苏州市感知环网基础设施提档升级服务招标公告（苏州市吴江区公安局2025）
项目概况 感知环网基础设施提档升级服务项目 JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/） 获取招标文件，并于2025-06-20 13:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030
项目名称：感知环网基础设施提档升级服务项目
预算金额：3000.000000万元
最高限价（如有）：贰仟玖佰零陆万捌仟柒佰元整（￥29068700.00）
采购需求：
1、项目概况
随着社会的快速发展和科技的进步，***门面临着日益复杂的社会安全形势。为了有效应对各种安全挑战，提高警务效率，***门急需一套高效、智能的感知网络。感知环网基础设施提档升级项目正是基于这一需求而提出的，通过集成多种前端感知设备，实时收集和分析社会面信息，为***门提供及时、准确的决策支持。此项目利用现代信息技术，结合前端线路服务、基础算力及相关配套实施和环形网络扩容升级服务，提升***门对社会态势的感知、分析和应对能力。
2、服务内容
前端线路服务；环网核心升级扩容服务；算力服务；具体详见采购文件要求。
3、服务地点：甲方指定地点。
4、验收标准：招标文件、投标文件及最终的合同均作为验收依据。
5、★不接受分包转包。
合同履行期限：三年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。
（三）本项目的特定资格要求：
无。
（四）其他要求：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。
3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购单位将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
方式：线上获取
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-20 13:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、“苏采云”系统网址：http://jszfcg.jsczt.cn/
2、报名流程：
（1）CA证书办理
投标单位参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。
（2）参与采购活动
投标单位使用CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》的日期视同为依法获取招标文件的日期。投标单位须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的投标单位，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因投标单位资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使投标单位权益受损的除外。
（3）电子投标准备
投标单位在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。
（4）补充通知（如有）。成功获取招标文件的投标单位通过“苏州市政府采购网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。
3、在网上报名和投标过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
4、线上参加开标（开启）会方式：投标单位登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面投标项目，开启阶段投标单位在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（解密时间30分钟）内未能完成解密的视为放弃参与本项目。
请投标单位确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。
5、勘查现场：为更好地了解现场情况，各投标单位可自行至现场进行踏勘，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘查现场费用自理。
6、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“投标供应商确认函”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。
地址：吴江区交通路3236号
联 系 人：沈宇
联系电话：0512-63663868、18913055868
7、采购代理服务费
领取成交通知时成交投标单位向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%；1000万元～5000万元以内为0.5%的差额定率累进法计算收取。
本项目采购代理服务费经协商为：壹拾伍万玖仟贰佰元整（￥159200.00），采购代理服务费由中标单位支付，请各投标单位在报价时予以综合考虑。
投标保证金：无，需提供投标（响应）保证承诺书。
9、履约保证金：中标金额的5%。
10、根据苏州市财政局《关于深入开展苏州市政府采购合同信用融资业务的通知》相关要求，本项目支持政府采购合同信用融资。
11、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：苏州市吴江区公安局
单位地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇东太湖大道6600号
联系人：陈杰
联系电话：0512-63455160
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司
单位地址：苏州市吴江区交通路3236号
联系人：顾成飞
联系电话：0512-63663868
3.项目联系方式
项目联系人：顾成飞
电话：0512-63663868
JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030采购文件.doc
苏州市吴江区政府采购招标文件采购编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030采购单位：苏州市吴江区公安局采购内容：感知环网基础设施提档升级服务项目采购类别：服务类I1二〇二五年五月前附表序号项 目内 容1项目名称感知环网基础设施提档升级服务项目2采购预算（元）人民币叁仟万元整（¥30000000.00）3联合体投标不接受4现场勘察本项目不组织统一踏勘，由投标单位自行踏勘现场。5投标文件份数网上投标文件 壹 份6投标货币人民币7投标文件有效期90日历天（从响应截止之日算起）8投标文件接收截止时间2025年6月20日13：30（北京时间）投标截止时间2025年6月20日13：30（北京时间）9开启时间开启地点2025年6月20日13：30（北京时间）“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）本项目为不见面开标项目，开标阶段投标单位在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃投标。10评审时间评审地点2025年6月20日13：30（北京时间）苏州市吴江区开平路998号行政服务大楼三楼开标室总目录第一章投标邀请函第二章采购内容第三章投标单位须知第四章投标文件格式第五章拟签订的合同文本第六章评标办法与评审内容第一章投标邀请函项目概况苏州市吴江区公安局的感知环网基础设施提档升级服务项目的潜在投标人应在苏采云系统获取招标文件，并于2025年6月20日13时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-00302、项目名称：感知环网基础设施提档升级服务项目3、服务期限：三年。4、预算金额：人民币叁仟万元整（¥30000000.00）5、最高限价：人民币贰仟玖佰零陆万捌仟柒佰元整（¥29068700.00）6、采购需求：（一）项目概况随着社会的快速发展和科技的进步，***门面临着日益复杂的社会安全形势。为了有效应对各种安全挑战，提高警务效率，***门急需一套高效、智能的感知网络。感知环网基础设施提档升级项目正是基于这一需求而提出的，通过集成多种前端感知设备，实时收集和分析社会面信息，为***门提供及时、准确的决策支持。此项目利用现代信息技术，结合前端线路服务、基础算力及相关配套实施和环形网络扩容升级服务，提升***门对社会态势的感知、分析和应对能力。（二）服务内容前端线路服务；环网核心升级扩容服务；算力服务；具体详见采购文件要求。7、服务地点：甲方指定地点。8、验收标准：招标文件、投标文件及最终的合同均作为验收依据。9、★本项目不接受联合体投标，也不接受分包转包。二、★申请人的资格要求：（一）合格投标单位的一般条件：符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。（三）本项目的特定资格要求：无。（四）其他要求：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购单位将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。地点：“苏采云”系统售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年6月20日13:30（北京时间）地点：“苏采云”系统五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1、“苏采云”系统网址：http://jszfcg.jsczt.cn/2、报名流程：（1）CA证书办理投标单位参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。（2）参与采购活动投标单位使用CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》的日期视同为依法获取招标文件的日期。投标单位须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的投标单位，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因投标单位资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使投标单位权益受损的除外。（3）电子投标准备投标单位在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。（4）补充通知（如有）。成功获取招标文件的投标单位通过“苏州市政府采购网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。3、在网上报名和投标过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。4、线上参加开标（开启）会方式：投标单位登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面投标项目，开启阶段投标单位在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（解密时间30分钟）内未能完成解密的视为放弃参与本项目。请投标单位确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。5、勘查现场：为更好地了解现场情况，各投标单位可自行至现场进行踏勘，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘查现场费用自理。6、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“投标供应商确认函”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。地址：吴江区交通路3236号联系人：沈宇联系电话：0512-63663868、189130558687、采购代理服务费领取成交通知时成交投标单位向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%；1000万元～5000万元以内为0.5%的差额定率累进法计算收取。本项目采购代理服务费经协商为：壹拾伍万玖仟贰佰元整（¥159200.00），采购代理服务费由中标单位支付，请各投标单位在报价时予以综合考虑。投标保证金：无，需提供投标（响应）保证承诺书。9、履约保证金：中标金额的5%。10、根据苏州市财政局《关于深入开展苏州市政府采购合同信用融资业务的通知》相关要求，本项目支持政府采购合同信用融资。11、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购单位信息名称：苏州市吴江区公安局地址：苏州市吴江区东太湖大道6600号联系人：陈杰、彭成电话：0512-634551602、采购代理机构信息名称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司地址：苏州市吴江区交通路3236号联系方式：0512-636638683、项目联系方式项目联系人：沈宇、戴亚丽、顾成飞电话：0512-63663868苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司2025年5月29日第二章采购内容受苏州市吴江区公安局的委托，苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司作为采购代理机构，就其感知环网基础设施提档升级服务项目进行国内公开招标，欢迎有资格的供应商前来参加投标。一、项目编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030二、项目名称：感知环网基础设施提档升级服务项目三、服务期限：三年。四、预算金额：人民币叁仟万元整（¥30000000.00）最高限价：人民币贰仟玖佰零陆万捌仟柒佰元整（¥29068700.00）五、项目需求：（一）项目概况随着社会的快速发展和科技的进步，***门面临着日益复杂的社会安全形势。为了有效应对各种安全挑战，提高警务效率，***门急需一套高效、智能的感知网络。感知环网基础设施提档升级项目正是基于这一需求而提出的，通过集成多种前端感知设备，实时收集和分析社会面信息，为***门提供及时、准确的决策支持。此项目利用现代信息技术，结合前端线路服务、基础算力及相关配套实施和环形网络扩容升级服务，提升***门对社会态势的感知、分析和应对能力。（2）服务内容本次采购主要从前端线路服务、环网核心升级扩容服务、算力服务等三方面开展相关采购内容，其中：一、前端线路服务前端线路服务，提供的前端设备光纤种类为点对点裸光纤，并包含相关配套接入设备（光收发器、分路器、光模块等），带宽容量不低于业务所需的最大容量，技术指标性能如下：根据GA/T1211-2014《安全防范高清视频监控系统技术要求》，高清视频监控系统的传输带宽应能满足前端设备接入监控中心、用户终端接入监控中心的带宽要求并留有余量。当网络采用有线方式传输时，传输节点推荐带宽宜小于或等于其标称传输带宽的45%。QoS等级：IP网络的时延抖动、丢包率等应满足YD/T1171-2015《IP网络技术要求网络性能参数与指标》中8.3所规定的1级或1级以上QoS等级规定。1)网络时延上限值为100ms；2)时延抖动上限值为50ms；3)丢包率上限值为0.1%。二、环网核心升级扩容服务（1）数据安全现场服务（安全相关服务1）1.1、服务需求与目标构建主动防御、实时响应的网络安全防护体系，通过驻场服务与技术赋能，实现以下核心目标：漏洞主动发现：通过模拟真实攻击场景，全面检测存量应用系统（如案件管理系统、人口信息平台、视频监控系统等）的安全漏洞与防护短板，验证系统抗攻击能力。风险实时监测：建立网络攻击动态感知能力，覆盖APT攻击、勒索软件、钓鱼攻击等新型威胁。漏洞闭环管理：确保高危漏洞发现后24小时内修复，整改率达100%，避免被利用导致数据泄露或业务中断。合规能力提升：满足《网络安全法》《数据安全法》要求，形成标准化安全管理流程。应急响应提速：将安全事件平均处置时间压缩至1小时内，最大限度降低业务影响。1.2、服务内容1)现场服务（提供1人驻场，即时响应各类网络安全事件和问题）；2)提供7×24小时实时监测与响应支持；3)实时监测与防御；4)应急响应与处置：制定《网络安全应急预案》，开展红蓝对抗演练；事件发生后30分钟内启动溯源，1小时内隔离威胁并恢复业务。5)合规支撑与审计；6)安全防护体系优化；7)分布式漏洞扫描平台：部署分布式漏洞扫描平台，实现：多模式扫描：周期性扫描：按周/月执行全量扫描，覆盖操作系统、中间件、数据库及业务应用。实时增量扫描：针对新上线系统或配置变更，触发即时扫描任务，确保动态风险可控。POC脚本库管理：集成≥1000个自定义漏洞验证脚本，覆盖常见漏洞类型（如SQL注入、文件上传、反序列化）。定期更新脚本库，纳入最新漏洞利用方案（如Log4j2、SpringShell）。8)存量应用系统攻防渗透、协助整改、复测等：风险暴露与能力验证：通过模拟真实攻击场景，全面检测存量应用系统（如案件管理系统、人口信息平台、视频监控系统等）的安全漏洞与防护短板，验证系统抗攻击能力。闭环整改与加固：针对发现的漏洞提出可落地的修复方案，协助完成整改并复测验证，确保高危漏洞100%修复，提升系统整体安全性。9)新建应用系统上线前安全检测：确保新建警务应用系统在上线运行前满足网络安全和业务合规性要求，消除潜在安全隐患，保障系统全生命周期安全可控。通过全面的安全检测与评估，预防因代码漏洞、配置缺陷或权限管理不当引发的数据泄露、业务中断等风险，为系统稳定运行奠定基础。10)验证并协助整改区公安局各安全感知平台发现的威胁漏洞：检查天懋雷达探测系统的日志审计规则是否覆盖全量攻击行为；验证安恒明御APT系统（公安网、视频网）的威胁检测规则是否适配最新攻击手法（如无文件攻击、供应链攻击）；评估网御星云TAR系统的流量分析模型是否精准，识别异常行为；验证相关漏洞并提出整改建议；11)网络安全威胁情报服务：通过多维度情报收集与智能化分析，实时识别新型网络攻击手法、高危威胁群体及潜在涉稳风险，支撑吴江区公安局提前预警、快速响应与精准打击，提升对隐蔽威胁、新型犯罪场景的监测能力，筑牢公共安全防线。1.3、服务产出《现场安全服务周报、月报》《安全监测日报》《安全防御简报》（按需）《网络安全应急处置报告》（按需）《漏扫平台操作手册》《渗透测试报告、复测报告》（按需）《安全整改建议》（按需）《威胁情报》（按需）（2）RPA服务与数据查询建模服务（安全相关服务2）1.1、服务需求与目标通过引入机器人流程自动化（RPA）技术，解放警力资源、提升警务效率、降低人为错误，实现以下核心目标：1)任务自动化：将规则明确、高重复性的警务工作（如案件信息录入、报表生成、数据核对等）交由RPA机器人执行，减少基层民警事务性工作负荷。2)效率与准确性提升：缩短业务流程处理时间，消除人工操作中的误填、漏填等问题，确保数据一致性与合规性。3)资源优化配置：释放警力投入核心执法任务（如案件侦查、巡逻防控），推动警务工作从“人力密集型”向“技术驱动型”转型。构建智能化、全流程的警务日志分析体系，通过汇聚多源警员操作日志（如数据查询、系统访问、权限使用等），结合AI技术与行为建模，实现以下核心目标：1)风险预警：精准识别违规查询、异常访问、敏感数据泄露等高风险行为，防范“内鬼”与数据贩卖事件。2)行为溯源：建立全链条日志追溯机制，支持对违规操作的快速定位与责任认定。3)合规管理：满足《数据安全法》《个人信息保护法》对数据访问的审计要求，强化内部监管能力。1.4、服务内容RPA服务：1)业务流程梳理与场景适配需求调研：与各警种（刑侦、治安、交管等）对接，筛选适合自动化的高频任务（如户籍信息批量导入、接警记录归档）。优先级排序：根据任务重复性、耗时占比及错误率，确定RPA实施优先级（例如：案件信息录入>报表生成>数据核验）。2)RPA机器人设计与开发脚本开发：基于警务系统操作逻辑（如警务综合平台、人口管理系统），设计自动化流程脚本，模拟人工操作步骤（登录系统、字段填写、数据提交）。兼容性测试：确保RPA机器人适配现有系统环境（如浏览器版本、数据库接口），避免因系统更新导致运行失败。3)部署与运行支持试点运行：在1-2个基层单位（如派出所、交警中队）部署首批RPA机器人，验证流程稳定性与效率提升效果。全面推广：根据试点反馈优化脚本，逐步覆盖全区警务部门，确保无缝衔接现有工作流程。4)培训与运维保障操作培训：面向基层民警开展RPA工具使用培训，涵盖启动监控、异常处理、日志查看等功能。5)持续优化：定期收集用户反馈，迭代脚本功能（如增加智能校验规则、扩展任务类型）。数据查询建模服务：1)日志全量采集与标准化清洗内容：对接警务业务系统（如人口库、案件库、车辆管理系统），采集警员登录、查询、导出等操作日志，覆盖时间、账号、IP、操作类型、数据范围等字段。技术：制定统一日志格式（兼容Syslog、JSON等），清洗冗余数据（如无效登录尝试），修复字段缺失或错误。2)分布式存储与高效检索内容：构建基于Hadoop/Elasticsearch的日志存储架构，支持PB级数据实时写入与毫秒级检索。技术：设计冷热数据分层存储策略，优化索引结构，降低查询延迟。3)用户行为画像与异常检测内容：通过AI算法（如聚类分析、孤立森林）建立警员行为基线模型，识别异常行为：高频敏感查询：短时间内多次访问公民身份证号、住址等敏感信息；非工作时间操作：凌晨或节假日异常登录并导出数据；跨权限访问：低权限账号尝试访问高密级数据。技术：引入自监督学习，动态优化模型阈值，降低误报率。4)违规线索挖掘与预警内容：开发违规查询预警模型，结合关联分析（如账号与IP归属地矛盾、设备指纹异常），生成高风险事件告警（如“疑似数据贩卖行为”）。技术：集成图数据库，构建操作关联图谱，挖掘潜在团伙作案线索。“小快灵”应用建设：（1）提升实战效能：针对基层警务痛点，开发轻量化、易部署的智能化工具，缩短案件侦办周期，强化突发事件响应能力。（2）优化治理水平：通过数据驱动的应用系统，实现风险精准预警、资源动态调配，推动警务工作从“被动应对”向“主动治理”转型。（3）释放警力资源：自动化高重复性任务（如信息录入、报表生成），减少基层民警事务性工作负担，聚焦核心执法任务。（4）促进技术适配：结合公安业务场景，灵活应用AI、大数据等技术，确保工具“实用、易用、管用”，避免“重建设、轻使用”问题。1.5、服务产出1)自动化工具落地交付不低于10项标准化RPA业务流程，覆盖案件管理、数据上报、档案整理等核心场景。提供RPA机器人部署包及操作手册，支持一键启动、状态监控与日志回溯。2)数据查询建模服务成果1项违规查询大数据分析平台；不低于10项违规查询预警模型。3）5项定制研发的“小快灵”应用。（3）数据中心运维服务1.1、相关服务需求1.1、1.1、服务目标1）保证机房设备的高可用性通过规范的设备运行维护，最大限度地减少机房设备故障的发生，保证机房和硬件设备的持续、可靠运行。2）实现机房设备最佳性能合理的运维管理使机房设备保持在最佳工作状态，发挥其应有的功能和性能指标，合理资源分配和优化配置可以提升设备处理能力和效率。3）加强机房设备生命周期采取必要的维护措施，将可能发生的故障问题前置，提前更换机房设备易损部件，进一步延长其使用寿命周期。4）节约机房运行成本通过优化能效、防止故障扩大、延长更换周期等方式，节约机房的运行和维护成本。5）提高机房运行效率优化运维内容和频率，提高运维工作效率，降低对机房日常运行的干扰。6）减少安全事故风险消除安全隐患，做到早发现、早处理，最大限度地减少事故发生的风险。7）持续改进机房运维工作根据现场运维情况不断优化维护方案,以适应机房运行的变化需求。8）完善机房运维体系在逐步建立的机房运维驻场服务体系的基础上，加强机房内部资源分配的合理性，进一步提高资源管理、容灾备份、安全管控的运维水平。同时，加强资源的动态平衡能力与负载均衡水平，确保机房资源池高效、健康运行。落实5*8小时驻场值班运维机制和7*24小时技术支持机制，增强对突发事件的响应能力和应急处置能力，提高机房的安全性与稳定性。9）支撑采购单位网络管理服务根据现有网络基础架构，提供相应的优化建议、以及管理和响应机制，保证市局网络通畅的前提下，对省厅链路管理，以及对各分局等相关网络链路进行分类管理和维护，保证网络可用性，通过监控等措施来加强专线线路管理，和网络流量分析，保障各网络业务的稳定性。1.1、2.2、服务要求1.1、2.2、1.1.1、整体要求运维服务组织中的相关人员遵照制度要求和标准化的流程，采用先进的运维管理平台对各类运维对象进行规范化的运行管理和技术操作，包括：1）运维服务制度和流程为确保运维服务工作正常、有序、高效、协调地进行，根据管理内容和要求制定一系列管理制度，覆盖各类运维对象，包括从上架上线管理、日常运维管理到下线管理以及应急处理的各个方面。此外，为实现运维服务工作流程的规范化和标准化，还需要制定流程规范，确定各流程中的岗位设置、职责分工以及流程执行过程中的相关约束。2）运维服务组织和队伍根据运维服务工作的内容和流程确定各项工作中的岗位设置和职责分工，并按照相应岗位的要求配备所需不同专业、不同层次的人员，组成专业分工下高效协作的运维队伍。3）运维服务工作流程为保障运行维护体系的高效、协调运行，应依据管理环节、管理内容、管理要求制定统一的运行维护工作流程，实现运行维护工作的标准化、规范化。其环节包括事件管理、问题管理、变更管理和配置管理。1.1、2.2、2.2.2、服务响应要求1）提供不低于2人5*8小时驻场服务；2）面向机房服务器、网络、存储、安全设备提供运行维护管理、维护保养、故障处理、应急响应和技术支持服务；3）运维期间按需提供重保服务；1.1、2.2、3.3.3、人员管理要求1）驻场工程师接受服务单位管理，必须遵守服务单位要求的作息时间，请假须得到服务单位同意方可离场；2）服务单位有权对考核不合格的工作人员提出更换要求，要求提出后1周内必须有符合资质的技术人员进场工作；3）驻场工程师如要离职必须提前2个月通知服务单位；4）驻场工程师须遵守服务单位的工作纪律要求和着装要求；5）技术支持工程师需要相对固定，设定服务台和项目总联络负责人；6）配备的所有工程师的服务过程须符合服务单位的规范和服务单位的服务规范，依据双方规范的高级别规范执行。7）由于工作需要，服务单位如有加班需求，需遵照采购单位的要求执行。1.1、2.2、4.4.4、服务内容要求1）服务器：负责维护数据中心内的服务器，包括硬件故障维修，操作系统安装、资产管理。2）网络：负责维护公安网、视频网的网络设备、路由访问策略、防火墙策略、设备接入等。3）集中式存储：负责对公安网、视频网云中心存储设备进行硬件、存储卷、权限访问、应用管理等维护操作。4）虚拟化：负责对虚拟化平台的管理和维护，新建或删除虚拟化资源。5）数据库：负责对数据库进行基础维护，例如安装、运行，例行巡检。6）安全管理：负责统筹管理公安网、视频网的网络安全、数据安全。7）服务方具有专业服务的组织架构，能够规范管理服务人员。1.1、2.2、5.5.5、服务质量要求1）整体可用性保证需达到99.9%；2）事件的响应时间必须在要求之内，一级故障立即响应，处理周期不超过4小时，二级故障1小时内响应，处理周期不超过8小时，三级故障1小时内响应，处理周期不超过24小时或应用户要求即时处理；3）单一故障次数每系统全年不得超过4次，其中重大故障不超过2次，一般性故障不能超过4次；1.1、2.2、6.6.6、运行/维护管理机制1）专业的项目经理提供管理支撑，辅助用户统筹运维管理；2）专业的技术团队解决运维过程中的各类技术难题；3）经验证的机房运维实践，完善的运维制度、流程、方法论；4）完善有效的监控平台实时有效地了解机房设备的状态；5）丰富的技术工具保证机房的技术任务能标准规范地完成；6）符合ITSM特点的管理平台保证运维管理的有效规范；7）丰富多元化的支持服务，满足机房运维外的各项需求。1.2、相关服务产出《日巡检情况表》、《月巡检报告》、《故障处理报告》，涉及数据中心服务器、存储、网络、数据库，安全管理服务以及公安网、视频网的网络安全、数据安全的巡检、故障处理等相关内容。（四）核心网配套服务(视频专网、公安网)，涉及的相关硬件参数与需求详见具体服务清单。三、算力服务，涉及的算力硬件、配套的交换设备及算力调度平台相关参数与需求详见具体服务清单。1.1.1具体服务清单详见如下内容：感知环网基础设施提档升级服务项目服务清单序号名称服务内容数量单位备注一、前端线路服务1前端线路服务1.裸光纤服务，日常光缆敷设调试和故障处理，线路跳接以及线路测试。2.前端设备光纤收发器、光纤传输模块、光纤放大器等设备日常维护，障碍处理。5200条日常巡检，重大活动线路应急敷设、保障、人员培训。每季度一份线路服务保障内容的服务报告二、环网核心升级扩容服务1安全相关服务11. 数据安全现场服务（提供1人驻场，即时响应各类网络安全事件和问题）；2. 提供7×24小时实时监测与响应支持；3. 实时监测与防御；4. 应急响应与处置：制定《网络安全应急预案》，开展红蓝对抗演练；事件发生后30分钟内启动溯源，1小时内隔离威胁并恢复业务。5. 合规支撑与审计；6. 安全防护体系优化；7. 分布式漏洞扫描平台；8. 存量应用系统攻防渗透、协助整改、复测等；9. 新建应用系统上线前安全检测；10. 验证并协助整改区公安局各安全感知平台发现的威胁漏洞；11. 网络安全威胁情报服务。1项 2安全相关服务21. 机器人流程自动化（RPA）技术；2. 数据查询建模服务； 3. “小快灵”应用建设服务。1项3数据中心运维服务1.服务器：负责维护数据中心内的服务器，包括硬件故障维修，操作系统安装、资产管理。 2.网络：负责维护公安网、视频网的网络设备、路由访问策略、防火墙策略、设备接入等。 3.集中式存储：负责对公安网、视频网云中心存储设备进行硬件、存储卷、权限访问、应用管理等维护操作。 4.虚拟化：负责对虚拟化平台的管理和维护，新建或删除虚拟化资源。 5.数据库：负责对数据库进行基础维护，例如安装、运行，例行巡检。 6.安全管理：负责统筹管理公安网、视频网的网络安全、数据安全。1项4核心网配套服务（视频专网）1.交换容量≥3214Tbps，包转发率≥921600Mpps2.交换网板插槽数量≥9，业务槽位数≥16，支持信元交换架构。▲3.CPU处理器，转发芯片均采用所投设备厂商自研芯片。▲4.设备支持VOQ能力，支持IP分片和重组。5.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议，支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议。▲6.支持数据面故障快速自愈DPFR。7.支持缓存的微突发状态统计,支持MAC Flapping,支持VXLAN over IPv6。8.支持微分段,支持NSH,支持Vxlan ARP 广播抑制。▲9.支持ERSPAN增强, 支持iPCA等功能。10.支持PFC死锁检测和死锁预防,支持iNOF。▲11.MacSec国密加密。12.单台实配：2*主控，4*3000w电源模块，6*交换网板，18*100GE光接口，36*40GE光接口，144*10GE光接口。2项安排专业人员对交换机设备主机进行维护管理和应急事件的响应、处置，保障网络的可用性与安全性5核心网配套服务（公安网）1.交换容量≥1607Tbps，包转发率≥460800Mpps2.交换网板插槽数量≥9，业务槽位数≥8，支持信元交换架构。3.CPU处理器，转发芯片均采用所投设备厂商自研芯片。4.设备支持VOQ能力，支持IP分片和重组。5.支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议，支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议。6.支持数据面故障快速自愈DPFR。7.支持缓存的微突发状态统计,支持MAC Flapping,支持VXLAN over IPv6。8.支持微分段,支持NSH,支持Vxlan ARP 广播抑制。9.支持ERSPAN增强,支持iPCA等功能。10.支持PFC死锁检测和死锁预防,支持iNOF11.MacSec国密加密。12.单台实配：2*主控，4*3000W电源模块，6*交换网板，36*40GE光接口，96*10GE光接口。2项安排专业人员对交换机设备主机进行维护管理和应急事件的响应、处置，保障网络的可用性与安全性三、算力服务1算力11.标准4U机架服务器。2.CPU：至少4颗国产处理器，单颗处理器核数≥48；单颗CPU主频≥2.6GHz。3.内存：内存配置容量不少于1024GB；设备支持最大配置≥32根DDR4，支持RDIMM，速率≥3200MHz/s。4.存储：配置≥2*960G SATA SSD，2*7.68T NVME SSD；配置磁盘阵列卡，支持RAID 0/1/10。5.AI处理器：整机配置≥8颗AI处理器，单颗AI处理器提供不小于313T FLOPS FP16、78T FLOPS FP32算力，单颗AI处理器HBM内存≥64GB，处理器直出200G RoCE网络。6.单台理论峰值计算能力不低于2.5 PFLOPS（FP16）、0.65 PFLOPS(FP32)。7.≥8个200Gbps高速网口(包含互联所用设备，无阻塞全通)。8.≥8颗AI处理器采用fullmesh连接，8路AI处理器互联带宽最大不低于380GB/s。9.提供≥4*25GE光口；≥8*200GE高速网口。10.电源模块支持热插拔，2+2冗余备份。11.提供至少8个热插拔的风扇，支持单风扇失效。12.提供千兆以太网口，支持IPMI、远程Web终端，可远程对服务器完全控制，包括远程的开关机、重启、更新Firmware, 虚拟KVM, 虚拟光驱等；支持中文BIOS界面。硬盘不返还。1套安排专业维护人员对服务器、交换机等硬件设备进行运维管理，开展日常技术支撑以及巡检、障碍处理2算力21.标准4U机架服务器。2.CPU：至少4颗国产处理器，单颗处理器核数≥48；单颗CPU主频≥2.6GHz。3.内存：内存配置容量不少于1024GB；设备支持最大配置≥32根DDR4，支持RDIMM，速率≥3200MHz/s。4.存储：配置≥2*960G SATA SSD，2*7.68T NVME SSD；配置磁盘阵列卡，支持RAID 0/1/10。5.AI处理器：整机配置≥8颗AI处理器，单颗AI处理器提供不小于280T FLOPS FP16，单颗AI处理器HBM内存≥64GB，处理器直出200G RoCE网络。6.单台理论峰值计算能力不低于2.2 PFLOPS（FP16）、4.4 POPS （INT8）。7.提供≥4*25GE光口；≥8*200GE高速网口。8.电源模块支持热插拔，2+2冗余备份。9.提供至少8个热插拔的风扇，支持单风扇失效。10.提供千兆以太网口，支持IPMI、远程Web终端，可远程对服务器完全控制，包括远程的开关机、重启、更新Firmware, 虚拟KVM, 虚拟光驱等；支持中文BIOS界面。硬盘不返还。6套安排专业维护人员对服务器、交换机等硬件设备进行运维管理，开展日常技术支撑以及巡检、障碍处理3算力31.标准2U机架服务器。▲2.CPU:配置≥2颗国产处理器，单颗芯片核心数≥48核，主频≥2.6GHz。3.内存:采用ECC DDR4内存,配置容量≥512G4.硬盘:配置≥2*480GB SSD盘，配置≥10*3.84TB SSD盘。5.AI解析卡：配置≥8块AI解析卡(单卡算力≥140 TOPS INT8，单卡显存≥48GB)。6.RAID卡:支持RAID0,1,5,6,10,50,60;支持超级电容掉电保护。7.PCIe扩展槽:支持≥8个PCIe4.0扩展槽8.网口:配置4个GE电口+4个10GE光口。9.电源:配置≥2000W1+1冗余电源。10.提供千兆以太网口，支持IPMI、远程Web终端，可远程对服务器完全控制，包括远程的开关机、重启、更新Firmware, 虚拟KVM, 虚拟光驱等；支持中文BIOS界面。硬盘不返还。10套安排专业维护人员对服务器、交换机等硬件设备进行运维管理，开展日常技术支撑以及巡检、障碍处理4算力配套交换机1.交换容量≥25.6Tbps，包转发率≥8000Mpps。2.高度≤1U，固定接口交换机。3.电源模块槽位≥2个，电源1+1备份。4.风扇模块槽位≥6个。▲5.CPU处理器，转发芯片均采用所投设备厂商自研芯片。6.400GE QSFP-DD光接口≥32个（兼容200GE/100GE/40GE），支持10GE≥2个。7.支持M-LAG，支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议。8.支持PQ、DRR、PQ+DRR等队列调度方式。9.支持出方向ACL，支持出方向ACL限速，支持出方向IPv6 报文统计。10.支持基于VLAN/子接口/BD/VxLAN 隧道的MAC-LIMIT。11.支持MAC 漂移联动端口 error-down。12.支持PFC，支持PFC死锁预防。13.支持ECN Overlay。14.支持AI ECN。▲15.支持网络负载均衡（NSLB）功能。16.Netstream满足10GE 1:1采样。17.配置32*400G多模模块。1套安排专业维护人员对服务器、交换机等硬件设备进行运维管理，开展日常技术支撑以及巡检、障碍处理5算力调度平台1.资源发现及纳管模块。提供GPU加速卡资源的感知和接入能力，对接CUDA/CANN等驱动，提供为监控和调度模块提供GPU加速卡的工作能力。功能包括：支持英伟达、华为昇腾、海光、天数智芯、登临、寒武纪、沐曦品牌的加速卡接入纳管，支持GPU卡自动识别，可按照集群、节点、GPU加速卡维度创建资源，支持同一集群加入多块异构卡，支持CUDA劫持和硬件API方式的加速卡虚拟化能力。2.资源监控模块。提供系统中运维视角的资源查看和统计能力，支持以管理员/用户权限角度查看集群/节点/GPU加速卡/虚拟GPU的数量/类型/分配比例/运行状态（包括加速卡的温度/功率/使用率）/使用率，以及任务的CPU/GPU/虚拟GPU/内存/显存/存储/网络资源使用状况，方便快速了解系统情况，进行资源优化管理和快速定位问题。3.资源分配模块。系统可通过资源组的管理方式将加速卡资源分配给指定用户，从而管理用户资源配额。可按照GPU类型创建分组，支持租户独享或共享资源组，支持为用户分配异构资源,支持管理员配置资源模板方式按规格快速分配资源。4.GPU池化调度管理模块。实现系统中各类任务在资源上的调度管理功能，是系统资源利用率管理的重要工具。功能包括：支持GPU按照最小1%、显存以256M为单位进行隔离分配的资源切分策略，支持基于远程调度、真实GPU负载调度、集中和平铺、亲和/反亲和、FIFO、gang、 shceduling、Dominant resource fairness、binpack等多种调度策略，支持设置任务队列优先级，支持用户API方式调度算力底座平台。5.任务管理模块。包括训练/推理任务发布、YAML任务发布方式、可视化创建部署单元/VCJob任务、任务重启策略可配置、任务插件可配置、任务可视化查询、支持ClusterIP/NodePort/ExternalName/loadbalancer服务类型、可视化应用路由创建和配置、通过YAML配置应用路由和创建自动伸缩策略等操作，支持任务优先级设置和管理员变更任务优先级。6.服务暴露管理模块。实现与外部系统或内部模块的对接，包括服务API暴露、应用路由、自动伸缩等。1套安排专业人员对调度平台进行维护管理，应急事件的响应、处置，保障平台可用性、数据安全性注：上述服务内容中若涉及相关品牌及部件的选型等仅供参考，投标人可在技术、质量等指标不低于原服务内容的前提下提供同档次及以上服务。1.2.2安装及调试要求1.2.1中标单位应遵守现场的一切规章制度，文明施工；1.2.2中标单位负责保管、看护进场的设备及附配件直至完成安装调试后交付采购单位；1.2.3中标单位负责设备、安装设备（工具）等提供适当的保护、包装或覆盖等处理，直至验收合格，以免受损；1.2.4中标单位施工工人、施工机械或在运输装卸途中对其他工程及邻近设备、管线等造成损坏，应由中标单位负责修复及承担一切费用（如涉及）；1.2.5无论调试期间或保修过程中，中标单位负责及时清理垃圾；1.2.6做好与安装、土建、装饰等施工队伍的配合工作（如涉及）。1.3.3服务要求1.3.1服务期限：三年。1.3.2运维缺陷保修：如果设备交付使用后，缺陷多次反复出现，中标单位必须提出分析报告和解决方案，直到最后纠正缺陷、中标单位提供的质保从纠正之日起重新计算质保期。1.3.3如果是超出中标单位的责任范围的疏忽、误操作等情况而导致的更换修正，应由中标单位进行修理，其额外费用由双方协商承担。1.3.4投标单位应严格遵守服务合约的目标在最短时间内恢复系统正常运行。1.3.5在发生自然灾害或其他意外事件导致数据丢失或系统中断时，具备能够迅速恢复数据和服务的技术或策略。1.3.6项目服务过程中设备出现故障，中标单位必须无条件配合采购单位，三天之内提供备品备件并进行更换。全部设备质保期内出现备品备件更换情况，采购方将不再另行支付任何费用。1.3.7投标单位应充分保证售后服务主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件的型号和规格应与被更换的完全一样或更优。投标单位必须根据招标方、监理方要求进行相关服务过程资料的整理，根据规范要求提供不限于图片、文档等相关证明材料。1.3.8为保障服务质量及后续业务的稳定升级迭代：（1）★本项目服务内容中算力1、算力2、算力3的CPU和AI处理器需均为国产自主可控，且采用同一厂商开发设计。（投标单位须提供相应承诺书（格式自拟），并加盖投标人公章，未提供视为非实质性响应。）（2）投标单位中标后须在合同签订前向采购单位提供所投服务内容中算力1、算力2、算力3制造商以及其芯片、主板制造商出具的针对本项目的服务承诺书（承诺书需加盖制造商公章），若中标单位在合同签订前不能履行承诺书所承诺的内容，采购人有权不与其签订合同。六、相关要求：1.开标、评标、定标后采购单位将按照各中标单位的投标文件内容进行实地核查，若核查内容与投标单位投标文件提供材料不符且不符合招标要求的，采购方有权拒绝与该中标单位签订合同。2.投标供应商中标后提供的服务均应符合国家有关条例及规范要求，如出现问题供应商负责解决，发生的费用由供应商负责。3.投标单位应保证采购单位免除且投标单位承担由于采购单位享受投标单位提供的服务而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或设计权等的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及采购单位为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。4.付款方式：按合同约定。七、综合说明：1.投标人提供的服务能够至少达到以上招标要求，同时对每项要求做出明确应答并提供详细的服务方案，否则视为非实质响应招标文件。2.投标人必须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3.供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者或出现选择性报价的，其标书将被拒绝。投标总报价一次报定，包括在服务期内所需的人工、设备、耗材、通讯、安装调试、各种税费、培训费、保险、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。具体按照公开分项报价的说明。4.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，招标采购单位将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。5.投标单位在投标技术文件中必须对所有招标技术要求逐一做出技术应答，如果有其中某些条款不响应时，应在投标文件中明确列出，未列出的视同响应。对投标单位的技术应答中的负偏离，如经评标小组一致判定为实质性负偏离的，则该投标文件为无效投标文件，无效投标文件不进行评审也不得中标。6.投标单位对所有技术应答负责，一经查实有虚假响应招标要求的情况，视为不实质性响应招标文件，并根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定进行处理。7.本次采购清单中涉及政府采购协议供货产品的，投标单位须按照苏州市政府采购共享江苏省级最新一期的政府采购协议供货中标结果的基础上提供投标产品，其产品及服务必须同时满足招标文件及协议供货的相关要求，描述不一致时从优选择，否则其投标文件将被拒绝。8.根据《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）》的通知，若本次采购的产品属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9.关于节能环保产品政府采购按《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、苏财购〔2019〕10号规定执行。节能产品和环境标志产品实施品目清单管理，以“中国政府采购网”公告的时间、内容为准。若本次采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标单位在投标文件中提供强制采购产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书扫描件或相关截图等证明材料。强制采购产品认证证书扫描件未提供或提供不全的将视为未实质性响应采购要求。10.凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网发布信息为准。第三章投标单位须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司。2.词语释义2.1采购人或者采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）。2.6乙方（投标单位）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）。2.7货物：系指乙方按招标文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。“现场”系指将要进行货物安装和运行的地点。2.12验收：系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范的要求。2.13合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.14产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.15不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.16实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.17损失：本合同所指损失是指合同任何一方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的一切损害，还包括守约一方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。2.18进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品，具体按照苏财购〔2008〕14号江苏省财政厅转发财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知的规定。本次招标不接受全进口设备的投标。2.19书面形式：指书面文字、合同书、信件和数据电文（包括传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标单位3.合格投标单位的一般条件3.1具有独立承担民事责任的能力。3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.6法律、行政法规规定的其他条件。4.投标单位代表4.1指全权代表投标单位参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标单位代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（详见统一格式）。5.投标费用5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标单位自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.联合投标及分包转包（如有涉及）6.1本次招标不接受联合投标的方式。联合体投标联合体除按本须知相关条款提供联合体每一成员的资料外，还应符合以下规定要求：6.1.1联合体各成员之间应签订《联合投标协议书》（详见统一格式），投标人的投标文件及中标后签署的合同书，对联合体的每一成员均有法律约束力。6.1.2由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权委托书（详见统一格式），委托投标人代表参加投标。6.1.3联合体投标人代表应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接收本项目款项的支付。6.1.4所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合投标协议书和授权委托书中，以及在投标文件和中标后签署的合同书中应对此做出相应的声明。6.1.5联合体各成员之间签订的联合投标协议书应与投标文件一起递交。6.1.6参加联合体的各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。6.2本次招标不接受分包转包。三、招标文件的说明7.招标文件7.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人应仔细检查招标文件的所有内容。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.2招标文件及其更正公告不是直接从“苏采云”系统或者苏州政府采购网下载获取的，采购单位或采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。8.招标文件的澄清和修改8.1采购人或者采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充通知（包括更正公告）的方式进行澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件，并通过苏州市政府采购网对外进行发布。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，并通过苏州市政府采购网对外进行发布；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2补充通知（包括更正公告）将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州市政府采购网上发布的内容为准。9.勘察现场9.1勘察现场：投标单位自行与采购单位联系后至项目现场进行勘察，了解项目实际情况和风险后进行投标报价，勘察现场费用自理。9.2经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。9.3投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人或采购代理机构提出任何索赔的要求，对此采购人或采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。9.4采购人或采购代理机构向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人或采购代理机构现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人或采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。四、投标文件说明10.提示与要求10.1投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。10.2无论是否递交投标文件，投标单位都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。11.★投标文件计量单位和使用文字11.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。11.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标单位不利的后果，招标代理机构概不负责。12.投标文件的组成12.1封面12.2开标一览表（总报价）12.3公开分项报价12.4资格审查文件12.4.1合格投标人资格证明材料：（1）具有独立承担民事责任的能力。包括供应商三证合一营业执照副本或民办非企业单位（法人）登记证书副本、社会团体法人登记证书副本或事业单位法人证书（注：公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体）副本复印件，自然人的身份证明（加盖公章）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。提供参加本次采购活动前的最新一期的年度会计报表或审计报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明（加盖公章）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次采购活动前依法缴纳税收的凭据和依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供对应证明文件复印件（加盖公章）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。12.4.2《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；12.4.3特殊资格证明材料（如有）。12.5符合性审查文件12.5.1关于资格文件的声明函（格式见第四章）；12.5.2投标人法定代表人身份证复印件；12.5.3法定代表人授权委托书（如有授权，格式见第四章）；12.5.4投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；12.5.5投标函（格式见第四章）；12.5.6投标人基本情况表（格式见第四章）12.5.7服务条款偏离表（格式见第四章）；12.5.8商务条款偏离表（格式见第四章）；12.5.9对属于《节能产品政府采购品目清单》政府强制采购产品的，需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料（如有）；12.5.10投标（响应）保证承诺书（必须提供，不提供视为无效标）；12.5.11实质性条款响应证明等；12.5.12其他有关符合性证明的文件；12.6综合评审文件12.6.1投标产品技术质量（包括产品技术参数、产品性能等）情况比较；12.6.2服务方案比较；12.6.3项目组成员比较；12.6.4投标单位综合实力；12.6.5与本次采购相关的其他证明材料。12.7其他可以证明投标人资质、服务质量的证书、文件等相关资料。注：★（1）以上12.4为资格审查要求提供的材料，是作为对投标单位资格审查、质疑身份认定的依据，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为不符合资格审查要求。★（2）以上12.5为符合性审查须提供的资料，投标人必须提供并加盖电子公章。否则，投标文件将被认定为未实质性响应。（3）“12.4-12.7”中不得出现投标总报价。投标人所提交的资料的完整与否，将直接影响投标人的评分。（4）制作电子投标文件时必须与投标文件制作软件目录一一对应，将相关资料上传至相应模块。（5）开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与投标单位联系。请投标单位确保该手机号通讯畅通，否则导致的不利后果由投标单位自行承担。13.投标文件编制要求13.1投标文件按统一格式、顺序编写。13.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。14.投标报价（编制）要求的说明14.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的报价应综合考量提供全部货物和服务所需的各项成本、法定税费和管理企业的利润、保险及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝（如为多标段项目，则上述提到的全部内容是指所投标段对应采购的全部内容）。14.4一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。14.5投标文件报价采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。14.6最低的报价或最高的折扣率不能作为中标的保证。15.★投标保证金：无，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见第四章）。16.★投标文件的有效期16.1自开标日起90天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。无有效期或有效期短于这个规定期限的投标，视为非实质性响应。16.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标单位协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。同意延长有效期的投标单位不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标单位的投标将被拒绝。17.投标文件的制作、签署、上传17.1本项目采用电子招投标形式，请投标单位按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。17.2制作电子投标文件时，应按照招标文件要求加盖投标人电子公章。17.3电子投标文件制作完成后请于投标文件网上提交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。投标人提交投标文件的时间以系统收到上传的电子投标文件时间为准，投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。五、投标文件的递交、补充、修改和撤回18.投标文件的递交18.1投标人应当在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18.2投标人通过“苏采云”系统不见面开标大厅在线参与开标活动。（具体操作详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）19.投标截止时间19.1投标人应当在招标文件要求投标文件网上提交截止时间前，将投标文件完成提交（上传）。逾期提交（上传）的投标文件，采购人和采购代理机构拒绝接收。19.2采购人和采购代理机构推迟投标截止时间时，将按本须知规定的更正公告的方式对外发布。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。20.投标文件的补充、修改和撤回20.1投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以对其电子投标文件进行补充、修改，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。在投标文件网上提交截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.2投标人在投标文件网上提交截止时间前，可以撤回其电子投标文件，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。六、开标和评标21.开标21.1开标由采购代理机构在线主持，邀请投标人在线参加。投标人应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。评标委员会成员不得参加开标活动。21.2开标时，由采购代理机构通过“苏采云”系统在线宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人在不见面开标系统中确认投标价格，如投标人未在线参加开标或未在规定时间内确认价格的，视同认可开标结果。21.3投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。21.4如因软件系统出现问题或其他因素导致开标当天不能完成整个开、评标程序的，可以进行封标。采购人或者采购代理机构应把继续开、评标程序的时间、地点通知到每个投标人。21.5投标人不足3家的，不得开标。22.对投标文件的初审及信用查询22.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查22.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人代表对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人代表以书面形式向评标委员会进行反馈。22.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。22.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。22.2信用查询：根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，招标代理人将对投标单位进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝其参与政府采购活动。查询时间：投标文件递交截止时间后。查询渠道：采购代理机构会在接收投标文件截止时间后，登录“苏采云”系统可一键链接至“信用中国”查询投标单位的信用记录，并将查询结果递交评标委员会。查询证据留存方式：采购人、采购代理机构工作人员等应按照相关管理办法查询相关主体的信用记录，并保存好相关证据材料，信用查询记录及相关证据应当归入采购档案妥善保管。采购代理机构工作人员应登录到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。经查询，投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站、“中国政府采购网”后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录，其投标无效。信用记录使用规则：对投标单位进行资格审查时，应根据查询结果对投标单位的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝投标单位参加政府采购的失信信息：政府采购严重违法记录，即投标单位被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：（1）被列入失信被执行人名单；（2）被列入重大税收违法案件当事人名单；（3）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以较大数额罚款（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。23.评标委员会或评标小组23.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：23.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；23.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；23.1.3对投标文件进行比较和评价；23.1.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；23.1.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.2评标委员会成员应当履行下列义务：23.2.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.2.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.2.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；23.2.4评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。23.2.5配合招标采购单位答复投标单位提出的质疑。23.2.6配合相关部门的投诉处理工作；23.3对投标文件的审核：23.3.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.3.2招标采购单位将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。23.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.评标内容的保密24.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。24.3在评标期间，招标采购单位将通过指定联络人与投标单位进行联系。25.投标的澄清25.1评标期间，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评标委员会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评标委员会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定作出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。26.投标无效26.1投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。（2）投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。（3）同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。（4）投标人不具备招标文件中规定资格要求的。（5）投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。（6）未通过符合性审查的。（7）不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。（8）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（11）本项目采购产品被财政部、国家发展改革委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）（12）投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。（13）其他法律法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。26.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件制作机器码一致；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；27．废标27.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）因重大变故，采购任务取消的。（4）评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。（5）因苏采云系统故障原因造成开标不成功的。（6）投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：（7）如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。27.2废标后，招标采购单位将把废标的理由通知所有投标人。28.投标文件的评价和比较28.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.2评价和比较采用的办法详见招标文件第六章。28.3最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同29.中标单位的确认29.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标单位。29.2自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在省级以上财政部门指定的媒体上进行公告，公告期限为1个工作日。30.投标质疑30.1投标单位认为招标文件、采购过程或中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构应当在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。30.2本次招标文件要求投标单位在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。30.3投标单位提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：（1）投标单位的姓名或者名称（以提供的营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标单位委托代理人进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标单位提交的质疑函必须按照《政府采购供应商质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，质疑函范本下载网址详见链接：https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20180305093615738.shtml。30.4根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第十一条规定，提出质疑的投标单位应当是参与所质疑项目采购活动的投标单位。因此凡是对招标文件提出质疑的投标单位，必须是依法获取招标文件，请将合法获取招标文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函一起递交，否则不予受理。30.5接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）采购代理机构：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司地址：吴江区交通路3236号邮编：215200联系人：顾成飞电话：0512-63663868、18913055868提交方式：书面形式（当场送达或邮寄）30.6投标单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标单位进行相应的行政处罚。31.合同授予标准31.1采购人或者采购代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2在合同签订之前，如发现中标投标单位提供的材料或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购人有权取消其签约资格，并依据本办法的规定从其他中标人或中标候选人中重新确定，或者重新进行招标。32.中标通知书32.1确定中标人后，采购代理机构在法定时间内向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。32.2中标通知书将成为合同的组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力。32.3招标采购单位对未中标投标单位不承担解释未中标原因的义务。32.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标33.履约保证金：33.1中标单位应按规定提交履约保证金，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。33.2中标单位必须在发出中标通知书后（合同签订前）的7日内按规定将履约保证金交至采购人指定账户。履约保证金用以约束中标单位在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标单位不按照规定，采购人有权取消本次采购中标决定，并按投标（响应）保证承诺书中承诺履行违约赔偿。33.3履约保证金将在中标单位服务全部结束经采购方验收合格后退还（无息）。34.合同的签订34.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人（负责人）或代理人与采购人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。34.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。34.3中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，对中标人按投标（响应）保证承诺书中承诺履行违约赔偿，同时由中标人承担相应的法律责任。34.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。八、其他事项35.采购代理服务费35.1中标单位须按前附表规定支付采购代理服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。35.2中标单位如果未按规定支付采购代理服务费，对中标单位按投标（响应）保证承诺书中承诺履行违约赔偿，且采购代理单位将保留诉讼的权利。36.监督和公证36.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。37.未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。九、备注：本文件打“★”为实质性条款，不可偏离；如偏离，投标文件无效。第四章投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。附件1：授权委托书法定代表人（负责人）授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在报名、制作投标文件、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自签署之日起至合同履行完毕止均有效。代理人无转委托权。特此委托。投标单位：（公章）法定代表人（单位负责人）：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：须单位签章、法定代表人签字或盖章、代理人签字或盖章三者齐全，否则该授权委托书无效。附件2：投标函投标函苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司：我们收到贵公司（项目编号）号（项目名称）招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。并向贵单位承诺：1.我们愿意按照招标文件的一切要求，履行招标文件所约定的一切相关职责，提供本次招标范围内的货物及服务，投标总价包括在承包期内服务所需要的各项应有费用。2.如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，保证按期、按质、按量履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。3.我们同意按照招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4.我们愿意提供采购代理机构在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方投标有关的任何证据或资料。5.我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6.我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。7.我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，中标资格将被取消，并可就因我方未能履约而导致采购单位损失的向我方进行索赔。8.如果我们中标，我们愿意按招标文件要求支付采购代理服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息。9.我们愿意按照《中华人民共和国民法典》履行自己应该承担的全部责任。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：联系电话：投标单位（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件3：开标一览表（总报价）开标一览表（总报价）投标人全称（加盖公章）：供应商名称项目编号：项目编号分包号：分包号项目名称投标总报价项目名称小写： （元人民币）投标报价大写金额金额大写日期：年月日填写说明：1、开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。2、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。附件4：公开分项报价公开分项报价序号名称单位数量单价（元）总价（元）备注12345678910投标总报价（人民币大写）： ¥： 投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：1．投标总价应包括在服务期内所需的人工、设备、耗材、通讯、安装调试、各种税费、培训费、保险、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。附件5：偏离表（商务条款偏离表、服务条款偏离表）（1）服务条款偏离表项目名称：感知环网基础设施提档升级服务项目采购编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030序号项目内容采购要求响应要求偏离说明备注123………………………………注：1.投标单位提交的投标文件中与招标文件的技术部分的要求有不同时，应在本表中把招标文件要求与实际响应内容逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”；未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。2.若事项较多，响应人可根据响应内容的实际情况另纸说明。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日（2）商务条款偏离表项目名称：感知环网基础设施提档升级服务项目采购编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030序号招标文件要求投标单位响应偏离说明备注1服务期限2付款方式3其他商务要求…………………………注：1.投标单位提交的投标文件（除技术要求部分）与招标文件要求有不同时，应在本表中把招标文件要求与实际响应内容逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”；未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。2.若事项较多，响应人可根据响应内容的实际情况另纸说明投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件6：针对本项目的人员配置表针对本项目的人员配置表项目名称：编号：号序号在本项目中负责的岗位（按照采购要求填写）姓名性别年龄学历职称备注投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：1.采购单位可参照上述格式自行设计表格投标。附件7：投入本项目设备一览表投入本项目设备一览表序号设备名称型号、规格数量备注投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件8：类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表项目名称：招标编号：号序号项目名称合同期项目内容合同金额（万元）甲方联系人及电话12345注：投标单位应随此表附上相关的业绩证明（如合同）。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件9：服务方案说明服务方案说明提示：1.投标单位应根据本次采购项目要求，对本项目的方案进行说明与描述。2.投标供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件10：关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、有效的、准确的。本公司愿意提供招标文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的合格申请人的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件11：投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）：法定代表人 成立日期注册地址注册资金经营范围企业资质等级员工总人数资产总计 万元营业收入2024年 万元实现利润2024年 万元营业面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长商业信誉和健全的财务会计制度介绍履行合同所必需的设备和专业技术能力情况依法缴纳税收和社会保障资金情况参加采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录其他需要说明的情况附件12：安全承诺责任书、质量保证书、保密协议（1）安全承诺责任书：如我单位中标，我方将认真履行本次采购项目的所有承诺，我方愿承担所聘全部人员的人身安全及设备的财产安全的全部责任，一旦发生安全问题，均由我方全权负责。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日（2）质量保证书致：苏州市吴江区公安局本保证书作为（投标单位名称）参加苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司编号号投标书的不可分割的一部分。如我单位有幸成为号招投标活动的中标单位，特向贵方保证，所有设备、材料均为原厂合格产品、符合招标文件对技术、性能、质量要求的规定，并提供出厂合格证明和国家权威部门的检验测试报告，保证项目质量符合招标要求，如有不符，由我单位承担全部责任（其他内容自述）。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日（3）保密协议根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及实施办法和有关规定，本单位作为项目政府采购项目编号的投标单位成员，愿意遵守保密纪律，并做出如下保密承诺：1、本单位对知悉和接触到的项目数据涉密事项，任何情况下绝不以任何方式向外泄漏。2、本单位对在该项目方案招投标过程中了解到的项目承建方提供的工作秘密，任何情况下不对任何第三方透露，工作秘密包括技术秘密和业务秘密，技术秘密主要包括项目具备和实现的功能需求，技术参数指标，软硬件配置方案，相关技术文件和手册等；业务秘密主要包括承建方的工作职责及内容，工作流程以及信息系统涉及的信息流、业务流产生的报表、文档等电子数据。3、本单位对在该项目方案招投标工作中获得的不论是纸质还是电子介质存贮的资料未经允许不做复印、拷贝等任何方式的留存，或擅自将相关资料携带离开评审现场。4、本单位在公开发表文章、著述时，未经允许不涉及该项目的涉密内容和技术解决方案。综上所述保密责任，本单位已逐条阅读，对其中的内容没有疑义，愿意承担保密责任，违反上述承诺，自愿承担相关的责任和法律后果。投标单位：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件13：《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》。（如有）【不属于中小微企业单位的无需填写、递交】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.如未对（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选，视同非小微企业，不可享受相应优惠。3.中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小企业划型标准规定》。4.投标单位按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函（如属）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日备注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购单位或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。监狱企业证明文件（如属）监狱企业证明文件本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：本企业（单位）为直接投标单位提供本企业（单位）的服务。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件14：投标（响应）保证承诺书投标（响应）保证承诺书致：（采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和采购编号）的投标（响应）,并做出如下承诺：一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方（或采购单位）支付本招标文件公布的预算金额（或最高限价）的2%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。1.自投标（响应）截止时间至本项目发布中标（成交）公告为止，撤销投标（响应）；2.中标（成交）后不依法与采购单位签订合同；3.中标（成交）后不按本招标文件规定向采购单位提交履约保证金；4.中标（成交）后不按本招标文件规定向贵方缴纳采购代理费。二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购单位）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。投标人：（盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：日期：附件15：中标通知书回执（中标后提供）中标通知书回执：我们于年月日收到贵公司编号为JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030(感知环网基础设施提档升级服务项目)的中标通知书，特作以下确认：1.我们愿意遵守招标文件和中标通知书的规定，在规定期限和地点与采购单位签订合同。2.我们愿意遵守招标文件的规定，在规定的时间内，向贵公司支付采购代理服务费。逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率的三倍计付利息。3.如果我们不遵守招标文件和中标通知书上的规定，贵公司可以按招标文件的规定有进一步向我公司要求赔偿的权利。中标单位：（盖章）法定代表人（投资人）或代理人签字：日期：年月日附件16：（该项为通知内容，不需要作为投标文件组成）政府采购合同信用融资政策告知函各政府采购供应商:欢迎贵公司参加苏州市政府采购活动！政府采购合同信用融资是江苏省、苏州市为支持中小企业发展，缓解中小企业融资难题推出的一项融资服务举措。若贵公司经评审最终成为本次政府采购项目的合格中标(成交)供应商，可向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据江苏省财政厅中国人民银行南京分行《关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知》(苏财购〔2021〕82号)及苏州市财政局、人民银行苏州市分行相关文件要求，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。第五章拟签订的合同文本甲方（采购人）：乙方（供应商）：单位地址：单位地址：联系人：联系人：联系电话：联系电话：依据甲方委托苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司进行感知环网基础设施提档升级服务项目（采购编号：JSZC-320509-SZYJ-G2025-0030）政府采购的招标结果，确定乙方为本次成交服务商，现依照招标文件、乙方的投标文件及相关文件的内容和中标通知书，按《中华人民共和国民法典》有关规定，为明确采购单位（甲方）和供应商（乙方）合同履行过程中的权利、义务和经济责任，经双方友好协商，甲乙双方就此次中标的事宜，签订以下条款，共同遵守。一、合同标的物：1、乙方负责提供（具体内容见招标文件和乙方的投标文件）。2、服务期限：三年（自至）。3、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②乙方的投标文件；③乙方在招投标过程中所作的承诺、声明、书面澄清等；④招标文件及其附件；⑤合同附件。以上与本合同具有同等法律效力。2、价格与支付：序号名称单位数量单价（元）总价（元）备注12345678910合同金额（人民币大写）： ¥： 1、合同价格按此次中标金额执行，合同总金额为人民币元（¥）。合同价款包括在服务期内所需的人工、设备、耗材、通讯、安装调试、各种税费、培训费、保险、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。3、付款步骤：合同签订后，首付款：支付至合同金额的20%；项目服务内容中涉及硬件设施设备部署完成经甲方确认后，支付至合同金额的30%；服务期满一年支付至合同金额的50%；服务期满两年支付至合同金额的70%；服务期满三年支付至合同金额的90%；服务期结束验收合格并经审计后支付审计结算金额的100%。每次年度服务期满支付款项前根据考核指标完成情况进行考核扣除相应金额。4、履约保证金：中标金额的5%。4.1乙方应按规定提交履约保证金，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。4.2乙方必须在发出中标通知书后（合同签订前）的7日内按规定将履约保证金交至甲方指定账户。履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给甲方带来的各种损失。如果乙方不按照规定，甲方有权取消本次采购中标决定，并按投标（响应）保证承诺书中承诺履行违约赔偿。4.3履约保证金将在乙方服务全部结束经甲方验收后退还（无息）。5、支付方式：银行转账等。甲方向乙方支付合同款项前，乙方应当将同等金额的增值税专用发票或普通发票提交甲方。6、甲方支付本合同约定的服务费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时少量加班，对此，甲方不再另行支付费用。三、考核方式针对前端线路服务、环网核心升级扩容服务、算力服务三项内容，根据服务期年度考核结果评估服务质态并支付相应款项。考核分数基数1000分制，考核项均为扣分项。1、前端线路服务考核指标：a)线路质量：定期对总量10%的线路进行随机抽检测试，因设备异常或线路性能指标未达到要求，导致前端设备运行状态异常，发现一次扣10分b)日常维护：第三方引起的断电断网故障，应及时通知并配合修复。30分钟内未及时通知的，每次扣10分。出现断网故障，恢复时间小于4小时，超过恢复时间每次扣20分。特殊情况书面说明后，可适当延长。每季度提供一份线路服务保障内容的服务报告，未达到的每周期扣15分。c)应急保障：提供7*24小时服务热线及上门维修，报修电话半小时内未响应，发生一次扣10分。d)节假日、重大活动和任务期间，对巡查、快修、值守任务要求不响应、不落实的，每次扣10分。e)安全事故：未经同意，擅自接通公安网和视频网等传输网络，每次扣50分。违规操作导致“一机两用”、“两网互通”的，每起扣300分。违规操作导致公安内部信息失泄密事件的，每起扣300分。f)人员管理：每年签订《信息化合作人员安全保密承诺书》及《信息化合作企业安全保密承诺书》,一项协议未签订扣20分。每季度对运维人员开展1次安全保密教育培训(资料台账、留档备查),未达到的每人次扣1分。2、环网核心升级扩容服务（1）安全相关服务考核指标：a)安全事件响应超时（一般事件>2小时/重大事件>30分钟未启动应急），扣20分。b)高危漏洞未在48小时内提供临时处置方案，扣15分。c)发生数据泄露未在24小时内预警且无补救措施，扣50分。d)擅自修改安全设备规则库/策略参数导致业务中断，扣50分。e)每少1项警务RPA流程扣10分。f)RPA运行稳定性：每月单流程故障次数≥2次或修复时间>4小时，扣5分。g)小快灵应用功能与需求文档偏差≥3处，扣3分。h)每少1项预警模型扣10分。i)系统故障未在2小时内初步响应，扣10分。j)重大BUG修复时间>48小时，扣15分。（2）数据中心运维服务考核指标：a)每月对数据中心服务器、存储、网络设备、数据库等相关资产进行巡检，形成记录和报告，未达到的每周期扣5分。b)提供7*24小时服务热线及上门维修，报修电话半小时内未响应，发生一次扣10分。出现相关故障，恢复时间小于4小时，超过恢复时间每次扣20分。特殊情况书面说明后，可适当延长。c)未经同意，擅自将数据中心的服务器、存储、网络设备、数据库等资源，向其他单位、个人和社会组织开通开放、提供服务或者混合使用的，每次扣100分。d)未经同意，擅自对数据中心的服务器、存储、网络设备、数据库等相关资源内部配置进行修改操作，导致故障，发生一次扣50分。e)违规操作导致“一机两用”、“两网互通”的，每起扣300分。违规操作导致公安内部信息失泄密事件的，每起扣300分。（3）核心网服务考核指标：a)每月对数据中心交换、波分等核心设备以及环境进行巡检，形成巡检记录和报告，未达到的每周期扣5分。b)提供7*24小时服务热线及上门维修，报修电话半小时内未响应，发生一次扣10分。出现断网故障，恢复时间小于4小时，超过恢复时间每次扣20分。特殊情况书面说明后，可适当延长。c)未经同意，擅自将数据中心的交换设备、波分设备、通信链路等资源，向其他单位、个人和社会组织开通开放、提供服务或者混合使用的，每次扣100分。d)未经同意，擅自对交换机、波分设备等核心内部配置进行修改操作，导致网络节点断网故障，发生一次扣50分。e)违规操作导致“一机两用”、“两网互通”的，每起扣300分。违规操作导致公安内部信息失泄密事件的，每起扣300分。3、算力服务考核指标：a)每月对算力服务器及配套的网络、算力调度平台进行巡检，形成记录，未达到的每周期扣5分。b)提供7*24小时服务热线及上门维修，报修电话半小时内未响应，发生一次扣10分。出现服务器、网络、平台故障，恢复时间小于4小时，超过恢复时间每次扣20分。特殊情况书面说明后，可适当延长。c)未经同意，擅自将算力服务器及配套的网络、算力调试平台等资源，向其他单位、个人和社会组织开通开放、提供服务或者混合使用的，每次扣100分。d)未经同意，擅自修改算力服务器及配套的网络、算力调试平台等资源内部配置，导致故障，发生一次扣50分。e)违规操作导致“一机两用”、“两网互通”的，每起扣300分。违规操作导致公安内部信息失泄密事件的，每起扣300分。5、每个服务期年度费用支付周期前针对考核指标内容进行考核评分，相应扣款额度在本期服务费用结算中扣除。1）考评结果≥950分，实际付款金额=应付金额*100%；2）800分≤考评结果＜950分，实际付款金额=应付金额*90%；3）700分≤考评结果＜800分，实际付款金额=应付金额*80%；4）考评结果＜700分，实际付款金额=应付金额*60%；四、质量保证1、乙方应保证所提供的标的物是全新的、未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，在乙方承诺的质量保证期限内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足负责。标的物质量出现问题，乙方应负责包修、包退、包换，费用由乙方承担。2、根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地计监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。3、质保期：硬件设施设备质量保修期不低于3年；质量保证期内出现质量问题，乙方负责免费保修，免费质保期自相关硬件设施设备部署完成经甲方确认后开始计算。4.、运维缺陷保修：如果设备交付使用后，缺陷多次反复出现，乙方必须提出分析报告和解决方案，直到最后纠正缺陷、乙方提供的质保从纠正之日起重新计算质保期。5、如果是超出乙方的责任范围的疏忽、误操作等情况而导致的更换修正，应由乙方进行修理，其额外费用由双方协商承担。6、乙方应充分保证售后服务主要硬件维修所需的备件供应。更换的备件的型号和规格应与被更换的完全一样或更优。7、乙方应严格遵守服务合约的目标在最短时间内恢复系统正常运行。8、项目服务过程中设备出现故障，乙方必须无条件配合甲方，三天之内提供备品备件并进行更换。全部设备质保期内出现备品备件更换情况，甲方将不再另行支付任何费用。五、其他工作要求：1、在交货前，乙方应对标的物的质量、规格、数量、外观、包装等进行详细而全面的检验，并出具一份检验合格证明，合格检验证明作为甲方验收的依据，但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。2、甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，同时比较乙方出具的检验证明，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。3、外在质量验收期限自标的物交付之日起90天内。内在质量问题验收期限同质保期但不低于法律规定的最高期限。特殊情况需延长的，双方应特别约定。4、如双方对验收结果有分歧，则以苏州市技术监督局出具的检验结果为准，检验费由有过失的一方支付。5、对涉及本项目所有货物及配件必须满足采购文件全部要求否则采购单位不予验收。6、约定的检验期限短于法律、行政法规规定期限的，应当以法律、行政法规规定的期限为准。六、保密1、乙方对知悉和接触到该项目数据涉密事项，任何情况下绝不以任何方式向外泄露。2、乙方对在该项目方案招投标过程中了解到的甲方相关工作秘密，任何情况下不对任何第三方透露，工作秘密包括技术秘密和业务秘密。技术秘密主要包括项目具备和实现的功能需求，技术参数指标，软硬件配置方案，相关技术文件和手册等；业务秘密主要包括甲方的内部工作职责及内容，工作流程以及信息系统涉及的信息流、业务流产生的报表、文档等电子数据。3、乙方对在该项目方案招投标工作中获得的不论是纸质还是电子介质存贮的资料、数据未经允许不做复印、拷贝等任何方式的留存。4、乙方在公开发表文章、著述时，未经允许不涉及该项目的涉密内容和技术解决方案。除本合同授权实施的行为外，乙方不得将各类技术、资料以及客户信息向第三方披露。乙方应严格履行保密措施，有义务采取措施，对服务期间的任何信息以及相关平台上的任何数据资料进行保密。乙方及乙方人员不得擅自复制、转让或转借上述相关信息及数据。未经甲方的书面许可，乙方不得以任何形式向第三方（包括所属系统和上级、下级或者同级其他单位）提供上述相关信息及数据。本合同终止或解除后，乙方必须将资料全部返还甲方，并销毁所有复制件。合同存续期间因乙方原因发生的资料被盗、数据泄露造成损失的由乙方负责赔偿。若违反上述保密责任承诺，自愿承担相关的法律责任和法律后果，甲方可要求乙方支付本合同价款总额20%的违约金，并有权单方解除合同。七、第三方知识产权乙方承诺，其在受托开发本合同项目中，不会侵犯第三方的知识产权，同时，在交付本合同成果中也不会涉及或非法使用第三方的知识产权。任何因甲方或用户在使用本项目的成果而引起对第三方知识产权的侵权诉讼的，乙方承诺自行负责处理所提供的产品的涉及任何知识产权权利纠纷及因产品质量问题导致的侵犯第三方的人身财产等相关权利所引起的纠纷，乙方承诺自行承担由于上述原因引起的索赔及法律责任。八、违约与赔偿乙方应按招标方案和本合同约定向甲方提供符合其工作要求、高质量的运营外包服务。如提供的运营外包服务不符合招标方案和甲方工作要求，发生违约情况，经甲方书面通知乙方，并要求乙方承担相关违约责任。1.乙方违反保密义务，造成影响的，根据后果严重程度，乙方应当按照年外包服务费总额的3%～5%支付违约金。2.如出现以下情况视为乙方违约，乙方应积极整改，在两周内制定整改方案并落实，如整改无效或情况继续恶化，应按照实际后果严重程度，向甲方支付合同总金额的5%～10%作为违约金，且甲方有权解除合同。如对甲方形象、名誉等产生不良影响，应同时积极采取措施进行补救。3.乙方管理人员变更、岗位调整、管理制度修改、座席大厅管理方式变化、处理重大投诉等重大事项，乙方必须提前向甲方汇报沟通，征求甲方意见建议，对乙方不适合的决策，甲方有权拒绝；如乙方不遵守上述内容，则视为违约，视情节轻重按照合同总金额的1%～5%支付违约金。4.乙方出现第五条第三款规定的情形时，视为违约；初次出现时，按照合同总金额的1%～3%支付违约金；不及时纠正的，甲方视情节轻重，可要求乙方支付相当于合同总金额3%～5%的违约金；若影响甲方正常开展工作，乙方坚持不纠正的，甲方在书面通知后，可解除合同并要求乙方承担相应的损失。5.为保障运营管理工作的正常运行，乙方驻场管理人员请假1个月以上，乙方须临时增调符合条件的管理人员，并征得甲方同意。否则，视为违约，乙方须按照合同总金额的1%～3%支付违约金。6.发生重大安全、管理等现场事故，导致人员伤亡、财产损失或被媒体曝光等恶劣影响的，乙方须按照合同总金额的5%～10%支付违约金，并且甲方有权解除合同。7.乙方擅自做出有损甲方形象、名誉、根本利益的行为，甲方有权解除合同，并要求其承担由此造成的损失。九、不可抗力不可抗力是指本合同生效后，发生不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的事件，如地震、台风、水灾、火灾、战争等，致使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。发生不可抗力的一方应立即通知对方，并在十五天内提供不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。发生不可抗力事件时，甲乙双方应协商以寻找一个合理的解决方法，并尽一切努力减轻不可抗力产生的后果。如不可抗力事件持续三十天时，甲乙双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止的问题。十、解除合同如果满足以下条件，任何一方在通知对方后，都可以解除本合同。一方严重违反本合同项下的义务，并且违约方在对方通知后三十天仍未纠正，非违约方向违约方发出解除合同的书面通知时。如果该违约无法在三十天内纠正，而违约方在此期限内已经开始着手，并将以努力诚恳继续纠正此违约行为，则守约方应为违约方合理地延长该时间的期限。当一方按正常程序停止经营业务、破产、处于付款拖欠、延期偿付、公司重组或倒闭状况，或全部转让利润与债权人、书面承认无力偿还到期债务、委派清算人清算其业务或财产，或参与或接受与破产或债权人权利有关的法律或行政诉讼程序时。当本合同以任何原因终止时，乙方应立即停止使用并销毁包含甲方机密信息的所有物件，并证明该销毁情况；或者将这些物件归还对方。十一、争议解决本合同及其修订本的有效性、履行和与本合同及其修订本效力有关的所有事宜，将受中华人民共和国法律管辖，任何争议仅适用中华人民共和国法律。甲乙双方因合同的解释或履行发生争议时，首先应争取通过友好协商解决，该协商应在三十天内解决。如协商不能解决时，因本合同引起的或本合同有关的争议，任意一方均有权提请苏州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。败诉方需要承担胜诉方支出的包括律师费、差旅费、诉讼费用在内的全部费用。争议进行裁决期间，除争议事项外，甲乙双方应继续履行各自本合同中规定的义务和行使权利。十二、合同生效及其他：1.合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效,需苏州市吴江区财政局政府采购办备案。2.合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需提交招标代理机构一份备存。4.本合同一式6份，甲乙双方各执2份，代理机构、政府采购管理部门各执1份。甲方(公章)：乙方（公章）：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：或其或其授权代理人（签章）：授权代理人（签章）：签订日期：年月日签订日期：年月日第六章评标办法与评审内容一、评标办法1.本次招标的评标方法采用综合评标法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标单位作为中标单位。采购人书面授权评标委员会直接确定中标单位。2.评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标单位的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标单位的投标文件技术及资质部分进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标单位的技术得分（四舍五入保留两位小数）；报价得分通过计算公式直接取得（四舍五入保留两位小数）；报价得分加评委算术平均得分，为投标单位的总得分（四舍五入保留两位小数）。3.如出现评标总得分最高的投标单位有两个或两个以上的，以实际投标报价较低者优先作为中标单位，如果实际投标报价也相同的，则由采购人组织以抽签方式确定中标单位。4.评标委员会（或磋商小组）认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标单位不能证明其报价合理性的，评标委员会（或磋商小组）应当将其作为无效投标处理。5.针对小型、微型企业的价格评审办法：根据《关于印发〈苏州市政府采购促进中小企业发展实施意见〉的通知》（苏财购〔2022〕16号）的相关规定，采用综合评分法的采购项目对属于小型、微型企业的投标单位给予评审优惠：（1）如投标单位属于小型或微型企业且提供自有服务的，对其报价给予20%的扣除；扣除后的价格参与价格评审。（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”（3）中小微企业在投标文件中提供签署的《中小企业声明函》。未按招标文件的规定在投标文件中提供《中小企业声明函》的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。（4）以上规定未尽事项，按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关制度规定执行。注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小企业划型标准规定》进行。②若投标单位提供的“中小企业声明函”（见第六章格式）为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。③专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.针对残疾人福利性单位的评审：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的通知规定，对属于残疾人福利性单位的投标单位给予评审加分：残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合规定条件的残疾人福利性单位在参加磋商时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责，未提交则不享受相关价格扣除政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。7.针对监狱企业的评审加分：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的通知规定，对属于监狱企业的投标单位给予评审加分：监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的监狱企业参加磋商时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提交则不享受相关价格扣除政策。注：上述优惠政策不重复享受。8.投标单位对提供的制造商的认定证明负有核实义务及责任。若投标单位提供的“中小企业声明函”或认定证明（包括制造商）为虚假声明则视同提供虚假材料，投标单位将按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予相应处罚。二、评分标准：本次招标的评标方法采用综合评估方法，并以评分方法进行评估，总分值为100分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为15%（权重），服务方案及其它占85%（权重）。分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，则该投标方的投标价格评分时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有投标方中相应部分所报的最高价格计算，如果该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。（一）投标报价（15分）1.投标报价低于或等于财政预算价格（最高限价）的，为有效投标报价。超过财政预算（最高限价）的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。2.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（供应商为小型和微型企业、残疾人福利性单位或监狱企业的，且提供自有服务或货物的，对其报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准），其价格分为15分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100，小数点后保留两位。（价格权值为15%）（二）投标产品技术质量（包括产品技术参数、产品性能等）情况比较（10分）1.投标单位必须详尽真实地提供投标产品的技术参数表和技术响应对照表并提供相应的设备详细技术特性说明。评委根据投标设备的主要技术参数及功能的符合性进行评分，所投设备的技术参数及功能满足或高于招标文件要求的得满分。带“▲”标注设备参数为重点参数，重点参数负偏离的每一项扣1分，直至扣完为止；本项最高10分。（带“▲”需提供第三方检测机构出具的产品检测（检验）报告，未按要求提供检测（检验）报告或提供检测（检验）报告不符合要求视为负偏离）（三）服务方案比较（51分）1.整体项目技术方案进行对比（15分）投标人根据项目需求对本项目整体服务内容提供①前端线路服务②环网核心升级扩容服务③算力服务等的说明和描述，方案完整细致、系统设计思路清晰、具有可操作性、专业性强、与用户需求贴合度高的每项得5分；方案比较具体，可行性较好，具有贴合度的每项得3分；方案可行性及贴合度基本能满足项目要求的得1分；不满足要求或与本项目无关或无方案的不得分。2.施工组织、进度计划及进度控制方案（10分）根据投标单位的组织实施方案设计完善及制定的实施进度计划和进度控制方案，实施方法、工艺流程的科学性、合理性、规范性和可操作性强比较：方案全面具体，科学合理，投入配置完善得10分；方案比较具体，实施可行性较高，投入配置较合理得7分；方案简单，实施可行性不高，投入配置简单得4分；无方案的不得分。3.运营服务方案（10分）投标单位服务方案包括服务团队、服务响应时间、排除故障时间、备品备件方案等内容进行比较，服务方案全面具体、科学合理、可行性高的得10分；方案比较具体、合理性一般、具有可行性的得7分；方案描述简单，基本能满足项目实施需要的得4分；无方案的不得分。4.安全管理和应急保障方案（10分）投标单位提供本项目服务的安全措施和应急保障方案，针对项目风险进行科学的分析，并提出防范风险的措施，针对突发、重大事件设定科学合理的预案。方案全面合理、可行性高、于用户需求契合度高的得10分；方案较合理、可行性一般、与用户需求契合度一般的得7分；方案不够合理、可行性较差、不够符合用户需求的得4分；未描述方案的不得分，无方案的不得分。5.专业机房要求（6分）投标单位需拥有专业机房放置传输网设备以保证建设运营的可靠性。投标单位需提供机房场景照片、机房门禁系统、机房UPS电源系统、空调系统、环境监测系统、机房所在地与甲方距离等指标，内容针对本项目且符合本项目实际的得6分，每缺少一项内容，或内容明显错误，或内容非专门针对本项目，或内容不能满足本项目实际需求的，每一项扣1分。相关指标需提供实物图片证明等相关材料并加盖投标单位公章，未提供相关内容的，本项不得分。（四）项目组成员比较（14分）1.项目负责人（1人）：4分（1）具备高级工程师证书的得1分；（2）具备系统集成项目管理工程师证书的得1分。（3）具备IT服务工程师证书的得1分；（4）具备信息安全工程师证书的得1分。2.技术负责人（1人）：3分（1）具备高级工程师证书的得1分；（2）具备系统规划与管理师证书的得1分；（3）具备信息系统业务安全服务工程师证书的得1分；3.运维负责人（1人）：3分（1）具备CISAW信息安全保障人员证书（安全运维）证书的得1分；（2）具备IT运维工程师证书的得1分；（3）具备低压电工证证书的得1分。4.项目组成员（除项目负责人、技术负责人及运维负责人外）：4分(1)项目组成员具备高级大数据分析师证书的得1分；(2)项目组成员具备高级网络信息安全工程师证书的得1分；(3)项目组成员具备网络工程师证书的得1分。(4)项目组成员具备网络规划设计师证书的得1分。注：以上1-4人员投标文件中需提供有效期内的人员证书复印件并加盖投标单位公章及投标单位为其缴纳的近六个月社保证明加盖公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。（五）投标单位综合实力（10分）1.管理体系认证：3分1.1投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书的得1分。1.2投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得1分。1.3投标人具有有效的信息技术服务管理体系认证证书的得1分。注：投标文件中提供证书扫描件及在中国国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）上查询截图加盖投标单位公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。2.投标人具有有效的CCRC信息安全服务资质认证证书（信息系统安全运维），一级得2分，二级及以下得1分；本项最高得2分。3.投标人具有有效的信息系统建设和服务能力等级证书，五级得2分，四级及以下得1分；本项最高得2分。注：投标文件中提供证书扫描件加盖投标单位公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。4.类似项目业绩：3分投标人自2022年1月1日至今承担过类似项目的,每提供一份有效合同得1分，最高得3分。注：投标文件中需提供完整合同扫描件加盖投标单位公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。注：1.投标报价超过采购预算或最高限价的将不进入综合评审程序，也不得标。2.合同履行期限、付款步骤如有负偏离的不得中标。3.对评分标准中评分的每一条，投标单位均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。4.投标文件中复印件或扫描件须清晰可辨，如因复印件或扫描件模糊，造成无法辨认，该项不得分。5.投标文件中如出现前后不一致时,评委有权请投标单位澄清说明,澄清说明事项涉及评分时,评委有权酌情扣分。6.如投标单位提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予行政处罚。（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本感知环网基础设施提档升级服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。苏州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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