上海市垃圾箱房一体化管理服务招标公告（上海市长宁区人民政府程家桥街道办事处2025）
项目概况
长宁区程家桥街道“两网协同”垃圾箱房一体化管理服务公开招标项目 招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2025年06月24日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：310105000250217175125-05234455
项目名称：长宁区程家桥街道“两网协同”垃圾箱房一体化管理服务公开招标项目
预算编号： 0525-00001804
预算金额（元）： 1271600元（国库资金：1271600元；自筹资金：0元）
最高限价（元）： 包1-1271600.00元
采购需求：
包名称：长宁区程家桥街道“两网协同”垃圾箱房一体化管理服务
数量：1
预算金额（元）：1271600.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目是对程家桥街道辖区内33间垃圾箱房日常管理保洁，并负责箱房管理、保洁、日常维修、干湿垃圾分类、可回收物分拣、定时开放、绿色账户积分刷卡和基础台账记录等八项工作。本项目具体需求详见本项目采购需求文件。
合同履约期限： 12个月，具体招标文件要求
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府采购系列政策功能规定。
3.本项目的特定资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 3、本项目供应商资格要求完整如下：（1）供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第22条所规定的条件；（2）供应商及其报价产品和服务符合国家法律法规及强制性规范所规定的条件；（3）供应商在本市有完善的服务体系，能够提供良好的技术与服务支持；（4）供应商应具有与委托业务相关的履约能力。（5）本项目所需服务仅面向中小企业采购，由中小企业承接。4、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2025年05月28日至2025年06月05日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式： 网上获取
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年06月24日 10:00（北京时间）
投标地点：上海政府采购网
开标时间： 2025年06月24日 10:00
开标地点：上海市长宁区天山路600弄4号思创大厦6楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，结合电子采购平台的设置要求，本项目招标方将在供应商投标截止环节、发布中标公告环节查询相应供应商的信用记录，查询网址为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝或失去中标资格（本项目内部编号：ZC20250063）
本项目为预留采购份额采购项目，预留采购份额措施为整体预留
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市长宁区人民政府程家桥街道办事处
地 址：哈密路1955号
联系方式：021-22300066
2.采购代理机构信息
名 称：上海市长宁区政府采购中心
地 址：上海市天山路600号4号楼611室
联系方式：62733385、62733383
3.项目联系方式
项目联系人：毛老师、殷老师
电 话：62733385、62733383
附件信息：
0063采购需求文件.doc64.5K
1.长宁区程家桥街道“两网协同”垃圾箱房一体化管理服务项目采购需求文件一、保洁范围：1、程家桥街道辖区内33间垃圾箱房日常管理保洁。（附件一）2、负责箱房管理、保洁、日常维修、干湿垃圾分类、可回收物分拣、定时开放、绿色账户积分刷卡和基础台账记录等八项工作。3、本项目服务期限2025年7月1日到2026年6月30日。中标后，中标单位按照投标单价来计算实际服务月数的服务费，招标人按实际服务时间和中标单位投标文件中的中标单价支付给中标单位服务费用。二、工作要求：1、配合街道文明小区、卫生小区、文明弄的创建和检查，确保创建小区垃圾箱房完好，符合有关创建检查标准。2、及时清除箱房周围3米范围内的生活垃圾，大件垃圾和建筑垃圾由中标单位安排人员清除。3、如辖区内接受管理保洁的垃圾箱房设施有损坏或功能不齐全时及时上报给招标人，并负责对箱房进行日常零星维修。垃圾箱房零星维修范围包括：立面与横面不超过3平方米的瓷砖修复；水管不超过3米的铺设（包含水龙头）、门窗的零星修复、疏通下水道。4、自行解决垃圾箱房管理办公室用房。5、垃圾箱房不准挪作他用，箱房内不准有堆物等，同时清除箱房周围的大件垃圾，周边3米内环境整洁，无小堆积、无堆物。6、必须服从招标人的检查、监督和考核。7、未经招标人同意，中标单位不得将管理保洁工作交由第三方完成。8、必须按照合同要求，保洁工作定岗、定时、定人，必须按照国家有关法律法规确保保洁队人员工资、劳保、福利等。9、对保洁管理人员加强政治思想教育，教育保洁员遵守公司各项规章制度，严重违规行为或违法乱纪，由中标单位负责处理。中标单位要促进精神文明建设，加强安全生产的教育和措施，防止和减少工伤事故。在合同期内如发生工伤事故等，中标单位应按照国家的有关规定处理，招标人不承担任何责任。10、在安排从业人员工作中，发生的工伤事故，按劳动法工伤保险条例有关规定执行。11、中标单位聘用管理保洁人员按国家规定帮其办理用工、保险等相关手续，费用由中标单位自行承担。12、对保洁管理人员做到：统一着装，集中管理。13、按照财务制度有关规定，对财务进行管理，负责保洁管理人员的工资及其他各类补贴的发放。14、中标单位每月需到垃圾箱房所在居委会听取对箱房管理保洁情况的意见，并请居委会签署考核意见汇总后反馈给采购人。15、人员年龄：18—60岁。16、人员数量：确保一箱房一人。三、其他条件：1、服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤亡、伤害，均由中标单位负责处理并承担责任。2、具体作业服务人员务工手续、薪金发放、保险缴纳、工作时间安排等事宜由服务机构负责，但不得违反相关法律及地方法规的规定。中标单位违反国家相关法律法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责处理。3、本项目中标单位不得以任何转包的方式履行合同。4、投标人资格条件必须符合本项目招标公告要求。5、付款方式：分四个季度（每三个月为一个季度）支付，每季度支付总服务费用的20%，最后20%作为考核费用。除去第一季度外，在每季度的第一个月内支付上季度的服务费用。6、中标单位进场前需按招标人要求提供所有一线上岗人员的基本情况。7、如果由于客观原因使得本次程家桥街道“两网协同”一体化项目招标工作的中标单位在超出上一年度服务期后才有结果，那么在此次中标单位签订合同前，由上一年度中标单位继续为程家桥街道提供服务，期间的服务费用由此次中标单位承担。此次报价人需承诺在中标成交后，支付上一年度对应项目服务商已发生的实际服务费，报价人在投标时需在响应文件中提供相关承诺书。具体服务费计价方式为：支付上一年度对应服务商服务费=（上一年度全年服务费用/365天）*实际天数（2024.7.1——本年度项目合同签订日前一日）。四、保洁标准及考核办法1、保洁标准根据市、区市容局有关垃圾箱房管理的要求和标准，中标单位管理和保洁必须达到相关标准。（详见附件一）2、考核办法合同总价20%作为日常考核经费。由招标人提供箱房考核分数（合同结束前15个工作日），以满分100分为准，招标人按比例将日常考核经费如数直接拨款至中标人。（如：招标人对中标人考核分数为95分，招标人则以日常考核经费的95%拨款至中标人。）附件一：《垃圾箱房保洁作业流程及作业质量标准》1、垃圾箱房保洁作业流程1）查看箱顶是否有抛物，如有给予清除。2）打开箱门，桶（容器）拖出，放置门前。3）间内用刷子对上四角、四周墙壁、对地坪、下四角清扫保洁，后用水冲洗，用扫帚将积水扫入下水道或门外。4）用水冲洗容器底部和桶壁，后清洗容器外部，如有油腻可用洗洁净、刷子擦洗，再用抹布将桶内外擦干。5）用水对外墙冲洗、清除招贴、用抹布擦干\'六定\'标牌。6）用水对排水管道进行冲刷，后扫清积水。7）箱门内外用水冲洗，同步使用刷子清刷，后用抹布擦干。8）将垃圾箱桶（容器）复位。9）门前责任区范围内，由远向近清扫残留物、积水至干净。10）查看垃圾箱房（容器）是否损坏。11）关上门，插上门销。2、垃圾箱房保洁作业质量标准1）垃圾箱房须落实专人保洁，每名保洁员对自己责任区域内的垃圾箱房进行巡回保洁，到岗后要检查垃圾是否入箱、入容器。在垃圾收运后，将垃圾容器洗净、复位，地面垃圾要及时清扫，渗滤污水及时冲洗干净。2）垃圾箱房必须做到每1天清洗1-2次（夏季每天清洗2次，冬季每天清洗1次），保持垃圾箱房内上、下四角清、间顶清；容器内外壁及底部无污垢；箱房外壁、门无陈旧粘附物，无乱张贴乱涂画；箱房四周无杂物堆放等。3）垃圾箱房清洗后，地面上不得留有积水，垃圾箱房门应及时关闭。4）垃圾箱房周围区域，地面无垃圾散落和渗沥水流淌，达到地面基本见本色的要求。5）禁止在垃圾箱房内堆放杂物。作业工具应放置整齐。6）垃圾箱房责任区范围内无生活垃圾。7）居民随意丢弃在垃圾箱责任区范围内的生活垃圾应及时收集投入箱和进容器内，另外请清运人员在24小时内至少清运1次，确保垃圾箱不满溢。8）结合一网统管系统，长宁区第三方检查，如出合同条款约定工作内容不到位而导致的扣分。一次告知、两次警告、三次换人，箱房保洁作业质量没有达标的在考核费用中将予以扣除相应金额。附件二：具体点位2024年程家桥街道两网协同一体化管理项目序号小区名称厢房点位1宝北小区程家桥路80弄3号2宝北小区程家桥路80弄46号3宝北小区程家桥路80弄49号4王满小区哈密路1800弄36号5王满小区哈密路1800弄5号6春花苑二期哈密路1801弄4号7锦程小区哈密路1900弄8锦程小区哈密路1940弄口9锦程小区哈密路2004弄5号10程桥一村哈密路程桥一村23号11程桥一村哈密路程桥一村26号12程桥一村哈密路程桥一村36号13程桥一村虹桥路2335弄14虹梅花苑虹桥路2222弄98号15程桥二村虹桥路程桥二村31号16程桥二村虹桥路程桥二村42号17程桥二村虹桥路程桥二村67号18程桥二村虹桥路程桥二村81号19程桥二村虹桥路程桥路二村11号20程桥二村虹桥路程桥路二村54号21上航新村迎宾三路上航新村315号22机场新村迎宾三路机场新村109号23机场新村迎宾三路机场新村127号24机场新村迎宾三路机场新村147号25机场新村迎宾三路机场新村291号26机场新村迎宾三路机场新村95号27机场新村迎宾三路机场新村61号28机场新村迎宾三路机场新村67号29机场新村迎宾三路机场新村77号30机场新村迎宾三路机场新村54号31机场新村迎宾三路机场新村132号32边防家属楼虹桥路2538弄33锦程小区哈密路2004弄9号附件三：两网协同一体化工作要求工作要求：（一）垃圾箱房管理保洁维修1、垃圾箱房管理1）规章制度齐全，人员培训资料、人员信息资料完整；2）每日巡查，发现问题及时处理，自查考评记录齐全；3）人员着装规范，行为文明，礼貌用语；4）在垃圾收集完毕后根据垃圾箱房（容器）保洁作业流程进行操作；5）做好宣传及二次分拣工作；6）做好除鼠灭蝇工作、消毒除臭工作，形成除臭记录。2、垃圾箱房保洁1）垃圾箱房专人保洁，垃圾不落地；责任区内地面无垃圾和污水流淌无异味，地面干净整洁；2）垃圾收运后，容器洗净、复位，地面垃圾及时清扫，渗滤污水及时冲洗干净，地面无积水；箱房门及时关闭留垃圾投放口小门；3）箱房和垃圾桶每2天清洗1次（夏季每天1次），箱房内上下四角清、间顶清；容器内外壁及底部无污垢；箱房外壁、门武陈旧粘附物，无乱张贴乱涂画，箱房四周无杂物堆放；4）作业工具放置整齐，不乱堆放；5）垃圾箱房责任区范围内无暴露垃圾堆积；6）生活垃圾日产日清确保不满溢。7）配置除臭设施、洗手设施、破袋器具。3、箱房日常维修1）箱房外墙、顶沿完好、面砖无缺损，箱门完好有效；2）箱房内墙、地坪完好，瓷砖、地转无缺损，水泥地面平整；3）上下排水畅通，水龙头不滴漏；4）箱门腐蚀面积5）收集容器完好、密封，外体干净、无变形；6）分类收集容器标识完整清洁、箱房顶部名称标识完整无损坏、无缺失。7）拉臂箱收集容器外观整洁无锈斑，容器腐蚀老化，及时维修更换；8）设施损坏或影响作业及时报修，48小时完成维修。（二）垃圾分类通过辅助分拣使资源回收利用率达到38%，公式：可回收物资源化利用量+湿垃圾量/生活垃圾总量。（二）垃圾分类根据2021年上海市生活垃圾分类达标（示范）街镇要求，落实好垃圾分类工作。1、设施设备四分类容器齐全；垃圾分类容器颜色和标识正确、无破损、容器在非投放期间要上盖；洗手装置完好；2、宣传告知垃圾箱房上张贴的分类宣传内容确保无破损、遮挡、褪色等情况的发生。3、长效管理垃圾箱房无明显积水、明显异位和散落垃圾；使用除臭剂等除臭工具对箱房异位采取控制措施，每天做好除臭记录；四分类容器做到加盖密闭存放。箱房管理员在岗时间段，确保保洁范围内无小包垃圾落地。4、可回收物管理1）标识标牌正确可回收物服务点落实好可回收物公示牌、并注明回收种类、价格、服务时间、服务及投诉电话等信息。2）堆放要求不得将可回收物放置于容器之上，不得混堆，与垃圾容器公用空间的融合点，划定堆放区域，堆放整齐，及时清运。3）服务要求服务点正常提供服务，不能或拒绝回收低价值可回收物（玻金塑纸衣五大类）。4）其他市、区对两网融合服务点检查有新要求，则按照发布的新要求进行执行。5、分类实效引导居民在投放过程中正确垃圾分类，并辅助进行二次分拣。干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾的纯净度均达到100%。（三）定时开放1、根据试点工作要求，按照规定时段开放垃圾箱房。2、箱房管理员在规定时间内不得擅自离岗。3、箱房开放时段，管理员及时劝阻居民不规范投放。（四）基础台账1、根据“两网协同一体化”要求做好基础台账。2、每天对分类出的干、湿垃圾等进行数据统计并记录至统计表3、填写必须认真、仔细，字迹清晰，数据必须准确、真实，不得随意估算、胡乱填写。
投标 / 标书制作要点（原创）
本垃圾箱房一体化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
