陕西家具招标公告（陕西国防工业职业技术学院2025）
项目概况
学生公寓家具采购项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）政府采购交易系统获取招标文件，并于 2025年06月18日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SNCG-FM-2025053
项目名称：学生公寓家具采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,098,778.00元
采购需求：
合同包1(陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目):
合同包预算金额：6,098,778.00元
合同包最高限价：6,098,778.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
钢木床类
公寓床
1(项)
详见采购文件
6,098,778.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后于2025年8月20日完成交货安装及调试
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目为专门面向中小企业项目，投标人所投产品的制造商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。投标人所投产品的制造商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为工业；投标人所投产品的制造商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；投标人所投产品的制造商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目)特定资格要求如下:
（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。（2）财务状况报告（以下三种资料提供任意一种即可）：1）提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2）其开标前三个月内基本开户银行出具的资信证明；3）信用担保机构出具的投标担保函。（3）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件。（4）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（5）信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（6）控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。（7）书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（8）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。法人的分支机构参与投标时，除提供《法定代表人授权委托书》外，还须同时提供法人给分支机构出具的授权书。（9）本项目不接受联合体投标，不允许分包。投标人提供《非联合体不分包投标声明》，视为独立投标，不分包。
三、获取招标文件
时间： 2025年05月29日 至 2025年06月17日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省）政府采购交易系统
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年06月18日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：电子响应文件（*.SXSTF）可于提交响应文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站进行提交
开标地点：西安市碑林区长安北路14号陕西省公共资源交易中心309室（见面开标）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）落实的其他政府采购政策
1、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。
2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、******《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。
4、《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发
的通知》（财库〔2021〕20号）。
关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>
5、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
6、详见《投标人须知》中“落实的政府采购政策”有关内容。
（二）投标人投标须知
1、本项目采用电子化投标方式。投标人须使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时，陕西省省级单位政府采购中心现场工作人员将根据项目投标人数约定解密时长，投标人应在规定时间内，使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。如因投标人自身原因（如迟到、未携带数字认证证书等原因）未在规定时间内解密的，视为投标无效。
2、制作电子投标文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。”
3、递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易中标人”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西国防工业职业技术学院
地址：西安市鄠邑区人民路八号
联系方式：029-81480108
2.采购代理机构信息
名称：陕西省省级单位政府采购中心
地址：西安市碑林区长安北路14号
联系方式：029-88661294
3.项目联系方式
项目联系人：郭老师
电话：029-88661294
陕西省省级单位政府采购中心
2025年05月28日
相关附件：
陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目.pdf
陕西省省级单位政府采购中心公开招标文件（专门面向中小企业项目）项目名称：陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目项目编号：SNCG-FM-2025053采购人：陕西国防工业职业技术学院代理机构：陕西省省级单位政府采购中心2025年05月28日目录第一章投标邀请函第二章投标人须知一、定义二、投标人注意事项三、招标文件四、投标报价五、投标文件六、组织开标七、资格审查八、组织评标九、中标十、签订政府采购合同十一、其他十二、采购代理服务费第三章评审办法及标准第四章招标内容及采购要求第五章合同基本条款第六章投标文件构成及格式第一部分资格证明文件第二部分符合性证明文件第三部分投标方案第一章投标邀请函陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目潜在的投标人可在全国公共资源交易中心平台（陕西省）政府采购交易系统免费获取招标文件，并于2025-06-1809:30:00前递交投标文件。一、项目名称：陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目二、项目编号：SNCG-FM-2025053三、采购人：陕西国防工业职业技术学院地址：西安市鄠邑区人民路8号联系人：赵老师联系方式：029-81480108四、采购代理机构：陕西省省级单位政府采购中心地址：西安市碑林区长安北路14号联系人：郭老师联系方式：029-88661294五、招标内容和要求本项目为陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目（详见招标文件第四章〈招标内容及采购要求〉）。六、资金来源：预算内七、采购预算：609.8778万元八、所属行业：工业九、项目属性：货物类十、投标人资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供下列材料：1、营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。第1页2、财务状况报告（以下三种资料提供任意一种即可）：（1）提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；（2）其开标前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（3）信用担保机构出具的投标担保函。3、社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件。4、税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。5、信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间6、控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。7、书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。8、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。法人的分支机构参与投标时，除提供《法定代表人授权委托书》外，第2页还须同时提供法人给分支机构出具的授权书。9、落实政府采购政策须满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业项目，投标人所投产品的制造商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。投标人所投产品的制造商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为工业；投标人所投产品的制造商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；投标人所投产品的制造商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。10、本项目不接受联合体投标，不允许分包。投标人提供《非联合体不分包投标声明》，视为独立投标，不分包。备注：1、以上资格要求均为必备资格，需提供相关证明文件并加盖投标人公章（如相关证明材料由第三方出具，应有第三方公章），缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件。2、《供应商信用记录书面声明函》、《控股管理关系》、《法定代表人授权委托书》、《书面声明》、《非联合体不分包投标声明》应按招标文件第六章第一部分给定的格式填写。3、法人的分支机构参与投标时，投标文件中应附法人给分支机构出具的授权书。授权书附在《法定代表人授权委托书》后，如无授权，将被视为无效文件。法人只能授权一家分支机构参与投标，且不能与分支机构同时参与投标。4、事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告、社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。十一、执行的其他政府采购政策1、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、******《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通第3页知》（财库〔2019〕9号）。4、《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。5、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。6、详见《投标人须知》中“落实的政府采购政策”有关内容。十二、获取招标文件的时间及方式１、获取方式：投标人可登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易中标人”身份进入投标人界面后，选择有意向的项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”免费下载电子招标文件。2、投标人初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、数字认证证书（CA锁）认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省省级单位电子化政府采购项目投标指南》。3、数字认证证书（CA锁）办理详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉常见问题解答〉CA证书办理〗中的《CA办理常见问题解答》，网址：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004002/004002007/20250108/efdc53a2-c250-44b1-876c-c44ab6c5e66d.html。现场办理地址：西安市长安北路14号省公共资源交易中心一楼办理大厅3、4号窗口，咨询电话：029-88661241。4、获取时间：2025年05月29日至2025年06月17日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午12:00:00至18:00:00（北京时间,法定节假第4页日除外）十三、投标保证金的交纳本项目不收取投标保证金。十四、提交投标文件截止时间及开标时间和地点1、提交投标文件：电子投标文件一份。电子投标文件（*.SXSTF）可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站进行提交，逾期系统将拒绝接收。2、提交投标文件截止时间：2025年06月18日09:303、开标时间：同提交投标文件截止时间4、开标地点：西安市碑林区长安北路14号陕西省公共资源交易中心309室（见面开标）5、开标形式：本项目采用电子化投标方式。陕西省省级单位政府采购中心在招标文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派法定代表人或被授权代表参加，携带CA锁（开标时需在开标室的自助解密机上使用CA锁统一自行解密投标文件）。如因投标人自身原因，在规定时间内未完成投标文件解密，按无效投标对待（“规定时间”由现场工作人员具体确定）。十五、样品递交1、样品规格（参照第四章样品要求）2、样品递交要求（1）样品递交时应统一密封装箱、封存完好，箱内装有所有样品的详细清单。（2）箱体内每件样品应注明投标人及样品名称。（3）箱体外包装应注明：投标人、项目名称、项目编号、样品数量。3、提交样品截止时间：2025年06月18日09:304、样品递交地点：陕西省公共资源交易中心3楼309室5、样品退还：评审结束后，由采购人将所有样品统一封存保管。中标公告发布后一周内，未中标人的被授权代表携带本公司法人授权委托书第5页及本人身份证自行联系采购人自取，逾期未取，样品不予保留。中标人样品由采购人保存并作为验收的依据。十六、采购代理机构收费标准：免费十七、公告期自发布之日起5个工作日。十八、陕西省省级单位政府采购中心联系电话：029-88661294特别提醒：1、本项目采用电子化投标方式。投标人须使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时，陕西省省级单位政府采购中心现场工作人员将根据项目投标人数约定解密时长，投标人应在规定时间内，使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。如因投标人自身原因（如迟到、未携带数字认证证书等原因）未在规定时间内解密的，视为投标无效。2、制作电子投标文件。投标人须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。”3、递交电子投标文件。登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易中标人”身份进入，进入菜单“采购业务—我的项目—项目流程—上传投标文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。第6页第二章投标人须知一、定义（一）采购人：陕西国防工业职业技术学院（二）监督机构：陕西省财政厅（三）采购代理机构：陕西省省级单位政府采购中心（四）投标人：拟向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人二、投标人注意事项（一）询问投标人针对招标文件（包括采购需求、投标人资格条件、商务条款等）和公开/邀请招标资格审查结果依法提出书面询问的，采购人应在三个工作日内书面答复；投标人向陕西省省级单位政府采购中心提出书面询问的，陕西省省级单位政府采购中心应告知采购人并协助采购人做出答复。投标人对采购过程（不含公开/邀请招标资格审查结果）、中标（成交）结果，向陕西省省级单位政府采购中心提出书面询问的，陕西省省级单位政府采购中心应在三个工作日内书面答复。（二）现场踏勘及标前答疑会采购项目安排现场考察和标前答疑的，采购人应尽量在现场予以解答（口头提问可口头答复），现场不能做出解答的，应在三个工作日内书面答复，并交由陕西省省级单位政府采购中心在财政部门指定的媒体上发布。答复内容可能影响投标文件编制的，应当顺延开标时间。凡未参加现场踏勘和标前答疑的投标人，由此造成的偏差由各投标人自行负责。集中踏勘时间：2025年06月06日10时00分集中踏勘地点：陕西国防工业职业技术学院北校区四号学生公寓楼门口联系人：李老师联系电话：13630228386第7页本项目不组织标前答疑。（三）质疑和投诉投标人如果认为招标文件（包括采购需求、投标人资格条件、商务条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在获取招标文件之日起７个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人如果认为采购过程（不含公开/邀请招标资格审查结果）或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向陕西省省级单位政府采购中心提出质疑。1、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页•〉政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm2、质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。被授权代表办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交授权委托书及被授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。3、在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。陕西省省级单位政府采购中心或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。4、有下列情形之一的，属于无效质疑，陕西省省级单位政府采购中心和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的投标人或潜在投标人；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；第8页（4）质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；（5）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）以非法手段取得证据、材料的；（7）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。5、质疑人对陕西省省级单位政府采购中心或采购人的答复不满意，以及陕西省省级单位政府采购中心或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。6、投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规的规定，投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。9、质疑函递交地址：陕西省公共资源交易中心交易受理处联系电话：029-88661257投诉书递交地址：西安市莲湖区冰窖巷6号陕西省财政厅509室联系电话：029-68936154第9页（四）关于信用记录的查询和使用1、采购人将在资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对投标文件中的《供应商信用记录书面声明函》的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的第二条第（三）款规定，其投标或成交资格将被取消。2、投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但投标人应提供相关证明材料。3、投标人信用记录及企业基本信息查询的时间段为“招标公告发布之日（含当日）至提交投标文件截止之日（含当日）”。信用记录及企业基本信息查询的结果，可以纸质截图或将截图保存至电子介质的形式留存。投标人未如实填报《供应商信用记录书面声明函》的，视为“投标人提供虚假材料谋取中标、成交的”行为。4、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（五）落实的政府采购政策1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，则参与政府采购活动时，货物和服务项目对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除，工程项目第10页给予3%-5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，货物和服务项目可给予联合体或者大中型企业的报价2%-3%的扣除，工程项目为1%-2%的扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的有关规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。参加政府采购活动的中小企业应提供《中小企业声明函》原件。未提供上述声明函原件的，则投标文件无效。备注：中小企业划分标准参照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。2、监狱企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性第11页单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人单位应提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供上述声明函原件，则投标文件无效。4、根据财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）有关要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。5、根据******《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。6、节能产品政府采购品目清单详见财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。7、环境标志产品政府采购品目清单详见财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。8、国家确定的节能产品、环境标志产品认证机构详见市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。9、根据《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号），自2021年起，各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台采购脱贫地区农副产品。10、根据《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发第12页振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号），各级预算单位要按照不低于10%的预留比例在“832平台”填报预留份额。鼓励各级预算单位工会组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等，有关采购金额计入本单位年度采购总额。11、根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）规定“有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。”12、根据陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）规定“中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。”（陕西省政府采购信用融资平台：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）。本项目为专门面向中小企业采购的采购项目，因此，不再执行价格评审优惠扶持政策。（六）关于产品和服务1、所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造，其核心关键部分为近10个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，就不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC认证）。2、采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。3、主机设备要有标准配置清单，使用操作及安全须知等重要资料应附第13页有中文说明；国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。购置的计算机设备必须配有正版合法的经采购人认可的操作系统和软件。4、根据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）与《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）的有关规定，未经核准同意，投标人投标时必须提供本国产品，投标人以进口产品参与投标的，将作无效投标处理。5、如招标文件中已说明，经政府采购管理部门审核同意，允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品。在提供的进口产品中，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。6、如采购的产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》（如目录有更新，以最新的为准）的网络安全专用产品的，投标人应当提供经安全检测或安全认证的产品或已经获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》且尚在有效期内的产品。（七）关于同一品牌产品的处理1、单一产品采购项目中，提供相同品牌的产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按以下处理：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且投标报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照技术方案、售后服务等内容确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照投标报价最低的方式确定一个获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2、非单一产品采购项目，采购人将根据采购项目技术构成、产品价格第14页比重等因素确定核心产品（可能不止一种），并在招标文件中载明。提供相同品牌的核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按以下处理：（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且投标报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照技术方案、售后服务等内容确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照投标报价最低的方式确定一个获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（3）核心产品为两个以上时，多家投标人提供的核心产品有部分采用或全部采用相同品牌的，按一家投标人计算。（八）知识产权与保密事项1、所有涉及知识产权的产品及设计，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。2、由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，若采购人有要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。（九）投标人的投标费用自理三、招标文件（一）招标文件包括下列内容第一章投标邀请函第二章投标人须知第三章评审办法及标准第15页第四章招标内容及采购要求第五章合同基本条款第六章投标文件构成及格式（二）招标文件的检查及阅读投标人下载招标文件后应仔细阅读检查招标文件中的所有内容，按照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。项目废标后重新组织招标的，陕西省省级单位政府采购中心将重新编制、发布新版招标文件，投标人应按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。投标文件封面、投标函以及法定代表人授权委托书三处的项目名称、项目编号、标段（如有）应当与最新发布的招标文件保持一致，否则将被视为无效投标文件。（三）招标文件的修改、澄清1、在提交投标文件截止之日前，陕西省省级单位政府采购中心可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，陕西省省级单位政府采购中心将在投标截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告；不足15日，陕西省省级单位政府采购中心将顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人对招标文件提出质疑的，应在招标文件获取之日起7个工作日内以书面形式提出，采购人以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，陕西省省级单位政府采购中心将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。3、各投标人在提交投标文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的更正公告，也可登录全国公共资源交易平台（陕西省）政府采购交易系统查看左上角的信息提醒，陕西省省级单位政府采购中心不再单独通知，第16页因投标人未及时关注所造成的一切后果由投标人自行承担：（1）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】中的〖首页·〉省级公告·〉更正公告〗；（2）【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。（四）招标文件的解释权归陕西省省级单位政府采购中心四、投标报价投标报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。投标人在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而投标人认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。（一）投标人应严格按照《投标文件构成及格式》中《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。（二）投标报价货币：人民币；单位：元，保留到元。（三）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。（四）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）因投标人对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解第17页不清造成的后果和风险，均由投标人自己负责。五、投标文件（一）投标文件形式本项目采用电子投标文件的形式。编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签署、加密、递交及解密等相关操作。1、电子招标文件下载。投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）。注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。2、电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览。投标人可在全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。3、制作电子投标文件。电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。技术支持热线：4009980000。（二）投标文件语言及有效期1、投标活动的所有文件、资料、函电文均使用简体中文，确需提交其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。2、投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。第18页（三）投标文件的提交电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，投标人应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击“项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中选择“上传投标文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（四）投标文件的补充、修改和撤回1、投标人在递交投标文件后，且在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回。2、对电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。3、投标文件提交截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改。（五）投标人提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：1、逾期提交投标文件；2、提交的投标文件与本项目不相符的。六、组织开标（一）陕西省省级单位政府采购中心组织开标、评审工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。（二）陕西省省级单位政府采购中心在招标文件规定的时间和地点组织开标，投标人须派法定代表人或被授权代表参加。参加投标的投标人不足3家的，不得开标。（三）开标时，陕西省省级单位政府采购中心现场工作人员将根据项目投标人数约定解密时长，投标人应在规定时间内，使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室解密机上自行解密电子投标文件。未在规定时间内解密的，视为投标无效。（四）投标人对开标过程有疑义，以及认为采购人、陕西省省级单位第19页政府采购中心相关工作人员有需要回避情形的，应在开标现场提出询问或回避申请，采购人、陕西省省级单位政府采购中心应当及时处理。（五）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）在开标环节出现下列情况之一的，其投标文件视为无效文件：1、投标人拒绝对电子投标文件进行解密的；2、因投标人自身原因（如解密时使用的CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；3、上传的电子投标文件无法打开的；4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。（七）特殊情形下的应急处置在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评审无法正常进行时，将视电子投标文件解密情况特殊处理。1、开标时电子投标文件未解密的，将另行确定时间继续完成开标程序；2、开标后电子投标文件已解密但评审结论未形成的，将发布废标公告，重新组织采购活动；3、开标后电子投标文件已解密且评审结论已形成的，待特殊情况排除后，继续完成评审活动。七、资格审查（一）开标结束后，由采购人委派的资格审查小组按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）有关规定，对投标文件中的投标人资格证明文件进行审查。（二）出现下列情形的，投标文件将被视为无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）未按招标文件要求提供资格证明文件，或未按招标文件要求加盖公章的；（3）资格审查小组认为投标人的资格证明文件存在疑点，要求投标人第20页通过公共资源电子交易平台（以下简称“平台”）或电子邮件（在平台无法支持的情况下）等形式提供更清晰有效的证明文件，投标人不能在规定时限内提供符合招标文件要求的证明文件的。（三）资格审查结束后，资格审查小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效投标人资格审查未通过的原因。（四）合格投标人不足3家的，不得评标，应予以废标。八、组织评标（一）采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;2、宣布评标纪律;3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形;4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;5、在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰;6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8、核对评标结果;9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;10、处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。（二）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：第21页1、严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；2、招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；3、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；5、对投标文件进行比较和评价；6、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；7、配合答复投标人的询问、质疑和投诉等事项，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；8、向采购人、陕西省省级单位政府采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（三）组建评标委员会1、为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，评审专家不少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。陕西省省级单位政府采购中心工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。2、评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽第22页取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。3、评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，陕西省省级单位政府采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，陕西省省级单位政府采购中心应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。陕西省省级单位政府采购中心应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。（四）评标方法：本次评审采用综合评分法评标方法分为最低评标价法和综合评分法。1、最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。2、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（五）评标程序分步评审，每一步评审不符合招标文件要求者，不得进入下一步评审，全部评审合格的投标人，进入最后的打分，最后按得分由高到低排序，推荐中标候选人。1、投标文件的符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的全部实质性要求作出响应。第23页评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上没有响应招标文件要求的投标作无效投标处理，评标委员会应告知有关投标人未通过审查的原因，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其成为实质上响应。2、投标文件的澄清（1）评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。（2）依照《中华人民共和国民法典》的过失责任原则，澄清、说明或补正前评标委员会将按最不利于投标人的原则对投标文件做出评判。（3）评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正投标文件应通过书面形式做出。投标人应当在规定的澄清时限内按评标委员会要求的方式，通过书面形式提交，投标人的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（4）投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。3、综合比较与评价采用最低评标价法的，评标委员会对通过符合性审查的投标文件的投标报价由低到高顺序排列。采用综合评分法的，评标委员会按“评审要素及分值一览表”中规定的评标标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。出现下列情形的，投标人投标无效：（1）投标文件报价出现本章“五、投标报价”所列需要修正情形，但投标人对修正后的报价不予确认的；（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求投标人通过第24页电子交易平台或电子邮件等书面形式做出说明（必要时提交相关证明材料），投标人不能证明其报价合理性的。4、推荐中标候选人采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。5、编写评标报告评标委员会根据评标情况编制评标报告，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。采购人书面授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应在评标报告中明确中标人及中标金额。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（六）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：第25页1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人的投标文件由同一台电脑编制；3、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；5、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6、不同投标人的投标文件相互混装；7、政府采购法律法规及招标文件规定的其他情形。九、中标（一）陕西省省级单位政府采购中心在评标工作结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（二）本项目采用第1种方式确定中标人。1、采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。2、采购人可以书面授权评标委员会直接确定中标人。采购人在评审前提供《委托评审小组定标授权书》，评标委员会将根据采购人授权直接确定中标人。（三）陕西省省级单位政府采购中心将在中标人确定之日起2个工作日内，在【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】、【全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）】上公告中标结果。中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。中标公告期限为1个工作日。（四）在公告中标结果的同时，陕西省省级单位政府采购中心向中标第26页人发出中标通知书；采用综合评分法评审的，陕西省省级单位政府采购中心将通过全国公共资源交易平台（陕西省）告知未中标人本人的评审最终得分与排序。（五）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。十、签订政府采购合同（一）自中标通知书发出之日起25日内，采购人与中标人应按招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标人的投标文件内容作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。（二）中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。（三）招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。（四）政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。（五）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。（六）采购人应及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（七）采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。十一、其他（一）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无第27页法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者陕西省省级单位政府采购中心沟通并作书面记录。采购人或者陕西省省级单位政府采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3、因重大变故，采购任务取消的。废标后，由陕西省省级单位政府采购中心发布废标公告。除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。（三）在递交投标文件阶段、资格审查阶段、符合性审查阶段以及评标委员会评标阶段，当出现有效投标人不足3家时，除采购任务取消外，按照以下方式处理：1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（四）采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（五）招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。（六）陕西省省级单位政府采购中心应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。十二、采购代理服务费：免费第28页第三章评审办法及标准一、资格审查资格审查表序号资格审查项通过条件结论不通过原因1营业执照等主体资格证明文件提供有效存续的企业营业执照（副本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书。2财务状况报告财务状况报告（以下三种资料提供任意一种即可）：（1）提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；（2）其开标前三个月内基本开户银行出具的资信证明；（3）信用担保机构出具的投标担保函。3社保缴纳证明提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明文件。4税收缴纳证明提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。5信用记录提供《供应商信用记录书面声明函》。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政5信用记录府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。6控股管理关系提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。7书面声明提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。8法定代表人授权委托书法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。法人的分支机构参与投标时，除提供《法定代表人授权委托书》外，还须同时提供法人给分支机构出具的授权书。9落实政府采购政策须满足的资格要求本项目为专门面向中小企业项目，投标人所投产品的制造商应为中型企业、小型企业、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。投标人所投产品的制造商为中小企业的，提供《中小企业声明函》，且中小企业的划分标准所属行业为工业；投标人所投产品的制造商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明文件；投标人所投产品的制造商为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》（监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。10本项目不接受联合体投标，不允许分包投标人应提供《非联合体不分包投标声明》，视为独立投标，不分包。资格审查小组成员：（签字或盖章）第30页二、符合性审查符合性审查表序号符合性审查项通过条件结论未通过原因1投标文件语言及有效期投标文件语言及有效期符合招标文件要求。2投标文件封面、投标函、法定代表人授权委托书三处的项目名称、项目编号、标段（如有）三处均无遗漏，且与所投项目名称、项目编号、标段（如有）一致。3投标文件签署、盖章均按招标文件要求签字、盖章（评分标准中要求提供的证明材料除外）。4开标一览表（1）投标报价符合唯一性要求：（2）开标一览表填写符合要求；（3）计量单位、报价货币均符合招标文件要求；（4）未超出采购预算或招标文件规定的最高限价。5供应商承诺书完全理解并接受《质量安全责任承诺书》、《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》。6技术服务要求完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程或服务要求，根据投标人投标文件《技术服务偏差表》，结合招标文件第四章“★”标识的实质性要求没有负偏离。7合同条款响应有完全理解并接受招标文件合同条款要求的描述。8无其他招标文件或法规明确规定响应无效的事项没有不符合招标文件规定的被视为无效响应的其他条款。评标委员会成员：（签字或盖章）第31页三、综合比较与评价评审要素及分值一览表名称分值评审要素投标报价45有效投标人的最低报价为基准价得45分，其他各投标人的报价得分按下列公式计算：（基准价/投标报价）×45％×100。重要技术参数24所投产品技术参数清楚、明确，并能逐条响应招标文件第四章“技术参数表”中“▲”项(16项)参数要求，得24分。负偏离每项扣1.5分,扣完为止。备注：所有“▲”项参数须有佐证材料，佐证材料例如：国家认可的检测机构出具的检测报告、制造商检验报告、产品彩页、官网功能截图任意一种，不提供或缺漏项不得分。优于技术参数3“技术参数表”中任意一项参数优于招标文件要求，且具有实际使用价值的提升，经评标委员会一致认定每项可加1分，满分3分（同一参数只能加分1次）。备注：所有优于参数须有佐证材料，佐证材料例如：国家认可的检测机构出具的检测报告、制造商检验报告、产品彩页、官网功能截图任意一种，不提供或缺漏项不得分。设计方案3一、评审内容根据项目需求提供上床下桌公寓床设计方案。内容包含①设计图及各组成部件细节介绍②功能、结构设计方案：包含实用性及安全性。二、评审标准1、完整性：方案须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，方案清晰、合理；3、针对性：方案紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分依据（满分3分）①设计图及各组成部件细节介绍：每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分；②功能、结构设计方案:每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分。实施方案6一、评审内容根据项目实际需求，提供完整详细的项目实施方案。内容包含①供货运输方案②安装验收方案③人员配备④应急预案。二、评审标准1、完整性：方案须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，实施步骤清晰、合理；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分依据（满分6分）①供货运输方案：每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分；②安装验收方案:每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分；③人员配备:每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分；④应急预案:每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分。来源渠道2投标人提供第四章“技术参数表”中上床下桌公寓床1项货物的合法来源渠道证明文件或情况说明，得2分，不提供不得分。投标人可根据自身情况提供以下资料中的任意一种：1、如投标人为所投产品代理商：提供货物的合法来源渠道证明文件（例如：产品制造商授权、销售协议、代理协议等证明文件）。2、如投标人为所投产品的制造商：需提供情况说明（说明产品为制造商自己生产）。备注：以加盖投标人公章的证明材料复印件为计分依据。环保产品1投标人所投产品为“环境标志产品政府采购品目清单”内的，需提供该产品经国家确定的认证机构出具的且处于有效期内的中国环境标志产品认证证书，提供产品的认证证书得1分。备注：以加盖投标人公章的证明材料为计分依据。样品8评标委员会对每个样品的质量、材质、工艺、气味、牢固程度、油漆色泽度、外观及款式等进行综合评审。1、边立柱，得0-1分；2、床厅，得0-1分；3、床铺横撑，得0-1分；4、爬梯踏板，得0-1分；5、板材，得0-1分；6、柜门小样，得0-1分；7、床头护栏塑料挡板，得0-1分；8、四齿内挂连接件，得0-1分。售后服务方案3一、评审内容根据项目实际需求提供售后服务方案。内容包含①售后服务内容及保障措施②售后服务承诺、响应时间及方式。二、评审标准1、完整性：方案须全面，对评审内容中的各项要求描述详细；2、可实施性：切合本项目实际情况，实施步骤清晰、合理；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分依据（满分3分）①售后服务内容及保障措施：每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分；②售后服务承诺、响应时间及方式:每完全满足一个评审标准得0.5分，满分1.5分。业绩4提供2022年1月1日以来类似项目业绩（以合同签订日期为准），每份合格业绩合同计1分，满分4分。备注：需提供业绩完整合同及对应货款发票复印件（任意一张），并加盖投标人公章，以上两种证明材料同时提供方可得分，否则不得分。质保期1承诺：质保期高于招标文件要求（1年）的，每增加一年得0.5分（产品验收合格后开始计算），最高得1分。无承诺不得分。说明评标委员会成员须按照本评审要素据实打分。第34页第四章招标内容及采购要求一、项目概况本项目为陕西国防工业职业技术学院学生公寓家具采购项目，购置北校区学生公寓上床下桌2994套用于更换北校区三、五号公寓楼内所有架子床，中标人负责宿舍原有家具的拆搬工作，搬迁至北区校内指定地点。二、采购内容及要求（一）主要规格参数及要求技术参数表序号货物名称技术参数数量1上床下桌公寓床1.三连体三人位公寓床整组★1.1整组规格：（长6000±10mm）×（宽900±5mm）×（高2100±5mm）；单体床单人位规格：长2000mm±5mm、宽900mm±5mm、高2100mm±5mm、床厅下沿距地1700mm±5mm；▲1.2三连体三人位公寓床一组含衣柜三个，书柜三个，书架三个，床板三块，爬梯两个，学习桌桌面三块，学习凳三个；整组床钢架表面静电喷涂，高耐磨不脱落；立柱与床厅的连接方式为四齿内挂卡式连接；柜体隐蔽位置与床体连接处均用内拉铆螺母紧固连接。2.边立柱★2.1采用封口型材，截面规格（长75mm×宽75mm）±2mm，厚度≥1.2mm；▲2.2有≥3条加强筋，增加边立柱强度；边立柱上口采用PP塑料内塞封口，内塞材质壁厚≥2mm；边立柱下口采用PP塑料外套，外套材质壁厚≥2mm，胶套整体高度≥60mm，脚套与床脚应紧密结合，不易变形导致脱落。3、床厅、中立柱★3.1均采用封口型材，截面规格（宽38mm×长100mm）±2mm，厚度≥1.2mm；▲3.2有≥4条加强筋，增加横梁强度；上口采用PP塑料内塞封口，内塞材质壁厚≥2mm；下口采用PP塑料外套，外套材质壁厚≥2mm，胶套整体高度≥60mm，脚套与床脚应紧密结合，不易变形导致脱落。4.床铺横撑★4.1截面规格为（宽28mm×长50mm）±2mm，厚度≥1.0mm，2994套1上床下桌公寓床D型闭合管；▲4.2床铺横撑≥6根；横管与床厅连接处须加装静音塞并带有防脱落卡扣，尺寸与横撑匹配，安装好后学生无法取出床撑横档，可以有效避免学生在打闹时抽出床撑横档的安全隐患，能有效避免导致出现事故，避免掉落及管材摩擦产生噪音。5.连接件★5.1规格为（宽40mm×高20mm×长205mm）±2mm，厚度≥1.8mm；▲5.2采用四齿内挂卡式连接挂件，为L型，带四个挂齿，增加床的稳定性、接触面大、更加牢固不易松动。6.床头护栏★6.1规格为（长25mm×宽25mm）±2mm，厚度≥1.0mmD型管材；▲6.2床头护栏高度为400mm±2mm、护栏下部有PE聚乙烯材质中空塑料挡板，档板尺寸为（长760mm×宽120mm）±2mm，厚度25mm±2mm，档板刻有床缛限高标识、预防物品跌落增加宿舍整洁度。7.床外侧护栏★7.1规格为（长25mm×宽25mm）±2mm，厚度≥1.2mmD型管材；▲7.2长度1370mm±5mm，高度350mm±2mm；与床横梁满焊连接。护栏下部有PE聚乙烯材质中空塑料挡板，档板尺寸（长1320mm×宽185mm）±5mm，厚度25mm±2mm，档板上须有可粘贴校徽或学生信息的位置、有可视观察窗和安全警示线；内侧带有储物盒，便于学生放置手机、钥匙及眼睛等物品；档板用于遮挡棉絮和床位编号、预防物品跌落增加宿舍整洁度。8.床内侧护栏（靠墙）★8.1规格为（长25mm×宽25mm）±2mm，厚度≥1.0mmD型管材；▲8.2床铺侧面靠墙部分需加装护栏，高150mm±5mm、长度≥1700mm；护栏内整体嵌入≥0.6mm钢板一体焊接，预防物品从缝隙跌落。9.爬梯★9.1主材规格为（宽20mm×长40mm）±2mm、厚度≥1.2mm椭圆管；踏板采用（长420mm×宽100mm×高40mm）±2mm，厚≥1.5mm的防滑钢板；▲9.2爬梯≥5步、踏板上须有嵌入式夜光条及防跌三角标识、以增加学生夜间上下楼梯的安全性；爬梯下边设有拉杆，采用优质矩形管，规格为长20mm×宽20mm，厚度≥1.2mm，拉杆与床立柱紧固件连接。10.床板★10.1整块床板厚度≥16mm；▲10.2材质采用环保多层板，尺寸与床框配套；表面采用环保胶贴科技木或桦木面木皮，双面平整；材料需进行熏蒸杀虫、干燥处理，无边角缺陷、虫蛀、腐朽、霉变、开裂、变形等；含水率不高于12%，单块床板承载强度≥150KG。11.柜子★11.1规格（长1700mm×宽610mm×高600mm）±5mm，裸板厚度≥0.7mm（喷涂后厚度≥0.73mm）；▲11.2采用优质冷轧钢板制作，上下门结构，柜门外部设置信息卡孔及通气口；上门内设一块层板，内部设挂衣杆一根，柜门内侧有（宽300mm×长500mm）±5mm镶嵌式仪容镜一块；下门内设一块层板；采用下沉式明挂锁具及一次成型内嵌长拉手；整体柜子尺寸与床下空间配套。12.纵向书架★12.1规格（长1700mm×宽800mm×高300mm）±5mm，裸板厚度≥0.7mm（喷涂后厚度≥0.73mm）；▲12.2采用优质冷轧钢板制作，整体采用五层设计，中间层有两个带锁柜门；下层设计有放置洗漱用品功能、下层层高≥400mm，下层开口处加装高80mm±5mm钢制挡板，下层底层应有排水孔设计；锁具采用下沉式明挂锁具，一次成型内嵌拉手，架体尺寸应与床下空间配套。13.横向书架★13.1规格（宽300mm×长1020mm×高280mm）±5mm，裸板厚度≥0.7mm（喷涂后厚度≥0.73mm）；▲13.2采用优质冷轧钢板制作，中部有半孤形书立；架体尺寸应与床下空间配套。14.蚊帐杆★14.1采用φ19mm，厚度≥1.2mm的圆管；▲14.2蚊帐杆上部两端加装优质工程塑料堵头，采用插接式连接，不易脱落。15.学习桌★15.1桌面规格（宽600mm×长1020mm×高25mm）±5mm，厚度≥25mm；▲15.2采用E1级密度板基材，表面贴三聚氰胺饰面板，整体PP注塑嵌边，一次成型，增加强度；桌面上设有笔槽；桌面设有两个≥50mm的一次注塑成型穿线孔；学习桌靠胸部位置设有鸭嘴形边缘，防止挤压胸腔；桌面靠墙位置设有厚≥0.7mm钢制档板；桌面下方有≥1.2mm厚的钢架与柜体及书架连接、连接处均用内拉铆螺母紧固连接确保桌面强度、尺寸应与床下空间配套。16.学习凳★16.1凳面尺寸规格（长370mm×宽270mm）±5mm，凳高430mm±5mm，厚度≥18mm；▲16.2凳面采用E1级多层板双贴饰面板制做、封边采用无接头注塑成形工艺；凳面不变形、开裂、美观大方、结实耐用，贴面要求防火，防酸，防碱，防腐，耐磨，板材环保无味；凳腿立管采用（长30mm×宽30mm）±5mm，厚度≥1.2mm矩形管，连接杆（长25mm×宽25mm）±5mm，厚度≥1.0mm矩形管焊接而成；底部安装耐磨pp塑料套封口、连接用4颗螺丝穿孔连接、螺母须为防脱螺帽；凳架颜色与床架一致、凳面颜色与学习桌面一致。2994套（二）其他服务要求投标人须完成原有宿舍内家具拆除搬迁工作：将宿舍原有架子床1746套、柜子1021个、桌子1525张、凳子3054个等物品搬迁至北区校内指定地点。（三）技术标准要求1、整体公寓床：须符合QB/T2741-2013《学生公寓功能家具》标准；GB/T35607-2024《绿色产品评价家具》标准；GB/T10357.6-2013《家具力学性能试验第6部分：单层床强度和耐久性》标准。内容包含而不限于床结构耐久性，甲醛释放量、苯含量、甲苯含量、二甲苯含量、总挥发性有机化合物，可迁移元素铅、镉、铬、汞、锑、钡、硒、砷含量，且均达到合格标准。2、金属部分：须符合GB/T3325-2017《金属家具通用技术条件》标准。3、木质部分：须符合GB/18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量》标准。4、塑料部分：须符合GB32487-2016《塑料家具通用技术标准》5、喷涂原材料：须符合HG/T2006-2022《热固性和热塑性粉末涂料》标准。三、实施要求（一）投标人须保证所供产品为制造商原厂生产的全新、未经使用并第38页达到采购参数技术要求的产品；外观为未启封全新包装，序列号、包装箱号、出厂批号内外一致，来源渠道正规，并可追索查阅。▲（二）根据项目实际需求，提供完整详细的项目实施方案,内容包含供货运输方案、安装验收方案、人员配备及应急预案。▲（三）根据项目实际需求提供售后服务方案。内容包含①售后服务内容及保障措施②售后服务承诺、响应时间及方式。▲四、设计方案投标人为所投公寓床提供一组设计效果图，设计包含：架床、衣柜、书桌、书柜、书架、床板、学习凳、爬梯、蚊帐杆等组合而成，设计应注重考虑学生实用性功能及安全等功能设计。达到设计布局合理、功能齐全、结实耐用、使用方便、色彩搭配美观大方、符合现代大部分学生审美观。五、生产工艺（一）产品外观应光滑平整，无划伤、开裂和明显变形。在接触人体或收置物品的部位不应有毛刺、刃口或尖角。表面处理应色泽均匀，无划伤，不允许有明显的露底、脱落、流挂、起泡、皱皮等缺陷。产品的活动部件应开关灵活，锁紧安全、可靠，无紧涩和卡死现象。（二）防护装置，包括锁装置、安全扣装置、限位装置等，需安全可靠。各种配件安装应严密、平整、端正、牢固、结合处应无崩茬或松动。金属配件应做除锈和防腐处理，钢架焊接工艺采用二氧化碳保护焊焊接。要求焊缝均匀、焊点平滑、连接牢固。无脱焊、虚焊、焊瘤、飞溅等现象。柜体采用点焊焊接工艺，表面采用喷塑工艺，工艺流程为脱脂→酸洗→水洗→陶化→静电喷塑。冲压件表面不得有裂痕，喷塑表面平整光滑，色泽均匀一致，不得出现流挂、起粒、皱皮、露底、剥落、伤痕等缺陷。不得出现影响外观和使用功能的永久性变形，各部位安装牢固可靠。（三）工艺要求：主件表面经充分陶化、钝化处理，环氧聚酯热固粉末（环保一级）高压恒温静电喷塑，喷涂均匀，附着牢固，耐腐蚀，耐划擦，耐冲击。金属配件做除锈和防腐处理。（四）表面要求:喷塑后，热固粉与所有贴面附着牢固，不易脱落无气第39页泡；表面硬度较大，不易划伤；有较强的抗涂鸦能力与防破坏能力，便于维护。（五）焊接要求：CO2保护焊，镀铜焊丝，焊接无灰渣、气孔、焊瘤；无脱焊、虚焊、焊穿；精细打磨，光洁平整。（六）连接要求：床架嵌齿卡口连接，无螺栓。柜体隐蔽位置与床体连接处均用内拉铆螺母紧固连接。钢件涂装：陶化、钝化，环氧聚酯热固粉末（环保一级）高压静电喷塑。（七）钢管要求：优质钢材或同品质的钢材。注：最终颜色由中标人与采购人协商确定。▲六、环保产品投标人所投产品为“环境标志产品政府采购品目清单”内的，需提供该产品经国家确定的认证机构出具的且处于有效期内的中国环境标志产品认证证书。七、样品要求投标人提供《技术参数表》中部分样品（具体要求详见招标文件中的“技术参数表”）：（一）边立柱（喷涂后1根，尺寸500mm、含塑料件）；（二）床厅（喷涂后1根，尺寸500mm，须预留一个横撑安装口，并预装横撑防脱卡扣，便于现场测试横撑安装效果）；（三）床铺横撑（不喷涂1根，尺寸500mm）；（四）爬梯踏板（喷涂后踏板1块、含塑料件）；（五）板材（床板1块300mm×300mm、凳面成品1块）；（六）柜门小样（喷涂后1块300mm×500mm,含锁、拉手）；（七）床头护栏塑料挡板（成品1块）；（八）四齿内挂连接件（不喷涂成品1个）。备注：1、投标人提交的所有样品须满足以上数量和尺寸（长宽允许有+10mm的偏差）要求，样品详细参数按照《技术参数表》要求提供，否则在评审时将影响样品得分。2、投标人提交的样品须与中标后供货的实物一致并作为后期验收的依据。第40页八、设计参考图60002181822★九、实质性条款（须提供承诺函，格式自拟，未提供承诺函则视为无效投标）（一）投标人须承诺：完全满足本项目全部采购货物数量要求。（二）投标人须承诺：确保所投产品出厂检测合格、全新、未启封过、未曾使用，无假货、水货、翻新货且无产权纠纷。（三）投标人须承诺：根据产品的特性，自行选择运输及包装方式，承担一切运输费用，安全责任自负，包括从制造商到采购人指定交货地点所需的运输、装卸、安装等全部费用。（四）投标人须承诺：中标后，完成原有宿舍内家具拆除搬迁工作（包含：架子床1746套、柜子1021个、桌子1525张、凳子3054个等物品），并搬迁至北区校内指定地点。备注：1、“★”内容（1）“★”内容项为实质性条款，投标人应在第六章“投标文件构成及格式”中的“技术服第41页务偏差表”处逐条响应“★”内容项，未逐条响应、有缺漏将被视为无效投标；（2）根据招标文件要求，若“★”内容项须附相关证明材料，则投标人应将相关证明材料附至第六章“技术服务偏差表”（二）其他材料，如未按要求提供相关证明材料，将被视为无效投标；2、“▲”内容项为重要要求，投标人未达到这些要求或未响应将影响评分。第42页第五章合同基本条款一、交货条件（一）交货地点：采购人指定地点。（二）交货期：合同签订后于2025年8月20日完成交货安装及调试。（三）质保期：自验收合格之日起1年。二、合同价款合同总价一次性包死，不受市场价格变化和其他任何因素的影响。三、款项结算（一）支付方式：银行转账（二）货币单位：人民币（三）结算方式：合同签订后10个日历日内，支付合同价款的40%为预付款，货物交付安装并验收合格后10个日历日内，支付剩余款项。（四）履约保证金1、收取：合同签订前，中标人须在5个日历日内向采购人交纳合同金额的5%（具体金额由采购人与中标人商定）。2、退还时间：中标人在合同履约完成且验收合格后，采购人应在10个工作日内，全额无息退还履约保证金（如中标人未能履行或未能完全履行合同规定义务，采购人有权从履约保证金中取得相对应补偿、履约保证金扣除采购人应得补偿后的余额在合同期满后10个工作日内无息退还中标人）。3、退还方式：银行转账。（五）不予退还的情形和逾期退还的违约责任由采购人与中标人在政府采购合同中进一步明确。四、在签订合同前，中标人应按照招标文件第四章《招标内容及采购要求》中所有承诺事项要求落实，如未在规定时限内按要求完成所承诺事项的，则视为主动放弃中标资格。第43页五、运输及包装（一）运输由中标人负责，运杂费已包含在合同总价内。包括从货物供应地点运送至交付地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。（二）运输方式由中标人自行选择，但必须保证按期交付。不得断货，因断货造成的损失由中标人负责赔偿。（三）货物到达采购人指定地点后，中标人应按有关技术规程和采购人要求进行存放和保管。（四）中标人提供的产品及相关快递服务的包装要求，按照《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》执行。六、质量保证（一）中标人为采购人提供的货物须是全新（包括零部件），中标人应随货物向采购人交付货物的随机备品、配件、工具、图纸、使用说明书及相关资料，所用材料必须保证质量可靠、进货渠道正规，无假货、水货或翻新货，符合国家质量性能检测标准及国家有关技术规范，确保质量合格并符合出厂标准。（二）中标人所提供的公寓床必须符合中华人民共和国国家安全、环保、节能、卫生标准，国家及有关行业产品质量认证标准，招标文件的质量要求。（三）中标人所提供的货物必须是全新、未使用的原装产品，在公寓床最终验收后规定的质量保证期内，中标人应对因货物质量缺陷，造成的任何不足，在收到通知后10天内免费修补或调换。（四）中标人在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量进行准确的和全面的检验。因货物的质量问题发生争议，由陕西省或西安市商检部门进行质量鉴定。符合质量标准的，鉴定费由采购人承担;不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。（五）中标人提供的产品，若发生侵权而产生的一切后果，由中标人负责。采购人保留索赔权力。七、验收第44页（一）中标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由中标人提供产品保修文件。当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告：1、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。2、货物符合招标文件和投标文件技术规格要求，性能满足要求。3、货物具备产品合格证。4、项目验收分初验和终验；（二）初验：中标人在批量安装前随机抽取成品一套，包括床架、衣柜，书桌、书架、护栏、爬梯、蚊帐杆、床板、凳子，作为初验，初验合格后方可批量施工。（三）终验：所有货物安装完毕，正常使用10个日历日后，由验收小组进行验收。八、保修责任（一）质保期内，除人为因素损坏外，中标人对所供产品实行免费更换或免费维修，质保期外设备出现问题只收取设备维修费。（二）质保期内，中标人接到采购人维修通知，应在工作日72小时内(非工作日8小时内）或与采购人约定时间内，派人现场处理；如经检测，无法在24小时内完成修复的，免费提供同档次或更高档次的配件，保证设备正常使用直至故障排除。九、违约责任（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，采购人有权依据《中华人民共和国民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求中标人承担违约责任。（三）中标人未按合同约定的交货日期交货的，每逾期一日，向采购人支付逾期交付货物价款的0.5%的违约金，但不超过合同总金额的10%。中标人支付逾期交货违约金并不免除其交货的责任。（四）如中标人在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为中标人不能交货，采购人有权解除政府采购合同，中标人除退还已第45页收取的货款外，还应向采购人偿付政府采购合同总金额10%的违约金。（五）中标人所交付货物及伴随的工程或服务不符合其投标承诺，存在偷工减料、以次充好情形的，采购人要求更换一次后仍不符合约定的，采购人有权解除政府采购合同，没收履约保证金，并将有关情况上报政府采购监管部门处理。。（六）中标人所交付货物及伴随的工程或服务不符合其投标承诺，存在偷工减料、以次充好情形的，采购人要求更换一次后仍不符合约定的，采购人有权解除政府采购合同，并将有关情况上报政府采购监管部门处理。十、采购人及中标人的权利和义务（一）采购人的权利和义务1、采购人有权利监督中标人按时完全履行合同。2、采购人须提供本次标的物安装地点，为中标人提供便利的工作条件。3、采购人有责任为中标人的相关工作进行内部各部门的协调，调动相关资源，配合中标人完成有关设备安装调试工作。4、按合同所规定的付款方式进行付款。（二）中标人的权利和义务1、中标人有按合同要求的付款方式收取合同款项的权利。2、按照合同规定的供货期依据品牌型号、数量、技术参数及配件供货；3、向采购人完整的技术资料。4、中标人应对采购人人员进行培训，保证采购人人员正确使用。5、中标人应按照合同约定提供产品售后服务。十一、争议解决执行本合同中产生纠纷，由采购人与中标人双方协商解决；协商不成，向有管辖权的人民法院提起诉讼。十二、合同生效及其他（一）本合同自签订之日起生效。（二）合同份数由采购人和中标人具体商定。（三）未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。第46页第六章投标文件构成及格式注释：1、本章分为三部分，是为方便投标人制作投标文件设计。第一、二部分应按要求或给定格式选择填报。2、第三部分投标方案格式仅供参考，投标人应根据项目特点，结合本次招标要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。第47页封面格式陕西省政府采购货物和服务项目投标文件项目名称：项目编号：供应商：（公章）时间：第48页
投标 / 标书制作要点（原创）
本家具涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
