）20（淡水鱼、虾）2组胺（mg/100g）≤40（高组胺鱼类）2组胺（mg/100g）≤20（其他海水鱼类）3镉（mg/kg）≤0.1（鱼类）0.5（甲壳类）2.0（双壳类、腹足类、头足类、棘皮类）4无机砷（mg/kg）≤0.1（鱼类）0.5（其他）5甲基汞（mg/kg）≤1.0（肉食性鱼类）0.5（其他）6麻痹性贝类毒素（MU/g）≤4（贝类）7腹泻性贝类毒素（MU/g）≤0.05（贝类）表9干货关键指标序号项目要求1水分（g/100g）≤13（香菇干制品）15（银耳干制品）12（其他食用菌干制品）2米酵菌酸（mg/kg）≤0.25（银耳）3过氧化值0.6（水产干制品）3（g/100g）≤0.6（水产干制品）4二氧化硫残留量（g/kg）≤0.2（干制蔬菜）0.05（干制食用菌及藻类）附件二开阳县中小学校（园）学生餐食材询价定价工作机制为有效提升我县中小学校（园）学生餐管理水平，准确掌握食材市场价格，切实加强对中小学校（园）食堂食材质量和价格的监管，提升食材供货商服务和责任意识，保障学校食堂食品安全，营养健康和价格合理，结合我县实际，特制定本工作机制。一、成立询价小组在县委县政府的领导下，成立由县教育局、县发改局、县市场监管局、县农业农村局、学校、配送企业和家长代表等共同组成的询价小组。定期对学校食堂食品、食材及辅助调料等商品采购价格进行实地询价，为食材价格提供科学依据。二、明确食材品目每次询价前，由县教育局牵头，县农业农村局、县发改局、县市场监管局、县卫健局、学校、配送企业配合，询价前明确好食品（食材）采购品目，以便询价时根据品目进行询价。食材采购品目尽量明确到品牌、规格等，确保询价工作有序进行。学校以乡镇为单位每月提供一次带量食谱给县卫健局、县农业农村局审核。三、常态化开展询价询价时限：每月开展1-2次市场询价工作（月中针对有争议的食材进行询价）。询价地点：县域内较为大型的农贸市场、超市、及个体商店等。询价要求：做好询价工作前准备，县教育局拟定食材市场询价工作方案，学校教师代表、家长代表要定期调整；切实开展市场询价工作，每次询价分组实地调查食材价格，对米面、蔬菜、粮油、肉蛋、干货、调料、水果等多种食材类型进行现场询价，询价人员要详细据实登记。四、询价结果测算及运用询价结束后，各询价小组对询价结果进行汇总测算，各小组汇总后的平均价格作为市场询价价格。每次询价后由县教育局组织学校、家长代表和配送企业等相关人员参与议价定价工作。定价价格按照食材配送政府采购合同执行，定价时采购食材属于县发改局采价范围商品价格（青西菜场、北京华联超市每周一次、即采即报监测的19个重点品种）的，定价价格不得高于县发改局当期采价范围商品价格，如定价价格低于县发改局当期采价范围商品价格，当以询价小组定价价格作为本期配送价格，如定价价格高于县发改局采价范围商品价格的，以县发改局采价范围商品价格作为配送价格；询价定价食材不在县发改局采价范围的，以询价小组定价作为配送价。定价价格作为下一轮询价前全县统一食材配送学校的食材结算价。每次市场询价定价表经议价定价人员签字盖章后发送学校进行公示，公示2日无异议后方可执行，如有异议，及时报县教育局，对有异议的食材再次询价。确保食材供应质量和价格的公正性，实现学生餐资金效益最大化。五、强化资金监管充分发挥学校实施过程的自主权、执行权和监管权，进一步加强资金监督管理工作，学校在与供应商资金结算时必须根据询价定价价格予以每月定期结算，加强食堂食品安全和膳食经费管理，确保学生餐质量和食品安全。六、建立长效监督每次询价资料配送企业、学校留存备查，同时报送县市场监管局、县发改局、县农业农村局、县卫健局等部门存档。学校食堂食材询价定价工作要严格程序，规范操作流程，询价定价的结果和供应商的服务等情况以有效的方式向社会公告，接受广大师生和家长等监督。学校要严格执行食材结算价不得高于当期市场询价公示价。县教育局对食材采购、询价定价实施情况的每个环节进行监督检查，对玩忽职守，违反采购程序和询价定价流程，徇私舞弊的，依法依纪严肃处理。对不按询价定价价格予以结算的食材采购配送企业将取消其采购配送资格。第二节商务要求（一）项目基本情况本项目是开阳县部分中小学校食堂食材配送采购，共有15乡镇，3个街道，部分学校（包括职校、中学、小学、幼儿园共计69所，如因学校布局调整，学校数量可能会有增减）；食堂食材采购及配送服务包含主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类）。1.服务学生：约33600余人（学生数可能因流动或办学原因减少或增加，按照服务学校实际人数确定）。2.质量标准：在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序，确保食材配送的安全、卫生、可口。3.配送时间：根据实际情况具体确定，具体合同签订时约定（采购人可根据工作需要，向中标人提出变更配送时间）。4.配送学校：开阳县第一小学、开阳县第二小学、开阳县第三小学、开阳县第四小学、开阳县第五小学、开阳县第六小学、开阳县第七小学、禾丰乡山闹小学、禾丰乡幼儿园、开阳县民族学校、南江乡中心学校、南江乡龙广小学、南江乡双塘小学、南江乡新隆小学、南江乡幼儿园、毛云乡中心学校、毛云乡幼儿园、龙岗镇第一小学、龙岗镇坝子小学、龙岗镇大荆小学、第一幼儿园立京分园、龙岗镇第二小学、龙岗镇第二幼儿园、龙岗镇大石板小学、龙岗镇第一幼儿园、龙岗镇格林教学点、龙岗镇卡比教学点、龙岗镇中学、高寨乡杠寨小学、高寨乡久长小学、高寨乡幼儿园、高寨乡平寨小学、高寨中心小学谷丰教学点、高寨乡中心学校、开阳县职业技术学校、开阳县第八小学、双流镇中心学校、双流镇幼儿园、双流镇同心小学、双流镇三合小学、金中镇中心小学、金中镇幼儿园、永温镇中心学校、永温镇幼儿园、冯三镇中心学校、冯三镇幼儿园、楠木渡中心学校、楠木渡镇第一幼儿园、楠木渡镇第二幼儿园、楠木渡镇黄木小学、楠木渡镇中和小学、楠木渡镇谷阳小学、楠木渡镇新凤小学、楠木渡镇两路小学、楠木渡镇胜利小学、宅吉乡中心学校、宅吉乡幼儿园、宅吉乡保星小学、花梨镇中心学校、花梨镇幼儿园、花梨镇翁昭小学、花梨镇新山小学、龙水乡中心小学、龙水乡幼儿园、米坪乡中心学校、米坪乡幼儿园、南龙乡中心学校、南龙乡幼儿园、南龙乡田坎小学。5.服务时间：合同签订之日起一年内学校开展教学活动日，预计为200天。6.本项目采购学校食堂所需所有食材，主、副食和调料等（不包含粮油、牛奶类），可能会受食材价格及学校食谱的影响，增加或减少。7.本项目按照下浮率进行投标报价。例如:若供应商针对本项目的所报下浮率为15%，则本项目内的所有单个产品按照：在价格生成机制（详见附件二）生成的基础单价上×(1-0.15)×实际采购数量进行核算。8.特别说明：若贵阳市教育局对全市学校食堂某类（种）食材进行统一采购，在配送规格、品质一致的情况下，则该类（种）食材结算价格不得高于贵阳市教育局统一采购中标价格（本段后面称中标价格）。按照价格生成机制及合同约定，定价结果高于中标价格的，按中标价格结算，定价结果低于中标价格的按定价结果结算。（二）验收标准、规范及方式1.验收标准：按照国家相关规范的标准及采购文件标准执行。须达到国家现行规范及验收合格标准和采购人要求。执行本项目所在国家和地区颁发的现行法律法规、规范、规定、规程、标准、规划和要求，并符合本项目采购文件的规定。如果颁发新的技术标准，则按新标准规定执行。2.验收规范：满足国家相关质量及验收标准，符合国家和相关行业管理要求。3.验收方式：采购人组织有关部门及第三方人员，进行全面验收。（三）质保期按国家有关规定执行。（四）付款方式原则上按每月实际供应数量进行结算，结算时须结合供应商考核标准，中标人应向采购人提交货物清单、原始凭证及等额增值税发票，采购人根据结算期内中标人所提供货物账单进行核查，核查无误后结清上月全部货款。（五）服务要求1.卫生要求1）中标供应商必须制定严格的食品卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫须达到国家职能部门制定的标准。2）中标供应商所配送的食品食材须达到《食品安全法》《贵州省食品安全条例》规定标准，杜绝霉变、坏、差等不合格食材进入学校。2.安全要求1）中标供应商必须遵守相关法律法规，严格做好食品安全、场所的安全、卫生工作，并接受采购人的监督管理。2）中标供应商必须做好安全用水、用火、用电、用气等工作，必须服从采购人的监督和检查。因中标供应商原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标供应商负责。3）中标供应商必须严格把好食材卫生安全关，加工制作过程中，应避免受到交叉污染，加工前应认真检查待加工食材，发现有腐坏变质或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。中标供应商必须建立食材进出库台账，建立食品安全溯源机制，做好果蔬类农残检测及食材留样等工作，各品种食材留样48小时，并做好存档资料。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标供应商的责任所引起的食品安全事故，由中标供应商承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权取消中标供应商的服务资格。4）如出现食品安全事故，中标供应商应根据国家关于食品安全事故分级进行应急响应处理，相关责任由中标供应商承担。5）中标供应商应购买有关食品安全责任保险，并向采购人提供保险合同、保险发票等复印件备案。3.水电供应要求中标供应商应本着节约不浪费的原则，建立节约环保管理制度，并遵照采购人单位有关节约管理规定，做好食材配送服务相关工作。4.总体要求1）中标供应商应根据各学校订单数量，按时配送与之相适应的食材。2）对于采购人临时增加就餐人员的，在食材供应充足的前提下，中标供应商应无条件进行食材配送，满足增加人员的就餐需求。3）供应商提供配送人员工作服、帽子、口罩、手套、围裙、手袖、防水鞋等劳保用品，费用已包含在投标报价中。4）提供运送及卸货服务，所有食材运输必须采用符合卫生要求的冷链车，要保持清洁和消毒。提供运输服务的车辆须定点定校、定线运送，未经采购人允许不得随意更换。5）提供驾驶、运输服务的人员须定点定校、定线服务，未经采购人允许不得随意更换，且须保证五位驾驶员配备一位备勤驾驶员。6）中标供应商须具备为学校集体用餐提供服务的必要条件，取得合法从事经营项目的资质，所提供的服务须符合《餐饮服务食品安全操作规范》及《食品安全法》的有关规定。（六）人员要求1.人员配置本项目拟投入人员数量不少于30名专业的服务员工（包含但不限于：项目负责人、财务负责人、会计、出纳、采购员4人、质检员2人、分练员10人、配送员6人、搬运工4人等），所有员工应经体检合格，持有效健康体检合格证、公安系统审查无犯罪记录，无吸毒史，配送人员应着工作服及上岗证开展配送工作。配送人员有效健康证、无犯罪记录等资料一并交相关学校留存。服务人员的搭配根据任务及时调整，以提高食材配送质量，改善就餐体验。2）相关人员的加班、节假日值班、各种补助奖励等，均由中标供应商负责。用工须符合《劳动合同法》要求，与所聘的所有员工签订正式劳动合同，依法用工。如发生用工纠纷，由中标供应商自行承担责任。2.人员纪律要求1）中标供应商所派出的服务人员应在采购人的监督指导下开展工作，必须严格遵守法律法规、采购人内部管理规定及食堂的相关规章制度，要有良好的服务意识并自觉接受监督，不与采购人职工发生争吵或冲突，如有违规者，采购人有权追究中标供应商的责任。2）服务人员要身份明确、品行端正、身心健康、服务态度诚恳、讲究公共和个人卫生。3.人员待遇供应商应按国家规定合法用工。（七）配送要求1.严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》有关要求，中标供应商应当向学校提供可溯源食材，在配送食材时需附上该批产品的检验合格证明文件资料（蔬菜水果检测报告、动物产品检疫合格证）和供货方盖章的“配送清单”，配送单需注明配送时间、学校、品种、等级、件数、重量、单价（后期确定）、金额等内容。2.学校根据食材验收制度，建立食材验收查验台账，中标供应商所配送的食品食材须经各学校验收人员验收无误后，由验收双方签字确认并交付验收依据。（八）食材配送场地要求供应商须具备不少于1500㎡的食材配送、分拣场地。如成品库、蔬菜来料库、肉来料库、冻库、蔬菜生产车间、肉生产车间、打包场地、干杂库等。配送场地可以是自有或租赁（自有须提供房屋产权证明复印件、租赁须提供租赁协议复印件加盖供应商公章或扫描件）。若供应商在项目所在地没有现有配送场地的，可在响应文件中提供承诺函并加盖供应商公章，承诺若中标，在中标后的20个日历日内建设完成面积不少于1500㎡配送场地，经采购人验收合格后签订政府采购合同，中标通知书发出之日起30日未按照承诺完成配送场地的取消中标资格。（如图所示）序号项目需求面积（㎡）序号项目需求面积（㎡）序号项目需求面积（㎡）1成品库、冷库约1006检测试验室约2511干杂库、分拣区、成品存放区约3002蔬菜来料库约507蔬菜生产约50012现场办公区约3002蔬菜来料库约507车间约50012现场办公区约3003出货冷库约508洗框间约5013参观通道约1504肉来料库、冷库约509更衣室约2514配电室约105肉类加工生产车间约5010洗手间约1015其他约30合计：约1500㎡大厅洗手D--0货台、码头男更衣女更衣蔬菜来料库货台、码头来料出货通道成品库、冷库出货冷库洗框肉来料库、冷库wc参检测D试验室F肉类加工生产车间参综合办公室观通道风淋机12-观通道办公室蔬菜生产车间配电室参观通道参观通道洗框货台、码头货台、码头洗手男更衣女更衣大厅D--0肉来料库、冷库来料出货通道蔬菜来料库成品库、冷库出货冷库wc肉类加工生产车间F检测参D试验室参风淋机观12-观通综合办公室通道道蔬菜生产车间办公室配电室参观通道参观通道WC干杂来料出入通道货台、码头干杂来料出入通道综合办公室大厅7干杂成品存放区参办公室办公室参干观杂观库通道办公室会议室通道干杂分拣区办公室I参观通道办公室财务室WC货台、码头WC大厅综合办公室干杂来料出入通道干杂来料出入通道办公室办公室7参干杂成品存放区观参干通办公室杂观库会议室道通道办公室干杂分拣区I办公室财务室参观通道WC（九）运输配送能力供应商须具备15辆冷链配送车。供应商的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买合同复印件或扫描件加盖供应商公章。租用车辆须提供租赁协议复印件或扫描件加盖供应商公章。每辆车须提供对应行驶证复印件或扫描件加盖供应商公章、车辆正面图片一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符。（十）质量安全保障1.中标供应商所配送的食品食材须达到《食品安全法》《贵州省食品安全条例》规定标准，方能配送至学校食堂，杜绝霉变、坏、差等不合格食材进入校园。2.粉面、豆制品保证无异味、色泽正常。3.肉类、禽类提供当日动物检疫证明和肉品品质检验合格证。4.包装食品要有生产日期、保质期、合格证，保质期不低于规定质保期的三分之二。5.中标供应商须建立自检体系，对配送产品进行抽检(农药残留、重金属超标等)，相关部门随时抽样检测，必须达到国家标准，确保食品质量安全。每学期提供2次有资质的第三方检测报告，检测费由中标供应商承担。（十一）考核机制1.根据配送食品食材的响应时间、产品的质量和数量、服务态度等指标，对中标供应商进行考核。2.考核评定标准1）考核评分标准：满分100分，按月考核，按学期进行综合评定，综合评定分值达到90分以上(含90分)为合格。低于90分的，每低1分，扣除履约保证金的5%，依次类推；2）如每学期评定分值低于80分，扣除50%履约保证金，并要求中标供应商全面整改。如果中标供应商在采购人要求的整改期限内未进行整改的，采购人有权终止合同；3）服务考核评分细则在签订合同时，由采购人最终确定。食材供应商考核表（供参考）食材供应商考核表（供参考）供应商名称供应货品供货时间年月日供应学校评价指标评价描述说明得分备注送货及时性1.送货准时，总是在约定时间送到，得20分；2.每出现一次比约定时间晚，但不耽误食堂工作的，扣1分；3.每出现一次比约定时间晚，耽误食堂工作的，扣5分。产品新鲜程度1.配送货物新鲜，无损伤，无腐烂、无变质，并提供当日食材真实有效的相关索票索证的，得25分；2.每出现一次配送不新鲜、有损伤食品，货损率高的，扣5分。产品数量1.重量总是足称，不缺斤少两的，得20分；2.每出现一次重量不合格现象，但有证据显示不是有意的，扣1分：3.每出现一次重量不合格现象，尤其是有意缺斤短两者的，扣5分。产品包装1.产品包装完好，无破损，产品标识明确清晰标出净含量、生产日期、厂商明细、生产日期、保质期及存放条件的标识等信息的，得10分；产品包装2.每出现一次产品包装稍微破损，但不影响食用，产品标识部分缺失但不涉及主要的标识(例如产品生产日期、质保期及厂商等信息)的，扣1分；3.每出现一次包装破损程度严重，无法继续食用，产品主要标识缺失或是不明确的，扣5分。服务态度1.服务人员工作认真，服务周到，保持良好的沟通，态度良好、诚恳，有问题及时改正的，得15-25分；2.工作态度一般，但与之合作基本不影响学校供餐工作，有问题需整改时，稍有拖延的，得1-14分；3.态度恶劣，有欺诈、怠慢行为，影响学校供餐工作，有问题严重拖延整改，甚至拒不改正的，得0分。综合评价本次测评得分按照每小项最高分和最低分之间打分。参与测评人必须公平、公正、实事求是的评价中标供应商。测评人之间以及被测评人之间不得互通测评意见和评分标准，不得因此损害中标供应商利益。(注：具体考核细则在中标后签订合同时明确)配送方(签字):考核方(签字):（十二）其他要求1.中标供应商提供食品食材须按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。2.中标供应商在进行食材采购时与第三方产生的纠纷由供应商自行解决。3.在质量保证期内，如果食品食材的质量或规格与合同不符,或证实食品食材是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以向中标供应商提出补救措施或索赔。4.验收过程中若发现变质、腐烂、缺斤少两现象，中标供应商应立即换货和补救，期间不能影响正常开餐。中标供应商在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标供应商承担，采购人根据合同规定对投标人行使的其他权利不受影响。5.因产品质量问题学生食用后出现身体不适时，中标人必须立即派专人到学校妥善处理，做好学生及家长安抚工作，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生的一切费用和责任；因产品质量问题对学生身体健康和生命安全造成伤害及经济损失时，由中标人赔偿由此发生的一切经济损失，且采购方有权单方终止合同，触犯法律、法规的将依法追究相关责任单位及责任人的法律责任。6.未经采购人同意，不允许中标人对采购项目内容进行分包或转包。7.中标人每学期对相关人员进行食品安全、营养膳食、烹饪技术等知识进行培训，培训费用由中标人承担。8.退出机制出现以下情形之一的，终止合同：1）发生食品安全事故，相关部门认定为食材配送企业责任的。（食品安全事故IV级起）2）一年内累计2次因违法《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规被有关部门处以行政处罚的。3）未经采购人同意，将采购项目内容进行分包或转包或存在擅自更换履约人等违约行为。4）未持续保持食品经营许可条件，经整改一次仍不符合食品经营许可条件的。5）同一学校无法按时交货3次，严重影响学校食堂的正常运营;服务态度恶劣，3次被投诉且未能及时改正。6）连续3个月或1年内累计4个月考核在80分以下的或每学期综合评分低于80分的。7）被市场监管部门吊销食品经营许可证、营业执照。8）未实行现款采购，拖欠上游食材供应商相关款项的。（如有最长时限不得超过一个月付清，并接受甲方监督）。9）在食材配送中，提供虚假票证的（含票证与实际购买食材名称、货主、销售地址、数量不相符的均视为虚假票据）。10）拒不接受、不配合、不执行教育行政部门监督管理的；出现其他违反法律法规及有关规定的行为，视情况的严重程度，采购人有权要求供应商进行整改或要求直接退出配送，造成严重后果或涉嫌违纪违法的，移交纪委监委、市场监管、公安等部门处理。11）因企业原因(包括主动退出、考核不合格又未整改由采购人终止合同、出现退出机制中应被终止供应商资格的情况，且未造成其他损失的)不能完整履行合同规定服务周期的,采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。12）提供产品因变质、腐烂、过期、伪劣食品等达不到质量要求连续3次被学校投诉的。13）提供未经定点屠宰及检疫检验的肉类食材的。14）虚开发票、偷税漏税，提供虚假财务凭证的。9.其他1）合作期间，双方应遵守合同约定的所有事项，任何一方违约的，除应承担的违约责任外，还应赔偿所有损失及守约方为维权产生的所有费用，包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、保全担保费、鉴定评估费等。2）争议解决。合作期间发生争议的，双方协商解决，未能协商解决的，双方均有权向合同签定地司法部门起诉。3）合同签订招标完成后，及时向社会公布中标的企业名单。10.安全保证措施1）中标人须保证所有从业人员均持有健康证。2）遵守职业道德，具有较强的工作责任心。3）无赌博、吸毒、盗窃和其他违法行为。4）中标人提供的从业人员由中标人委派项目经理统一管理，权责由中标人承担。所有人员统一着装、统一持证上岗，言行规范、文明礼貌、服从校方管理。5）服务人员上岗前须进行岗前培训。6）中标人如需更换从业人员(包含但不限于项目经理、项目负责人等)，提前一周向采购人报备，经采购人同意后才能更换。7）服务人员要做到洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套和口罩。人员相关服装消毒设备由中标人提供。8）配送前，中标人须要再次对食材进行检查，确保食品安全。9）投标人中标后应购买赔付不低于1000万元保额的食品安全责任保险，在经营开始之前须将保单复印件报送采购人存档。10）蔬菜、肉类必须当日配送，其他类按采购人要求进行配送。（十三）履约保证金1.履约保证金按照采购预算的10%计取，中标供应商在接到采购人通知后5个工作日内缴纳到采购人指定账户，中标供应商不能按要求提交履约保证金的或中标后不签订合同的，视为放弃中标资格。2.服务期限内供应商所配送食材无任何质量问题、无任何违约行为，服务期满后30个工作日内无息退还已缴纳的履约保证金。3.若中标供应商未按双方签订合同规定履约的，则其履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，须按实际损失金额赔偿。（十四）投标有效期自投标截止日后90日历天。（十五）相关投标承诺（格式自拟并加盖投标人单位公章）1.招标完成后，在签订的合同中明确：中标人未完整履约应承担的责任：因中标人原因（包括主动退出、考核不合格又未整改由采购人终止合同、出现退出机制中应被终止中标人资格的情况，且未造成其他损失的）不能完整履行合同规定服务周期的，采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。2.招标完成后，在签订的合同中明确：中标的企业应建立规范的财务管理制度，严格按照会计法等法律法规进行会计核算，自觉接受相关职能部门的监督检查。3.招标完成后，在签订的合同中明确：采购的所有食材，中标企业不得使用预制菜，采购人拒绝接收预制菜。若中标企业的食材质量不符合标准，学校有权拒收该批次食材，由此造成的损失由中标企业承担。参与配送的学校一旦发生食品安全事故，经有关部门查实认定，如果是由于中标企业供应的食材出现质量问题所导致，中标企业无条件承担所有的经济责任和法律责任。4.投标人提供的材料必须真实有效，评标结束后，采购人有权对投标人的技术文件、商务文件（例如：人员配置等）及采购文件要求的、投标文件中体现的相关信息进行考察和核实，如有弄虚作假或虚假承诺的取消其中标人资格，不予退还其投标保证金，并上报相关行政主管部门，采购人可以顺延第二中标候选人为中标人或重新采购。5.投标人应诚实守信、信誉良好，评标结束后，采购人有权对投标人的诚信履约情况进行考察和核实，如有不诚信行为或与本项目采购人还存在合同纠纷的，采购人有权取消其中标人资格，顺延第二中标候选人为中标人或重新采购。6.本项目不允许中标人对采购内容进行分包或转包，供应商成交后如有分包或转包行为的，采购人有权取消其中标资格，采购人从履约保证金中扣除违约损失后终止合同。7.投标人参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有食品安全责任事故或重大违法记录。（十六）特别说明：由于政策调整或上级主管部门对本项目采购清单中的相关采购内容进行统一采购的，从统采实施之日起，终止配送该类货物，具体结算以实际供货进行结算。第三节阐述、演示、样品展示1、本品目□是☑否需要阐述阐述内容要求：2、本品目□是☑否需要演示演示内容要求：3、本品目□是☑否需要提交样品样品展示要求：特别提醒：若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。第四节图纸附件1、（如有可上传）第五节实质性要求明细表序号技术实质性要求商务实质性条款备注1满足采购清单及技术所有要求满足商务要求所有要求说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于供应商及评审专家理解采购文件。第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行独立评审、打分。二、评分标准1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查（适用于公开招标的服务和货物类项目）1.资格性审查表：评标委员会负责资格性审查（适用于公开招标的工程项目）2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查资格审查表供应商资格要求序号资格要求评分点名称评审标准1具有独立承担民事责任的能力法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商是法人的，应提供有效的经合法的会计师事务所出具的2023年度或2024年度财务审计报告，新成立不满一年的公司可提供2025年1月1日以后基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有上述证明材料的，可以提供2025年1月1日以后银行出具的资信证明；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）；4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2024年6月1日至投标截止时间前连续3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）；5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6法律、行政法规规定的其他条件供应商须承诺:在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果7特殊资格审查具备在有效期内的食品经营许可证或食品经营许可备案登记表，经营项目需满足食材配送需求。8若本品目专门面向中小微企业供应商应为中小微企业：提供中小微企业申明函

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投标 / 标书制作要点（原创）

本食堂食材配送 小麦粉 粉丝涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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