广东省临床医疗信息化提升建设招标公告(广东省第三荣军优抚医院2025)
广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目公开招标公告
项目概况
广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件,并于 2025年06月18日 09时30分 (北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:2025HZBXBL04036
项目名称:广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目
采购方式:公开招标
预算金额:3,620,000.00元
采购需求:
采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):
采购包预算金额:3,620,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量(单位)
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
行业应用软件开发服务
临床医疗信息化提升建设项目
1(项)
详见采购文件
3,620,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限:自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。
二、申请人的资格要求:
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:
1)具有独立承担民事责任的能力:具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书、财务状况等资料对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2023年度或2024年度的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。
3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料。
4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函,格式自拟)。
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求:
采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间: 2025年05月28日 至 2025年06月05日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间,法定节假日除外)
地点:广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式:在线获取
售价: 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年06月18日 09时30分00秒 (北京时间)
递交文件地点:广东政府采购智慧云平台投标客户端(本项目为远程开标)
开标地点:广东政府采购智慧云平台投标客户端(本项目为远程开标)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标,请在投标前详细阅读供应商操作手册,手册获取网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题,可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标,需要提前办理CA和电子签章,办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南,指南获取地址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金,供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)保函。
4.本项目采用远程电子开标,投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间(开标时间)前30分钟,登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:广东省第三荣军优抚医院
地址:广东省惠州市博罗县杨村镇火车站通站路
联系方式:0752-6108903
2.采购代理机构信息
名称:惠州市宝信招标有限公司
地址:广东省惠州市惠城区云山西路10号投资大厦十楼1002、1003号
联系方式:0752-7218928
3.项目联系方式
项目联系人:陈先生
电话:0752-7218928
惠州市宝信招标有限公司
2025年05月28日
相关附件:
广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目招标文件(2025052802).zip
公告概要:
公告信息:
采购项目名称
广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目
品目
采购单位
广东省第三荣军优抚医院
行政区域
广东省
公告时间
2025年05月28日 16:50
获取招标文件时间
2025年05月28日至2025年06月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59(北京时间,法定节假日除外)
招标文件售价
¥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2025年06月18日 09:30
开标地点
广东政府采购智慧云平台投标客户端(本项目为远程开标)
预算金额
¥362.000000万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人
陈先生
项目联系电话
0752-7218928
采购单位
广东省第三荣军优抚医院
采购单位地址
广东省惠州市博罗县杨村镇火车站通站路
采购单位联系方式
0752-6108903
代理机构名称
惠州市宝信招标有限公司
代理机构地址
广东省惠州市惠城区云山西路10号投资大厦十楼1002、1003号
代理机构联系方式
0752-7218928
附件:
附件1
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号:440001-2025-20368采购项目编号:2025HZBXBL04036项目名称:广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目采购人:广东省第三荣军优抚医院采购代理机构:惠州市宝信招标有限公司第一章投标邀请惠州市宝信招标有限公司受广东省第三荣军优抚医院的委托,采用公开招标方式组织采购广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称:广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目采购计划编号:440001-2025-20368采购项目编号:2025HZBXBL04036采购方式:公开招标预算金额:3,620,000.00元2.项目内容及需求情况(采购项目技术规格、参数及要求)采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):采购包预算金额:3,620,000.00元品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1行业应用软件开发服务临床医疗信息化提升建设项目1(项)详见第二章3,620,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包:不允许合同分包合同履行期限:自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:1)具有独立承担民事责任的能力:具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书、财务状况等资料对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2023年度或2024年度的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料。4)履行合同所必需的设备和专业技术能力:具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函,格式自拟)。5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)2.落实政府采购政策需满足的资格要求:采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目特定的资格要求:采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间:详见招标公告及其变更公告(如有)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)获取方式:在线获取。供应商应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。售价:免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点:提交投标文件截止时间和开标时间:详见招标公告及其变更公告(如有)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)地点:详见招标公告及其变更公告(如有)五.公告期限、发布公告的媒介:1、公告期限:自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/);六.本项目联系方式:1.采购人信息名称:广东省第三荣军优抚医院地址:广东省惠州市博罗县杨村镇火车站通站路联系方式:0752-61089032.采购代理机构信息名称:惠州市宝信招标有限公司地址:广东省惠州市惠城区云山西路10号投资大厦十楼1002、1003号联系方式:0752-72189283.项目联系方式项目联系人:陈先生电话:0752-72189284.技术支持联系方式云平台联系方式:020-88696588开标评标服务专线:020-88696599采购代理机构:惠州市宝信招标有限公司第二章采购需求一、项目概况:通过广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目,完成结构化电子病历系统、AI病历质控系统、临床用药点评系统、临床辅助决策支持系统(CDSS)、治疗管理系统、医院质量监测系统(HQMS)、不良事件上报系统的建设和HIS、LIS系统升级改造等,相关系统与临床知识库进行数据对接,各个系统之间通过数据接口的方式达到互联互通,实现患者全流程信息在全院范围内共享使用,电子病历系统逐步达到四级评级标准要求。全面提升医院信息化服务水平,提高医院医疗服务质量、优化全流程闭环就诊服务,推动医院高质量发展。项目采购清单:序号分项内容数量单位1结构化电子病历系统1项2AI病历质控系统1项3临床用药点评系统1项4临床辅助决策支持系统(CDSS)1项5治疗管理系统1项6HIS和LIS系统升级1项7医院质量监测系统(HQMS)1项8不良事件上报系统1项采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目)1.主要商务要求标的提供的时间自进场实施之日起,12个月内完成所有投标标的正式上线并通过验收,其中签订合同后5个月内必须通过初验收,且试运行阶段不少于6个月。标的提供的地点采购人指定位置。付款方式第1期为(预付款):支付比例30%,合同签订生效后,采购人在收到发票之日起15个工作日内向中标供应商支付合同金额的30%作为预付款。。第2期为(进度款):支付比例20%,按监理单位、采购人审定的实际完成工程量达到50%,采购人在收到发票之日起15个工作日内向中标供应商支付合同总金额的20%作为进度款。。第3期为(初验款):支付比例35%,系统上线调试完成并且项目通过初验后,采购人在收到发票之日起15个工作日内向中标供应商支付合同总金额35%作为初验款。。第4期为(尾款):支付比例15%,试运行完成并且项目通过终验后,采购人在收到发票之日起15个工作日内向中标供应商支付至合同金额的100%。。如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期:1、项目符合验收条件后,采购人组织监理、专家评审进行项目验收。 2、项目验收应具备以下要求: (1)中标供应商应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、技术文件、资料及安装、验收报告等文档汇集成册交付采购人; (2)组织验收:采购人按国家有关规定、规范进行验收,必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收,中标供应商协助项目验收; (3)如属于中标供应商原因致使软件未通过系统验收,中标供应商应排除故障,直至系统符合验收标准。软件运行中的细节性修改和完善调整,以及个别功能模块由于采购人内部原因的需求未确定、应用不够等因素不影响项目的最终验收; (4)如属于中标供应商的原因致使软件未通过系统验收,采购人有权要求中标供应商进行整改,双方签署整改意见书,所产生的费用由中标供应商自行承担。履约保证金收取比例:5%,说明:1.提交时间:合同签订之日起30日历天内提交; 2.履约保证金金额:合同签约价的5%; 3.提交方式:以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 4.退还说明:(1)时间、方式和条件:中标供应商履行完成合同约定权利义务事项在合同期满之日起30日内退还(保函在合同期满之日起30日内自动失效),退还前中标供应商应提交申请资料。(2)逾期退还违约责任:逾期退还履约保证金的,除应当退还履约保证金本金外还应当每日按合同总价的1‰向中标供应商偿付违约金,但因中标供应商自身原因导致无法及时退还的除外。(3)中标供应商违反合同约定的任何义务,采购人有权在履约保证金中直接扣除中标供应商应向采购人支付的违约金或损失赔偿额,如有不足的,中标供应商应对超过的部分予以赔偿。履约保证金可以以履约保函(保险)形式提供,目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函(保险)在线办理功能,有意愿供应商可自行办理提供。其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1报价要求(1)本项目按总价报价。中标供应商报价中必须包括税费、人工费、材料费、培训费、验收费、系统软件开发费、接口费、硬件、售后服务费及本文件未列明而供应商认为必需的费用等各项费用的总和。 (2)评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。2售后服务要求(1)质保期自项目交付并验收合格之日起计算,提供不少于18个月的售后免费质保服务,软件缺陷终生免费修复。质保期自采购人、中标供应商双方代表在验收单上签字之日起开始计算,如因系统故障停用时间累计超过60天则免费维保期重新计算。 (2)中标供应商保证本项目的技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由中标供应商承担。 (3)维护工作主要包括:软件(模块)在运行中的故障带来的排错工作,解决系统运行故障(除计算机病毒、硬件问题外);软件(模块)与系统软件及数据库系统适配带来的调整工作(不含系统软件及数据库的安装);软件(模块)程序因操作失误造成的数据混乱;软件(模块)统计报表的数据核对,针对报表数据与实际不符或与其他报表不对应的情况,协助进行查对或讲解说明;指导采购人查明各系统不能运行的原因并解决问题(硬件问题除外);中标供应商售后服务不涉及到软件底层库结构较大的修改;巡检维护所产生的费用由中标供应商承担。 (4)在项目质保期内,中标供应商须对本项目所包含的产品提供免费升级服务;中标供应商须保证质保期后,采购人新增应用系统时,有偿提供软件对接等技术服务。 (5)在项目质保期内,为了保证项目范围内功能模块满足客户化需求,中标供应商须根据采购人实际工作需要提出的功能需求,积极响应,对一般需求、中等需求、重要需求响应时间应分别控制在3天、5天、7天之内,需求确认后,原则上应进行本地化修改并满足项目需求。 ★(6)承诺质保期满后继续提供维保服务,且投标标的维保费不高于合同价的3%。(需提供承诺函) ★(7)承诺按照国家电子病历应用水平分级评价四级标准要求,不限期无偿配合采购人对标的物(项目采购清单)进行相关改造。(需提供承诺函)说明 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价(元)分项预算总价(元)所属行业技术要求1行业应用软件开发服务临床医疗信息化提升建设项目项1.003,620,000.003,620,000.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一:临床医疗信息化提升建设项目参数性质序号具体技术(参数)要求1结构化电子病历系统1、《电子病历基本架构与数据标准》是我国卫生领域制定、发布的首部国家级具有中西医结合特点的电子病历业务架构基本规范和数据标准。主要包括两部分内容,第一部分是“电子病历基本架构”,包括电子病历的基本概念和系统架构,电子病历的基本内容和信息来源;第二部分是“电子病历数据标准”,包括电子病历数据结构,电子病历临床文档信息模型,电子病历临床文档数据组与数据元标准,电子病历临床文档基础模板与数据集标准。2、结构化电子病历基本内容:根据电子病历的基本概念和系统架构,结合卫生部、国家中医药管理局关于《病历书写基本规范(试行)》和《中医、中西医结合病历书写基本规范(试行)》相关要求,电子病历的基本内容由:病历概要、门(急)诊诊疗记录、住院诊疗记录、转诊(院)记录等业务域的临床信息记录构成。分别为:病历概要病历概要的主要记录内容包括:患者基本信息:包括人口学信息、社会经济学信息、亲属(联系人)信息、社会保障信息和个体生物学标识等;基本健康信息:包括现病史、既往病史(如疾病史、手术史、输血史、用药史)、免疫史、过敏史、月经史、生育史、家族史、职业病史、残疾情况等;卫生事件摘要:指患者在医疗机构历次就诊所发生的医疗服务活动(卫生事件)摘要信息,包括卫生事件名称、类别、时间、地点、结局等信息;医疗费用记录:指患者在医疗机构历次就诊所发生的医疗费用摘要信息;门(急)诊诊疗记录主要包括门(急)诊病历、门(急)诊处方、门(急)诊治疗处置记录、门(急)诊护理记录、检查检验记录、知情告知信息等六项基本内容;住院诊疗记录主要包括住院病案首页、住院志、住院病程记录、住院医嘱、住院治疗处置记录、住院护理记录、检查检验记录、出院记录、知情告知信息等九项基本内容;其中包括的子记录分别为:住院病案首页:分为住院病案首页和中医住院病案首页;住院志:包括入院记录、24小时内入出院记录、24小时内入院死亡记录等;住院病程记录:包括首次病程记录、日常病程记录、上级查房记录、疑难病例讨论、交接班记录、转科记录、阶段小结、抢救记录、会诊记录、术前小结、术前讨论、术后首次病程记录、出院小结、死亡记录、死亡病例讨论记录等;住院治疗处置记录:包括一般治疗处置记录和助产记录两部分。一般治疗处置记录,住院与门诊相同;住院护理记录:包括护理操作记录和护理评估与计划两部分。护理操作记录,住院与门诊相同;护理评估与计划包括入院评估记录、护理计划、出院评估及指导记录、一次性卫生耗材使用记录等;出院记录:无子记录;检查检验记录:与门诊检查检验记录相同;知情告知信息:与门诊知情告知信息相同。3、使医院电子病历系统中相同病人信息如姓名、性别、诊断等实现一次录入,后续病历共享数据。4、病历信息的共享,实施“结构化病历”的改造,改造后可对电子病历中相同信息直接提取共享。此外病历信息共享后资料首建的准确性需进行规范和约束。5、结构化病历的数据元编码和数据字典需符合各类相关的国家标准。6、数据保存后有统一病历数据元编码的病历数据,在医院不同病历模板共享的同时,可用于提供上级部门的病历数据上报和共享。7、按国家《电子病历基本架构与数据标准》病历数据元编码标准,对医院新建和修改病历模板可进行数据单元的编码调整。★8、住院电子病历系统集成在住院医师工作系统内,门诊电子病历系统集成在门诊医师工作系统内。(需提供承诺函)9、接口开发与院内HIS/LIS/PACS/院感/CA/省病案/省医保/AI病历质控/CDSS系统对接。★10、电子病历编辑器需采用国内主流编辑器。(需提供承诺函)2AI病历质控系统(1)大模型底座①数据采集数据采集:与电子病历、HIS系统进行前端功能接口对接,支持各类主流开发框架及开发语言,对接方式支持:客户端、dll、jssdk等,实现功能实时触发,数据实时采集。②数据质量管理1.自动对病房医师、门诊医师、检查科室、检验处理等业务项目自动进行数据质量评分,评分维度包括数据质量评分、完整性、整合性。2.对各个业务数据的编码对照率、字段有值率、字段关联率、时间顺序正确进行自动统计。临床数据整合的完整性评价项目需到达电子病历五级标准规定的74项,需详细展示全部项目列表,其中每一个评价项目的完整记录数、不完整记录数、质量系数。可直接查看所有评价项目的sql配置。3.对于不完整记录数可下钻至记录明细,记录明细至少包含:角色、业务项目、评价标准、评价项目、未通过记录ID、患者标识。③系统融合病历质控系统前端交互插件与大模型交互插件采用一体化浮窗设计,当用户在电子病历或HIS系统进行操作时,自动调用插件相关功能模块,所有子系统的交互信息通过一体式的浮窗进行人机交互,不出现多个弹窗。④模型部署1.支持院内私有化部署。2.支持基于国产昇腾架构等国内主流自主可控推理机进行推理计算。⑤预训练大模型已使用循证知识进行预训练⑥模型类型标准方案为适配DeepSeek大模型,模型参数按硬件性能适配。(2)辅助书写①一键生成▲医生选择书写日期及待生成的文书类型,无需输入文字,系统即可自动实时生成指定病历文书,医生可复制其中任意部分。(需提供相关的系统截图)②辅助书写文书类型▲支持以下文书智能生成:入院记录、首程病程记录、日常病程记录、主治医师查房记录、主任医师查房记录、出院记录。(需提供相关的系统截图)③循证生成生成的文书自动引用相关的检查检验结果、医嘱信息、病理报告及查房记录等信息,自动进行分析。引用的信息提供明确出处,可一键点击查看。(3)住院医生端病历质控助手①罕见病筛查病种覆盖至少一个罕见病,例如非典型溶血尿毒综合征。支持基于患者数据筛选,帮助医生快速识别特定患病风险的群体。支持医生端展示风险预警结果,一键溯源查看病历原文。②实时提醒当医生在电子病历系统编辑病历点击保存,即刻以插件形式提供实时质控提醒。无需进入单独的病历质控程序就可查看实时质控内容。③小图标提醒实时展示病历问题数,点击小图标可以打开浮窗查看更详细的质控结果信息。④浮窗提醒可以根据配置的评分表展示病历分数与等级,支持点击分数根据医生权限查看详细的评分表信息。支持医生查看不同质控级别质控员对同一份病历的历次“人工评价单”结果,医生可对人工评价单结果进行查收和确定。每个人工评价单,需展示包括创建任务、机器质控、人工审核、评价单下发、科室查收、医生确定、任务关闭的人工质控闭环流程。同时支持根据医院流程进行定制化配置。展示问题汇总数量;分类展示各个文书的问题数量,包含:入院记录、首次病程记录、病程记录、谈话记录、出院记录等模块。可展示登录医生的待反馈问题总数、人工评价单总数;点击可查看详细的列表。⑤质控明细1.评分表1)可直观展示当前病历的病历等级(甲/乙/丙)、病历得分、运行病历评分表/总体病历评分表及扣分详情;2)可根据登录his的医生账号来判定是否具有审核权限;有权限:可以在提醒端进行评分表明细查看与问题审核,进行人工评分;无权限:可查看整张表的打分情况与扣分理由2.质控点1)可根据文书分类展示,展示质控点名称、质控类型(机器/人工)、备注、扣分;2)可对系统质控情况及人工质控的批注进行申诉,申诉的问题会实时展示在审核端,审核人员可对申诉信息进行再反馈,再反馈信息实时同步至医生端。▲3)单项否决质控点重点提示:系统能够支持对病历文书的单项否决进行判断并提醒,当存在单项否决缺陷时,系统应实时、主动提醒医生相关质控缺陷,并用特殊符号进行重点标注,在医生修正缺陷内容后,单项否决提示实时消失。支持医院对每条质控点是否属于“单向否决缺陷”进行自主配置。(需提供相关的系统截图)▲3.人工评价单列表:支持查看医生权限下的所有质控员人工质控审核过的评价单数量及列表,包括待查收、待确认、已经确定的评价单列表明细,并支持下钻;支持单击“全部查收”按钮,对当前未查看的评价进行一键查收。(需提供相关的系统截图。)4.待反馈问题列表:支持查看医生权限下的所有待反馈问题数量及列表,包括人工质控待反馈列表、机器质控待反馈列表、待质控员确定列表、已确定的问题列表明细,并支持下钻。(4)住院病历审核平台①病历查询1.支持运行病历/终末病历查询,并支持以患者列表、问题列表多维度展示。1)条件查询:支持按日期、科室、病历特征、质控文书、质控点标签、质控点类型、标签等条件查询运行病历/终末病历患者列表;2)精准查询:支持按病历号、病案号、患者姓名等对病历进行精准搜索。▲3)支持自定义创建多个重点关注病历查询页面,每个查询页面可单独生成;支持通过多个搜索条件新增查询页面,搜索条件包括不仅限于入院日期、当前科室、病历特征、质控级别、病历等级、诊断类型、质控文书、质控点标签、病历得分等;支持设置是否在“工作台重点关注”栏展示。(需提供相关的系统截图)4)支持对病历列表的标题展示列是否展示、列宽宽度进行自定义配置,展示列包括不仅限于待质控员回复、待医生反馈、机器现存问题、质控医生、病历等级、病历得分、现存问题、质控状态、标签、病区、医疗组、主治医生等。▲5)支持对病历标签名称、标签描述进行自定义设置;支持为每份病历人工选择维护好的标签进行标注;支持通过标签快速检索病历。(需提供相关的系统截图)6)支持病历各文书时效性快速查看,包括文书完成状态、起始时间、截止时间、剩余时间、完成时间等,并对超时病历的“剩余时间”栏显示数据进行标红处理。2.支持病历查看:1)支持以不同颜色区分病历质控状态及问题数量,红色圆圈显示待质控员回复病历及问题数量、橙色圆圈显示待医生反馈病历及问题数量、绿色圆圈显示病历机器质控现存问题数量。2)支持对病历进行下钻,可查看病历质控详情,可按文书列表、评分表、质控闭环多个维度展示;3)文书列表:文书列表包括不仅限于:入院记录、病程记录、出院/死亡记录、谈话记录、医嘱单、检验报告、检查报告、生命体征、病理报告、诊断记录。4)评分表:支持根据医院配置的评分表内容,进行评分表展现。5)质控问题闭环:支持查看每个缺陷问题项目闭环流程,对机器/人工发现问题时间,是否进行修改与反馈,人工是否进行质控和确认均可进行留痕查看,并对整本病历的质控提交与审核等各个节点有时间轴记录时间轴。②病历评价-任务管理1.质控任务创建1)任务基本信息维护:支持对新建的质控任务基本信息维护。2)自动抽取病历支持对质控任务的病历的质控情况进行选择,包括全部病历、只抽取人工质控提交过的病历、只抽取人工未提交过的病历;支持对病历自动选择质控点进行配置,支持按不同方式进行抽查,如:按比例抽查、按病例数抽查;支持对抽查方式进行批量操作。3)分配质控病历:支持将抽取的病历,按科室分配给不同的质控员2.查看质控任务1)支持查看病历质控任务的病历总数,选中病历数,质控抽取率;2)支持查看质控任务中各质控员的质控病历列表,以及时间段内未抽查的所有病历列表,方便对未选择的病历进行人工分配。3.筛选质控病历并二次分配1)支持通过多维度快速搜索病历并再次指派给质控员,筛选的维度至少包括:审核状态、科室、病历等级、病历特征、标签等;2)病历特征选择包括不仅限于:基本特征、患者诊断、住院时间、专科特征、护理、医嘱用药、其他、特殊用药等。3)支持对搜索的病历进行单项/批量指派给质控员。4.查看质控项目及病历质控任务项目开始后,质控管理人员可随时查看病历审核任务的进度、剩余时间、病历详情,并以不同颜色对剩余时间进行预警5.质控任务列表生成并下载支持一键生成未完成、已完成、已关闭、全部质控任务的下载文件并下载。③病历评价-任务执行1.质控人员登录系统,可查看到分配给质控员的所有质控任务列表,包括质控任务名称、抽取类型、质控病历时间、病历总数、质控级别、质控负责人、进度、剩余时间(天)、创建日期、创建人、状态、操作等。2.支持以不同颜色对剩余时间进行预警,如剩余时间小于1天,则橙色提醒;剩余时间小于0(延期),则红色提醒;3.支持查看每份病历的详细病历质控详情,并在线进行人工病历审核。④人工审核1.质控缺陷总览:在质控员选择一份病历进行人工审核时,系统智能提示当前病历的各文书的缺陷问题数量,支持根据质控员查看的文书不同展示当前文书下的所有问题缺陷、备注问题缺陷原因、扣分、质控类型(机器/人工)等。2.人工质控与结果确认:1)支持点击缺陷问题,系统自动跳转至缺陷对应的段落或原文,且高亮并划线对应到质控点上;2)质控人员根据系统的质控结果对病历的缺陷进行人工确认,如果认为此缺陷对病历质量影响不大,可以确认完成;如果认为此缺陷要求医生修改,可点击“回复”把修改建议反馈给临床医生,且质控类型随即由机器转变成人工。3)针对质控员建议医生修改的缺陷问题,系统需支持在缺陷问题右上角进行不同颜色展示,方便质控员根据颜色快速定位到医生对缺陷建议的反馈情况,并对反馈结果进行确认。4)审核病历时,除系统自动识别的书写问题,支持通过鼠标滑选对存在缺陷的文字直接进行标记,同时触发信息输入弹窗,包括选择文书类型、选择对应的质控点(提供所有质控点下拉窗,并支持关键字搜索)、扣分分值、科室(提供所有科室下拉窗并支持关键字搜索)、医生(提供所有医生名单下拉窗并支持关键字搜索),提供回复医生信息输入框且可添加及编辑模版。3.多级人工质控评价1)支持专家、院级、科室等多级质控员对同一份病历进行人工质控;2)支持单独页面展示每个级别质控员的质控结果及详情,详情中包括该质控员对每个质控问题的质控结果以及评分表结果。页面中还应包括质控任务名称、责任人、审核时间、质控审核人等基本信息;3)支持上级质控专家查看和修改低级别的质控员的质控情况,同级别质控员只能修改分配给自己的质控结果,但是可以查看其他同级别质控员结果,低级别的质控员不能查看高级版的质控员的质控结果。4.病历评分表:1)系统根据医院评分表的配置及质控点关联,自动对病历进行评分,质控员可以进行人工评分。2)支持根据评分项目导航快速定位不同评分项目,并对扣分项目进行标红处理,点击可查看具体扣分点、扣分结果、扣分理由,方便质控员对扣分情况进行确认/调整。3)支持通过添加/删除缺陷问题进行人工干预评分,也支持通过人工修改该评估项目的扣分结果调整病历总体得分。5.病历缺陷问题质控过程闭环展示:1)支持查看病历缺陷问题列表,了解每个缺陷问题的状态、医生申诉情况、扣分等,及时了解医生、质控员对现存问题的处理进度及详情。2)支持查看医生对病历缺陷问题是否申诉,点击回复可快速查看质控员与临床医生在线沟通历史详情,以及当前缺陷问题的整个流转过程,包括发现问题时间、人工质控回复医生时间、问题申诉时间及操作人员等。3)支持一键溯源到缺陷问题对应的文书段落或原文▲6.病历整体质控过程闭环展示:(需提供相关的系统截图)支持查看病历人工质控的闭环流程,需包括机器质控、人工审核、评价单下发、科室查收、医生确定、任务关闭等阶段的人工质控闭环流程。同时支持根据医院流程进行定制化配置。⑤人工评价单下发管理质控员在机器质控基础上完成人工审核后,系统自动生成该质控员所属质控级别的评价单,质管员可以进行批量下发给相关科室或医生,医生端可及时查看下发的人工评价单,并在线查收、确认;支持与医院的现有短信平台对接,完成下发时的短信通知。⑥审核意见反馈交互1.临床端反馈:书写病历时,支持医生对AI质控的问题在线进行问题申诉;2.质控员审核:支持质控员对每个质控问题的申诉情况进行查看,可再次对修改不正确的缺陷进行再次回复并填写修改建议。3.临床端查看:临床端医生可对质控人员要求修改的病历问题进行查看和修改,如果对质控结果存在异议可在线进行申诉。4.质控员确认:支持质控员按缺陷申诉情况查看病历,并对医生申诉的缺陷进行再次确认通过或再次编辑回复修改建议。(5)住院病历质控统计分析平台①工作台1.支持查看个人本年工作情况总览,包括本年运行质控审核病历数、本年终末质控审核病历数、本年任务完成或关闭的病历数及完成率、本年任务未完成的病历数及任务率等。2.我创建的评价任务:支持查看我创建的未完成任务列表及任务剩余天数,并以柱状图展示各质控员未完成任务的情况。3.待我执行的任务:支持查看我未完成的任务列表、运行待评价的任务列表、终末待评价的任务列表,可下钻到详细的病历列表及病历详情。4.我的运行/终末病历质控:支持查看在院/出院的病历数、关注的重点病历、重点问题列表,并支持自定义配置关注的重点病历、重点问题列表。5.自定义配置工作台:支持对工作台展示的内容进行自定义维护。②整体分析1.在院监测1)支持查看当前在院病历的在院病历数、问题病历数、问题总数、平均问题数、病历平均分,并支持下钻到当前病历数的详细病历列表;2)支持对全院在院病例的病历质控情况进行实时监测,以柱状图、折线图、饼图、列表等直观展示在院病历质量、质控管理情况,包括科室问题病历分布、病历等级、在院问题占比TOP10、及时性完成情况、问题类型分布、及时性问题排名、问题文书排名、病历质控率趋势等。2.出院分析1)支持按“今年、去年、本季、上季、本月、上月”快捷按钮或者“年度、季度、月份”维度自定义对病历的质控情况进行多维度统计分析。2)支持查看当前医院的病历总数、问题病历数、病历平均分、平均问题数,且需包括各指标的环比、同比(年);3)支持查看当前医院的病历等级、病历质量、病历问题、问题修正率、病历质控等情况,并以折线图、饼图、列表等形式直观展示,包括不仅限于病历级别分布、病历质量趋势分析、科室平均问题数排名、病历问题TOP10、及时性问题TOP5、质控点类型分布、问题修正率、质控率占比、质控管理情况等。③运行质控分析1.支持按年度、季度、月、自定义时间对运行病历质控情况进行可视化、多维度统计分析展示,满足医院质控管理者快速了解全院运行病历质量情况。包括:1)评分表分析:支持以表格的形式,对医院各科室/医疗组/医生的运行病历评分情况进行统计分析,包括病历数、平均分、问题数、平均问题数、人工平均问题数、机器平均问题数;▲2)人工抽查分析:支持以趋势图、柱状图、表格多种形式展示医院病历质控评价情况,按科室质控分析、医疗组质控分析、医生质控分析、科室评价分析、医疗组评价分析、医生评价分析进行统计分析,包括在院病历数、审核病历数、病历质控率等,支持下钻到详细病历列表。(需提供相关的系统截图)3)缺陷责任分析:支持按缺陷科室、缺陷医生维度查看全院运行病历缺陷问题情况及问题修改情况,包括触发问题数、现场问题数、现存问题率、修正问题数、问题修正率。4)工作量分析:支持以图形、表格对机器质控、科室质控、专家质控、医生质控的病历数、质控占比、质控问题数等工作情况进行统计分析。④终末质控分析1.支持按年度、季度、月、自定义时间对终末病历质控情况进行可视化、多维度统计分析展示,满足医院质控管理者快速了解全院终末病历质量情况。包括:1)质量分析:科室/医疗组/医生质量分析:支持以趋势图、柱状图、表格多种形式展示各科室/医疗组/医生的病历质量情况,包括不仅限于病历数、问题病历数、现存问题数、修正问题数、问题修正率、病历平均分、平均问题数等。▲问题分析:支持查看终末病历的缺陷问题明细列表,点击缺陷问题可下钻到问题分析详情,包括按科室/医疗组/医生展示缺陷问题发生的病历数、失败率、修正病历数、问题修正率。(需提供相关的系统截图)2)评分表分析:支持以表格的形式,对各科室/医疗组/医生的总体病历评分情况进行统计分析,包括病历数、病历平均分、甲/乙/丙级病历占比等。3)人工抽查分析:支持以趋势图、柱状图、表格多种形式展示医院病历质控评价情况,按科室质控分析、医疗组质控分析、医生质控分析、科室评价分析、医疗组评价分析、医生评价分析进行统计分析,包括病历数、审核病历数、病历质控率等,支持下钻到详细病历列表。4)缺陷责任分析:支持按缺陷科室、缺陷医生维度查看全院终末病历缺陷问题情况及问题修改情况,包括触发问题数、现场问题数、现存问题率、修正问题数、问题修正率。5)工作量分析:支持以图形、表格对机器质控、科室质控、专家质控、医生质控的病历数、质控占比、质控问题数等工作情况进行统计分析。(6)住院病历质控管理平台①质控点管理1.质控点查看:支持查看医院所有质控点,包括质控点名称、质控逻辑、质控点标签、质控类型、专科类型、提醒级别、状态、是否关联评分表等;▲2.质控点维护:(需提供相关的系统截图)1)支持根据医院质控需求对质控点进行开启关闭,提醒级别进行自定义配置(三级提醒:小图标/浮窗/大窗弹出卡控);2)支持对质控点的标签名称、标签描述进行自定义设置;支持为每条质控点选择维护好的标签进行标注;支持通过质控点标签快速检索质控点。3)支持对时效性质控点进行倒计时提醒时间的配置。如:入院记录要在24小时内完成,配置成8小时倒计时提醒,患者入院16小时后如果未书写入院记录,系统进行倒计时提醒。②评分表配置1.支持对总体病历评分表、运行病历评分表进行自定义配置,如开启/关闭、是否在提醒端展示;2.系统需内置多版本评分表模板,方便医院在模板基础上快速自定义编辑修改。3.支持新增、修改、删除具体评分项,评分项需包括:病历类型、项目分值、评分标准、评分方法、分值设置、扣分逻辑、单项缺陷设置及关联质控点等模块。支持单项否决、单项否决乙级、单项否决丙级的配置;并能满足单项扣分与累计扣分两种扣分逻辑,可编辑评分表名称与等级设置。③配置引擎1.用户管理:系统应支持管理员设置不同角色权限,不同权限的角色在使用时功能模块和数据不一致。2.功能权限:系统应支持管理员对角色的功能模块权限进行自定义配置管理。④系统设置1.数据权限:系统应支持管理员对角色数据查看权限的范围进行自定义配置管理。2.质控级别:可根据每家医院情况设置多个质控级别,可自定义每个级别的级别名称、简称、级别等级,病历进行人工质控时自动按照级别从低到高进行流转。高级别可以修改低级别的质控结果;同级别只能查看其他同级别质控结果;低级别无法查看高级别质控结果。3.质控组维护:系统应支持对质控组的质控级别、成员、科室进行自定义配置管理。(7)住院病历形式质控规则库①质控点覆盖形式质控内容包括病历文书记录的完整性、合理性、一致性、时效性。(所有质控点具体实现效果与国家政策变动、医院数据质量、临床工作需要相关,实现情况有所差异)②完整性质控点1.入院记录完整性质控应覆盖:入院记录、专科检查、初步诊断、婚育年龄、子女数量、父母情况、家族史兄弟姐妹情况、辅助检查记录、体格检查。2.首次病程记录完整性质控应覆盖:病例特点、诊断依据、鉴别诊断、诊疗计划。3.死亡病例讨论记录完整性质控应覆盖:死亡记录、病历摘要、死亡时间、死亡原因、死亡诊断、讨论结果、治疗及抢救经过。4.疑难病例讨论记录完整性质控应覆盖:病历摘要、讨论记录。5.出院记录完整性质控应覆盖:出院记录、出院医嘱、诊疗经过。6.其他文书完整性:会诊记录完整性、抢救记录完整性、死亡病例的抢救记录完整性、死亡病例讨论记录完整性、日常病程记录完整性、主任医师/副主任医师查房记录完整性。③时效性质控点时效性质控点应覆盖:入院记录、首次病程记录、日常病程记录、首次上级医师查房记录、首次主治医师查房、入院三天内的病程记录、阶段小结、病危病人日常病程、病重病人日常病程记录、主任医师或副主任医师日常查房记录、抢救记录、转科后日常病程记录、死亡病例讨论记录、转入记录、出院记录、死亡记录。(8)住院病历内涵质控规则库①质控点覆盖内涵质控点包括病历的完整性质控点、合理性质控点、一致性质控点、雷同性质控点及专科质控点。②内涵完整性质控点1.[入院记录]主诉时间未记录2.[出院记录]出院带药未书写用法用量3.[入院记录]体格检查缺少固定查体4.[抢救记录]缺少抢救中病情变化描述5.[入院记录]过敏史未记录6.[入院记录]传染病史未记录7.[入院记录]现病史缺少一般情况描述8.[入院记录]个人史缺少必要描述9.[入院记录]既往史缺少输血史描述10.[入院记录]手术外伤史记录不具体11.[入院记录]体格检查缺少数值12.[首程]诊疗计划中缺少护理等级13.[死亡病例讨论记录]未记录死亡原因描述14.[首程]病例特点缺少阳性/阴性症状和体征15.[有创操作记录]缺少操作后生命体征描述16.[首程]鉴别诊断缺少确诊证据③内涵一致性质控点1.[出院带药]出院记录出院医嘱内容和医嘱开立不一致2.[入院记录]病史陈述者与意识状态矛盾3.[入院记录]主诉与现病史的症状时间不一致4.[重合度]入院记录主诉和现病史关联较少5.[入院记录]主诉未能推导出第一诊断④诊疗过程合理性质控点1.[细菌培养]培养结果未回填到病程记录中2.[CT/MRI]检查结果未回填到病程记录中3.[有创操作记录]缺少操作后注意事项▲4.[[病程记录]缺少抗菌药物使用情况描述(需提供相关的系统截图)5.[抢救记录]创建前6小时缺少对应抢救医嘱6.[末次病程记录]出院患者缺少上级医师同意出院描述7.[抢救记录]描述的时间未精确到分钟录8.[抢救记]患者死亡缺少关键时间节点▲9.[[病程记录]缺少病理检查结果描述(需提供相关的系统截图)10.[检验结果]血常规、肝功能、肾功能、电解质检验结果回填后未分析11.[死亡讨论记录]死亡时间未精确到分⑤客观逻辑一致性质控点1.[男性]不应存在月经史2.[女性]查体与性别不符3.[男性]查体与性别不符4.[入院记录]患者和联系人电话号码一致⑥雷同性质控点1.[重合度]病程记录之间高度重合 2.[重合度]首次病程记录和现病史高度重合3临床用药点评系统(1)门(急)诊处方点评门急诊处方点评的主流程为处方预点评、抽样方案制作、样本抽取、点评分配、人工点评、点评进度追踪、医生申诉、点评结果统计等功能。①处方点评1.处方预点评平台会在凌晨或医院设定的时间内自动抽取医院当天的所有处方,并对处方进行自动点评,点评内容包括药品的剂量范围(包含正常使用剂量、肝损害剂量、肾损害剂量)、超多日用量、药物相互作用、体外配伍、配伍浓度、钾离子浓度、药物禁忌、不良反应、门诊输液、超适应症、特殊人群用药(包含老人用药、儿童用药、妊娠用药、哺乳用药、成人用药、性别用药)、药物过敏、给药途径、重复用药、越权用药、围术期用药、细菌耐药率等。运用系统可将医院所有处方进行自动点评,大大减少了医院抽取处方、点评处方、点评结果录入等繁琐工作,也提高了医院处方点评的正确率。平台能对处方的填写规范、单张处方药品数量、单张处方金额等不合理用药情况进行程序点评。同时对特定药品、疾病、病人以及不合理用药类型(如联合用药、重复用药、用法用量等)处方进行专项点评,能抽取同时含有两种药品或两类药品的处方进行点评,提供患者处方号批量导入功能、保存筛选条件功能。2.抽样方案制作系统可以根据门急诊类型、就诊科室、处方医生、医生级别、患者性别、年龄范围、处方诊断、药品类别、药品、处方类型(中药、西药、中西药)、药品品种数、剂型、给药途径、结算类型、处方金额范围等多个维度,定制处方点评的抽样模板。还可以按处方、科室、医生比例或指定数量、警示类型、状态、警示等级进行处方随机抽取。也可按审核项仅抽取不适宜处方。3.样本抽取药学管理员可选择抽样方案,支持按处方日期进行抽样,也可以设置按患者点评或按处方进行点评的模式,最后,支持设置点评时间,配置是否显示科室及医生信息,然后进行抽样。也可以进行临时抽样,根据需要制定抽样条件。点击生成点评计划进行抽样结果保存。4.点评分配系统可以根据药师点评工作量,为药师灵活分配点评任务,也可平均分配所有点评工作任务,也可以支持按处方的开方科室进行分配。分配完毕后,点评药师可登录系统查看自己负责点评的处方。5.人工点评药师根据系统的预点评结果,可以直观的发现处方中对药物临床使用的适宜性(用药适应证、药物选择、给药途径、用法用量、药物相互作用、重复用药、配伍禁忌)和处方的规范性相关的问题,在系统预点评基础上,药师还可以新增、删除或修改系统预点评结果。点评项内容包括:不适宜点评项、不规范点评项及超常点评项。所有点评项设定均符合相关规范文件规定。点评药师可看见该患者的当前用药信息、历史用药处方、检验检查信息、手术信息以及系统预点评结果。6.点评进度追踪在计划列表,药师可查看到所有已保存的点评计划,可以进行点评工作。还可以看见每个点评计划的点评进度,便于对药师点评工作进行管理。7.医生申诉临床医生登录系统后可以查看本人被抽样抽中的所有处方,可以查看系统点评与药师点评完毕后的点评信息,若医生对该意见持有不同意见,可在系统中录入反馈,药师可以进行再点评。8.点评结果报告点评完成后的点评计划,系统自动生成点评结果报告,统计计划内的所有处方的处方不合理率、不规范处方数、不适宜处方数、超常处分数以及相应问题代码的处方数。②专项点评1.门急诊抗菌药物处方点评每个月抽取一定比率的具有抗菌药物处方权医师所开具的处方进行点评,每名医师不少于50份处方,调取患者姓名、性别、年龄、科室、开立医生、主要诊断、手术相关信息、病原学送检信息,用药信息及相关实验室指标,并生成抗菌药物处方专项点评表及抗菌药物专项病历点评表,围绕适应证、药物选择、单次剂量、每日给药频次、溶剂、给药途径、用药疗程、更换药物、联合用药、围术期用药是否适宜(术前、术中、术后)、主要药物病志记录、有无药品不良反应、开具抗菌药物是否越级、开具特殊级抗菌药物、碳青霉烯类及替加环素有无专家组会诊等方面进行点评。2.门急诊处方专项点评(含基本药物、血液制品、糖皮质激素、高危药品、辅助用药、中药注射剂、重点监控药品)3.门急诊药物处方专项点评针对诊断处方及用药,随机抽取处方,调取患者姓名、性别、年龄、身高、体重、有无过敏史、主要临床诊断、病理及免疫组化结果、是否是特殊人群、有无化疗药物使用史、用药情况等,产生药物点评表,围绕适应证、遴选药品、给药途径、用法用量、溶媒、联合用药、用药顺序、配伍禁忌、不良反应、相互作用、重复给药、化疗方案、医生是否超权限使用药物等进行点评。。4.门急诊中成药处方专项点评针对医院中成药药品目录,每科室随机抽取处方,调取患者姓名、性别、年龄、科室、开立医生、主要诊断、用药信息及相关实验室指标,产生中成药点评表及其他自定义类别点评表,围绕处方书写规范、适应证、药物选择、单次剂量、给药频次、溶剂、给药途径、用药疗程、更换药物、十八反十九畏、有无病志记录、是否发生药品不良反应等方面进行点评;5.门急诊中药饮片处方专项点评针对医院中药饮片药品目录,每科室随机抽取处方,调取患者姓名、性别、年龄、科室、开立医生、主要诊断、用药信息及相关实验室指标,产生中药饮片点评表及其他自定义类别点评表,围绕处方书写规范、单次剂量、给药频次、给药途径、用药疗程、十八反十九畏、七情配伍、症候禁忌、妊娠禁忌等方面进行点评。6.儿科处方专项点评通过科室、患者年龄等条件抽取针对儿童用药的处方进行专项点评,基于指南、药典和说明书对儿童用药进行点评。7.用药排名处方点评季度/月度销售金额前列的药品随机抽取进行点评,调取患者姓名、性别、年龄、住院号、科室、开立医生、入院及出院时间、主要诊断、用药信息及相关实验室指标,产生单品种点评表,围绕适应证、药物选择、单次剂量、每日给药频次、溶剂、给药途径、用药疗程、更换药物、联合用药、主要药物病志记录、有无药品不良反应等方面进行点评;③点评结果统计系统对不合理处方有多维度的统计报表,包括:1.处方点评工作表点评人员根据医院需要对处方进行抽取,对抽取的处方点评结果可直接下载。系统可提供两种下载方式,一为处方点评界面内容下载,二为按照《医院处方点评管理规范》附件一处方点评工作表的标准格式下载,按此下载的表格可直接用于上报。临床药师不需要再对系统处方点评结果进行二次点评,大大地减少了点评人员的工作量。2.点评结果导出系统可按点评项、按处方或按药品,将点评结果导出,便于药师在线下做各类文档处理工作。3.不合理处方按类型统计系统可按适应证不适宜、给药途径不适宜等维度,统计全院处方各项不合理类型数。还可就某一不合理类型统计门急诊处方量、不合理比例。4.不合理处方按科室统计系统可统计全院各科室不规范、不适宜、超常处方数及比例,并可进行排名。还可就某一科室查看其处方总数、抗菌药物处方数、基本药物使用比例、注射剂使用比例、平均处方药品数和处方金额等。5.不合理处方按医生统计系统可统计全院医生不规范、不适宜、超常处方数,并可进行排名。还可就某一医生查看其不合理项的数量。6.不合理处方按药品统计系统可统计各药品不合理频次、不合理内容项,并可进行排名。还可统计各药品出现的总次数及不合理次数,计算出不合理频次。(2)住院医嘱点评住院医嘱点评的主流程为医嘱预点评、抽样方案制作、样本抽取、点评分配、人工点评、点评进度追踪、医生申诉、点评结果统计等功能。①医嘱点评流程1.医嘱预点评会在凌晨或医院设定的时间内自动抽取医院当天的所有医嘱,并对医嘱进行自动点评,点评内容包括药品的剂量范围(包含正常使用剂量、肝损害剂量、肾损害剂量)、超多日用量、药物相互作用、体外配伍、配伍浓度、钾离子浓度、药物禁忌、不良反应、门诊输液、超适应症、特殊人群用药(包含老人用药、儿童用药、妊娠用药、哺乳用药、成人用药、性别用药)、药物过敏、给药途径、重复用药、越权用药、围术期用药、细菌耐药率等。运用系统可将医院所有医嘱进行自动点评,大大减少了医院抽取医嘱、点评医嘱、点评结果录入等繁琐工作,也提高了医院医嘱点评的正确率。系统能对特定药品、疾病、病人以及不合理用药类型(如联合用药、重复用药、用法用量等)医嘱进行专项点评,能抽取同时含有两种药品或两类药品的医嘱进行点评,提供患者患者号批量导入功能、保存筛选条件功能。2.抽样方案制作根据入院科室、出院科室、出院病区、主治医师、入院诊断、出院诊断、患者性别、年龄范围、药品类别、药品、是否死亡病例、切口、抗菌药物、数量、百分比等多个维度,定制医嘱点评的抽样模板。还可以按医嘱、科室、医生比例或指定数量、警示类型、状态、警示等级进行医嘱随机抽取。也可按审核项仅抽取不适宜医嘱。3.样本抽取管理员药师可选择抽样方案,支持按出院日期进行抽样,也可以设置按患者点评或按医嘱进行点评的模式,最后,支持设置点评时间,配置是否显示科室及医生信息,然后进行抽样。也可以进行临时抽样,根据需要制定抽样条件。点击生成点评计划进行抽样结果保存。4.点评分配根据药师点评工作量,为药师灵活分配点评任务,也可平均分配所有点评工作任务,也可以支持按医嘱的开具科室进行分配。分配完毕后,点评药师可登录系统查看自己负责点评的医嘱。5.人工点评药师根据系统的预点评结果,可以直观的发现医嘱中对药物临床使用的适宜性(用药适应证、药物选择、给药途径、用法用量、药物相互作用、重复用药、配伍禁忌)和医嘱的规范性相关的问题,在系统预点评基础上,药师还可以新增、删除或修改系统预点评结果。点评项内容包括:不适宜点评项、不规范点评项及超常点评项。所有点评项设定均符合卫计委相关规范文件规定。支持查看该患者入院期间所有的检查信息、检验信息以及手术信息等。药师在对手术点评的过程中,可手动选择此次手术中用到的医嘱药品,将医嘱加入到手术用医嘱药品中,并对手术用药进行药品点评,全局点评。药师在对手术的点评过程中,可查看该患者的检查、检验信息,供点评参考。检查检验信息通过系统对接的方式从医院系统获得,如没有与医院系统对接,药师可手动新增检查检验信息,供药师点评参考。系统中已存在的检查检验信息,药师可进行编辑。6.点评进度追踪在计划列表,药师可查看到所有已保存的点评计划,可以进行点评工作。还可以看见每个点评计划的点评进度,便于对药师点评工作进行管理。7.医生申诉临床医生登录系统后可以查看本人被抽样抽中的所有医嘱,可以查看系统点评与药师点评完毕后的点评信息,若医生对该意见持有不同意见,可在系统中录入反馈,药师可以进行再点评。8.点评结果报告点评完成后的点评计划,系统自动生成点评结果报告,统计计划内的所有医嘱的医嘱不合理率、不规范医嘱数、不适宜医嘱数、超常医嘱数以及相应问题代码的医嘱数。住院专项点评类型根据临床工作需要,系统提供以下专项点评类型:住院病人抗菌药物专项点评功能;围手术期抗菌药物专项点评功能;住院病人专项医嘱点评功能,包括血液制品、糖皮质激素、高危药品、中药注射剂、质子泵抑制剂等药品;住院病人抗肿瘤药物专项点评功能;住院病人特殊抗菌药物(万古霉素等)专项点评功能;住院病人人血白蛋白专项点评功能;住院中药饮片处方专项点评功能;住院中成药医嘱专项点评功能;用药排名医嘱点评功能,能对使用前N位药品的科室、(开嘱)医生或特定药品使用前N位的科室所开具医嘱进行点评;住院用药医嘱点评功能,可按用药时间、开嘱医生抽选患者医嘱进行点评。②点评结果统计对不合理医嘱有多维护的统计报表,包括:1.点评工作表下载点评人员根据医院需要对医嘱进行抽取,对抽取的医嘱点评结果可直接下载。临床药师不需要再对系统医嘱点评结果进行二次操作,大大地减少了点评人员的工作量。2.点评结果导出按点评项、按医嘱或按药品,将点评结果导出,便于药师在线下做各类文档处理工作。3.不合理医嘱按类型统计系统可按适应证不适宜、给药途径不适宜等维度,统计全院医嘱各项不合理类型数。还可就某一不合理类型统计住院医嘱量、不合理比例。4.不合理处方按科室统计统计全院各科室不规范、不适宜、超常医嘱数及比例,并可进行排名。还可就某一科室查看其医嘱总数、抗菌药物医嘱数、基本药物使用比例、注射剂使用比例、平均医嘱药品数和处方金额等。5.不合理医嘱按医生统计统计全院医生不规范、不适宜、超常处方数,并可进行排名。还可就某一医生查看其不合理项的数量。6.不合理医嘱按药品统计统计各药品不合理频次、不合理内容项,并可进行排名。还可统计各药品出现的总次数及不合理次数,计算出不合理频次。 与院内现有临床用药管理平台对接4临床辅助决策支持系统(CDSS)(1)中西医临床知识库①知识库检索支持通过多种方式(关键字、标题首字母)检索知识库内容,涉及疾病知识、检验检查知识、评估表、药品说明书等知识内容。②疾病知识库疾病知识库能够提供3000种疾病的详细知识内容,应包含疾病定义、病因、病理、临床表现、检查、并发症、诊断、鉴别诊断、治疗、预防等知识内容。③中医知识库▲医学知识库至少提供1100种中医诊断知识。医学知识库至少提供10000个中药方剂,中药方剂有权威出处。医生可在临床端通过关键字、首字母等方式自主检索中药方剂知识,可查看每个中药方剂的来源、方剂名称、来源、组成、用法、主治等内容。(需提供对应系统功能截图)④文献库▲跟踪专业领域重要国际性期刊,遴选高质量文献,供医生在诊疗过程中查阅,数量不少于1万篇。临床医师可以在本地上传更多文献资料以丰富文献库内容。(需提供对应系统功能截图)⑤处置建议库知识库提供独立的疾病的处置知识库,覆盖病种不少于1千种。对于重要急症应提供必要的紧急处理诊疗流程图,例如脑梗死疾病处置知识中应包含卒中诊疗流程图,且具有权威来源。知识库支持开放给用户进行编辑、审核、驳回、发布上线。⑥药品说明书涵盖临床常用的药品信息及合理用药信息,包括10000+药品说明书及合理用药信息,包括特殊人群用药禁忌、肝肾功能不全用药禁忌、妊娠期用药禁忌等;⑦用药建议除药品说明书知识库以外,系统另提供具有独立的用药建议知识库,至少覆盖800余种疾病的用药建议,内容来源于指南、诊疗规范、权威书籍等权威出处,知识库支持开放给用户进行编辑、审核、驳回、发布上线。⑧检查建议知识库提供具有独立的检查建议知识库,包含900余种疾病的检查建议,应包含疾病相关的实验室检查、影像学检查、病原学检查的详细知识内容。内容来源于指南、诊疗规范、权威书籍等权威出处,知识库支持开放给用户进行编辑、审核、驳回、发布上线。⑨患者指导知识库能够提供700余种疾病相关的患者出院指导说明。⑩诊断依据系统另提供具有独立的诊断依据知识库,能提供1000余种疾病的诊断依据,供医生查看。内容来源于指南、诊疗规范、权威书籍等权威出处,知识库支持开放给用户进行编辑、审核、驳回、发布上线。⑪检验/检查知识库知识库能够提供1400多种检验/检查项目说明。检验项目说明涵盖检验项目定义、合理参考范围和临床意义等内容;检查项目说明涵盖检查项目定义、检查适用范围以及影像学结果说明等内容。⑫评估表及医学计算公式知识库至少能够提供1000张临床常见评估表,支持根据不同勾选项,得出不同的的分值和评估结论。支持评估表打印预览、打印、以PDF格式下载到本地。支持在同一个界面中查看该患者的所有历史评估记录。支持点击历史评估结论立即调取评估表详情,支持修改评估结果、重新评估、对历史评估记录进行作废处理。⑬手术知识库系统提供具有独立的手术知识库,不少于400种术式,供医生在电子病历界面同屏查看,例如“移植肾切除术”包含手术编码、适应症、术前准备、手术步骤、术后处理、手术意外的预防与处理等内容。⑭护理知识库系统提供具有入口的护理知识库,能够提供护理、治疗相关知识,包含操作前准备、操作程序及方法、适应症、禁忌症、注意事项、患者健康指导、护理措施等,数量不少于700篇。⑮医管视频课程库提供拥有完全版权的医管视频课程资源,内容包括国内医院医管课程,提供不少于5个课程,主题至少包含智慧医疗促进医院高质量发展、DRG付费下的医院医保管理实践、三级公立医院绩效考核部分指标解读等方面的内容,支持通过手机端观看学习。⑯辅助问诊知识库(限门诊)辅助问诊:提供图形可视化问诊路径,从主要症状出发,以流程图的形式将相关问诊要点呈树状串联在一起,医生可直接点击每个问诊要点是否存在逐步完善问诊过程,并最终得出最可能的诊断,以及相应的处置措施。可自动生成问诊病历。危险信号提醒,针对该症状需要优先排除/确认的症状、体征,在图形问诊页面的最上方用"危险信号"进行提醒。在问诊路径中,对急症用红色线框以及警示标示进行提醒并提供紧急处理意见。路径跳转:从某个症状出发进行图形可视化问诊的过程中,当该症状与其他症状合并存在时,可直接跳转至相关症状的问诊路径。(2)门诊及住院医生辅助决策系统①检查/检验方案推荐基于患者诊断,根据指南推荐适宜的检查/检验方案,供医生参考。对于危重疾病,如急性脑梗死,推荐的检查方案应包括:紧急检查(凝血功能监测)、确诊检查(头颅CT)、鉴别检查(头颅MRI等)一般检查、合并症检查(超声心动图、动态心电图),并说明各项检查的检查目的。②文献速递可根据患者诊断信息,直接在浮窗页面推荐知识库中与诊断相关的临床研究进展信息,点击后可查看详细内容。也可在文献速递栏一键跳转至文献知识库,并展示该诊断所对应的文献检索结果,可查看文献库内容。③治疗方案推荐▲根据患者诊断,基于指南等权威来源为医生推荐的治疗方案及对应的用药方案。(需提供对应系统功能截图)1.大类方案推荐,如对于急性脑梗死患者应推荐:静脉溶栓、血管内介入、抗凝治疗、降颅压治疗、改善脑循环及脑保护、康复治疗、吞咽障碍评定。2.大类方案的应用原则,如对于急性脑梗死患者使用静脉溶栓,系统应提醒:有效抢救半暗带组织的时间窗为4.5h内(rtPA)或6h内(尿激酶)。具体方案推荐,包括药品名称+给药方式+剂量:例如对于静脉溶栓药物,系统应至少推荐注射用阿替普酶静脉注射0.9mg/kg/次、注射用尿激酶静脉注射100万IU-150万IU/次两种具体用药方案。④智能推荐评估表基于患者诊断,为医生推荐该患者需要进行评估的评估表,包含以下功能:1.医生可直接点击查看评估表详情。例如,当患者初步诊断为脑梗死时,系统自动推NIHSS卒中量表、卒中静脉溶栓禁忌、mRS量表、TOAST缺血性卒中分型等量表供医生选用,医生可直接点击进入评估表明细页面。2.根据患者评分情况给出病情严重风险程度建议,并自动累加勾选中的细项分值3.支持查阅在本系统中评估的历史评估记录。4.支持评估完成的评估表进行在线打印或以PDF格式下载。5.支持对历史评估表进行作废处理,但需备注作废理由。⑤用户反馈▲支持在医生工作站进行用户反馈,医生可按照提建议、提缺陷等不同情况提交用户反馈。支持文字描述和图片上传,支持默认自动截图当前提醒框并上传。(需提供对应系统功能截图)(3)智能关联①诊断详情展示支持医院HIS系统通过接口调用知识库内容,并在医院系统中展示诊断详情内容。②检查项目关联展示实现与院内检查项目关联,支持医院HIS系统通过接口调用知识库内容进行展示。③检验项目关联展示实现与检验项目关联,支持医院HIS系统通过接口调用知识库内容进行展示。④药品信息关联展示实现与院内药品名称关联,支持医院HIS系统通过接口调用知识库内容进行展示。(4)院级CDSS统计平台①知识推荐统计支持对系统各模块推荐情况进行统计及环比分析。统计指标包检查检验推荐数、治疗方案推荐数、评估表推荐数、文献推荐数。支持智能推荐指标数据下钻和患者明细下载。支持对一定时间段内不同推荐项目的变化趋势进行统计分析,以天、周、月进行展示,支持用户根据需求勾选推荐项目调整显示的趋势图支持推荐项目排名,展示推荐内容top10。②用户点击数据支持对整体点击量、覆盖患者数、覆盖医生数、智能推荐数进行统计分析;支持对CDSS点击数和覆盖患者数的时间趋势进行统计分析,按天、周、月进行可视化图表展示;支持对不同科室点击量进行统计并排名,可视化展示科室点击量top15;支持对不同医生点击量进行统计并排名,可视化展示医生点击量top15;③反馈管理支持反馈情况统计分析,统计指标包含反馈总数、回复总数、提缺陷、提建议等指标;(5)系统维护①字典对照支持系统字典与院内知识库字典进行对应。可进行字典对应、对应关系删除、对应删除历史检索、对应关系覆盖、对应关系查改等操作。覆盖的字典类型包含:药品、检验检查、手术、药品频率、护理医嘱字典。支持为住院、门诊、急诊等三个来源的字典分别配置应用场景(住院、门诊、急诊)。支持自动匹配、自动关联。②知识维护平台支持医院自行知识维护,至少应包含:1.支持的知识类型:文献、疾病详情、患者指导、处置建议、用药建议、检查建议、药品说明书、出院指导、检验检查、护理说明、手术说明等内容的自行维护。2.可查看各类知识的日志,支持通过操作用户、操作类型、标题、操作时间等参数筛选日志记录。支持知识更新后进行即刻数据同步。▲3.知识编辑:支持关联多个诊断,可标注关键词、文章摘要。可建立多级目录,对正文内容支持图文混合编辑。支持上传图片、PDF文档。支持备注多个知识来源。支持对新编辑的知识内容进行效果预览。(需提供对应系统功能截图) 4.知识管理:支持通过知识标题、关联检索、知识状态、知识来源、创建人、审核人、创建时间、操作时间进行知识检索。5治疗管理系统(1)以电子病历系统应用水平分级评价标准中治疗信息处理为基础参照,实现治疗管理系统的建设。(2)建立与His接口,通过提取确费后的治疗申请单,治疗部门接收该申请单,之后按治疗部门的排班情况建立治疗预约计划表(特别对于需多次治疗的疗程项目),然后通过打印预约单、短信或微信、临床部门系统推送等方式通知患者安排时间到院治疗。(3)门诊或住院治疗加急申请单的响应和处理,对于加急患者,治疗管理系统需提供绿色通道功能,对加急患者及时处理。(4)患者按预约时间每次治疗时,治疗部门打开登记的患者治疗申请,并填写治疗情况、报警、评估记录、实施治疗工作人员等信息后保存,确认患者本次已到院治疗完成。最终患者所有疗程完成后,该患者治疗数据基本完成闭环(无警示或复查的情况下)。此外对未完成疗程患者也需要建立一个查询及联系患者的机制,通过确认后治疗部门可对此类未完成预约数据填入原因,然后强行终止形成数据闭环。(5)与住院医生工作站和门诊医生工作站系统建立治疗查询接口,临床医生可随时查询患者的治疗申请、治疗预约安排、治疗过程、治疗情况、治疗报警等治疗管理的全流程闭环数据。(6)必要时需与医院的微信或自助平台建立接口,方便患者查看预约安排时间、治疗完成情况和治疗报告。(7)治疗系统产生的数据最终还要汇总到财务绩效系统,便于财务部门对治疗部门的工作量进行统计;此外由于涉及到治疗部门工作人员绩效,因此对治疗管理系统的使用推进也有好处。 (8)系统接口:与医院业务系统对接。6HIS和LIS系统升级(1)检验系统LIS升级①检验系统双向通信协议指令升级改造获取检验设备双向通信协议文档根据协议文档,测试对检验设备发送请求和指令控制进行项目检测。根据协议文档,测试对获取的项目结果信息,进行解析,获取样本号,项目,结果值,参考值等信息。②检验系统流程改造1.检验系统现有的流程:标本接收—获取检验项目―人工在仪器上设置样本号和检验项目(必须保证正确对应)―样本上架进行检验―检验完成获取结果(自动),工作量加大,就会容易出错。2.检验系统改造后流程:标本核收—样本上架进行检验(不用对样本编号和设置检验项目)—仪器询问样本检验项目(自动)—检验系统回复仪器样本需要检测的项目(自动)—检验完成获取结果(自动),采用双向通讯,可以极大的提高工作效率和检验质量,减轻检验技师的工作负担,减少差错的发生率,避免项目差错和结果张冠李戴的现象。③检验系统功能升级改造增加双向通信条件检验设备接口,支持发送请求及控制指令。申请单号、条码号规则调整。检验分单规则优化调整,分单试管分配规则调整。增加标本序号,方便寻找。检验分单规则优化调整,分单试管分配规则调整。(2)HIS系统升级根据《电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)》,升级HIS系统满足电子病历系统应用水平分级评价的相应指标要求。①与电子病历系统对接改造数据整合,确保电子病历系统的数据可以无缝集成到HIS系统中。开发接口,实现两个系统之间的数据交换和通信。用户体验优化,集成电子病历的访问和操作。②与AI病历质控系统对接改造AI模型集成,嵌入AI模型用于自动检测病历质量。数据同步,确保HIS系统可以向AI系统提供所需数据并接收反馈。结果展示,在HIS系统中展示AI分析结果。③与临床用药点评系统对接改造用药数据对接,将HIS系统中的医嘱数据与用药点评系统同步。反馈机制,实现用药点评系统的反馈到HIS系统中。报表生成,集成用药点评的报表到HIS系统。④与临床辅助决策支持系统对接改造决策支持工具集成,为临床决策提供数据支撑。数据共享,确保HIS系统可以提供必要数据给CDSS并接收推荐治疗方案。用户界面集成,提供CDSS的用户界面。⑤与治疗管理系统对接改造治疗计划同步,与治疗管理系统同步管理和跟踪。资源调配,优化资源使用。效果监控,评估和调整治疗方案。⑥与医院质量监测系统对接改造质量数据采集,进行质量评估。质量报告集成,报告和分析。质量改进跟踪,跟踪质量改进措施的实施和效果。⑦与不良事件上报系统对接改造不良事件采集,同步不良事件数据。上报流程集成,确保及时和准确的报告。不良事件分析,分析和预防不良事件。 通过这些改造,HIS系统将能够与多个专业系统无缝对接,提高医疗质量和效率,以满足电子病历评级要求。7医院质量监测系统(HQMS)医院质量监测系统根据国家卫生健康委的要求,二级以上医疗机构在系统上报上年度出院患者病案首页信息。根据国家卫生健康委医政医管局下发的【全国医疗质量数据抽样调查住院病案首页数据上传说明书】以及【住院病案首页数据采集接口标准】。其中明确了国家平台的接口方式:以数据导出导入模式进行数据上报。①支持通过HIS、EMR、LIS、PACS等自动抽取数据生成上报数据;②支持住院病案首页、抗菌药物使用等关键数据的标准化处理;③自动生成符合国家HQMS标准的上报文件; ④支持数据校验和错误修正。8不良事件上报系统(1)医疗安全(不良)事件系统(PC端)医疗质量(安全)不良事件管理系统为医院内质量控制、患者安全关注、医疗安全不良事件方面的精细化的管理提供了平台,通过这个平台,医院可以提高医疗质量相关事件的信息收集的效率和质量,并及时的统计分析,管理部门可以快速整体掌控信息,为挖掘医疗隐患和规避纠纷提供了信息支撑,为进一步持续改进(PDCA)提供详尽的数据保障。①事件上报按照卫计委评审标准,把不良事件上报自动化,流程化,使医院从繁琐的手工汇总工作中解放出来,让不良事件的管理更规范、更流畅、年底汇总、分析起来更容易、更轻松。系统内置至少10大类50种不良事件的上报种类(足够细化),同时能够拓展种类,可通过勾选、填报、快速定位等功能,快速完成事件的上报,同时在上报的时候可实现暂存和上传附件等资料,以保证上报数据的真实性、实效性和人性化。系统可提供时间序列的上报方式,能够让时间按照时间节点、所处环节进行选择和填写,完整体现时间叙述的过程;▲系统上报的事件,可进行鱼骨图分析,根据鱼骨图制作的“4321”要求和“4M1E”原则,进行单个事件的鱼骨图分析,生成完整的鱼骨图,同时可进行打印;(需提供相关的系统截图)系统支持普通上报、匿名上报和直报医务部三种上报模式,可设置三种上报模式走不同的事件处理流程;系统对于不确定事件可实现特殊上报,用户在不明确事件类型时进行事件线索登记,由业务人员进行信息的沟通确认上报补充。②事件审核系统可按照时间上报的流程和角色、权限的分配,将上报事件按照审核流程设置相应的处理流程。处理流程通过横向和纵向的时间轴进行展示,清晰的表明审核流程,同时可填写相关处理信息、预防措施和整改意见,供科室参考,并生成事件处理的反馈表,进行打印和事件的归档;依据不良事件上报后的处理流程,把已上报的事件推送给相关的角色或用户进行审核,用户可查看上报信息后进行审核意见的填写,系统根据反馈意见进入到下一个流程(驳回或下一步审核);为方便工作开展,还提供便捷的快捷方式过滤、查询、打印、批量导出和分享的功能;对于审核的事件,系统可通过对该事件的异常事件判断,从伤害检视、能力检视、外部检视和情景检视,判断事件是个人问题还是系统问题,从而进行事件的追踪和流程的优化。③事件结案按照各事件的类型,由相关归口科室统一进行事件的结案,并根据上报人、职能审核的结案进行时间的驳回和处理,完成事件的结案;同时可进行各流程的处置节点控制,达到流程的控制效果。对于事件的“结案”处理,不影响对事件的继续“追踪”管理④驳回事件处理对审核意见为“驳回”的事件,将推送回上报人进行补充或修订,同时显示审核人意见反馈结果;提供一键重新上报(改由其他驳回节点重新填写审核信息);提供便捷的分享、查询、打印、批量导出的功能。⑤上报记录查询提供用户查看事件上报记录,所填写的信息,审核进度以及相应的审核人意见反馈结果;相关结果可以打印及批量导出。⑥所有事件查询提供用户通过流程节点的快捷方式过滤查看及导出所有事件;对未结案的事件可以发起“催办”,查询结果提供便捷的分享、查询、打印、批量导出的功能。⑦事件追踪整改系统提供单个事件的追踪,通过发起事件追踪后,确定责任人和审核人,需要责任人在时间期限内完成事件的整改,可上传附件,职能部门审核针对整改填写整改评价。▲对事件发起“追踪”后,用户可查看追踪流程节点为当前用户角色的追踪事件信息,系统根据反馈意见进入到下一个流程(驳回或下一步审核)。(需提供相关的系统截图)▲根据用户对部分特殊不良事件整改要求,系统支持多次整改,例如院感职业暴露等进行多次长期的调查及整改,可多次记录查看。(需提供相关的系统截图)⑧质量组讨论▲根据事件的分类可以按照月度、季度、年度进行事件分类的汇总,建立事件分类的讨论组,发起事件讨论,建立讨论主题和讨论时间,形成月度的质量组讨论。(需提供相关的系统截图)⑨质量组记录质量组记录包括质量主题、时间、主持人、参加人员、原因分析、整改措施、现场照片等组成质量讨论的完整记录。⑩事件分享系统可以进行事件的分享,可以进行全员、部分人员和专人的事件分享,了解事件的处理动态,全员学习和普及;可自定义分享权限,同时可定时进行不良事件的信息分享,可进行全员人员、部分人员、指定人员、指定科室等权限进行事件的分享,更好的进行信息的掌握和了解,建立安全文化机制。⑪报表统计系统提供多层级的事件报表查询:包括帕累托图(柏拉图)、饼状图、条形图、散点图、柱状图、30类报表,可根据发生科室、上报科室、事件类型、事件等级、年度、季度、月度等已上报的数据进行多方位的汇总,真实、全面、准确的了解事件的分布,为管理者提供数据支持和针对性汇总。⑫驾驶舱分析事件监测平台:事件总体的监测分析,包括事件等级,事件例数,医疗类、护理类、各类的占比分析;科室目标管理:针对科室进行目标设定,一览医院的科室上报完成率,已经目标达成率;⑬事件管理分析奖励总报表:根据事件的级别和重要性,可进行事件奖励的填写,可填写金额或者积分,进行汇总统计,导出excel表格;风险矩阵图:通过事件的5个严重程度、5个事件频率,形成风险矩阵图,根据矩阵图发分布,形成1到4级的管理,根据不同级别的参考方案,进行事件的评估;全景分析图:针对分享的不良事件的类型、事件因素进行动态全景显示管理,形成医院医疗质量与安全不良事件的全景分析网络,更好的为不良事件的管理与决策提高依据;鱼骨图统计:可根据事件类型、种类,查询一段时间内发生的该类不良事件的主要因素;⑭事件自定义系统能够实现事件的自定义,根据各个医院管理的内容不同,各医院可根据医院的自身要求,定义不良事件上报内容,同时可自定义事件类型,极大程度上满足医院的不良事件的全面性。同时定义的事件可绑定事件流程,配置事件的内容,排序,说明,奖励方式等1.事件字典自定义系统字典定义的功能,按照标准进行数据字典的管理,保证基础数据的真实有效性,维护不良事件相关的字典分类;维护相关分类元素(单选、多选、表格等),维护必填项等个性化需求的上报内容。2.事件流程定义系统根据事件类型的不同,管理层级的不同,可针对不同事件类型定义不同的流程管理,并绑定对应的事件种类,让各类事件能够按照自身需要的管理模式进行自主流转处理。▲3.消息管理定义系统根据事件处理的机制不同、权限不同、按照不同的流程设置不同的消息提醒,事件的上报、延期等情况,设置不同的消息提醒机制。(需提供相关的系统截图)4.统计报表定义通过选择报表统计的指标名称,进行X轴、Y轴的拖动,点击条形图、柱状图、散点图、柏拉图等,自动生成表格、图表,同时选择报表查询时间,即可生成当月所需要的报表数量,定义一次可一直使用。⑮表单权限配置系统支持设置表单在流程处理过程中可以修改部分表单内容的角色权限,用于完善相对应的信息。⑯事件联动管理▲支持设置上报及审核表单中,默认显示隐藏的规则,便于业务人员使用时只关注需要关注的内容项。(需提供相关的系统截图)⑰事件超时管理系统提供用户设置不同事件类型及不同流程在不同节点的超时规则,用于自动提醒相应的人员。⑱科室目标管理系统提供设置各科室不良事件的上报目标数量,进行目标完成情况的监测。⑲菜单权限管理系统提供设置每个列表,包括上报记录、结案事件、待审事件、追踪待办、驳回事件等列表的特殊角色人员的查看权限。⑳接口管理功能系统要具有强大灵活的接口工具,能够与医院现有相关系统紧密无缝接结合,患者不良事件的信息能够从医院HIS、病案管理系统中自动调取;各事件上报时患者的基本信息要能够通过住院号、门诊号进行查询,并支持自行录入患者信息;21打印模板管理每个事件的打印,可根据现有数据和需要的模板进行自定义,生成医院需要的格式的打印样式。22系统基础管理系统的基础设置,包括系统的科室管理、人员管理、角色管理等,进行数据的基础维护。要求系统具有系统设置模块,可以对科室管理、用户管理、菜单管理、参数设置等设置,可以方便快速的对系统进行维护。23不良事件系统的质量延伸与其他应用▲该功能模块需要提供平台型应用,必须具备且能适应将来“医院质量与安全监测指标体系”扩展应用平台型设计,包括但不局限于不良事件主动监测。(需提供相关的系统截图)(2)医疗安全(不良)事件管理软件(移动端)①医疗不良事件移动上报基于微信企业号的医疗安全(不良)事件管理系统提供手机拍照、快速填报模板等功能。大大减轻工作量,方便工作人员及时上报事件。可根据字典进行点选,通过四步完成系统的上报和提交。支持患者信息根据接口获取到,进行数据的填充;可进行图片的上传(3M左右),作为支撑材料保存。②移动信息查阅▲上报事件可以微信企业号提醒相关负责人,进行事件的阅读、驳回、处理等,完成事件的审核和管理。根据权限可查看全部消息、未阅读消息和已阅读消息。(需提供相关的系统截图)③移动查看汇总报表系统根据权限、事件类型的内容,对不同角色和权限的人员,分配不同的报表展示,方便人员能够在任何时间、地点都可以了解到当前事件发生的数据汇总等信息,完整的了解医院不良事件的总体情况,同时提供多条件筛选功能,方便查询。④移动事件审核系统会根据事件上报的流程机制,生成时间轴来记录目前事件的处理流程和处理节点,让负责人和上报人能随时了解事件的总体进展。签收、待审核、已审核、已结案等功能;审核流程必须根据流程进行操作,按照流程定义的进行事件的审核;职能部门及质控部门可以查看事件的详情、流程、填写意见等;⑤任务提醒对于未审核、未处理、未结案的上报事件进行及时提醒。⑥移动上报事件同步通过微信,可与PC端实现上报事件的同步,同时可将处理结案的事件进行数据的分享和归档,并提醒相关人员。⑦微信的消息提醒 分为流程消息提醒、订阅消息提醒和上报成功消息提醒。说明 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意:供应商需在投标文件截止时间前,将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执,逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构:本项目是指惠州市宝信招标有限公司,负责整个采购活动的组织,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权,不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人:本项目是指广东省第三荣军优抚医院,是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人:是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定,由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应,经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件:是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.标书”的文件)8.备用电子投标文件:是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时,同时生成的同一版本的备用投标文件。(投标客户端制作投标文件时,生成的后缀为“.备用标书”的文件)9.电子签名和电子印章:是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质,具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力,且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书(即CA数字证书)。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名;电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名(含电子签名)和盖章(含电子印章)是不同使用场景,应按招标文件要求在投标(响应)文件指定位置进行签名(含电子签名)和盖章(含电子印章),对允许采用手写签名的文件,应在纸质文件手写签名后,提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子印章完成;涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标(响应)文件编辑时使用文本录入方式,或在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”:在电子投标(响应)文件及相关的其他电子资料中,涉及“法定代表人”应在纸质投标(响应)文件上进行手写签名,或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间:未有特别说明时,均为公历日(天)及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 (供应商应当审慎标记各评审项的应答部分,标记内容清晰且完整,否则将自行承担不利后果) 4 评标办法采购包1:综合评分法5报价形式采购包1:总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标(响应)文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1:保证金人民币:0.00元整。开户单位: 无开户账号: 无开户银行: 无支票提交方式: 无汇票、本票提交方式: 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式:供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理投标(响应)担保函、保险(保证)凭证,成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件(必须提供):(1)加密的电子投标文件 1 份(需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统)。(2)非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份,加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时,供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件(代理机构自行选择):(3)纸质投标文件正本0份,纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致(递交的纸质文件需密封完好,注明“正本”和“副本”字样,正本和副本分别封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。)。纸质投标文件使用情形:当项目采购系统出现故障,无法使用电子投标文件评标时,代理机构可根据云平台发布的通知指引,根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下,不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1:3家12中标供应商数量采购包1:1家13有效供应商家数采购包1:3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数,当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中(兼投不兼中)规则无:-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标(成交)人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准:参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》下浮30%向中标供应商收取招标代理服务费。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长30分钟说明:具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1:非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容(包括变更、补充、澄清以及修改等,且均为招标文件的组成部分),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次公开招标项目,是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品,供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品,如供应商所投产品为进口产品,其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何,投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的,应符合以下规定:5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目(采购包)中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目(采购包)投标,若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标,录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认,联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的,以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目(采购包):法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目(采购包):除联合体外,法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加,则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中,供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接,并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或其他投标人的合法权益,投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者,须履行本项目下保密义务,不得将因本次项目获得的信息向第三人外传,不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定,投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,货币单位:元。10.现场踏勘(如有)10.1招标文件规定组织踏勘现场的,采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等,只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的,在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后,更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的,供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上广东政府采购智慧云平台(以下简称“云平台”)的政府采购供应商入口进行免费注册后,登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件(未按上述方式获取招标文件的供应商,其投标资格将被视为无效)。2.投标文件的制作2.1投标文件中,所有内容均以电子文件编制,其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标,请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素,合理安排投标文件制作、提交时间,建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件,成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价(如有报价)说明如下:(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用,包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的,要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标,否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应,否则将视为不响应。2.6招标文件中,凡标有“★”的地方均为实质性响应条款,投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足,将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价,各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外(如:报折扣、报优惠率等),计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位,以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言,但相应内容应翻译成中文,在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实(核对原件)的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的,应当书面知会代理机构,并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前,投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统,且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准,投标截止时间结束后,系统将不允许投标人上传投标文件,已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的,不承担责任。3.3出现下述情形之一,属于未成功提交投标文件,按无效投标处理:(1)至提交投标文件截止时,投标文件未完整上传的。(2)投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名(含电子签名)和加盖电子印章,或签名(含电子签名)或电子印章不完整的。(3)投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前,投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件,并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统,到达投标文件提交截止时间后,将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后,投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密,投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密,投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件,将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时,应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由惠州市宝信招标有限公司代收。具体操作要求详见惠州市宝信招标有限公司有关指引,递交事宜请自行咨询惠州市宝信招标有限公司;请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至惠州市宝信招标有限公司,到账情况以开标时惠州市宝信招标有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的,投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人(保险受益人须为采购人),并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/),申请办理电子保函,电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项:供应商通过线下方式缴纳保证金(转账、支票、汇票、本票、纸质保函)的,需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证;通过电子保函形式缴纳保证金的,如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时,可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还:(1)投标人在投标截止时间前放弃投标的,自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。(2)未中标的投标人投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。(3)中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注:但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;(2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标;(3)中标后,无正当理由放弃中标资格;(4)中标后,无正当理由不与采购人签订合同;(5)法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金(如有)的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人可以拒绝延长有效期,但其投标将会被视为无效,拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金(如有)。采用投标保函方式替代保证金的,投标有效期超出保函有效期的,采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函,未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品(演示)8.1招标文件规定投标人提交样品的,样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前,投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的,投标人应提前做好演示准备(包括演示设备)。8.3采购结果公告发布后,中标供应商的样品由采购人封存,作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后,应按规定时间尽快自行取回样品,否则视同供应商不再认领,代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;9.2不符合招标文件中规定的资格要求;9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件;9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标,由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况,投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容(以开标一览表要求为准)。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的:投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标,并携带编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的:投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟,应当登录云平台开标大厅进行签到,并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果,由供应商自行承担。开标时,投标人应当使用编制本项目(采购包)电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密,如遇不可抗力等其他特殊情况,采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件,将作无效投标处理。(采用远程电子开标的,各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测,确保可以正常使用)。如在电子开标过程中出现无法正常解密的,代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证,若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的),系统将拒绝接收,视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传,投标将被拒绝,作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。1.3投标截止时间后,投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得开标。同时,本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的,视为投标无效处理:(1)经检查数字证书无效的;(2)因投标人自身原因,未在规定时间内完成电子投标文件解密的;(3)如需使用备用电子投标文件解密时,在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致(即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的)。2.评审(详见第四章)3.定标3.1中标公告:中标供应商确定之日起2个工作日内,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果,中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式,采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书:中标通知书在发布中标公告时,在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》,《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告:项目废标后,采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告,终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将及时作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出,书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指:(1)对招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容:(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等;(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源;(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的,应当由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下:质疑联系人:陈先生电话:0752-7218928传真:/邮箱:HZBX99@163.com地址:广东省惠州市惠城区云山西路10号投资大厦十楼1002、1003号邮编:5160013.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期满后15个工作日内,按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称:广东省财政厅政府采购监管处地址:广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话:020-83340570邮编:510030八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目,采购人应当登录广东省政府采购网,填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件,且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定,乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版,如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同,也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(最低报价不是中标的唯一依据。)2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则,以招标文件和投标文件为评标的基本依据,并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责,并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的,不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律:(1)评标情况不得私自外泄,有关信息由惠州市宝信招标有限公司统一对外发布。(2)对惠州市宝信招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。(3)不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系,则应主动声明并回避。(4)全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。(5)评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并对评价意见承担个人责任。评审过程中,不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效;4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;4.5不同投标人的投标文件相互混装;4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出;4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明:在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效。同时,项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审。评标结束后,对投标人的评审名次进行排序,确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的,对其按无效投标处理。(5)若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的,以电子报价数据为准。注:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容,投标人不确认的,其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的,将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购,具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定,凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位,按照以下比例给予相应的价格扣除:(监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业)。3.价格扣除相关要求采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业,监狱企业,残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时,给予价格扣除C1,即:评标价=投标报价×(1-C1);监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受同等价格扣除,当企业属性重复时,不重复价格扣除。注:(1)上述评标价仅用于计算价格分,成交金额以实际投标价为准。 (2)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。(1)所称小型和微型企业应当符合以下条件:在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业(属于小微企业)制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业(属于小微企业)承接的服务。(2)符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》;监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》,否则不认定价格扣除。说明:投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责,投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标。(3)投标(响应)供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况:包括联合体各方均为小型、微型企业的,及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动,且共同投标协议书中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后,采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(详见后附表一资格性审查表)符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(详见后附表二符合性审查表)资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的,评审结果为未通过,未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中,对初步被认定为无效投标者,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的,不得评标。表一资格性审查表:采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目): 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书、财务状况等资料对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2023年度或2024年度的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相应证明材料。4履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函,格式自拟)。5参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(根据财库〔2022〕3号文,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定)6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查人员于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参与本项目投标(响应)。投标函相关承诺要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。表二符合性审查表:采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目): 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标有效期是否满足采购文件要求投标有效期是否满足采购文件要求2投标文件符合采购文件的式样和签署要求投标文件符合采购文件的式样和签署要求3技术规格无偏离“采购需求”的★要求技术规格无偏离“采购需求”的★要求4商务内容无偏离“采购需求”的★要求商务内容无偏离“采购需求”的★要求5投标报价是固定唯一价且无超出项目最高限价的投标报价是固定唯一价且无超出项目最高限价的6投标文件实质性响应采购文件要求,且无经评委认定为无效标的内容和条款投标文件实质性响应采购文件要求,且无经评委认定为无效标的内容和条款2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清,要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅,在规定时间内完成澄清(响应),并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清(响应)造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广东省第三荣军优抚医院临床医疗信息化提升建设项目):评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分55.0分报价得分15.0分技术部分技术参数的响应情况 (37.0分)①根据本项目采购需求中的“技术标准与要求”,标注“▲”项参数符合或优于招标要求的得25分,每负偏离一项“▲”条款的,扣1分,扣完该项分数为止。 ②根据本项目采购需求中的“技术标准与要求”,未标注“▲、★”一般项参数符合或优于招标要求的得12分,每负偏离一项未标注“▲、★”一般项条款的,扣0.5分,扣完该项分数为止。 (注:采购需求中技术参数明确要求提供证明材料,按照对应要求提供,未明确要求提供证明材料的,以供应商在投标文件提供的《技术和服务要求响应表》的响应情况描述作为评审依据,未按要求提供证明材料或未响应或负偏离则扣相应分数)软件服务能力情况 (3.0分)根据投标人提供的产品具有软件著作权证书的情况进行评审:电子病历类、质控管理类、不良事件管理类,每提供1份满足要求的软件著作权证书得1分,本项最高得3分。 注:以上证书不重复计分,须提供有效期内相应证书的复印件或扫描件并加盖投标人公章。项目需求分析 (5.0分)根据各投标人提供的项目需求分析方案(包括但不限于项目背景、需求分析、建设必要性及现状的理解等内容)进行综合评审: ①项目背景、需求分析、建设必要性及现状的理解详细,科学合理的,得5分; ②项目背景、需求分析、建设必要性及现状的理解有一定的理解,科学性、合理性一般的,得3分; ③项目背景、需求分析、建设必要性及现状的理解有不够详细,科学性、合理性差的,得1分; ④未提供项目需求分析的不得分。项目建设方案 (5.0分)根据各投标人提供的项目建设方案(包括但不限于建设内容、工期安排、组织计划及人员安排等情况)进行综合评审: ①建设内容、工期安排、组织计划及人员安排详细,科学合理,可行性高的,得5分; ②方建设内容、工期安排、组织计划及人员安排一般,科学性、合理性一般,可行性一般的,得3分; ③方建设内容、工期安排、组织计划及人员安排差,科学性、合理性差,可行性差的,得1分; ④未提供项目建设方案的不得分。项目实施方案 (5.0分)根据各投标人提供的项目实施方案(包括但不限于项目实施管理、进度保障措施、安全生产保障措施、质量保证与承诺、风险控制措施等情况)进行综合评审: ①项目实施管理、进度保障措施、安全生产保障措施、质量保证与承诺、风险控制措施详细,科学合理,可行性高的,得5分; ②项目实施管理、进度保障措施、安全生产保障措施、质量保证与承诺、风险控制措施一般,科学性、合理性一般,可行性一般的,得3分; ③项目实施管理、进度保障措施、安全生产保障措施、质量保证与承诺、风险控制措施差,科学性、合理性差,可行性差的,得1分; ④未提供项目实施方案的不得分。商务部分业绩 (6.0分)根据投标人提供2022年01月01日至今同类项目业绩进行评分,提供中标(成交)通知书或合同复印件(可以复印合同的关键页面,有具体的合同签订日期),每提供一份业绩得2分,满分6分,无提供不得分。项目经理服务能力 (6.0分)投标人为本项目拟派1名项目经理,要求该名项经理具备以下证书: 1.具有业和信息部门(原信息产业部)或人力资源和社会保障部门颁发的信息系统项目管理师证书(高级); 2.具有工业和信息部门(原信息产业部)或人力资源和社会保障部门颁发的系统规划与管理师证书(高级); 3.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的软件工程师(高级)证书; 4.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的高级网络信息安全工程师证书; 5.具有具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据安全管理师(高级)证书。 每提供一项资格证书得1.2分,本项最高6分。 注:须提供以上人员相关证书复印件和上述人员在本单位参保的证明材料,要求为近半年来任意1个月社保证明文件复印件并加盖公章,否则不得分。项目技术负责人能力(项目经理除外) (6.0分)除项目经理外,投标人还需为本项目拟派1名技术负责人,要求具备以下证书: 1.具有业和信息部门(原信息产业部)或人力资源和社会保障部门颁发的信息系统项目管理师证书(高级); 2.具有工业和信息部门(原信息产业部)或人力资源和社会保障部门颁发的系统架构设计师证书(高级); 3.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的大数据分析师(高级)证书 4.具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据库工程师(高级)证书。 每提供一项资格证书得1.5分,本项最高6分。 注:须提供以上人员相关证书复印件和上述人员在本单位参保的证明材料,要求为近半年来任意1个月社保证明文件复印件并加盖公章,否则不得分。其他技术服务团队人员能力 (5.0分)投标人需为本项目专门建立的完善、稳定的实施技术团队,除项目经理、项目技术负责人外,团队人员具有人力资源和社会保障部(厅)或工业和信息化部颁发的含软件、安全、数据库任意一类专业中级或以上工程师证书的,每提供一人一项资格证书得1分,人员不重复得分,本项最高5分。 注:须提供以上人员相关证书复印件和上述人员在本单位参保的证明材料,要求为近半年来任意1个月社保证明文件复印件并加盖公章,否则不得分。售后服务方案 (7.0分)根据各投标人提供的售后服务方案(包括但不限于售后服务内容、服务计划、响应时间、应急保障等情况)进行综合评审: ①售后服务内容、服务计划、响应时间、应急保障详细,科学合理,可行性高的,得7分; ②售后服务内容、服务计划、响应时间、应急保障一般,科学性、合理性一般,可行性一般的,得4分; ③售后服务内容、服务计划、响应时间、应急保障差,科学性、合理性差,可行性差的,得2分; ④未提供售后服务方案的不得分。投标报价投标报价得分 (15.0分)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格分值【注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1:评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人,排名第二的投标供应商为第二中标候选人(提供相同品牌产品(非单一产品采购,以核心产品为准。多个核心产品的,有一种产品品牌相同,即视为提供相同品牌产品),评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人)。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外,中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形:(1)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书(注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订)采购计划编号:项目编号:项目名称:甲方:电话:传真:地址:乙方:电话:传真:地址:根据项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》,《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为(大写):_____________元(¥_________元)人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务:1.2.……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间(项目完成期限)自进场实施之日起,12个月内完成所有投标标的正式上线并通过验收,其中签订合同后5个月内必须通过初验收,且试运行阶段不少于6个月。五、付款方式及履约保证金1.付款方式(1)合同签订生效后,甲方在收到发票之日起1
投标 / 标书制作要点(原创)
本临床医疗信息化提升建设涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
