宁夏全光网络优化招标公告（宁夏银川市二十一小学2025）
一、项目基本情况
采购计划编号： 2025NCZ001702
项目编号： NXQJZC-2025-053
项目名称： 宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目
预算金额（元）： 1100000.00
最高限价（如有）： 1100000.00元
采购需求：
采购标段
标的名称
品目名称
数量
简要规格描述或项目基本概况
预算金额(元)
备注
宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目
宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目
其他信息安全设备
1
详见招标文件采购需求
1100000
/
数量合计：
1
预算合计：
1100000
合同履行期限：合同签订后45个日历日内交付使用。
本项目（是/否）接受联合体投标: 是 否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标响应活动，应按照《自治区财政厅关于进一步规范政府采购支持中小企业政策的通知》[宁财（采）发〔2024〕387号]文件相关规定并提供《中小企业声明函》； （2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业应提供证明文件； （3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人企业应提供声明函； （4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购成交通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10号）的通知办理融资业务。
3.本项目的特定资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）； （2）法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）； （3）投标人提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函； （4）投标人提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； （5）投标人提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函； （6）投标人提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； （7）投标人未被列入在“信用中国网”、“中国政府采购网”违法、失信投标企业。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标（由代理公司按招标文件规定时间查询，以代理公司查询结果为准）。 （8）投标人具有下述情况之一的，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；具有投资参股关系的关联企业；董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
三、获取招标文件
时间： 2025-05-29 00:00:00 至 2025-06-09 23:59:59 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：中国政府采购网；宁夏回族自治区政府采购网
方式：电子下载
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-19 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：中世e招电子交易平台（政府采购交易系统）(银川市金凤区新昌路110号金钻名座财富中心20层)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.凡有意参加投标者，请于规定时间内登录中世e招电子交易平台进行网上报名，报名成功后下载招标文件。 （1）投标供应商应首先在中世e招电子交易平台办理注册，注册成功后，投标供应商用CA锁登录交易系统进行网上报名，即可下载招标文件。 （2）在规定时间内未按以上程序进行报名及下载招标文件者，投标一律不予接收。 （3）系统实行CA锁认证安全录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本，办理CA锁、制作电子标书等业务，请加入QQ群（667386925）进行系统操作及业务咨询。CA锁办理及业务咨询地点：中世e招电子交易平台，联系电话：0951-8303983，或通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA 办理”模块查看。 2.发布媒介：本次公告在中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、中世e招电子交易平台同时发布。 3.招标代理费：参考原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取，由中标人支付。 4.请各投标人在开标前随时关注中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、中世e招电子交易平台。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或更正(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息 名 称： 宁夏银川市二十一小 地 址： 银川市兴庆区民族北街84号 联系方式： 09516042695
2、采购代理机构信息（如有） 名 称： 宁夏乾景工程咨询有限公司 地 址： 银川市贺兰山路与虹桥街交会处天源财汇中心A座18楼 联系方式： 18509526455
3、项目联系方式 采购人项目联系人： 邓丹 电话： 09516042695 代理机构项目联系人： 邢艳辉 电话： 18509526455
采购文件：
宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目招标文件.pdf
代理机构 ：宁夏乾景工程咨询有限公司
发布日期： 2025-05-29
货物类政府采购公开招标文件采购人名称：宁夏银川市二十一小学项目名称：宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目采购计划编号：2025NCZ001702招标文件编号：NXQJZC-2025-053代理机构：宁夏乾景工程咨询有限公司时间：2025年05月目录第一章投标邀请（招标公告）......................-1-第二章供应商须知前附表...........................-5-第三章投标供应商须知............................-12-第四章项目说明和采购需求.........................-30-第五章资格审查方法及标准........................-36-第六章评审方法和标准............................-38-第七章政府采购合同主要条款......................-48-第八章投标文件格式..............................-59-第一章投标邀请（招标公告）一、项目基本情况1.政府采购计划编号：2025NCZ0017022.项目名称：宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目3.项目编号：NXQJZC-2025-0534.采购方式：公开招标5.预算金额（元）：1100000.006.最高限价（如有）：1100000.00元7.采购需求：详见第四章项目说明和采购需求8.合同履约期限：合同签订后45个日历日内交付使用。9.本项目（是/否）接受联合体投标:否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标响应活动，应按照《自治区财政厅关于进一步规范政府采购支持中小企业政策的通知》[宁财（采）发〔2024〕387号]文件相关规定并提供《中小企业声明函》；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业应提供证明文件；（3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人企业应提供声明函；（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购成交通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政-1-府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10号）的通知办理融资业务。3.本项目的特定资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）；（2）法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（3）投标人提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（4）投标人提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（5）投标人提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（6）投标人提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；（7）投标人未被列入在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)违法、失信投标企业。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标（由代理公司按招标文件规定时间查询，以代理公司查询结果为准）。（8）投标人具有下述情况之一的，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；具有投资参股关系的关联企业；董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。-2-4.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否5.合格投标供应商的其他资格要求：/三、获取招标文件时间：2025年5月29日至2025年6月9日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网；宁夏政府采购网；中世e招电子平台。方式：电子下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年6月19日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标供应商提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：中世e招电子交易平台（政府采购交易系统）(银川市金凤区新昌路110号金钻名座财富中心20层)五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.凡有意参加投标者，请于规定时间内登录中世e招电子交易平台进行网上报名，报名成功后下载招标文件。（1）投标供应商应首先在中世e招电子交易平台办理注册，注册成功后，投标供应商用CA锁登录交易系统进行网上报名，即可下载招标文件。（2）在规定时间内未按以上程序进行报名及下载招标文件者，投标一律不予接收。（3）系统实行CA锁认证安全录管理，请及时将软硬件升级更新至最新版本，办理CA锁、制作电子标书等业务，请加入QQ群（667386925）进行系统操作及业务咨询。CA锁办理及业务咨询地点：-3-中世e招电子交易平台，联系电话：0951-8303983，或通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“CA办理”模块查看。2.发布媒介：本次公告在中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、中世e招电子交易平台同时发布。3.招标代理费：参考原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取，由中标人支付。4.请各投标人在开标前随时关注中国政府采购网、宁夏回族自治区政府采购网、中世e招电子交易平台。您所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容以公告形式公示，采购人及招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或更正(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁夏银川市二十一小学联系人：邓丹地址：银川市兴庆区民族北街84号联系方式：0951-60231322.采购代理机构信息名称：宁夏乾景工程咨询有限公司项目负责人：邢艳辉地址：银川市贺兰山路与虹桥街交会处天源财汇中心A座18楼1804室联系方式：18509526455代理机构：宁夏乾景工程咨询有限公司2025年5月28日-4-第二章供应商须知前附表本表是项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容1项目名称：宁夏银川市二十一小学全光网络优化项目采购需求：详见第四章项目说明和采购需求合同履约期限：合同签订后45个日历日内交付使用2采购人：宁夏银川市二十一小学联系人：邓丹地址：银川市兴庆区民族北街84号电话：0951-60231323采购代理机构：宁夏乾景工程咨询有限公司地址：银川市贺兰山路与虹桥街交会处天源财汇中心A座18楼1804室项目负责人：邢艳辉电话：185095264554合格供应商的资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）；（2）法人授权委托书、法定代表人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；（3）投标人提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；（4）投标人提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（5）投标人提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；（6）投标人提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；（7）投标人未被列入在“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn)、“中序号内容4国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)违法、失信投标企业。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的，将会被拒绝参加此项目投标（由代理公司按招标文件规定时间查询，以代理公司查询结果为准）。（8）投标人具有下述情况之一的，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；具有投资参股关系的关联企业；董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。注：1.投标人应将上述资质要求扫描件放入电子投标文件中相应位置，并加盖投标人电子公章，否则视为投标无效。2.投标人须保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，视其为不合格资料。3.以上（3）-（6）项投标人可选择提供资格承诺函并加盖投标人电子公章，也可选择按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及招标文件资格要求提供相应的证明材料，若二者均不提供，视为投标无效。5合格供应商的其他资格要求：/6是否允许采购进口产品：□是☑否7专门面向中小微企业：否（专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》，未出具或未按规定填写不完整的（如产品制造商不全等），视为未提供《中小企业声明函》，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。）8根据工信部联企业〔2011〕300号文件；本项目所属行业为：软件和信息技术服务业。1.非专门面向中小企业采购：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标活序号内容8动，参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）和《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财规发【2022】275号）文件执行，小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（3）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人企业应提供声明函，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）企业分支机构参与投标，需提供总公司出具的《中小企业声明函》、《残疾人企业声明函》，分支机构提供的声明函不参与价格折扣。9是否允许联合体投标：否10联合体的其他资格要求：/11项目预算金额：1100000.00元；最高限价：1100000.00元。12报价方式：☑总价单价费率折扣13投标保证金：0元14是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求：/15是否需要提供样品：否提供样品要求包括：/16投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）17投标文件提交截止时间：2025年6月19日09点00分（北京时间）投标文件提交地点：中世e招电子交易平台（政府采购交易系统）注：1.本项目招标文件第六章“评审方法和标准”中的演示，投标人须通过腾讯会议远程视频方式实现,须在演示前自行下载相关软件并注册账号序号内容17来实现演示。演示环境、设备由投标人自行准备，演示时间不超过15分钟。因本项目为不见面开标，投标人须在投标函中电话一栏填写演示人员移动电话，方便代理机构现场随时联系，如因自身原因导致无法按时、按规定实现远程演示的，后果由投标人自行承担。如不进行功能演示，请在投标文件中进行说明，开标现场未在投标文件中说明的视为不提供功能演示。2.文件提交要求①电子投标文件必须包括：数据文件（开标一览表等）、投标文件（pdf格式），以上内容缺一不可。（网上递交）②纸质投标文件：本项目属于远程开标（解密），开标现场无需提供纸质投标文件(中标之后由中标单位提供纸质版投标文件做留档资料)。纸质投标文件须以网上递交的加盖了电子印章的数据文件和PDF投标文件为准，双面打印并加盖公章；采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，中标后向招标代理机构提交3份投标文件。3.报价确认要求：投标供应商远程解密，公开唱标后须在系统进行报价确认签章，请各投标供应商解密后不要离开中世e招电子交易平台。18开标时间：2025年6月19日09点00分（北京时间）开标地点：中世e招电子交易平台（政府采购交易系统）(银川市金凤区新昌路110号金钻名座财富中心20层)19信用查询时间:递交投标截止时间至资格核对工作结束前20核心产品：核心交换机21评标方法：综合评分法22推荐中标候选人的数量：3家23采购人是否委托评标委员会直接确定中标供应商：是。评标委员会由5人组成，其中评委专家4人，评委专家从专家库内随机抽取，采购方评委1人。24是否提交履约保证金：否。履约保证金金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的5%）提交序号内容24履约保证金的时间：签订合同前/自然（日历）日，履约保证金有效期：自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止；履约保证金提交方式：/25是否收取招标代理费：是是否由中标供应商缴纳招标代理费：是招标代理费：收费标准按原国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）执行（按差额定率累进法计算）。收取形式：银行公户转账开户名称：宁夏乾景工程咨询有限公司开户银行：交通银行宁夏区分行营业部银行帐号：641301100011904160151收取时间：中标公告发布后26针对同一采购程序环节的质疑次数及形式：☑一次性提出□多次提出质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。27其他政府采购政策：（1）中小微企业参加宁夏政府采购招投标响应活动，应按照《自治区财政厅关于进一步规范政府采购支持中小企业政策的通知》[宁财（采）发〔2024〕387号]文件相关规定并提供《中小企业声明函》；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业应提供证明文件；（3）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人企业应提供声明函；（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购成交通知书及合同后，均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同信用融资管理办法》（宁财规发〔2021〕10号）的通知办理融资业务。序号内容28政府采购合同签订及公告：①采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订政府采购合同；②采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在宁夏政府采购服务平台上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。其他补充事项：1投标人应提供的其他文件：无2投标人应提交的其他文件：1.本项目评标委员会由5人组成，其中评委专家4人，评委专家从专家库内随机抽取，采购方评委1人。因后期归档使用，对纸质版投标文件要求如下：（1）投标文件（纸质及电子）提交截止时间：开标后三天须提供；（2）投标文件份数：纸质版投标文件（左侧胶装，双面打印，正本盖鲜章，副本仅封皮盖鲜章不得活页装订）正本贰份，副本壹份；电子版U盘装1份。2.政府采购合同签订及公告：（1）采购人应当自中标(成交)通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订政府采购合同，并上传合同扫描件至宁夏政府采购网；（2）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在宁夏政府采购服务平台上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。3(一)电子投标文件要求：1.本项目必须网上投标，参与本项目投标的供应商必须获得电子交易平台安全证书（CA锁）及电子签章，且安全证书（CA锁）在有效期内。CA锁代办及业务咨询地点：中世e招电子交易平台，联系电话：0951-8303983，或咨询西部安全认证中心有限责任公司,联系电话：4007188588。序号内容32.电子标书制作及递交等有关操作见本文件14、15.3及中世e招网上下载专区栏目供应商操作手册，网址：https://nxzbtb.com.cn、供应商服务QQ群：667386925。3.交易平台环境要求：（1）操作系统：Windows7；（2）浏览器：InternetExplorer11、10；（3）办公软件：MicrosoftOffice2007；（4）PDF软件推荐：交易平台自带PDF软件（路径：C:\Windows\winaip）。非以上环境可能出现错误影响其投标，登录交易平台时如提示更新插件则必须更新，否则影响其电子投标。4.投标人在报名后应立即以模拟数据填写投标数据文件（开标一览表等），进行电子盖章，进入我的投标界面进行文件上传，以检测其电子投标机器环境是否正常，如有问题请在投标人服务QQ群中反馈并获得技术支持。如在临近开标的48小时内发现电子投标机器环境有问题，导致技术支持无法在投标截止前解决其问题而影响电子投标的，投标人须自行承担相应责任。5.投标人投标文件中的相关扫描件应保证清晰度，无法辨认的评审时受到影响的，由投标人承担相应责任。6.投标人应充分考虑到网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，采购人及采购代理机构不承担任何责任。7.投标人需远程开标。8.为保证开评标环节，系统环境稳定，投标人开标当天解密所用电脑需为之前上传投标文件的电脑。4本项目招标文件规定的供应商资格条件、投标报价、服务期限、服务地点、投标文件有效期、付款方式、密封、签字盖章、信用记录、投标保证金等商务条款为实质性响应内容，不满足招标文件要求的视为无效响应。-11-第三章投标供应商须知（一）总则1.采购人、采购代理机构及投标供应商1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3投标供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标供应商：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4投标供应商及其投标货物须满足以下条件：1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条关于供应商条件的规定。1.4.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.4.3符合本项目合格投标供应商的其他资格要求1.4.4若本项目允许采购进口产品，投标供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如投标供应商所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.4.5若本项目专门面向中小企业采购的，如投标供应商所投产品为非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。1.5如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：1.5.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标-12-供应商的身份投标。1.5.2联合体各方均应符合本须知1.4.1的规定。1.5.3采购人根据采购项目对投标供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.5.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.5.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.8其他投标无效情形：详见供应商须知前附表。1.9在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1.9.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系。1.9.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事。1.9.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制-13-人。1.9.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。1.9.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。1.9.6供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。2.2投标供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标结果如何，投标供应商应承担所有与投标有关的费用。（二）招标文件4.招标文件构成4.1投标邀请4.2供应商须知前附表4.3供应商须知4.4项目说明和采购需求4.5资格审查方法及标准-14-4.6评标方法和标准4.7政府采购合同主要条款4.8投标文件格式5.招标文件的澄清与修改5.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知前附表为准；供应商须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3标供应商及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。5.4其他：详见供应商须知前附表。6.投标截止时间的顺延6.1为使投标供应商有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。顺延变更公告应当在原公告发布媒体上发布。6.2投标供应商应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的变更公告，采购人、采购代理机构不再另行通知。7.其他投标事项：7.1投标供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和-15-技术规范等。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。7.2原则上采购人、采购代理机构不要求投标供应商提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见供应商须知前附表。（三）投标文件的编制8.投标范围及文字、计量单位要求8.1投标供应商应当对招标文件中所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.2无论招标文件中是否要求，投标供应商所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.3投标文件应使用规范汉字书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件的组成投标供应商应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，对其投标文件的真实性与准确性负责，投标供应商中标后，其投标文件将作为合同的组成部分。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件10.1投标供应商应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文-16-件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：详见供应商须知前附表及采购需求。10.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；10.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3投标供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其投标是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的采购活动。10.4本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.5其他：详见供应商须知前附表。11.投标报价11.1投标供应商的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均应以人民币报价。11.2投标供应商应在价格明细表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。-17-11.3价格明细表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用；11.4投标供应商所报的价格明细在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。12.投标保证金12.1保证金是投标文件的组成部分。本项目要求投标供应商提交投标保证金的，应当在招标文件中明确保证金的数额及缴纳形式。12.2投标供应商未在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足以及未按招标文件规定交纳保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金；自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。13.投标有效期13.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标。投标供应商也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。-18-14.投标文件的制作14.1投标供应商应按供应商须知前附表中的规定，准备和递交投标文件。电子投标文件需符合以下要求：详见供应商须知前附表14.2投标文件需由投标供应商的法定代表人或委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。（四）投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标文件的制作应按照招标文件的要求进行制作并递交。投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。15.2纸质投标文件密封和递交要求：（采购人或者采购代理机构不得因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标）15.3电子投标文件密封和递交要求：详见供应商须知前附表。16.投标截止16.1投标供应商应在供应商须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。-19-17.2递交投标文件以后，如果投标供应商要进行修改，须在投标截止时间前提出申请，投标供应商对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标供应商要进行撤回的，须在投标截止时间前提出申请，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改。17.4除投标供应商不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.5其他：详见供应商须知前附表。（五）开标及评标18.开标18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标供应商代表参加。投标供应商不足3家的，不予开标。评标委员会成员不得参加开标活动。18.2开标时，采购人或者采购代理机构公布投标供应商名单，介绍参加开标的人员，宣布工作人员，宣读投标供应商在开标一览表中所填写的全部内容。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标供应商代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标供应商未派代表参加开标的，视同投标供应商认可开标结果。18.4投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为-20-开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.5其他开标要求：/19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标供应商及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标供应商不进入评标。合格投标供应商不足三家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的时间查询投标供应商的信用记录。19.2.1投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页存档备查。投标供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法-21-组建的评标委员会，负责评标工作。19.3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。19.3.2评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。20.投标文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会要求投标供应商对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结-22-果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。20.4如本项目只有一种产品，不同投标供应商所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.4.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标供应商以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标供应商；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。20.5如本项目包含多种产品的，采购人或采购代理机构应当在供应商须知前附表中载明核心产品，若投标供应商提供的核心产品的品牌相同，相关投标供应商将被认定为属于提供相同品牌产品，按第20.4条规定处理。20.6投标供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标供应商所投产-23-品应属于品目清单的强制采购部分。投标供应商应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。21.符合性审查21.1如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：21.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的；21.1.2未满足招标文件中的实质性要求；21.1.3属于串通投标，或者依法被视为串通投标；21.1.4评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响履约的，且投标供应商未按照规定证明其报价合理性的；21.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.1.6属于招标文件规定的其他投标无效情形；21.1.7不符合政府采购法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。22.其他投标无效情形：详见供应商须知前附表。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评标方法：23.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标供应商为中标候选人的评标方法。23.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且-24-按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标供应商，按照相关价格扣除规定和供应商须知前附表要求执行。23.4落实其他政府采购政策条款，具体详见供应商须知前附表。24.废标24.1出现下列情形之一，将导致项目废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。25.保密要求25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。（六）确定中标26.中标候选人的确定原则及标准-25-26.1除评标委员会受采购人委托直接确定中标供应商的情形外，对实质上响应招标文件的投标供应商按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：采取随机抽取方式确定。26.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：采取随机抽取方式确定。27.确定中标供应商及定标27.1评标委员会将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.2按供应商须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标供应商。27.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照《供应商须知前附表》规定的原则确定中标人。28.发出中标通知书在投标有效期内，中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标供应商发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知中标结果在公告中标结果的同时，采用综合评分法评审的，还将告知未中标供应商本人的评审得分和排序。-26-（七）合同及履约验收30.签订合同30.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，签订政府采购合同。30.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30.3如中标供应商拒绝与采购人签订合同的，中标供应商须按投标函内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。30.4当出现法律法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，且合格的供应商数量符合规定，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。31.履约保证金如果需要履约保证金，中标供应商应按照供应商须知前附表规定向采购人提交履约保证金。32.履约验收按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》（宁财规发〔2022〕10号）执行。33.招标代理费本项目是否由中标供应商向采购代理机构支付招标代理费及招标代理费标准，按照供应商须知前附表规定执行。-27-34.政府采购合同线上信用融资中标的投标供应商为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，通过“政府采购合同线上信用融资系统”，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。（八）质疑和投诉35.质疑35.1投标供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。35.2提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。35.3质疑供应商应在法定质疑期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。35.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。36.投诉36.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。-28-36.2投诉供应商应在法定投诉期内通过“宁夏回族自治区政府采购网”“政府采购在线质疑投诉系统”提出投诉。-29-第四章项目说明和采购需求（一）技术要求序号设备名称规格参数数量单位1防火墙1.固化千兆电口数量≥8个；固化千兆光口数量≥2个；固化万兆光口数量≥4个；≥2个扩展槽，至少可扩展4端口万兆光口接口卡、4端口千兆光口与4端口千兆电口接口卡。2.支持可插拔1TBHDD或240GSSD或480GSSD企业级硬盘，支持并实配热插拔冗余电源。3.最大整机吞吐≥15Gbps，IPS吞吐量≥5Gbps；最大并发连接≥100万；最大新建连接≥12万；★4.具备策略空间模拟能力，能够开辟独立的虚拟策略空间，用于运行用户创建的模拟策略。模拟策略的执行与真实业务流量完全隔离，确保真实业务不受丝毫干扰。模拟完成后，系统会将模拟策略的执行结果与现行真实策略的处置动作进行直观对比展示，使用户可以清晰判断模拟策略对重要业务是否存在潜在不良影响。若模拟策略经评估符合用户需求，用户可通过一键操作，将其无缝转化为真实策略投入使用。★5.可自主对用户网络内部资产扫描，自动判别资产端口的开放状态以及协议的启用状况，依据所获取的用户资产信息，智能生成贴合实际需求的安全防护策略建议。6.支持基于流量学习的方式对网内资产的互访关系进行梳理，可视化展示目标资产的端口的访问关系，包括：访问源IP、命中策略、阻断次数、最近一次阻断时间等信息。7.为了满足上级监管单位要求阻断自定义恶意情报（域名/IP等）的需求，要求设备支持自定义情报功能，允许用户导入收集到的恶意情报信息，自定义情报在未取得威胁情报特征库更新授权的状态下依然可以生效；支持导入自定义情报的条目不少于8W条；当自定义情报中个别对象的风险消失时，可一键将自定义的威胁对象设置为例外，设置例外后不再对该例外对象拦截阻断（为保证大容量自定义情报功能的可用性，保留现场验证测试的权力）。1台2上网行为管理1.所投产品须整机最少支持6个千兆电口，2个万兆光口，具有2TB的硬盘存储。2.设备最大吞吐≥5Gbps，全功能开启审计适用带宽≥1000Mbps（双向），要求所投整机最大支持并发连接数≥300万且每秒新建连接数≥22000/秒。3.支持自定义设置识别方式的可信度；支持再次违规，多倍惩罚；支持旁路防共享。4.ARP表/邻居表支持Web管理ARP表查看，并支持指定静态ARP；支持Web管理IPv6邻居表查看，并支持指定静态。提供证明资1台序号设备名称规格参数数量单位2上网行为管理料。5.部署模式支持路由模式，旁路模式、网桥模式、混合模式部署等；切换部署模式无需重启，不影响设备正常使用。6.支持对TCP、UDP、ICMP、TCPSYN等超时时间，无回应UDP超时时间设置，并能支持按照新建会话与总会话比例设置老化开始或者结束。7.用户有效期设置：支持临时账户、绑定账户、认证账户等多种用户身份的有效期设置，支持过期冻结、支持无流量自动下线。1台3运维管理平台1.具备免配置上线功能，依据各区域业务创建相应业务模板，并绑定设备的区域位置信息后，一旦设备上电，软件会自动下发配置，无需在接入设备端手动刷入配置。2.支持通过文档表格批量导入、基于楼栋交换机端口两种方式绑定设备区域位置管理资产信息。3.支持创建交换机的业务模板，支持图形化界面提前规划各端口业务，根据不同区域的业务建相应业务模板后，绑定设备区域位置信息，设备开箱上电后配置即可自动从软件下发，无需在接入设备端刷入配置。4.当室内交换机出现故障，支持替换用的新设备的免配置替换，新设备上电后配置自动下发，无需手动配置。5.支持即插即用，设备更换不受型号限制，支持终端自由接入新设备任一端口，且原终端设备端口配置数据将自动同步至新端口，自动上线，可保障使用连续性。6.支持光链路和光模块智能检测与故障告警，可在拓扑中呈现并查看告警原因分析与处理建议；当网络出现环路时能自动产生告警，并在拓扑中显示具体的环路设备告警，能够查询到具体的环路端口。7.支持内嵌交换机引擎实现自动化运维功能，无需额外采购服务器8.出厂预置极简光管理软件和业务模板，免安装，极速部署。1套4无线控制器1.最大可支持管理≥1024个AP，配置管理授权≥220个。2.单台设备最大可配置AP数目≥1024。3.整机吞吐性能≥20G。4.为保障设备受到外部机械碰撞仍可以保持结构完整、功能完备，要求所投无线控制器符合国标GB/T20138-2006即《电器设备外壳对外界机械碰撞的防护等级（IK代码）》标准，至少达到防护等级IK07。5.支持AP负载分析，支持终端平均在线时长、终端平均流量、忙时在线人数、峰值在线人数、峰值时刻综合评估设备的利用情况，支持排序方便定位问题。6.支持用户终端全局体验图。可基于时段进行体验覆盖评估，以终端无线参数指标来评估终端的业务体验，分为：优质，良好，1台序号设备名称规格参数数量单位4无线控制器有点卡，上线难四类，该评估非应用识别，而是通过机器学习的算法计算当前网络状况是否适合这类应用★7.支持VIP监控告警功能。支持VIP终端的体验指标进行监控告警追踪，告知终端问题出现原因和出现的地点，提供解决方案建议；告警阈值可自定义，包括信道利用率等指标的阈值设置，告警记录可查，需要保存终端问题分析和历史连接记录。8.可根据AP和终端的综合指标（非无线覆盖热图）来生成全网覆盖情况报告，包括良好覆盖区、注意覆盖区、问题覆盖区。9.支持时间胶囊功能，分析设备版本及配置变更历史，便于故障回溯；能够对比配置的差异点，提升运维效率。1台5核心交换机1.交换容量≥450Tbps，包转发速率≥76600Mpps，主控引擎与业务板卡完全物理分离,采用全分布式转发处理架构，独立主控引擎插槽≥2个，独立业务插槽数≥6个。2.设备高度≤10U，设备深度≤600mm。★3.为提高设备面板空间利用率，支持业务卡采用高密度端口设计，单张业务卡最大可用物理端口≥52个，整机转发业务数据物理端口≥312个。4.具备至少380间房间万兆入室交换机通过10G以太网光口独享上行到互联接口。5.支持工作波长在1271nm~1571nm范围内的光模块，且各波长之间相互隔离，互不干扰。6.支持光口保护电路设计，可监测光模块运行状态：即系统可即时识别光模块故障情况、并将故障模块隔离，保障其它端口和整机的正常运行；更换模块后该端口也可马上恢复正常工作状态。7.风扇框冗余设计，且为保证设备散热效果和可靠性，要求设备支持模块化风扇框，可热插拔，当单个风扇框发生故障时，有其他风扇正常运行，保证设备散热，要求独立风扇框个数≥2个。★8.整机实配≥192个下行万兆SFP+光接口，含满足下联入室交换的万兆光模块。9.配置双主控，双电源，千兆以太网电口≥24端口，千兆以太网光口≥8端口，万兆以太网光口(SFP+,LC)。1台6无源汇聚1.各光链路通道应实现物理隔离，无分光，带宽1：1独享。2.完全无源，无需插电即可正常工作。3.汇聚产品固化端口数≥8个。4.设备管理：支持显示拓扑、端口占用情况、识别设备故障等功能。5.配备满足本项目需求的外框。20台序号设备名称规格参数数量单位78口交换机1.固化10/100/1000M以太网电口≥8个，1G/2.5G/10GSFP+光接口≥1个，交换容量≥4.32Tbps，包转发率≥120Mpps；支持放入400*300*100的标准弱电箱中部署。支持端口浪涌抗扰度≥8KV。2.要求所投交换机IK防护测试级别至少达到IK07。3.支持专门针对CPU的保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作。4.支持通过文档表格批量导入、基于楼栋交换机端口、微信小程序扫码三种方式绑定设备区域位置管理资产信息，提供高效的资产登记和网络规划方案。5.支持创建交换机的业务模板，支持图形化界面提前规划各端口业务。6.支持光模块与光链路运维检测与故障告警，并可在拓扑中呈现并查看详细信息。7.★支持智能免配置替换功能：当交换机出现故障，替换用的新设备支持自适应不同型号间的设备替换，以及替换后新设备支持终端在任意端口接入，并且终端在原有设备接入端口的配置可自动跟随到新设备端口。95台816口交换机1.交换容量≥432Gbps，包转发率≥120Mpps，固化10/100/1000M以太网电口≥16个，1G/2.5G以太网电口≥2个，1G/10GSFP+光接口≥2个，支持端口浪涌抗扰度≥8KV。2.要求设备采用静音设计，噪声值＜20dBA。3.所投产品IK防护测试级别至少达到IK07。4.支持专门针对CPU的保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作。5.支持IEEE802.3az标准的EEE节能技术。6.具备免配置上线功能，依据各区域业务创建相应业务模板，并绑定设备的区域位置信息后，一旦设备上电，会自动下发配置，无需手动刷入配置。7.交换机故障时，支持新设备的免配置替换，新设备上电后配置自动下发，无需手动配置。8.★支持故障移动运维：当交换机上行链路断开无法被网管软件发现纳管时，可扫码获取链路信息，无需逐点排查，快速定位异常，并给出故障诊断及处理意见。14台序号设备名称规格参数数量单位924口交换机1.交换容量≥670Gbps，转发性能≥170Mpps；固化10/100/1000M以太网端口≥24个，1G/10GSFP光接口≥4个。2.MAC地址表项≥32K；3.要求所投产品端口浪涌抗扰度≥10KV。4.提供工信部三层交换机进网许可证，需标明三层交换机入网证。5.支持虚拟化功能，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，并且链路故障的收敛时间≤50ms。2台1024口POE交换机1.交换容量≥670Gbps，转发性能≥170Mpps；固化10/100/1000M以太网端口≥24个，1G/10GSFP光接口≥4个，电口支持POE和POE+远程供电≥24个，整机POE功率输出≥370W。2.产品面板自带一键查看PoE供电状态功能的PoE按钮。3.MAC地址表项≥32K；4.要求所投产品端口浪涌抗扰度≥10KV。5.支持虚拟化功能，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，并且链路故障的收敛时间≤50ms。4台11面板AP1.面板型AP，支持嵌入86面板安装方式，支持802.11ax标准，采用双射频设计，整机4条空间流。整机最大接入速率≥1.775Gbps；1G以太网上联口≥1个，1G以太网下联口≥4个。整机功耗≤10W2.同时支持802.3af或本地DC12V电源供电模式。3.支持实现AP虚拟化功能，实现一台AP虚拟为多台AP，分别受不同AC设备独立管理，互不影响。不同虚拟AP之间数据隔离，虚拟AP在AC上不占用APLicense。8台12放装AP1.整机最大无线速率≥5Gbps，支持802.11ax标准；采用三射频设计；整机空间流≥6条。2.支持内置蓝牙5.1，至少支持1个1G以太网接口、1个5GSFP光口。3.整机最大接入用户数≥1536。4.支持PSK认证、Web认证、微信认证、二维码访客认证、短信认证、无感知认证等认证方式；支持WEP（64/128位）、WPA（TKIP）、WPA-PSK、WPA2（AES）、WPA3等数据加密方式。130台13室外AP1.支持标准的802.11ax协议，采用双射频设计，整机空间流≥4条，整机最大无线接入速率≥2.5Gbps。2.支持内置定向天线。3.至少支持1个2.5GSFP光口；1个10/100/1000Base-T以太网接口。4.防护等级至少达到IP68。5.支持标准的802.3af/802.3at协议进行PoE供电，整机功耗≤13w。6.配备电源模块。7个序号设备名称规格参数数量单位14线材、管材电源线、插线板、六类网线，水晶头、理线架、理线环、光纤跳纤、标签、线槽、桥架挡板等。130套15系统集成有线无线网络设备安装及联调测试、综合布线，现网对接调试，线槽线缆整理等。1项（二）商务要求1.合同履约期限：合同签订后45个日历日内交付使用；2.交货地点：宁夏银川市二十一小学；3.质保期：3年；4.支付方式：验收通过后支付。-35-第五章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标供应商的资格进行审查，以确定其资格是否合格。资格审查标准（一）资格审查表序号资格要求需提供的资料1具有独立承担民事责任的能力如投标供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。2授权委托书法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。序号资格要求需提供的资料7未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。8投标保证金按须知前附表要求。9落实政府采购政策需满足的资格要求10本项目的其他资格要求（二）确定资格审查合格投标供应商1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标供应商。2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。-37-第六章评审方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件进行评标工作，采购人或者采购代理机构负责评标的组织工作。工作程序如下：一、评标准备工作，由采购人或者采购代理机构负责1.核对评审专家身份和采购人代表授权函；2.宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；5.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法律、招标文件。二、符合性审查工作评标委员会开展符合性审查：符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：序号内容1投标总报价超过项目（分包）预算金额或最高限价的；2未按照招标文件规定要求签署、盖章；3出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；4投标有效期不足的；5响应文件中附有采购人不能接受条件；6不满足招标文件商务、技术实质性要求；7出现招标文件规定的其他无效投标条款；8出现不同供应商投标文件机器制作码一致的情况；9出现不同供应商投标保证金转入同一保证金账号的情况；三、详细评审评标委员会要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明(如有）；评标委员会各成员依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审；如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标供应商的投标价格进行任何调整。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选供应商。评标委员会每位成员独立对每个有效投标供应商的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标供应商的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。四、采购人或者采购代理机构核对评标结果五、确定中标候选供应商名单，或者根据采商购人委托直接确定中标供应六、评审标准中应考虑下列因素-39-1.政府采购政策要求中小企业：属于专门面向中小企业采购的标段或项目，不再执行价格评审优惠扶持政策。不属于专门面向中小企业采购的标段或项目，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、公共资源交易管理局、中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财(采)发〔2022〕275号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。残疾人福利性企业：不属于专门面向中小企业采购的项目，根据《财政部民政部中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，对提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构，对其投标总价扣除10%后参与评审。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动,残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予联合体4%的价格扣除。残疾人福利性单位或残疾人辅助性就业机构按照上述规定的政策获取政府采购合同后,不得分包或转包给大型、中型企-40-业。监狱企业：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除10%后参与评审。联合体中小微企业协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的：可给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。对于同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除(按较高比例扣除)。其他政府采购政策要求：采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品的，依据品目清单和国家确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品，环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单以财政部生态环境部发布《财库〔2019〕18号》、财政部发展改革委发布《财库〔2019〕19号》为准。节能、环保产品的界定以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》和政府部门公布的品目清单网页截屏为准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。2.同品牌处理办法-41-如采用最低评标办法，则：/如采用综合评标法，则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.中标候选供应商并列时的处理方式如采用最低评标办法，则：/采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式：由采购人或采购人委托评标委员会随机抽取。七、评审因素和指标(可根据实际情况修改)评分办法序号评审项目分值评分标准1投标报价30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。注：评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标单位不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。序号评审项目分值评分标准2商务评分3分不能满足招标文件重要商务条款要求的视为无效投标。满足招标文件重要商务条款的得2分，以此为基础，投标人重要商务条款（交货时间、质保期、售后服务期）优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，投标人一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，有一项加0.5分，两项加分至标准分时为止。3技术响应20分招标文件中带“★”的条款为重要技术指标、参数，未带“★”的条款为一般技术指标、参数。供应商拟提供产品参数必须详细列明型号、品牌及参数具体数值，未列明不得分。按要求提供招标文件要求的所有技术指标和参数的得15分，以此为基础，重要技术指标、参数优于招标文件规定的，每有一项加1分；一般技术指标、参数优于招标文件的，每有一项加0.5分，加至满分为止。重要技术指标、参数低于招标文件规定的，每有一项扣2分；一般技术指标、参数低于招标文件的，每有一项扣1分，减完为止，不计负分。注：带“★”项的重要技术指标、参数须提供与其产品一致的证明材料（证明材料包含但不限于官网截图、检测报告、技术白皮书等），对于未提供“★”项参数证明材料的或其证明材料无法实质性证明“★”项参数的视为负偏离，按照以上标准进行扣分。正负偏离须在在技术偏离表中逐项列明，并标注证明文件所在页码。注：对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。4功能演示15分投标人须根据以下内容进行真实设备系统运行的录屏视频，演示方式为MP4的录制演示视频，时长不超过15分钟。演示环境由投标人自行搭建，真人操作演示，如提供PPT等方式进行演示不予得分。每项演示能够全部满足采购需求的得3分，能够部分满足采购需求的得1分，未演示的、完全不满足要求的或未按要求进行演示的不得分。演示要求如下：1.运维管理平台支持即插即用，设备更换不受型号限制，支持终端自由接入新设备任一端口，且原终端设备端口配置数据将自动同步至新端口，自动上线，可保障使用连续性。2.运维管理平台支持光链路和光模块智能检测与故障告警，可在拓扑中呈现并查看告警原因分析与处理建议。当网络出现环路时能自动产生告警，并在拓扑中显示具体的环路设备告警，能够查询到具体的环路端口；3.运维管理平台支持支持创建交换机的业务模板，支持图形化界面提前序号评审项目分值评分标准4功能演示15分规划各端口业务，根据不同区域的业务建相应业务模板后，绑定设备区域位置信息，设备开箱上电后配置即可自动从软件下发，无需在接入设备端刷入配置。4.无线控制器支持时间胶囊功能，分析设备版本及配置变更历史，便于故障回溯；能够对比配置的差异点，提升运维效率。提供用户终端全局体验图，可基于时段进行体验覆盖评估，以终端无线参数指标来评估终端的业务体验，分为：优质，良好，有点卡，上线难四类，该评估非应用识别，而是通过机器学习的算法计算当前网络状况是否适合这类应用。5.无线控制器支持AP负载分析，支持终端平均在线时长、终端平均流量、忙时在线人数、峰值在线人数、峰值时刻综合评估设备的利用情况，支持排序方便定位问题。5技术实施方案8分投标人需根据实际情况提供内容详尽、合理可行、可操作性强的技术实施方案，具有针对性、规范性、可扩展性，从设备选型、供货及网络对接等方面综合考虑，其内容包括但不仅限于方案应包含但不限于现状分析、安装方案、原网设备分布表、网络改造规划表(新旧设备统一规划)、网络改造拓扑图、流程优化、隐患排查、网络建设对接现网规划、硬件设施及网络路线的配备、供货时间安排、施工组织计划等，要求方案详细、全面、可操作性强，对质量保证、风险预防及处置措施等均有详细说明。方案内容完整详细、严谨合理、逻辑清晰、简单易懂并对项目的实施有指导作用的得8分；方案内容较完整，有明确的项目进度措施，有较强的逻辑且条例清晰，能满足采购需求的得6分；方案内容有缺失但内容较为合理，具有逻辑性、条例性，能满足采购需求的得4分方案内容有缺失，逻辑性、条理性较差，但能基本满足采购需求的得2分；未提供的不得分。6项目进度控制6分投标人需根据实际情况提供项目进度控制方案，方案内容包括但不限于总进度计划、分进度计划、有进度措施(组织措施、技术措施、合同措施、经济措施)、项目流程进度思维导图、制定工作汇报机制及针对项目进度实施缓慢及特殊情况制定措施方案。方案详细全面、针对性强、可行性强，能完全满足项目需求的得6分；方案内容较详细，针对性较强，具有较强的可操作性，能够满足项目需求的得4分；序号评审项目分值评分标准6项目进度控制6分方案内容较完善，具有一定针对性和可操作性，能够基本满足项目需求的得3分；方案内容有缺失，针对性及可操作性较差，但能基本满足项目需求的得2分。未提供不得分。7应急预案6分投标人需根据实际情况提供项目应急预案，内容包含但不限于组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容预案内容流程清晰明确，能突出应急响应、后期处置、保障措施且可行性强能完全满足采购需求的得6分；预案内容较完整，能突出项目应急响应及保障措施，可行性较强，能满足采购需求的得4分；预案内容较完善，有基本应急预案框架，具有一定可行性，能基本满足项目需求的得3分；预案内容简单无实质性内容，可行性较差的得2分；未提供的不得分。8培训方案6分投标供应商根据项目需求做出培训方案，包括但不限于培训组织架构、培训课程规划设计、培训日程安排、培训方式、培训对象、培训内容等。方案内容要点齐全周密，培训组织人员配备、资料内容详细周密、有计划性，针对本项目使用有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样的得6分；方案内容要点齐全周密，培训组织人员配备、有计划性，针对本项目有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样的得4分；方案内容要点全面，有简要表述，有明确的课程及课时安排，有培训人员组织团队，结合各使用方所需培训情况进行要点表述的得3分；供应商提供的培训方案内容笼统，漏项较多的，未结合使用方所需培训情况进行表述的得2分；未提供不得分。9售后服务方案6分投标供应商根据项目需求做出的售后服务方案，整体售后方案包括但不限于：售后服务体系及服务流程、售后服务响应时间及服务人员配置、故障响应及维修方案等。方案内容完整、体系完善、服务流程可操作性强，人员配置完善，服务便捷，响应时间快的得6分；方案内容较完整，体系较完善，服务流程可操作性较强，有相应的人员配置且处理方案吗，满足采购需求的得4分；方案内容较一般，但有固定体系，且服务流程有一定可操作性，能基本序号评审项目分值评分标准9售后服务方案6分满足采购需求的得3分；方案内容空泛，售后服务流程可操作性较差，响应时间较慢的得2分；未提供的不得分。（一）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。（三）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。（四）推荐中标候选供应商名单-46-中标候选供应商数量详见《投标供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人或采购人委托评标委员会随机抽取。(五)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。-47-第七章政府采购合同主要条款政府采购货物类合同（示范文本）（本合同仅供参考，请以实际签订合同为准）合同编号：签订地：甲方（采购人）：住所地：乙方（中标或成交人）：住所地：乙方于20年月日参加了（甲方或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称），按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及采购文件规定，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。第一条货物条款乙方向甲方提供以下货物(与中标文件保持一致)货物名称品牌、规格型号（技术参数）单价数量小计合计注：如上述表格不适用相关货物的，具体品牌、数量、规格型号（技术参数）及质保期等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。-48-四、采购需求响应表序号货物名称招标文件规定投标文件响应情况偏离情况技术参数技术参数12345…投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人(签字或签章)：年月日-64-
投标 / 标书制作要点（原创）
本全光网络优化涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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