食堂劳务外包服务招标公告（文福服务站2025）
余杭区 | null
公示简要情况说明:
杭州市余杭区第二人民医院将于近期就杭州市余杭区第二人民医院医共体2025年食堂劳务外包服务进行公开招标。现就拟定的本项目招标文件内容（详见附件）向潜在供应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式招标文件，正式招标文件详见后续招标公告。
一、意见征询编号：/
二、征求意见范围：
1、是否出现排他性条款；
2、采购需求是否完整；
3、评分细则设置是否合理；
4、是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；
5、是否存在违法违规内容；
6、其他意见和建议。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2025年5月30日
2、意见递交方式：请各提出意见的潜在供应商和专家应于2025年5月30日17点前（节假日除外）将书面意见送至杭州瑞拓工程咨询有限公司。联系人：施焰娜，联系电话：18257172258。
3、意见接收机构：杭州瑞拓工程咨询有限公司
4、联系人：施焰娜
5、联系电话：18257172258
四、合格的修改意见和建议书要求
1、针对招标内容提出意见和建议的，需明确有意见的招标内容，并说明提出意见的理由和依据；
2、潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；
3、有关专家提出意见和建议的，须有本人签字，注明联系电话等通讯方式，同时还应提供本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等）；
4、对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。
五、注意事项：对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科）处理。
附件信息:
内容.doc (0.1 KB)
内容.doc
采购需求一、项目概况：本项目为杭州市余杭区第二人民医院医共体2025年食堂劳务外包服务，具体服务内容包括杭州市余杭区第二人民医院食堂劳务、余杭街道社区卫生服务中心食堂劳务、闲林街道社区卫生服务中心食堂劳务、仓前街道卫生服务中心食堂劳务、中泰街道社区卫生服务中心食堂劳务、五常街道社区卫生服务中心食堂劳务。二、服务要求1、余杭区第二人民医院食堂劳务服务，食堂面积约540平米，厨房设备：能满足使用要求，就餐人数约为830人的就餐。需提供365天全年服务，需提供早、中、晚三餐的服务、病区订送餐、会务用餐、手术室用餐、体检中心早餐、便民餐厅用餐及特需科室订送餐服务。总院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1项目管理人员1具有工作经验3年2厨师长1具有工作经验3年3大灶厨师2具有工作经验3年4本地烧面厨师1具有工作经验3年5中式面点师2具有工作经验3年6西式面点师1具有工作经验3年7切配人员3具有工作经验3年8蒸煮师傅1具有工作经验3年9洗菜、洗碗、打餐、保洁710收银人员411门诊、医技、病区点餐、打餐、送餐212体检中心早餐113仓库管理人员1合计27人2、余杭街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约200平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为100人的中餐；需提供365天全年服务，提供全年约20000人次的体检早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。余杭分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人3、闲林街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约200平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为140人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。闲林分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人4、仓前街道卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约300平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为100人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。仓前分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人5、中泰街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约300平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为90人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。中泰分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人6、五常街道社区卫生服务中心食堂劳务，含中心食堂面积约300平米及下属文福服务站食堂，约30平米。厨房设备由医院负责，能满足使用要求。需提供365天全年服务，中心就餐服务人数约90人的早、中餐，10人晚餐；临时性会务用餐。文福服务站就餐人数约16人中餐，因文福服务站工作量不大，实际预算金额按0.5人计。五常分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数工作地点备注1主厨1.5中心食堂1人，文福服务站1人（预算按0.5人计）具有工作经验3年2副厨2中心食堂具有工作经验3年3帮厨1中心食堂具有工作经验1年合计4.5人三、管理要求（一）人员要求1、按总、分院需求人数统一报价，因五常分院文福服务站总体工作量不大，实际预算金额按0.5人计算，总、分院合计需配备劳务人员47.5人，两年服务费最高限价744万元。2、实际执行过程中，根据甲方实际要求排班，人员在招标要求范围内自行调整，甲方不另行增加人员。3、以上服务人员要求项目经理年龄在50周岁(含)以下，主厨年龄在55周岁(含)以下，库管、收银人员年龄在50周岁(含)以下，其他人员年龄在65周岁(含)以下（以招标公告发布时间为准）。（二）食堂服务管理要求1、中标单位负责制定各种食材（主副食品原材料）的采购计划等，负责食材加工等，各种食材由采购方采购，中标单位协助采购方确认食材质量并验收。2、外包方须保证外包区域卫生、整洁，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准；3、外包方需落实外包区域的消防安全工作，定期巡查，做好安全巡查记录。4、食堂应具有适合二甲医院评审标准（2019版浙江省卫生健康委员会编制）的各类制度和应急预案，并按要求进行应急演练。5、外包管理方应自检及配合医院各项检查，并及时落实处理需整改的问题。6、食堂工作人员出现私拿食堂耗材、食材等物品的，发现一次罚款500元，发现二次的，中标单位须无条件开除该工作人员。7、食堂员工每月按实考核作为管理费支付依据。8、外包方应根据人体营养需求，合理安排一周菜单，并经医院确认同意；9、外包方应每月10日前对上月工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题，以及医院提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。10、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由医院负责，外包方应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，应折价赔偿；11、每天开餐前公布菜价和主要食材的采购价格。12、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完成，如有变更或者其他情况，不能准时开餐的，外包管理方应提前通知医院管理方，并留有时间补救。13、当医院调整用餐标准时，外包管理方应根据医院要求及时对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经医院审核、确认、批准后方可实施。14、食品仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，并符合卫生管理要求。15、在食堂经营管理范围内出现的食物中毒、投诉、偷盗等不良事件，经界定责任由外包单位造成的，由外包单位承担并予以解决。16、医院食堂将实行点餐服务，涉及到软件升级、人员调配等各项工作，中标单位应予以配合。17、为保持食物口味多样性，主要人员（厨师）需每季轮换。18、中标单位在合同正式生效前一周入驻医院，与原经营单位做好交接工作，确保医院食堂工作不断档，不停顿。（三）食堂人员管理要求1、外包人员必须办理健康证。2、外包人员自行管理，福利待遇、人员培训、保险、体检、丧残疾病、工伤、员工住宿等所有费用均由外包方自行承担，并承担经营场所范围内的独立法律责任。3、食堂人员要遵守法规，有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，医院追究外包方的责任。4、食堂服务人员及工作时间必须服从医院管理，医院有权要求更换不合格的服务人员。5、工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或者工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等。6、工作人员着工作服戴工作帽，工作服饰保持干净整洁。7、工作人员接触菜肴和餐具前必须洗手。8、工作人员仪容仪表要端庄大方9、工作人员语言规范，使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，有问有答，文明礼貌。10、工作人员在工作中维持好食堂就餐秩序11、工作人员工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不玩手机、不乱串岗、不私自外出。12、工作人员负责所在区域的巡查工作，及时发现问题，及时打扫餐桌。●（四）食品的质量要求1、冷菜酱制食品不含过多汤汁；2、冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理；3、冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；4、熟制后食品完整不碎及不松散；5、热菜共餐时保持温热；6、热菜食品表面无风干及水浸现象；7、所供食品保证质量，并按规定提供留样；8、菜肴花色及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种的菜肴，根据季节调整，保证每月推出三款时令菜，每月末报下月菜单安排计划给医院控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；9、根据餐厅就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。（五）其他1、医院提供水、电、天然气等配套设施，及食堂所需的设备设施、周转库房、更衣室、餐厅管理室。2、医院负责提供食堂售饭系统卡机，饭卡的充值及金额由医院管理。托管方不得收取现金，未经同意，不得对外销售。3、食堂标识标牌、食堂制度牌、引导牌等由中标单位拟定，医院负责制作安装。4、满意度考核（绩效考核）甲乙双方确定服务满意度考核办法（见：员工食堂满意度测评表，内容以前述的服务要求、人员要求、食品的质量要求为标准。），并共同开展满意度考核，且每月不少于包括员工、住院病人或家属、其他第三方在院服务人员等在内的30份测评表进行测评。约定每月满意率95分以上为乙方的服务工作目标。其中每月合同金额的10%为满意度绩效考核的支付基数，满意率85分及以上，全额支付乙方满意度考核绩效；低于85分时，甲方有权要求乙方限期整改并按照每低出1分扣除1%的满意度考核绩效，最高扣除全部考核绩效（每月合同金额的10%）；当年度内三次综合满意率低于70分时，甲方有权无条件解除合同，并不承担由此带来的赔偿责任。员工食堂满意度测评表被测评单位：测评时间：年月日序测评项目满分（10分）良好（9分）一般（8分）不合格（0-7分）其他或特色服务加分说明1菜式品种2饭菜质量3菜肴口味4菜肴色泽5饭菜卫生6服务态度7就餐环境8设施卫生9餐厅卫生10投诉回访及处理及时性总分其他建议或意见：测评部门：测评部门负责人签字：●四、服务期限一次招标2年使用，合同执行一年一考核一签。年度考核不合格的，甲方有权无条件终止合同。●五、管理服务费用及财务管理要求1、食堂外包服务费用以签订的合同价为准（合同期内如遇工作人员的最低工资调整等其他因素，产生的费用由中标单位承担）。2、中标单位必须配置办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内，且不能与区域外单位、部门或团体共用，其办公用品所需耗材应由中标单位自行承担。●六、费用结算在合同预算金额内，按每月支付（其中85%合同金额+10%绩效考核+5%管理奖励）。绩效考核、管理奖励根据采购人食堂管理考核制度考核结果发放，中标人按采购人要求发放到人。服务人员如有减少，按实结算。在合同预算金额外，为激励中标方提供增值、特色服务，提高职工满意度，且经一年运营食堂收支相对平衡，经院方考核同意，可额外提取年底增值、特色服务（如提供净菜、配制菜、特色饮品、节日糕点等）销售金额的5%作为绩效奖励发放服务团队，由采购方发放。七、食堂运行服务费用报价要求1、投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析。2、投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。3、中标人作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由中标人负责。4、中标人在合同履行期内发生重大事故的、严重违反《食品安全法》等相关法律法规的、有2次及以上偷盗行为的、根据医院考核不合格的等，医院有权终止合同。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主观分/客观分1供应商针对本项目制定的管理方案科学合理，可操作性强的得5分；管理方案较为合理，可操作性较强的得3分；管理方案基本合理，可操作性一般的得1分；不合理或缺项的不得分。5主观分2供应商针对本项目制定的事故应急处理预案切实可行，可操作性强的得5分；事故应急处理预案较为可行，可操作性较强的得3分；事故应急处理预案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。5主观分3供应商针对本项目制定的投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案切实可行，可操作性强的得5分；投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案较为可行，可操作性较强的得3分；投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。5主观分4供应商针对本项目制定的人员配备管理方案完整且科学合理的得5分；人员配备管理方案较为完整合理的得3分；人员配备管理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。5主观分5供应商针对本项目制定的食品质量控制方案完整且科学合理的得6分；食品质量控制方案较为完整合理的得3分；食品质量控制方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分6供应商针对本项目制定的食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案完整且科学合理的得6分；食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案较为完整合理的得3分；食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分7供应商针对本项目制定的原材料使用管理方案及食品保存管理方案完整且科学合理的得6分；原材料使用管理方案及食品保存管理方案较为完整合理的得3分；原材料使用管理方案及食品保存管理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分8供应商针对本项目制定的员工培训计划及内容完整规范且科学合理的得6分；员工培训计划及内容较为完整合理的得3分；员工培训计划及内容基本完整合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分9供应商针对本项目的特点和难点分析到位，提出的措施切实可行且可操作性强的得6分；特点和难点分析较为到位，提出的措施较为可行的得3分；特点和难点分析基本到位，提出的措施基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。6主观分10供应商针对本项目能提供实质性优惠并承诺的得6分；不提供或不承诺的不得分。6主观分11供应商提供的售后服务方案切实可行、可操作性强的得6分；售后服务方案较为可行、可操作性较强的得3分；售后服务方案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。6主观分12人员配备：1、人员岗位安排分配明细：人员数量、配备满足或优于采购需求中人员配置要求的得6分；每少1人的扣0.5分，扣完为止。（6分）投标文件中需提供拟派人员投标截止时间前近1个月社保缴纳证明的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。2、拟派人员都具有健康证且健康证在有效期内的得5分，少1本或其中有失效的不得分。（5分）投标文件中需提供健康证扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。人员资质：1、餐饮服务人员中具有中式烹调等级中级（国家职业资格四级）的，每人得0.5分，最高得3分，具有中式烹调等级高级（国家职业资格三级）及以上的，每人得1.5分，最高得3分；（6分）2、餐饮服务人员中具有面点师等级中级（国家职业资格四级）的得1分，具有面点师等级高级（国家职业资格三级）及以上的得1分；（2分）3、餐饮服务人员中具有营养师资格证书的得2分。（2分）投标文件中需提供以上人员相关证书及投标截止时间前近1个月社保缴纳证明的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。21客观分13投标人具有有效期内的食品安全管理体系认证证书的得1分；具有有效的质量管理体系认证证书（须含餐饮内容）的得1分；具有有效的环境管理体系 认证证书（须含餐饮内容）的得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（须含餐饮内容）的得1分。投标文件中需提供相关证书复印件及“全国认证认可信息公共服务平台”查询网页截图，且认证范围包含快检相关内容，否则不得分。4客观分14投标人自2022年5月1日（时间以合同签订时间为准）以来具有类似服务业绩的每个得0.2分，最高得1分。投标文件中需提供合同扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。1客观分15投标人在 2022年5月1日至今获得区级及以上政府部门（不含行业协会）颁发的先进荣誉或获奖证书的，每提供1个得1分，最多得2分。投标文件中需提供获奖文件或获奖证书的扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。2客观分16有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10客观分采购需求一、项目概况：本项目为杭州市余杭区第二人民医院医共体2025年食堂劳务外包服务，具体服务内容包括杭州市余杭区第二人民医院食堂劳务、余杭街道社区卫生服务中心食堂劳务、闲林街道社区卫生服务中心食堂劳务、仓前街道卫生服务中心食堂劳务、中泰街道社区卫生服务中心食堂劳务、五常街道社区卫生服务中心食堂劳务。二、服务要求1、余杭区第二人民医院食堂劳务服务，食堂面积约540平米，厨房设备：能满足使用要求，就餐人数约为830人的就餐。需提供365天全年服务，需提供早、中、晚三餐的服务、病区订送餐、会务用餐、手术室用餐、体检中心早餐、便民餐厅用餐及特需科室订送餐服务。总院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1项目管理人员1具有工作经验3年2厨师长1具有工作经验3年3大灶厨师2具有工作经验3年4本地烧面厨师1具有工作经验3年5中式面点师2具有工作经验3年6西式面点师1具有工作经验3年7切配人员3具有工作经验3年8蒸煮师傅1具有工作经验3年9洗菜、洗碗、打餐、保洁710收银人员411门诊、医技、病区点餐、打餐、送餐212体检中心早餐113仓库管理人员1合计27人2、余杭街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约200平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为100人的中餐；需提供365天全年服务，提供全年约20000人次的体检早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。余杭分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人3、闲林街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约200平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为140人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。闲林分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人4、仓前街道卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约300平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为100人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。仓前分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人5、中泰街道社区卫生服务中心食堂劳务，食堂面积约300平米，厨房设备由医院负责，能满足使用要求，就餐服务人数约为90人的中餐；需提供365天全年服务，提供早餐；部分值班医务人员晚餐的需求；临时性会务用餐。中泰分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数备注1主厨1具有工作经验3年2副厨2具有工作经验1年3帮厨1合计4人6、五常街道社区卫生服务中心食堂劳务，含中心食堂面积约300平米及下属文福服务站食堂，约30平米。厨房设备由医院负责，能满足使用要求。需提供365天全年服务，中心就餐服务人数约90人的早、中餐，10人晚餐；临时性会务用餐。文福服务站就餐人数约16人中餐，因文福服务站工作量不大，实际预算金额按0.5人计。五常分院食堂服务人员配置要求：序号职位人数工作地点备注1主厨1.5中心食堂1人，文福服务站1人（预算按0.5人计）具有工作经验3年2副厨2中心食堂具有工作经验3年3帮厨1中心食堂具有工作经验1年合计4.5人三、管理要求（一）人员要求1、按总、分院需求人数统一报价，因五常分院文福服务站总体工作量不大，实际预算金额按0.5人计算，总、分院合计需配备劳务人员47.5人，两年服务费最高限价744万元。2、实际执行过程中，根据甲方实际要求排班，人员在招标要求范围内自行调整，甲方不另行增加人员。3、以上服务人员要求项目经理年龄在50周岁(含)以下，主厨年龄在55周岁(含)以下，库管、收银人员年龄在50周岁(含)以下，其他人员年龄在65周岁(含)以下（以招标公告发布时间为准）。（二）食堂服务管理要求1、中标单位负责制定各种食材（主副食品原材料）的采购计划等，负责食材加工等，各种食材由采购方采购，中标单位协助采购方确认食材质量并验收。2、外包方须保证外包区域卫生、整洁，食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准；3、外包方需落实外包区域的消防安全工作，定期巡查，做好安全巡查记录。4、食堂应具有适合二甲医院评审标准（2019版浙江省卫生健康委员会编制）的各类制度和应急预案，并按要求进行应急演练。5、外包管理方应自检及配合医院各项检查，并及时落实处理需整改的问题。6、食堂工作人员出现私拿食堂耗材、食材等物品的，发现一次罚款500元，发现二次的，中标单位须无条件开除该工作人员。7、食堂员工每月按实考核作为管理费支付依据。8、外包方应根据人体营养需求，合理安排一周菜单，并经医院确认同意；9、外包方应每月10日前对上月工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题，以及医院提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。10、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由医院负责，外包方应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，应折价赔偿；11、每天开餐前公布菜价和主要食材的采购价格。12、按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完成，如有变更或者其他情况，不能准时开餐的，外包管理方应提前通知医院管理方，并留有时间补救。13、当医院调整用餐标准时，外包管理方应根据医院要求及时对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经医院审核、确认、批准后方可实施。14、食品仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，并符合卫生管理要求。15、在食堂经营管理范围内出现的食物中毒、投诉、偷盗等不良事件，经界定责任由外包单位造成的，由外包单位承担并予以解决。16、医院食堂将实行点餐服务，涉及到软件升级、人员调配等各项工作，中标单位应予以配合。17、为保持食物口味多样性，主要人员（厨师）需每季轮换。18、中标单位在合同正式生效前一周入驻医院，与原经营单位做好交接工作，确保医院食堂工作不断档，不停顿。（三）食堂人员管理要求1、外包人员必须办理健康证。2、外包人员自行管理，福利待遇、人员培训、保险、体检、丧残疾病、工伤、员工住宿等所有费用均由外包方自行承担，并承担经营场所范围内的独立法律责任。3、食堂人员要遵守法规，有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，医院追究外包方的责任。4、食堂服务人员及工作时间必须服从医院管理，医院有权要求更换不合格的服务人员。5、工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或者工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等。6、工作人员着工作服戴工作帽，工作服饰保持干净整洁。7、工作人员接触菜肴和餐具前必须洗手。8、工作人员仪容仪表要端庄大方9、工作人员语言规范，使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，有问有答，文明礼貌。10、工作人员在工作中维持好食堂就餐秩序11、工作人员工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不玩手机、不乱串岗、不私自外出。12、工作人员负责所在区域的巡查工作，及时发现问题，及时打扫餐桌。●（四）食品的质量要求1、冷菜酱制食品不含过多汤汁；2、冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理；3、冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；4、熟制后食品完整不碎及不松散；5、热菜共餐时保持温热；6、热菜食品表面无风干及水浸现象；7、所供食品保证质量，并按规定提供留样；8、菜肴花色及时更新，一周内不出现2次以上完全相同品种的菜肴，根据季节调整，保证每月推出三款时令菜，每月末报下月菜单安排计划给医院控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；9、根据餐厅就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。（五）其他1、医院提供水、电、天然气等配套设施，及食堂所需的设备设施、周转库房、更衣室、餐厅管理室。2、医院负责提供食堂售饭系统卡机，饭卡的充值及金额由医院管理。托管方不得收取现金，未经同意，不得对外销售。3、食堂标识标牌、食堂制度牌、引导牌等由中标单位拟定，医院负责制作安装。4、满意度考核（绩效考核）甲乙双方确定服务满意度考核办法（见：员工食堂满意度测评表，内容以前述的服务要求、人员要求、食品的质量要求为标准。），并共同开展满意度考核，且每月不少于包括员工、住院病人或家属、其他第三方在院服务人员等在内的30份测评表进行测评。约定每月满意率95分以上为乙方的服务工作目标。其中每月合同金额的10%为满意度绩效考核的支付基数，满意率85分及以上，全额支付乙方满意度考核绩效；低于85分时，甲方有权要求乙方限期整改并按照每低出1分扣除1%的满意度考核绩效，最高扣除全部考核绩效（每月合同金额的10%）；当年度内三次综合满意率低于70分时，甲方有权无条件解除合同，并不承担由此带来的赔偿责任。员工食堂满意度测评表被测评单位：测评时间：年月日序测评项目满分（10分）良好（9分）一般（8分）不合格（0-7分）其他或特色服务加分说明1菜式品种2饭菜质量3菜肴口味4菜肴色泽5饭菜卫生6服务态度7就餐环境8设施卫生9餐厅卫生10投诉回访及处理及时性总分其他建议或意见：测评部门：测评部门负责人签字：●四、服务期限一次招标2年使用，合同执行一年一考核一签。年度考核不合格的，甲方有权无条件终止合同。●五、管理服务费用及财务管理要求1、食堂外包服务费用以签订的合同价为准（合同期内如遇工作人员的最低工资调整等其他因素，产生的费用由中标单位承担）。2、中标单位必须配置办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内，且不能与区域外单位、部门或团体共用，其办公用品所需耗材应由中标单位自行承担。●六、费用结算在合同预算金额内，按每月支付（其中85%合同金额+10%绩效考核+5%管理奖励）。绩效考核、管理奖励根据采购人食堂管理考核制度考核结果发放，中标人按采购人要求发放到人。服务人员如有减少，按实结算。在合同预算金额外，为激励中标方提供增值、特色服务，提高职工满意度，且经一年运营食堂收支相对平衡，经院方考核同意，可额外提取年底增值、特色服务（如提供净菜、配制菜、特色饮品、节日糕点等）销售金额的5%作为绩效奖励发放服务团队，由采购方发放。七、食堂运行服务费用报价要求1、投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析。2、投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。3、中标人作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由中标人负责。4、中标人在合同履行期内发生重大事故的、严重违反《食品安全法》等相关法律法规的、有2次及以上偷盗行为的、根据医院考核不合格的等，医院有权终止合同。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主观分/客观分1供应商针对本项目制定的管理方案科学合理，可操作性强的得5分；管理方案较为合理，可操作性较强的得3分；管理方案基本合理，可操作性一般的得1分；不合理或缺项的不得分。5主观分2供应商针对本项目制定的事故应急处理预案切实可行，可操作性强的得5分；事故应急处理预案较为可行，可操作性较强的得3分；事故应急处理预案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。5主观分3供应商针对本项目制定的投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案切实可行，可操作性强的得5分；投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案较为可行，可操作性较强的得3分；投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。5主观分4供应商针对本项目制定的人员配备管理方案完整且科学合理的得5分；人员配备管理方案较为完整合理的得3分；人员配备管理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。5主观分5供应商针对本项目制定的食品质量控制方案完整且科学合理的得6分；食品质量控制方案较为完整合理的得3分；食品质量控制方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分6供应商针对本项目制定的食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案完整且科学合理的得6分；食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案较为完整合理的得3分；食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分7供应商针对本项目制定的原材料使用管理方案及食品保存管理方案完整且科学合理的得6分；原材料使用管理方案及食品保存管理方案较为完整合理的得3分；原材料使用管理方案及食品保存管理方案基本合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分8供应商针对本项目制定的员工培训计划及内容完整规范且科学合理的得6分；员工培训计划及内容较为完整合理的得3分；员工培训计划及内容基本完整合理的得1分；不合理或缺项的不得分。6主观分9供应商针对本项目的特点和难点分析到位，提出的措施切实可行且可操作性强的得6分；特点和难点分析较为到位，提出的措施较为可行的得3分；特点和难点分析基本到位，提出的措施基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。6主观分10供应商针对本项目能提供实质性优惠并承诺的得6分；不提供或不承诺的不得分。6主观分11供应商提供的售后服务方案切实可行、可操作性强的得6分；售后服务方案较为可行、可操作性较强的得3分；售后服务方案基本可行的得1分；不可行或缺项的不得分。6主观分12人员配备：1、人员岗位安排分配明细：人员数量、配备满足或优于采购需求中人员配置要求的得6分；每少1人的扣0.5分，扣完为止。（6分）投标文件中需提供拟派人员投标截止时间前近1个月社保缴纳证明的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。2、拟派人员都具有健康证且健康证在有效期内的得5分，少1本或其中有失效的不得分。（5分）投标文件中需提供健康证扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。人员资质：1、餐饮服务人员中具有中式烹调等级中级（国家职业资格四级）的，每人得0.5分，最高得3分，具有中式烹调等级高级（国家职业资格三级）及以上的，每人得1.5分，最高得3分；（6分）2、餐饮服务人员中具有面点师等级中级（国家职业资格四级）的得1分，具有面点师等级高级（国家职业资格三级）及以上的得1分；（2分）3、餐饮服务人员中具有营养师资格证书的得2分。（2分）投标文件中需提供以上人员相关证书及投标截止时间前近1个月社保缴纳证明的复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。21客观分13投标人具有有效期内的食品安全管理体系认证证书的得1分；具有有效的质量管理体系认证证书（须含餐饮内容）的得1分；具有有效的环境管理体系 认证证书（须含餐饮内容）的得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（须含餐饮内容）的得1分。投标文件中需提供相关证书复印件及“全国认证认可信息公共服务平台”查询网页截图，且认证范围包含快检相关内容，否则不得分。4客观分14投标人自2022年5月1日（时间以合同签订时间为准）以来具有类似服务业绩的每个得0.2分，最高得1分。投标文件中需提供合同扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。1客观分15投标人在 2022年5月1日至今获得区级及以上政府部门（不含行业协会）颁发的先进荣誉或获奖证书的，每提供1个得1分，最多得2分。投标文件中需提供获奖文件或获奖证书的扫描件或复印件并加盖公章，否则不得分。2客观分16有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10客观分
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务外包服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
